R A P P O R T

A N N U E L

P R O J E T E R B Â T I R E T V I V R E E N S E M B L E

Mission et valeurs 3

Mot de la présidence 4

Mot de la direction générale 5

Promotion de l’habitation communautaire et animation des milieux 6

Développement des projets 10

Gestion financière et immobilière 14

Évaluation des services 15

Affiliations, partenariats et réseautage 16

Vie associative et administrative 19

Équipe de travail 20

Finances 21

Territoire d’intervention 22

TABLE DES MATIÈRES

3

Le Groupe de ressources techniques (GRT) Habitation

Lévy est né en 1978, sur l’initiative de gens du milieu

de Lévis désirant doter leur communauté d’un orga-

nisme de support et d’expertise visant l’amélioration

des conditions d’habitat et de vie des ménages à faible

et modeste revenu par le développement de projets

d’habitation communautaire coopérative ou

d’organismes à but non lucratif.

Le GRT Habitation Lévy est une entreprise d’économie

sociale dont la mission est de promouvoir le dévelop-

pement de l’habitation communautaire et d’offrir des

services professionnels de support au développement

de projets et des services de gestion financière

et immobilière.

Notre intervention est globale. Elle tient compte

des trois dimensions d’un projet : la vie associative,

l’immobilier et la finance.

Le GRT Habitation Lévy privilégie une approche fondée

sur la participation citoyenne, l’entrepreneuriat collectif,

la concertation et la mobilisation des communautés,

ainsi que l’innovation et l’expérimentation.

Notre approche d’accompagnement auprès

des organismes-clients est basée sur les principes

de contrôle démocratique, de primauté de l’humain et

de création de richesse collective. Nos interventions

sont réalisées dans une perspective de prise en charge

et de responsabilisation collective.

P R O J E T E R , B ÂT I R ET VIVRE ENSEMBLE

M I S S I O N

VA L E U R S

MISSION ET VALEURS

4

Je ne vous apprendrai rien de nouveau en affirmant

que la gestion de la croissance de nos activités a

caractérisé notre organisation depuis les cinq dernières

années. Nous avons assisté à une importante

augmentation des activités de développement et,

d’une façon soutenue, de celle des activités de gestion.

Il s’est ensuivi une augmentation importante du

nombre d’employés et l’achat de nouveaux bureaux.

Un contexte favorable et des conditions gagnantes

soutenaient ce développement : ancrage et concer-

tation renforcés du GRT dans son milieu, relations

partenariales avec l’OMH de Lévis, besoins en

logements abordables reconnus largement, important

appui politique et financier au développement de

l’habitation communautaire par la Ville de Lévis

et engagements financiers relativement stables

de la part du gouvernement provincial, en faveur

du développement de l’habitation communautaire

dans le cadre du programme AccèsLogis.

C’est dans ce contexte que nous accompagnons,

bon an mal an, près d’une vingtaine de projets

d’habitation communautaire représentant chaque

année plus ou moins 600 logements. Les conditions

des dernières années nous ont d’ailleurs permis

d’obtenir, cette année la plus grosse attribution de

logement depuis la création du programme AccèsLogis

en 1997, soit 190 logements pour deux projets situés

à Lévis. De plus, le développement du plus grand

ensemble immobilier amène les promoteurs de ces

projets à nous confier des responsabilités de gestion

de plus en plus importantes.

Nous pourrions nous dire que tout est pour le mieux

dans le meilleur des mondes et continuer d’avancer

« sur le pilote automatique ». Or, tout bouge autour

de nous, le contexte que nous avions connu change

et la stabilité n’est plus au rendez-vous. Non pas que

les besoins de logements abordables n’existent plus.

Non plus que les relations avec les partenaires du mi-

lieu ne soient plus aussi partenariales. Le changement

provient de l’imprévisibilité des orientations gouver-

nementales. Si nous avions accueilli avec satisfaction

le premier budget du gouvernement Couillard en juin

dernier, qui venait confirmer le financement de 3 000

nouveaux logements communautaires dans le cadre du

programme AccèsLogis, les mois qui suivirent ont plutôt

fait place à l’incertitude.

Des signaux politiques imprécis relativement à l’avenir

du programme, combinés à un exercice de révision des

programmes et à des compressions dans de nombreux

secteurs d’activité, ont installé un climat d’imprévisibilité

pour le développement de l’habitation communautaire.

Le début de l’année 2015 allait malheureusement

voir certaines de nos appréhensions se matérialiser :

réduction du financement des projets AccèsLogis,

abolition du programme Rénovation Québec, moratoire

sur le développement de projets pour aînés en légère

perte d’autonomie de moins de 50 logements.

Ces mesures ont pour conséquence de rendre le

développement plus difficile, et ce, particulièrement

dans les MRC de notre territoire hors Lévis.

Fidèle à notre grande capacité d’adaptation et

d’imagination, nous avons su manœuvrer afin de

continuer le développement des projets et, dans

certains cas, prendre les mesures nécessaires afin

d’éviter des abandons de projets. Nous avons été actifs

en menant de concert avec notre association, l’AGRTQ,

une campagne auprès des élus provinciaux et mu-

nicipaux, afin de démontrer les retombées sociales

positives du programme AccèsLogis et d’illustrer les

retombées économiques des investissements dans

l’habitation communautaire.

À titre d’entreprise d’économie sociale, dont la presque

totalité des revenus provient de la vente de nos services,

nous nous devons de penser et d’élaborer des modèles

alternatifs afin de maintenir nos activités et de

continuer de répondre aux besoins des communautés

que nous servons dans un contexte de turbulences.

L’élargissement du type d’organismes supportés et de

la gamme de services de gestion que nous offrons est

aussi au cœur de nos préoccupations.

Néanmoins, nous demeurerons engagés à promouvoir

l’habitation communautaire auprès des pouvoirs publics

et à démontrer la nécessité d’y investir les sommes per-

mettant de répondre aux besoins des ménages à revenu

faible et modeste et à ceux des personnes vulnérables.

Berthier Tardif, président

G É R E R L A C R O I S S A N C E E T F A I R E F A C E A U X T U R B U L E N C E S

MOT DE LA PRÉSIDENCE

5

S’il y a un élément qui illustre bien la croissance de nos activités, c’est bien la question de nos bureaux. L’an dernier, nous faisions état de l’acquisition de nos nouveaux bureaux, en juillet 2013, comme étant une conséquence directe de la croissance de nos activités et par le fait même de notre équipe de travail. En gestionnaires prudents et visionnaires, nous avions envisagé d’acquérir des bureaux nous permettant de faire croître notre équipe à moyen terme à l’intérieur de ceux-ci. Or deux années plus tard, les embauches nécessaires pour mener à bien nos nouveaux mandats font en sorte que les locaux actuels sont occupés à pleine capacité. Nous sommes déjà à étudier les options qui s’offrent à nous afin de maintenir notre présence dans le Vieux-Lévis.

Une équipe de travail en expansion implique le recrutement des meilleurs éléments pour remplir les mandats auprès de nos clients, et ce, dans un contexte de faible taux chômage. Dans un tel contexte, maintenir des conditions de travail et de rémunération attrayantes et projeter l’image d’un milieu de travail distinctif sont des conditions de succès.

Ainsi, au cours de la dernière année, la direction et le conseil d’administration ont formé un comité de travail afin de comparer les conditions offertes par le GRT avec celles des organisations du même secteur d’activité. Soutenus par une consultante externe en ressources humaines, nous avons réalisé une enquête sur la rémunération. Les résultats nous ont permis de procéder à certains ajustements afin de maintenir des conditions de travail et un niveau de rémunération avantageux. La rétention des personnes salariées compé tentes constitue toujours un objectif important pour notre organisation.

Cette année encore, la formation du personnel a pris une place importante. Nous avons poursuivi nos efforts afin de développer notre plan de formation. Celui-ci nous permet annuellement de nous assurer que chaque salarié puisse mettre à jour ses connaissances, mais aussi de nous assurer d’offrir une formation de base uniforme et spécifique aux divers postes de travail. L’appui financier d’Emploi-Québec, par le biais du Centre local d’emploi (CLE), nous permet de consacrer une part importante de notre budget à la formation. D’ailleurs, nous nous sommes vu octroyer, au cours de l’année, un certificat d’engagement de la part d’Emploi- Québec, qui souligne l’engagement de notre organisa-tion relativement à la formation de son personnel.

Deux ententes de partenariat significatives ont été conclues cette année. Il s’agit d’ententes convenues avec deux GRT, membres de l’AGRTQ, qui interviennent sur des territoires adjacents au nôtre, soit celui du GRT Beauce-Appalaches et de l’Habitation populaire de la Côte du Sud. La première entente est intervenue en avril et la seconde, en décembre 2014. Au-delà de la clarification de nos territoires d’interventions respectifs, les deux ententes de partenariat ont pour but de développer, consolider et assurer la pérennité du parc de logements communautaires et du réseau des GRT sur le territoire de la région de La Chaudière- Appalaches. Elles prévoient la réalisation de repré-sentations communes auprès des administrations municipales, les MRC et les députations provinciales et fédérales en place sur le territoire de la région de La Chaudière-Appalaches. Les organisations signa-taires s’engagent mutuellement, dans la mesure de leurs moyens respectifs, à offrir un soutien professionnel à la demande de l’autre partie.

Une autre entente de partenariat était sur le point d’être conclue, au moment d’écrire ces lignes, entre le GRT et l’Office municipal d’habitation de Lévis, afin d’offrir un service d’entretien et d’appel d’urgence professionnel et de qualité à un coût abordable, au seul bénéfice de nos groupes-clients situés sur le territoire de Lévis.

Enfin, les premiers jalons ont été posés en vue de développer, par le biais d’une société immobilière à but non lucratif, contrôlée par le GRT, des logements locatifs abordables, par l’utilisation d’outils financiers alternatifs, hors des programmes de la SHQ. Celle-ci a été mise sur pied en janvier dernier et porte le nom de Société immobilière locative à prix accessible (SILA).

Notre équipe d’experts sera mise à contribution dans l’élaboration d’un nouveau modèle d’intervention immobilière par le biais de la SILA, afin d’élargir l’offre de logements abordables.

Alain Marcoux, directeur général

C O N S O L I D AT I O N D ’ U N E É Q U I P E D ’ E X P E R T S E N I M M O B I L I E R C O M M U N A U TA I R E

MOT DE LA DIRECTION GÉNÉRALE

6

Nous avons maintenu l’essentiel de notre travail de promotion de l’habitation communautaire et d’animation des

milieux à l’intérieur du cadre de la Concertation Logement Lévis (CLL). La Concertation regroupe près d’une vingtaine

d’organisations interpellées par l’accès au logement à Lévis, dont le GRT.

L’obtention du renouvellement du soutien financier de la Ville de Lévis au développement de logements sociaux

et communautaires a fait partie des préoccupations de la Concertation en début d’année.

Faisant suite à la tenue, en avril 2013, du Colloque sur l’accès au logement à Lévis : Vecteur de développement

des communautés, les activités de la Concertation ont consisté principalement à dresser un portrait des ressources

d’accès au logement social et communautaire et à établir un meilleur continuum dans le référencement pour l’accès

au logement et à l’hébergement, et à la prévention de l’itinérance à Lévis. Ce travail s’effectue dans le cadre du

programme Solidarité et inclusion sociale Chaudière-Appalaches (SISCA).

PROMOTION DE L’HABITATION COMMUNAUTAIRE ET ANIMATION DES MILIEUX

C O N C E R TAT I O N L O G E M E N T L É V I S

7

C O N C E R TAT I O N L O G E M E N T L É V I S

Affaires municipales, les conditions du programme

sont demeurées inchangées.

Le GRT conservera un lien avec les acteurs de ce comité

afin d’être en mesure de signaler tout changement

positif aux conditions du programme AccèsLogis

ou, le cas échéant, de proposer d’autres solutions

de rechange de développement.

Cet exercice avait permis de constater à quel point

les conditions du programme AccèsLogis font porter

une lourde responsabilité financière sur les petites

communautés hors des grands centres urbains.

Les acteurs du milieu ont constaté à quel point

les conditions du programme rendent, à toutes fins

possibles, irréalisable la mise sur pied d’un projet

d’habitation communautaire de type volet 1, selon

les normes actuelles du programme.

L’annonce de la fin du programme Rénovation Québec

en 2013 et le retrait des mesures d’aide à l’occupation

du territoire pour ce type de MRC, combinés à la fin

des mesures d’aide temporaire au début de l’année

2015, ont mené les organismes actifs au sein du comité

à poser le constat qu’aucun projet ne sera en mesure

d’émerger dans les conditions actuelles du programme.

Malgré les interventions des instances de la MRC

auprès des autorités de la SHQ et du ministère des

Après trois années de travail, le comité a décidé

de marquer une pause à ses activités. Non pas que

les raisons à l’origine de sa mise sur pied n’existent

plus. C’est plutôt l’impact de certaines décisions

gouvernementales relativement au programme

AccèsLogis et Rénovation Québec qui ont mis à mal

l’espoir de voir émerger les conditions permettant la

mise sur pied d’un projet d’habitation communautaire

dans une des municipalités du nord de Bellechasse.

Rappelons qu’auparavant le Comité avait publié

un état des besoins en logements sociaux et

communautaires de la MRC de Bellechasse. Sur la

base de cet état des besoins, le comité avait rencontré

les maires de cinq (5) municipalités du nord de

Bellechasse afin de vérifier l’intérêt de ceux-ci à

soutenir financièrement le développement de projets

d’habitation communautaire, au bénéfice des personnes

seules et des familles à revenu faible et modeste.

C O M I T É D E L O G E M E N T C O M M U N A U TA I R E D E B E L L E C H A S S E

8

N’étant pas en mesure d’obtenir des plans d’engage-

ments financiers à moyen terme dans AccèsLogis de

la part des gouvernements, les représentations auprès

de la députation provinciale font partie des activités

que nous devons mener annuellement, dans les mois

précédant la préparation du budget du gouvernement

québécois.

Nos actions de représentation ont été menées dans

le contexte de la fin de certaines aides financières dans

AccèsLogis, rendant les conditions de livraison des

projets plus difficiles, et dans le contexte plus général

de révision et de remise en question de plusieurs

programmes.

Le député de Lotbinière-Frontenac, M. Laurent Lessard,

et celui de Beauce-Nord, M. André Spénard, ont été

rencontrés conjointement avec le GRT Beauce-

Appalaches. De plus, le député des Chutes-de-la-

Chaudière, M. Marc Picard, et le candidat de la

Coalition Avenir Québec (CAQ) à l’élection partielle

de Lévis, M. François Paradis, ont été rencontrés.

Nous avons profité de la campagne de l’élection

partielle dans Lévis pour mettre la question de

l’habitation communautaire au cœur des enjeux.

Nous avons également profité de certains débats

publics électoraux pour questionner les candidats

sur les engagements de leur parti quant à la

reconduction de AccèsLogis.

Des démarches ont aussi été entreprises afin que

la municipalité de Lévis soutienne la démarche du

réseau des GRT en demandant au gouvernement

de poursuivre sans délai le programme AccèsLogis

à long terme et de prévoir, dans son prochain

budget, un plan d’investissement sur cinq ans dans

AccèsLogis Québec, permettant la réalisation d’un

minimum de 3 000 nouveaux logements par année.

Outre Lévis, les municipalités de Saint-Apollinaire

et de Saint-Isidore ont adopté des résolutions d’appui

à la démarche du réseau des GRT.

C A M P A G N E A C C È S L O G I S 2 0 1 4

9

PROMOTION DE L’HABITATION COMMUNAUTAIRE ET ANIMATION DES MILIEUX

Faisant suite aux élections municipales de l’automne 2013 et aux engagements pris par le parti du candidat

à la mairie, M. Gilles Lehouillier, afin de poursuivre le financement du développement des logements sociaux et

communautaires, nous avons travaillé avec l’administration en vue de l’adoption du Plan triennal d’immobilisation

2014-2015-2016. Celui-ci prévoit des investissements permettant le développement de 375 nouvelles unités

dans le cadre du programme AccèsLogis. En février 2014, nous avons participé à une conférence de presse au

cours de laquelle la Ville de Lévis demandait à la Société d’habitation du Québec (SHQ) de lui octroyer 125 unités

AccèsLogis par année afin d’atteindre les objectifs de livraison de projets.

L É V I S O P É R AT I O N 3 7 5 U N I T É S P H A S E I I

10

Programme AccèsLogis Québec

Résumé de l’intervention

Tenure Municipalité Volet Nombre de logements

Projets occupés

Coopérative de soldarité Les Nouveaux Espaces – Espace St-Louis

Requalification d’un site avec mixité condo/habitation communautaire

Coop Lévis (Desjardins) 1 47

Coopérative de solidarité Les Nouveaux Espaces – Espace Fontenelle

Projet d'ensemble sur terrain municipal Coop Lévis (Desjardins) 1 83

Espace Mélilot – Chaudronnée/Connexion emploi femmes

Copropriété mixte résidentielle et commerciale

OSBL Lévis (Desjardins) 3 18

Alliance-Jeunesse – Tremplin autonomie phase II Agrandissement d'un bâtiment et réaménagement des bureaux

OSBL Lévis (Chaudière-Est) 3 14

Office municipal d'habitation de Lévis – Route du Pont

Requalification d'un terrain municipal OH Lévis (Chaudière-Ouest) 1 21

Projets à l’étape de l’engagement conditionnel

Centre aide et prévention jeunesse – Tryptique phase II

Agrandissement d’un bâtiment patrimonial – mixité résidentielle et commerciale – maison des jeunes Défi-Ado

OSBL Lévis (Desjardins) 3 4

Projets en traitement administratif

Oasis pour adultes handicapés de Lévis (OPAHL) Requalification du site de l'ancien hôtel de Ville de Saint-David

OSBL Lévis (Chaudière-Est) 3 14

Coopérative de solidarité Le Mieux-Vivre Requalification d'un terrain privé Coop Lévis (Desjardins) 2 89

Coopérative de solidarité Espace Marie-Victorin Requalification d'un site – Mixité résidentielle et commerciale – Projet intergénérationnel

Coop Lévis (Chaudière-Ouest) 1 et 2 101

Projets en élaboration

Gîte Saint-Isidore – Phase II Agrandissement de la résidence OSBL Saint-Isidore (Nouvelle-Beauce) 2 21

Office municipal d'habitation de Lévis – Boisé des Filions

Construction sur un terrain vacant municipal OH Lévis (Chaudière-Est) 1 21

Office municipal d'habitation de Lévis – Quartier Miscéo

Mixité résidentielle et commerciale – relocalisation des bureaux de l'Office

OH Lévis (Desjardins) 1 55

Demeure au cœur de Marie – Phase II Ajout d'un étage à la résidence actuelle OSBL Lévis (Chaudière-Est) 2 16

Coopérative de solidarité Carpe Diem Projet de remplacement sur le site de l'église Sainte-Bernadette

Coop Lévis (Desjardins) 1 53

Immeuble C.D.P. – Botrel Projet de remplacement d'un immeuble insalubre

OSBL Lévis (Desjardins) 1 8

Corporation des aînés de Saint-Apollinaire – Phase III

Agrandissement de la résidence OSBL Saint-Apollinaire (Lotbinière) 2 18

Petit Domicile de Saint-Lambert – Phase II Agrandissement de la résidence OSBL Saint-Lambert-de-Lauzon (Nouvelle-Beauce)

2 16

Légende

Volet 1 : Logements pour familles, aînés autonomes et personnes seules

Volet 2 : Logements pour personnes âgées en légère perte d’autonomie

Volet 3 : Logements pour personnes ayant des besoins particuliers d’habitation

Occupé : Projet pour lequel le groupe promoteur a commencé la location des logements

En construction : Projet pour lequel le chantier est en cours

Élaboration : Projet pour lequel le groupe promoteur est en phase de mise sur pied en vue d’un dépôt de projet à la SHQ

Engagement conditionnel : Projet pour lequel le groupe promoteur a obtenu un prêt de démarrage et dont les plans pour appels d’offres sont en cours de réalisation

Traitement administratif : Projet pour lequel le groupe promoteur s’est vu octroyer des unités de logement par la SHQ et qui est en chemin vers l’obtention d’un engage-ment conditionnel

DÉVELOPPEMENT DES PROJETS

11

Au cours de l’année 2014, 17 projets d’habitation communautaire représentant 599 unités de logements ont été accompagnés par notre organisation. La livraison du projet

Espace Saint-Louis a permis d’offrir 47 unités de logements pour des familles et des personnes seules. Il s’agissait du premier immeuble d’habitation communautaire

développé par une coopérative d’habitation depuis le milieu des années 80. Trois projets étaient toujours en construction au cours de l’année, représentant un total de

115 unités de logement. L’ensemble de ces projets est situé sur le territoire de Lévis.

Projets d’habitation communautaire livrés depuis 1997 :

Programme AccèsLogis Québec Nombre de projets Nombre de logements

Immeubles occupés 28 506

D E M A N D E D E L O G E M E N T S À L É V I S

Au cours de l’année, le GRT a vu un nombre important de personnes venir cogner à sa porte afin d’avoir accès à un logement abordable et correspondant à leurs besoins

spécifiques. Près de 400 demandes de logements ont été reçues par notre organisation :

• 65 % de demandes provenaient de personnes seules,

• 50 % des demandes provenaient de personnes aînées,

• 80 % des logements demandés visaient un logement d’une chambre à coucher.

L O G E M E N T S A B O R D A B L E S E T A C C È S À L A P R O P R I É T É

Le GRT accompagne un promoteur immobilier afin de réaliser un développement d’ensemble intégré au cœur de l’arrondissement Desjardins et près du Cégep de Lévis-Lauzon.

Deux principes orientent le développement de ce site : mixité et abordabilité. On trouve une mixité sociale, de tenure et de bâti sur le site, une résidence étudiante, un projet

d’habitation communautaire, un immeuble locatif privé et des maisons en rangée pour un total de près de 200 unités de logements. Une clientèle variée allant des ménages

à revenu faible à modeste aux premiers acheteurs de maison est visée. La superficie des bâtiments et des terrains sera maximisée afin d’offrir les diverses formules

d’habitation à des prix abordables.

DÉVELOPPEMENT DOMICILIAIRE – LE NUMÉRO 1

Client : Gestion immobilière Bouchard-Veilleux

Localisation : Mgr-Bourget et boulevard Guillaume-Couture

Nombre de logements : 200 logements

Occupation : 2017-2018

QUELQUES CHIFFRES CLÉS :

17projets d’habitation

communautaire accompagnés

599logements en voie

de réalisation

162logements livrés

ou en construction

29 M $

en investissement

12

P R O J E T S D ’ H A B I TAT I O N C O M M U N A U TA I R E O C C U P É S E T E N C O N S T R U C T I O N E N 2 0 1 4

LES PROJETS OCCUPÉS AU 31 JANVIER 2014

1 Coopérative de solidarité Les Nouveaux Espaces – Espace Saint-Louis

Localisation : 25, rue de l’Arsenal, Lévis, QC

Nombre de logements : 47 logements (1cc, 2cc, 3cc et 4cc)

Investissement : 9,2 M$

Occupation : Juillet 2014

Ce projet est un exemple d’innovation et d’expérimentation. Première coopérative de solidarité en habitation développée par notre organisation. Premier projet d’habitation communautaire développé sous la formule clés en main par notre GRT, en partenariat avec Drolet Construction. Premier projet d’inclusion d’habitation communautaire dans le cadre d’un développement privé. La coopérative s’est intégrée harmonieusement dans un développement de copropriété.

Ce projet participe activement à la revitalisation du secteur. L’immeuble de cinq étages en structure de béton pos-sède une salle communautaire, une terrasse sur le toit et un ascenseur. Les grands logements offerts marquent le retour des familles dans le Vieux-Lévis. En janvier 2015, on comptait déjà plus de 100 personnes dans le bâtiment dont 40 % étaient des enfants de moins de 15 ans.

PROJETS EN CONSTRUCTION AU 31 JANVIER 2014

1 Coopérative de solidarité Les Nouveaux Espaces – Espace Fontenelle

Localisation : 1400, rue Chateaubriand, 8 à 33, rue Fontenelle, Lévis

Nombre de logements : 83 logements (1cc, 2cc, 3cc et 4cc)

Investissement : 13,8 M$

Occupation : Juillet 2015 (36 logements) et novembre 2015 (47 logements)

Ce projet se réalise sur un terrain vague en plein cœur de l’arrondissement Desjardins. La Coopérative Les Nouveaux Espaces y développe un second projet de 83 logements. Trois bâtiments seront construits et un espace vert avec module de jeu et potager sera aménagé pour les coopérants. Cet îlot possèdera un bâtiment de quatre étages en béton incluant un ascenseur et un stationnement souterrain. Deux bâtiments de trois étages caractérisés par des logements traversants viendront compléter le tout. Une proportion importante du terrain bénéficiera d’aménagements paysagers. Ce projet vient s’insérer dans un ensemble de trois coopératives d’habitation développées par notre GRT, au début des années 80. Au final, ce « quartier des coopératives » comptera plus de 200 logements coopératifs.

Assemblée publique : Plus de 200 formulaires d’intérêt pour obtenir un logement dans ce projet ont été reçus. Le 4 décembre dernier, une assemblée d’information a réuni 170 personnes. L’évènement fut un franc succès et démontre, hors de tout doute, l’importance des besoins en logements abordables à Lévis.

13

2 Espace Mélilot

Localisation : Rue Charles-Rodrigue (angle Bossuet), Lévis

Nombre de logements : 18 logements (1cc et 2cc)

Investissement : 3,9 M$

Occupation : Août 2015

Espace Mélilot a pour mission d’offrir des logements de transition avec soutien communautaire à des femmes en situation de précarité et à risque d’itinérance. Projet innovant, l’immeuble prend la forme d’une copropriété réunis-sant trois organismes à but non lucratif. Accueillant au rez-de-chaussée les bureaux des organismes La Chaudron-née (cuisines collectives) et Connexion Emploi ressources femmes (organisme en employabilité pour des femmes en démarche de réinsertion socioprofessionnelle), les logements offerts par Espace Mélilot seront situés aux étages.

Les deux organismes à l’origine du projet rendront disponibles pour les femmes hébergées des services en emplo yabilité et des activités liées à la sécurité alimentaire, et veilleront à développer une vie communautaire stimulante. L’immeuble offrira une cuisine équipée, une salle communautaire et un jardin communautaire. La construction s’est faite en mode « clés en main », en collaboration avec Construction Maurice Bilodeau.

3 Alliance-Jeunesse Chutes-de-la-Chaudière – Tremplin-Autonomie phase II

Localisation : 1659, boulevard Guillaume-Couture, Lévis

Nombre de logements : 14 logements (1cc et 2cc)

Investissement : 2,4 M$

Occupation : Avril 2015

Aux prises avec une importante liste d’attente et un délai d’attente moyen de 12 mois pour obtenir un logement, l’organisme Alliance-Jeunesse a décidé d’agrandir son service d’hébergement le Tremplin-Autonomie. Il s’agit d’un service d’hébergement temporaire avec soutien pour les jeunes en difficulté de 18 à 25 ans.

Ce service d’hébergement aidera ces jeunes à élaborer un projet de vie à atteindre un niveau d’autonomie leur permettant de voler de leurs propres ailes. L’agrandissement est situé sur le terrain adjacent à l’immeuble existant. L’ajout de quelques logements de deux chambres à coucher permettra de mieux répondre aux besoins des jeunes avec enfants. Les bureaux de l’organisme ainsi que ceux des intervenants seront réaménagés afin de les rendre plus fonctionnels.

Le financement temporaire pour l’achat de terrains, la valeur ajoutée GRT : Soulignons que le projet du Tremplin-Autonomie phase II n’aurait pu se réaliser sans le support financier du Fonds d’acquisition québécois (FAQ). Trouver un terrain et être en mesure de l’acquérir est un grand défi. Il peut, en effet, s’écouler jusqu’à 12 mois de coordination avec les différents intervenants des programmes de financement de logements sociaux avant de pouvoir démarrer officiellement un projet. Le FAQ permet de saisir une opportunité d’achat en attendant l’obtention du financement complet du projet. Ainsi, ce projet a pu bénéficier d’un prêt temporaire de 232 000 $, lui permettant d’acquérir un terrain adjacent à son immeuble. Le FAQ est un outil mis à la disposition exclusive des projets d’habitation communautaire développés par les GRT membres de l’Association des groupes de ressources techniques du Québec (AGRTQ).

DÉVELOPPEMENT DES PROJETS

14

P O R T R A I T D E S C L I E N T S E N G E S T I O N

Les mandats qui nous sont confiés par nos clients se répartissent en deux volets :

• La gestion financière et administrative : Tenue de livres, préparation des

budgets et des états financiers, traitement de la paie, gestion des fournisseurs

et des clients, support administratif et accompagnement organisationnel,

conseils et création d’outils de gestion.

Au cours de la dernière année, notre organisation a offert ses services de gestion

à 39 clients. Vous trouverez ci-après la répartition de nos clients par catégories

d’entreprises :

Autres

8 %

Entreprise

d’économie sociale

38 % Coopérative

d’habitation

26 %

39 clients15

10

3

11 OSBL

en habitation

28 %

• La gestion immobilière et la vie associative : Gestion de la location,

représentation auprès de la Régie du logement, préparation et assistance au

conseil d’administration et aux assemblées générales, demande de supplément

au loyer, rédaction des politiques et des règlements, formation sur mesure,

animation et secrétariat, supervision de l’entretien régulier, accompagnement

pour les rénovations majeures.

Notons également que nous avons soutenu plusieurs résidences pour aînés (RPA)

dans leur processus de changement de fournisseurs pour la livraison des services

alimentaires à l’intention des résidents. Un partenariat fructueux a été établi avec

la Coopérative de services Rive-Sud.

En complément des mandats qui nous sont confiés par nos clients, le département

de gestion financière et immobilière fournit un soutien technique au département de

développement quant aux éléments suivants :

• La gestion des taxes (TPS/TVQ) : Faire la demande d’inscription et de désinscription aux

fichiers de taxes, faire les demandes de remboursement de taxes, faire la déclaration

d’autocotisation à la fin du chantier ;

• Tenir la comptabilité de chantier et préparer les coûts certifiés pour la vérification ;

• Faire les déclarations annuelles d’organismes de bienfaisance, s’il y a lieu ;

• Faire la déclaration annuelle au Registraire des entreprises.

QUELQUES CHIFFRES CLÉS

• Nombre d’unités de logement, propriétés des organismes en gestion : 500,

• Budgets annuels totaux des organismes en habitation : 5 M$,

• Budgets annuels totaux des entreprises d’économie sociale et autres organismes :

7 M$.

GESTION FINANCIÈRE ET IMMOBILIÈRE

15

É VA L U AT I O N D E S S E R V I C E S E T S AT I S F A C T I O N D E S C L I E N T S

La qualité des services rendus à nos clients est une grande préoccupation de notre organisation. Au cours

des dernières années, le conseil d’administration a adopté des politiques d’évaluation des services pour ses

deux départements : gestion financière et immobilière et développement.

Le bilan de service auprès de l’organisme-client est une démarche volontaire et positive, visant à faire le point

sur la qualité et l’efficacité des services offerts par notre organisation, dans le cadre de son contrat de service.

Les objectifs du bilan de service sont de mesurer le degré de satisfaction de l’organisme-client au regard des services

rendus, d’apprécier la relation professionnelle entre le chargé de gestion et l’organisme-client, d’identifier des pistes

afin d’améliorer les services rendus, d’adapter et de faire les mises au point nécessaires quant à l’étendue du contrat

de service ou du rôle de notre organisation dans l’exécution de son mandat.

SERVICES DE GESTION FINANCIÈRE ET IMMOBILIÈRE

Le processus d’évaluation est effectué de façon annuelle, lors du renouvellement du contrat de service.

Faits saillants :

• 75 % des clients ayant reçu le questionnaire ont répondu,

• 100 % des répondants ont jugé « satisfaisants » les services rendus.

Point à améliorer :

• Délai d’exécution des tâches à certaines périodes de l’année.

SERVICES DE DÉVELOPPEMENT

Le processus d’évaluation est effectué aux étapes clés de développement de projet ou après la livraison du projet.

Faits saillants :

• 40 % des clients dont les projets ont été livrés ont complété le bilan de service,

• 100 % des répondants ont jugé « très satisfaisants » ou « satisfaisants » les services rendus.

Point à améliorer :

• Support à la mise sur pied et au fonctionnement des comités du conseil d’administration.

ÉVALUATION DES SERVICES

16

• Alliance-Jeunesse Chutes-de-la-Chaudière,

• Association de défense des droits sociaux de la Rive-Sud (ADDS),

• Association des groupes de ressources techniques du Québec (AGRTQ),

• Association coopérative d’économie familiale Rive-Sud (ACEF),

• Centre aide et prévention jeunesse (CAPJ),

• Comité logement communautaire de Bellechasse (CLCB),

• Concertation Logement de Lévis (CLL),

• Chambre de commerce de Lévis,

• Corporation de développement du Vieux-Lévis,

• Corporation de développement communautaire de Lévis (CDC),

• Le Tremplin, centre pour personnes immigrantes et leur famille,

• Fédération régionale des OSBL en habitation de

Québec, Chaudière-Appalaches (FROHQC),

• Table régionale d’économie sociale de Chaudière-Appalaches (TRESCA).

• Société d’habitation du Québec (SHQ),

• Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL),

• Investissement Québec (IQ),

• Centre financier aux entreprises Desjardins Lévis-Lotbinière-Bellechasse,

• Société de développement économique de Lévis (SDÉ),

• Centre local de développement de la MRC de Bellechasse,

• Centre local de développement de Lotbinière,

• Coopérative de services Rive-Sud,

• Coopérative de solidarité de services à domicile de Lotbinière,

• Coopérative de développement régional Québec-Chaudière-Appalaches,

• Fédération des coopératives d’habitation Québec, Chaudière-Appalaches (FÉCHAQC),

• Fédération régionale des OSBL en habitation de

Québec, Chaudière-Appalaches (FROHQC),

• Ville de Lévis.

L E S O R G A N I S AT I O N S E T R E G R O U P E M E N T S D O N T N O U S S O M M E S M E M B R E

N O S P A R T E N A I R E S D A N S L ’ AT T E I N T E D E N O T R E M I S S I O N

AFFILIATIONS, PARTENARIATS ET RÉSEAUTAGE

17

Regroupant 24 membres présents dans toutes les régions du Québec, l’Association

des groupes de ressources techniques du Québec (AGRTQ) participe activement

à la promotion du développement du logement social et communautaire au Québec.

Elle est un interlocuteur privilégié auprès des instances publiques. Elle participe

à la définition et à l’amélioration des programmes d’aide au logement au bénéfice

des ménages à revenu faible ou modeste.

Le GRT Habitation Lévy s’implique activement à la vie de son association. Depuis

mai 2010, sa direction générale siège au conseil d’administration et occupe

le poste de vice-président depuis mai 2013. Il représente l’Association au conseil

d’administration du Fonds d’acquisition québécois (FAQ) ainsi qu’au conseil

d’administration et au comité exécutif du Fonds québécois d’habitation communau-

taire (FQHC). Enfin, il siège au comité de reconnaissance des GRT mis sur pied par

la Société d’habitation du Québec (SHQ).

De plus, M. Félix Boudreault, directeur du développement, participe aux travaux

de certains comités de travail, dont celui sur la formation de la relève.

U N M E M B R E A C T I F D U R É S E A U D E S G R T

18

Le conseil d’administration s’est réuni à dix reprises.

CATÉGORIE MEMBRES INTÉRESSÉS

Berthier Tardif, président (siège depuis 2004)

Francine Bouchard, vice-présidente (siège depuis 2008)

Jean-Sébastien Roy, secrétaire (siège depuis 2006)

François Nolin, trésorier (siège depuis 2011)

Alain Carrier, administrateur (siège depuis 2011)

CATÉGORIE MEMBRES PARTENAIRES

Nathalie Lebel, administratrice (siège depuis 2010)

CATÉGORIE MEMBRES CLIENTS

Jean-Claude Pelletier (siège depuis 2013)

C O N S E I L D ’ A D M I N I S T R AT I O N 2 0 1 4

À l’arrière, de gauche à droite : Jean-Sébastien Roy, Jean-Claude Pelletier, François Nolin, Alain Carrier, Francine Bouchard, Berthier Tardif. À l’avant, de gauche à droite : Nathalie Lebel, Alain Marcoux.

19

VIE ASSOCIATIVE ET ADMINISTRATION

STRUCTURE ORGANISATIONNELLE, PROFILS ET DESCRIPTIONS DE POSTES

Tenant compte de l’évolution rapide de l’équipe de

travail, le conseil, en collaboration avec la direction,

a procédé à une mise à jour des profils des divers

postes ainsi que de leurs descriptions. Enfin, un nouvel

organigramme administratif a été présenté à l’équipe

de travail.

POLITIQUE DES CONDITIONS DE TRAVAIL ET DE RÉMUNÉRATION

Avec le support d’une consultante, le conseil a procédé

à la révision des conditions de travail de l’ensemble

des salariés. Une enquête sur les conditions de travail

et la rémunération a soutenu la mise à jour de la

politique dont la dernière mise à jour datait de 2008.

De même, une nouvelle politique sur le harcèlement

a été adoptée.

F A I T S S A I L L A N T S D E S T R AVA U X D U C O N S E I L

POLITIQUE DE DONS ET DE COMMANDITES

Afin de mieux encadrer les commandites et les dons

octroyés chaque année, le conseil a adopté une

politique pour guider ses décisions ainsi que celles de

la direction générale.

20

En 2014, l’équipe de travail du GRT était composé des personnes suivantes :

Alain Marcoux, directeur général

Jean-Thierry Mussard, directeur adjoint

Félix Boudreault, directeur du développement

Manon Leblanc, chargée de projet

Josée Beaumont, chargée de gestion immobilière

Sophie Bertrand, chargée de gestion immobilière

Pierre Labbé, chargé de gestion financière

Nancy Lévesque, technicienne comptable

Julie Rémillard, adjointe administrative

Ariétou Tchatchedre, adjointe administrative

Martine Cazes, formatrice (absente de la photo)

ÉQUIPE DE TRAVAIL

À l’arrière, de gauche à droite : Alain Marcoux, Sophie Bertrand, Manon Leblanc, Félix Boudreault, Julie Rémillard, Pierre Labbé, Ariétou Tchatchedre. À l’avant, de gauche à droite : Josée Beaumont, Nancy Lévesque, Jean-Thierry Mussard.

21

SUBVENTION

Subvention annuelle versée dans le cadre du Programme d’aide aux organismes

communautaires (PAOC). Ce programme est administré par la Société d’habitation

du Québec (SHQ) et vise à soutenir nos activités de promotion de l’habitation

communautaire et d’animation du milieu.

DÉVELOPPEMENT DE PROJETS

Honoraires liés aux divers contrats de développement de projets de logements

sociaux et communautaires, dans le cadre du programme AccèsLogis, et aux contrats

d’accompagnement en rénovation majeure ou en immobilier communautaire.

GESTION FINANCIÈRE ET IMMOBILIÈRE

Honoraires liés aux divers contrats de services administratifs de gestion financière

et immobilière.

AUTRES

Honoraires liés à divers mandats de mise à jour de règlements et de politiques

d’OSBL et de coopératives d’habitation, de travaux de secrétariat et de demandes

de services ponctuels, ainsi que revenus d’intérêts et de sous-location de bureaux.

RESSOURCES HUMAINES ET PROFESSIONNELLES

Salaires et avantages sociaux du personnel et honoraires professionnels.

FRAIS ADMINISTRATIFS

Frais d’intérêts de l’hypothèque, communications, fournitures de bureau, etc.

REPRÉSENTATION ET PROMOTION

Frais de représentation et de promotion.

FINANCES

R E V E N U S C H A R G E S

Autres

4 %Développement

de projets

60 %

Ressources

humaines et

professionnelles

77 %Gestion financière

et immobilière

33 %

Frais

administratifs

19 %

Subvention

3 % Représentation

et promotion

4 %

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TERRITOIRE D’INTERVENTION

MRC DE BELLECHASSE

MRC DE LOTBINIÈRE

MRC DE LA NOUVELLE-BEAUCE

Saint-Lambert-de-Lauzon

Saint-Isidore

Frampton

Sainte-Hénédine

Saints-Anges

Sainte-Marguerite

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