PPPrrrooogggrrraaammmmmmeee NNNaaatttiiiooonnnaaalll ddd’’’AAApppppprrrooovvviiisssiiiooonnnnnneeemmmeeennnttt

eeennn EEEaaauuu PPPoootttaaabbbllleee eeettt ddd’’’AAAssssssaaaiiinnniiisssssseeemmmeeennnttt

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[[[PPPNNN---AAAEEEPPPAAA 222000111555]]]

Ministère de l'Agriculture, de l'Hydraulique

et des Ressources Halieutiques

---------------

Burkina Faso Unité - Progrès - Justice

--------

Région du Sahel ---------------

Direction Régionale de l'Agriculture, de l'Hydraulique

et des Ressources Halieutiques ---------------

RAPPORT SECTORIEL REGIONAL

BILAN ANNUEL AU 31 DECEMBRE 2010

- 2 -

Table des matières Acronymes

Introduction

1. Bilan d’exécution du volet AEP au 31/12 1.1. Bilan d’exécution physique et financière des infrastructures 1.2. Taux de points d’eau modernes fonctionnels (PEM=forages + puits modernes) 1.3. Taux d’AEPS fonctionnelles (mini réseau d’AEP et Poste d’Eau Autonome) 1.4. Proportion d’AEPS gérées par délégation 1.5. Commentaire sur la situation de l’AEP 2. Bilan d’exécution du volet Assainissement EUE au 31/12 2.1. Bilan d’exécution physique et financière des infrastructures 2.2. Taux d’équipement 2.3. Proportion de latrines publiques gérées par délégation 2.4. Commentaire sur la situation de l’assainissement EUE

3. Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures 3.1. Bilan financier global des réalisations AEP 3.1.1. Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures AEP 3.1.2. Proportion des financements (Fin) acquis / besoin de financement de l’AEP 3.1.3. Commentaires sur le bilan financier des infrastructures AEP 3.2. Bilan financier global des réalisations AEUE

3.2.1. Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures AEUE 3.2.2. Proportion des financements (Fin) acquis / besoin de financement de l’AEUE 3.2.3. Commentaires sur le bilan financier des infrastructures AEUE 4. Elaboration des PCD-AEPA 4.1. Proportion de PCD-AEPA disponibles 4.2. Commentaires sur l’état d’élaboration des PCD-AEPA

5. Evolution des indicateurs entre 2007 et 2010 5.1. Evolution chiffrée des indicateurs 5.2. Commentaires sur l’évolution des indicateurs 6. Conclusion

- 3 -

Acronymes

AEP Approvisionnement en Eau Potable

AEPA Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement

AEPS Adduction d’Eau Potable Simplifiée

AEUE Assainissement Eaux Usées et Excrétas

CR Conseil Régional

CRP/PN-AEPA Comité Régional de Pilotage du PN-AEPA

DGRE Direction Générale des Ressources en Eau

DRAHRH Direction Régionale de l’Agriculture, de l’Hydraulique et des

Ressources Halieutiques

ECOSAN Ecology Sanitation (Assainissement écologique)

IEC Information, Education, Communication

OCADES Organisation CAtholique pour le DEveloppement et la

Solidarité

OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement

ONG Organisation Non Gouvernementale

PCD-AEPA Plan Communal de Développement dans le secteur de

l’Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement

PEA Poste d’Eau Autonome

PN-AEPA Programme National d’Approvisionnement en Eau Potable

et Assainissement

PNGT : Programme National de Gestion des Terroirs

PMH Pompe à Motricité Humaine

TCM Toilette à Chasse Manuelle

UFC Union Fraternelle des Croyants

VIP Ventilated Improved Pit (latrine à fosses ventilées)

- 4 -

Introduction

La région du Sahel est située à l’extrême Nord du Burkina Faso entre les latitudes

Nord 13° et 15°10’ et les longitudes Ouest 2°05’ et Est 1°17’. Elle couvre une

superficie de 36.166 km², soit 13,2 % de la superficie du territoire national. La

région du Sahel fait frontière au Nord avec la république du Mali ; au Nord-Est

avec le Niger, au Sud avec les régions du Centre-Nord et de l’Est, à l’Ouest avec la

région du Nord. Elle a pour chef lieu Dori et comprend 4 provinces que sont le

Séno (chef lieu Dori), le Soum (chef lieu Djibo), l’Oudalan (chef lieu Gorom-

Gorom) et le Yagha (chef lieu Sebba).

En application de la loi n° 041/94-AN portant organisation de l’administration

du territoire en circonscriptions administratives d’une part et en collectivités

locales d’autre part, la région comprend 26 communes reparties comme suit :

Provinces

Superficie (km2)

Nb commune urbaine

Nb communes rurales

Nb de villages

Séno 6 979 1 5 199 Soum 12 665 1 8 182 Oudalan 9 931 1 4 160 Yagha 6 591 1 5 109 Total Région 36 166 4 22 650 Source : Tableau de bord socio-économique sahel 2007

Le réseau hydrographique est tributaire de la faible pluviosité et la majorité

des cours d’eau a un caractère temporaire. L’écoulement s’effectue surtout

pendant les mois de juillet à septembre et les cours d’eau qui drainent la région

sont tous situés dans le bassin du fleuve Niger. Il s’agit : du Béli et ses affluents,

du Gorouol et du Goudébo, de la Sirba avec ses affluents que sont le Yali et la

Faga.

En plus de ces cours d’eau, la région regorge d’un nombre important de

retenues d’eau (mares, lacs et barrages).

La géologie et l’hydrogéologie de la région sont caractérisées par l’extension

du socle cristallin qui occupe une grande partie de la région. Dans l’extrême Nord

- 5 -

du Soum et de l’Oudalan, le socle disparaît sous les sédiments argilo-sableux peu

épais.

Les ressources en eau souterraines de la région sont estimées à 9 550

millions de m3 dont 300 millions de m3 en ressources renouvelables mais

difficilement accessible à cause de la complexité de la géologie dans cette région.

Il est à noter que le taux de panne des ouvrages est élevé, les aquifères de plus

en plus contaminés conduisant à se poser les questions à savoir l’efficacité de la

géophysique effectuée, les clauses du cahier de chantier à respecter, les

caractéristiques hydrogéologiques de l’aquifère bien définies etc. Maintes sont ces

questions qui préconisent que des études d’ordre géologique et hydrogéologique

puissent être menées afin d’actualiser et affiner les données sur la ressource en

eau.

Rappel du bilan d’exécution au 30 Juin 2010

Objectifs du PN-AEPA pour l’atteinte des OMD

Le Programme National pour l'Approvisionnement en Eau potable et

d'Assainissement (PN-AEPA) constitue l'instrument par lequel le Burkina Faso,

conformément à son Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP), vise à

atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) pour le secteur

AEPA. Il s’agit de réduire de moitié d'ici 2015 la proportion de personnes, en

milieu urbain et rural, n'ayant pas un accès adéquat à l'eau potable et à

l'assainissement en 2005, selon les critères, normes et indicateurs adoptés en la

matière.

Le PN-AEPA concrétise l'approche programme retenue par le Gouvernement pour

l'atteinte des OMD dans le domaine de l'AEPA et s'intègre également dans la

gestion intégrée des ressources en eau (GIRE).

L’objectif global du programme est d’améliorer la qualité de vie de la

population en assurant un accès équitable et adéquat à l’eau potable et à

l’assainissement d’ici 2015 dans un cadre de gestion durable et équilibré

de la ressource en eau.

- 6 -

Dans le VOLET RURAL, les résultats finals attendus sont les suivants :

La fourniture d'un accès adéquat à l'eau potable à 4 millions de personnes,

qui fera progresser le taux d'accès à l'eau potable de 60% en 2005 à 80%

en 2015

La fourniture d'un accès adéquat à l'assainissement à 5,7 millions de

personnes, qui fera progresser le taux d'accès à l'assainissement de 10% en

2005 à 54% en 2015

La mise en place d’un cadre unifié des interventions, référentiel commun à

tous les acteurs servant notamment de support pour le transfert de

compétences vers les communes rurales en application de la décentralisation

Bilan d’exécution du volet AEP au 30 juin 2009

Le premier semestre de l’année 2010 a connu la réalisation de 58 forages neufs

sur 306 prévus soit un taux de réalisation de 19% et de 2 réhabilitations sur 181

prévus soit 1% de taux de réalisation. Les coûts de réalisation sont

respectivement de 397,387 Millions de francs CFA pour les forages neufs et de 4

millions pour les réhabilitations. Trois (03) puits modernes ont été réhabilités sur

3 programmés pour un coût de 6,12 millions de francs CFA.

Pour les 4 AEPS à réhabiliter, le niveau de réalisation est toujours au stade des

études techniques, cependant aucun PEA n’a été prévu.

Au 30 juin 2010, on peut retenir que la région dispose d’environ 1684 Point d’Eau

Modernes fonctionnels sur un total de 2345, soit un taux de fonctionnalité de

71,81%. (Source : DGRE/DEIE, décembre 2009)

Bilan d’exécution du volet AEUE au 30 juin 2009

Le premier semestre de l’année 2010 n’a connu ni programmation ni réalisation de

latrines familiales. Le taux d’accès à l’assainissement familial est estimé à 0,9% et

la proportion de latrines publiques gérées par délégation était de 40% en

décembre 2009.

- 7 -

Dans les écoles, 172 latrines de type VIP ont été programmées pour être

réalisées dont 159 au compte du PAEPA/BAD/4R, mais au 30 juin 2010 aucun

site n’était réceptionné. Aucune réhabilitation de latrine n’était programmée.

Dans les centres de santé, 35 latrines de type VIP à mettre au compte du

PAEPA/BAD/4R étaient programmées pour être réalisées. Au 30 juin 2010

aucun site n’était achevé.

Dans les lieux publiques, 68 latrines de type VIP dont 12 au compte du PNGT2 et

56 au compte du PAEPA/BAD/4R étaient programmées pour être réalisées. Au 30

juin 2010, huit (08) latrines du PNGT2 étaient réalisées soit un taux d’exécution

de 12 %.

Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures

Infrastructures AEP Coût en million de CFA

Forages neufs

387

Forages réhabilités 4

Puits Modernes réhabilités

6,12

Montant Total AEP 397,12

Infrastructures AEUE Coût en millions de CFA

Latrines écoles -

Latrines centre santé -

Latrines publiques 4,65

Latrines familiales

Puisards domestiques -

Montant total AEUE 4,65

Elaboration des PCD-AEPA

Les PCD-AEPA des communes rurales de Tankougounadié et de Mansila dans la

province du Yagha déjà élaborés ont été validés. Par ailleurs, la Banque Mondiale

projette de financer l’élaboration des PCD-AEPA des communes restantes du

- 8 -

Yagha. Dans le cadre du projet PAEPA/BAD/4R, dix (10) PCD-AEPA d’autres

communes de la région sont programmés pour le dernier semestre de l’an 2010.

Prévisions programmées par le PN-AEPA pour

l’année 2010 pour la région

AEP AEUE

Neufs Réhabilitation Neufs

PMH AEPS et PEA

Puits PMH AEPS / PEA

Latrines familiales

Latrines CSPS

Latrines Ecoles

Latrines Publiques

Puisards

157 6 8 31 2 3 298

7 40 56 496

1. Bilan d’exécution du volet AEP au 31/12 1.1. Bilan d’exécution physique et financière des infrastructures

Tableau 1.1.1. : Réalisation forages neufs et forages réhabilités

Forages neufs Forages réhabilités

N° Structure/Projet Programmation

Réalisation au

31 Décembre

taux

d’exécution

(%)

Coût de réalisation

Programmation

Réhabilitation au

31 Décembre

taux

d’exécution

(%)

Coût de réalisation

(Million CFA)

(Million CFA)

1 FONDS SAOUDIENS 59 60 101,69 589, 182 0 0 0 0

2 OCADES 12 11 92 57, 200 0 0 0

3 PAFASP 8 0 0 78,557 0 0 0 0

4 EAU VIVE 4 3 75 29, 459 1 0 0 0

5 PAEPA/BAD/4R 200 0 0 0 0 0 0 0

6 PAEPA/13PROV 0 0 0 0 100 0 0 0

7 BANI 0 0 0 0 2 2 100 2, 832

8 OURSI 2 0 0 0 2 0 0 0

9 SAMPELGA 1 1 100 7, 500 3 3 100 6 0

10 SOLHAN 1 1 100 7, 650 3 3 100 6, 120

11 BOUNDORE 1 1 100 7, 650 4 0 0 0

12 TIN-AKOFF 0 0 0 0 5 5 100 8, 433

13 GORGADJI 0 0 0 0 6 5 83,33 10

14 ARIBINDA 2 0 0 0 7 5 71,43 10

15 KOUTOUGOU 1 0 0 0 3 4 133,33 7, 530

16 BARABOULE 3 0 0 0 3 0 0,00 0

17 POBE MENGAO 0 0 0 0 8 11 137,50 15, 557

18 SEYTENGA 0 0 0 0 8 0 0 0

19 KELBO 0 0 0 0 3 3 100 6

20 DIGUEL 0 0 0 0 5 5 100 10, 120

21 TITABE 5 0 0 0 1 0 0 0

22 TANKOUGOUNADIE 0 0 0 0 3 3 100 6

23 DEOU 2 0 0 0 5 0 0 0

24 TONGOMAYEL 1 1 100 7, 650 4 4 100 8

25 MANSILA 2 2 100 15 2 0 0 0

26 NASSOUMBOU 0 0 0

3 3 100 5, 821

27 FALAGOUNTOU 2 2 100 15 7 0 0 0

41 AUTRE 13 - 122, 811

TOTAL 306 95 31,05 937, 660 181 56 30,94 102, 413

- 12 -

Tableau 1.1.2. : Réalisation puits modernes neufs et puits modernes réhabilités

Puits modernes neufs Puits modernes réhabilités

N° Structure/ Projet/ Programme

Pré

vis

ion

an

nu

ell

e

aju

sté

e

Réali

sati

on

Tau

x d

e r

éali

sati

on

(%

)

Coût de réalisation (Million CFA)

Pré

vis

ion

an

nu

ell

e

aju

sté

e

Réali

sati

on

Tau

x d

e r

éali

sati

on

(%

)

Coût de réalisation (Million CFA)

1 UFC - 3 - 3, 118 - - - -

2 PNGTII 2 0 0 0 3 3 100 6,12

3 AUTRES 0 0 0 0 - 33 - 34,305

TOTAL 2 3 150 3,118 3 36 1200 40,425

Tableau 1.1.3 : Réalisation AEPS neufs et AEPS réhabilités

AEPS neufs AEPS réhabilités

N° Structure/ Projet/ Programme

Pré

vis

ion

an

nu

ell

e

aju

sté

e

Réali

sati

on

Tau

x d

e r

éali

sati

on

(%

)

Coût de réalisation (Million CFA)

Pré

vis

ion

an

nu

ell

e

aju

sté

e

Réali

sati

on

Tau

x d

e r

éali

sati

on

(%

)

Coût de réalisation (Million CFA)

1 PNGTII 0 0 0 0 4 0 0 0

TOTAL 0 0 0 0 4 0 0 0 Le PNGTII a reporté cette activité en 2011 et il ne réalisera qu’une seule réhabilitation au profit de la commune de NASSOUMBOU.

Tableau 1.1.4 : Réalisation de PEA

PEA neufs PEA réhabilités

N° Structure/ Projet/ Programme

Pré

vis

ion

an

nu

ell

e

aju

sté

e

Réali

sati

on

Tau

x d

e r

éali

sati

on

(%

)

Coût de réalisation (Million CFA)

Pré

vis

ion

an

nu

ell

e

aju

sté

e

Réali

sati

on

Tau

x d

e r

éali

sati

on

(%

)

Coût de réalisation (Million CFA)

TOTAL Aucun PEA n’a été programmée dans la région pour 2010

- 14 -

1.2 Taux de points d’eau modernes fonctionnels (PEM=forages + puits modernes)

Nbre PEM fonctionnel Nbre PEM Total Taux de PEM fonctionnels

6208 8778 70,72%

Source : DGRE/DEIE

1.3 Taux d’AEPS fonctionnelles (mini réseau d’AEP et Poste d’Eau Autonome)

Nbre AEPS fonctionnels Nbre total AEPS Taux d’AEPS fonctionnels

21 38 55,26%

Source : DGRE/DEIE

1.4 Proportion d’AEPS gérées par délégation

Nbre d’AEPS gérées par délégation Nbre d’AEPS total Proportion d’AEPS gérées par délégation

6 38 15,78

Il faut souligner qu’à l’heure actuelle, il n’y a pas d’échanges entre les

fermiers et la DRAHRH, ce qui limite la disponibilité d’information sur la gestion et la fonctionnalité des ouvrages.

1.5 Commentaire sur la situation de l’AEP

- Difficultés et contraintes

Le deuxième semestre a connu un quasi arrêt des travaux suite a

l’installation de la saison des pluies sur environ quatre mois rendant

inaccessible les sites de travaux. Cela explique en grande partie le faible

taux de réalisation et de réhabilitation des ouvrages (respectivement de

31,37% et 30,94%). A cela s’ajoute la lenteur dans les procédures de

passation des marchés publiques au niveau des communes ainsi que les

marchés infructueux liés à la faible consistance des travaux (parfois un

seul forage dans un marché).

- Autres activités y afférentes et coûts Durant l’année 2010 ; Eau Vive a pu mettre en place deux Comité Communal de Gestion de l’Eau et de l’Assainissement (CCGEA).

- Suggestions et perspectives Il est plus qu’impérieux de renforcer les compétences des responsables communaux dans les domaines de la passation des marchés afin de dynamiser la maîtrise d’ouvrage locale dans le secteur. Avec la fin de la saison hivernale la reprise des travaux est effective avec beaucoup d’entreprises à pieds d’œuvre. Aussi, beaucoup de forages sont réalisés ou réhabilités et les réceptions seront prononcées en début du premier semestre de 2011.

- 15 -

Pour le PAEPA/BAD/4R, les travaux ont repris et connaissent un bon niveau d’avancement. Ainsi, sur les 200 forages neufs programmés pour l’année 2010, 233 sites sont forés positifs avec 187 développés, 185 pompés, 141 analyses d’eau réalisées, 32 superstructures réalisées et 37 pompes posées à la date du 31/12/2010. Le PAEPA/BAD 4R doit réhabiliter 5 AEPS et au 31 décembre 2010 les études sont finalisées et le DAON est en cours d’élaboration. Pour le PAEPA/BAD/13 Provinces à ce jour 76 forages sont déclarés réhabilitables et 24 non réhabilitables sur 100 forages diagnostiqués. L’entreprise attributaire du marché de pompes a obtenu son ordre de service en Mars et les pompes ont été livrées en Juin et coïncidant avec l’installation de la saison des pluies, les travaux ont été suspendus. Actuellement les travaux de construction de superstructures sont en cours.

2. Bilan d’exécution du volet Assainissement EUE (AEUE) au 31/12

2.1 Bilan d’exécution physique et financière des infrastructures NB : types de latrines : SANPLAT ventilée ; VIP ; TCM ; ECOSAN ; Autre

Tableau 2.1.1 : Latrines Ecoles

Latrines Ecoles

N° Structure/Projet

Programmation

réalisations

Taux de réalisation (%)

Type latrine

Globale Réservée aux filles

Globales

Réservées aux filles

Coût de réalisation

(Million CFA)

Globales

Réservées aux

filles

1 PAEPA/BAD/4R VIP 159 159 0 0 0 0 0

2 PNGTII VIP 13 0 0 0 0 0 0

TOTAL VIP 172 159 0 0 0 0 0

- 17 -

Tableau 2.1.2 : Latrines centres de santé et récapitulatif des latrines institutionnelles

Latrines CSPS Latrines Institutionnelles

N° Structure/Projet Type latrine

Programmation

réalisations

Taux de

réalisation (%)

Coût de réalisation

(Million CFA)

Type latrine

Programmatio

n

réalisation

Taux de réalisation

(%)

Coût de réalisation

(Million CFA)

1 PAEPA/BAD/4R VIP 35 0 0 0 VIP 194 0 0 0

TOTAL VIP 35 0 0 0 VIP 194 0 0 0

- 19 -

Tableau 2.1.3 : Latrines publiques, Latrines familiales et puisards domestiques

2.2 Taux d’équipement

Nombre équipé Nombre total Taux d’équipement (%)

Ecoles 239 531 45,01

Centres de santé 56 75 74,67

Lieux publics (marchés et gares routières)

11 31 35,48

2.3 Proportion de latrines publiques gérées par délégation

Nbre de latrines publiques gérées par délégation Nbre total de latrines publiques Proportion de latrines publiques gérées par délégation

4 11 36,36

Latrines Publiques Latrines Familiales Puisards domestiques

Structure/Projet Type latrine

Programmation

réalisation

Taux de

réalisation (%)

Coût de réalisatio

n (Million CFA)

Type latrine Programma

tion

réalisations

Taux de réalisatio

n (%)

Coût de réalisatio

n (Million CFA)

Programmation

réalisations

Taux de réalisatio

n (%)

Coût de réalisatio

n (Million CFA)

PNGTII VIP 12 9 75 7, 635 VIP 0 0 0 0 0 0 0 0

PAEPA/BAD/4R VIP 56 0 0 0 VIP 0 0 0 0 0 0 0 0

Total VIP 68 9 13 ,23 7, 635 VIP 0 0 0 0 0 0 0 0

2.4 Commentaire sur la situation de l’Assainissement EUE

- Difficultés et contraintes Les mêmes difficultés rencontrées au niveau de l’AEP se trouvent en AEUE,

de sorte que les données ont très peu évolués par rapport à celles de la

dernière session du CRP/PN-AEPA.

- Autres activités y afférentes et coûts Durant l’année 2010 ; Eau Vive a pu mettre en place deux Comité Communal de Gestion de l’Eau et de l’Assainissement (CCGEA).

- Suggestions et perspectives

Idem qu’au niveau de l’AEP

En outre il sera mené, au courant janvier-février 2011, une enquête sur l’accès des menages à l’assainissement familial qui permettra d’établir une

situation de référence dans le domaine.

- 22 -

3. Récapitulatif des coûts de réalisation des

infrastructures au 31/12 3.1. Bilan financier global des réalisations AEP

3.1.1. Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures AEP

Tableau 3.1.1 : Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures AEP

AEP Coût en millions FCFA

Forages neufs 937, 660

Forages réhabilités 102, 413

Puits modernes 37, 424

Puits modernes réhabilités 6, 120

AEPS neuves 0

AEPS réhabilitées 0

PEA neufs 0

PEA réhabilités 0

Total AEP 1083,618

3.1.2. Proportion des financements (Fin) acquis par rapport au besoin de financement de

l’AEP Montant FinAEP acquis Montant FinAEP-Besoin

Programmé (millions FCFA)

Proportion des finAEP acquis

cumulés / besoin de finAEP

programmé

cumulés (millions FCFA)

3779,198 13528,592 27,93%

3.1.3. Commentaires sur le bilan financier des infrastructures AEP

La proportion est faible du fait des coûts non capitalisés durant les années passées et aussi de faibles réalisations sur le terrain.

Les ressources sont disponibles pour les différents programmes mais les acteurs surtout les communes ont beaucoup de mal à mettre en œuvre

leurs plans d’actions et à consommer les fonds d’où les faibles taux d’exécution financière constatés.

.

- 23 -

3.2. Bilan financier global des réalisations AEUE

3.2.1. Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures AEUE

Tableau 3.2.1. : Récapitulatif des coûts de réalisation des infrastructures AEUE

ASSAINISSEMENT

Latrines écoles 0

Latrines CSPS 0

Latrines publiques 7, 635

Latrines familiales 0

Puisards domestiques 0

Total Assainissement 7, 635

3.2.2. Proportion des financements (Fin) acquis par rapport au besoin de financement de

l’AEUE Montant FinAEUE acquis

cumulés (millions FCFA)

Montant FinAEUE-Besoin

Programmé (millions FCFA)

Proportion des FinAEUE acquis

cumulés/ besoin de FinAEUE

programmé

30,215 2855,82 1,06%

3.2.3. Commentaires sur le bilan financier des infrastructures AEUE

Ce faible taux s’explique par réalisations non capitalisés durant les années passées et aussi de faibles réalisations sur le terrain. Mais avec le projet PAEPA/BAD 4R ce taux s’améliorera en 2011.

4. Elaboration des PCD-AEPA

4.1. Proportion de PCD-AEPA disponibles

Nbre de Communes rurales et

urbaines possédant

un PCD-AEPA

Nbre total de Communes rurales

et urbaines de la Région

Proportion de PCD-AEPA

disponibles

6 26 23,07

4.2. Commentaires sur l’état d’élaboration des PCD-AEPA

Seules les six (06) communes du YAGHA possèdent un PCD-AEPA. Mais au

deuxième semestre de 2010 le PAEPA/BAD 4R a recruté des consultants pour la réalisation de 10 PCD-AEPA en 2011. Les financements de Huit (08)

- 24 -

autres PCD/AEPA sont disponibles. Il ne reste que les communes de Oursi et

Déou dans la province de l’Oudalan qui ne disposent pas encor de

financement pour la réalisation de leur PCD-AEPA.

- 25 -

5. Evolution des indicateurs entre 2007 et 2010

5.1. Evolution chiffrée des indicateurs

Région du Sahel Evolution des indicateurs

Référence Intitulé 2007 2008 2009 2010

Indicateurs d’activités Approvisionnement en Eau Potable

IA-AEP-1 Taux de réalisation des PEM 60 25 78

31

IA-AEP-2 Taux de réalisation des AEPS 0 60 0 0

Assainissement EUE

IA-ASS-1 Taux de réalisation de latrines dans les écoles 0 - 0 0

IA-ASS-2 Taux de réalisation de latrines à usage réservé aux filles dans les écoles 0 - 0 0

IA-ASS-3 Taux de réalisation de latrines dans les centres de santé et de promotion sociale 0 - 0 0

IA-ASS-4 Taux de réalisation de latrines institutionnelles (écoles et CSPS) 0 - 0 0

IA-ASS-5 Taux de réalisation de latrines publiques (marchés et gares) 0 - 0 13,23

IA-ASS-6 Taux de réalisation de latrines familiales 0 - 42,11 0

Indicateurs de résultat Approvisionnement en Eau Potable

IR-AEP-1 Taux d’accès à l’eau potable 35,12 33,91 35,27 42,15

Assainissement EUE

IR-ASS-1 Taux d’équipement des écoles en latrines 0 44 45,01 45,01

IR-ASS-2 Taux d’équipement en latrines des centres de santé et de promotion sociale 0 71 74,67 74,67

IR-ASS-3 Taux d’équipement des lieux publics (marchés et gares) en latrines 0 67 32,26 35,48

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Région du Sahel Evolution des indicateurs

Référence Intitulé 2007 2008 2009 2010

Indicateurs de performance du service public d’AEPA Approvisionnement en Eau Potable

IPS-AEP-1 Taux de PEM fonctionnels - 63 71,81 70,72

IPS-AEP-2 Taux d’AEPS fonctionnels - 61 48 55,26

Indicateurs de performance financière du secteur de l’AEPA IPF-AEP-1 Proportion des financements acquis par rapport aux besoins de financement AEP - 100 25 27,93

IPF-ASS-1 Proportion des financements acquis par rapport aux besoins de financement AEUE - 38 1 1,06

IPF-AEP-4 Taux d’évolution annuelle des financements de l’Etat dans le secteur de l’AEP - ND ND ND

IPF-ASS-4 Taux d’évolution annuelle des financements de l’Etat dans le secteur de l’AEUE - ND ND ND

Indicateurs de bonne gouvernance

IBG-AEP-1 Proportion d’AEPS gérés par délégation - 0 24 15,78

IBG-ASS-1 Proportion de latrines publiques gérées par délégation - 0 40 36,36

IBG-SECT-1 Proportion de PCD-AEPA disponibles - 0 7,69 23,07

5.2. Commentaires sur l’évolution des indicateurs

- Indicateurs d’activités Le taux de réalisation des PEM est en baisse par rapport à 2009 dû au non achèvement des travaux physiques et à la non réception de travaux finis.

Par contre le taux de réalisation de latrines publiques est en hausse du fait des réalisations de projets encours (PAEPA/BAD4R et PNGTII)

- Indicateurs de résultat Le taux d’accès à l’eau potable est en hausse de 6, 88 par rapport à 2009 du fait des nouvelles réalisations et

réhabilitations de forages enregistrées.

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Le taux d’équipement des lieux publics (marchés et gares) en latrines a connu une progression par rapport à 2009 du fait des réalisations du PNGTII.

- Indicateurs de performance du service public d’AEPA

Le taux de PEM fonctionnels est en baisse du fait que beaucoup de forages en pannes ne sont pas réparées (AUE non fonctionnelle), du retard accusé par le projet de réhabilitation PAEPA/BAD 13P. La hausse du taux d’AEPS fonctionnelles est à considérer avec prudence car beaucoup d’ouvrages ne fonctionnent que partiellement.

- Indicateurs de performance financière du secteur de l’AEPA

Tous les indicateurs sont en hausses du fait de la dynamique du secteur avec des bailleurs de fonds comme la BAD, l’Union Européenne, le Fonds Saoudien, la banque mondiale etc.

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Conclusion En 2010 il a été recensé 6208 points d’eau modernes fonctionnels sur 8778 existants soit un taux de fonctionnalité de 70,72% contre 71,81%

en 2009 et 21 AEPS fonctionnels sur 38 soit un taux de fonctionnalité de 55,26% contre 57,67 en 2009 . La baisse du taux de fonctionnalité

des AEPS par rapport à 2009 s’explique par la prise en compte d’ouvrages très anciennement en panne et non comptabilisé en 2009.

Par ailleurs ce taux est à prendre avec de prudence car beaucoup d’AEPS ne fonctionnent que partiellement

Le taux d’accès à l’eau potable est passé de 35,12 en 2007 à 33,91 en

2008 et de 35,27 en 2009 à 42,15 en 2010. Cette progression est due aux nouvelles réalisations enregistrées.

Le taux de réalisation des PEM est en baisse par rapport à 2009 dû au non achèvement des travaux physiques et à la non réception de travaux

finis. Par contre le taux de réalisation de latrines publiques est en hausse du fait des réalisations de projets encours (PAEPA/BAD4R et

PNGTII).

Au Sahel plusieurs bailleurs financent des réalisations dans le domaine de l’AEPA dont la banque mondiale à travers le PNGT2; la BAD à travers

le PAEPA/BAD/4R et le PAEPA/BAD/13 provinces,; le fonds sahoudien à travers le programme Saoudien d’hydraulique et de développement

rural ; et d’autres à travers Eau Vive, OCADES etc...

Certains de ces bailleurs financent directement les budgets

communaux. Il est plus qu’imperieux de renforcer les compétences des responsables communaux dans les domaines de la passation des

marchés afin de dynamiser la maîtrise d’ouvrage locale dans le secteur.

Il sera mené, au courant janvier-février 2011, une enquête sur l’accès des

menages à l’assainissement familial qui permettra d’établir une situation de référence dans le domaine.