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Rapport pour le conseil régional NOVEMBRE 2016 Présenté par Valérie Pécresse Présidente du conseil régional d'Ile-de-France PROJET MEDICIS CLICHY - MONTFERMEIL : PROJET D’ADHESION DE LA REGION A L’EPCC AIDE EN INVESTISSEMENT POUR LA CREATION DU SITE DE PREFIGURATION MISE A DISPOSITION DE PERSONNEL DE LA REGION CR 201-16

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Rapport pour le conseil régional NOVEMBRE 2016

Présenté par Valérie Pécresse Présidente du conseil régional d'Ile-de-France

PROJET MEDICIS CLICHY - MONTFERMEIL :

PROJET D’ADHESION DE LA REGION A L’EPCC

AIDE EN INVESTISSEMENT POUR LA CREATION DU SITE DE PREFIGURATION

MISE A DISPOSITION DE PERSONNEL DE LA REGION

CR 201-16

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 3 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

Chapitre budgétaire : 903 « Culture, sport, Loisirs » Code fonctionnel 312

Programme : HP 312-002 « Equipements culturels de diffusion et de création »

Chapitre budgétaire : 930 «services généraux» Code fonctionnel 0201 Personnels non ventilés, Programme : HP 0201-007 Frais de personnel

Chapitre budgétaire : 933 « Culture, sport, Loisirs » Code fonctionnel 312

Programme : HP 312-007 « Soutien à la création et à la diffusion numérique »

Sommaire

EXPOSE DES MOTIFS .................................................................................................................. 4

ANNEXE N°1 AU RAPPORT: STATUTS ACTUELS DE L’EPCC .................................................. 7

PROJET DE DELIBERATION ...................................................................................................... 22

ANNEXE N°1 A LA DELIBERATION : ETAT RECAPITULATIF .................................................. 24

ANNEXE N°2 A LA DELIBERATION: FICHE PROJET INVESTISSEMENT ................................ 26

ANNEXE N°3 A LA DELIBERATION: CONVENTION INVESTISSEMENT .................................. 29

ANNEXE N°4 A LA DELIBERATION: CONVENTION DE MISE A DISPOSITION D’UN AGENT DE LA REGION ............................................................................................................................ 35

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EXPOSE DES MOTIFS

I. Genèse du projet

En 2011, le ministère de la Culture et de la Communication s’est porté acquéreur d’une tour de bureaux de plus 8 000 m² désaffectés dite tour Utrillo, à la frontière entre Clichy-sous-Bois et Montfermeil sur le quartier du Plateau, avec pour ambition de réhabiliter le bâtiment existant et d’y développer un projet culturel d’envergure métropolitaine associant résidences artistiques et équipements culturels : Médicis-Clichy-Montfermeil.

Situé sur les communes de Clichy-sous-Bois et de Montfermeil, en bordure de la forêt départementale de Bondy, le Plateau est un quartier de 15 000 habitants, engagé depuis le début des années 2000 dans une des plus lourdes opérations de rénovation urbaine menée à l’échelle nationale : reprise totale du foncier, rachat et démolition des copropriétés dégradés insolvables, création de nouveaux espaces publics et équipements…

Marqué par un enclavement physique et par une profonde relégation sociale et économique, le quartier a été porté quelques années plus tôt, en 2005, sur le devant de la scène médiatique nationale suite à la mort accidentelle de 2 adolescents dans un transformateur électrique, incident à l’origine de violents affrontements avec la police dans plusieurs quartiers de France, et qualifiés à l’époque d’ « émeutes des banlieues ». Dans ce contexte de tensions urbaines et sociales et de remises en question des dispositifs d’intervention classiques de la politique de la ville, les acteurs locaux, et notamment les maires de l’époque Claude Dilain et Xavier Lemoine, prennent le parti du développement culturel comme levier de cohésion sociale et territoriale.

Des projets ambitieux et de qualité voient le jour, au premier rang desquels les deux opérations «Clichy sans Cliché » et « Clichy Mot à Mot », organisées entre 2006 et 2008 à Clichy-sous-Bois.

L’engagement de l’Etat sur la tour Utrillo, se traduit par l’acquisition de la tour en 2012 et par la volonté de faire de ce projet de création et de diffusion artistique un projet emblématique de la culture dans le Grand Paris.

II. Nouveau cadre de réflexion

Après une période d’incertitudes économiques concernant les grands projets culturels portés par l’Etat, la réflexion programmatique, spatiale et opérationnelle est relancée pour le projet Médicis-Clichy-Montfermeil. En effet, après près de 10 ans d’un projet de rénovation ambitieux et intercommunal, le quartier du Plateau a connu de profondes transformations urbaines et architecturales :

- Modification radicale de l’urbanisme et de l’habitat du grand ensemble, par la démolition de 1 800 logements et la reconstruction de plus de 2 000 logements, - Recomposition de la trame viaire et paysagère et requalification générale des équipements et services publics, - Restructuration et redynamisation des activités économiques et commerciales.

Pour autant, les problématiques économiques et sociales rencontrées par les habitants, notamment en termes d’accès à l’emploi et à la formation, restent réelles, et justifient le maintien d’une ambition forte pour un projet culturel innovant, fédérateur et emblématique à l’échelle nationale.

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Par ailleurs, alors que le projet urbain du Plateau entre dans sa phase de finalisation, la validation de deux projets majeurs de transports vient offrir une opportunité concrète et réelle de désenclavement du territoire :

- Le débranchement et le prolongement de la ligne 4 du tramway, permettant de relier Montfermeil à la gare de Gargan en traversant le quartier du Plateau (MOA : STIF, mise en service 2019), - Le positionnement d’une des gares emblématiques de la ligne 16 de métro du Grand Paris Express au centre du quartier (MOA : Société du Grand Paris, mise en service horizon 2023).

C’est donc dans ce nouveau contexte, avec l’enjeu d’une articulation étroite avec la future gare et ses usages métropolitains, que le projet Médicis Clichy-Montfermeil est relancé en octobre 2014.

Face aux surcoûts prévisionnels de la réhabilitation de la Tour Utrillo et aux incertitudes techniques et économiques concernant son exploitation, la démolition du bâtiment est actée. L’Etat et ses partenaires s’engagent pour la construction d’un nouvel équipement en lieu et place de l’ancienne friche, au pied de la future gare de métro du Grand Paris.

III. L’’EPCC Médicis Clichy-Montfermeil

Créé en décembre 2015, la première « version » de l’EPCC constitue un socle initial pour le projet associant l’Etat, les villes de Clichy-sous- Bois et Montfermeil ainsi que l’Etablissement Public Territorial Grand Paris Grand Est.

Après une phase de diagnostic, d’élaboration des orientations stratégiques et de définition du programme, l’EPCC a engagé dès 2016 une phase opérationnelle et de mise en œuvre du projet dans toutes ses dimensions et souhaite désormais inscrire l’opération dans une logique renforcée de partenariats.

En 2016, le Conseil Départemental de la Seine-Saint-Denis et la Métropole du Grand Paris ont souhaité intégrer la gouvernance du projet.

IV. Adhésion de la Région à l’EPCC

Le Conseil Régional d’Ile-de-France souhaite accompagner fortement le projet Médicis Clichy-Montfermeil et adhérer à l’EPCC. Il versera 150 000€ au titre de son adhésion à l’Etablissement Public de Coopération Culturelle Médicis Clichy-Montfermeil conformément aux statuts de ce dernier.

La Région nommera ultérieurement un représentant qui siègera au Conseil d’Administration de l’EPCC.

V. Aide en Investissement de la Région

L’EPCC prévoit la construction en 2017 d’un lieu éphémère qui permettra de :

- Faire vivre le projet « avant les murs » : actions artistiques et culturelles et accueil de résidents ; - Garantir l’ancrage du projet dans le quartier et sur le territoire : dialogue avec les habitants, partenariats et dynamiques de projets pérennes avec les acteurs locaux et territoriaux ; - Elaborer le projet par l'expérimentation in situ permettant la construction progressive du contenu architectural, scientifique et artistique avec les équipes en place et les partenaires. L’équipement provisoire constituera un véritable laboratoire. Il se situera à environ 250 mètres du futur chantier de construction du bâtiment définitif et comptera des espaces réservés aux ateliers pratiques et de

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création, à l’accueil et à la diffusion. Ce laboratoire sera également l’espace du projet architectural : le pavillon du projet. Il s’inscrira dans le temps jusqu’à la construction et à l’inauguration du nouveau lieu Médicis-Clichy-Montfermeil. Son ouverture est prévue en 2017.

La vocation de ce lieu se conçoit ainsi autour de 3 axes stratégiques d’intervention :

- Un espace de collaboration et de concertation entre acteurs locaux, artistes et habitants autour de la définition progressive du projet scientifique, culturel mais aussi architectural et urbain du projet cible Médicis Clichy-Montfermeil ; - Une plateforme de création, de production et de diffusion ouverte à l’ensemble des arts actuels et favorisant la rencontre avec les publics autour d’une programmation à la fois ambitieuse et populaire ; - Un lieu d’animation et de médiation artistique et culturelle accessible au quotidien, implanté au cœur d’un quartier en transformation, à proximité d’un chantier important.

Le budget de construction et d’aménagement du bâtiment est de 3 millions d’Euros ttc.

Compte tenu de l’ensemble des éléments précités et afin d’assurer la viabilité du projet, il est donc proposé, à titre exceptionnel, d’assurer un financement de la Région à hauteur de 900 000 €, montant plafond.

VI. Mise à disposition de personnel de la Région

Afin d’accompagner le développement du projet, la Région met à disposition de l'EPCC un de ses agents.

Je vous prie de bien vouloir en délibérer.

La présidente du conseil régional d’Ile-de-France

VALERIE PECRESSE

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laguilleux
Valérie Pécresse
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ANNEXE N°1 AU RAPPORT: STATUTS ACTUELS DE

L’EPCC

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MED IC I S   C L I CHYMONTFERME I L  

STATUTS    

 

 

Etablissement  Public  de  Coopération  Culturelle  créé  par  :  

• la  communauté  d’agglomération  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois  /  Montfermeil    • la  ville  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois    • la  ville  de  Montfermeil    • l’Etat.  

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Exposé  des  motifs  ........................................................................................................................................  4  Genèse  du  projet  .....................................................................................................................................  4  Une  ambition  fondatrice  de  portée  nationale  ........................................................................................  4  Phasage  opérationnel  et  principe  de  coopération  .................................................................................  4  

 

TITRE  I  –  DISPOSITIONS  GÉNÉRALES  ............................................................................................................  6  Article  1  :  Création  ...................................................................................................................................  6  Article  2  :  Dénomination  et  siège  de  l’établissement  .............................................................................  6  Article  3  –  Qualification  juridique  ............................................................................................................  6  Article  4  –  Missions  et  moyens  d’actions  ................................................................................................  6  

4.1  Les  missions  de  service  public  de  la  culture  .................................................................................  6  4.2  Moyens  d’actions  ...........................................................................................................................  7  

Article  5  –  Durée  ......................................................................................................................................  8  Article  6  –  Entrée,  retrait  et  dissolution  ..................................................................................................  8  

6.1  Entrée  et  retrait  de  l’EPCC  .............................................................................................................  8  6.2  Dissolution  .....................................................................................................................................  8  

 

TITRE  II  –  ORGANISATION  ADMINISTRATIVE  ...............................................................................................  8  Article  7  –  Organisation  générale  ............................................................................................................  8  Article  8  –  Composition    du  Conseil  d’Administration  ............................................................................  8  

8.1  Représentants  des  collectivités  publiques  ....................................................................................  8  8.2  Personnes  qualifiées  ......................................................................................................................  9  8.3  Représentant  du  personnel  ...........................................................................................................  9  8.4  Empêchement  des  membres  désignés  ou  élus  du  conseil  d’administration  ...............................  9  8.5  Exercice  du  mandat  .......................................................................................................................  9  

Article  9  –  Réunion  du  Conseil  d’administration  .....................................................................................  9  Article  10  –  Attributions  du  conseil  d’administration  ...........................................................................  10  Article  11  –  Le  président  du  conseil  d’administration  ..........................................................................  10  Article  12  –  Le  directeur  ........................................................................................................................  11  

12.1  Désignation  du  directeur  ...........................................................................................................  11  12.2  Mandat  du  directeur  .................................................................................................................  11  12.3  Attributions  ................................................................................................................................  11  12.4  –  Règles  particulières  relatives  au  directeur  .............................................................................  11  

Article  13  –  Instances  consultatives  ......................................................................................................  12  Article  14  –  Régime  juridique  des  actes  ................................................................................................  12  Article  15  –  Transactions  .......................................................................................................................  12  

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TITRE  III  –  DISPOSITIONS  FINANCIÈRES  ET  COMPTABLES  .........................................................................  12  Article  16  –  Dispositions  générales  .......................................................................................................  12  Article  17–  Budget  .................................................................................................................................  12  

Règles  générales  ................................................................................................................................  12  Article  18  –  Le  comptable  ......................................................................................................................  12  Article  19  –  Régies  d’avances  et  de  recettes  ........................................................................................  12  Article  20  –  Recettes  ..............................................................................................................................  13  Article  21  –  Charges  ...............................................................................................................................  13  Article  22  –  Les  apports  et  les  contributions  des  membres  .................................................................  13  

22.1  Les  apports  mobiliers  et  immobiliers  ........................................................................................  13  22.2  Les  contributions  financières  statutaires  de  base  ....................................................................  14  

22.3.  Les  apports  initiaux  lors  de  la  mise  en  activité  de  l’établissement  .............................................  14    

TITRE  IV  –  DISPOSITIONS  TRANSITOIRES  ...................................................................................................  14  Article  23  –  Dispositions  transitoires  relatives  aux  organes  délibérants  et  exécutifs  ..........................  14  Article  24  –  Dispositions  relatives  au  transfert  de  personnel  ...............................................................  14  

   

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Exposé  des  motifs  

Genèse  du  projet      Le  ministère  de   la  Culture  et  de   la  Communication   s’est  porté  acquéreur  en  2011  d’une  parcelle  et  d’une  tour  dite  Utrillo  site  sur  lequel,  l’Etat  et  les  partenaires    territoriaux  s’engagent  à  concevoir,  bâtir  et  exploiter  un  nouvel  équipement  culturel,  dénommé  dans  cette  première  phase,  «  Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil  ».  

Le  projet  porte  sur  la  réalisation  d’un  équipement  culturel  de  dimension  métropolitaine    et  nationale,  ouvert   et   ancré   sur   le   territoire,   implanté   à   proximité   du   métro   Grand   Paris   Express   de   Clichy-­‐Montfermeil.   La   vocation   de   l’équipement   est   culturelle   et   artistique,  mais   aussi   éducative,   sociale,  économique   et   d’aménagement   du   territoire.   Le   projet   culturel   et   scientifique   de   l’Etablissement  s’inscrit  dans  les  priorités  des  politiques  culturelles  de  l’Etat  et  celles  des  collectivités  locales  associées.  

Le   projet   Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil   se   projette   dans   la   durée,   dès   sa   préfiguration   initiée   par   la  Ministre   de   la   culture   et   de   la   communication   en   partenariat   avec   les   collectivités   locales.   Il   s’agit  aujourd’hui  de  fonder  un  laboratoire,  une  expérimentation   in  situ  qui  conduira   l’établissement  de  sa  préfiguration  et  de  la  définition  d’un  projet  architectural,  scientifique  et  culturel  ambitieux  jusqu’  à  sa  réalisation  et  son  exploitation.  

La  structure  aura  pour  vocation  d’accueillir  des  artistes  en  résidences,  mais  aussi  de  déployer,  à  partir  de  cette  fonction  centrale  et  en  lien  avec  le  territoire,  un  projet  culturel  fort,  fondé  sur  le  partage  et  la  transmission,  les  ressources  -­‐  le  lieu  comportera  notamment  à  terme  un  campus.  Outre  ces  missions  culturelles,   le   futur   bâtiment   pourra   accueillir   des   fonctions   connexes   permettant   de   répondre   à  d’autres  besoins  des  habitants.  

Son   dimensionnement   et   son   implantation   fondent   une   trajectoire   nouvelle   au   plan   politique  articulant  de  manière  innovante  la  politique  de  la  ville,   la  politique  culturelle  et  définissant  un  projet  de   rayonnement   national   au   cœur   des   quartiers   de   Clichy-­‐sous-­‐Bois   et   de   Montfermeil.   En  construisant   une   coopération   entre   les   communes  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois,   de  Montfermeil   et   l’Etat,   en  particulier  le  Ministère  de  la  culture,  l’objectif  est  de  fonder  un  projet  culturel  d’excellence  en  faveur  de  la  création  et  de  l’art,  de  la  citoyenneté  et  du  territoire.  Il  s’agit  aussi  d’affirmer  le  refus  par  l’État  comme  par  les  collectivités  territoriales  des  relégations  territoriales  comme  des  assignations  sociales  et  culturelles.  

Une  ambition  fondatrice  de  portée  nationale    Marqueur  de   l’excellence  urbaine  et  d’exemplarité,   relié  à   l’une  des  gares  emblématiques  du  Grand  Paris,   le  projet  Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil  doit  être  pensé  comme  une  véritable  plateforme  urbaine  et  métropolitaine  et  un   lieu  pluriel   :  un  pôle  de  création  et  de  formation,  un  espace  aux  dimensions  économiques,   sociales,   culturelles   et   artistiques.   Il   s’agira   d’inscrire   le   projet   dans   une   logique  renforcée  de  partenariats   locaux  et  territoriaux  en  encourageant   la  mutualisation  et   la  transversalité  des  pratiques  autour  d’un  projet  de  développement  économique,  culturel  et  de  formation.    

Acte  concret  d’un  Grand  Paris  de  la  culture,  Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil  déploiera  son  activité  et  ses  missions  en  portant  une  attention  particulière  aux  usages,  habitants  et  territoires  de  son  implantation.  

Création,  production,  recherche,  enseignement,  formation,  éducation  artistique  et  culturelle  ainsi  que  des  fonctions  connexes  à  déployer  en  phase  avec  le  territoire  et  la  future  gare  du  Grand  Paris  Express  fondent  le  cadre  stratégique  de  cet  établissement  de  référence  dont  le  projet  est  appelé  à  se  déployer  de  manière  innovante  et  progressive.  

Ces  éléments  veilleront  à  respecter  un  principe  permanent,  celui  de  l’exigence  au  cœur  des  territoires,  le  rayonnement    métropolitain  ainsi  que  l’innovation  sociale  et  culturelle.        

Phasage  opérationnel  et  principe  de  coopération  En  souhaitant  que  ce  projet  soit  un  marqueur  fort  de  la  politique  portée  par  le  ministère  de  la  Culture  et   de   la   Communication   en   partenariat   avec   les   collectivités   territoriales,     une   direction   de   projet  

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Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil     a   été  mise  en  œuvre   ayant  pour  mission  de   construire   les   fondements  d’un   projet   politique   de   coopération   ayant   vocation   à   se   concrétiser   dans   un   futur   établissement  public  de  coopération  culturelle.   Il  est  convenu  que  cette  direction  du  projet  sera  transférée  dans   le  futur  établissement  dès  sa  création.  

Après  une  phase  de  définition  des  orientations  et  de  recherche  de  partenariats  publics  et  privés  (mars  2015  à  octobre  2015),   l’objectif  est  d’engager  une  phase  opérationnelle  de  définition  et  de  mise  en  œuvre  du  projet  dans   toutes   ses  dimensions.   Eu  égard  notamment   au   calendrier   très   contraint  des    opérations  de  la  ligne  T4  du  Tramway  et  de  la  future  gare,  il  est  nécessaire  de  créer  un  établissement  public   de   coopération   culturelle   pour   disposer   dès   le   début   d’année   2016   des   moyens   humains,  logistiques  et   financiers  nécessaires  à   l’implantation  du  projet  sur   le   territoire  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois  et  de  Montfermeil.  

L’EPCC  dans  la  première  phase  de  son  déploiement  définit  et  met  en  œuvre  l’ingénierie  générale  du  projet,   les   modalités   de   partenariats,   d’organisation   et   de   fonctionnement   des   actions   au   plan  artistique,   social,   économique   et   territorial.   Dès   2016,     il   s’agira   de   poursuivre   la   structuration   de  l’EPCC   en   élargissant   rapidement   la   coopération   aux   collectivités   publiques   désireuses   d'être  impliquées   dans   cette   ambition   :   la   ville   de   Paris,   le   conseil   départemental   de   Seine   Saint  Denis,   le  conseil   régional   d’Île-­‐de-­‐France,   la   métropole   du   Grand   Paris   et   bien   évidemment   le   futur  Etablissement  Public  Territorial,  qui  se  substituera  à   la  communauté  d’agglomération  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois  /  Montfermeil.    

Les  statuts  de  l’EPCC  feront  l’objet  de  modifications  à  l’issue  de  cette  démarche.  

Une  démarche  innovante  et   itérative  Deux   axes   principaux   guideront   les   premières   actions   entreprises   par   l’EPCC   :   l’installation   d’un  établissement  de    préfiguration  in  situ  déployant  le  projet  Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil    avant  les  murs  par  l’appropriation  locale  et  en  favorisant  le  dialogue  avec  les  investisseurs  privés,  les  acteurs  publics,  les  grands  partenaires    et  les  artistes.  Il  s’agit  de    poser  les  fondations  d’une  mise  en  laboratoire  et  en  chantier   du   projet,   expérimentant   son   émergence   et   associant   ses   principaux   partenaires   à   son  édification  dans  une  démarche  itérative  au  cours  des  deux  années  à  venir.  

Avant   même   la   destruction   de   la   tour   Utrillo,   le   projet   doit   prendre   vie   sur   le   territoire   par   des  premières   actions   culturelles   et   artistiques,   et   se   dotera   d’un   lieu   provisoire   situé   à   proximité   du  chantier  de  la  future  structure.  Les  premiers  projets  artistiques  qui  seront  programmés  pendant  cette  phase  de  préfiguration  seront  pensés  comme  des  actes  fondateurs,  participant  de  la  conception  et  du  mûrissement  du  projet.  

Ce  laboratoire  se  concrétisera  par  une  programmation  artistique  et  culturelle,  des  temps  de  rencontre  (ateliers,   séminaires,   colloques…),   par   des   publications   écrites   ou   filmées,   par   des   tests   grandeur  nature   d’opérations   avec   et   pour   la   population,   par   l’accueil   d’artistes   de   France,   d’Europe   et  d’ailleurs.   Ce   laboratoire   sera   également   l’espace   du   projet   architectural   :   la   maison   du   projet.   Le  Laboratoire  s’inscrira    dans  le  temps  jusqu’à  la  construction  et  à  l’ouverture  du  nouveau  lieu  Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil   dont   le   calendrier   et   la   programmation   scientifique,   artistique,   culturelle   et  architecturale  devront  se  préciser  dans  le  courant  de  l’année  2016.  

Le  projet  Médicis-­‐Clichy-­‐Montfermeil  a  vocation  à  s’épanouir  par  la  suite  dans  un  équipement  culturel  qui   sera   dédié   à   l’exercice   de   ses  missions.   Celui-­‐ci   sera   édifié   sur   la   parcelle   de   l’Etat   qui   forme   le  terrain  d’assiette  de  la  Tour  Utrillo,  avant  sa  démolition.  Pour  les  besoins  de  la  démolition  de  la  tour,  rendue   nécessaire   pour   l’édification   de   la   future   gare   de   Clichy-­‐Montfermeil   et   la   construction   de  l’équipement  culturel  qui  lui  sera  mitoyen,  la  propriété  de  la  parcelle  pourra  être  transférée  par  l’Etat  à   la   société   du   Grand   Paris   pour   la   réalisation   de   ces   opérations,   avant   sa   rétrocession   à   l’Etat   [à  l’échéance  des  opérations  immobilières  conduites  par  la  SGP.  

Dans   le   cadre   de   ces   opérations,   l’EPCC   pilotera   la   conception   et   la   construction   de   l’équipement  culturel  dont  il  sera,  à  terme,  l’utilisateur  et  le  gestionnaire.  

 

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 ONT  ETE  APPROUVES  LES  PRESENTS  STATUTS  

TITRE  I  –  DISPOSITIONS  GÉNÉRALES  

Article  1  :  Création  Il  est  créé  entre  :    

• l’Etat  ;  • la  communauté  d’agglomération  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois  /  Montfermeil  ;  • la  ville  de  Clichy-­‐sous-­‐Bois  ;  • la  ville  de  Montfermeil.  

un  établissement  public  de  coopération  culturelle  régi  notamment  par  les  articles  L.  1431-­‐1  et  suivants  et  R.  1431-­‐1  et  suivants  du  code  général  des  collectivités  territoriales  et  par  les  présents  statuts.  

Il   jouit   de   la   personnalité  morale   à   compter   de   la   date   d’entrée   en   vigueur   de   l’arrêté   préfectoral  décidant  sa  création.  

Art ic le  2  :  Dénomination  et  s iège  de   l ’établ issement  L’Etablissement  Public  de  Coopération  Culturelle  est  dénommé  :    

Médic is  C l ichy  Montfermeil  Il  a  son  siège  à  Ecopole,  4  bis  allée  Romain  Rolland  93390  Clichy-­‐sous-­‐Bois.    L’établissement  peut  transférer  son  siège  en  tout  autre  lieu  par  décision  du  conseil  d’administration.    Celui-­‐ci   sera   transféré   à   compter   de   la   mise   à   disposition   de   l’équipement   culturel   construit   pour  répondre  aux  besoins  de  son  activité,  conformément  aux  dispositions  de  l’article  22.1.    

Art ic le  3  –  Qualif ication  juridique  L’établissement  a  un  caractère  industriel  et  commercial.    

Il   s’administre   librement   dans   les   conditions   prévues   par   les   présents   statuts   et   par   les   lois   et  règlements  qui  lui  sont  applicables.  

 

Art ic le  4  –  Missions  et  moyens  d’actions  

4.1  Les  missions  de  service  public  de  la  culture  L’établissement    a  pour  objet  de  préparer  la  création  et   la  mise  en  place  d’un  équipement  culturel  à  Clichy-­‐Montfermeil,   fortement   ancré   localement   et   agissant   aux   plans   métropolitain,   national,  européen  et  international.    

Pour  cela,  l’établissement  :  

• Conçoit  et  pilote  un  processus  innovant  d’élaboration  de  son  projet  par  l’expérimentation,  par  une  nouvelle  ingénierie  et  par  la  mise  en  œuvre  d’une  programmation  et  la  création  d’un  lieu  temporaire,  pavillon  du  projet  ;  

• Détermine  son  modèle  économique  et  les  conditions  de  son  fonctionnement;  • Est   étroitement   associé   à   la   conception   du   projet   architectural   et   à   la   construction   de  

l’équipement  culturel  ;  

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• Peut  se  voir  déléguer  la  maîtrise  d'ouvrage  de  l'équipement  culturel.    

Il  a  également  pour  mission  de  développer  cet  équipement  culturel  en  :  

• Favorisant   la   création   et   la   production   artistiques   et   culturelles     par   une   politique  d’accompagnement  et  de  soutien  en  faveur  de  l’émergence  artistique  et  de  la  jeune  création,  notamment  par  un  programme  de  résidences  et  d’attribution  d’aides  financières  ;  

• Établissant  une  programmation  artistique  pluridisciplinaire  et  en  assurant  sa  diffusion  ;  • Développant  un  campus  des  arts  et  de  la  culture  dédié  à  l’enseignement,  à  la  formation  et  à  la  

transmission  ;  • Mettant   en  œuvre   une   politique   d’éducation   et   de  médiation   artistiques     et   culturelles   au  

cœur  du  territoire  métropolitain  et  de  l’Est  parisien  ;  • De   contribuer   aux   stratégies   de   développement   urbain   des   territoires,   notamment   dans   la  

perspective  du  Grand  Paris  Express.    

4.2  Moyens  d’actions    

Pour  l'accomplissement  de  ses  missions,  l’établissement  peut  notamment  :  

1°  Accueillir  et  susciter  toutes  activités  et  initiatives,  notamment  dans  les  domaines  de  l'organisation  de  manifestations   artistiques   et   culturelles   et   de  médiation.   Il   organise   des   activités   d'initiation   du  public  ou  de  spécialisation  de  haut  niveau  ;    

2°  Accueillir,  des  artistes,  équipes  artistiques,  des  créateurs  et  des  chercheurs  de  manière  permanente  ou   ponctuelle,   dans   le   cadre   de   résidences,   pour   y   mener   à   bien   des   missions   de   création,   de  recherche,  de  production,  de  diffusion,  de  formation,  de  médiation  et  de  pédagogie,  hors  les  murs  ou  au  sein  des  espaces  dédiés  à  ces  activités  au  sein  de  l'établissement  ;  

3°  Favoriser  et  structurer  des  partenariats  et  la  coopération  avec  d’autres  collectivités  publiques,  des  entreprises  du  secteur  privé  et  des  organisations  de  la  société  civile  ;  

4°   Diffuser   et   valoriser   l'ensemble   de   ses   activités   et   ses   savoir-­‐faire   par   tout   moyen   et   sur   tout  support,  en  effectuant  seul  ou  avec  d'autres  opérateurs,  toute  opération  de  conception,  d'édition  et  de   commercialisation   de   produits   et   de   services.   Il   peut   ainsi   assurer   la  mise   en  œuvre   de   services  médias  et  audiovisuels  et  notamment  la  mise  en  place  de  plateformes  numériques  ;  

5°  Développer  des  actions  de  soutien,  notamment  par  l’attribution  d’aides  financières,  à  la  création,  la  production,  l’édition,  la  distribution,  la  diffusion  et  la  promotion  d’œuvres  artistiques  et  intellectuelles.  

6°  Concéder  des  activités,  délivrer  des  autorisations  d'occupation  du  domaine  public  à  des  personnes  publiques   ou   privées   et   passer   toutes   conventions   pour   l'utilisation   des   espaces   susceptibles  d'accueillir  des  manifestations  de  toute  nature  ;  

7°   Acquérir   et   exploiter   tout   droit   de   propriété   intellectuelle,   faire   breveter   toute   invention   ou  déposer  en  son  nom  tout  dessin,  modèle,  marque  ou  titre  de  propriété   industrielle  correspondant  à  ses  productions,  valoriser  selon  toute  modalité  appropriée  tout  apport  intellectuel  lié  à  ses  activités  ;  

8°  Conclure  des  opérations  de  mécénat  ou  de  parrainage  ;      

9°  De  façon  générale,  accomplir  tout  acte  juridique  de  droit  privé  utile  à  l'exécution  de  ses  missions.  

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Art ic le  5  –  Durée  L’établissement  est  constitué  sans  limitation  de  durée.  

Il  pourra  être  dissous  et  liquidé  dans  les  conditions  définies  par  les  dispositions  de  l’article  6.2  

Artic le  6  –  Entrée,  retrait  et  dissolution  

6.1  Entrée  et  retrait  de  l ’EPCC  Les   règles   d’entrée   d’un   nouveau  membre   dans   l’établissement   sont   fixées   à   l’article   R.   1431-­‐3   du  code  général  des  collectivités  territoriales.  

Un   membre   peut   se   retirer   de   celui-­‐ci,   sous   réserve   d'avoir   formellement   notifié   son   intention   au  conseil  d'administration  de   l'établissement  au  plus   tard   le  1er  avril  de   l'année  de  son   retrait.  En  cas  d'accord  du  conseil  d'administration  sur  le  retrait  et  ses  conditions  matérielles  et  financières,  celui-­‐ci  est   arrêté   par   le   représentant   de   l'Etat   dans   la   région.   Il   prend   effet   au   31   décembre   de   l'année  considérée.    

6.2  Dissolution  L'établissement  est  dissous  à  la  demande  de  l'ensemble  de  ses  membres.  La  dissolution  est  prononcée  par   arrêté   du   représentant   de   l'Etat   dans   la   région.   Elle   prend  effet   au   31  décembre  de   l'année   au  cours  de  laquelle  elle  a  été  demandée.  

Lorsque,  à  la  suite  du  retrait  d'un  ou  de  plusieurs  de  ses  membres,  l'établissement  ne  comprend  plus  qu'une   personne   publique,   le   représentant   de   l’Etat   dans   la   région   en   prononce   la   dissolution   qui  prend  effet  au  31  décembre  de  l'année  au  cours  de  laquelle  elle  intervient.  

Lorsque   des   difficultés   graves   et   persistantes   dans   le   fonctionnement   du   conseil   d'administration  mettent   l'établissement   dans   l'impossibilité   d'assurer   ses   missions,   le   représentant   de   l'Etat   peut  demander  la  dissolution  d'office  qui  est  prononcée  par  décret  pris  sur  avis  conforme  du  Conseil  d'Etat.  

TITRE  II  –  ORGANISATION  ADMINISTRATIVE  

Article  7  –  Organisation  générale  L’établissement   est   administré   par   un   conseil   d’administration   et   son   président.   Il   est   dirigé   par   un  directeur.    

Le   conseil   d’administration   se   dote   d’un   règlement   intérieur   précisant   ses   modalités   de  fonctionnement  et  d’organisation.  

Art ic le  8  –  Composit ion    du  Consei l  d’Administration  Le  conseil  d’administration  est  composé  de  douze    membres  :  

Représentants  des  personnes  publ iques   :  

• Quatre    représentants  l’Etat  ;  • Un  représentant  de  la  ville  de  Clichy  ;  • Un    représentant  de  la  ville  de  Montfermeil  ;  • Un    représentant  de  la  communauté  d’agglomération  de  Clichy  Montfermeil.  

Les  personnal ités  qual i f iées  et  Représentants  du  personnel   :    

-­‐ Quatre    personnalités  qualifiées  ;  -­‐ Un    représentant  du  personnel.  

8.1  Représentants  des  col lectivités  publiques  Les  collectivités  publiques  membres  de  l’établissement  sont  représentées  au  conseil  d’administration  par  leurs  représentants  désignés  en  leur  sein  par  leurs  conseils  ou  leurs  organes  délibérants.  Le  préfet  

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de   région   désigne   les   quatre   représentants   de   l’Etat   qui   siègeront   au   conseil   d’administration   de  l’établissement,  dont  trois  représentants  du  ministère  chargé  de  la  culture  et  de  la  communication.  

Les   représentants   de   l’Etat   sont   désignés   pour   une   durée   de   trois   ans   renouvelable   et   les  représentants  des  collectivités  territoriales  pour  la  durée  de  leur  mandat  électif.  

 Pour  chacun  des  représentants,  un  suppléant  est  désigné  dans  les  mêmes  conditions  que  le  titulaire  et  pour  la  même  durée.  

8.2  Personnes  qualif iées  Les   personnalités   qualifiées   sont   désignées   conjointement   par   les   collectivités   territoriales,   leurs  groupements  et  l’Etat  mentionnés  à  l’article  1er  pour  une  durée  de  trois  ans  renouvelable.  Cette   désignation   tient   compte   de   l'expérience   professionnelle   dans   le   domaine   d’activité   de  l’établissement.  

8.3  Représentant  du  personnel    Le   représentant  du  personnel  est  élu  par   les  personnels  de   l’établissement  pour  une  durée  de   trois  ans  renouvelable.  Les  modalités  d’élection  sont  définies  par  le  règlement  intérieur  de  l’établissement.    

Un  suppléant  est  élu  dans  les  mêmes  conditions  que  le  titulaire  et  pour  la  même  durée.  

8.4  Empêchement  des  membres  désignés  ou  élus  du  conseil  d’administration  En  cas  de  vacance,  pour  quelque  cause  que  ce  soit,   survenant  plus  de  six  mois  avant   l'expiration  du  mandat  des  membres,  un  autre   représentant  est  désigné  ou  élu  dans   les  mêmes  conditions  pour   la  durée  du  mandat  restant  à  courir.  En  cas  de  survenance  de  cette  vacance  dans   les  six  derniers  mois  précédant  l’expiration  du  mandat,  et  à  défaut  de  remplacement  du  titulaire,  le  suppléant  peut  siéger  en  lieu  et  place  du  titulaire  lors  d’une  réunion  du  conseil.  

En  cas  d'indisponibilité  de  son  suppléant,  un  membre  du  conseil  d'administration  peut  donner  pouvoir  à   un   autre   membre   de   le   représenter   à   une   séance.   Chaque   membre   ne   peut   recevoir   plus   d'un  pouvoir.  

8.5  Exercice  du  mandat  Les  membres   du   conseil   d'administration   exercent   leur  mandat   à   titre   gratuit.   Toutefois,   le  mandat  ouvre  droit  aux  indemnités  de  déplacement  et  de  séjour  prévues  par  la  réglementation  en  vigueur.  

Tout  mandat  prend  fin  de  plein  droit  par  la  perte  de  la  qualité  en  vertu  de  laquelle  il  a  été  donné.  

 

8.6.   Incompatibi l ités  Les  membres  du  conseil  d'administration  ne  peuvent  prendre  ou  conserver  aucun  intérêt  ni  occuper  aucune   fonction  dans   les   entreprises   traitant   avec   l'établissement  pour  des  marchés  de   travaux,   de  fournitures  et  de  prestations  de  services,  ni  assurer  des  prestations  pour  ces  entreprises,  à  moins  d'y  être  expressément  autorisés  au  préalable  par   le   conseil  d'administration.   Sauf  autorisation  expresse  préalable   du   conseil   d'administration,   ils   ne   peuvent   prêter   leur   concours   à   titre   onéreux   à  l'établissement.  

Art ic le  9  –  Réunion  du  Consei l  d’administration  Le  conseil  d'administration  se  réunit  sur  convocation  de  son  président  qui  en  fixe  l'ordre  du  jour.  Il  se  réunit  au  moins  trois  fois  par  an.  La  convocation  est  de  droit  lorsqu'elle  est  demandée  par  la  moitié  au  moins  de  ses  membres.  

Le  conseil  d'administration  ne  peut  valablement  délibérer  que  si   la  moitié  au  moins  de  ses  membres  est  présente  ou  représentée.  Si  le  quorum  n'est  pas  atteint,  le  conseil  est  de  nouveau  convoqué  avec  le  même  ordre  du   jour  dans  un  délai  maximum  de  huit   jours.   Il  délibère  alors  valablement  quel  que  soit  le  nombre  de  membres  présents.  

Les  délibérations  sont  prises  à  la  majorité  des  voix,  sauf  dans  les  cas  suivants  où  une  majorité  des  deux  tiers  est  requise  :  

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-­‐ Lors  de  l’élection  du  président  du  conseil  d’administration  et  du  vice-­‐président  ;  -­‐ Lorsque  le  conseil  d’administration  délibère  sur  la  proposition  de  nomination  du  directeur  ;  -­‐ Lorsque  le  directeur  fait  l’objet  d’une  mesure  de  révocation  pour  faute  grave  (art.12.2).  

En  cas  de  partage  égal  des  voix,  celle  du    président  est  prépondérante.    

Le   directeur   de   l’établissement   et   l’agent   comptable   assistent   au   conseil   d'administration   avec   voix  consultative.  

Le  président  peut  inviter  au  conseil  d'administration  toute  personne  dont  il   juge  la  présence  utile  en  fonction  de  l'ordre  du  jour,  mais  sans  qu'elle  puisse  prendre  part  aux  délibérations.  

Un  règlement  intérieur  précise  les  modalités  de  fonctionnement  du  conseil  d’administration.  

Art ic le  10  –  Attributions  du  consei l  d’administration  Le  conseil  d'administration  délibère  notamment  sur  :  

1°-­‐  Les  orientations  générales  de  la  stratégie  de  l’établissement  ;  

2°-­‐  Le  budget  et  ses  modifications  ;  

3°-­‐  Le  compte  financier  et  l'affectation  des  résultats  de  l'exercice  ;  

5°-­‐  Les  créations,  modifications  et  suppressions  d'emplois  permanents  ;    

6°-­‐   Les   projets   d'achat   ou   de   prise   à   bail   d'immeubles   et,   pour   les   biens   dont   l'établissement   est  propriétaire,  les  projets  de  ventes  et  de  baux  d'immeubles  ;  

7°-­‐  Les  conditions  générales  de  passation  des  contrats,  conventions  et  marchés  ;  

8°-­‐  Les  projets  de  concession  et  de  délégation  de  service  public,  et  des  contrats  de  partenariat  public-­‐privé  ;  

9°-­‐   Les   emprunts,   prises,   extensions   et   cessions   de   participations   financières   et   à   des   organismes  publics   ou   privés   dont   l’objet   s’inscrit,   en   tout   ou   partie,   dans   le   domaine   de   compétence   de  l’établissement  ;    

10°-­‐  L'acceptation  ou  le  refus  des  dons  et  legs  ;  

11°-­‐   Les   actions   en   justice   et   les   conditions   dans   lesquelles   certaines   d'entre   elles   peuvent   être  engagées  par  le  directeur  ;  

12  –  Les  transactions  ;  

13°  –  Le  règlement  intérieur  du  conseil  d'administration  et  le  règlement  intérieur  de  l’établissement  ;  

14°   –   Les   suites   à   donner   aux   observations   consécutives   aux   inspections,   contrôles   ou   évaluations  dont  l’établissement  a  fait  l’objet.  

Il  détermine  les  catégories  de  contrats,  conventions  et  transactions  qui,  en  raison  de  leur  nature  ou  du  montant   financier   engagé,   doivent   lui   être   soumis   pour   approbation   et   celles   dont   il   délègue   la  responsabilité   au   directeur.   Celui-­‐ci   rend   compte,   lors   de   la   plus   proche   séance   du   conseil,   des  décisions  qu’il  a  prises  en  vertu  de  cette  délégation.  

Le   conseil   d’administration   apporte   les   moyens   nécessaires   à   la   conception   et   à   la   réalisation  d’évaluations  régulières  du  projet  dans  son  ensemble  au  plan  quantitatif  et  qualitatif.    

Art ic le  11  –  Le  président  du  consei l  d’administration  Le  président  du  conseil  d’administration  est  élu  par  celui-­‐ci  en  son  sein,  à   la  majorité  des  deux  tiers,  pour  une  durée  de  trois  ans  renouvelable,  qui  ne  peut  excéder,   le  cas  échéant,   le  mandat  électif  qui  justifie  leur  qualité  de  membre  du  conseil  d’administration.  

Il  est  assisté  d’un  vice-­‐président  désigné  dans  les  mêmes  conditions,  qui  peut  remplacer  le  président  en  cas  d’absence  ou  d’empêchement  de  ce  dernier.  

Il  préside  le  conseil  d’administration,  dans  les  conditions  précisées  par  le  règlement  intérieur.  

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Le  président  nomme  le  directeur  de  l’établissement,  dans  les  conditions  prévues  à  l’article  L.  1431-­‐5  et  à   l’article   R.   1431-­‐10   du   code   général   des   collectivités   territoriales   sur   proposition   du   conseil  d’administration  et  après  établissement  d’un  cahier  des  charges.  

Art ic le  12  –  Le  directeur    

12.1  Désignation  du  directeur    Les   personnes   publiques   représentées   au   conseil   d’administration   procèdent   à   un   appel   à  candidatures,   en   vue   d’établir   une   liste   de   candidats   à   l’emploi   de   directeur.   Après   réception   et  examen  des  candidatures,  elles  établissent  cette  liste  à  l’unanimité.  

Au   vu   des   projets       présentés   par   chacun   des   candidats   figurant   sur   la   liste   précitée,   le   conseil  d’administration  adopte,  à   la  majorité  des  deux   tiers  de  ses  membres,  une  proposition  sur   le  ou   les  candidats  de  son  choix.  

Le  président  nomme  le  directeur  parmi  le  ou  les  candidats  proposés  par  le  conseil  d’administration.  

12.2  Mandat  du  directeur    La  durée  du  mandat  du  directeur  est  de  cinq  ans.  Ce  mandat  est  renouvelable  par  période  de  trois  ans  après  approbation  par  le  conseil  d’administration  du  projet  présenté  par  le  directeur.    

Le  directeur  bénéficie  d'un  contrat  à  durée  déterminée  d'une  durée  égale  à  la  durée  de  son  mandat.  

Le  directeur  ne  peut  être  révoqué  que  pour  faute  grave.  Dans  ce  cas,  sa  révocation  est  prononcée  à  la  majorité  des  deux  tiers  des  membres  du  conseil  d’administration.  

12.3  Attributions  Le  directeur  assure  la  direction  de  l’établissement.  A  ce  titre  :  

1°  Il  élabore  et  met  en  œuvre  le  projet  scientifique,  culturel  et  artistique  pour  lequel  il  a  été  nommé  et  rend  compte  de  l’exécution  de  ce  projet  au  conseil  d’administration  ;  

2°  Il  prépare  l’ordre  du  jour  du  conseil  d’administration  ;  

3°  Il  s’assure  de  l’exécution  des  programmes  d’action;  

4°  Il  est  l’ordonnateur  des  recettes  et  des  dépenses  de  l’établissement  ;  

5°  Il  prépare  le  budget  et  ses  décisions  modificatives  et  en  assure  l’exécution  ;  

6°  Il  assure  la  direction  de  l’ensemble  des  services.    

7°  Il  recrute  et  nomme  aux  emplois  de  l’établissement  et  dispose  à  ce  titre  du  pouvoir  de  prendre  des  mesures  d’ordre  intérieur,  dans  le  respect  du  règlement  intérieur  de  l’établissement  ;  

8°  Il  passe  tous  actes,  contrats  et  marchés  engageant  l’établissement,  dans  les  conditions  définies  par  le  conseil  d’administration  ;  

9°  Il  représente  l’établissement  en  justice  et  dans  tous  les  actes  de  la  vie  civile  ;  

10°  Il  met  en  place  les  instances  consultatives  mentionnées  à  l’article  13.  

Pour   l’exercice   de   ses   attributions,   il   peut   déléguer   sa   signature   à   un   ou   plusieurs   chefs   de   service  placés  sous  son  autorité.    

Il   participe   au   conseil   d'administration   avec   voix   consultative,   sauf   lorsqu'il   est   personnellement  concerné  par  l'affaire  en  discussion.    

12.4  –  Règles  particul ières  relatives  au  directeur  Les   fonctions   de   directeur   sont   incompatibles   avec   un   mandat   électif   dans   l’une   des   collectivités  territoriales   membres   de   l’établissement   et   avec   toute   fonction   dans   un   groupement   qui   en   est  membre  ainsi  qu’avec  celles  de  membre  du  conseil  d’administration  de  l’établissement.  

Le   directeur   ne   peut   prendre   ou   conserver   aucun   intérêt   dans   les   entreprises   traitant   avec  l’établissement,   occuper   aucune   fonction   dans   ces   entreprises,   ni   assurer   des   prestations   pour   leur  compte,  à  l’exception  des  filiales  de  l’établissement.  

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  12  

Sans  préjudice  des  dispositions  de  l’article  12.2  ci-­‐dessus,  si  après  avoir  été  mis  à  même  de  présenter  ses   observations,   il   est   constaté   qu’il   a  manqué   à   ces   règles,   le   directeur   est   démis   d’office   de   ses  fonctions  conformément  à  l’article  R.  1431-­‐14  du  code  général  des  collectivités  territoriales.  

Art ic le  13  –   Instances  consultatives  Des   instances   consultatives   peuvent   être   mises   en   place   par   le   directeur   après   avis   du   conseil  d’administration.  Ces  instances  ont  pour  vocation  de  faciliter  le  travail  d’élaboration  et  de  réflexion  sur  le  projet  scientifique,  artistique  et  culturel,  y  compris  au  plan  européen  et  international.  

Elles   ont   également   vocation   à   fédérer   autour   de   projets   les   structures,   les   entreprises,   les  organisations  et  les  personnes  intéressées  par  l’ambition  et  l’innovation  portée  par  ce  projet.  

Art ic le  14  –  Régime  juridique  des  actes  Les   délibérations   du   conseil   d’administration   ainsi   que   les   actes   à   caractère   réglementaire   de  l’établissement  font  l’objet  d’une  publicité  par  voie  d’affichage  au  siège  de  l’établissement    ou  par  voie  dématérialisée   sur   le   site   internet   de   l’Etablissement   et   par   publication   au   Recueil   des   actes  administratifs  de  la  préfecture  du  département  de  son  siège.  

Sous  réserve  des  dispositions  qui  précèdent,  les  dispositions  du  Titre  III  du  Livre  I  de  la  troisième  partie  du   code   général   des   collectivités   territoriales   relatives   au   contrôle   de   légalité   et   au   caractère  exécutoire  des  actes  des  autorités  départementales  sont  applicables  à  l’établissement.  

Art ic le  15  –  Transactions  L’établissement  est  autorisé  à   transiger,  dans   les  conditions   fixées  aux  articles  2044  à  2058  du  code  civil,  en  vue  de  mettre  fin  aux  litiges  l’opposant  à  des  personnes  physiques  ou  morales  de  droit  public  ou  de  droit  privé.  

Les  transactions  sont  signées  par  le  directeur  après  délibération  du  conseil  d’administration.  

TITRE  III  –  DISPOSITIONS  FINANCIÈRES  ET  COMPTABLES  

Article  16  –  Disposit ions  générales  Les   dispositions   des   chapitres   II   et   VII   du   titre     premier   du   livre   VI   de   la   première   partie   du   code  général  des  collectivités  territoriales  relatives  au  contrôle  budgétaire  et  aux  comptables  publics  sont  applicables  à  l’établissement.  

Art ic le  17–  Budget  

Règles  générales  Le  budget  primitif  est  adopté  par  le  conseil  d’administration  dans  les  trois  mois  qui  suivent  la  création  de   l’établissement   puis,   chaque   année,   dans   les   conditions   de   délais   et   de   procédure   prévus   par   le  chapitre   II  du  Titre   I  du  Livre  VI  de   la  Première  partie  du  code  général  des  collectivités   territoriales,  sous  réserve  des  dispositions  particulières  des  présents  statuts.  

Art ic le  18  –  Le  comptable  Les   fonctions   de   comptable   sont   confiées   à   un   comptable   de   la   direction   générale   des   finances  publiques   ou   à   un   agent   comptable.     Il   est   nommé   par   le   préfet,   sur   proposition   du   conseil  d’administration  après  avis  du  directeur  régional  des  finances  publiques.   Il  ne  peut  être  mis  fin  à  ses  fonctions  que  dans  les  mêmes  formes.  

Art ic le  19  –  Régies  d’avances  et  de  recettes  Le   directeur   peut,   sur   avis   conforme   du   comptable,   créer   des   régies   de   recettes,   d’avances   et   de  recettes,  et  d’avances,  soumises  aux  conditions  de  fonctionnement  prévues  aux  articles  R.  1617-­‐1  à  R.  1617-­‐18  du  code  général  des  collectivités  territoriales.  

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Artic le  20  –  Recettes  Les  recettes  de  l’établissement  comprennent  notamment  :  

1°  Les  contributions  de  base  des  membres,  statutaires  et  obligatoires,  mentionnées    à  l'article  22  ;    

2°  Les  contributions  facultatives,  destinées  au  développement  d’activités  et  au  financement  global  de  l’activité  de  l’établissement.   Il  peut  s’agir  des  subventions  de  fonctionnement  et  d’investissement  de  l’Etat,   des   collectivités   territoriales   [membres   ou   non   de   l’EPCC]   et   de   toutes   autres   personnes  publiques  ou  privées  ;  

3°  Les  dons  et  legs  ;  

4°  Le  produit  des  contrats  et  des  concessions  ;  

5°  Le  produit  de  la  vente  de  publications  et  de  documents  ;  

6°  La  rémunération  de  services  rendus  ;  

7°  Les  revenus  des  biens  meubles  et  immeubles  ;  

8°  Le  produit  du  placement  de  ses  fonds  ;  

9°  Le  produit  des  aliénations  ;  

10°  La  taxe  d’apprentissage  ;  

 

et,  d’une  manière  générale,  toutes  recettes  autorisées  par  les  lois  et  règlements.  

Art ic le  21  –  Charges  Les   charges   de   l’établissement   comprennent   notamment   les   frais   de   personnel,   les   frais   de  fonctionnement   et   d’équipement   et,   de   manière   générale,   toutes   les   dépenses   nécessaires   à  l’accomplissement  par  l’établissement  de  ses  missions.  

Art ic le  22  –  Les  apports  et   les  contributions  des  membres    

22.1  Les  apports  mobil iers  et   immobil iers  Les   biens   mobiliers   et   incorporels   nécessaires   à   la   réalisation   des   missions   donnent   lieu   à   une  convention     conclue   avec   l’établissement   qui   en   détermine   la   nature,   les   quantités   et   la   valeur  comptable.  

La  mise  à  disposition  des  biens  immobiliers  nécessaires  à  l’exercice  des  activités  de  l’établissement  et  appartenant   aux   collectivités   publiques   membres   de   ce   dernier   donne   lieu   à   une   autorisation  d’occupation   du   bien   conclue   entre   l’établissement   et   la   personne   propriétaire   ou   gestionnaire  concernée.   Cette   convention   doit   garantir   à   long   terme   la   continuité   et   le   bon   fonctionnement   du  service  public  dont  l’établissement  à  la  charge.  

A  ce  titre,  le  ministère  chargé  de  la  culture  mettra  à  disposition  de  l’établissement  le  terrain  d’assiette  et  le  bâtiment  culturel  une  fois  celui-­‐ci  construit  pour  l’exercice  de  ses    missions,  à  titre  gratuit.  Cette  mise  à  disposition,  sans  transfert  de  propriété,  fait  l’objet  d’une  convention  entre  le  ministère  chargé  de   la  culture  et   l’établissement.  Cette  dernière  précise   les  conditions  dans   lesquelles   l’établissement  assume  les  dépenses  qui  relèvent  du  propriétaire.  

 

 

 

     

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22.2  Les  contributions  f inancières  statutaires  de  base  Les   membres   administrateurs   s’accordent   pour   apporter   à   l’établissement   les   moyens   financiers  nécessaires   à   la   gestion   des   services   publics   communs.   Ces   contr ibutions   de   base   de  1.150.000€   sont   inscrites   statutairement  et   sont   versées   chaque  année  à   l’établissement  après   le  vote  du  budget  primitif.   Les  contributions  des  collectivités   territoriales   sont   fixées  par   leurs  organes  délibérants  respectifs  et  font  l’objet  de  la  répartition  suivante  entre  les  membres  :  

• le  ministère   de   la   culture   et   de   la   communication  apporte  une  contribution  de  base  de  un  million  d’euros  (1  M€),  sous  réserve  du  vote  en    loi  de  finances  des  crédits  ;  

• la   communauté   d’agglomération   de   Cl ichy   Montfermeil   apporte   une   contribution   de  base  de  cinquante  mille  euros  (50  K€),    

• la  v i l le  de  Cl ichy  apporte  une  contribution  de  base  de  cinquante  mille  euros  (50  K€),    • la  v i l le  de  Montfermeil  apporte  une  contribution  de  base  de  cinquante  mille  euros  (50  K€).  

 

Les   contributions   statutaires   sont   calculées   sur   la   base   du   projet   actuel   et   sont   susceptibles  d’évolutions  au  fur  et  à  mesure  du  déploiement  et  de  la  structuration  du  projet.  

 

22.3.  Les  apports   init iaux   lors  de  la  mise  en  activité  de  l ’établissement  Pour  la  mise  en  activité  de  l’établissement  :  

-­‐ le  ministère  de   la  culture  et  de   la  communication  apporte  une  dotation   in it ia le   pour   la  création  de   l’établissement  de  deux  cent  soixante  mille  euros   (260  K€)  en  supplément  des  contributions  statutaires  prévues  à  l’article  22.2.  

-­‐  la  communauté  d’agglomération  de  Clichy-­‐Montfermeil  apporte  une  contribution   initiale  de  cinquante  mille  euros  (50  K€)  en  supplément  des  contributions  statutaires  prévues  à   l’article  22.2.  

 

 

TITRE  IV  –  DISPOSITIONS  TRANSITOIRES    

Article   23   –   Disposit ions   transitoires   relatives   aux   organes  dél ibérants  et  exécutifs  Pendant  toute  la  période  précédant  l’élection  des  représentants  des  personnels,  qui  devra  intervenir  dans  un  délai  de  six  mois  à  compter  de  la  date  de  publication  de  l’arrêté  préfectoral  portant  création  de   l’établissement,   le   conseil   d’administration   siège   valablement   avec   les  membres  mentionnés  aux  8.1  et  8.2  .  

Jusqu’à  l’élection  du  président  de  l’établissement  dans  les  conditions  prévues  à  l’article  11,  le  conseil  d’administration  est  présidé  par  le  préfet  de  la  région  Ile  de  France.  

 

Art ic le  24  –  Disposit ions  relatives  au  transfert  de  personnel  Le  directeur  du  projet  de  préfiguration  en  poste  au  ministère  de  la  Culture  et  de  la  Communication  à  la  date  de   la  publication  de   l’arrêté  préfectoral  est  transféré  à   l’établissement  à  compter  de   la  date  de  mise  en  activité  de  l'établissement  et  au  plus  tard  deux  mois  après  l'arrêté  préfectoral  de  création.  Il  est   nommé   directeur   de   l’établissement     et   exerce   ses   fonctions   pour   un   mandat   établi   selon   les  dispositions  des  articles  12.2,  12.3  et  12.4.  

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 22 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

PROJET DE DELIBERATION DU 17 ET 18 NOVEMBRE 2016

PROJET MEDICIS CLICHY - MONTFERMEIL :

PROJET D’ADHESION DE LA REGION A L’EPCC AIDE EN INVESTISSEMENT POUR LA CREATION DU SITE DE PREFIGURATION

MISE A DISPOSITION DE PERSONNEL DE LA REGION

LE CONSEIL REGIONAL D’ILE-DE-FRANCE

VU Le code général des Collectivités territoriales ;

VU La loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires ;

VU La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment les articles 61 et suivants ;

VU La délibération n° CR 83-25 du 11 octobre 1983 relative à la politique culturelle régionale pour les années 1984 et 1985 ;

VU La délibération n° CR 19-99 du 1er juillet 1999 relative aux modalités d’intervention de la Région en matière d’investissement dans le domaine culturel ;

VU La délibération n° CR 29-01 du 1er octobre 2001, relative aux actions régionales en faveur de la société d’information et notamment son article 2 ;

VU La délibération n° CR 06-15 des 12 et 13 février 2015 approuvant l’évolution du soutien régional à la restauration du patrimoine bâti ;

VU La délibération n° CR 92-15 du 18 décembre 2015 relative aux délégations d’attributions du Conseil régional à sa Commission permanente ;

VU La délibération n° CR 01-16 du 21 janvier 2016 portant prorogation du règlement budgétaire et financier adopté par la délibération n° CR 33-10 du 17 juin 2010 ;

VU la délibération n° CR 12-16 du 21 janvier 2016 relative à la désignation des représentants du Conseil Régional dans divers organismes ;

VU La délibération n° CR 08-16 du 18 février 2016 relative à 100 000 nouveaux stages pour les jeunes franciliens ;

VU La délibération n° CR 22-16 du 18 mars 2016 portant choc de simplification ;

VU La délibération n° CR 31-16, 31-16 BIS et 31-16 TER du 18 février 2016 relative à la désignation des représentants du Conseil Régional dans divers organismes ;

VU

La délibération n° CR 48-16 du 17 mars 2016 relative à la désignation des représentants du Conseil Régional dans divers organismes ;

VU La délibération n° CP 09- 1142 du 17 novembre 2009 relative à l’aménagement culturel en Ile-de-France Cinquième affectation pour 2009

VU La délibération n° CP 16-171 du 18 mai 2016 relative à l’adoption des conventions type pour les lieux de diffusion et les manifestations dans le domaine des arts plastiques et numériques ;

VU La délibération n° CP 14-599 relative au quatrième soutien aux arts plastiques et aux arts numériques ;

VU Le budget de la Région d’Ile-de-France pour 2016 ;

VU Le rapport présenté par madame la Présidente du Conseil Régional d’Ile-de-

France ; VU L’avis de la commission de la Culture ;

VU L’avis de la Commission des Finances,

APRES EN AVOIR DELIBERE

CR 201-16

CR 201-16

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 23 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

Article 1 : Adhésion de la Région Ile-de-France à l’EPCC Médicis Clichy-Montfermeil

Décide d’adhérer à l’Etablissement Public de Coopération Culturelle Médicis Clichy-Montfermeil.

Affecte une autorisation d’engagement de 150 000 € disponible sur le chapitre 933 « Culture, sports et loisirs », code fonctionnel 312 « Activités culturelles et artistiques », programme HP 312-007 « Soutien à la création et à la diffusion numérique », action 13100701 « Soutien à la création et à la diffusion numérique » du budget 2016.

Article 2 : Aide en Investissement pour la construction du bâtiment provisoire

Décide de participer au financement de la construction du bâtiment provisoire Médicis Clichy-Montfermeil, par l’attribution d’une subvention d’un montant maximum prévisionnel de 900 000 €, conformément aux éléments présentés en annexe 2 de la présente délibération.

Subordonne le versement des subventions à la conclusion d’une convention conforme à

la convention jointe en annexe 3 et autorise la présidente du conseil régional à la signer.

Affecte une autorisation de programme de 900 000 € disponible sur le chapitre 903 « Culture, sports et loisirs », code fonctionnel 312 « Activités culturelles et artistiques », programme HP 312-002 « Equipements culturels de diffusion et de création », action 13100202 « construction et aménagement des lieux de diffusion et de création culturelle » du budget 2016, conformément à l’état récapitulatif joint en annexe 1 de la présente délibération.

Article 3 : Mise à disposition d’un agent de la Région

Décide la mise à disposition à titre gratuit d'un fonctionnaire de la Région auprès de l'EPCC pour une période de 3 ans renouvelable afin d'accompagner le développement du projet, dans les conditions prévues par la convention jointe en annexe 4 à la présente délibération.

La présidente du conseil régional d’Ile-de-France

VALERIE PECRESSE

CR 201-16

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 24 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

ANNEXE N°1 A LA DELIBERATION : ETAT

RECAPITULATIF

CR 201-16

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Etat récapitulatif des subventions proposées au vote

Commission permanente du 17/11/2016 N° de rapport CR201-16 Budget 2016

Chapitre 903 - Culture, sports et loisirs

Code fonctionnel 312 - Activités culturelles et artistiques

Programme 131002 - Equipements culturels de diffusion et de création

Action 13100202 - Construction et aménagement des lieux de diffusion et de création culturelle

Dispositif : N° 00000145 - Construction et aménagement des lieux de diffusion et de création culturelle

Dossier 16016826 - EPCC MEDICIS CLICHY MONTFERMEIL : CONSTRUCTION ET AMENAGEMENT DU BATIMENT PROVISOIRE

Bénéficiaire P0035654 - MEDICIS CLICHY MONTFERMEIL

Localisation Le détail de la localisation est présent sur la fiche projet.

CPER/CPRD Hors CPER - Hors CPRD

Montant total 900 000,00 € Code nature 204182

Base subventionnable Taux de participation Montant prévisionnel maximum de la subvention régionale

2 306 680,00 € TTC 39,02 % 900 000,00 €

Total sur le dispositif N° 00000145 - Construction et aménagement des lieux de diffusion et de création culturelle

900 000,00 €

Total sur l'imputation 903 - 312 - 131002 - 13100202 900 000,00 €

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 26 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

ANNEXE N°2 A LA DELIBERATION: FICHE PROJET

INVESTISSEMENT

CR 201-16

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FICHE PROJET DU DOSSIER N° 16016826

Conseil régional du 17 novembre 2016

Objet : EPCC MEDICIS CLICHY MONTFERMEIL : CONSTRUCTION ET AMENAGEMENT DU BATIMENT PROVISOIRE

Libellé base subventionnable Montant base

subventionnable

Taux

d’intervention

Montant de subvention maximum

Construction et aménagement des lieux de diffusion et de création culturelle

2 306 680,00 € 39,02 % 900 000,00 €

Montant Total de la subvention 900 000,00 €

Imputation budgétaire : 903-312-204182-131002-300 13100202- Construction et aménagement des lieux de diffusion et de création culturelle

PRESENTATION DE L’ORGANISME

Dénomination : MEDICIS CLICHY MONTFERMEIL

Adresse administrative : 4 B ALLEE ROMAIN ROLLAND

93390 CLICHY-SOUS-BOIS

Statut Juridique : EPCC

Représentant : Olivier Meneux

N° SIRET : 81784168700012

PRESENTATION DU PROJET

Date prévisionnelle de début de projet : 1 janvier 2017 Date prévisionnelle de fin de projet : 15 novembre 2019 Démarrage anticipé de projet : Non Objectifs : L'EPCC met en œuvre le projet Médicis Clichy-Montfermeil. Description : Le bâtiment provisoire constituera un véritable laboratoire et permettra l’accueil en résidence d’équipes artistiques de France, d’Europe et d’ailleurs, la programmation de saisons artistiques et culturelles autour d’évènements et de manifestations « dans les murs » et « hors les murs » : expositions et spectacles, temps de rencontre (ateliers, séminaires, colloques…), installations, publications écrites ou filmées, tests grandeur nature d’opérations avec et pour la population … Intérêt régional : Cette subvention donne lieu à l'engagement du bénéficiaire de recruter 3 stagiaires ou alternats. Détail du calcul de la subvention : La Région soutient le projet d'investissement de l'EPCC Médicis Clichy-Montfermeil à hauteur de 900 000 € sur une base subventionnable de 2 306 680 €, correspondant au montant du budget prévisionnel présenté, déduction faite des travaux de VRD, des acheminements réseaux, des honoraires et frais divers et de l'achat de mobilier. Localisation géographique :

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CLICHY-SOUS-BOIS

MONTFERMEIL Contrat Particulier : Hors CPRD CPER : Hors CPER L’organisme ne récupère pas la TVA.

PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL PROPOSE PAR LE DEMANDEUR

Exercice de référence : 2016

Dépenses (€)

Libellé Montant % Travaux bâtiment 1 690 950,00 56,37%

Travaux VRD 72 000,00 2,40%

Equipement accueil bar 24 000,00 0,80%

Equipements scénographiques

201 600,00 6,72%

Branchements 18 000,00 0,60%

Honoraires et frais divers 482 960,00 16,10%

Provisions aléas et tolérance 248 890,00 8,30%

Mobilier 18 360,00 0,61%

Informatique 83 640,00 2,79%

Equipements techniques 39 600,00 1,32%

Acheminements restant à la charge du maître d'ouvrage

120 000,00 4,00%

Total 3 000 000,00 100,00%

Recettes (€)

Libellé Montant % Région IDF 900 000,00 30,00%

EPCC (acquis) 1 000 000,00 33,33%

Métropole du Grand Paris (sollicité)

500 000,00 16,67%

Fondation Bettencourt 450 000,00 15,00%

CD93 (Sollcité) 50 000,00 1,67%

Autres 100 000,00 3,33%

Total 3 000 000,00 100,00%

ECHEANCIER PREVISIONNEL DE CREDITS DE PAIEMENT

Exercice Montant

2016 0,00 €

2017 900 000,00 €

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 29 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

ANNEXE N°3 A LA DELIBERATION: CONVENTION

INVESTISSEMENT

CR 201-16

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 30 RAPPORT N°

Rapport CR EPCC MEDICIS 11.2016 04/11/16 10:11:00

CONVENTION INVESTISSEMENT

EPCC MEDICIS CLICHY MONTFERMEIL

Entre La Région Île-de-France dont le siège est situé au 33, rue Barbet de Jouy, 75007 Paris, représentée par sa Présidente, Madame Valérie PECRESSE, En vertu de la délibération N° CPXX-XXX du DATE DE VOTE DE LA SUBV, ci-après dénommée « la Région » d’une part, et Le bénéficiaire dénommé : EPCC Médicis Clichy-Montfermeil dont le statut juridique est : EPCC N° SIRET : 817 841 687 00012 Code APE : 9002Z dont le siège social est situé au : 4 bis allée Romain Rolland / Ecopole / F-93390 Clichy-sous-Bois ayant pour représentant Monsieur Olivier MENEUX ci-après dénommé « le bénéficiaire » d’autre part, PREAMBULE :

Le bénéficiaire a sollicité la Région afin d’obtenir son soutien financier en Investissement pour la construction d’un bâtiment. L’attribution par la Région d’une subvention et son versement se font dans le respect des règles fixées par son règlement budgétaire et financier approuvé par délibération du Conseil Régional n° CR 01-16 du 21 janvier 2016 portant prorogation du règlement budgétaire et financier adopté par délibération du Conseil régional n°CR 33-10 du 17 juin 2010 et des conditions suivantes. ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION Par délibération N° CR 201-16 du 17 novembre 2016, la Région Île-de-France a décidé de soutenir l’EPCC Médicis Clichy-Montfermeil au titre de l’année 2016 pour la construction d’un bâtiment provisoire. Dans cet objectif, elle accorde au bénéficiaire une subvention d’investissement correspondant à un montant maximum de subvention de 900 000 €. Le budget prévisionnel du projet est détaillé dans l’annexe dénommée « fiche projet » de la présente convention. ARTICLE 2 : OBLIGATIONS DU BENEFICIAIRE ARTICLE 2.1 : OBLIGATIONS RELATIVES AU PROJET SUBVENTIONNE Le bénéficiaire s’engage à :

Réaliser, à son initiative et sous sa responsabilité, les actions présentées dans son budget prévisionnel transmis à la Région. ARTICLE 2.2 : OBLIGATIONS RELATIVES AU RECRUTEMENT DE STAGIAIRES OU D’ALTERNANTS Le bénéficiaire s’engage à : Recruter 3 stagiaires ou alternants pour une période minimale de deux mois.

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 31 RAPPORT N°

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Le bénéficiaire saisit les offres de stages ou de contrats de travail (contrat d’apprentissage ou de professionnalisation) découlant de cette obligation sur la Plateforme des Aides Régionales selon les modalités qui lui sont communiquées par la Région.

ARTICLE 2.3 : OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES ET COMPTABLES Le bénéficiaire s’engage à : Informer la Région dans les deux mois de la survenance de l’événement, par écrit et documents à l’appui, de toute modification survenue dans son organisation : changements de personnes chargées d’une part des instances de décision et d’autre part de l'administration, nouveaux établissements fondés, changement d’adresse du siège social, nom et coordonnées de la ou des personnes chargées de certifier les comptes, changement de domiciliation bancaire. Informer la Région des autres participations financières attribuées en cours d'exécution de la présente convention et relatives à l’objet de cette dernière. Informer la Région par écrit, documents à l’appui, de toutes difficultés liées à sa situation juridique ou financière susceptible de perturber la bonne exécution de ses engagements dans la présente convention. Conserver pendant dix ans les documents comptables et les pièces justificatives. Informer la Région des différentes phases de recrutement des stagiaires et alternants et de toutes les difficultés qu’il pourrait rencontrer (absence de candidats, etc) dans leur déroulement. Faciliter tout contrôle par la Région, ou par toute personne habilitée à cet effet, sur pièces ou sur place, de la réalisation des actions et de l'emploi des fonds notamment par l'accès aux documents administratifs et comptables ainsi qu'à toutes pièces justificatives. ARTICLE 2.4 : OBLIGATIONS EN MATIERE DE COMMUNICATION Afin de participer à la notoriété et à la lisibilité de l’action de la Région Île-de-France, le bénéficiaire s’engage à faire apparaître la contribution régionale pour toutes les actions de communication liées à l’objet de la présente convention. L’information relative à ce soutien prend la forme de l’apposition du logo régional conformément à la charte graphique régionale. Le bénéficiaire autorise à titre gracieux la Région à utiliser les résultats du projet subventionné (publications y compris photographiques, communication à des tiers…) à des fins de communication relative à l’action régionale. La Région ne revendique aucun droit de propriété intellectuelle sur le projet. Toute utilisation ou exploitation commerciale du projet par la Région est interdite. Les services concernés de la Région sont chargés de contrôler la bonne réalisation des obligations ci-dessus et de conseiller le bénéficiaire dans sa démarche. ARTICLE 3 : DISPOSITIONS FINANCIERES ARTICLE 3.1 : CADUCITE Si à l’expiration d’un délai de 3 ans à compter de la date d’attribution de la subvention par l’assemblée délibérante, le bénéficiaire n’a pas transmis à l’administration régionale de demande de versement, la subvention devient caduque et est annulée. Ce délai peut être exceptionnellement prolongé de 1 an par décision de la Présidente, si le bénéficiaire établit, avant l’expiration du délai mentionné ci-avant, que les retards dans le démarrage de l’opération ne lui sont pas imputables. A compter de la date de première demande de versement, le bénéficiaire dispose d’un délai maximum de 3 années pour présenter le solde de l’opération. A défaut, le reliquat de la subvention non versé est caduc.

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ARTICLE 3.2 : MODALITES DE VERSEMENT Le versement de la subvention régionale est effectué sur demande du bénéficiaire. Chaque demande de versement de subvention est complétée, datée et signée par le représentant légal du bénéficiaire qui certifie la réalité de la dépense et son affectation à l’action subventionnée. Elle est revêtue du nom et de la qualité du signataire, et le cas échéant, du cachet de l’organisme. ARTICLE 3.2.1 : VERSEMENT D’AVANCES Le bénéficiaire peut effectuer une demande d’avance à valoir sur les paiements prévus en proport ion du taux de la subvention, s’il justifie ne pas disposer de trésorerie. La demande d’avance se fait sur présentation du formulaire de demande de versement de subvention. Le bénéficiaire peut demander le versement d’une avance à valoir sur les paiements prévus dans la limite de 80 % du montant total de la subvention prévisionnelle. ARTICLE 3.2.2 : VERSEMENT D’ACOMPTES Le bénéficiaire peut demander le versement d’acomptes à valoir sur les paiements déjà effectués, en proportion du taux de la subvention, et dans la limite de 39 % du montant total de la subvention prévisionnelle. Dans le cas d'une demande d'acompte, un état récapitulatif des dépenses doit impérativement être produit. Il précise notamment les références, dates et montants des factures, marchés ou actes payés au titre de l’opération, le nom du fournisseur et la nature exacte des prestations réalisées. Cet état récapitulatif est daté, signé par le représentant légal du bénéficiaire et revêtu du nom et de la qualité du signataire, et le cas échéant, du cachet de l’organisme. Le cumul des avances et acomptes ne peut excéder 80 % du montant prévisionnel de la subvention. ARTICLE 3.2.3 : VERSEMENT DU SOLDE La subvention ne peut être versée en totalité qu’après justification par le bénéficiaire de l’achèvement et du paiement complet de l’opération subventionnée, ou de la tranche d’opération si l’opération s’exécute par tranche. Pour les personnes morales de droit public, le versement du solde est subordonné à la production d’un état récapitulatif des dépenses qui précise notamment les références, dates et montants des factures, marchés ou actes payés au titre de l’opération, le nom du fournisseur et la nature exacte des prestations réalisées. Cet état récapitulatif daté et signé par le représentant légal du bénéficiaire, revêtu du nom et de la qualité du signataire, et le cas échéant, du cachet de l’organisme, doit comporter en outre la signature du comptable public qui certifie la prise en charge des dépenses dans sa comptabilité ainsi que leur règlement. Le versement du solde est également subordonné à la production de 3 justificatifs de recrutement conformément au nombre de stagiaires ou alternants mentionné à l'article 2.2 de la présente convention (convention de stage signée, contrat de travail signé). ARTICLE 3.3 : REVISION DU MONTANT SUBVENTIONNE Le montant définitif de la subvention accordée peut être révisé en proportion du niveau d’exécution du budget prévisionnel transmis par le bénéficiaire. Le versement du solde est, dès lors, ajusté en fonction des besoins réels du bénéficiaire. Les avances perçues par le bénéficiaire et pour lesquelles ce dernier n’a pas produit les pièces justificatives mentionnées à l’article 3.2 dans le délai de trois années maximum indiqué à l’article 3. De la présente convention donnent lieu à l’émission d’un titre de recettes par la Région.

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 33 RAPPORT N°

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ARTICLE 3.4 : ELIGIBILITE DES DEPENSES SUBVENTIONNABLES Les dépenses subventionnables sont prises en compte à compter du 1

er décembre 2016 et jusqu’à la date

de la demande de versement du solde ou jusqu’à la date d’application des règles de caducité de la subvention figurant à l’article 3.1 de la présente convention. ARTICLE 4 : DATE D’EFFET ET DUREE DE LA CONVENTION La présente convention prend effet à compter de la date d’attribution par l’assemblée régionale de la subvention au bénéficiaire, à savoir le 17 novembre 2016. ARTICLE 5 : RESILIATION DE LA CONVENTION La Région peut prononcer la résiliation de la présente convention pour motif d’intérêt général. Cette résiliation prend effet au terme du délai, qui ne peut être inférieur à quinze jours, indiqué par la décision notifiée par courrier envoyé en recommandé avec demande d’avis de réception postal par la Région. La Région peut en outre prononcer la résiliation en cas d’inexécution d’une ou plusieurs de ses obligations par le bénéficiaire de l’aide régionale. Dans ce cas, la Région adresse au bénéficiaire une mise en demeure de remplir les obligations inexécutées dans un délai fixé. Si, au terme de ce délai, les obligations mentionnées dans la mise en demeure restent en tout ou partie inexécutées, la Région adresse au bénéficiaire la décision de résiliation. Cette décision prend effet à la date de réception de la lettre recommandée avec avis de réception notifiant la décision, sauf s’il en est disposé autrement par cette décision. Dans tous les cas, les parties sont tenues d’exécuter les obligations résultant de la présente convention jusqu’à la date de prise d’effet de la résiliation. La résiliation prononcée en application du présent article n’ouvre droit à aucune indemnisation du bénéficiaire par la Région. La résiliation de la convention implique la réalisation d’un arrêté définitif des comptes, et la restitution de tout ou partie de la subvention versée par la Région. ARTICLE 6 : RESTITUTION DE LA SUBVENTION La Région se réserve le droit d’exiger la restitution de tout ou partie de la subvention versée au regard de la qualité des actions réalisées. La Région se réserve le droit d’exiger la restitution de l’intégralité de la subvention versée en cas d’absence de production des pièces de justification listée à l’article 3.2. La Région se réserve le droit d’exiger la restitution de l’intégralité de la subvention versée en cas de non-respect des obligations relatives au recrutement de stagiaires ou d’alternants. Avant toute demande de restitution de tout ou partie de la subvention, le bénéficiaire est invité à présenter ses observations écrites sur les conditions d’exécution du projet subventionné et le cas échéant, sur sa demande, ses observations orales dans un délai de quinze jours. Tous les frais engagés par la Région pour recouvrer les sommes dues par le bénéficiaire sont à la charge de ce dernier.

ARTICLE 7 : MODIFICATION DE LA CONVENTION Toute modification de la convention fait l’objet d'un avenant dont la signature est autorisée par l’assemblée délibérante régionale. ARTICLE 8 : PIECES CONTRACTUELLES Les pièces contractuelles comprennent la convention proprement dite et l’annexe dénommée « fiche projet » adoptée par délibération N° CR 201-16 du 17 novembre 2016.

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Fait à Paris en 2 exemplaires originaux Le La présidente du conseil régional d'Île-de-France Le Le bénéficiaire EPCC Médicis Clichy montfermeil Monsieur Olivier Meneux

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CONSEIL REGIONAL D’ILE DE FRANCE 35 RAPPORT N°

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ANNEXE N°4 A LA DELIBERATION: CONVENTION

DE MISE A DISPOSITION D’UN AGENT DE LA

REGION

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CONVENTION INDIVIDUELLE DE MISE A DISPOSITION

Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment les articles 61 et suivants, Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, Vu le décret n° 2008-850 du 18 juin 2008 modifié, relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux, Entre : La Région Ile-de-France domiciliée 33 rue Barbet-de-Jouy – 75007 PARIS, représentée par Monsieur Patrick STEFANINI pour la Présidente du Conseil Régional d’Ile-de-France et par délégation, dûment habilité aux fins des présentes,

d’une part,

et L’établissement public de coopération culturelle Médicis-Clichy-Montfermeil, dénommé ci-après « l’EPCC », dont le siège est situé 4 bis Allée Romain ROLLAND ECOPOLE 93390 CLICHY-SOUS-BOIS, représenté par Monsieur Olivier MENEUX, en sa qualité de Directeur, dûment habilité aux fins des présentes,

d’autre part,

Il a été convenu et arrêté ce qui suit :

ARTICLE 1 : OBJET Sur demande de l’EPCC et avec l’accord de l'intéressé(e), M./Mme Prénom NOM, titulaire du grade d’administrateur hors classe est mis(e) à disposition de l’EPCC pour exercer la fonction conseiller(ère) du Directeur Général en charge du suivi des grands partenaires et la planification stratégique pour le compte de l’EPCC.

La présente convention a pour objet de préciser les modalités applicables à la mise à disposition de M./Mme Prénom NOM conformément aux dispositions de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et du décret n°2008-580 du 18 juin 2008 susvisés. L’EPCC établira avec M./Mme Prénom NOM une convention de mise à disposition destinée à l’informer des conditions d’exercice de ses fonctions au sein de l’EPCC et à recueillir son

accord explicite sur les modalités et conditions de sa mise à disposition. ARTICLE 2 : DUREE DE LA MISE A DISPOSITION M./Mme Prénom NOM est mis(e) à disposition pour une durée initiale de 3 ans.

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La mise à disposition pourra être prolongée sur demande de l’EPCC après acceptation conjointe de M./Mme Prénom NOM et de la Région Ile-de-France.

La demande de prolongation acceptée par M./Mme Prénom NOM devra être adressée par l’EPCC à la Région Ile-de-France par courrier au plus tard trois (3) mois avant la date d’expiration de la durée initialement convenue.

Cette prolongation fera l’objet d’un avenant à la présente convention.

ARTICLE 3 : DEONTOLOGIE

M./Mme Prénom NOM est tenu(e) de respecter les règles de confidentialité, d’impartialité et de secret professionnel définies par l’EPCC. Elle/Il s’engage à ne pas faire état des informations dont elle/il aura eu connaissance dans l’exercice de ses fonctions au sein de l’EPCC, même après la fin de sa mise à disposition.

M./Mme Prénom NOM demeure tenu(e) de respecter également, pendant toute la durée de sa mise à disposition, les règles de loyauté, d’impartialité, de secret professionnel et de confidentialité auxquelles elle/il est et demeure soumis(e) à l’égard de la Région Ile-de-France.

ARTICLE 4 : CONDITIONS DE LA MISE A DISPOSITION

M./Mme Prénom NOM poursuivra son activité à temps plein dans les locaux de l’EPCC situés à CLICHY-SOUS-BOIS.

M./Mme Prénom NOM est placée sous l’autorité fonctionnelle de l’EPCC qui devient civilement responsable en qualité de commettant et renonce de ce fait à tout recours contre la Région Ile-de-France pour les dommages qui seraient causés par M./Mme Prénom NOM dans l’exercice ou à l’occasion de ses fonctions pendant sa mise à disposition.

L’EPCC est responsable des conditions d’exécution du travail telles qu’elles sont déterminées par les dispositions légales et conventionnelles dont relève l’entité d’accueil. Les règles relatives à la durée du travail, les repos hebdomadaires et les jours fériés, ainsi que les règles d’hygiène et de sécurité au sein de l’EPCC, sont applicables à M./Mme Prénom NOM.

Si la fonction exercée nécessite une surveillance médicale renforcée, spéciale ou relevant de l’arrêté d’aptitude, les obligations afférentes sont à la charge de l’EPCC.

M./Mme Prénom NOM bénéficie d’un droit à congés annuels en vigueur au sein de l’EPCC.

La Région Ile-de-France devra recevoir de la part de l’EPCC toutes les informations afférentes aux absences du collaborateur (congés annuels, maladie, accident du travail, …), dont les justificatifs devront être adressés à la Région Ile-de-France.

Les actions de formation professionnelle continue réalisées pour les besoins de la mission confiée à M./Mme Prénom NOM dans le cadre de sa mise à disposition, seront prises en charge par l’EPCC.

M./Mme Prénom NOM conservera tous les droits individuels attachés à sa qualité d’agent de la Région Ile-de-France (notamment la protection sociale et le régime de retraite) que lui confère son statut.

Pendant la durée de sa mission M./Mme Prénom NOM aura accès, aux mêmes conditions que les salariés de l’EPCC, aux moyens de transport collectifs et aux installations collectives, notamment celles de restauration.

M./Mme Prénom NOM bénéficie d’un entretien professionnel annuel conduit par le supérieur hiérarchique direct dont elle dépendra au sein de l’EPCC. Cet entretien donnera lieu à un compte-rendu dans les conditions fixées par le décret n° 2014-1526 du 16

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décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle. Il sera communiqué à la Région Île-de-France.

Le pouvoir disciplinaire reste exclusivement assuré par la Région Ile-de-France. Aussi, l’EPCC devra porter à la connaissance de la Région Ile-de-France toute faute ou tout manquement de M./Mme Prénom NOM dans l’exécution de ses fonctions.

M./Mme Prénom NOM continue à bénéficier des prestations sociales accordées aux agents régionaux et notamment de la protection sociale complémentaire.

ARTICLE 5 : REMUNERATION

5.1 – Rémunération de base et complémentaire

M./Mme Prénom NOM continue de percevoir de la Région Ile-de-France la rémunération afférente à son statut selon les dispositions en vigueur à la Région (traitement indiciaire, indemnité de résidence, indemnités et primes liées à l’emploi et, le cas échéant, le supplément familial de traitement). Elle bénéficiera des augmentations générales de salaire décidées par la Région Ile-de-France.

5.2 – Bulletin de paie

La confection du bulletin de paie et le règlement du salaire, hors complément de rémunération, seront effectués par la Région Ile-de-France.

5.3 – Frais professionnels

Les frais professionnels éventuels (déplacement, hébergement, …) seront remboursés à M./Mme Prénom NOM par l’EPCC. Dans tous les cas, les justificatifs utiles au remboursement seront fournis à l’EPCC.

ARTICLE 6 : PROTECTION SOCIALE

En matière de protection sociale, M./Mme Prénom NOM est soumis(e) au régime

applicable aux fonctionnaires en position normale d’activité.

En cas d’accident du travail ou de trajet de M./Mme Prénom NOM pendant la période de mise à disposition, l’EPCC s’engage à fournir à la Région Ile-de-France l’ensemble des informations et éléments nécessaires lui permettant de procéder, dans les délais impartis, aux déclarations qui lui incombent.

ARTICLE 7 : MODALITES FINANCIERES

La mise à disposition de M./Mme Prénom NOM auprès de l’EPCC s’effectue à titre gratuit.

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ARTICLE 8 : REINTEGRATION AU SEIN DE LA RÉGION ILE-DE-FRANCE

La mise à disposition prend fin à l’expiration de la période définie au terme de l’article 2, renouvellements éventuels compris.

La mise à disposition de M./Mme Prénom NOM pourra prendre fin avant le terme initialement fixé sans préavis pour des raisons disciplinaires.

Pour tout autre motif, elle pourra prendre fin avant le terme initialement convenu, sous réserve d’un préavis de trois (3) mois, à l’initiative de l’une des parties à la présente

convention, ou sur demande de M./Mme Prénom NOM.

A son retour, si M./Mme Prénom NOM ne peut être affecté(e) aux fonctions exercées précédemment dans son service d’origine, elle/il sera affecté(e) dans l’un des emplois que son grade lui donne vocation à occuper, conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur.

ARTICLE 7 : ENTREE EN VIGUEUR

La présente convention entre en vigueur à compter de la date d’adhésion de la Région Ile-de-France à l’EPCC.

Fait en deux (2) exemplaires originaux, à Paris le

Pour la Région Ile-de-France

Pour la Présidente du Conseil

régional d’Ile-de-France et par délégation,

Le Directeur Général des Services

Patrick STEFANINI

Pour l’EPCC

Le Directeur

Olivier MENEUX

Lu et approuvé par l’agent

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