Une perspective cybernétique sur la gouvernance (PCG).

Quelques conséquences sur l'évaluation de l'action territoriale

par Mihai PascaruMaître de conférences, Université “1 Decembrie 1918” Alba Iulia,

Roumanie

Séminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 1

La source du PCG: une définition du fait de gouvernance

Le fait de gouvernance est toute action institutionnelle transformée au niveau de citoyen en action individuelle ayant un rôle de fonction de degré pour le système de gouvernance qui agit et qui est fondée sur une information institutionnelle transformée au niveau de citoyen en information individuelle ayant un rôle de fonction de degré pour le système de gouvernance.

Séminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 2

M3. Transformation de l’information institutionnelle dans une information

du citoyen Débats entre citoyens

INFORMATION – PARTICIPATION – RÉ-ACTION

INSTITUTIONS TERRITORIALES

M1. Action institutionnelle

Décision initiale

M2. Information institutionnelle

Communication de la décision au citoyen

M4. Transformation de l’action institutionnelle dans une action

du citoyen

Décision du citoyen

M5. Action du citoyen Participer où non, plenairement

où partiellement

M6. Information sur l’action du citoyen

Auto-diagnostique/ Hétéro/diagnostique

M7. La ré-action déterminée de l’information sur l’action du citoyen

(fonction de degré – step fonction) Débats au niveau

institutionnel

M8. La ré-action déterminée au niveau actionnel des

institutions (feed-back) Une nouvelle

décisionSéminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 3

INFORMATION – PARTICIPATION – RÉ-ACTION

Le noyau

M3. Transformation de l’information institutionnelle dans une information du citoyen

Le milieu

Une société d’interconnaissance

Séminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 4

L’évaluation de l’action territoriale

Formes

évaluation intérieure, par citoyens (= citoyenneté)

évaluation extérieure, par experts (= scientificité )

Séminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 5

L’évaluation de l’action territorialeMoments

A. Évaluation pendant le déroulement de l’action

- La légitimité des acteurs et leur décision

- Les effets partiaux

- La participation des citoyens

B. Évaluation finale- Les effets finals- La valeur ajoutée- La satisfaction publique

Séminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 6

PCG: Quelques conséquences sur l'évaluation de l'action territoriale

• Une évaluation à plusieurs niveaux, centrée sur un noyau (M3)

• Une évaluation intérieure, centrée sur une fonction de degré (M7)

• Une évaluation pendant le déroulement de l’action, centrée sur la ré-action (M8)

Séminaire REIT, Pécs – 20-22 mai 2004, Ingénierie territoriale 7