Imaginons l'ouverture des petites communes

O P E N

DATA CONTENU FORMAT LICENCEOUTILS GOUVERNANCE

Après l'Etat, les communes sont les organisations les plus interpellées pour l'accès à leurs informations Les demandes proviennent essentiellement de personnes physiques (habitants)Qui réclament notamment de pouvoir accéder aux informations d'urbanisme (dont PLU) Alors que la loi impose déjà que ces informations publiques soient accessibles et réutilisables par tous

ACCÉDER À

L'INFORMATION

Rapport 2011 de la Commission d'Accès

aux Documents Administratifs

VERS LA DIFFUSION

DES DONNÉES

Le mouvement d'ouverture proactive de données territoriales se développe avec l'essor des plateformes « open data » mais esentiellement au sein des agglomérations, départements et régions

Peu de petites communes impliquées3 jeux de données publiés en moyenneDes données peu qualifiées et souvent inutilisablesD'autres données emprisonnées dans des logiciels propriétairesPeu de données servicielles (sont aux intercommunalités)Absence d'écosystème local de valorisateurs de donnéesLimite de compétences techniques en interne Peu de moyens (financiers, ressources humaines)Manque de questionnement sur les formats, outils, gouvernance

CONSTAT

Digne-les-Bains (PACA, 18 000 habitants) opendata.regionpaca.frBalma (Midi-Pyrénées, 13 000 habitants) data.grandtoulouse.frChangé (Pays de Loire, 5 000 habitants) change53.fr Brocas (Aquitaine, 800 habitants) opendata.brocas.fr

INITIATIVES Les initiatives d'ouverture des petites communes

Quels bénéfices de

l'ouverture pour les

petites communes ?

Quels bénéfices de

l'ouverture pour les

petites communes ?

Comment valoriser les données sans

développeurs locaux?

Comment valoriser les données sans

développeurs locaux?

Quelles données et contenus publier ?

Quelles données et contenus publier ?

Quels types

d'animations ?Quels types

d'animations ?

Quel lien avec la

démocratie

locale ?

Quel lien avec la

démocratie

locale ?

Quelle méthodologie peu contraignante et peu coûteuse ?

Quelle méthodologie peu contraignante et peu coûteuse ?

Quels projets pour valoriser le

territoire ?

Quels projets pour valoriser le

territoire ?

Quels outils utiliser ?

Quels outils utiliser ?

Avec quel public ?Avec quel public ?

Comment

mobiliser ?Comment

mobiliser ?Quel modèle d'ouverture ?

Quel modèle d'ouverture ?

Un intérêt croissant des petites communes mais des questions persistentes

OPPORTUNITÉSLes démarches d'ouverture de données offrent aux communes une opportunité de réflexion sur les outils, licences, et formats utilisés en interne pour décloisonner les informations

L'ouverture des données incite à questionner le mode de diffusion de tous les supports d'informations : études, comptes-rendus, contenus, medias, en plus des données brutes afin de les rendre plus facilement accessibles et réutilisables

L'ouverture invite les communes à mettre en place des outils et un espace de dialogue avec les habitants et réutilisateurs pour rendre lisible, coproduire, animer, valoriser

Si l'open data ne devait servir qu'à publier quelques jeux de données en ligne, nous passerions à côté de nombreuses opportunités !

Comment répondre aux questions soulevées par les petites communes pour faciliter le développement de leurs initiatives?

Imaginer et mettre en œuvre sur un territoire pilote une initiative-type et des outils clés en main pour l'ouverture d'une petite commune

IDÉE

Imaginer un modèle

d'ouverture pour les

communes avec les

citoyens, réutilisateurs,

producteurs de services

Imaginer un modèle

d'ouverture pour les

communes avec les

citoyens, réutilisateurs,

producteurs de services

Former les communes et

imaginer les possibilités

d'ouverture avec les

agents

Former les communes et

imaginer les possibilités

d'ouverture avec les

agents

Appliquer le modèle

d'ouverture identifié sur

un territoire pilote

Appliquer le modèle

d'ouverture identifié sur

un territoire pilote

1

2

3

Quelles attentes ?

Quelles possibilités ?

Mise en oeuvre

LE PLAN

L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP

5 avril 2013, Brocas

L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP

5 avril 2013, Brocas

Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP

9 mars 2013, Cantine de Paris

Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP

9 mars 2013, Cantine de Paris

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Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE

6 et 7 avril 2013, Brocas

Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE

6 et 7 avril 2013, Brocas

http://barcamp.org/w/page/63775830/CommuneLibreCamp

Explorer à travers des ateliers les pistes de l'ouverture d'une commune, d'un point de vue citoyens et réutilisateurs, afin d'orienter la mise en œuvre effective en avril.f

Lister les données et contenus attendus des communes. Identifier les services, outils libres, animations adaptables. Imaginer des actions d'implication des habitants dans la vie locale à travers l'ouverture.  Identifier des projets à mener. Quels liens avec les projets collaboratifs tels que Wikipedia et Openstreetmap ? Quel modèle d'ouverture pour les communes ? Et tous autres aspects  que les participants voudront évoquer.

Barcamp : Imaginons l'ouverture d'une (petite) commune9 mars 2013, 14h00-18h00, La Cantine, Paris

OBJECTIFS

INSCRIPTION

L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP

5 avril 2013, Brocas

L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP

5 avril 2013, Brocas

Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP

9 mars 2013, Cantine de Paris

Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP

9 mars 2013, Cantine de Paris

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Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE

6 et 7 avril 2013, Brocas

Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE

6 et 7 avril 2013, Brocas

Conférence: L'ouverture d'une commune, Mode d'emploi+ Ateliers participatifs avec les agents

5 avril 2013, 9h30-18h00, Brocas

http://opendata.brocas.fr/content/vous-inscrire

Formation aux aspects techniques, juridiques, organisationnels, communautaires, communication, etc. à destination des petites communes souhaitant en savoir plus sur l'ouverture.Conférence suivie d'ateliers avec les participants pour identifier les freins et leviers internes.

PROGRAMMEPROGRAMME

OBJECTIFS

INSCRIPTION

L'Open Data pour les collectivités territoriales désigne la mise à disposition des données publiques de manière à ce qu'elles soient accessibles et réutilisables librement par tous.Ces démarches se sont développées ces dernières années en France au niveau des agglomérations, départements et régions et désormais les communes rejoignent le mouvement avec des initiatives à Brocas, Changé ou Balma. En quoi consiste l'ouverture des données publiques ? Quels bénéfices en attendre ? Quelles données et contenus publier ? Quel lien avec les outils et licences libres ? Qui est intéressé par la réutilisation ? Quels usages pour la démocratie locale ? Comment animer la coproduction avec les habitants ? Brocas, la première commune française a avoir développé une initiative open data accueille une conférence dédiée aux communes suivie d'ateliers avec les participants pour évoquer tous ces aspects techniques, juridiques, économiques et organisationnels. Des experts et des pionniers viendront partager leur expérience et répondre à vos questions.

Matinée Conférence : 9h30 - 12h30

Open data : de quoi parle-t-on ? Qu'est qu'une donnée, une donnée publique, une donnée ouverte ? D'où vient le mouvement open data ? Que  produit l'ouverture des données publiques ? En introduction de cette journée, Claire Gallon de l'association Libertic propose de poser les bases en définissant les termes et principaux enjeux du sujet. Aspects juridiques de l'ouverturePour les communes souhaitant développer un projet Open Data et se mettre ainsi en adéquation avec la loi sur le droit d'accès aux informations publiques, de nombreuses questions  juridiques se posent à différentes phases du projet. Quelle licence de réutilisation choisir? Comment repérer les données qui ne doivent pas être publiées ? Quelles sont les obligations?  Quelles contraintes et leviers autour de l'ouverture de contenus ?Benjamin Jean, de Veni Vidi Libri proposera quelques repères juridiques essentiels pour cadrer les démarches et reviendra sur le principe des licences Creative Commons.Aspects techniques de l'ouvertureDu point de vue technique, une démarche de publication des données implique une politique de gestion des données garantissant leur accès et mise à jour. Quelle méthodologie et outils adopter ?Pascal Romain, du Département de la Gironde reviendra sur le développement technique de l'initiative datalocale.fr et l'intérêt des solutions libres et open source avec une présentation des outils et des fonctionnalités de la plateforme de publication CKAN.Au-delà de l'ouverture de données brutes, la mise à disposition des comptes-rendus municipaux ou études librement réutilisables offrent des opportunités d'alimentation du dialogue démocratique. Tangui Morlier et Christophe Boutet , de RegardsCitoyens, présenterons leur travail de réutilisation des textes de l'Assemblée Nationale et proposeront une méthode d'ouverture de ces données textuelles.Aspect Communication web 2.0L'ouverture des données implique de développer une stratégie de communication en ligne afin  de créer un lien avec les habitants et les réutilisateurs de données. L'open data représente ainsi l'opportunité de développer une stratégie d'interaction avec la population à travers le web 2.0. Avec quels outils ? Pour quelles pratiques participatives ?Marie-Laure Vie, Community Manager de la démarche open data de la ville de Montpellier identifiera le public cible, les méthodes d'animations,  et proposera un modèle de positionnement en ligne sur des outils simples et gratuits.Aspect CommunautésOpenstreetmap est un projet de cartographie collaborative qui utilise et crée des données ouvertes.Frédéric Rodrigo, d'Openstreetmap France, présentera plus amplement l'origine et le fonctionnement d'OSM avec un tour d'horizon de partenariats mis en place sur différents territoires, l'usage d'openstreetmap au sein des communes et son intérêt pour l'animation de territoire avec les habitants.Wikimedia France est une association pour le libre partage de la connaissance qui gère notamment le projet français de l'encyclopédie Wikipédia. Benoît Prieur reviendra notamment sur l'opération Wiki Loves Monuments qui propose aux habitants de réaliser des photographies libres pour alimenter la médiathèque Wikimedia Commons. Quelles attentes et opportunités de libération de contenu par les communes ? Comment éviter d'emprisonner ses propres ressources et organiser leur mise en valeur ?

Après-Midi Table-Ronde:  14h00 - 15h15

Les premiers retours d'expérienceSandrine Mathon, présentera la démarche de mobilisation des communes du Grand Toulouse autour du portail data.grandtoulouse.fr. Pourquoi les agglomérations, départements et régions sollicitent-ils les communes ? Quelles relations entre les initiatives ?Jean-Christophe Elineau, de la commune de Brocas, témoignera sur l'initiative opendata.brocas et la mise en œuvre d'un projet d'ouverture de données dans la commune. Quels freins et opportunités ?Questions et échanges entre le public et les intervenants.

Ateliers participatifs (barcamp):  15h30 - 17h30Les participants seront invités à proposer des thèmes à explorer sur les ateliers de l'après-midi.Quels sont les freins identifiés en interne et comment les lever ? Quelles données et contenus  priorisables pour l'ouverture ? Quels modes d'animations ? Quel niveau de mutualisation ? Quels besoins identifiés ? Et autres questions soulevées par les participants. Ces ateliers de production serviront à alimenter un guide sur l'ouverture des données d'une commune.

Restitution 17h45-18h00

PROGRAMME : Open Data, Ouverture des communes mode d'emploi

http://fr.slideshare.net/libertic/confrence-brocasLire le programme ici

L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP

5 avril 2013, Brocas

L'open data d'une commune, Mode d'emploiCONFÉRENCE + BARCAMP

5 avril 2013, Brocas

Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP

9 mars 2013, Cantine de Paris

Imaginons l'ouverture d'une communeBARCAMP

9 mars 2013, Cantine de Paris

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Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE

6 et 7 avril 2013, Brocas

Opération Libre ANIMATION COLLABORATIVE

6 et 7 avril 2013, Brocas

48h pour libérer une commune tous ensemble !6 et 7 avril 2013, 9h30-18h00, Brocas

Deux jours d'animations participatives avec la complicité de la commune de Brocas, de ses habitants... et vous !Formations, Cartoparties, Hackathon, Numérisation, Photopartie, pour explorer, mettre en œuvre et démontrer les opportunités d'une initiative d'ouverture de petite commune.Programme coproduit avec les participants sur le wiki du site :

http://operation-libre.eventbrite.fr/

www.operation-libre.org

OBJECTIFS

INSCRIPTION

Une initiative de 8 organisations travaillant autour des outils, licences, contenus et données libres

ZOOM SURAvec la participation de

INTERPELLER

Les communes sur l'opportunité de la libération de leurs données et contenus

DÉMONTRER

La possibilité de l'ouverture et l''intérêt des outils, formats et licences libres associés

RÉVÉLER

Le potentiel d'inclusion des habitants et des démarches participatives

ILLUSTRER

Les bénéfices par la production de données, services, visualisations et indicateurs

OBJECTIFS

Collecte de données

cartographiques, botaniques, autres, sur

Brocas

Rédaction et traduction d'articles

valorisant le patrimoine et l'histoire de

Brocas

Prise de photos,numérisation et publication sur

Wikimedia Commons de

contenus libres de Brocas

Libération des données non-

exploitables de Brocas et

publication en données ouvertes

Développement de services et visualisations réutilisant les

données publiques,

favorisant la concertation, etc

Vous êtes : développeur, designer, traducteur, cartographe, statisticien, vidéaste, photographe ...Ou curieux de vous initier à ces pratiques et contribuer à l'ouverture ?

REJOIGNEZ-NOUS LES 6 ET 7 AVRIL ! A BROCAS OU À DISTANCE

5 GROUPES

6 ET 7 AVRIL

Inscription des participants en ligneDÉROULÉ

Samedi 6 avril

Répartition des groupes,

formations et début des animations

Dimanche 7 avril

Continuité des projets et restitution

Création d'une carte libre de BrocasPrise de photos aériennes libresCollecte de données botaniqueNumérisation de contenusRédaction d'articles sur Wikipedia+ vos idées

Prise de photos libres pour CommonsExtraction de donnéesDéveloppement de services et datavizCréation de cartographies interactivesCréation d'outils participatifs+ vos idées

Restitution

Formations

Animations

SAMEDI 6 AVRIL DIMANCHE 7 AVRIL

HORAIRES

9H00Accueil, café

9H30Présentation des activités et répartition des groupes

10H00Formations puis lancement des activités

13H00Déjeuner

14H00Poursuite des activités

18H00Pôt de fin de journée

9H00Accueil, café

9H30Reprise des activités

13H00Déjeuner

14H00Poursuite des activités

17H00Restitution

Partager des idées de projets ou animations à mettre en place

Lister des données ou contenus que vous voudriez voir libérés

Rechercher et mettre à disposition des archives, cartes postales, autres données et informations historiques sur Brocas

Assister aux formations outils, licences Creative Commons, Wikimedia Commons, Openstreetmap et Wikipedia

Participer aux collectes de données et prises de photos

Découvrez les idées et proposez les votres sur le Wiki

http://operation-libre.org/wiki

POUR QUI ? Tout le monde peut contribuer !

Vous avez développé des services ou animations qui pourraient s'appliquer à la commune ? Proposez vos initiatives ou outils !LES STRUCTURES

Diapo 2Rapport CADA 2011: http://www.cada.fr/rapport-d-activite-2011,20122103.html Diapo 3 :Carte : www.opendata-map.orgDiapo 10Icones : http://icones.pro/observations-reponse-de-image-png.htmlDiapo 9 ET 10Remerciements Emma Livet @emmalivet pour les logosDiapo 15 :Cartopartie : http://www.tiriad.org/formation-gironde/files/CartoPartie/cartopartie_garrigues_20121026003515_20121026003623.jpgNumérisation: http://www.soliddocuments.com/images/fr/slides/createscantopdf_1.png Données botaniques: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/43/Fleurs_blanches_Dordogne.jpgWiki Loves monuments: http://www.tequilavalley.com/wp-content/uploads/2012/09/WikiLovesMonuments-542x350.jpg Linux Install Party: http://bounatelecom.files.wordpress.com/2012/02/instparty2.jpg?w=468Hackathon: http://data.nantes.fr/uploads/RTEmagicC_hackathon_groupe_budget.jpg.jpgPirate Box : http://www.siliconmaniacs.org/wp-content/uploads/2012/02/P1110512.jpgCartopartie randonneur: http://openstreetmap.fr/f/img/2013-01/via-alpina-youtube.jpgDrône : http://twicsy.com/i/EzrFjc

CRÉDITS

Visitez le site

http://operation-libre.org