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Rgionalisation au Maroc : Une vision prospective !Soumis par journaliste le mar, 05/01/2010 - 12:28

A quel plus beau prsent les marocains pouvaient-ils sattendre inaugurantlanne 2010 que celui du mode de gouvernance citoyenne quannonce la mise enplace, le 3 janvier, de la Commission consultative de rgionalisation? Unambitieux projet qui dnote chez Sa Majest Mohammed VI dune vision

prospective, dun courage et dune tmrit dignes de la tradition de GrandsBtisseurs de ses anctres. Sa Majest inaugure par cet acte prcurseur sur leContinent, un vaste chantier de rformes institutionnelles pour la gouvernanceterritoriale et la participation citoyenne la gestion des affaires publiques.

Le jeune monarque marocain, Sa Majest Mohammed VI, saffirme, une foisde plus, au gr de ses dcisions, en un monarque clair. Il aura habitu ses sujetset les partenaires de son royaume toujours plus douverture, de recherchedmancipation. Mais il ne cesse dtonner par sa sagesse, son courage, saclairvoyance et sa vision moderniste. Aprs linstance Vrit et Rconciliation ,

qui aura permis au Maroc de se rconcilier avec son histoire rcente, voil queSa Majest innove pour mettre sur pied une Commission Consultative dans laperspective dune rgionalisation accrue. Lannonce solennelle travers sondiscours royal na dgale que les espoirs suscits dans toutes les couches socialesde ce pays. Elles se mettent dj rver des avantages quelles pourraient tirer decette rgionalisation base sur des critres rationnels et ralistes travers deconseils dmocratiques reprsentatifs dots cde prrogatives et de ressourcesncessaires pour faire face aux dfis du dveloppement rgional intgr.

Un chantier structurantSa Majest Mohammed VI ne sy trompe pas. La mise en place de laCommission consultative rgionale, compose de 21 minentes personnalitstries pour leurs qualits dans la participation la conception de cettergionalisation promise, est le lancement dun chantier structurant (qui)constitue un tournant majeur dans les modes de gouvernance territoriale .Lambition royale ne se limite pas un simple amnagement technique ouadministratif . Ces personnalits ont t choisis a soulign Sa Majest, sur la

base de lattachement, particulirement patriotique, de ses membres lintrtgnral, de la diversit de leurs profils et sensibilits, et de la complmentarit deleurs spcialits, ainsi que de leur grande familiarit avec la chose publique et lesspcificits locales et rgionales de leur pays.Pour autant, Sa Majest a dress la nouvelle Commission une charpente laquelle elle devrait accorder la priorit. Il sagit notamment de lattachement

aux sacralits et aux constantes de la nation, notamment lunit de lEtat, de lanation et du territoire, unit dont Nous sommes le Garant et le Protecteur. Parconsquent, la rgionalisation largie doit tre la confirmation dmocratique de l asingularit du Maroc, riche par la diversit de ses affluents culturels et de sesatouts spatiaux, le tout se fondant en une identit nationale unique et singulire .Ensuite, il a mis en vidence le soubassement du projet qui devrait viser laconscration du principe de solidarit : La rgionalisation ne doit pas se rduire une simple redistribution des comptences entre le centre et les rgions . Unetroisime exigence la recherche de lharmonisation et de lquilibre, pour ce qui

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concerne les comptences et les moyens, ainsi que la prvention des interfrenceset des conflits de comptences entre les diffrentes collectivits locales, lesautorits et les institutions . Et enfin Sa Majest a insist sur ladoption dunelarge dconcentration dont la mise en uvre effective est indispensable pour unergionalisation judicieuse, dans le cadre dune gouvernance territoriale efficiente,fonde sur la corrlation et la convergence .

Une Monarchie indiviseLobjectif global de cette rgionalisation procde de la promotion dundveloppement durable par une option rsolue pour la rnovation et lamodernisation des structures de lEtat, et pour la consolidation du dveloppementintgr. Le projet de rgionalisation porte notamment sur une proposition duneconception gnrale issue des spcificits marocaines, englobant toutes lesrgions du Royaume, dont et au premier chef les provinces du Sahara marocain.Depuis son accession aux commandes du royaume , Sa Majest Mohammed VIa instruit tous les gouvernements placer les ressources humaines et leurdveloppement au centre de toute politique. La rforme escompte de la gestionrgionalise est perue comme un prlude une nouvelle dynamique de rformeinstitutionnelle profonde et confirmation dmocratique de la singularit duRoyaume qui ont dj fait leur preuve. Le projet en prparation par laCommission consultative de rgionalisation est assis sur beaucoup datoutsintrinsques. Au premier rang de ces avantages lexistence dune Monarchiesculaire garante de lunit de la nation et une vieille tradition de dcentralisationet une exprience renforce de participation directe des populations la gestionde leurs affaires locales. Ces ralits taient dj lorigine de la propositionmarocaine dautonomie largie dans les provinces du Sud contrairement au statuquo prn par les adversaires du Maroc. Mais aujourdhui, cest tout le royaumequi pourra bnficier de cette approche novatrice.JD