Qu’est ce que

L’A NRU de la

Madeleine- Evreux

Convention 2 juin

2005

ANRU

Un projet d’action

Qui se décline

En type d’interven-

tion

En financement

1er action

Les démolitions

803 logements

Coût: 13,5 millions

d’euros

Financement ANRU

96% l’argent de

l’Anru

C’est le1% logement

2ème

action

Création de loge-

ments sociaux hors

quartier Madeleine

Nombre :703

Coût 84,9 millions

d’euros

Prêts:Caisse dépôts

3ème

action

Changement d’usage

logement sociaux

Nombre=0

Coût=0

Financement=0

4ème

action

Requalification bâti-

ments anciens

Nombre=0

Coût=0

Financement=0

5ème

action

Réhabilitation

1508 logements

concernés

Coût 29,9 millions

d’euros

Financement pr Prêt

CDC 45%

6ème

action

Résidensialisation

1386 logements

concernés

Coût 9,1 millions

d’euros

Financement pr

ANRU 50%

Coût

Moyen

logement

Rehabilitation

19800euros

Résidensialisation

6565 euros

7ème

action

Amélioration qualité

service

358 logements

concernés

Coût 1,6 millions

d’euros

Financement pr

ANRU 50%

8ème

action

Aménagement:voirie

Coût 30,2 millions

d’euros

Financement: 25,3

millions d’euros

ANRU 35%

9ème

action

Equipements et lo-

caux associatifs

Coût 24,6 millions e

dont 10,0 hôtel agglo

dont 7,1 école M.

Marchand

Financement pr:

Anru39%

10ème

action

Restructuration com-

merciale :Centre des

deux tours

Centre de St André

Coût 3,6 millions e

Financement:3,0

Europe:45%(annulé)

11ème

action

Intervention sur ha-

bitat privé (clos mi-

chelet)

Coût 1,0 millions e

Financement:0,9

Prêt:72%

12ème

action

Ingénierie et conduite

de projet

Coût 2,3 millions e

Financement:

ANRU: 50%

Anru budgets global

%

Reconstruction 41,2

Voirie 14,7

Réhabilitation 14,6

Equipements 14,2

Démolition 6,7

Résidensialisation 4,3

A mCom+ Artisan 1,7

Ingénierie 1,1

Quali service 0,8

Habitat privé 0,5

Anru budgets global

%

Bailleurs(emprunts) 46

Ag ANRU 29

Com Agglo 9

Cons général 9

Ville Evreux 2

Europe 4

Cons régional 1

Nota les crédits de

l’Europe annulés

Ag Anru :finance

Démolition 96%

Reconstruction 11%

Voirie 39%

Réhabilitation 29%

Equipements 39%

Résidensialisatio50%

A mCom+ Artisa30%

Ingénierie 50%

Quali service 50%

Habitat privé 8%

Le bailleur c’est à

dire les locataires

financent 46% des

195 millions d’euros

dont 89% en em-

prunts

Etat d’avancement

de la convention de

2005

Fort

Démolition

Aménagement Voirie

Réhabilitation

Etat d’avancement

Faible

Reconstrution

100/703

Commerce+artisan

Maison quartier

Maison département

( reconstructions

essentiellement

hors Evreux)

Projet d’avenant

ANRU Oct 2008

Construction log

+10 millons d’euros

Réhabilitation

+11 millions d’euros

Equipement public

(maison départe-

ment)

+ 9,3 millions d’eu-

ros

Projet d’avenant

ANRU Oct 2008

Nouveaux finance-

ments

Prêts CDC

+15 millions d’euros

Cons générale

+6,8millons d’euros

Cons régionale

+6,0 millons d’euros

Projet d’avenant

ANRU Oct 2008

Perte de finance-

ments

Europe

4,7 millions d’euros

Agence ANRU

-1,9millons d’euros

Projet d’avenant

ANRU Oct 2008

Conséquence

Endettement en forte

hausse porté

94 millions d’euros

Soit pour 10000 loca-

taires de l’aggloméra-

tion 9500 euros par

locataire

Conclusion

ANRU 2005

ANRU Oct 2008

D’abord de l’endette-

ment 2 /3 du finance-

ment des bailleurs

Des collectivités local

sont des prêts

Seul 1/3 des finance-

ments sans emprunt

Le 1% logement de

l’agence ANRU

Question :

ANRU 2005

ANRU Oct 2008

Qui paiera les em-

prunts:le locataire

via les loyers

Le contribuable

C’est d’ailleurs écrit

dans le plan stratégi-

que 2006– 2015 Eure

HAbitat

Eure Habitat(million

d’euros)

2005 2014 Aug

Loyer 53,1 79,2 +49

Annuité23,2 37,6 +60

En 2014 l ‘annuité

d’emprunt représen-

te 47 % des loyers

contre 43 % en 2005

Extrait page 126 plan stratégique patri-

moine Eure Habitat 12-06-2006

Eure Habitat

Prévoit une aug-

mentation des recet-

tes de loyer entre

2005 et2014 de49 %

le maintien des im-

payés à 400000 euros

l’an

Ce n’est pas réaliste

Les risques de l’AN-

RU d’Evreux

Le locataire ne peut

plus payer, le bailleur

n’est plus solvable

Les emprunts sont

garantis par collecti-

vités locales =

Le contribuable paie-

ra

En mars 2009 dans la

crise financière et

économique général,

d’Evreux en particu-

lier, il est réaliste de

construire deux scé-

nario de l’ANRU la

Madeleine

1er scénario

Avant deux ans la

caisse de dépôts n’a

plus d’argent: les

projets ne sont pas

réalisés, les terrains

sont en friche

Evreux a perdu 800

logements et n’en ré-

cupère que 100 à la

madeleine l’ilot Forez

est un terrain vague.

2ème scénario

Les constructions, les

prêts sont réalisés, les

impayés et la vacance

mettent les organis-

mes en difficulté

Les garanties d’em-

prunts s’appliquent

sur annuité 6 millons

l’an 50%agglo

30 % ville

Bilan: avec l’ANRU

la collectivité a perdu

des contribuables

taxe foncière, taxe

habitation, et doit

compte tenu de la

baisse des autre res-

source appliqué des

augmentations d’im-

pôt > à 150 euros l’an

par contribuable

Nos propositions:

Un 3ème scénario

Faire baisser la char-

ge de la dette

Maintenir voire amé-

liorer le pouvoir d’a-

chat des locataires

par la maitrise des

charges et loyer

Nos propositions

doivent tenir compte

que la ville c’est en-

gagé à maintenir

jusqu'en 2037 la

consommation d’é-

nergie du chauffage

urbain à son niveau

de 2005

Nos choix sont dans

cette contrainte Délibération Conseil Municipal 9-03-

2009 )

Nos propositions

Pour maintenir voir

améliorer le pouvoir

d’achat des locataires:

Il faut réduire les ac-

tions ANRU payés par

emprunt.

gagner le challenge du

chauffage urbain avec

une baisse du prix ac-

quise si maintien des

consommations

Nos propositions

doivent tenir compte

de la contraintes:

L’aglo doit à la Fon-

cière logement un

terrain de 1 ha cons-

tructible initialement

prévu sur l’îlot Forez.

En résumé

Nos propositions=

Baisser la charge det-

te

Maintenir consom-

mation énergie

Trouver un terrain

d’un ha pour la fon-

cière logement

Qualifier

le pouvoir d’achat

des habitants

C’est réduire