2 juin 2010 2 juin 2010 2 juin 2010 2 juin 2010

Restitution des Assises de l’UnionRestitution des Assises de l’UnionRestitution des Assises de l’UnionRestitution des Assises de l’Union

Une mobilisation accrue des différents acteurs

Plus de 130 personnes réunies le 5 décembre, par temps froid, témoigne de l’intérêt et de l’engagement des acteurs pour le projet de l’Union

Un engagement de tous les acteurs :

21 habitants

24 associations

15 Entreprises

20 élus

35 techniciens

18 autres

Un besoin d’information : des temps et des

lieux d’échange

« Sur l’Union, il y a trois têtes de pont : l’Epidème, le Cul de Four et la Mousserie. Tous ensemble, il faudra être capable d’accueillir les nouveaux habitants pour que chacun puisse apporter sa pierre à l’édifice. » (Parole d’élu)

« L’éclairage des habitants ajoute à la pertinence des arbitrages » (Parole d’élu)

« Le projet manque d’accompagnement humain. La Maison de l’Union doit relayer l’interpellation de l’humain. » (Parole d’association)

« Je propose qu’il y ai une rencontre inter-communale des conseils de quartier. » (Parole d’élu)

Une demande de co-production

« Et concrètement …?» « Je crois que nos objectifs sont partagés mais comment se concrétisent-ils ? …Il faudrait communiquer sur la surface dédiée aux espaces verts sur l’éco-quartier. Est-ce une surface minimale nécessaire à l’accueil de la biodiversité ? Est-ce une surface d’un seul tenant ? Quelle est la qualité de cet espace ? Un square ? Qu’est-il prévu pour l’accueil de la biodiversité au moment du bâti ? Sur la question des déplacements doux, il existe des réponses concrètes pour les cyclistes et les piétons mais nous souhaitons qu’il y ait des passerelles entre le Cul de four et l’Union. Pour les déplacements sur le canal, nous souhaitons que soient prévus des débarcadères. » (Parole d’association)

« De nouvelles façons de faire »« Cette mixité que l’on retrouve dans l’écoquartier, le territoire de l’Union pose la question des équipements publics, et leur fonctionnement intercommunal. » (Parole d’élu)

Une demande de clarifications des rôles et

des apports de chacun

« Refaire la ville en associant l’ensemble des acteurs, suppose que les pratiques de chacun soient modifiées par les autres et que chacun sache qui fait quoi… » (Parole de technicien)

« Des associations existent ou se créent pour s’impliquer dans l’Union, il faut en tenir compte… » (Parole d’association)

« On nous demande notre avis sur la maison de l’Union et on ne suit pas cet avis… c’est ça la participation » (Parole d’habitant)

Ces constats imposent à l’aménageur de faire évoluer le processus participatif, de revisiter les instances de gouvernance, d’outiller cette démarche

Le positionnement stratégique

• Un réseau de partenaires structuré et les règles du partenariat formalisées• Des outils de mobilisation, d’expertise, d’évaluation proposés • La volonté politique d’une gouvernance renouvelée réaffirmée

Groupes Groupes Groupes Groupes

projetsprojetsprojetsprojets

Conseil privé

Une gouvernance renouveléeUne gouvernance renouveléeUne gouvernance renouveléeUne gouvernance renouvelée

Commissions thématiques des élus villesInitiées à la demande du comité de pilotage, 3 commissions ont été mises en place sous la présidence d’un élu communal :Implantation prospection économique,Logements & services, Espaces publics & déplacements.

Commissions des élus

Conseil privé Initié en avril 09, piloté par les 3 maires cette rencontre des 3 conseils municipaux autour du projet de l’Union vise à informer, impliquer l’ensemble des élus communaux et à favoriser les échanges.

Le dispositif participatif initial s’est enrichi d’instances locales s’appuyant sur les représentants des 3 villes

Un réseau deUn réseau deUn réseau deUn réseau de partenaires structuré et partenaires structuré et partenaires structuré et partenaires structuré et

les règles du partenariat formaliséesles règles du partenariat formaliséesles règles du partenariat formaliséesles règles du partenariat formalisées

Partenaires

En parallèle, il convient maintenant pour l’aménageur de renforcer la gouvernance de projet en tenant compte des remarques des assises

Groupes Groupes Groupes Groupes

projetsprojetsprojetsprojets

Conseil privé

Commissions des élus

Club Club Club Club

partenairespartenairespartenairespartenaires

Club partenaires Union

Du Comité consultatif … au Club partenaires Union

QUI ?Rassemble, l’ensemble des partenaires conseils de quartier, entreprises, associations locales, association thématiques, personnalités.

QUAND ?Il se réunit 1 à 2 fois / an, animé par l’aménageur.

POURQUOI ?Permet l’information des partenaires de l’avancement général du projetInitie des groupes de travail (entre partenaires ou entre partenaires et aménageur)

MISE EN OEUVREJuin –Sept 2010 Un appel à partenaire ajustera la carte partenariale de l’Union.

Sept- Déc 2010Une convention de partenariat formalisera le positionnement du

partenaire, ses attentes : relais d’information, porteur de projet, expertise thématique…Actera les engagements réciproques : concertation, coproduction,

évaluationJanvier 2011 Lancement du club des partenaires de l’Union

Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation,

d’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluation

Partenaires

Groupes Groupes Groupes Groupes

projetsprojetsprojetsprojets

Conseil privé

Commissions des élus

Club Club Club Club

partenairespartenairespartenairespartenaires

FPHFPHFPHFPH

Fonds de Participation Habitants

S’inspirant des pratiques municipales, un FPH est mis à disposition des membres du Club partenaire Union

POURQUOI ?Ce FPH permet l’émergence et la mise en œuvre d’initiatives habitants pour accompagner la démarche d’écoquartier.

MISE EN OEUVREUne mission, confiée par le Conseil Régional à un consultant indépendant, doit permettre de formaliser le pilotage, les modalités de mise en œuvre et de définir les champs d’intervention de cet outil. Septembre-décembre 2010

FPH

Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation,

d’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluation

Partenaires

IntranetIntranetIntranetIntranet

Groupes Groupes Groupes Groupes

projetsprojetsprojetsprojets

Conseil privé

Commissions des élus

Club Club Club Club

partenairespartenairespartenairespartenaires

Intranet Union

En complément du site de l’Union, il convient de doter le Club des partenaires d’un moyen efficace d’échange d’informations et de collaboration. Les TIC doivent pouvoir répondre à cet enjeu.

MISE EN OEUVRE :

Études de faisabilité et définition du contenu (sept – décembre 2010)

Réalisation de l’intranet Union (janv – juin 2011)

Réaffirmer la volonté politique d’une Réaffirmer la volonté politique d’une Réaffirmer la volonté politique d’une Réaffirmer la volonté politique d’une

gouvernance renouveléegouvernance renouveléegouvernance renouveléegouvernance renouvelée

Présentées en « point fixe », ces orientations ont re cueilli l’aval de l’instance de pilotage du projet de l’Union

Il s’agit ici bien ici de « mettre l’humain au cœur du projet d’écoquartier » et d’affirmer de nouveau l’engagement de faire l’Union avec l’ensemble des forces vives du territoire (les élus, les techniciens, les usagers).

LES SUITESLES SUITESLES SUITESLES SUITES

Calendrier 2010 - 2012

Appel à projets

2 à 4 fois par

an

Economie

- Services &

logements

Déplacements &

espace public

- Economie

- Services &

logements

- Déplacements &

espace public

- Economie

- Economie

- Services &

logements

Déplacements &

espace public

- Economie

- Economie

- Services &

logements

Déplacements &

espace public

- Economie

- Services &

logements

-Déplacements &

espace public

Commissions des élus

(x3)

Pilotage : Villes

1 fois par

an��������

Conseil privé

Pilotage : Maires

En

fonction

des projets

En fonction

des projets

Groupes projet

Pilotage : SEM

1-2 /

trimestre1-21-21-21-21-21-21-21-2

Groupes de travail

Pilotage : SEM

2 fois par

an (sauf si

assises)

��������

Comité consultatif

(Club partenaires )

Pilotage : SEM

1 fois tous

les 2 ans����

Retour

assises

Assises de l’Union

Pilotage : SEM

2 à 3 fois

par

trimestre

22323232Comité de pilotage

Pilotage : SEM

20124ème trimestre

2011

3ème trimestre

2011

2ème trimestre

2011

1er trimestre

2011

4ème trimestre

2010

3ème trimestre

2010

2ème trimestre

2010

1er trimestre

2010Instances gouvernance

Appel à projets

Suites à donner juin – décembre 2010

Les prochains « Groupes de travail »Appel à partenairesMaison de l’UnionUsages du Parc Urbain (suite)Mobilité

Les prochains Groupes projet (ateliers de co-production)Square Plaine ImagesAuto construction StephensonParc urbain (dans le cadre du concours)Habitat partagé et autopromotion