RappoRt de situation compaRée relatif à l’égalité professionnelle … · 6.3 / La...

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RappoRt de situation compaRée relatif à l’égalité professionnelleentre les femmes et les hommes

rapport de situation comparée 2014 > 3

S o m m a i r e

a

avant-propos méthodologique ................................................................................. p. 5

Les conditions générales d’emploi .......................................................................... p. 7

1 / Les effectifs ............................................................................................................................................p. 8

1.1 / Les effectifs affectés au ministère de l’Intérieur par corps et par sexe .....................................................................................p. 81.2 / Evolution de la répartition par sexe des effectifs affectés au ministère de l’Intérieur entre 2011 et 2013 ......p. 10

2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur ...............................p. 11 2.1 / Pyramides des âges des agents relevant du ministère de l’Intérieur .....................................................................................p. 11

2.2 / Pyramides des âges des corps gérés par le Secrétariat général ................................................................................................p. 122.3 / Pyramides des âges des corps gérés par la direction générale de la Police nationale ...............................................p. 212.4 / Pyramides des âges des corps gérés par la Gendarmerie nationale ......................................................................................p. 252.5 / Pyramides des âges des militaires de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises .......p. 28

3 / durée et organisation du travail ................................................................................................. p. 293.1 / Effectifs en fonction dans le périmètre Secrétariat général .........................................................................................................p. 293.2 / Effectifs en fonction dans le périmètre Police nationale ................................................................................................................p. 313.3 / Effectifs en fonction dans le périmètre Gendarmerie nationale ...............................................................................................p. 32

4 / Les comptes épargne-temps ....................................................................................................... p. 344.1 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre Secrétariat général et autres services ...................p. 344.2 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre Police nationale ..................................................................p. 354.3 / Les comptes épargne-temps des personnels civils de la Gendarmerie nationale ........................................................p. 36

5 / embauches et départs .................................................................................................................... p. 375.1 / Les entrées des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le Secrétariat général ............p. 375.2 / Les entrées (ETPE) des personnels gérés par la Police nationale ..............................................................................................p. 425.3 / Les entrées des personnels gérés par la Gendarmerie nationale ............................................................................................p. 445.4 / Les sorties des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le Secrétariat général ............... p.485.5 / Les sorties (ETPE) des personnels gérés par la Police nationale ................................................................................................. p.525.6 / Les sorties des personnels gérés par la Gendarmerie nationale ................................................................................................ p.545.7 / Les départs à la retraite par périmètre ........................................................................................................................................................ p.57

6 / positionnement..................................................................................................................................p. 606.1 / Emplois supérieurs et dirigeants au ministère de l’Intérieur .......................................................................................................p. 606.2 / Primo-nominations aux emplois supérieurs et dirigeants en 2014 au ministère de l’Intérieur .............................p. 616.3 / La répartition homme / femme des personnels affectés au Secrétariat général et autres services(hors PN et GN) ...................................................................................................................................................................................................................p. 626.4 / La répartition homme / femme des personnels affectés en Police nationale................................................................... p.666.5 / La répartition homme / femme des personnels affectés en Gendarmerie nationale .................................................. p.676.6 / Les candidats aux concours et examens professionnels ................................................................................................................ p.68

7 / promotions et avancements ......................................................................................................... p. 767.1 / Promotions et avancements des personnels gérés par le Secrétariat général ................................................................p. 767.2 / Promotions et avancements des personnels gérés par la Police nationale .......................................................................p. 827.3 / Promotions et avancements des militaires de la Gendarmerie nationale .........................................................................p. 93

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< bILAN SOCIAL 20144

B Les rémunérations ...................................................................................................... p. 96

1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyennes ................................................................. p. 971.1 / Les rémunérations des agents gérés par le Secrétariat général .......................................................................................................p. 971.2 / Les rémunérations des agents gérés par la Police nationale ........................................................................................................... p. 1051.3 / Les rémunérations des personnels militaires de la Gendarmerie nationale .......................................................................... p. 106

2 / part des primes et indemnités dans la rémunération globale .......................................p. 1072.1 / Part des primes et indemnités des agents gérés par le Secrétariat général .......................................................................... p. 1072.2 / Part des primes et indemnités des agents gérés par la Police nationale .........................................................................p. 1072.3 / Part des primes et indemnités des personnels militaires de la Gendarmerie nationale ................................................ p. 107

c Les conditions de travail ..........................................................................................p. 108

1 / Les accidents du travail et les maladies professionnelles ............................................... p. 109 2 / Les allocations temporaires pour invalidité (ati) ............................................................... p. 110

d congés familiaux .......................................................................................................... p. 111

1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre secrétariat général et autres services (hors pn et Gn) ..................................................... p. 35

2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale .................p. 116

3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale .............................................................................................................p. 119

e organisation du temps de travail ........................................................................ p. 122

1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur .................................................................................p. 123

2 / La politique de la petite enfance ................................................................................................p. 1262.1 / Le chèque emploi service universel (CESU) ................................................................................................................................................ p. 1262.2 / Le développement de l’offre de places en crèches ............................................................................................................................... p. 127

S o m m a i r e > > >> > >

aVant-pRopos méthodoLoGique

rAppOrt de SItuAtION COmpArée 2014 > 5

L’arrêté du 23 décembre 2013 fixant la liste des indicateurs contenus dans le bilan social prévu par l’article 37 du décret n°2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements publics de l’État, précise l’ensemble des indicateurs constituant le socle commun des bilans sociaux. Au sein de ces bilans sociaux, un certain nombre de données par sexe doivent apparaître, dans un document intitulé « Rapport de situation comparée relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes » (cf. décret n°2013-1313 du 27 décembre 2013 relatif au rapport annuel sur l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique).

Les indicateurs contenus dans ce rapport de situation comparée s’articulent autour de six grands thèmes : • Les conditions générales d’emploi • La rémunération • La formation • Les conditions de travail • Les congés • L’organisation du temps de travail

Ils ont été établis dans le cadre de la signature, le 8 mars 2013, du protocole d’accord relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publique, qui fixe les principes communs applicables à l’ensemble des employeurs publics en matière d’égalité professionnelle.

Le ministère de l’Intérieur a été le premier à décliner le protocole interministériel, sous la forme d’un texte signé le 7 mars 2014 par le ministre et l’ensemble des organisations syndicales. Ce protocole d’accord découle d’un travail de concertation piloté par la DRH, incluant tous les périmètres du ministère, ainsi que les représentants du personnel.

Il s’applique à l’ensemble du personnel, y compris les actifs de la Police nationale et les militaires de la Gendarmerie nationale. Cette dernière adaptera cependant quelques mesures compte tenu des particularités du cadre statutaire des personnels militaires. Le protocole marque ainsi l’unité du ministère sur cette question.

Cet accord affirme les valeurs et les grands engagements du ministère de l’Intérieur en matière d’égalité professionnelle. Il est structuré autour de 4 axes :

• Le dialogue social, élément structurant pour parvenir à l’égalité professionnelle ; • Pour une égalité effective entre les femmes et les hommes, dans les rémunérations et parcours professionnels au

ministère de l’Intérieur ; • Vers une meilleure conciliation entre vie professionnelle et vie personnelle ; • Prévenir toutes les violences faites aux agents sur leur lieu de travail et lutter contre le harcèlement sexuel et le

harcèlement moral.

Le texte du ministère de l’Intérieur reprend les mesures préconisées par le protocole d’accord interministériel et s’attache à répondre aux exigences de la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 concernant les taux de nomination de femmes à des postes à responsabilités. Ainsi, le ministère encourage la création de viviers féminins de cadres, avec par exemple le dispositif Ariane.

Le protocole met également l’accent sur la conciliation entre la vie professionnelle et la vie personnelle (mesures de soutien aux responsabilités parentales, chartes du temps, retours de congés longs, etc.).

Enfin, le ministère de l’Intérieur a choisi d’inclure dans son texte des mesures concernant le handicap.

Le protocole trouve sa concrétisation dans un plan d’actions pluriannuel qui s’inscrit dans la feuille de route du comité interministériel aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes. Il définit les actions à mettre en place dans les différentes directions pour répondre aux engagements du protocole.

1 / Les effectifs

2 / pyramides des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur

3 / durée et organisation du travail

4 / Les comptes épargne-temps

5 / embauches et départs

6 / positionnement

7 / promotions et avancements

a

Les conditions générales d’emploi

conditions GénéRaLes d’empLoi

< rapport de situation comparée 20148

a 1 / Les effectifs

1.1 / effectifs affectés au ministère de l’intérieur par corps et par sexe

Effectifs en fonction au 31/12/ 20142

Liste des corps par filièreHommes Femmes Effectif total 2014

ETP Eff. physique %Eff. physique ETP Eff. physique %

Eff. physique ETP Eff. physique

Corps du ministère de l'Intérieur 191 268,6 192 592 71,8% 73 674,6 75 715 28,2% 264 943,2 268 307

Hauts fonctionnaires 725,0 731 75,5% 234,0 237 24,5% 959,0 968Inspecteurs IGA 35,0 41 66,1% 18,0 21 33,9% 53,0 62

Préfets 163,0 163 88,1% 22,0 22 11,9% 185,0 185Sous-préfets 129,0 129 71,3% 52,0 52 28,7% 181,0 181

Administrateurs civils 398,0 398 73,7% 142,0 142 26,3% 540,0 540Filière administrative 7 654,3 7 727 20,5% 28 723,5 30 053 79,5% 36 377,8 37 780

Attachés des administrations de l'État 1 2 249,7 2 259 43,2% 2 901,3 2 973 56,8% 5 151,0 5 232Secrétaires administratifs 2 039,0 2 060 22,9% 6 642,4 6 950 77,1% 8 681,4 9 010

Adjoints administratifs 3 364,6 3 407 14,5% 19 159,8 20 110 85,5% 22 524,4 23 517Agents administratifs (Mayotte) 1,0 1 4,8% 20,0 20 95,2% 21,0 21

Filière technique 4 706,4 4 729 71,8% 1 810,2 1 857 28,2% 6 516,6 6 586Ingénieurs des services techniques 1 224,2 225 80,9% 52,6 53 19,1% 276,8 278Contrôleurs des services techniques 365,8 368 90,2% 37,8 40 9,8% 403,6 408

Adjoints techniques 1 2 937,9 2 952 71,3% 1 159,2 1 191 28,7% 4 097,1 4 143Contremaîtres 28,0 28 100,0% 0,0% 28,0 28

Adjoints techniques PN 1 135,5 1 141 66,9% 551,6 564 33,1% 1 687,1 1 705Agents techniques (Mayotte) 15,0 15 62,5% 9,0 9 37,5% 24,0 24

Filière SIC 1 811,1 1 825 74,5% 609,7 626 25,5% 2 420,8 2 451Ingénieurs SIC 1 425,1 427 87,5% 58,9 61 12,5% 484,0 488Techniciens SIC 1 171,5 1 181 83,6% 224,0 232 16,4% 1 395,5 1 413Agents des SIC 214,5 217 39,5% 326,8 333 60,5% 541,3 550Filière sociale 11,0 11 4,7% 208,3 223 95,3% 219,3 234

Conseillers techniques de service social 1,0 1 5,6% 16,6 17 94,4% 17,6 18Assistants de service social 5,0 5 3,1% 145,0 156 96,9% 150,0 161

Infirmier(e)s 5,0 5 9,1% 46,7 50 90,9% 51,7 55Ouvriers d'État 1 357,5 1 364 92,7% 105,2 107 7,3% 1 462,7 1 471

Ouvriers d'État SG 586,3 590 93,1% 43,5 44 6,9% 629,8 634Ouvriers d'État spécialité cuisiniers PN 276,9 279 96,2% 10,6 11 3,8% 287,5 290

Ouvriers d'État GN 494,3 495 90,5% 51,1 52 9,5% 545,4 547Contractuels 1 301,0 1 314 49,1% 1 208,6 1 362 50,9% 2 509,6 2 676

I - Contrats à durée indéterminée 785,8 797 48,4% 709,1 848 51,6% 1 494,9 1 645Contractuels berkaniens 37,4 39 14,8% 136,0 224 85,2% 173,4 263

Contractuels du groupement des moyens aériens (sécurité civile) 301,0 301 97,1% 8,8 9 2,9% 309,8 310

Contractuels administratifs 180,5 183 46,4% 195,3 211 53,6% 375,8 394Contractuels techniques 165,2 166 45,7% 177,7 197 54,3% 342,9 363

Contractuels SIC 61,1 62 82,7% 12,0 13 17,3% 73,1 75Médecins 21,6 27 42,2% 26,8 37 57,8% 48,4 64

Psychologues 19,0 19 10,8% 152,5 157 89,2% 171,5 176II - Contrats à durée déterminée 515,2 517 50,1% 499,5 514 49,9% 1 014,7 1 031

Contractuels du groupement des moyens aériens (sécurité civile) 25,0 25 92,6% 2,0 2 7,4% 27,0 27

Contractuels administratifs 423,2 425 47,5% 463,6 470 52,5% 886,8 895Contractuels techniques 35,0 35 54,7% 21,3 29 45,3% 56,3 64

Contractuels SIC 32,0 32 71,1% 12,6 13 28,9% 44,6 45Médecins 0,0% 0,0% 0,0 0

Psychologues 0,0% 0,0% 0,0 0

Source : SIRH Dialogue, IGA, DMAT, DGGN, DRCPN, DGSCGC, DSCR, DGEF, DGOM, préfectures

1 Y compris emplois fonctionnels. 2 Personnels affectés au MI, hors établissements publics, directions régionales d’Ile-de-France et directions départementales interministérielles

conditions générales d’emploi a


1 / Les effectifs

Effectifs en fonction au 31/12/ 20142

Liste des corps par filièreHommes Femmes Effectif total 2014

ETP Eff. physique %Eff. physique ETP Eff. physique %

Eff. physique ETP Eff. physique

Personnels actifs de police 95 821,6 97 007 79,4% 24 719,4 25 174 20,6% 120 541,0 122 181Corps de conception et de direction (CCD) 1 276,5 1 277 75,1% 421,7 423 24,9% 1 698,2 1 700

Corps de commandement (CC) 6 036,0 7 048 75,8% 2 211,1 2 256 24,2% 8 247,1 9 304Corps d'encadrement et d'application (CEA) 80 769,1 80 942 81,2% 18 295,1 18 702 18,8% 99 064,2 99 644

Adjoints de sécurité (ADS) 7 740,0 7 740 67,1% 3 791,5 3 793 32,9% 11 531,5 11 533Personnels de la police technique et

scientifique 565,7 569 37,9% 910,7 931 62,1% 1 476,4 1 500

Ingénieurs PTS 1 14,0 14 50,0% 14,0 14 50,0% 28,0 28Techniciens PTS 156,2 157 39,7% 232,5 238 60,3% 388,7 395

Agents spécialisés PTS 395,5 398 37,0% 664,2 679 63,0% 1 059,7 1 077Personnels militaires de la GN 77 315,0 77 315 83,6% 15 145,0 15 145 16,4% 92 460,0 92 460

Officiers de gendarmerie (OG) 5 553,0 5 553 93,4% 392,0 392 6,6% 5 945,0 5 945Officiers du corps technique et administratif

(OCTA) 245,0 245 52,2% 224,0 224 47,8% 469,0 469

Officiers des armées (OA) 18,0 18 100,0% 0,0% 18,0 18Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 60 639,0 60 639 88,1% 8 167,0 8 167 11,9% 68 806,0 68 806

Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 2 015,0 2 015 44,9% 2 474,0 2 474 55,1% 4 489,0 4 489

Gendarmes adjoints volontaires 8 845,0 8 845 69,5% 3 888,0 3 888 30,5% 12 733,0 12 733Filières et corps ou cadres d'emplois

hors ministère de l'Intérieur 1 900,7 1 913 70,4% 782,6 806 29,6% 2 683,3 2 719

Filière administrative 257,3 265 36,3% 449,4 465 63,7% 706,7 730Catégorie A+ 31,1 33 71,7% 12,1 13 28,3% 43,2 46Catégorie A 95,7 100 49,8% 96,9 101 50,2% 192,6 201Catégorie B 76,2 77 32,0% 159,3 164 68,0% 235,5 241Catégorie C 54,3 55 22,7% 181,1 187 77,3% 235,4 242

Filière technique 153,9 157 73,7% 53,8 56 26,3% 207,7 213Catégorie A+ 14,8 17 89,5% 2,0 2 10,5% 16,8 19Catégorie A 30,3 31 63,3% 17,1 18 36,7% 47,4 49Catégorie B 81,8 82 71,9% 31,0 32 28,1% 112,8 114Catégorie C 27,0 27 87,1% 3,7 4 12,9% 30,7 31Filière SIC 78,8 80 82,5% 17,0 17 17,5% 95,8 97Catégorie A 10,0 11 91,7% 1,0 1 8,3% 11,0 12Catégorie B 57,8 58 84,1% 11,0 11 15,9% 68,8 69Catégorie C 11,0 11 68,8% 5,0 5 31,3% 16,0 16

Filière sociale 1,0 1 10,0% 7,7 9 90,0% 8,7 10Catégorie A+ 0,0% 1,0 1 100,0% 1,0 1Catégorie A 1,0 1 33,3% 2,0 2 66,7% 3,0 3Catégorie B 0,0% 4,7 6 100,0% 4,7 6

Filière culturelle 1,0 1 20,0% 3,6 4 80,0% 4,6 5

Catégorie A 1,0 1 20,0% 3,6 4 80,0% 4,6 5

Militaires 1 300,9 1 301 88,3% 173,0 173 11,7% 1 473,9 1 474Officiers 121,0 121 91,7% 11,0 11 8,3% 132,0 132

Sous-officiers 270,9 271 87,7% 38,0 38 12,3% 308,9 309Militaires de rang 885,0 885 88,0% 121,0 121 12,0% 1 006,0 1 006

Sapeurs-pompiers (BSPP, BMPM) 24,0 24 88,9% 3,0 3 11,1% 27,0 27Sapeurs-pompiers professionnels 26,0 26 92,9% 2,0 2 7,1% 28,0 28

Contractuels 81,8 82 50,6% 76,1 80 49,4% 157,9 162Contractuels à durée indéterminée 55,0 55 51,9% 48,8 51 48,1% 103,8 106Contractuels à durée déterminée 26,8 27 48,2% 27,3 29 51,8% 54,1 56

Total effectifs en fonction au MI 193 169,3 194 505 71,8% 74 457,2 76 521 28,2% 267 626,5 271 026

Source : SIRH Dialogue, IGA, DMAT, DGGN, DRCPN, DGSCGC, DSCR, DGEF, DGOM, préfectures

1 Y compris emplois fonctionnels. 2 Personnels affectés au MI, hors établissements publics, directions régionales d’Ile-de-France et directions départementales interministérielles.



a 1 / Les effectifs

1.2 / évolution de la répartition par sexe des effectifs affectés au mi entre 2012 et 2014

72,1%

72,1%

71,8%

27,9%

27,9%

28,2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

Répartition par sexe des effectifs du MI

H

F

80,2%

78,7%

75,5%

19,8%

21,3%

24,5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

20,5%

20,3%

20,5%

79,5%

79,7%

79,5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

74,3%

74,6%

73,6%

25,7%

25,4%

26,4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

Filière technique (hors PN et Mayotte)

73,2%

74%

74,5%

26,8%

26%

25,5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

3,9%

4,9%

4,7%

96,1%

95,1%

95,3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

44,4%

44,5%

49,1%

55,6%

55,5%

50,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

93,6%

93,2%

93,1%

6,4%

6,8%

6,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

80,0%

80,0%

79,4%

20,0%

20,0%

20,6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

37,3%

37,9%

37,9%

62,7%

62,1%

62,1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F

83,8%

84,2%

83,6%

16,2%

15,8%

16,4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012

2013

2014

H

F



2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur

2.1 / pyramide des âges des agents relevant du ministère de l’intérieur

La moyenne d’âge des agents relevant du ministère de l’Intérieur, adjoints de sécurité de la Police nationale compris, est de 40 ans.

La moitié des effectifs a moins de 40 ans.

Source : Dialogue, IGA, DMAT, DRCPN, DGGN, DGSCGC, préfectures

Moyenne d’âge : 40 ans- hommes : 39,8 ans- femmes : 40,4 ans

Âge médian : 40 ans

- Hommes : 40 ans- Femmes : 40 ans

9 000 7 500 6 000 4 500 3 000 1 500 0 1 500 3 000 4 500 6 000 7 500 9 000

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

Pyramide des âges des agents relevant du ministère de l'Intérieur

H

F



a 2 / pyramide des âges des personnels affectés au ministère de l’intérieur

2.2 / pyramide des âges des corps gérés par le secrétariat général

hauts fonctionnaires

6 3 0 3 6

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

24 20 16 12 8 4 0 4 8 12 16 20 24

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

12 6 0 6 12

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Moyenne d’âge : 45,5 ans- hommes : 50,3 ans- femmes : 45,6 ans




Âge médian : 49 ans- hommes : 54 ans- femmes : 46 ans







Filière administrative

150 120 90 60 30 0 30 60 90 120 150

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

400 300 200 100 0 100 200 300 400

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

1 200 900 600 300 0 300 600 900 1 200

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Moyenne d’âge : 47 ans- hommes : 47,3 ans- femmes : 46,8 ans









Filière technique

15 12 9 6 3 0 3 6 9 12 15

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

150 100 50 0 50 100 150

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

6 4 2 0 2 4 6

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F


Moyenne d’âge : 47,4 ans- hommes : 48,0 ans- femmes : 42,1ans


Moyenne d’âge : 57,5 ans- hommes : 57,5 ans




Âge médian : 57 ans- hommes : 57 ans




Filière sic

30 25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25 30

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

75 50 25 0 25 50 75

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F










Filière sociale

3 2 1 0 1 2 3

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F



12 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10 12

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F



4 3 2 1 0 1 2 3 4

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F






ouvriers d’état

contractuels

Source : SIRH Dialogue

50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F



30 20 10 0 10 20 30

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Contractuels du GMAMoyenne d’âge : 48,4 ans- hommes : 48,5 ans- femmes : 45,1 ans


8 4 0 4 8

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Contractuels berkaniensMoyenne d’âge : 55,9 ans- hommes : 57 ans- femmes : 55,7 ans


45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Autres contractuels Moyenne d’âge : 39,7 ans- hommes : 43,5 ans- femmes : 35,9 ans





Focus : « perspectives démographiques » - évolution de l’âge moyen des agents gérés par le secrétariat général

L’âge moyen des agents gérés par le Secrétariat général s’établit en 2014 à 47 ans et 7 mois1, en augmentation de 2 mois par rapport à 2013. Le recul progressif de l’âge légal de départ à la retraite contribue de fait à la hausse de l’âge moyen des effectifs gérés.

La diminution de 7 mois constatée entre 2009 et 2010 fait suite à la prise en compte, dans le périmètre de gestion du Secrétariat général, des personnels globalement plus jeunes affectés en Police et en Gendarmerie nationales.

évolution de l’âge moyen des agents gérés par le sG de 2007 à 2014

évolution de l’âge moyen des agents gérés par le sG par sexe de 2007 à 2014


L’âge moyen des femmes (47 ans et 7 mois) et des hommes (47 ans et 5 mois) reste proche.

1 47,6 ans, soit 47 ans et 7 mois.

46,4

46,8

46,9

46,3

46,6

46,9

47,4

47,6

46

46,5

47

47,5

48

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

46,3

46,7 46,6

46,2

46,5

46,8

47,2

47,4

46,5

46,947,0

46,3

46,6

46,9

47,547,6

46

46,5

47

47,5

48

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

H

F




L’âge moyen des agents gérés par le SG augmente de manière constante depuis 2010 pour toutes les catégories de personnels, à l’exception des hauts fonctionnaires dont l’âge moyen a diminué de 0,8 point entre 2012 et 2014.

Hors hauts fonctionnaires, les agents de catégorie B ont la moyenne d’âge la plus élevée (47 ans et 11 mois).

évolution de l’âge moyen des agents gérés par le sG par catégorie de 2007 à 2014

évolution des effectifs des corps gérés par le sG par tranche d’âge de 2011 à 2014 (hors a+)


50,350,5 50,5 50,4

50,951,2

51

50,4

46,5 46,646,4

46,7 4747,3

47,5

45,846,3 46,4

46,646,8

47,247,8 47,9

46,4

47 47

46,146,3

46,7

47,3 47,4

45

46

47

48

49

50

51

52

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Hauts fonctionnaires

Cat. A

Cat. B

Cat. C

0

3000

6000

9000

12000

- de 26 ans de 26 à 30 ans de 31 à 35 ans de 36 à 40 ans de 41 à 45 ans de 46 à 50 ans de 51 à 55 ans de 56 à 60 ans + de 60 ans

2011

2012

2013

2014




Répartition des effectifs gérés par le sG par tranche d’âge de 2011 à 2014 (hors a+)


La tranche d’âge des 51 à 55 ans rassemble près d’un agent sur 5 et reste la plus importante (19,8%).

La part des agents de + de 51 ans continue de progresser et représente 46,7% des effectifs totaux.

Enfin, la part des + de 60 ans a doublé depuis 2012, pour atteindre 7,6% des effectifs, soit près de 4 000 agents.

1,5%

1,6%

1,4%

1,0%

5,6%

5,5%

5,5%

4,9%

8,2%

8,1%

8,2%

7,7%

12,0%

11,2%

10,8%

9,5%

14,5%

14,7%

14,8%

14,3%

18,4%

17,4%

16,6%

15,9%

20,3%

20,6%

20,7%

19,8%

16,2%

17,1%

17,6%

19,3%

3,3%

3,8%

4,3%

7,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2011

2012

2013

2014

- de 26 ans

de 26 à 30 ans

de 31 à 35 ans

de 36 à 40 ans

de 41 à 45 ans

de 46 à 50 ans

de 51 à 55 ans

de 56 à 60 ans

+ de 60 ans




2.3 / pyramides des âges des corps gérés par la direction générale de la police nationale

60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Corps de conception et de direction (dont emplois IG-CG)

450 300 150 0 150 300 450

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Corps de commandement

Corps d’encadrement et application

5 500 4 500 3 500 2 500 1 500 500 500 1 500 2 500 3 500 4 500 5 500

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

1 000 750 500 250 0 250 500 750 1 000

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Adjoints de sécurité












10 5 0 5 10

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Ingénieurs PTS Moyenne d’âge : 44,0 ans- hommes : 43,9 ans- femmes : 44,0 ans


25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Technicien PTS Moyenne d’âge : 39,7 ans- hommes : 39,1 ans- femmes : 40,2 ans


50 25 0 25 50

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Agents spécialisés PTSMoyenne d’âge : 36,9 ans- hommes : 37,5 ans- femmes : 36,5 ans


60 30 0 30 60

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Adjoints techniques PNMoyenne d’âge : 45,0 ans- hommes : 44,3 ans- femmes : 46,4 ans





25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

Ouvriers cuisiniers PN

H

F



20 15 10 5 0 5 10 15 20

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

Contractuels

H

F



16 12 8 4 0 4 8 12 16

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F



15 12 9 6 3 0 3 6 9 12 15

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

Psychologues

H

F






Source : DRCPN

5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

MédecinsMoyenne d’âge : 58,2 ans- hommes : 59,6 ans- femmes : 54,6 ans





2.4 / pyramides des âges des corps gérés par la direction générale de la Gendarmerie nationale

400 350 300 250 200 150 100 50 0 50 100 150 200 250 300 350 400

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Officiers de gendarmerie

20 15 10 5 0 5 10 15 20

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Officiers du corps technique et administratif

2800 2240 1680 1120 560 0 560 1120 1680 2240 2800

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Sous-officiers de gendarmerie

200 150 100 50 0 50 100 150 200

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Corps de soutien technique et administratif












1600 1200 800 400 0 400 800 1200 1600

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Gendarmes adjoints volontaires

40 30 20 10 0 10 20 30 40

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Ouvriers d’État GN

6 4 2 0 2 4 6

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Berkaniens GN

3 2 1 0 1 2 3

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

HF

Contractuels












ancienneté militaire moyenne au 31 décembre 2014

Ancienneté militaire moyenne

Femmes Hommes GlobalOG 11 ans 6 mois 25 ans 10 mois 24 ans 11 mois

OCTA 10 ans 4 mois 17 ans 4 mois 13 ans 11 moisSOG 12 ans 3 mois 19 ans 3 mois 18 ans 5 mois

CSTAGN 12 ans 1 mois 17 ans 14 ans 2 moisVolontaires 1 an 7 mois 1 an 6 mois 1 an 6 mois

Global 9 ans 4 mois 17 ans 7 mois 16 ans 3 mois

Source : DGGN/DPMGN

Âge moyen au 31 décembre 2014

Âge moyen

Femmes Hommes GlobalOG 35 ans 46 ans 8 mois 45 ans 10 mois

OCTA 36 ans 4 mois 40 ans 8 mois 38 ans 7 moisSOG 34 ans 11 mois 40 ans 2 mois 39 ans 7 mois

CSTAGN 34 ans 9 mois 38 ans 6 mois 36 ans 5 moisVolontaires 22 ans 7 mois 22 ans 4 mois 22 ans 5 mois

Global 31 ans 8 mois 38 ans 6 mois 37 ans 5 mois

Source : DGGN/DPMGN

Champ : population (plafond d’emplois) en position d’activité, non activité et détachement.




2.5 / pyramides des âges des militaires de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises

Source : DGSCGC

15 10 5 0 5 10 15

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Officiers Moyenne d’âge : 40,5 ans- hommes : 41,2 ans- femmes : 31,0 ans


25 20 15 10 5 0 5 10 15 20 25

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Sous-officiersMoyenne d’âge : 39,0 ans- hommes : 39,4 ans- femmes : 36,1 ans


90 75 60 45 30 15 0 15 30 45 60 75 90

1820222426283032343638404244464850525456586062646668

H

F

Militaires du rangMoyenne d’âge : 27,5 ans- hommes : 27,2 ans- femmes : 29,3 ans

Âge médian : 26 ans

- hommes : 26 ans- femmes : 29 ans



3 / La durée et l’organisation du travail

3.1 / effectifs en fonction dans le périmètre secrétariat GénéralDans le périmètre du Secrétariat général, le taux de travail à temps partiel des femmes s’élève à 22,6% et celui des hommes à 3,4%. Au total, le travail à temps partiel concerne 16,4% des effectifs.

Répartition des effectifs selon la durée du travail au 31/12/2014

Catégorie A Catégorie B Catégorie C

PATS Actifs PN PATS Actifs PN PATS Actifs PN

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Total %

Temps partiel

Hommes 65 2,3% 0 0,0% 117 4,5% 3 0,8% 140 3,7% 0 0,0% 325 6,6%

Femmes 391 13,7% 1 8,3% 1 342 24,1% 3 10,7% 2 870 24,1% 0 0,0% 4 607 93,4%

Sous-total 456 8,0% 1 1,3% 1 459 17,9% 6 1,5% 3 010 19,2% 0 0,0% 4 932 16,4%

Temps plein

Hommes 2 751 97,7% 65 100,0% 2 479 95,5% 358 99,2% 3 678 96,3% 2 100,0% 9 333 37,2%

Femmes 2 467 86,3% 11 91,7% 4 235 75,9% 25 89,3% 9 018 75,9% 1 100,0% 15 757 62,8%

Sous-total 5 218 92,0% 76 98,7% 6 714 82,1% 383 98,5% 12 696 80,8% 3 100,0% 25 090 83,6%

Total

Hommes 2 816 49,6% 65 84,4% 2 596 31,8% 361 92,8% 3 818 24,3% 2 66,7% 9 658 32,2%

Femmes 2 858 50,4% 12 15,6% 5 577 68,2% 28 7,2% 11 888 75,7% 1 33,3% 20 364 67,8%

Total 5 674 100,0% 77 100,0% 8 173 100,0% 389 100,0% 15 706 100,0% 3 100,0% 30 022 100,0%

Source : Dialogue, DGEF, DGOM, DSCR



a 3 / La durée et l’organisation du travail

Répartition des effectifs selon l’organisation du travail au 31/12/2014

PATS Actifs PN Total

Horaires variables

Hommes 7 679 272 7 951

Femmes 17 761 5 17 766

Total 25 440 277 25 717

Article 10

Hommes 828 11 839

Femmes 726 0 726

Total 1 554 11 1 565

Travail de nuit

Hommes 75 0 75

Femmes 91 0 91

Total 166 0 166

Travail atypique

Hommes 643 53 696

Femmes 555 1 556

Total 1 198 54 1 252

Source : BAGES, Préfectures, DGEF, DGOM, DSCR, DGSCGC (services délocalisés)

La grande majorité des effectifs affectés dans le périmètre du « Secrétariat général et autres services » est en horaires variables (agents pointant leurs entrées et sorties à l’aide d’un outil de gestion du temps de travail) tandis qu’une minorité travaille de nuit (entre 22h et 7h du matin). Environ 5% des effectifs sont à l’article 10 du décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l’ARTT dans la fonction publique d’État : il s’agit essentiellement de cadres (chefs de bureau, etc.) et environ 4% sont en horaires atypiques (exemple : secrétaire en brigade, personnel de résidence, chauffeur).




3.2 / effectifs en fonction dans le périmètre police nationaleLe taux de travail à temps partiel des femmes en Police nationale s’élève à 11,4% et celui des hommes à 0,7%. Au total, le travail à temps partiel concerne 3,6% des effectifs.


Catégorie A Catégorie B Catégorie C

PATS Actifs PN PATS Actifs PN PATS Actifs PN

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Total %

Temps partiel

Hommes 16 1,7% 35 0,4% 41 2,9% 556 0,7% 107 2,2% 0 0,0% 755 14,4%

Femmes 116 11,7% 217 8,1% 368 16,0% 1 811 9,7% 1 961 18,5% 2 0,1% 4 475 85,6%

Sous-total 132 6,9% 252 2,3% 409 11,1% 2 367 2,4% 2 068 13,4% 2 0,0% 5 230 3,6%

Temps plein

Hommes 913 98,3% 8 305 99,6% 1 359 97,1% 80 439 99,3% 4 720 97,8% 7 739 100,0% 103 475 74,9%

Femmes 877 88,3% 2 459 91,9% 1 929 84,0% 16 900 90,3% 8 638 81,5% 3 793 99,9% 34 596 25,1%

Sous-total 1 790 93,1% 10 764 97,7% 3 288 88,9% 97 339 97,6% 13 358 86,6% 11 532 100,0% 138 071 96,4%

Total

Hommes 929 48,3% 8 340 75,7% 1 400 37,9% 80 995 81,2% 4 827 31,3% 7 739 67,1% 104 230 72,7%

Femmes 993 51,7% 2 676 24,3% 2 297 62,1% 18 711 18,8% 10 599 68,7% 3 795 32,9% 39 071 27,3%

Total 1 922 100,0% 11 016 100,0% 3 697 100,0% 99 706 100,0% 15 426 100,0% 11 534 100,0% 143 301 100,0%

Source : DRCPN



a 3 / La durée et l’organisation du travail

3.3 / effectifs en fonction dans le périmètre Gendarmerie nationaleEn ce qui concerne les personnels civils de la Gendarmerie nationale, le travail à temps partiel représente 13% des femmes et 2% des hommes. Au total, 8,3% des effectifs travaillent à temps partiel.


Catégorie A Catégorie B Catégorie C Contractuels

PATS PATS PATS PATS

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Total %

Temps partiel

Hommes 1 1,3% 4 2,2% 26 2,1% 1 1,7% 32 11,1%

Femmes 5 6,2% 21 8,0% 201 13,3% 30 45,5% 257 88,9%

Sous-total 6 3,8% 25 5,6% 227 8,2% 31 24,8% 289 8,3%

Temps plein

Hommes 77 98,7% 176 97,8% 1 220 97,9% 58 98,3% 1 531 47,9%

Femmes 76 93,8% 242 92,0% 1 314 86,7% 36 2,4% 1 668 52,1%

Sous-total 153 96,2% 418 94,4% 2 534 91,8% 94 75,2% 3 199 91,7%

Total

Hommes 78 49,1% 180 40,6% 1 246 45,1% 59 47,2% 1 563 44,8%

Femmes 81 50,9% 263 59,4% 1 515 54,9% 66 52,8% 1 925 55,2%

Total 159 100,0% 443 100,0% 2 761 100,0% 125 4,5% 3 488 100,0%

Source : DGGN

Gestion du temps de travail en Gendarmerie nationale

Le régime d’emploi des militaires de la gendarmerie diffère de celui prévu par le Code du travail. En effet, seul le temps libre est normé en tant qu’exception au temps d’activité qui, lui, n’est pas quantifié.

Cette modélisation du temps de travail reflète l’obligation de disponibilité imposée aux militaires de la gendarmerie de servir en tout temps et en tout lieu. Elle permet d’assurer au profit des citoyens, partout sur le territoire, une présence per-manente et une posture opérationnelle autorisant une montée en puissance sans préavis.

A titre indicatif, le temps journalier d’activité produite par un gendarme départemental s’élève en 2014 à 8H30 (8h33 en 2013). Les astreintes et les astreintes sous délai se sont élevées en moyenne à 10H41 par jour travaillé et par gendarme, en sus des heures d’activité effective (10h21 en 2013).

Les officiers du corps technique et administratif et les sous-officiers du corps de soutien technique et administratif satisfont quant à eux aux exigences de disponibilité régies par le statut général des militaires, dans le périmètre du soutien opérationnel.

Au demeurant, des travaux de transposition de la directive 2003/88 de la Commission européenne sur le temps de travail sont en cours en 2015, engagés par le ministère de la défense et associant le ministère de l’intérieur pour la gendarmerie.

Enfin, la gestion du temps de travail des personnels civils relève des dispositions de l’arrêté du 29 octobre 2012 modifié relatif à l’organisation du temps de travail des personnels civils dans la Gendarmerie nationale, accompagnées d’un dispositif automatisé de décompte des horaires dénommé « Clepsydre ».




évolution du temps de travail des pats (tous périmètres)

Source : Dialogue, DGEF, DGOM, DSCR, DRCPN, DGGN

Tous périmètres confondus, on assiste à une augmentation du travail à temps plein des PATS.

Répartition par sexe des temps partiels des pats en 2014

Source : Dialogue, DGEF, DGOM, DSCR, DRCPN, DGGN

Parmi les personnels exerçant à temps partiel, les femmes représentent l’écrasante majorité (7 305 sur 7823).

97,1%

78,4% 79,8%

3,2% 2,9%

21,6% 20,2%

96,8%100,0%

90,0%

80,0%

70,0%

60,0%

50,0%

40,0%

30,0%

20,0%

10,0%

0,0%

2013

2014

Temps plein Temps partiel Temps plein Temps partiel

Hommes Femmes

H6,6%

F93,4%

Répartition par sexe des temps partiels des PATS en 2014

H6,6%

F93,4%

Répartition par sexe des temps partiels des PATS en 2014



a 4 / Les comptes épargne-temps

4.1 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre « secrétariat général et autres services »

Comptes épargne-temps

Nb de CET ouvertsau 31/12/2014

Nb agents ayant déposé des jours

de CET dans l'année

Nb de jours de CET utilisés dans l'année

Cat. A+

Hommes 939 736 463

% 78% 81% 81%

Femmes 269 171 111

% 22% 19% 19%

Total 1 208 907 574

Cat. A

Hommes 2 111 1 655 2 962

% 49% 49% 56%

Femmes 2 165 1 707 2 323

% 51% 51% 44%

Total 4 276 3 362 5 285

Cat. B

Hommes 1 867 1 351 1 797

% 34% 32% 31%

Femmes 3 678 2 840 3 964

% 66% 68% 69%

Total 5 545 4 191 5 761

Cat. C

Hommes 2 383 1 616 2 434

% 26% 25% 30%

Femmes 6 740 4 772 5 668

% 74% 75% 70%

Total 9 123 6 388 8 102

Total hommes 7 300 5 358 7 656

% 36% 36% 39%

Total femmes 12 852 9 490 12 065

% 64% 64% 61%

Total 20 152 14 848 19 721

Source : DMAT, IGA, BAGES, DGOM, DGEF, DGSCGC, DSCR, enquête auprès des préfectures

Au 31 décembre 2014, le stock de comptes épargne-temps était de 20 152. 36% des CET sont détenus par des hommes, 64% par des femmes. Au cours de l’année 2014, 14 848 agents (9 490 femmes et 5 358 hommes) ont déposé des jours sur leur CET. Le nombre de jours CET utilisé atteint quant à lui 19 721.



4 / Les comptes épargne-temps

4.2 / Les comptes épargne-temps des personnels du périmètre « police nationale »


Nb de CET ouverts au 31/12/2014

Nb agents ayant déposé des jours de

CET dans l'année


Cat. A

Hommes 10 810 6 189 5 304

% 72% 73% 62%

Femmes 4 257 2 340 3 237

% 28% 27% 38%

Total 15 067 8 529 8 541

Cat. B

Hommes 66 510 39 754 42 852

% 79% 79% 75%

Femmes 17 943 10 428 14 194

% 21% 21% 25%

Total 84 453 50 182 57 046

Cat. C

Hommes 4 647 3 044 2 343

% 35% 35% 24%

Femmes 8 734 5 630 7 431

% 65% 65% 76%

Total 13 381 8 674 9 774

Total hommes 81 967 48 987 50 499

% 73% 73% 67%

Total femmes 30 934 18 398 24 862

% 27% 27% 33%

Total 112 901 67 385 75 361

Source : DRCPN

Au 31 décembre 2014, le stock de comptes épargne-temps en Police nationale était de 112 901. 73% des CET sont détenus par des hommes, 27% par des femmes. Au cours de l’année 2014, 67 385 agents (48 987 hommes et 18 398 femmes) ont déposé des jours sur leur CET et 75 361 jours CET ont été utilisés.



a 4 / Les comptes épargne-temps

4.3 / Les comptes épargne-temps des personnels civils de la Gendarmerie nationale


Nb de CET ouverts au 31/12/2014

Nb agents ayant déposé des jours de

CET dans l'année


Cat. A

Hommes 47 23 96

% 46% 92% 81%

Femmes 55 2 22

% 54% 8% 19%

Total 102 25 118

Cat. B

Hommes 84 14 41

% 37% 25% 17%

Femmes 142 42 206

% 63% 75% 83%

Total 226 56 247

Cat. C

Hommes 472 152 632

% 46% 52% 59%

Femmes 548 139 432

% 54% 48% 41%

Total 1 020 291 1 064

Total hommes 603 189 769

% 45% 51% 54%

Total femmes 745 183 660

% 55% 49% 46%

Total 1 348 372 1 429

Source : DGGN

Au 31 décembre 2014, le stock de comptes épargne-temps était de 1 348. 45% des CET sont détenus par des hommes, 55% par des femmes. Au cours de l’année 2014, 372 agents (189 hommes et 183 femmes) ont déposé des jours sur leur CET. Le nombre de jours CET utilisé dans l’année atteint quant à lui 1 429.




5.1 / Les entrées des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le secrétariat général

Les entrées* des personnels titulaires

Le nombre d’entrées des personnels titulaires administratifs, techniques et spécialisés gérés par le SG, a augmenté de 4,1% par rapport à 2013 (+ 92 entrées).

Entrées des personnels titulaires par catégorie et sexe en 2014A+ A B C Total

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %

Concours externes

Hommes 8 66,7% 35 39,8% 48 32,4% 39 86,7% 130 44,4%

Femmes 4 33,3% 53 60,2% 100 67,6% 6 13,3% 163 55,6%

Total 12 11,4% 88 39,6% 148 16,9% 45 4,0% 293 12,5%

Concours internes

Hommes 0 0,0% 10 58,8% 12 25,5% 1 100,0% 23 35,4%

Femmes 0 0,0% 7 41,2% 35 74,5% 0 0,0% 42 64,6%

Total 0 0,0% 17 7,7% 47 5,4% 1 0,1% 65 2,8%

3ème concours

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Recrutements sans concours

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 2 66,7% 92 19,7% 94 20,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 1 33,3% 375 80,3% 376 80,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 3 0,3% 467 41,3% 470 20,1%

Recrutements PACTE

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Recrutement travailleurs handicapés

Hommes 0 0,0% 2 100,0% 6 54,5% 5 21,7% 13 36,1%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 5 45,5% 18 78,3% 23 63,9%

Total 0 0,0% 2 0,9% 11 1,3% 23 2,0% 36 1,5%

Recrutement au titre des emplois réservés

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 13 65,0% 15 33,3% 28 43,1%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 7 35,0% 30 66,7% 37 56,9%

Total 0 0,0% 0 0,0% 20 2,3% 45 4,0% 65 2,8%

Apprentis recrutésdans l'année

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Personnes recrutéespar un dispositif

d'emploi aidé

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 12 33,3% 12 33,3%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 24 66,7% 24 66,7%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0 36 3,2% 36 1,5%

Retours congésparentaux

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 2 9,1% 2 2,3% 4 3,3%

Femmes 0 0,0% 10 100,0% 20 90,9% 86 97,7% 116 96,7%

Total 0 0,0% 10 4,5% 22 2,5% 88 7,8% 120 5,1%



a 5 / embauches et départs

Entrées des personnels titulaires par catégorie et sexe en 2014 (suite)

A+ A B C Total

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %

Retours congéslongue durée

Hommes 0 0,0% 2 33,3% 4 30,8% 45 75,0% 51 64,6%

Femmes 0 0,0% 4 66,7% 9 69,2% 15 25,0% 28 35,4%

Total 0 0,0% 6 2,7% 13 1,5% 60 5,3% 79 3,4%

Retoursde détachements sortants

Hommes 16 72,7% 10 47,6% 6 40,0% 7 10,6% 39 31,5%

Femmes 6 27,3% 11 52,4% 9 60,0% 59 89,4% 85 68,5%

Total 22 21,0% 21 9,5% 15 1,7% 66 5,8% 124 5,3%

Retours de misesà disposition sortantes

Hommes 13 81,3% 2 28,6% 5 15,2% 3 23,1% 23 33,3%

Femmes 3 18,8% 5 71,4% 28 84,8% 10 76,9% 46 66,7%

Total 16 15,2% 7 3,2% 33 3,8% 13 1,1% 69 3,0%

Retours dedisponibilité

Hommes 1 100,0% 1 11,1% 4 17,4% 19 22,1% 25 21,0%

Femmes 0 0,0% 8 88,9% 19 82,6% 67 77,9% 94 79,0%

Total 1 1,0% 9 4,1% 23 2,6% 86 7,6% 119 5,1%

Détachements entrants depuis un autre ministère

et/ou une autre structure

Hommes 20 54,1% 22 48,9% 50 39,1% 42 26,3% 134 36,2%

Femmes 17 45,9% 23 51,1% 78 60,9% 118 73,8% 236 63,8%

Total 37 35,2% 45 20,3% 128 14,6% 160 14,1% 370 15,8%

Mises à disposition entrantes

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 2 50,0% 1 100,0% 3 50,0%

Femmes 0 0,0% 1 100,0% 2 50,0% 0 0,0% 3 50,0%

Total 0 0,0% 1 0,5% 4 0,5% 1 0,1% 6 0,3%

PNA entrantes

Hommes 0 0,0% 4 80,0% 238 63,0% 1 100,0% 243 63,3%

Femmes 0 0,0% 1 20,0% 140 37,0% 0 0,0% 141 36,7%

Total 0 0,0% 5 2,3% 378 43,1% 1 0,1% 384 16,4%

Intégrations directes d'agents relevant de corps ext au

ministère

Hommes 7 87,5% 6 54,5% 22 68,8% 35 87,5% 70 76,9%

Femmes 1 12,5% 5 45,5% 10 31,3% 5 12,5% 21 23,1%

Total 8 7,6% 11 5,0% 32 3,6% 40 3,5% 91 3,9%

Tour extérieur en provenance d'autres ministères Nomination

(Gouvernement - Police nationale)

Hommes 6 66,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 6 66,7%

Femmes 3 33,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 33,3%

Total 9 8,6% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 9 0,4%

Total

Hommes 71 67,6% 94 42,3% 414 47,2% 319 28,2% 898 38,4%

Femmes 34 32,4% 128 57,7% 463 52,8% 813 71,8% 1 438 61,6%

Total 105 100% 222 100% 877 100% 1 132 100% 2 336 100%

Source : DMAT, IGA, BPA, BPTS, enquête auprès des préfectures, SIRH Dialogue

En 2014, toutes catégories confondues, les femmes représentent 61,6% des entrées (contre 66% en 2013). Si elles ne représentent que 32,4% des entrées des hauts fonctionnaires (+3,5 points par rapport à 2013), leur proportion est supérieure à celle des hommes parmi les entrées d’agents de catégorie A (57,7% contre 55,4% en 2013).

* Exprimés en personnels physiques




entrée des personnels titulaires par sexe et par catégorie

Source : DMAT, IGA, BPA, BPTS, enquête auprès des préfectures, Dialogue

71 94

414319

34128

463

813

0

200

400

600

800

1 000

1 200

A+ A B C

Entrées des personnels titulaires par sexe et par catégorie

Femmes

Hommes

1 200

1 000

800

600

400

200

0

A+ A B C

Femmes

Hommes

7134

94

128

414

463813

319

Entrées des personnels titulaires par sexe et par catégorie




En 2014, les recrutements de travailleurs handicapés, les recrutements au titre des emplois réservés et les recrutements sans concours (agents de catégorie C) ont représenté 32% des modes d’entrée au ministère de l’Intérieur, contre 33% en 2013. Le recrutement par voie de détachement a fortement diminué (20% contre 31% en 2013).

36 personnes ont été recrutées par un dispositif d’emploi aidé (12 hommes et 24 femmes) soit 1,5% des entrées en 2014.Le nombre de retours de congé, de détachement, de disponibilité et de mise à disposition a augmenté de 10% (28% des entrées contre 18% en 2013).En 2014, il n’y a pas eu de recrutement par la voie du PACTE ou de l’apprentissage.

Répartition des entrée des personnels titulaires par type de recrutement


évolution 2012-2014 des principaux modes d’entrée des titulaires


Détachements entrants

20%

Recrutements TH, emplois réservés,

sans concours32%

Retours de congé long, de

détachement, de dispo, de MAD

28%

Concours externe, interne, tour

extérieur20%

Répartition des entrées des personnels titulaires par type de recrutement

Détachementsentrants

20%

Concours externe,interne, tour extérieur

20%

Retours de congé long,de détachement,de dispo, de MAD

28%

Recrutement TH,emplois réservés

sans concours32%

Répartition des entrées des personnels titulaires par type de recrutement

670

664

370

573

725

571

493

399

511

390 390 367

200

300

400

500

600

700

800

2012 2013 2014

Evolution 2012-2014 des principaux modes d'entrée des titulaires


Recrutements TH, emplois réservés, sans concours

Retours de congé long, de détachement, de dispo, de MAD

Concours externe, interne, tour extérieur

800

700

600

500

400

300

2002012 2013 2014

Évolution 2012-2014 des principaux modes d’entrée des titulaires


Recrutements TH, emploisréservés, sans concours

Retours de congé long,de détachement, de dispo,de MAD

Concours externe, interne,tour extérieur

725

670664

571573

511493

399

367

370390390




Les entrées* des personnels contractuels gérés par le secrétariat général

Entrées des personnels contractuels par catégorie et sexe en 2014A B C Total

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %

1- Pour répondre à un besoin permanent

Hommes 56 54,4% 2 100,0% 3 60,0% 61 55,5%

Femmes 47 45,6% 0 0,0% 2 40,0% 49 44,5%

Total 103 42,4% 2 1,0% 5 0,1% 110 1,9%

Besoin permanent à temps incomplet CDI (art.6 alinéa 1er loi n°84-16)

Hommes 1 16,7% 0 0,0% 0 0,0% 1 16,7%

Femmes 5 83,3% 0 0,0% 0 0,0% 5 83,3%

Total 6 2,5% 0 0,0% 0 0,0% 6 0,1%

CDD (art.4-2° loi n°84-16 et pour la duréedu contrat 6 bis loi n°84-16)

Hommes 55 56,7% 2 100,0% 0 0,0% 57 57,6%

Femmes 42 43,3% 0 0,0% 0 0,0% 42 42,4%

Total 97 39,9% 2 1,0% 0 0,0% 99 1,7%

Besoin permanent à temps incomplet CDD (art.6 alinéa 1er loi n°84-16)

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 3 60,0% 3 60,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 2 40,0% 2 40,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 5 0,1% 5 0,1%

2- Pour répondre à des besoins temporaires

Hommes 60 42,9% 57 29,8% 1 577 28,7% 1 694 29,1%

Femmes 80 57,1% 134 70,2% 3 913 71,3% 4 127 70,9%

Total 140 57,6% 191 99,0% 5 490 99,9% 5 821 98,1%

Remplacement momentanéd'un agent - CDD (art.6 quater)

Hommes 7 53,8% 6 42,9% 91 26,7% 104 28,3%

Femmes 6 46,2% 8 57,1% 250 73,3% 264 71,7%

Total 13 5,3% 14 7,3% 341 6,2% 368 6,2%

Pourvoi temporaire d'une vacanced'emploi - CDD (art. 6 quinquies)

Hommes 10 58,8% 9 19,1% 59 22,9% 78 24,2%

Femmes 7 41,2% 38 80,9% 199 77,1% 244 75,8%

Total 17 7,0% 47 24,4% 258 4,7% 322 5,4%

Accroissement temporaire d'activité(art. 6 sexies)

Hommes 36 35,6% 42 33,1% 991 26,8% 1 069 27,2%

Femmes 65 64,4% 85 66,9% 2 708 73,2% 2 858 72,8%

Total 101 41,6% 127 65,8% 3 699 67,3% 3 927 66,2%

Accroissement saisonnier d'activité(art. 6 sexies)

Hommes 7 77,8% 0 0,0% 436 36,6% 443 36,8%

Femmes 2 22,2% 3 100,0% 756 63,4% 761 63,2%

Total 9 3,7% 3 1,6% 1 192 21,7% 1 204 20,3%

Total

Hommes 116 47,7% 59 30,6% 1 580 28,8% 1 755 29,6%

Femmes 127 52,3% 134 69,4% 3 915 71,2% 4 176 70,4%

Total 243 100% 193 100% 5 495 100% 5 931 100%

Source : BPTS, enquête auprès des préfectures

Les recrutements d’agents contractuels pour répondre à des besoins temporaires s’élèvent à 5 821 en 2014 (+ 33,9% par rapport à 2013 soit 1 473 recrutements de plus). Ces agents, aux trois quarts féminins, sont essentiellement recrutés en préfecture.

* Exprimés en personnels physiques




5.2 / Les entrées (etpe) des personnels gérés par la police nationale

Recrutement externe

Changement de corps

RéintégrationDétachement

entrant et mutation

Autres entrées1

Total entrées (ETPE)

Catégorie 1

Emplois IG-CG-DISA 0,0 13,0 0,0 1,0 0,0 14,0

Corps de conceptionet de direction

24,0 24,0 13,0 4,0 0,0 65,0

Corps decommandement

31,0 35,0 57,3 0,0 7,1 130,4

Total catégorie 1 55,0 72,0 70,3 5,0 7,1 209,4

Catégorie 2

Autres titulairesadministratifs

1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0

Contractuel administratif 56,0 1,0 0,0 0,0 1,2 58,2

Vacataire 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total catégorie 2 57,0 1,0 0,0 0,0 1,2 59,2

Catégorie 3

Adjoint technique PN 66,0 69,0 15,6 12,0 8,4 171,0

Infirmier 1,0 0,0 0,0 1,0 0,7 2,7

Agent d'entretien 0,0 0,0 1,9 0,0 6,4 8,2

Ouvrier d'état - spécialité cuisinier

0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0

Contractuel technique 86,5 0,0 0,8 0,0 7,5 94,8

Autres titulairestechniques

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total catégorie 3 153,5 69,0 19,3 13,0 24,0 278,7

Catégorie 4Corps d'encadrement

et d'application1 306,0 1 322,0 435,6 46,0 12,2 3 121,8

Total catégorie 4 1 306,0 1 322,0 435,6 46,0 12,2 3 121,8

Catégorie 5

Directeur et chef de service de la PTS

2,0 2,0 0,0 1,0 0,0 5,0

Ingénieur de la PTS 3,0 9,6 0,0 0,0 0,9 13,5

Technicien de la PTS 15,0 41,8 0,7 1,0 1,3 59,8

Agent spécialiséde la PTS

88,0 41,6 7,1 2,0 4,1 142,8

Total catégorie 5 108,0 95,0 7,8 4,0 6,3 221,1

Catégorie 6

Adjoint de sécurité (classique)

1 954,0 1 459,0 61,0 0,0 0,0 3 474,0

Adjoint de sécurité (CAE) 489,0 0,0 1,0 0,0 0,0 490,0

Cadets 878,0 0,0 0,0 0,0 0,0 878,0

Total catégorie 6 3 321,0 1 459,0 62,0 0,0 0,0 4 842,0

Catégorie 7 Ouvrier d'état 0,0 0,0 1,0 2,0 2,7 5,7

Total programme Police nationale 5 000,5 3 018,0 596,0 70,0 53,5 8 737,9

Source : DRCPN

1 Les autres entrées correspondent notamment aux régularisations de mouvements, changements de temps de travail, etc.




mode d’entrée des personnels gérés par la police nationale

Source : DRCPN

Les recrutements externes et les changements de corps des personnels gérés par la Police nationale augmentent par rapport à 2013 (respectivement +8% et +1%). En revanche, les réintégrations et les détachements entrants diminuent (respectivement -2% et -5%).

Recrutement externe

57%

Changement de corps34%

Réintégration7%

Détachement entrant et mutation

1%

Autres entrées1%

Modes d'entrée des personnels gérés par la Police nationale

Changementde corps

34%

Réintégration7%

Détachemententrant et mutation

1%

Recrutementexterne 57%

Autres entrées1%

Modes d’entrée des personnels gérés par la Police nationale




5.3 / Les entrées* des personnels gérés par la Gendarmerie nationale

Entrées des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %

Concours externes

Hommes 40 70,2% 4 40,0% 0,0% 1 218 80,4% 32 40,0% 3 880 69,9% 5 174 71,7%

Femmes 17 29,8% 6 60,0% 0,0% 296 19,6% 48 60,0% 1 673 30,1% 2 040 28,3%

Total 57 15,1% 10 25,6% 0 0,0% 1 514 45,9% 80 49,7% 5 553 98,1% 7 214 75,7%

Concours internes

Hommes 270 95,4% 5 41,7% 0,0% 1 297 82,8% 14 31,1% 0,0% 1 586 83,2%

Femmes 13 4,6% 7 58,3% 0,0% 270 17,2% 31 68,9% 0,0% 321 16,8%

Total 283 74,9% 12 30,8% 0 0,0% 1 567 47,6% 45 28,0% 0 0,0% 1 907 20,0%

3ème concours

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Recrutementssans concours

Hommes 0,0% 4 0,0% 1 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 5 35,7%

Femmes 0,0% 9 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 9 64,3%

Total 0 0,0% 13 33,3% 1 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 14 0,1%

Recrutements PACTE

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Recrutements travailleurs handicapés

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Recrutements au titredes emplois réservés

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Apprentis recrutésdans l'année

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Personnes recrutéespar un dispositif

d'emploi aidé

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Retours congésparentaux

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 2 8,0% 0,0% 0,0% 2 4,3%

Femmes 0,0% 1 100,0% 0,0% 23 92,0% 4 100,0% 17 100,0% 45 95,7%

Total 0 0,0% 1 2,6% 0 0,0% 25 0,8% 4 2,5% 17 0,3% 47 0,5%

Retours congés longue durée

Hommes 8 100,0% 0,0% 0,0% 17 60,7% 1 100,0% 0,0% 26 63,4%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 11 39,3% 0,0% 4 100,0% 15 36,6%

Total 8 2,1% 0 0,0% 0 0,0% 28 0,8% 1 0,6% 4 0,1% 41 0,4%

Retours dedétachements sortants

Hommes 4 100,0% 0,0% 0,0% 6 85,7% 0,0% 23 100,0% 33 91,7%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 1 14,3% 2 100,0% 0,0% 3 8,3%

Total 4 1,1% 0 0,0% 0 0,0% 7 0,2% 2 1,2% 23 0,4% 36 0,4%

Retours de misesà disposition

sortantes

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 26 76,5% 0,0% 0,0% 26 65,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 8 23,5% 6 100,0% 0,0% 14 35,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 34 1,0% 6 3,7% 0 0,0% 40 0,4%




Entrées des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014 (suite)

OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total


Retoursde disponibilité

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Détachements entrants depuis un autre ministèreet/ou une autre structure

Hommes 25 96,2% 0,0% 0,0% 111 92,5% 4 17,4% 36 59,0% 176 75,5%

Femmes 1 3,8% 3 100,0% 0,0% 9 7,5% 19 82,6% 25 41,0% 57 24,5%

Total 26 6,9% 3 7,7% 0 0,0% 120 3,6% 23 14,3% 61 1,1% 233 2,4%

Mises à disposition entrantes

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

PNA entrantes

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Intégrations directes d'agents relevant de corps

ext du ministère

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Tour extérieur en prove-nance d'autres ministères Nomination (Gouverne-ment - Police nationale)

Hommes 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0,0% 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total

Hommes 347 91,8% 13 33,3% 1 100,0% 2 677 81,2% 51 31,7% 3 939 69,6% 7 028 73,7%

Femmes 31 8,2% 26 66,7% 0 0,0% 618 18,8% 110 68,3% 1 719 30,4% 2 504 26,3%

Total 378 100% 39 100% 1 100% 3 295 100% 161 100% 5 658 100% 9 532 100%

Source : DGGN* Exprimés en personnels physiques

En 2014, la Gendarmerie nationale a constaté 7 228 nouvelles entrées de personnels militaires dans le programme 152 « Gendarmerie nationale1 ».

Ces entrées ont permis de compenser les départs constatés, tout en prenant en compte les objectifs de transformation de postes.

Les recrutements sont organisés selon les modalités définies par les statuts dont relève chaque corps.

Recrutement des officiers de gendarmerie

Comme ces dernières années, 17 officiers issus des grandes écoles militaires ont choisi d’intégrer les rangs de la gendarmerie.

Le concours « officiers gendarmerie universitaire » a permis le recrutement de 28 titulaires d’un diplôme ou titre conférant le grade de master 2, ou d’un diplôme ou titre homologué ou enregistré au répertoire national des certifications professionnelles au niveau I.

Le concours « officiers des armées » ouvert aux capitaines ou officiers de grade correspondant, issus des corps des officiers de l’armée de terre, des officiers navigant de la marine nationale ou des officiers de l’armée de l’air, des officiers mécaniciens de l’air et des officiers des bases de l’air, a permis de recruter 9 officiers.

1Les 9 532 entrées indiquées dans le tableau comprennent, notamment, les retours de non activité et les entrées de gendarmes adjoints volontaires dans les écoles de sous-officiers.



a


Recrutement des officiers du corps technique et administratif (OCTA)

Depuis 2011, le recrutement externe des OCTA s’effectue par deux voies de concours : le concours d’accès direct, ouvert aux titulaires d’une licence de l’enseignement supérieur ou d’un diplôme reconnu équivalent, ainsi que le concours sur titres, ouvert aux candidats titulaires d’un master.

En 2014, 4 militaires, dont 3 femmes, ont ainsi été recrutés dans le cadre du concours d’accès direct et 2 postes du concours sur titres ont été pourvus par des femmes.

En outre, 12 officiers commissionnés (dont 7 femmes) ont été engagés en étant rattachés au corps des OCTA. Ces contrats répondent à un besoin de recrutement et de compétences très spécifiques (il s’agit notamment de psychologues cliniciens et de psychologues conseillers en recrutement).

Recrutement des sous-officiers de Gendarmerie

Depuis 2012, dans le cadre de la rénovation du statut des sous-officiers de gendarmerie, le recrutement par voie de sélection a laissé place à un concours de la fonction publique de catégorie B, les candidats devant être âgés de 18 à 35 ans au plus au 1er janvier de l’année du concours.

Le premier concours s’adresse aux candidats titulaires d’un baccalauréat ou d’un diplôme de niveau IV inscrit au répertoire national des certifications professionnelles. Le second concours est ouvert aux gendarmes adjoints volontaires (GAV) titulaires du diplôme de gendarme adjoint et comptant un an de service, aux adjoints de sécurité (ADS) remplissant la même condition de temps de service, ainsi qu’aux militaires des autres armées servant en vertu d’un contrat avec quatre ans de service, de même qu’aux réservistes de la Gendarmerie nationale.

Le nombre d’élèves sous-officiers de gendarmerie ayant intégré une école de formation initiale en 2014 s’élève à 3081, dont 566 femmes.

Recrutement des sous-officiers du corps technique et administratif de la Gendarmerie nationale (CSTAGN)

Répartis dans sept spécialités (administration et gestion du personnel, gestion logistique et financière, armurerie et pyrotechnie, imprimerie, auto-engins blindés, affaires immobilières, restauration collective), les sous-officiers du corps de soutien technique et administratif de la Gendarmerie nationale sont recrutés :

• soit par intégration par la voie du changement d’armée, de service commun, de corps, d’arme ou de spécialité pour ce qui concerne les sous-officiers de carrière,

• soit par engagement initial pour les personnels issus du milieu civil ou les militaires sous contrat.

125 candidats ont intégré une école de formation initiale en 2014, dont 79 femmes.

Recrutement des volontaires

La gendarmerie recrute quatre catégories de volontaires en fonction des postes proposés : • les aspirants de gendarmerie issus du volontariat (AGIV) : postes de responsabilité intermédiaire – encadrement ; • les gendarmes adjoints volontaires – agents de police judiciaire (GAV-APJA) : unités de terrain - missions de sécurité

- fonctions de soutien logistique ; • les gendarmes adjoints volontaires de haut niveau : spécialités rares - haute technicité ; • les gendarmes adjoints volontaires emplois particuliers (GAV-EP) uniquement pour des fonctions de soutien.

5 553 candidats ont intégré une école de formation initiale en 2014.




La troisième « passerelle » Police-Gendarmerie

Pour favoriser une meilleure connaissance réciproque des deux forces de sécurité et permettre aux gendarmes et gardiens de la paix d’enrichir leur expérience en matière de sécurité intérieure, une passerelle statutaire entre ces deux grades a été instaurée en 2011.

Les candidats, gendarmes et gardiens de la paix, sont sélectionnés et débutent leur détachement par une formation d’adaptation à l’emploi d’une durée de trois mois, à l’école de gendarmerie de Montluçon (03) pour les gardiens de la paix et à l’école nationale de police de Draveil (93) pour les gendarmes. Leur affectation en unité opérationnelle, connue et acceptée par les intéressés avant même leur détachement, a lieu au début du mois de septembre.

Les gardiens de la paix et gendarmes sont initialement détachés pour deux ans, détachement éventuellement reconductible sur demande agréée pour une durée de trois ans. Durant toute la durée de leur détachement, ils sont globalement soumis aux droits, obligations et régime disciplinaire du corps d’accueil. Ils sont également gérés et administrés selon les règles en vigueur dans ce corps.

L’intégration dans le corps d’accueil pourra, quant à elle, s’effectuer sur demande et à tout moment dès lors que le fonctionnaire comme le militaire détachés comptent au moins quatre ans de services publics effectifs.

Depuis la mise en œuvre des passerelles, 150 gendarmes ont rejoint le corps d’encadrement et d’application (dont 82 intégrés et 68 détachés) et 81 gardiens de la paix ont rejoint le corps des sous-officiers de gendarmerie (dont 42 intégrés et 39 détachés).



a


5.4 / Les sorties* des personnels administratifs, techniques et spécialisés gérés par le secrétariat général

Le nombre de sorties des personnels titulaires gérés par le SG a diminué de 14,5% par rapport à 2013, ce qui représente en volume 470 départs de moins. A titre de comparaison, le nombre de sorties avait diminué de 4,5% entre 2012 et 2013.

Sorties des personnels administratifs, techiques et spécialisés par catégorie et sexe en 2014A+ A B C Contractuels Total

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %

Retraites

Hommes 43 82,7% 56 41,8% 92 34,2% 189 20,6% 1 25,0% 381 27,6%

Femmes 9 17,3% 78 58,2% 177 65,8% 730 79,4% 3 75,0% 997 72,4%

Total 52 34,7% 134 42,5% 269 43,6% 919 54,1% 4 0,1% 1378 17,6%

Décès

Hommes 2 100,0% 2 22,2% 12 52,2% 14 33,3% 0 0,0% 30 39,5%

Femmes 0 0,0% 7 77,8% 11 47,8% 28 66,7% 0 0,0% 46 60,5%

Total 2 1,3% 9 2,9% 23 3,7% 42 2,5% 0 0,0% 76 1,0%

démissions etabandons de poste

Hommes 2 66,7% 1 50,0% 5 29,4% 14 22,2% 48 49,0% 70 38,3%

Femmes 1 33,3% 1 50,0% 12 70,6% 49 77,8% 50 51,0% 113 61,7%

Total 3 2,0% 2 0,6% 17 2,8% 63 3,7% 98 1,9% 183 2,3%

Départs volontaires

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Révocations

Hommes 0 0,0% 1 100,0% 1 50,0% 5 71,4% 0 0,0% 7 70,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 1 50,0% 2 28,6% 0 0,0% 3 30,0%

Total 0 0,0% 1 0,3% 2 0,3% 7 0,4% 0 0,0% 10 0,1%

Licenciements

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0% 2 100,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,0% 2 0,0%

Concours ourecrutements

sortants

Hommes 0 0,0% 15 39,5% 22 34,4% 14 18,9% 0 0,0% 51 29,0%

Femmes 0 0,0% 23 60,5% 42 65,6% 60 81,1% 0 0,0% 125 71,0%

Total 0 0,0% 38 12,1% 64 10,4% 74 4,4% 0 0,0% 176 2,2%

Finsde détachement

Hommes 25 67,6% 10 45,5% 14 50,0% 43 38,1% 0 0,0% 92 46,0%

Femmes 12 32,4% 12 54,5% 14 50,0% 70 61,9% 0 0,0% 108 54,0%

Total 37 24,7% 22 7,0% 28 4,5% 113 6,7% 0 0,0% 200 2,6%

Finsde mise

à disposition entrante

Hommes 0 0,0% 2 28,6% 2 50,0% 1 25,0% 0 0,0% 5 33,3%

Femmes 0 0,0% 5 71,4% 2 50,0% 3 75,0% 0 0,0% 10 66,7%

Total 0 0,0% 7 2,2% 4 0,6% 4 0,2% 0 0,0% 15 0,2%




Sorties des personnels administratifs, techiques et spécialisés par catégorie et sexe en 2014 (suite)A+ A B C Contractuels Total

Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %

Inaptitudesdéfinitives

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 100,0% 0 0,0% 1 100,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 0,1% 0 0,0% 1 0,0%

Fins de contrat

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 324 26,8% 1 324 26,8%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 622 73,2% 3 622 73,2%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 4 946 97,8% 4 946 63,1%

Détachementssortants

Hommes 26 86,7% 24 66,7% 27 32,1% 18 17,0% 0 0,0% 95 37,1%

Femmes 4 13,3% 12 33,3% 57 67,9% 88 83,0% 0 0,0% 161 62,9%

Total 30 20,0% 36 11,4% 84 13,6% 106 6,2% 0 0,0% 256 3,3%

Congés pourmobilité

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0% 2 100,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,0% 2 0,0%

Congéspour création d'entreprise

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Mises à disposition sortantes

Hommes 17 81,0% 14 46,7% 12 26,1% 6 11,8% 0 0,0% 49 33,1%

Femmes 4 19,0% 16 53,3% 34 73,9% 45 88,2% 0 0,0% 99 66,9%

Total 21 14,0% 30 9,5% 46 7,5% 51 3,0% 0 0,0% 148 1,9%

PNA sortantes

Hommes 0 0,0% 5 100,0% 1 12,5% 1 25,0% 0 0,0% 7 41,2%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 7 87,5% 3 75,0% 0 0,0% 10 58,8%

Total 0 0,0% 5 1,6% 8 1,3% 4 0,2% 0 0,0% 17 0,2%

Congés parentaux

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 2,9% 0 0,0% 3 2,3%

Femmes 0 0,0% 2 100,0% 24 100,0% 100 97,1% 3 100,0% 129 97,7%

Total 0 0,0% 2 0,6% 24 3,9% 103 6,1% 3 0,1% 132 1,7%

Congés longue durée

Hommes 1 100,0% 6 46,2% 7 33,3% 21 25,3% 0 0,0% 35 29,7%

Femmes 0 0,0% 7 53,8% 14 66,7% 62 74,7% 0 0,0% 83 70,3%

Total 1 0,7% 13 4,1% 21 3,4% 83 4,9% 0 0,0% 118 1,5%

Disponibilités,hors cadres

Hommes 3 75,0% 6 37,5% 7 25,9% 28 21,9% 0 0,0% 44 25,1%

Femmes 1 25,0% 10 62,5% 20 74,1% 100 78,1% 0 0,0% 131 74,9%

Total 4 2,7% 16 5,1% 27 4,4% 128 7,5% 0 0,0% 175 2,2%

Total

Hommes 119 79,3% 142 45,1% 202 32,7% 357 21,0% 1 375 27,2% 2 195 28,0%

Femmes 31 20,7% 173 54,9% 415 67,3% 1 341 79,0% 3 680 72,8% 5 640 72,0%

Total 150 100,0% 315 100,0% 617 100,0% 1 698 100,0% 5 055 100,0% 7 835 100,0%

Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA, enquête auprès des préfectures

*Exprimés en personnels physiques

Les femmes représentent 72% des départs, toutes catégories confondues. Les agents contractuels représentent 63% des sorties.




sorties des personnels par sexe et catégorie (hors contractuels)

Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA, enquête auprès des préfectures

Comme en 2013, les départs à la retraite restent le mode de sortie le plus important au ministère de l’Intérieur pour les personnels administratifs, techniques et spécialisés. Ces départs sont en diminution par rapport à 2013 (-9% soit 131 départs de moins). En revanche, les fins de détachements entrants ou de mises à disposition entrantes ont augmenté de 11% (215 contre 192 en 2013).

Répartiton des sorties de personnels par type de départ (hors contractuels)

Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA

119 142 20235731 173

415

1341

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

A+ A B C

Sortie des personnels par sexe et catégorie (hors contractuels)

Femmes

Hommes

1 800

1 600

1 400

1 200

1 000

800

600

400

200

0

A+ A B C

Femmes

Hommes

11931

173

142

415

202

1 341

357

Sortie des personnels par sexe et catégorie (hors contractuels)

Congés(CLD et CP)

9%

MAD sortantes5%

Décès,démissions,révocations

10%

Disponibilités,hors cadres

7%

Retraites51%

Détachements versd’autres ministèresou autres structures

10%

Fins de détachementet de MAD

8%

Répartition des sorties de personnels par type de départ (hors contractuels)




évolution 2012-2014 des modes de sortie

Source : BPA, BPTS, DMAT, IGA

1221

1472

1378

582

192 215

430

309256

381418

175

352

173

269

27 31

148

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2012 2013 2014

Evolution 2012-2014 des modes de sortie

Retraites

Fins de détachement et de MAD

Détachements vers d'autres ministères ou autres structures

Congés (CLD et CP)

Disponibilités, hors cadres

Décès, démissions, révocations

MAD sortantes

1 600

1 400

1 200

1 000

800

600

400

200

02012 2013 2014

1 472

1 221

1 378

582

418395

430381

352

27

309192

173

31

269256215

175148

Retraites

Fins de détachement et de MAD

Détachements vers d’autresministères ou autres structures

Congés (CLD et CP)

Disponibilités, hors cadres

Décès, démissions, révocations

MAD sortantes

Évolution 2012-2014 des modes de sortie




5.5 / Les sorties (etpe) des personnels gérés par la police nationale

Changement de corps

RetraiteAutres sorties

définitives1

Détachement sortant et mutation

Autres sorties temporaires2

Total sorties(ETPE)

Catégorie 1

Emplois IG-CG-DISA 0,0 10,0 1,0 0,0 1,0 12,0

Corps de conception et de direction

13,0 39,0 6,0 15,0 10,4 83,0


24,0 371,0 21,5 20,0 43,8 480,3

Total catégorie 1 37,0 420,0 28,5 35,0 55,2 575,7

Catégorie 2

Autres titulairesadministratifs

0,0 0,0 2,0 0,8 0,0 2,8

Contractuel administratif 3,0 1,0 7,0 0,0 3,2 14,2

Vacataire 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total catégorie 2 3,0 1,0 9,0 0,8 3,2 17,0

Catégorie 3

Adjoint technique PN 5,0 25,0 11,0 13,2 33,2 87,4

Infirmier 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Agent d'entretien 72,0 6,0 6,8 0,0 5,9 90,7

Ouvrier d'état - spécialité cuisinier

0,0 9,0 0,0 1,0 1,7 11,7

Contractuel technique 7,0 1,0 28,8 0,0 6,1 42,9

Autres titulairestechniques

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Total catégorie 3 84,0 41,0 46,6 14,2 46,9 232,7

Catégorie 4Corps d'encadrement

et d'application35,0 1 717,3 246,8 48,5 633,8 2 681,4

Total catégorie 4 35,0 1 717,3 246,8 48,5 633,8 2 681,4

Catégorie 5

Directeur et chef de service de la PTS

1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 2,0

Ingénieur de la PTS 1,0 0,0 0,0 3,0 2,2 6,2

Technicien de la PTS 8,6 0,0 1,0 4,0 5,8 19,4

Agent spécialiséde la PTS

42,8 6,5 9,0 3,0 16,7 78,0

Total catégorie 5 53,4 6,5 11,0 10,0 24,7 105,6

Catégorie 6

Adjoint de sécurité (classique)

1 210,0 0,0 1 352,0 0,0 203,0 2 765,0

Adjoint de sécurité (CAE) 930,0 0,0 150,0 0,0 6,0 1 086,0

Cadets 668,0 0,0 81,0 0,0 0,0 749,0

Total catégorie 6 2 808,0 0,0 1 583,0 0,0 209,0 4 600,0

Catégorie 7 Ouvrier d'état 0,0 29,0 0,5 0,0 7,1 36,6

Total programme Police nationale 3 020,4 2 214,8 1 925,4 108,5 979,9 8 249,0

Source : DRCPN

1 Les autres sorties définitives regroupent les décès, révocations, démissions, fins de contrat, etc.2Les autres sorties temporaires regroupent les disponibilités, CLD, ETF, congés parentaux, régularisations de mouvements, changements de temps de travail, etc.




modes de sortie des personnels gérés par la police nationale

Source : DRCPN

Les changements de corps et les retraites des personnels gérés par la Police nationale augmentent par rapport à 2013 (respectivement +3% et +4%). Les détachements sortants, quant à eux, diminuent de 5%. Les autres sorties définitives (décès, révocations, démissions, fins de contrat) restent stables.

Changement de corps37%

Retraite27%

Autres sorties définitives

23%

Détachement sortant et mutation

1%

Autres sorties temporaires

12%

Modes de sortie des personnels gérés par la Police nationale




5.6 / Les sorties* des personnels gérés par la Gendarmerie nationale

Sorties des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total


Retraites

Hommes 352 99,4% 8 80,0% 0 0,0% 1 916 97,9% 44 69,8% 0 0,0% 2 320 97,3%

Femmes 2 0,6% 2 20,0% 0 0,0% 42 2,1% 19 30,2% 0 0,0% 65 2,7%

Total 354 79,0% 10 50,0% 0 0,0% 1 958 65,0% 63 33,5% 0 0,0% 2 385 25,6%

Décès

Hommes 6 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 53 94,6% 0 0,0% 4 100,0% 63 95,5%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 5,4% 0 0,0% 0 0,0% 3 4,5%

Total 6 1,3% 0 0,0% 0 0,0% 56 1,9% 0 0,0% 4 0,1% 66 0,7%

Démissions etabandons de

poste

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 970 63,4% 970 63,4%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 560 36,6% 560 36,6%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 530 27,1% 1 530 16,4%

Départs volon-taires

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Révocations

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Licenciements

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 770 66,2% 770 66,2%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 393 33,8% 393 33,8%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 163 20,6% 1 163 12,5%

Concours ourecrutements

sortants

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 271 95,4% 4 36,4% 1 311 81,3% 1 586 83,2%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 13 4,6% 7 63,6% 301 18,7% 321 16,8%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 284 9,4% 11 5,9% 1 612 28,6% 1 907 20,5%

Finsde détachement

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 5 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 5 100,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 5 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 5 0,1%

Finsde mise

à disposition entrante

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Inaptitudesdéfinitives

Hommes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 18 47,4% 18 47,4%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 20 52,6% 20 52,6%

Total 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 38 0,7% 38 0,4%

Fins de contrat

Hommes 10 83,3% 3 100,0% 0 0,0% 330 76,2% 16 33,3% 740 64,6% 1 099 67,0%

Femmes 2 16,7% 0 0,0% 0 0,0% 103 23,8% 32 66,7% 405 35,4% 542 33,0%

Total 12 2,7% 3 15,0% 0 0,0% 433 14,4% 48 25,5% 1145 20,3% 1 641 17,6%

Détachements

Hommes 1 25,0% 1 50,0% 0 0,0% 20 54,1% 2 28,6% 4 66,7% 28 50,0%

Femmes 3 75,0% 1 50,0% 0 0,0% 17 45,9% 5 71,4% 2 33,3% 28 50,0%

Total 4 0,9% 2 10,0% 0 0,0% 37 1,2% 7 3,7% 6 0,1% 56 0,6%




Sorties des militaires de la Gendarmerie nationale par catégorie et sexe en 2014 (suite)

OG OCTA OA SOG CSTAGN GAV Total


Congés pour mobilité

Hommes 8 72,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 75,0% 34 64,2% 45 66,2%

Femmes 3 27,3% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 25,0% 19 35,8% 23 33,8%

Total 11 2,5% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 4 2,1% 53 0,9% 68 0,7%

Congés pourcréation

d'entreprise

Hommes 10 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 50,0% 0 0,0% 13 72,2%

Femmes 0 0,0% 2 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 50,0% 0 0,0% 5 27,8%

Total 10 2,2% 2 10,0% 0 0,0% 0 0,0% 6 3,2% 0 0,0% 18 0,2%

Mises à disposition sortantes

Hommes 3 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 100,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 3 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 3 0,0%

PNA sortantes

Hommes 31 100,0% 2 100,0% 0 0,0% 105 94,6% 10 100,0% 68 93,2% 216 95,2%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 6 5,4% 0 0,0% 5 6,8% 11 4,8%

Total 31 6,9% 2 10,0% 0 0,0% 111 3,7% 10 5,3% 73 1,3% 227 2,4%

Congés parentaux

Hommes 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 8 14,3% 0 0,0% 0 0,0% 8 9,6%

Femmes 3 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 48 85,7% 15 100,0% 9 100,0% 75 90,4%

Total 3 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 56 1,9% 15 8,0% 9 0,2% 83 0,9%

Congés longue durée

Hommes 9 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 52 73,2% 2 20,0% 0 0,0% 63 67,7%

Femmes 0,0% 1 100,0% 0 0,0% 19 26,8% 8 80,0% 2 100,0% 30 32,3%

Total 9 2,0% 1 5,0% 0 0,0% 71 2,4% 10 5,3% 2 0,0% 93 1,0%

Disponibilités, Hors cadres

Hommes 2 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

Total 2 0,4% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 0,0%

Transferts sortant

Hommes 3 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 4 100,0% 6 42,9% 3 50,0% 16 59,3%

Femmes 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 8 57,1% 3 50,0% 11 40,7%

Total 3 0,7% 0 0,0% 0 0,0% 4 0,1% 14 7,4% 6 0,1% 27 0,3%

Total

Hommes 435 97,1% 14 70,0% 5 100,0% 2 759 91,7% 90 47,9% 3 922 69,5% 7 225 77,6%

Femmes 13 2,9% 6 30,0% 0 0,0% 251 8,3% 98 52,1% 1 719 30,5% 2 087 22,4%

Total 448 100,0% 20 100,0% 5 100,0% 3010 100,0% 188 100,0% 5 641 100,0% 9 312 100,0%

Source : DGGN* Exprimés en effectifs physiques




Au total, la gendarmerie a connu, en 2014, 7 378 départs, recouvrant 3 033 départs d’officiers et de sous-officiers et les 3895 départs de volontaires, auxquels s’ajoutent 450 militaires ayant quitté le périmètre du programme 1521.

En outre, 64 personnels civils ont quitté l’activité en 2014, la Gendarmerie nationale étant ainsi la dernière administration dans laquelle ils auront servi au cours de leur carrière.

évolution des départs définitifs entre 2009 et 2014

2009 2010 2011 2012 2013 2014Officiers 185 374 467 431 449 404

Sous-officiers 2 805 3 074 3 076 2 413 2 534 2 505Sous-officiers

CSTAGN133 151 152 130 114 124

Volontaires 3 636 4 143 4 938 5 332 2 688 3 895Total départs 6 759 7 742 8 633 8 306 5 785 6 928

Source : DGGN/DPMGN

1 Les 9 312 départs indiqués dans le tableau comprennent les départs non définitifs (congés, détachements, etc).




5.7 / Les départs à la retraite par périmètreLes moyennes d’âge calculées dans les tableaux ci-dessous sont des moyennes pondérées, c’est-à-dire tenant compte de l’effectif dans chaque âge.

Les départs à la retraite du périmètre « Secrétariat général et autres services » (programmes 161, 207, 216, 307) en 2014

Hommes Femmes Total

EffectifAge moyen de départ

à la retraiteEffectif

Age moyen de départà la retraite


à la retraite

Civi

ls

Personnels administratifs

A+ 43 65,5 9 64,7 47 64,8

A 74 62,8 98 62,1 172 62,4

B 56 62,3 217 60,6 273 61,4

C 70 60,5 407 60,8 477 60,7

Total personnels administratifs 243 62,5 731 61,0 969 61,4

Personnels techniques et spécialisés

A 17 62,2 4 64,5 21 62,7

B 39 61,8 10 61,6 49 61,8

C 71 60,9 37 60,5 108 60,7

Ouvriers d'État 2 63,5 2 60,0 4 61,8

Total personnelstechniques et

spécialisés129 61,4 53 61,0 182 61,3

Contractuels

Total contractuels 17 63,1 17 61,5 34 62,9

Total 389 62,2 801 61,0 1 185 61,4

Hommes Femmes Total

EffectifAge moyen de départ à la

retraiteEffectif

Age moyen de départ à la retraite

EffectifAge moyen de départ à la

retraite

Corp

s act

ifsde

la P

olic

ena

tiona

le


0 - 0 - 0 -


3 61 0 - 3 61

Corps d’encadrementet d’application

13 57,1 0 - 13 57,1

Total 16 57,8 0 - 16 57,8

Source : SIRH Dialogue, DMAT, IGA, DGSCGC

Le tableau ci-dessus présente les départs à la retraite des agents affectés dans le périmètre « Secrétariat général et autres services », payés sur les programmes 161 (sécurité civile), 207 (éducation et sécurité routières), 216 (conduite et pilotage des politiques de l’intérieur) et 307 (administration territoriale).

Concernant les personnels administratifs, techniques et spécialisés (PATS) en fonction dans ce périmètre, ils partent en moyenne à 62,2 ans1 pour les hommes, et 61 ans pour les femmes.162,2 ans soit 62 ans et 2 mois.




Les départs à la retraite du périmètre « Police nationale » (programme 176) en 2014Hommes Femmes Total





à la retraite

Civi

ls


A 8 63 14 64 22 64

B 15 62 51 61 66 61

C 41 61 156 61 197 61



A 6 63 0 - 6 63

B 8 63 1 60 9 63

C 27 60 24 62 51 61

Ouvriers d'État 30 60 0 - 30 60

Total personnelstechniques et spécialisés 71 60,6 25 61,9 96 61,0

Contractuels

Total contractuels 1 65 0 - 1 65

Total 136 61,0 246 61,3 382 61,2

Hommes Femmes Total





à la retraite

Corp

s act

ifsde

la P

olic

ena

tiona

le


48 62 5 59 53 61

Corps de commandement 328 56 44 55 372 56

Corps d’encadrementet d’application

1 585 55 155 55 1 740 55

Total 1 961 55,3 204 55,1 2 165 55,3

Source : DRCPN

Les personnels actifs de la Police nationale partent à la retraite en moyenne à 55,31 ans pour les hommes et 55,1 ans pour les femmes.

L’âge moyen de départ à la retraite des PATS affectés dans le périmètre « Police nationale » est très proche de celui constaté dans le périmètre « Secrétariat général ». En revanche, celui des personnels actifs affectés dans ce périmètre est plus élevé que dans le périmètre « Police nationale » (57,8 ans contre 55,3 ans en moyenne).

155,3 ans soit 55 ans et 4 mois.




Les départs à la retraite du périmètre « Gendarmerie nationale » (programme 152)Hommes Femmes Total





à la retraite

Civi

ls


B 2 59 6 61 8 60

C 3 63 9 60 12 61



C 2 63 1 61 3 62

Ouvriers d'État 33 60 2 61 35 60

Total personnelstechniques et

spécialisés35 60,2 3 61,0 38 60,2

Contractuels

Total contractuels 1 60 3 62 4 62

Total 41 60,3 21 60,7 62 60,4

Hommes Femmes Total





à la retraite

Mili

taire

s

Officiers 362 56 4 55 366 56

Sous-officiers 1 959 59 43 56 2 002 59

CSTAGN 44 53 19 48 63 53

Total 2 365 58,4 66 53,6 2 431 58,4

Source : DGGN

Les militaires de la Gendarmerie nationale partent à la retraite plus tard que les actifs de la Police nationale (58,4 ans1).

En revanche, l’âge moyen de départ des PATS affectés dans ce périmètre est légèrement inférieur à ce qui est constaté dans les deux autres périmètres (60,4 ans).

158,4 ans soit 58 ans et 5 mois



a 6 / positionnement

6.1 / emplois supérieurs et dirigeants au ministère de l’intérieurL’objectif fixé par la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 et le décret n° 2012-601 du 30 avril 2012 relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l’encadrement supérieur de la fonction publique est de nommer sur les emplois d’encadrement supérieur un nombre minimal de personnes de chaque sexe, qui augmente progressivement selon le calendrier suivant : 20 % de nominations de personnes de chaque sexe en 2013 et 2014, 30 % en 2015 et 2016, puis 40 % à partir de 2017.

La part des femmes au sein des emplois supérieurs et dirigeants a augmenté, passant de 36 sur 255 en 2013 à 43 sur 273 en 2014. Les femmes représentent en effet 15,8% de ces emplois en 2014 contre 14,1% en 2013.

Emplois supérieurs et dirigeants du ministère de l'Intérieur au 31/12/2014

Hommes Femmes

TotalEff. Physique % Eff. Physique %

Cadres dirigeants 135 86,0% 22 14,0% 157

Secrétaire général 1 100,0% 0 0,0% 1

Chef du service de l'IGA 1 100,0% 0 0,0% 1

Directeur général d'administration centrale 6 100,0% 0 0,0% 6

Directeur d'administration centrale et adjoint DG 18 85,7% 3 14,3% 21

Préfet 109 85,2% 19 14,8% 128

Encadrement supérieur 95 81,9% 21 18,1% 116

Administration centrale 90 81,1% 21 18,9% 111

Chef de service 19 82,6% 4 17,4% 23

Directeur adjoint 4 100,0% 0 0,0% 4

Sous-directeur 56 81,2% 13 18,8% 69

Expert de haut niveau / directeur de projet 11 73,3% 4 26,7% 15

Services déconcentrés 5 100,0% 0 0,0% 5

Directeur 5 100,0% 0 0,0% 5

Directeur adjoint 0 0,0% 0 0,0% 0

Total emplois supérieurs et dirigeants 230 84,2% 43 15,8% 273

Source : IGA, DMAT, DRCPN, DGGN



6 / positionnement

6.2 / primo-nominations aux emplois supérieurs et dirigeants en 2014 au ministère de l’intérieur

Le ministère de l’intérieur, grâce à un taux de primo-nominations féminines de 31%, respecte l’obligation légale d’au moins 20% de primo-nominations de personnes de chaque sexe. A partir du 1er janvier 2015, le taux de primo-nomina-tions de personnes de chaque sexe devra être de 30% minimum.

EmploisTypes

d’emploi

Nombrede primo-nominations

Total des primo-nomi-

nations

Répartition des primo-nominations

hommes femmes hommes femmes

SG, directeurs générauxet directeurs d’administration centrale

T1 5 0 5 100% 0%

Commissaires généraux, hauts commissaires, commissaires, délégués généraux

et délégués placés sous l’autorité du ministreT1 2 0 2 100% 0%

Préfets en poste territorial T1 11 5 16 69% 31%

Directeurs des services actifsde la Police nationale et chef de service

de l’IGPNT1 3 1 4 75% 25%

Total emplois de type 1 21 6 27 78% 22%

Chefs de service T2 1 2 3 33% 67%

Sous-directeurs T2 15 0 15 100% 0%

Experts de haut niveau T2 0 0 0 x x

Directeurs de projet T2 3 1 4 75% 25%


Emplois de direction et de contrôlede la Ppolice nationale

T3 0 0 0 x x

Emplois d’inspecteur général et contrôleur général des services actifs

de la Police nationaleT3 9 4 13 69% 31%


Postes territoriaux occupéspar des sous-préfets

T5 40 27 67 60% 40%


TOTAL 89 40 129 69% 31%

Source : CAB SG




6.3 / La répartition homme / femme des personnels affectés au secrétariat général et autres services (hors pn et Gn)Chez les hauts fonctionnaires, le taux de féminisation des corps d’inspecteur général de l’administration, de préfet, de sous-préfet et d’administrateur civil, est en augmentation par rapport à 2013. Il augmente notamment de près de 4,5 points pour les administrateurs civils, pour lesquels le taux de féminisation est de 26,3% en 2014.

évolution de la féminisation des corps de hauts-fonctionnaires entre 2013 et 2014

Source : IGA, DMAT

Les femmes et l’encadrement en administration centrale

Les femmes exerçant des fonctions d’encadrement en administration centrale sont principalement chefs de section (34,1%), adjointes à un chef de bureau (31,5%), et chefs de bureau (19,9%).

part respective des fonctions d’encadrement exercées par les femmes en administration centrale

Source : DMAT, BFPP

32,2%

10,0%

26,9%

21,9%

33,9%

11,9%

28,7%

26,3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Inspecteurs IGA Préfets Sous-préfets Administrateurs civils

2013

2014

Adjoint à un chefde section

6,6%Chef de bureau

19,9%

Adjoint à un chefde bureau

31,5%

Chef de section34,1%

Chef de service,sous-directeur,

directeur de projet7,0%

Directeurd’administration

centrale1,0%



6 / positionnement

Répartition par sexe des fonctions d’encadrement en administration centrale

Source : DMAT, BFPP

La proportion de femmes dans les fonctions d’encadrement reste majoritaire jusqu’aux fonctions de chef de bureau (53,6% de femmes). En revanche, elles sont minoritaires dans les fonctions à haute responsabilité telles que chef de service, sous-directeur, directeur de projet (18,9% de femmes) et directeur d’administration centrale (11,1% de femmes).

évolution de la part des femmes dans les fonctions d’encadrement en administration centrale entre 2013 et 2014

Source : DMAT, BFPP

20,0%

37,6%

42,8%

46,4%

81,1%

88,9%

80,0%

62,4%

57,2%

53,6%

18,9%

11,1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Adjoint au chef de section

Chef de section

Adjoint à un chef de bureau

Chef de bureau

Chef de service, sous-directeur et directeur de projet

Directeur d'administration centrale

Hommes

Femmes

59,5%

60,5%

54,5%

49,6%

22,9%

15,0%

80,0%

62,4%

57,2%

53,6%

18,9%

11,1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Adjoint à un chef de section

Chef de section


Chef de bureau

Chefs de service, sous-directeurs et directeurs de projet d'administration centrale (A+)

Directeur d'administration centrale

Evolution de la part des femmes dans les fonctions d'encadrementen administration centrale entre 2013 et 2014

2014

2013




Les femmes et l’encadrement en préfecture

Le taux de féminisation des postes de sous-préfet a connu une augmentation de 7,6 points entre 2008 et 2014, en passant de 19,1% à 26,7% en 2014. Le taux de féminisation des postes de préfet a quant à lui augmenté de 3,2 points sur la même période, en passant de 11,2% à 14,4%.

évolution de la part des femmes dans les fonctions de préfet / sous-préfet en poste territorial entre 2008 et 2014

Source : DMAT

Cependant, près des deux tiers des femmes exerçant des fonctions d’encadrement en préfecture sont chefs de bureau (63,7% contre 59,5% en 2013).

part respective des fonctions d’encadrement exercées par les femmes en préfecture

Source : DMAT, BGP2

La représentation des hommes et des femmes dans les fonctions d’encadrement est plus équilibrée en préfecture qu’en administration centrale. Même si les hommes restent majoritaires sur les emplois supérieurs de directeur, secrétaire général de sous-préfecture et chargé des fonctions de sous-préfet d’arrondissement, le taux de féminisation des emplois de chef de service augmente de 10 points (53,5% contre 43,1% en 2013).

11,2% 12,0%10,4% 11,3% 12,6% 11,8%

14,4%

19,1% 19,9% 19,2%21,2% 21,8%

24,6%26,7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Préfets en poste en territorial Sous-préfets en poste en territorial + SGAR

Chef de bureau63,7%

Adjoint à un chef de bureau21,1%

Directeur0,5%

Secrétaire général de sous-préfecture

6,4%

Préfet - Sous-préfet4,5%

Chef de service1,5%

Adjoint à un chef de service ou un directeur

1,4%

Directeur des services du cabinet

0,6%

Chargé des fonctions de sous-préfet

d'arrondissement0,2%



6 / positionnement

Répartition par sexe des fonctions d’encadrement en préfecture

Source : DMAT, BGP2

évolution de la part des femmes dans les fonctions d’encadrement en préfecture entre 2013 et 2014

Source : DMAT, BGP2

64,4%

60,1%

37,5%

59,2%

37,8%

43,1%

46,4%

41,7%

21,8%

60,0%

62,9%

23,5%

45,1%

40,3%

53,5%

40,9%

40,0%

20,2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%


Chef de bureau



Directeur

Chef de service


Chargé des fonctions de sous-préfet d'arrondissement

Préfet - Sous-préfet

2014

2013

40,0%

37,1%

76,5%

54,9%

59,7%

46,5%

59,1%

60,0%

79,7%

60,0%

62,9%

23,5%

45,1%

40,3%

53,5%

40,9%

40,0%

20,2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


Chef de bureau



Directeur

Chef de service


Chargé des fonctions de sous-préfet d'arrondissement

Préfet - Sous-préfet

H

F




6.4 / La répartition homme / femme des personnels affectés en police nationale

Nominations aux emplois d’encadrement supérieur

Au ministère de l’Intérieur, au même titre que le corps préfectoral, le corps de conception et de direction est concerné par le dispositif législatif relatif à la parité pour les « nominations équilibrées » aux emplois de contrôleur général, d’inspecteur général et de directeur des services actifs.

Les femmes constituent 60% des effectifs de la fonction publique mais ne représentent que 10% des hauts fonctionnaires.

En 2014, sur les 9 postes de contrôleurs généraux, 4 femmes ont été promues, soit un quota de 30,8% de nominations de femmes à un emploi de haut fonctionnaire, conformément aux 30% requis par le dispositif législatif à compter de 2015.

En 2014 comme en 2013, la Police nationale maintient 30% de nominations (contre 20% requis) à des emplois d’encadrement supérieur, ce qui constitue une réelle avancée par rapport au faible taux de nomination de 2010 (11%), de 2011 (5%) et de 2012 (8%).

Enfin, ce taux de nomination est aussi à rapporter à l’historique du corps de conception et direction pour lequel il faut attendre 1975 pour que des femmes puissent accéder au concours d’entrée, et officiellement 1991 pour qu’il n’y ait plus de quota. En conséquence, considérant qu’il faut en moyenne 25 années d’ancienneté dans le corps pour accéder à un emploi, le vivier de femmes est relativement faible.

Taux de féminisation par filière

Pour le corps de conception et direction, l’évolution depuis 2004 confirme sa féminisation. En effet, alors qu’en 2004 les femmes ne représentaient que 17,4% du corps, leur part est aujourd’hui de 24,8%.

De même, le corps de commandement se féminise, avec 24,2% de femmes en 2014.

Enfin, le corps d’encadrement et d’application est également concerné par cette évolution, puisque, sur la même période, la part des femmes est passée de 14% à 18,8%.

La part des personnels féminins dans les corps actifs connaît donc une légère progression chaque année : elles constituent désormais un quart des effectifs du CCD et du CC. En revanche, chez les ADS, le taux décroît chaque année et a perdu presque 10 points en une décennie.

Part des femmes au sein de la Police nationale depuis 2004, par corps et filière

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

CCD (dont IG-CG) 17,4% 18,5% 19,5% 21,0% 21,6% 22,9% 23,4% 23,4% 24,0% 24,3% 24,8%

CC 17,4% 18,3% 19,3% 20,0% 21,5% 22,3% 22,8% 23,0% 23,2% 23,6% 24,2%

CEA 14,0% 14,8% 15,6% 16,4% 16,9% 17,3% 17,6% 17,8% 18,0% 18,4% 18,8%

Adjoints de sécurité 41,1% 38,2% 36,3% 35,9% 35,9% 34,3% 35,9% 34,3% 34,2% 32,9%

Administratifs 83,6% 81,6% 81,4% 80,9% 81,0% 80,6%

Techniques 42,3% 27,0% 26,0% 25,9% 25,2% 24,3%

Scientifiques 63,9% 64,0% 63,8% 63,5% 63,2% 63,0%

Pourcentage global - - - - - - 25,3% 26,3% 26,6% 26,9% 27,3%

Source : DRCPN



6 / positionnement

6.5 / La répartition homme / femme des personnels affectés en Gendarmerie nationaleLa parité s’exprime par une place plus grande faite aux femmes dans des corps traditionnellement occupés par des hommes.

De 2006 à 2014, le taux de féminisation a régulièrement augmenté, avec une progression globale de 4,4 points en neuf ans. Fin 2014, ce taux est en effet de 17,9 % parmi les personnels militaires et civils, contre 13,5 % en 2006. S’agissant de la seule population militaire, il est de 16,9 % en 2014, contre 12,9 % en 2006.

S’inscrivant pleinement dans le cadre du plan d’action du ministère de l’Intérieur pour l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes, la Gendarmerie nationale a mis en œuvre plusieurs mesures qui se traduisent en particulier par un accroissement du nombre de femmes accédant au corps des officiers de gendarmerie ou encore par une augmentation du nombre de femmes gradées dans le corps des sous-officiers.

L’ouverture du recrutement externe « universitaire » en 2002 et celle du recrutement d’officiers sous contrat en 1999 ont permis une plus grande féminisation du corps des officiers de gendarmerie :

• s’agissant du concours ouvert aux titulaires d’un master, 14 femmes et 14 hommes ont été admis en 2014 (avec un nombre inférieur de candidates). Ce bilan confirme le constat effectué depuis plusieurs années d’une stabilité du recrutement féminin (en dépit d’une proportion inférieure de candidates) ;

• s’agissant du recrutement interne d’officiers issus du rang, le nombre de femmes susceptibles d’accéder au corps des officiers est en constante progression : au 31 décembre 2014, 394 femmes ont le grade d’adjudant-chef (contre, par exemple, 178 en 2010) et 108 le grade de major (contre 31 en 2010). Douze femmes ont été recrutées dans le corps des officiers de gendarmerie par cette voie en 2014 (représentant 4,8 % de l’ensemble des 250 lauréats).

Dans le corps des sous-officiers de gendarmerie, le taux de féminisation a légèrement augmenté sous l’effet conjugué du départ de gradés masculins (dont certains accèdent au corps des officiers) et de l’augmentation du nombre de femmes recrutées. Ainsi l’année 2014 a-t-elle permis de recruter 26 % de femmes via la voie externe et 17% via la voie interne.

C’est dans le cadre du recrutement des sous-officiers du CSTAGN que le taux de féminisation reste le plus fort. En effet, depuis 2006, près de 70 % des militaires recrutés dans ce corps sont des femmes, avec un pic à 77 % en 2008 et en 2011. Il est en 2014 de 64 %, avec de grandes disparités selon les spécialités, passant ainsi par exemple de 22 % en AI (affaires immobilières) à 84 % en AGP (administration et gestion du personnel), l’AGP représentant la majorité des recrutements dans le CSTAGN.

Enfin, la part des femmes est stable chez les gendarmes adjoints volontaires, avec 33 % des recrutements en 2014.

Dans le cadre du plan d’action égalité professionnelle instauré en avril 2014 par le directeur de la gendarmerie, plusieurs mesures ont été mises en place.La principale concerne l’ouverture de la gendarmerie mobile aux sous-officiers féminins, (3 escadrons ont été choisis à titre expérimental). Des mesures d’accompagnement du congé parental et de simplification de la demande de congé maternité, paternité et d’accueil de l’enfant ont également été instaurées. Ces mesures s’inscrivent au sein des différents axes du plan d’action :

• encourager les parcours professionnels des personnels féminins ; • mieux concilier vie professionnelle et vie personnelle ; • prévenir et lutter contre toute forme de discrimination ou de violence.

L’emploi des femmes en gendarmerie • Officiers de gendarmerie et du CTA : les personnels féminins peuvent occuper tous les emplois de leur grade ; • Sous-officiers de gendarmerie : les femmes peuvent occuper tous les emplois hormis ceux relevant des branches et

des unités de la subdivision d’arme de la gendarmerie mobile (une expérimentation sur la féminisation de plusieurs escadrons de gendarmerie mobile a toutefois débuté à compter d’avril 2015). Elles conservent l’opportunité d’intégrer la garde républicaine, le GIGN et la musique de la gendarmerie mobile ;

• Sous-officiers du CSTAGN : les femmes peuvent occuper les mêmes emplois que leurs homologues masculins ; • GAV féminins : toutes les unités leur sont ouvertes.




6.6 / Les candidats aux concours et examens professionnels

Les personnels gérés par le secrétariat général (administration centrale et territoriale)

Répartition des candidats aux concours et examens professionnels

Concours externe Concours interne Examen professionnelExamen professionnel

réservé décret 3 mai 2012

Corps ou grade

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Attaché principal d'administration

Hommes 370 362 - 43

Femmes 535 518 - 85

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 905 880 0 128 0 0 0 0

Attachéd'administration

Hommes 242 186 18 8

Femmes 684 553 47 14

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 926 739 65 22 0 0 0 0

Secrétaireadministratif de

classeexceptionnelle

Hommes 77 77 21 9

Femmes 314 314 99 41

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 391 391 120 50 0 0 0 0

Secrétaireadministratif de

classe supérieure

Hommes 338 276 - 16

Femmes 1 291 1 135 - 58

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 629 1 411 0 74 0 0 0 0

Secrétaireadministratif de classe normale

Hommes 251 192 18 8 19 19 19 17

Femmes 1 662 1 392 164 55 42 42 42 38

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 913 1 584 182 63 61 61 61 55

Inspecteur du per-mis de conduire

3e classe

Hommes 555 225 24 4 138 64 9 4

Femmes 458 190 27 12 55 23 3 1

Total 1 013 415 51 16 193 87 12 5 0 0 0 0 0 0 0 0

Inspecteur du per-mis de conduire

2e classe

Hommes 90 81 - 48

Femmes 76 68 - 40

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 166 149 0 88 0 0 0 0

Inspecteur dupermis de

conduire 1ère classe

Hommes 169 164 - 22

Femmes 106 99 - 15

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 275 263 0 37 0 0 0 0

Délégué aupermis de

conduire classe normale

Hommes 154 34 4 1 141 61 3

Femmes 125 16 6 3 92 31 4 2

Total 279 50 10 4 233 92 7 2 0 0 0 0 0 0 0 0

Délégué principal au permis de

conduire

Hommes 2 2 2 2

Femmes 2 2 1

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 3 2 0 0 0 0

Ouvrier d'Étatmécanicien

Hommes 50 50 46 8

Femmes

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 50 50 46 8 0 0 0 0

Ouvrier d’État infrastructure

Hommes 14 14 13 2

Femmes

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 14 14 13 2 0 0 0 0



6 / positionnement

Répartition des candidats aux concours et examens professionnels (suite)

Concours externe Concours interne Examen professionnel Examen professionnel réservé décret 3 mai 2012

Corps ou grade

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Inscr

its

Prés

ents

Adm

issibl

es

Adm

is

Ouvrier d’État carrossier

Hommes 17 17 16 2

Femmes

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 17 17 16 2 0 0 0 0

Contrôleur de classe

exceptionnelle ST

Hommes 105 25 14 4 103 79 16 7 33 33 - 7

Femmes 63 19 8 4 14 9 2 1 5 5 -

Total 168 44 22 8 117 88 18 8 38 38 0 7 0 0 0 0

Contrôleur de classe supérieure

ST

Hommes 44 41 - 11

Femmes 6 5 - 3

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 50 46 0 14 0 0 0 0

Contrôleur de classe normale ST

Hommes 2 2 2 2

Femmes 4 4 4 3

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 6 5

Ingénieur principal des SIC

Hommes 97 90 30 12

Femmes 17 15 6 3

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 114 105 36 15 0 0 0 0

Technicien de classe

exceptionnelle des SIC

Hommes 69 - 67 16

Femmes 9 - 8 2

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 78 0 75 18 0 0 0 0

Technicien de classe supérieure

des SIC

Hommes 316 157 25 9 192 125 32 9 172 150 150 22

Femmes 102 26 2 1 25 15 5 1 28 24 24 3

Total 418 183 27 10 217 140 37 10 200 174 174 25 0 0 0 0

Technicien de classe normale

des SIC

Hommes 6 6 6 6

Femmes 5 5 5 4

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11 11 10

Recrutement sans concours d'adjoint

adm 2e classe

Hommes 981 - 129 25

Femmes 3 304 - 718 131

Total 4 285 0 847 156 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Adjoint adm 1ère

classe

Hommes

Femmes

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recrutement sans concours adjoint

technique 2e classe

Hommes 1 438 - 36 6

Femmes 319 - 15 12

Total 1 757 0 51 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Adjoint technique1ère classe

Hommes 329 - 101 36

Femmes 24 - 9 2

Total 353 0 110 38 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total par catégorie 8 273 692 1 118 250 760 407 74 25 6 770 5 865 730 555 78 78 78 70

Total général

Inscrits PrésentsAdmis-sibles

Admis

15 881 7 042 2 000 900

Source : SDRF




part des femmes dans la composition des jurys de concours

Jury

Corps/grade par filière

Recrutement /Avancement Session

Nombre de

membres de jury

Nombre d'hommes

Nombre de femmes

Part defemmes

DontPrésidence

Filière administrative

Attaché (B en A) Examen professionnel 2014 6 3 3 50,0% H

Attaché principal Examen professionnel 2015 49 29 20 40,8% H

Secrétaire administratif de classe normale (C en B)

Examen professionnel 2014 6 3 3 50,0% H

Secrétaire administratif de classe normale (Sauvadet)

Recrutement réservé 2014 6 3 3 50,0% H

Secrétaire administratif de cla sse supérieure


Secrétaire administratif de classe exceptionnelle


Adjoint administratif de 2ème classe

Recrutementsans concours

2014 15 5 10 66,7% F

Adjoint administratif de 2ème classe (Sauvadet)


Filière technique

Ingénieur des servicestechniques

Concours externe/interne 2014 6 3 3 50,0% F

Contrôleur des services techniques de classe

supérieure Concours externe/interne 2014 6 3 3 50,0% F


supérieure Examen professionnel 2014 6 3 3 50,0% H

Contrôleur des services techniques de classe normale (Sauvadet)



exceptionnelle Examen professionnel 2015 6 3 3 50,0% H

Adjoints techniques de 1ère classe


Adjoints techniques de 2ème classe


Adjoints techniques de 2ème classe (Sauvadet)

Recutement réservé 2014 6 3 3 50,0% H

Ouvrier État Examen professionnel 2014 15 14 1 6,7% H



Jury

Corps/grade par filière

Recrutement /Avancement Session

Nombre de

membres de jury

Nombre d'hommes

Nombre de femmes

Part defemmes

DontPrésidence

Filière SIC

Ingénieur principal des systèmes d'information et

de communication Examen professionnel 2014 5 3 2 40,0% H

Techniciens des systèmes d'information et de

communication de classe normale (Sauvadet)

Recrutement réservé 2014 5 3 2 40,0% F


communication de classe supérieure



communication de classe supérieure



communication de classe exceptionnelle


Filière sécurité routière

Inspecteur du permis de conduire et de la sécurité

routière de 3ème classe Concours externe/interne 2014 10 7 3 30,0% H


routière de 2ème classe Examen professionnel 2014 9 4 5 55,6% H


routière de 1ère classeExamen professionnel 2014 12 6 6 50,0% F

Délégué au permis de conduire et à la sécurité

routièreConcours externe/interne 2014 5 2 3 60,0% F

Délégué principal au permis de conduire et à la

sécurité routière Examen professionnel 2014 4 2 2 50,0% H

Total 27 230 130 100 43,5% 33,3% F

Source : SDRF

6 / positionnement

part des femmes dans la composition des jurys de concours (suite)




Les personnels gérés par la Police nationale


Concours externe Concours interne Examen professionnel

Corps ou grade

Insc

ritss

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

ritss

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

ritss

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Commissaire de Police

Hommes 362 189 25 14 90 58 20 9 242 226 53 12

Femmes 436 244 37 10 33 20 4 1 38 35 9 0

Total 798 433 62 24 123 78 24 10 280 261 62 12

Officier de Police

Hommes 1 335 626 59 13 546 418 41 11 714 594 88 15

Femmes 1 165 585 80 17 167 122 10 3 132 114 18 3

Total 2 500 1 211 139 30 713 540 51 14 846 708 106 18

Gardien de la Paix

Hommes 12 142 7 464 2 079 1 574 3 848 3 307 1 881 1 590 - - - -

Femmes 5 751 3 194 846 540 1 667 1 401 784 586 - - - -

Total 17 893 10 658 2 925 2 114 5 515 4 708 2 665 2 176 0 0 0 0

Brigadier Chef UV1

Hommes - - - - - - - - 1 101 846 484

Femmes - - - - - - - - 305 225 - 142

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 406 1 071 0 626

Brigadier Chef UV2

Hommes - - - - - - - - 1 137 815 - 479

Femmes - - - - - - - - 257 182 - 118

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 1 394 997 0 597

Ingénieur PTS

Hommes 141 141 17 2 77 46 4 0 - - - -

Femmes 220 220 19 5 112 72 10 3 - - - -

Total 361 361 36 7 189 118 14 3 0 0 0 0

Technicien PTS

Hommes 755 360 34 9 129 82 20 9 - - - -

Femmes 973 509 35 11 141 85 19 7 - - - -

Total 1 728 869 69 20 270 167 39 16 0 0 0 0

Agent Spécialisé PTS

Hommes 1 697 855 130 13 301 128 54 11 - - - -

Femmes 2 298 1 316 210 30 360 195 78 27 - - - -

Total 3 995 2 171 340 43 661 323 132 38 0 0 0 0

Source : DRCPN



6 / positionnement


Jury

Corps/gradepar filière Recrutement / Avancement Session

(année)

Nombre de

membres de jury

Nombre d'hommes

Nombre de femmes

Part defemmes

DontPrésidence

(H/F)

Commissaire

Externe 2014 17 9 8 47,1% F

Interne 2014 17 10 7 41,2% F

VAP 2014 7 4 3 42,9% H

Officier

Externe 2014 13 6 7 53,8% H

Interne 2014 10 4 6 60,0% H

VAP 2014 7 4 3 42,9% F

Gardien de la paix Externe et interne 2014 6 3 3 50,0% H

Ingénieur PTSExterne 2014 23 12 11 47,8% H

Interne 2014 17 11 6 35,3% H

Technicien PTSExterne et interne 2014 48 33 15 31,3% F

Technicien en chef 2014 31 23 8 25,8% H

Total 196 119 77 39,3%

Source : DRCPN

La Police nationale réalise pleinement l’objectif de 40% minimum de personnes de chaque sexe dans les jurys et comités de sélection, fixé par l’article 55 de la loi du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique.

La seule exception concerne le recrutement des techniciens de la police technique et scientifique, dont les membres de jury sont encore majoritairement masculins (30% de femmes), ce qui s’explique par le fait que ce concours est ouvert annuellement par spécialité et que le vivier des membres du jury est essentiellement composé d’hommes.

Depuis 2009, la part des femmes dans la composition des jurys de recrutement de commissaire et d’officier dépasse 40%. Pour le concours de gardien de la paix, si la moyenne sur les 6 dernières années s’établit à 37% de femmes, on note que les membres de jury sont à parité depuis 2013.




Les personnels gérés par la Gendarmerie nationale


OG universitaire

OG catégorie A

OA (offciers des

armées)

OG sur titres

OG semi-direct

OG rang

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Officier deGendarmerie (OG)

Hommes 348 270 14 3 3 0 24 9 65 4 214 45 398 238

Femmes 252 188 14 1 1 0 2 0 36 0 29 5 22 12

Total 600 458 28 4 4 0 26 9 101 4 243 50 420 250

OCTA direct

OCTA OA CAT A

OCTA sur titres

OCTA OSC (officier sous

contrat)

OCTA semi-directcatégorie B

OCTA rang

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Officier du corpstechnique et

administratif (OCTA)

Hommes 97 3 5 1 46 0 1 0 19 3 18 4

Femmes 111 1 0 0 55 2 0 0 40 4 7 1

Total 208 4 5 1 101 2 1 0 59 7 25 5

Concours externe

2ème session2013

Concoursinterne

2ème session2013

Concoursexterne

1ère session2014

Concoursinterne

1ère session2014

Via la passerelle

PoliceGendarmerie

VCA (voiede changement

d’armée)

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Sous-officier

deGendarmerie

(SOG)

Hommes 9 591 5 491 1 782 753 3 383 2 352 1 140 546 10 117 5 842 1 206 463 3 708 2 739 859 343 - - - - - - - -Femmes 4 228 2 020 721 181 999 659 368 94 4 351 2 222 594 137 1 209 893 341 58 - - - - - - - -

Total 13 819 7 511 2 503 934 4 382 3 011 1 508 640 14 468 8 064 1 800 600 4 917 3 632 1 200 401 42 36 NR 18 260 143 NR 23

Sélection CSTAGN

Sélectionvolontaires

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Insc

rits

Prés

ents

Adm

issib

les

Adm

is

Sous-officier du corps de soutien technique et

administratif (CSTAGN)

Hommes 788 - - 26Volontaires

(GAV_AGIV_CPI)

Hommes 14 363 - - 3 930Femmes 1 673 - - 46 Femmes 6 942 - - 1 703

Total 2 461 - - 72 Total 21 305 - - 5 633

GAV : gendarme adjoint volontaireAGIV : aspirant de gendarmerie issus du volontariatCPI : classe préparatoire intégrée

Source : DGGN



6 / positionnement


Concours externe

Officier deGendarmerie

Officier d’active

Officierde

Gendarmerietitres

Officier de Gendarmerie

universitaire & catégorie A

OCTA titres

OCTA direct

OCTA OA& CAT A

Sous-officier deGendarmerie

(externe)Sessions d'octobre 2013 et mars 2014

NB Membresdu jury

9 7 89 9 17 13 285

dont Hommes 9 5 68 7 11 7 224

dont Femmes 0 2 21 2 6 6 61

% Femmes 0% 29% 24% 22% 35% 46% 21 %

dont présidentes de jury

0 0 0 0 0 0 0

Concours interne

Officierde Gendarmerie

semi-direct

Officierde

Gendarmerieissu du rang

OCTAsemi-direct

& catégorie BOCTA rang

Sous-officier deGendarmerie

(interne)Sessions d'octobre 2013 et mars 2014

NB Membresdu jury

36 30 17 4 159

dont Hommes 28 25 8 4 119

dont Femmes 8 5 9 0 40

% Femmes 22% 17% 53% 0% 25 %


0 0 0 0 0

Examensprofessionnels École de guerre

Diplôme dequalification

militaireGendarmerie

Officier de Police judi-

ciaire

Diplômed’arme

NB Membresdu jury

24 7 36 106

dont Hommes 23 7 29 106

dont Femmes 1 0 7 0

% Femmes 4% 0% 19% 0%


0 0 0 0

Source : DGGN

La part des femmes dans les jurys de concours de la Gendarmerie nationale, si elle est relativement modeste, doit être mise en perspective avec le vivier existant. En effet, la part de femmes militaires en gendarmerie est de 16,4% et elles représentent 6,6% des officiers.



a 7 / promotions et avancements

7.1 / promotions et avancements des personnels gérés par le secrétariat général

Les promotions et avancements de grade sont ici entendus au choix.

Promotion des personnels administratifs

Les femmes représentent la majorité des promus dans le corps des attachés d’administration (84%) et des secrétaires administratifs (83,8%). Pour ces deux corps, on constate que le taux de promotion est légèrement plus élevé chez les femmes que chez les hommes (respectivement 0,8% et 0,5% des femmes promouvables sont promues, contre 0,5% et 0,4% des hommes). En revanche, elles ne représentent que 37,5% des attachés promus sur un poste de CAIOM, soit 5% du vivier de femmes, contre 7,5% du vivier d’hommes.

promotion de corps, de groupe, emploi fonctionnel

1 Moyenne du temps passé dans le corps inférieur des agents promus en 2014Durée moyenne

entre 2 promotions1Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant

Promotions de corps, de groupe, emploi fonctionnelHommes Femmes

Effectif % Effectif % Total

Filiè

re a

dmin

istra

tive

Premier détachement dans un emploi fonctionnel de CAIOM

Nb Promouvables 267 52,8% 239 47,2% 506

"19 ans 5 mois en cat A 10 ans en ATT PPAL"

Nb Promus 20 62,5% 12 37,5% 32

dont agentsen mobilité

17 85,0% 5 41,7% 22

Taux de promotion 7,5% 5,0% 6,3%

Attaché d'administration

Nb Promouvables 1 668 24,0% 5 272 76,0% 6 940

20 ans 3 mois en cat BNb Promus 8 16,0% 42 84,0% 50


3 37,5% 0 0,0% 3


Secrétaire administratif

Nb Promouvables 5 962 23,1% 19 875 76,9% 25 837

21 ans 6 mois en cat CNb Promus 21 16,2% 109 83,8% 130


7 33,3% 6 5,5% 13


Source : BPA




Promotion des personnels techniques et spécialisés

promotion de corps, de groupe, emploi fonctionnel

Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant

Promotions de corps, de groupe, emploi fonctionnelHommes Femmes

Effectifs % Effectifs % Total

Filiè

re te

chni

que

Premier détachementdans un emploi fonctionnel

de Chef des ST

Nb Promouvables

Nb Promus 2 0 2

dont agents en mobilité

Taux de promotion NC

Ingénieur des servicestechniques

Nb Promouvables 126 90,6% 13 9,4% 139

Nb Promus 9 90,0% 1 10,0% 10

dont agents en mobilité 0 0,0% 0 0,0% 0


Contrôleur des servicestechniques

Nb Promouvables 2 341 81,3% 540 18,7% 2 881

Nb Promus 10 100,0% 0 0,0% 10



Premier détachement dansun emploi fonctionnel d'APST

Nb Promouvables

Nb Promus 59 92,2% 5 7,8% 64

dont agents en mobilité


Changements de groupe Ouvrier d'État

Nb Promouvables 442 92,7% 35 7,3% 477

Nb Promus 53 86,9% 8 13,1% 61



Filiè

re S

IC

Ingénieur des SIC

Nb Promouvables 937 85,8% 155 14,2% 1 092

Nb Promus 5 100,0% 0 0,0% 5



Technicien des SIC

Nb Promouvables 161 38,6% 256 61,4% 417

Nb Promus 8 57,1% 6 42,9% 14



Filiè

re

soci

ale

Conseiller techniquede service social

Nb Promouvables 3 3,2% 91 96,8% 94

Nb Promus 0 0,0% 1 100,0% 1



Source : BPTS




Avancement des hauts fonctionnaires

Les femmes représentent 29% des avancements de grade chez les hauts fonctionnaires (9 sur 31), ce qui est en légère baisse par rapport à 2013 (30%).

avancement des hauts fonctionnaires - dmat


Avancement de gradeHommes Femmes


Hau

ts fo

nctio

nnai

res Sous-préfet

hors classe

Nb Promouvables 59 71,1% 24 28,9% 83

Nb Promus 7 70,0% 3 30,0% 10



Administrateur civil hors classe

Nb Promouvables 63 76,8% 19 23,2% 82

Nb Promus 14 73,7% 5 26,3% 19



Source : DMAT

avancement des hauts fonctionnaires - iGa


Avancements de gradeHommes Femmes


Hau

tsfo

nctio

nnai

res

Inspecteur de l'administration

de 1ère classe


Nb Promus 1 50,0% 1 50,0% 2



Source : IGA




Avancement des personnels administratifs

Les femmes représentent la majorité des avancements de grade dans les catégories A, B et C. Comme en 2013, c’est dans le grade d’attaché principal que leur part est la moins importante, même si elles représentent plus de 63% des promus. C’est en catégorie C que leur part est la plus importante : elles représentent plus de 80% des promouvables et des promus.

En ce qui concerne le taux de promotion, il est globalement supérieur chez les femmes, quel que soit le corps.

avancement des personnels administratifs

1 Moyenne du temps passé dans le grade inférieur des agents promus en 2014Durée moyenne

entre 2 promotions1Agents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant



Filiè

re a

dmin

istr

ativ

e

Attaché principal d'administration

Nb Promouvables 587 43,5% 763 56,5% 1 35022 ans 4 mois en ATT

Nb Promus 22 36,7% 38 63,3% 60


1 4,5% 1 2,6% 2


Secrétaire administratif de classe

exceptionnelle

Nb Promouvables 623 27,7% 1 623 72,3% 2 246 6 ans 11 mois en SACSNb Promus 34 22,4% 118 77,6% 152


0 0,0% 0 0,0% 0


Secrétaire administratif de classe supérieure

Nb Promouvables 790 27,2% 2 116 72,8% 2 906 9 ans 10 mois en SACNNb Promus 52 21,8% 187 78,2% 239


0 0,0% 0 0,0% 0


Adjoint administratif principal de 1ère classe

Nb Promouvables 563 12,1% 4 098 87,9% 4 661 7 ans 9 mois en ADAP2Nb Promus 54 9,7% 501 90,3% 555


0 0,0% 0 0,0% 0


Adjoint administratif principal de 2ème classe

Nb Promouvables 1 449 17,2% 6 972 82,8% 8 421 10 ans 7 mois en ADA1 Nb Promus 133 13,6% 844 86,4% 977


0 0,0% 0 0,0% 0


Adjoint administratif de 1ère classe

Nb Promouvables 196 16,9% 964 83,1% 1 160 9 ans 1 mois en ADA2Nb Promus 19 15,2% 106 84,8% 125


0 0,0% 0 0,0% 0


Source : BPA




Avancement des personnels techniques et spécialisés




Filiè

re te

chni

que

Ingénieur principaldes servicestechniques


Nb Promus 6 85,7% 1 14,3% 7


0 0,0% 0 0,0% 0


Contrôleur de classeexceptionnelle des ST

Nb Promouvables 97 89,8% 11 10,2% 108

Nb Promus 12 100,0% 0 0,0% 12


0 0,0% 0 0,0% 0


Contrôleur de classesupérieure des ST


Nb Promus 21 100,0% 0 0,0% 21


0 0,0% 0 0,0% 0


Contremaître principal


Nb Promus 0 0,0% 0 0,0% 0


0 0,0% 0 0,0% 0


Adjoint techniqueprincipal de 1ère classe

Nb Promouvables 317 90,8% 32 9,2% 349

Nb Promus 33 94,3% 2 5,7% 35


0 0,0% 0 0,0% 0


Adjoint techniqueprincipal de 2ème classe

Nb Promouvables 899 80,0% 225 20,0% 1 124

Nb Promus 242 86,7% 37 13,3% 279


2 0,8% 0 0,0% 2


Adjoint techniquede 1ère classe

Nb Promouvables 282 47,8% 308 52,2% 590

Nb Promus 80 45,2% 97 54,8% 177


0,0% 0,0% 0





Avancement des personnels techniques et spécialisés (suite)




Filiè

re S

IC

Ingénieur principal des SIC

Nb Promouvables 228 86,7% 35 13,3% 263

Nb Promus 18 81,8% 4 18,2% 22


0 0,0% 0 0,0% 0


Technicien de classeexceptionnelle des SIC

Nb Promouvables 320 85,6% 54 14,4% 374

Nb Promus 35 92,1% 3 7,9% 38


0 0,0% 0 0,0% 0


Technicien de classesupérieure des SIC

Nb Promouvables 408 81,0% 96 19,0% 504

Nb Promus 44 88,0% 6 12,0% 50


0 0,0% 0 0,0% 0


Agent des SIC1er groupe

Nb Promouvables 85 63,0% 50 37,0% 135

Nb Promus 11 57,9% 8 42,1% 19


0 0,0% 0 0,0% 0


Agent des SIC2ème groupe

Nb Promouvables 94 53,4% 82 46,6% 176

Nb Promus 12 50,0% 12 50,0% 24


0 0,0% 0 0,0% 0


Filiè

re s

ocia

le

Assistant principalde service social


Nb Promus 0 0,0% 7 100,0% 7


0 0,0% 0 0,0% 0


Infirmierclasse supérieure


Nb Promus 0 0,0% 1 100,0% 1


0 0,0% 0 0,0% 0


Source : BPTS




7.2 promotions et avancements des personnels gérés par la police nationale

Le corps de conception et de direction (CCD)

Le ratio promus / promouvables en 2014 pour le grade de commissaire divisionnaire est de 14,2%.

nominations 2014 dans un emploi d’inspecteur général

Direction Hommes Femmes Nommés

Sécurité publique 1 1

Direction générale PN 1 1

Préfecture de police 1 1

Service protection 1 1

Sécurité intérieure 1 1

Total3 2 5

60% 40% 100%

Source : DRCPN

nominations 2014 dans un emploi de contrôleur général


Police aux frontières 1 1

Sécurité publique 3 3

Coopération internationale 1 1

Police judiciaire 2 2

Sécurité intérieure 1 1 2

Préfecture de police 1 1 2Service protection 1 1

STSISI 1 1

Total9 4 13

69,2% 30,8% 100%

Source : DRCPN




avancements 2014 au grade de commissaire divisionnaire


Administration PN (DRCPN) 1 1

Compagnies républicainesde sécurité

1 1

Coopération internationale 1 1

Police aux frontières 2 2

Police judiciaire 6 1 7

Sécurité intérieure 5 5

Sécurité publique 13 4 17

Direction générale 2 1 3

Inspection générale 1 1 2

Préfecture police 7 2 9

Ecole nationale supérieure police 1 1

Service protection 1 1

Mis à disposition 1 1

Détachés 1 1 2

Total promusNombre de promouvables

40258

13114

53372

Ratio pro/pro 15,5% 11,4% 14,2%

Source : DRCPN

En 2014, il y a eu 71 promotions au sein du corps de conception et de direction qui ont concerné 73% d’hommes et 27% de femmes (contre 84% d’hommes et 16% de femmes en 2013).

Pour le grade de commissaire divisionnaire le taux de promus entre 2012 et 2014 est en baisse de presque 1,7 point. Cette baisse touche exclusivement les femmes (-5,6%), les hommes connaissant une très légère hausse (+0,1%).

évolution du taux de promus par sexe entre 2012 et 2014

Hommes Femmes Total

2012 15,4% 17% 15,9%

2013 18,3% 7,8% 15,3%

2014 15,5% 11,4% 14,2%

Source : DRCPN

age moyen des promus dans le corps de conception et de direction

Hommes Femmes Ensemble

Commissaire divisionnaire 46 ans 43 ans 45 ans

Contrôleur général 54 ans 50 ans 53 ans

Inspecteur général 56 ans 59 ans 57 ans

Source : DRCPN




Le corps de commandement (CC)

Le ratio promus / promouvables en 2014 pour le grade de capitaine est de 53%, et de 12% pour le grade de commandant. L’âge moyen des capitaines promus en 2014 est de 39 ans et 4 mois, celui des commandants promus est de 47 ans.

avancements 2014 au grade de capitaine

DirectionFemmes Hommes Total

Promouvables Promues Promouvables Promus Promouvables Promus

Compagnies républicaines de sécurité 1 - 34 19 35 19

Coopération internationale - 3 2 3 2

Police aux frontières 16 5 28 15 44 20

Police judiciaire 41 21 57 29 98 50

Sécurité intérieure (ex DCRI) 26 13 39 21 65 34

Sécurité publique 90 50 109 66 199 116

Direction générale PN 1 1 1 2 1

Divers

DRCPN 7 4 18 8 25 12

Sécurité civile

Préfecture de police 69 34 71 35 140 69

SDLP 2 2 1 1 3 3

Total 253 130 361 196 614 326

51,4% 54,3% 53,1%

Source : DRCPN

avancements 2014 au grade de commandant

DirectionFemmes Hommes Total

Promouvables Promues Promouvables Promus Promouvables Promus

Compagnies républicaines de sécurité 1 67 7 68 7

Coopération internationale 2 30 3 32 3

Police aux frontières 33 4 108 12 141 16

Police judiciaire 87 6 329 40 416 46

Sécurité intérieure(ex-DCRI)

36 4 201 25 237 29

Sécurité publique 317 32 895 113 1 212 145

Direction générale PN 5 11 3 16 3

Divers (ENSP, IGPN, INPS, SG, STSISI) 14 3 40 5 54 8

DRCPN 39 3 89 15 128 18

Sécurité civile 50 4 50 4

Préfecture de police 126 13 287 35 413 48

Service de protection des hautes personnalités

4 1 11 5 15 6

Total 664 66 2 118 267 2 782 333

9,9% 12,6% 12%

Source : DRCPN




En 2014, les 659 promotions au sein du corps de commandement ont concerné 70,1% d’hommes et 29,8% de femmes (contre 72,4% d’hommes et 27,6% de femmes en 2013).

avancements dans le corps de commandement entre 2012 et 2014

Hommes Femmes Total

2012 24,7% 26,4% 25,1%

2013 21,2% 23,3% 21,7%

2014 18,71 % 21,28 % 19,40%

Source : DRCPN

S’agissant des avancements au grade de capitaine, le taux de promotion a augmenté de 12 points entre 2012 et 2014 : il est passé de 40,8% en 2012 à 53,1% en 2014. Cette hausse a bénéficié aux hommes comme aux femmes, avec néanmoins un léger avantage pour les lieutenants de sexe féminin.

avancements au grade de capitaine entre 2012 et 2014

Avancementcapitaine

Hommes Femmes Total

2012 42,7% 37,4% 40,8%

2013 49,1% 41,4% 46,2%

2014 54,3% 51,4% 53,1%

Source : DRCPN

En ce qui concerne les avancements au grade de commandant, le taux de promotion a baissé de 6 points entre 2012 et 2014.

avancements par sexe au grade de commandant entre 2012 et 2014

Avancementcommandant

Hommes Femmes Total

2012 18,1% 17,4% 18%

2013 13,4% 11,7% 13%

2014 12,6% 9,9% 12%

Source : DRCPN

age moyen des officiers promus en 2014


Capitaine 40 ans et 9 mois 37 ans 39 ans et 4 mois

Commandant 47 ans et 9 mois 46 ans et 1 mois 46 ans et 11 mois

Commandant fonctionnel 52 ans et 8 mois 53 ans 52 ans et 10 mois

Source : DRCPN




Le corps d’encadrement et d’application (CEA)

En 2014, 2 CAP nationales d’avancement ont proposé 3 253 avancements de grade ou d’échelon au titre de l’année 2014. Concernant les avancements aux grades de brigadier, brigadier-chef et major, 2 726 promotions ont été prononcées.

avancements au grade de brigadier au titre de l’année 2014 (ratio = 6,17%)

Direction Hommes Femmes Total promus

Compagnies républicaines de sécurité 142 1 143

DRCPN 12 4 16

Divers 33 2 35

Sécurité intérieure (ex DCRI) 14 4 18

Police aux frontières 77 26 103



Préfecture de police 316 142 458

Total1 058 319 1 377

76,8% 23,2% 100%

Source : DRCPN

avancements au grade de brigadier-chef au titre de l’année 2014 (ratio = 9,37%)



DRCPN 10 1 11

Divers 12 5 17






Total695 125 820

84,8% 15,2% 100%

Source : DRCPN




avancements au grade de major au titre de l’année 2014 (ratio = 11,33%)



DRCPN 7 0 7

Divers 17 0 17






Total455 74 529

86% 14% 100%

Source : DRCPN

age moyen des gradés et gardiens promus en 2014


Brigadier 37 ans et 11 mois 35 ans et 10 mois 37 ans et 5 mois

Brigadier-chef 40 ans et 6 mois 39 ans et 1 mois 40 ans et 4 mois

Major 47 ans et 3 mois 45 ans et 6 mois 47 ans

Source : DRCPN

avancements au grade de brigadier

Avancement Brigadier Examen Choix Total

Femmes 10,4% 0,6% 7,2%

Hommes 8,2% 1% 4,8%

Source : DRCPN

avancements au grade de brigadier-chef

Avancement Brigadier Chef Examen Choix Total

Femmes 10,2% 1% 7,7%

Hommes 11,8% 1,5% 8,7%

Source : DRCPN




avancements au grade de major

Avancement Major Examen Choix Total

Femmes 9,20 % 1,12 % 9,1%

Hommes 7,96 % 1,45 % 8,1%

Source : DRCPN

Les personnels techniques

141 avancements de grade ont été prononcés en 2014 : • 117 pour les adjoints techniques de la Police nationale ; • 24 pour les ouvriers-cuisiniers.

adjoints techniques pn : avancements de grade au titre de l’année 2014

Hommes Femmes Total

Adjoint technique principal 1ère classe 2 sur 2 0 sur 1 66,6%

Adjoint technique principal 2ème classe 27 sur 135 5 sur 24 20,1%

Adjoint technique 1ère classe 55 sur 339 28 sur 213 15%

Total 84 sur 476 33 sur 238 117 sur 714

17,6% 13,9% 16,4%

Source : DRCPN

adjoints techniques pn : avancements de grade entre 2012 et 2014

Hommes Femmes Total

2012 15,1% 14,4% 14,9%

2013 15,1% 13% 14,4%

2014 17,6% 13,9% 16,4%

Source : DRCPN

Pour les adjoints techniques, les ratios remontent de 2 points cette année par rapport à 2013.




ouvriers-cuisiniers : avancements au groupe supérieur au titre de l’année 2014

Hommes Femmes Total

Groupe VI 3 sur 14 1 sur 2 25%

Groupe VII 8 sur 54 0 sur 1 14,5%

Hors groupe 8 sur 67 0 sur 1 11,8%

Anciens* 4 sur 16 0 sur 0 25%

Total 23 sur 151 1 sur 4 24 sur 155

15,2% 25% 15,5%

Source : DRCPN

* Il s’agit des dispositions en faveur des anciens ouvriers-cuisiniers (rémunération au groupe supérieur).

ouvriers-cuisiniers : avancements de grade entre 2012 et 2014

Hommes Femmes Total

2012 10,5% 0% 10,2%

2013 11,9% 0% 11,7%

2014 15,2% 25% 15,5%

Source : DRCPN

En ce qui concerne les ouvriers-cuisiniers, les ratios évoluent favorablement en 2014.

Les personnels scientifiques

Il y a eu 67 avancements de grade en 2014 : • 11 dans la catégorie A ; • 14 dans la catégorie B ; • 42 dans la catégorie C.

avancements de grade, au titre de l’année 2014, dans la catégorie a scientifique

Hommes Femmes Total

Ingénieur en chef 16,7% 5,5% 10%

Ingénieur principal 14,3% 7,7% 10%

Total 15 % 7,1% 10%

Source : DRCPN




avancements de grade, au titre de l’année 2014, dans la catégorie B scientifique

Hommes Femmes Total

Technicien en chef 66,7% 20% 36,4%

Technicien principal 35,3% 12,1% 20%

Total 40% 14,6% 23%

Source : DRCPN

avancements de grade, au titre de l’année 2014, dans la catégorie c scientifique

Hommes Femmes Total

Agent spécialisé de Police technique et scientifique principal 11,7% 12,1% 11,9%

Source : DRCPN

Pour la catégorie A, le taux de promotion est en légère hausse par rapport à 2013 (10% contre 9,4%).

Pour la catégorie B, le taux de promotion diminue (-5,6%), cependant le nombre de promus augmente (8 en 2013 contre 14 en 2014). Cette tendance s’explique par l’augmentation du nombre de promouvables.

Pour la catégorie C, le taux de promotion se stabilise en 2014 (8,8%). Le nombre de promus est en hausse (33 en 2013, 42 en 2014), alors que le nombre de promouvables est en baisse.

évolution des avancements de grade par sexe entre 2012 et 2014, pour la pts

Cat. A, B et C Hommes Femmes Total

2012 17,1% 16,4% 16,7%

2013 10,9% 9,6% 10,1%

2014 15,2% 11,3% 12,8%

Source : DRCPN

Il y a eu 38 promotions de corps en 2014.

Le taux de promotion pour 2014 est de 6,3% (tous corps confondus). Ce taux est plus favorable aux femmes (6,9% de promues) qu’aux hommes (5,3% de promus).En outre, ce taux varie de façon importante selon les corps. Les catégories A et B se trouvent en-dessous du taux moyen de 6,3% (2,24% pour la catégorie A et 3,9% pour la catégorie B) tandis que le taux de promotion de la catégorie C atteint 25%.




promotions de corps, au titre de l’année 2014, pour la pts

Hommes Femmes Total

Ingénieur (cat. A) 0,0% 3,7% 2,2%

Technicien (cat. B) 3,6% 4,1% 3,9%

Agent spécialisé (cat. C)1 20,6% 28,3% 25%

Total 5,3% 6,9% 6,3%

Source : DRCPN

1Pour l’accès au corps des agents spécialisés de police technique et scientifique (ASPTS), les chiffres correspondent aux candidats proposés (et non au nombre de promouvables comme pour les techniciens et ingénieurs). En effet, la promotion au choix ASPTS est ouverte à tous les fonctionnaires de catégorie C du ministère de l’Intérieur au 5e échelon de leur grade avec une ancienneté de 7 années de service public. En conséquence, l’évaluation du nombre est aléatoire et bien trop importante pour le calcul de pourcentages réellement pertinents.

evolution des promotions de corps par sexe entre 2012 et 2014

Cat. A, B et C Hommes Femmes Total

2012 4,6% 8,6% 7,2%

2013 6,7% 8,8% 8%

2014 5,3% 6,9% 6,3%

Source : DRCPN




7.3 / promotions et avancements des militaires de la Gendarmerie nationaleLa mise en œuvre du « plan d’adaptation des grades aux responsabilités exercées » (PAGRE) s’est achevée en 2012. Ayant répondu à ses objectifs, renforcer l’encadrement de la Gendarmerie nationale et mettre en cohérence les grades détenus par les officiers et les sous-officiers de gendarmerie avec le niveau des fonctions exercées, ce dispositif proposait une cible de transformation d’emplois de sous-officiers en autant d’emplois d’officiers.

Le volume du corps des officiers ayant été fixé en 2008 à 6 887 puis réajusté à hauteur de 6 438, le pyramidage du corps des sous-officiers dans sa partie sommitale a été effectué, dans le respect d’une parité globale entre les militaires relevant des corps d’officiers et de sous-officiers de gendarmerie et les fonctionnaires des corps actifs de la Police nationale. Pour prendre en compte les évolutions de son environnement, la gendarmerie a engagé en 2013 un projet d’ampleur visant à rénover la gestion des officiers. Une « nouvelle gouvernance » et la définition d’une nouvelle cible pour le corps des officiers de gendarmerie (6 277), dans le cadre d’une stratégie pluriannuelle des ressources humaines, tiennent ainsi compte de la montée en puissance du corps des OCTAGN1 et de la poursuite des transformations d’emplois.

Il n’existe pas de promotions de corps au choix dans la gendarmerie. Les sous-officiers ne peuvent accéder aux corps d’officiers que par concours interne.

Promotions des militaires de la GN

Promotions des militaires de la Gendarmerie nationaleAgents en mobilité : agents en détachement entrant ou sortant

Promotion de corpsHommes Femmes

Effectif % Effectif % Total

Pers

onne

ls m

ilita

ires

Officiers de gendarmerie (lieutenant)

SOG autorisés à concourir interne OG

612 92,3% 51 7,7% 663

SOG admis au concours interne OG

270 95,4% 13 4,6% 283



Officiers du corps

technique et administratif (lieutenant)

Militaires autorisés à concourir au concours

interne OCTA19 32,2% 40 67,8% 59

Militaires de la GN et cat.B admis au concours

interne OCTA3 42,9% 4 57,1% 7



Source : DGGN

1Officiers du corps technique et administratif de la Gendarmerie nationale




Avancements des militaires de la GN

Avancements des militaires de la Gendarmerie nationale1 Moyenne du temps passé dans le grade inférieur des agents promus en 2014 Durée moyenne

entre2 promotions1




Pers

onne

ls m

ilita

ires

Officiers degendarmerie

Colonel

Nb Promouvables 546 98,9% 6 1,1% 5526 ans

Nb Promus 43 95,6% 2 4,4% 45


0 0,0% 0 0,0% 0


Lieutenant-colonel

Nb Promouvables 579 97,6% 14 2,4% 5935 ans et 2 mois

Nb Promus 111 97,4% 3 2,6% 114


0 0,0% 0 0,0% 0


Chefd'escadron

Nb Promouvables 1 004 93,6% 69 6,4% 1 0735 ans et 2 mois

Nb Promus 141 89,8% 16 10,2% 157


0 0,0% 0 0,0% 0


Officiers ducorps techniqueet administratif

Colonel


Nb Promus 1 100,0% 0 0,0% 1


0 0,0% 0 0,0% 0


Lieutenant-colonel


Nb Promus 4 80,0% 1 20,0% 5


0 0,0% 0 0,0% 0


Commandant


Nb Promus 19 70,4% 8 29,6% 27


0 0,0% 0 0,0% 0


Capitaine


Nb Promus 14 37,8% 23 62,2% 37


0 0,0% 0 0,0% 0





Avancements des militaires de la Gendarmerie nationale1 Moyenne du temps passé dans le grade inférieur des agents promus en 2014 Durée moyenne

entre2 promotions1




Pers

onne

ls m

ilita

ires

Sous-officiersde Gendarmerie

Major

Nb Promouvables 5 685 95,0% 297 5,0% 5 9823 ans 8 mois

Nb Promus 521 96,7% 18 3,3% 539



Adjudant-chef

Nb Promouvables 9 716 91,2% 939 8,8% 10 6554 ans 6 mois

Nb Promus 993 93,5% 69 6,5% 1 062



Adjudant

Nb Promouvables 8 082 86,0% 1 314 14,0% 9 3963 ans 8 mois

Nb Promus 1 458 88,3% 194 11,7% 1 652



MDL/Chef*

Nb Promouvables10 ans 5 mois

Nb Promus 1 387 79,9% 348 20,1% 1 735



Sous-officiers du corps de soutien

technique et administratif

Major

Nb Promouvables 314 62,9% 185 37,1% 4999 ans 1 mois

Nb Promus 28 75,7% 9 24,3% 37



Adjudant-chef


Nb Promus 40 80,0% 10 20,0% 50



Adjudant


Nb Promus 36 39,6% 55 60,4% 91



MDL/Chef

Nb Promouvables 634 32,8% 1 299 67,2% 1 9338 ans 7 mois

Nb Promus 38 29,0% 93 71,0% 131


6,0% 7,2% 6,8%

Source : DGGN

* Observations (concernant les données des sous-officiers de Gendarmerie) :

- il n’est fait état que de la situation des sous-officiers de gendarmerie du cadre général ;- les données liées aux promouvables ne sont exploitées que depuis le tableau d’avancement 2014 et uniquement sur la plage de grades de major à adjudant ;- avant le tableau d’avancement 2015, le grade de maréchal des logis-chef n’a jamais fait l’objet d’étude des promouvables, dans la mesure où la promotion à ce grade était quasiment systématique pour les détenteurs d’un titre, et contingentée statutairement pour la voie professionnelle (20% maximum des promus à ce grade dans l’année).

Les rémunérations

B

1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyennes

2 / part des primes et indemnités dans la rémunération globale

les rémunérationsB

< rAppOrt de SItuAtION COmpArée 201496

1 / Les rémunérations nettes mensuelles moyenne

1.1 / Les rémunérations des agents gérés par le secrétariat général

Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « conduite et pilotage des politiques de l’Intérieur » - 216 (sans les cultes)

Rémunérations cppi titulaires

Personnels titulairesCat. A+ Cat. A Cat. B Cat. C

Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes

Rémunération nette moyennemensuelle du 1er décile (A) 5 666 € 5 110 € 2 747 € 2 596 € 1 935 € 1 866 € 1 473 € 1 467 €

Rémunération nette moyennemensuelle du 2ème décile

5 727 € 5 115 € 2 755 € 2 608 € 1 944 € 1 872 € 1 492 € 1 468 €


5 794 € 5 120 € 2 761 € 2 609 € 1 952 € 1 879 € 1 507 € 1 469 €


5 797 € 5 167 € 2 774 € 2 625 € 1 962 € 1 883 € 1 526 € 1 622 €


5 802 € 5 235 € 2 779 € 2 642 € 1 973 € 1 885 € 1 543 € 1 525 €


5 965 € 5 253 € 2 781 € 2 650 € 1 985 € 1 887 € 1 570 € 1 559 €


6 105 € 5 413 € 2 793 € 2 670 € 1 994 € 1 891 € 1 605 € 1 568 €


6 418 € 5 551 € 2 810 € 2 695 € 2 017 € 1 893 € 1 632 € 1 570 €


7 700 € 7 482 € 2 964 € 2 758 € 2 035 € 1 921 € 1 637 € 1 616 €

Rémunération nette moyennemensuelle du 10ème décile (B) 10 796 € 10 777 € 3 708 € 3 478 € 2 594 € 2 544 € 2 062 € 1 976 €

Moyenne 6 577 € 6 022 € 2 887 € 2 733 € 2 039 € 1 952 € 1 605 € 1 584 €

Rapport (B)/(A) 1,9 2,1 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4 1,3

Source : BGPRH

les rémunérations B



Rémunérations cppi contractuels

Personnels contractuels Hommes Femmes

Rémunération nette moyenne mensuelledu 1er décile (A) 2 539 € 1 532 €

Rémunération nette moyenne mensuelledu 2ème décile

2 580 € 1 588 €


2 595 € 1 632 €


2 612 € 1 745 €


2 640 € 1 777 €


2 645 € 1 804 €


2 763 € 1 837 €


2 823 € 1 915 €


2 834 € 2 078 €

Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 3 141 € 2 102 €

Moyenne 2 717 € 1 801 €

Rapport (B)/(A) 1,2 1,4

Source : BGPRH

Rémunérations cppi ouvriers d’état

Ouvriers d'ÉtatCat. C

Hommes Femmes

Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 1 630 €

Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 1 652 €








Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 1 831 €

Moyenne 1 731 €

Rapport (B)/(A) 1,1

Source : BGPRH

La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels, excepté chez les ouvriers d’État qui sont majoritairement des femmes. Le traitement moyen d’une femme est de 2 437 € contre 2 997 € pour les hommes.




Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « administration territoriale » – 307

Rémunérations at titulaires





4 897 € 4 171 € 2 651 € 2 420 € 1 785 € 1 664 € 1 442 € 1 354 €


4 898 € 4 176 € 2 656 € 2 439 € 1 795 € 1 673 € 1 452 € 1 365 €


4 904 € 4 194 € 2 669 € 2 453 € 1 803 € 1 683 € 1 477 € 1 374 €


4 913 € 4 223 € 2 681 € 2 470 € 1 817 € 1 687 € 1 488 € 1 381 €


4 928 € 4 241 € 2 692 € 2 478 € 1 823 € 1 693 € 1 491 € 1 398 €


4 972 € 4 270 € 2 708 € 2 486 € 1 826 € 1 703 € 1 498 € 1 407 €


5 618 € 4 671 € 2 719 € 2 489 € 1 839 € 1 710 € 1 502 € 1 415 €


9 228 € 8 021 € 2 735 € 2 491 € 1 849 € 1 724 € 1 511 € 1 420 €


Moyenne 6 073 € 5 174 € 2 764 € 2 536 € 1 868 € 1 743 € 1 524 € 1 429 €

Rapport (B)/(A) 2,4 2,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4

Source : BGPRH

Rémunérations at contractuels


Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 1 283 € 1 009 €

Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 1 291 € 1 018 €









Moyenne 1 429 € 1 052 €

Rapport (B)/(A) 1,3 1,1

Source : BGPRH




Rémunérations at ouvriers d’état


Hommes Femmes











Moyenne 1 727 € 1 410 €

Rapport (B)/(A) 1,2 1,2

Source : BGPRH

La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels. Le traitement moyen d’une femme est de 1 727 € contre 2 072 € pour les hommes. On constate que l’écart entre la rémunération la plus élevée et la rémunération la plus faible (rapport B/A) est plus important pour les hauts fonctionnaires que pour les autres catégories (2,3 pour les femmes et 2,4 pour les hommes).




Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « sécurité civile » – 161

Rémunérations sc titulaires

Personnels titulairesCat. A Cat. B Cat. C

Hommes Femmes Hommes Femmes Hommes Femmes

Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 977 € 2 868 € 2 257 € 1 743 € 1 511 € 1 443 €

Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile 3 027 € 2 907 € 2 303 € 1 768 € 1 519 € 1 448 €








Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 4 345 € 4 530 € 3 175 € 2 378 € 2 123 € 1 976 €

Moyenne 3 307 € 3 239 € 2 517 € 1 899 € 1 656 € 1 534 €

Rapport (B)/(A) 1,5 1,6 1,4 1,4 1,4 1,4

Source : BGPRH

Rémunérations sc contractuels












Moyenne 2 404 € 1 986 €

Rapport (B)/(A) 1,1 1,1

Source : BGPRH




Rémunérations sc ouvriers d’état


Hommes Femmes











Moyenne 2 331 € 1 767 €

Rapport (B)/(A) 1,3 1,0

Source : BGPRH

Rémunérations sc personnels navigants












Moyenne 2 758 € 2 272 €

Rapport (B)/(A) 1,3 1,3

Source : BGPRH

La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels. Le traitement moyen d’une femme est de 2 062 € contre 2 496 € pour les hommes.




Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « sécurité et éducation routières » - 207

Rémunérations seR titulaires





5 423 € 5 117 € 2 464 € 2 322 € 1 728 € 1 572 € 1 504 € 1 395 €


5 506 € 5 271 € 2 473 € 2 360 € 1 741 € 1 578 € 1 504 € 1 396 €


5 529 € 5 433 € 2 495 € 2 372 € 1 749 € 1 581 € 1 524 € 1 398 €


5 634 € 5 433 € 2 507 € 2 391 € 1 753 € 1 586 € 1 569 € 1 404 €


5 745 € 5 433 € 2 548 € 2 413 € 1 763 € 1 591 € 1 647 € 1 433 €


6 406 € 5 433 € 2 626 € 2 487 € 1 770 € 1 593 € 1 700 € 1 457 €


6 835 € 5 433 € 2 723 € 2 533 € 1 776 € 1 595 € 1 707 € 1 463 €


7 318 € 8 136 € 2 833 € 2 542 € 1 826 € 1 621 € 1 720 € 1 485 €


Moyenne 6 524 € 5 948 € 2 630 € 2 436 € 1 767 € 1 599 € 1 636 € 1 479 €

Rapport (B)/(A) 2,3 1,7 1,3 1,2 1,1 1,1 1,3 1,4

Source : BGPRH




Rémunérations seR contractuels












Moyenne 2 209 € 2 017 €

Rapport (B)/(A) 1,1 1,2

Source : BGPRH

La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories, chez les titulaires et les contractuels. Le traitement moyen d’une femme est de 2 441 € contre 2 674 € pour les hommes.




1.2 / Les rémunérations des agents gérés par la police nationale

Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile du programme « Police nationale » - 176

Rémunérations pn

Personnels actifs de police+ PATS

Cat. A+ (commissaires - chefs PTS)

Cat. A (officiers - attachés -

ingénieurs)

Cat. B (CEA - SA - techniciens - contrôleurs - infirmiers)

Cat. C (adjoints administratifs - techniques - Berkani -

ASPTS - agents SIC)


Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (D1) 4 515 € 4 233 € 3 407 € 2 803 € 2 383 € 2 227 € 1 557 € 1 560 €

Rémunération nette moyenne mensuelle du 2ème décile (D2) 5 268 € 4 839 € 3 842 € 3 182 € 2 508 € 2 370 € 1 611 € 1 622 €



Médiane (D5) 6 172 € 5 688 € 4 413 € 4 004 € 2 899 € 2 676 € 1 746 € 1 783 €





Moyenne 6 322 € 5 770 € 4 377 € 3 935 € 2 917 € 2 737 € 1 775 € 1 798 €

Rapport interdécile (D9/D1) 1,8 1,8 1,5 1,7 1,5 1,5 1,3 1,3

Source : DRCPN




1.3 / Les rémunérations des personnels militaires de la Gendarmerie nationale

Rémunérations nettes mensuelles moyennes par décile des personnels militaires du programme « Gendarmerie nationale » - 152

Rémunérations Gn

Personnels militaires de la gendarmerie

Officiers de gendarmerieOfficiers du corps

techniqueet administratif

Sous-officiersde gendarmerie

Corps de soutientechnique

et administrati f


Rémunération nette moyenne mensuelle du 1er décile (A) 2 756 € 2 133 € 2 237 € 1 834 € 1 544 € 1 416 € 1 439 € 1 375 €




Médiane (D5) 3 689 € 3 521 € 3 525 € 2 864 € 2 381 € 2 066 € 2 015 € 1 710 €





Rémunération nette moyenne mensuelle du 10ème décile (B) 6 879 € 4 876 € 6 079 € 4 262 € 3 523 € 3 057 € 3 558 € 2 979 €

Moyenne 4 091 € 3 453 € 3 751 € 2 991 € 2 434 € 2 146 € 2 247 € 1 888 €

Rapport (B)/(A) 2,5 2,3 2,7 2,3 2,3 2,2 2,5 2,2

Source : DGGN

La rémunération nette mensuelle des hommes est supérieure à celle des femmes pour l’ensemble des catégories.

Le traitement moyen d’une femme est de 2 619 € contre 3 130 € pour les hommes.

On constate que les écarts entre les rémunérations les plus élevées et les plus faibles sont très importants pour toutes les catégories de ce programme. La moyenne du traitement le plus élevé est supérieure au double de la moyenne du traitement le plus faible (+2.4).



2 / part des primes et indemnités dans la rémunération globale

2.1 / part des primes et indemnités des agents gérés par le secrétariat général

Au sein du Secrétariat général et de la Police nationale, la part des primes et indemnités dans la rémunération globale est légèrement plus importante pour les hommes que pour les femmes. En Gendarmerie nationale, c’est également le cas, excepté chez les sous-officiers.

part des primes (sG)

Part des primes et indemnités dans la rémunération globale par catégorie hiérarchique (%)

Hommes Femmes

Catégorie A+ NC NC

Catégorie A 31,6% 31,4%

Catégorie B 30,2% 29,4%

Catégorie C 31,8% 28,9%

Source : BFPP

2.2 / part des primes et indemnités des agents gérés par la police nationale

part des primes (pn)


Hommes Femmes

Catégorie A+ 68% 67%

Catégorie A 46% 45%

Catégorie B 52% 50%

Catégorie C 33% 30%

Source : DRCPN

2.3 / part des primes et indemnités des personnels militaires de la Gendarmerie nationale

part des primes (Gn)


Hommes Femmes

Officiers de gendarmerie 27,7% 25,6%

Officiers du corps technique et administratif 21,7% 13,6%

Officiers des armées NC NC

Sous-officiers de gendarmerie 21,1% 22%

Corps de soutien technique et administratif 15,3% 10,2%

Source : DGGN

Les conditions de travail

c

1 / Les accidents du travail et les maladies professionnelles

2 / Les allocations temporaires pour invalidité (ati)

les conditions de travailc


1 / Les accidents du travail et les maladies professionnelles

périmètre sG

Personnels affectés "Secrétariat général et autres services"

Personnels actifs Personnels administratifs

Hommes FemmesTotal

Hommes FemmesTotal


Nombre d'accidents du travail 1 50,0% 1 50,0% 2 337 31,2% 744 68,8% 1 081

Nombre de maladies professionnelles 0 0,0% 0 0,0% 0 5 35,7% 9 64,3% 14

Source : Dialogue

En 2014, les services du Secrétariat général ont recensé 1 083 accidents du travail et 14 maladies professionnelles, qui ont concerné 754 femmes et 343 hommes.

périmètre pn

Personnels affectés en Police nationale

Personnels actifs de la PN Personnels sédentaires gérés par la PN

Hommes FemmesTotal

Hommes FemmesTotal


Nombre d'accidents du travail 11 994 83,0% 2 453 17,0% 14 447 166 56,5% 128 43,5% 294


Source : DRCPN

En 2014, les services de la Police nationale ont recensé 14 741 accidents du travail et 9 maladies professionnelles, qui ont concerné 2 584 femmes et 12 166 hommes.

périmètre Gn

Personnels affectés en Gendarmerie nationale

Personnels militaires de la GN Personnels civils gérés par la GN

Hommes FemmesTotal

Hommes FemmesTotal


Nombre d'accidents du travail 4 643 86,3% 737 13,7% 5 380 133 65,5% 70 34,5% 203


Source : DGGN

En 2014, les services de la Gendarmerie nationale ont recensé 5 583 accidents du travail et 61 maladies professionnelles, qui ont concerné 814 femmes et 4 830 hommes.

les conditions de travail c


2 / Les allocations temporaires pour invalidité (ati)

En 2014, pour l’ensemble des agents du ministère de l’Intérieur (hors militaires de la Gendarmerie nationale), le bureau des pensions et des allocations d’invalidité (BPAI) a recensé 252 allocations temporaires pour invalidité (ATI) selon la répartition suivante :

• 47 femmes ; • 205 hommes.

Ces chiffres concernent aussi bien les accidents du travail que les maladies professionnelles.

Pour les militaires de la Gendarmerie nationale, sont recensées 26 ATI (2 femmes et 24 hommes).

nombre d’ati accordées en 2014

Nombre d’ATI au cours de l’année 2014Hommes Femmes

TotalEffectifs % Effectifs %

Administration centrale (hors PN GN) 0 0,0% 0 0,0% 0

Préfectures 4 23,5% 13 76,5% 17

Police nationale (personnels actifs et sédentaires) 201 85,5% 34 14,5% 235

Gendarmerie nationale (civils) 0 0,0% 0 0,0% 0

Gendarmerie nationale (militaires) 24 92,3% 2 7,7% 26

Total ATI 2014 229 82,4% 49 17,6% 278

Source : BPAI, DGGN (militaires)

d

1 / nombre de congés familiaux des personnels affectés dans le périmètre « secrétariat général et autres services » (hors pn et Gn)

2 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en police nationale

3 / nombre de congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale

Les congés familiaux

les congés familiaux d



congés maternité sG 2014

Congés maternité 2014 Nb agents concernés

Hauts fonctionnaires 5

Sous-préfets 1

Administrateurs civils 3

Inspecteurs 1

Filière administrative 400

Attachés d'administration 55

Secrétaires administratifs 109

Adjoints administratifs 224

Inspecteur FIP 1

Contractuels 11

Filière technique et spécialisée 33

Assistants de service social 5

Ingénieurs SIC 2

Techniciens SIC 1

Ingénieurs ST 1

Contrôleurs ST 2

Adjoints techniques 7

Agent SIC 2

IPCSR 11

DPCSR 2

Total 438

Source : DMAT, IGA, Dialogue

les congés familiauxd



congés paternité sG 2014

Congés paternité 2014 Nb agents concernés (a) Nb jours pris Nb jours de congé théoriques (a*11)

Hauts fonctionnaires 4 60 44

Sous-préfets 1 15 11

Administrateurs civils 3 45 33

Filière administrative 76 783 836

Attachés d'administration 29 283 319

Secrétaires administratifs 23 237 253

Adjoints administratifs 21 230 231

Contractuels 3 33 33

Filière technique et spécialisée 26 286 286

Ingénieurs SIC 3 33 33

Ingénieurs ST 1 11 11

Techniciens SIC 5 55 55

Adjoints techniques 15 165 165

Agents SIC 2 22 22

Total 106 1 129 1 166

Source : DMAT, IGA, SIRH Dialogue

NB : concernant la comparaison entre le nombre de jours pris et le nombre théorique de jours de congé, il convient de noter que :

• le nombre de jours de congé réellement pris peut être inférieur au nombre de jours théoriques si l’agent a pris ses jours « à cheval » sur deux années (ex : du 28 décembre au 7 janvier : dans ce cas, seul 7 jours sont pris en compte pour l’année 2014).

• le nombre de jours pris peut être supérieur au nombre théorique de jours de congé en cas de naissance multiple.

congés parentaux sG 2014

Congés parentaux au 31/12/2014 Hommes Femmes Total


Adjoint administratif 1 59 60

Attaché d'administration 1 12 13

Secrétaire administratif 1 25 26


Contractuel navigant GMA 1 1

Adjoint technique 1 1

Agent SIC 2 2

Assistant de service social 1 1

Total 4 100 104





disponibilités pour convenances personnelles sG 2014

Disponibilités pour convenances personnellesau 31/12/2014 Hommes Femmes Total


Conseiller d'administration 1 1

Attaché d'administration 36 39 75



Contractuel 1 1 2


Ingénieur SIC 7 7

Technicien SIC 6 6

Agent SIC 2 5 7

Contrôleur des services techniques 1 1

Adjoint technique 27 9 36

Inspecteur du permis de conduire 1 1

Assistant de service social 3 3

Total 130 259 389


disponibilités pour soins sG 2014

Disponibilités pour accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance au 31/12/2014 Hommes Femmes Total


Attaché d'administration 6 6




Adjoint technique 1 1 2

Total 5 47 52





évolution des congés familiaux sG 2013-2014


Comme en 2013, la majorité des congés familiaux des personnels affectés au Secrétariat général sont pris par des femmes (100 sur les 104 recensés). Ceux-ci sont en augmentation par rapport à 2013.

422

100

62

438

106 104

0

50

100

150

200

250

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350

400

450

500

congés maternité congés paternité congés parentaux

2013

2014




congés maternité pn 2014


Actifs police 1 781

Corps de conception et de direction (CCD) 34

Corps de commandement (CC) 111

Corps d'encadrement et d'application (CEA) 1 401

Adjoints de sécurité (ADS) 235

PATS 516

Administratifs 409

Techniques 52

Scientifiques 55

Total 2 297

Source : DRCPN

congés paternité pn 2014

Congés paternité 2014 Nb agents concernés (a)

Nb jours prisNb jours de congés

théoriques (a * 11)

Actifs police 875 9 786 9 625

Corps de conception et de direction (CCD) 7 77 77

Corps de commandement (CC) 39 443 429

Corps d'encadrement et d'application (CEA) 757 8 453 8 327

Adjoints de sécurité (ADS) 72 813 792

PATS 96 1 084 1 056

Administratifs 36 411 396

Techniques 45 495 495

Scientifiques 15 178 165

Total 971 10 870 10 681

Source : DRCPN




congés parentaux pn 2014

Congés parentaux Hommes Femmes Total

Actifs police 71 366 437



Corps d'encadrement et d'application (CEA) 68 277 345

Adjoints de sécurité (ADS) 58 58

PATS 8 154 162


Techniques 3 9 12

Scientifiques 7 7

Total 79 520 599

Source : DRCPN

disponibilités pour convenances personnelles pn 2014

Disponibilités pour convenances personnelles 2014 Hommes Femmes Total





Adjoints de sécurité (ADS) 19 6 25

PATS 77 147 224


Techniques 46 12 58

Scientifiques 7 7 14

Total 771 305 1 076

Source : DRCPN




disponibilités pour soins pn 2014

Disponibilités pour accompagnement des personnes en fin de vie ou en situation de dépendance 2014 Hommes Femmes Total


Corps de conception et de direction (CCD) 2 2

Corps de commandement (CC) 1 1


Adjoints de sécurité (ADS) 0

PATS 4 47 51


Techniques 2 3 5

Scientifiques 5 5

Total 44 105 149

Source : DRCPN

évolution des congés familiaux des personnels affectés en police nationale entre 2013 et 2014

Source : DRCPN

Le nombre de congés familiaux des personnels affectés en Police nationale diminue par rapport à 2013. Comme en 2013, les congés parentaux et les disponibilités pour soins sont pris majoritairement par des femmes, tandis que les disponibilités pour convenance personnelles sont prises à 72% par des hommes.

2 523

1 093

644

2 297

971

599

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500

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1 500

2 000

2 500

3 000


2013

2014




congés maternité Gn 2014


Militaires 1 132

Officiers de gendarmerie (OG) 38

Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 25

Officiers des armées (OA) 0

Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 714

Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 229

Gendarmes adjoints volontaires 126

Civils 62

Administratifs 37

Techniques 25

Total 1 194

Source : DGGN

congés paternité Gn 2014

Congés paternité Nb agents concernés (a) Nb jours pris Nb jours de congés théoriques (a x 11)

Militaires 2 969 33 131 32 659

Officiers de gendarmerie (OG) 129 1 439 1 419

Officiers du corps technique et administratif (OCTA) 10 110 110

Officiers des armées (OA) 0 0 0

Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 2 625 29 300 28 875

Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 101 1 120 1 111

Gendarmes adjoints volontaires 104 1 162 1 144

Civils 14 154 154


Techniques 10 110 110

Total corps GN 2 983 33 285 32 813

Source : DGGN




congés parentaux Gn 2014

Congés parentaux 2014 Hommes Femmes Total

Militaires 21 203 224

Officiers de gendarmerie (OG) 1 4 5



Sous-officiers de gendarmerie (SOG) 18 116 134

Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) 1 57 58

Gendarmes adjoints volontaires 24 24

Civils 0 13 13


Techniques 0 4 4

Total corps GN 21 216 237

Source : DGGN

disponibilités pour convenances personnelles Gn 2014

Disponibilités pour convenances personnelles 2014 Hommes Femmes Total

Militaires 107 44 151






Gendarmes adjoints volontaires 0 0 0

Civils 3 24 27


Techniques 1 6 7

Total 110 68 178

Source : DGGN



951

3 226

136

1 194

2 983

237

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500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500


Evolution des congés familiaux des personnels affectés en

Gendamerie nationale entre 2013 et 2014

2013

2014


disponibilités pour soins Gn 2014

Disponibilités pour accompagnement de personne en fin de vie ou en situation de dépendance 2014 Hommes Femmes Total

Militaires 0 1 1






Gendarmes adjoints volontaires 0 0 0

Civils 0 0 0


Techniques 0 0 0

Total corps GN 0 1 1

Source : DGGN

évolution des congés familiaux des personnels affectés en Gendarmerie nationale entre 2013 et 2014

Source : DGGN

En ce qui concerne les personnels affectés en Gendarmerie nationale, les congés maternité et parentaux augmentent par rapport à 2013, alors que les congés paternité diminuent. Comme en Police nationale, les disponibilités pour convenances personnelles sont principalement prises par des hommes.

organisation du temps de travail

e

1 / Le télétravail au ministère de l’intérieur

2 / La politique de la petite enfance

organisation du temps de travaile



La direction générale de l’administration et de la fonction publique (DGAFP) a initié des travaux interministériels sur le développement du télétravail dans la fonction publique. Ces travaux, auxquels participe le ministère de l’Intérieur, devraient aboutir à la rédaction d’un décret permettant sa mise en œuvre au 1er janvier 2016 dans tous les services de l’État.

Le télétravail sera par ailleurs développé afin de faciliter l’articulation entre la vie professionnelle et la vie personnelle des agents devant effectuer une mobilité. Un décret en Conseil d’État sera pris prochainement et précisera, concrètement, les droits et obligations des agents en situation de télétravail.

Le développement du télétravail est inscrit dans le plan d’actions du protocole relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes au ministère de l’Intérieur, signé le 7 mars 2014, dans l’objectif de permettre aux agents de mieux concilier vie professionnelle et vie personnelle.

Par ailleurs, dans le cadre de la réforme de l’organisation territoriale de l’État, le télétravail constitue un levier que la sous-direction de l’action sociale et de l’accompagnement des personnels (SDASAP) entend inclure dans la démarche « qualité de vie au travail ».

En 2014, une quinzaine de préfectures a expérimenté le télétravail. Au total, ce sont 32 agents qui ont opté pour ce nouveau mode de travail.

Toutes les catégories sont concernées, même si l’on constate qu’une majorité d’agents de catégorie C ont choisi cette option :

• A : 3 ; • B : 12 ; • C : 17.

Les femmes (26) sont plus concernées que les hommes (6).

Les principaux motifs de la mise en place du télétravail en préfecture sont : • travailleurs handicapés et problèmes d’ordre médical : 50 % • éloignement domicile / travail : 31 % • expérimentation mise en place par l’administration : 19 %

Les fonctions exercées par ces agents sont très diverses : webmestre, instruction de dossiers de contentieux, contrôle de légalité et contrôle budgétaire des collectivités territoriales, communication, etc.

Hormis trois travailleurs handicapés exerçant la totalité de leurs missions en télétravail, la moyenne se situe autour de 2 à 3 jours de télétravail par semaine, excluant ainsi le risque d’isolement des agents concernés.

On constate qu’il n’y a aucune restriction à l’extension du télétravail à d’autres postes, dès lors que les critères sont réunis et que le comité technique donne son aval. Les évaluations font état d’un retour positif pour le service et pour l’agent.

organisation du temps de travail e



télétravail en préfecture

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télétravail en préfecture (suite)

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2.1 / Le chèque emploi service universel (cesu)Depuis 2006, le ministère de la Fonction publique a mis en place une prestation d’action sociale destinée à la prise en charge partielle des frais de garde des enfants âgés de 0 à 6 ans pour tous les agents de l’État : le chèque emploi service universel (CESU) - garde d’enfants 0/3 ans et le CESU - garde d’enfants 3/6 ans. En 2014, les 2 dispositifs ont été fusionnés en un seul. Pour les familles monoparentales, l’aide est octroyée sans conditions de ressources.

Depuis 2008, un dispositif ministériel complémentaire d’aide directe à la garde d’enfants âgés de 0 à 12 ans, pour les familles monoparentales, a été mis en place à destination des fonctionnaires affectés en Île-de-France. Ce chèque emploi service universel apporte une aide forfaitaire de 300 € par an et par enfant. Cumulable avec toutes les aides existantes (notamment les CESU - 0/3 et 3/6 ans interministériels), il n’est soumis à aucune condition de ressources.

Ce dispositif, pérennisé en 2011 en Île-de-France, a été étendu à d’autres départements dans lesquels la police d’agglomération a été créée (Nord, Rhône, Bouches-du-Rhône) ou qui enregistrent une demande exceptionnelle (Bas-Rhin et Gironde).

Outre cette extension géographique, le CESU est également accessible à l’ensemble des veuves et veufs de policiers tués en mission de Police.

En 2014, 1 221 carnets de CESU - garde d’enfants 0/12 ans familles monoparentales ont été attribués aux agents (1 010 carnets en 2013), pour une valeur totale de 284 370 € (215 342 € en 2013).

évolution nombre de carnets cesu 0-12 ans délivrés par département entre 2013 et 2014

Source : DRCPN

Un nouveau dispositif CESU, validé par la Commission nationale d’action sociale (CNAS), a été mis en place en janvier 2014. Dédiée aux agents en couple, affectés en Île-de-France, cette aide forfaitaire de 200 € annuels permet de financer en partie la garde des enfants âgés de 6 à 12 ans. Accessible également aux agents retraités du ministère de l’Intérieur, le CESU est attribué sans conditions de ressources.

En 2014, 2 234 chéquiers CESU 6-12 ans ont été attribués pour une valeur totale de 435 951 €.

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2013

2014




2.2 / Le développement de l’offre de places en crèchesMalgré un contexte budgétaire toujours contraint, 16 nouvelles places ont été réservées en 2014 avec une priorité pour les grands bassins d’emploi.

L’objectif de consolidation et d’optimisation du socle de 882 places existantes est reconduit pour l’année 2015. Par ailleurs, une consultation est en cours afin de pouvoir réserver des places supplémentaires autour du site de Garance, où vont être installées plusieurs directions du ministère de l’Intérieur.

Répartition des places en crèches

Au 31 décembre 2014, le ministère dispose de 882 places de crèches réservées et réparties de la façon suivante.

Répartition des 882 places de crèches par sGap et par type de structure

Type de structure

SGAP Nombre berceaux privée associative hospitalière publique

Bordeaux 22 12 10

Lille 38 27 6 5

Lyon 23 23

Marseille 80 46 16 2 16

Metz 37 14 15 3 5

Rennes 58 55 3

Paris 479 248 47 50 134

Centrale 145 45 100

Total 882 415 149 60 258

Source : DRCPN

L’accueil des enfants en horaires atypiques

La DRCPN continue à porter une attention particulière aux difficultés rencontrées par les fonctionnaires travaillant en horaires décalés ou atypiques pour faire garder leurs enfants.

La priorité demeure la recherche de solutions d’accueil en horaires atypiques. C’est dans ce sens qu’œuvre le groupe de travail « petite enfance ». Un recensement des modes de garde a été effectué mais n’a pas encore permis à ce jour de déboucher sur des partenariats à l’échelon local.

Après les Côtes-d’Armor et la Sarthe, ces réseaux se sont implantés et développés dans le Morbihan et l’lle-et-Vilaine.

Dans ce cadre, l’agent prend à sa charge le coût de la garde de son enfant sur l’horaire classique et le ministère complète le financement sur les créneaux décalés et atypiques. Ce sont ainsi majoritairement des agents des corps actifs de la Police nationale qui y font appel pour la garde d’enfants jusqu’à l’âge de 12 ans.

De manière générale, la souplesse des horaires permet aux agents des corps actifs de continuer à travailler en roulement ou en brigade. Le système proposé leur apporte une sécurité en termes de suivi éducatif de leur enfant mais également un soutien logistique et administratif dans les démarches de déclaration d’emploi à domicile.

Le retour d’expérience très positif de la part des parents permet d’envisager la poursuite et la recherche de ce type de partenariats comme solution complémentaire à la réservation de berceaux dans d’autres bassins de vie.

Par ailleurs, le partenariat avec l’assistance publique - hôpitaux de Paris (AP-HP) a été renouvelé en 2014, ce qui permet de maintenir la mise à disposition de 26 berceaux en horaires atypiques.




Le contrat enfance et jeunesse (CEJ)

Le contrat enfance et jeunesse est un contrat d’objectifs cosigné par une préfecture et la caisse d’allocations familiales (CAF) du département. Il prévoit, sous conditions et pour toute action se traduisant par une augmentation de l’offre d’accueil, l’attribution par la CAF d’une subvention liée au prix de réservation d’une place de crèche payé par le ministère de l’Intérieur.

En 2014, 16 départements sont couverts par des contrats enfance et jeunesse. L’effort sera poursuivi en 2015. Un fonds de concours vient d’être créé et facilitera l’encaissement des recettes résultant de ces contrats. Les sommes perçues contribueront au maintien des actions menées dans le domaine de la petite enfance.

Réalisation du documentSecrétariat généralDirection des ressources humaines (DRH)

Direction générale de la Police nationale (DGPN)Direction des ressources et des compétences de la Police nationale (DRCPN)

Direction générale de la Gendarmerie nationale (DGGN)Direction des personnels militaires de la Gendarmerie nationale (DPMGN)

Pour toute demande d’informations, s’adresser à : • Bureau de la gestion prévisionnelle des ressources humaines • Boîte fonctionnelle : [email protected]

Document consultable sur le site Intranet de la DRH à l’adresse suivante : http://drh.interieur.ader.gouv.fr > Gestion des personnels ou http://sdp.interieur.ader.gouv.fr

pilotage et conceptionPilotage : Bureau de la gestion prévisionnelle des ressources humaines/SDP/DRH

Conception graphique : Mission information animation de l’action sociale/SDASAP/DRH - Aurore Mathieu

comité de rédactionSecrétariat général/Direction des ressources humaines/Sous-direction des personnels/Bureau de la gestion prévisionnelle des ressources humaines (section GPRH)

Direction générale de la Gendarmerie nationale/Sous-direction de la politique des ressources humaines de la Gendarmerie nationale/Bureau analyse anticipation (pôle performance)

Direction générale de la Police nationale/Direction des ressources et des compétences de la Police nationale/Mission de pilotage des effectifsMission de modernisation et de valorisation des ressources humaines

Avec la participation de l’ensemble des bureaux de la DRH du Secrétariat général.

RappoRt de situation compaRée relatif à l’égalité professionnelle … · 6.3 / La...

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