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projetassociatif de l’adages2019 - 2024
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Fascicule 1
Projet associatif 2019 - 2024 | www.adages.net | Association de Développement d’Animation et de Gestion d’Etablissements Spécialisés 3
Fascicule 1
sommaireMot de la Présidente 4
Histoire et valeurs de l’adages 5
L’adages en chiffres 7
L’adages et les territoires 8
L’environnement de l’adages 10
Grandes orientations politiques | 2019-2024 11
Orientations stratégiques | 2019-2024 13
Conclusion du Directeur Général 14
Glossaire 15
Fascicule 2
Le fascicule 2 intègre l’ensemble des annexes.
Disponible en s’inscrivant sur www.adages.net/inscription ou sur simple demande à [email protected] ou à l’accueil du Siège Social de l’adages
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Fascicule 1
Mot de la PrésidenteL’adages s’est engagée auprès des personnes les plus vulnérables depuis plus de trente ans.
Aucun indicateur ne saurait dire l’ensemble de ce qui a été accompli au fil de tout ce temps, mais une chose est certaine : ce sont bien les personnes que nous accompagnons, enfants et adultes, jour après jour, qui donnent son sens à l’adages.
Aussi, je souhaite que nous puissions voir ce projet associatif 2019-2024 comme le renouvellement de cet engage-ment. Car s’il est destiné à définir et à préciser les orientations et les actions retenues pour la réalisation de des missions de l’association, il énonce d’abord une vision et une analyse des besoins auxquels nous souhaitons apporter les meilleures réponses possibles.
Afin de mieux partager cette vision, nous avons pensé ce projet associatif sous forme de deux fascicules, comme deux portes d’entrée complémentaire: l’une orientée sur cette vision même, l’autre orientée sur tous les éléments d’analyse et techniques qui la sous-tendent et l’étayent.
Ce travail n’aurait pas été possible sans une collaboration entre toutes les parties prenantes de l’adages. Et il illustre ce qui se joue au quotidien dans les différents établisse-ments et services.
C’est donc un honneur pour moi de pou-voir, encore une fois, au nom de toute l’association, remercier chacun de ses acteurs, pour tout ce qui est rendu possible, chaque jour, parce que nous sommes ensemble.
Françoise FASSIO
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Fascicule 1
Histoire et valeurs de l’adages
L’adages a déjà plus de 30 ans. Elle n’a cessé de se développer tout en restant fidèle à ses missions.
L’adages est née en 1985 pour répondre à l’évolution d’un contexte : la réorganisation des missions des CREAI au regard des transferts de compétences territoriales en cours.
Dès l’origine, l’adages est pensée et structurée dans ses textes fondateurs, pour :
Favoriser le débat contradictoire entre les parties prenantes qui la composent.
Créer un équilibre des pouvoirs tout en permettant un processus décisionnel efficace.
Inclure la participation des salariés comme des usagers dans les différentes instances.
Ces 3 principes demeurent. Ils ont assuré la stabilité de l’adages au long de son développement, et lui ont permis de s’adapter sans cesse à son environnement en favorisant ses capacités d’innovation pour garantir le meilleur accompagnement possible aux personnes qu’elle accueille.
En témoigne le développement de ses établissements et services et de son périmètre d’action.
Les valeurs de l’adages aujourd’hui restent liées à ces principes.
Respect de la personne accueillieLaïcitéEngagement citoyen Gestion intègreRespect de la personne accueillie
Laïcité Engagement citoyenGestion intègre
nos valeurs
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IMH Regain Appartement de Coordination Thérapeutique REGAIN
Centre Provisoire d’Hébergement Coeur d’HéraultUnité d’Enseignement Maternelle Grabels
Unité d’Enseignement Externalisée Pignan
CRÉATION
Reprise du CHRS RegainCMPP Marcel Foucault ouvre le 1er SESSAD
SAVS Lou CaminMaison du LogementRegain équipe mobile de santé globale
2004
2006 -2008
2009 - 2010 2013 - 2014 2016
2001 - 2002 2000
1992
1990 - 199119861986
STUCTURES EXISTANTESREPRISE CREAIIME / ATO les CigalesFAM les IV SeigneursITEP et SESSAD le LanguedocITEP et SESSAD BournevilleSOAECMPP Marcel Foucault
ESAT de Saporta
FO Archipel de MassaneFAM les Fontaines d’Ô
Espace familleIME les Cigales devient IME Coste Rousse à Prades-le-LezCADA AstrolabeMAS les IV Seigneurs
2017
Siège Social
20181996
FAM le Hameau des Horizons
1998
Pension de famille Pays de LunelPension de famille Coeur d’HéraultSAMSAH les Vents du sudSOAE ParentèleLHSSParenthèse
SSIAD l’Ostal du LacEHPAD l’Ostal du LacESAT PeyreficadeRésidence accueil I.Fioretti
MAS FontcolombeFAM Archipel de MassaneRegain DAU
Unité d’Enseignement Externalisée FontcarradeEEPA l’Ostal du LacEscale SOAE
Résidence Sociale Mas de PrunetCentre socioculturel Mas des RencontresPCPE Est-Hérault
2018
2020
Fusion/Absorption IEM et SESSAD la Cardabelle
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Fascicule 1
L’adages en Chiffres en 2019
60 structures * dont 42 établissements et services sociaux, médico-sociaux et 18 activités spécialisées
6000 personnes accueillies / an** dont 1800 en hébergement et logement permanent, temporaire et accueil de jour
* dont 2000 suivies à domicile, en milieu ouvert et en consultations spécialisées
4 pôles d’intervention
| Adultes Handicapés et Personnes Âgées| Enfance| Social| Protection de l’Enfance
1461 professionnels qualifiés*
* pour 80 types d’emplois différents
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Fascicule 1
Ce projet associatif s’inscrit clairement dans un contexte ex-terne de changements très rapides et très importants qui en justifient d’autant plus l’actualisation.
Ce contexte nous semble se caractériser par 5 éléments importants :
• Un contexte régional impacté par une forte croissance démographique et une situation économique et sociale marquée par le chômage et la précarité des familles ; facteurs qui engendrent une très forte demande d’aide et de protection sociale
• Une demande de recomposition de l’offre médico-sociale et sociale formulée par les familles et les usagers, relayée par les pouvoirs publics en faveur d’une plus grande diversification des accompagne-ments et du maintien le plus souvent en milieu de vie
• Une évolution du rapport au travail en général, et en particulier dans les métiers du lien social où le niveau d’exigence en terme d’engage-ment personnel est particulièrement fort
• La raréfaction des financements en contraste avec l’augmentation des besoins
• La dégradation environnementale qui s’accélère et engendre de nouveaux risques, par exemple les accidents climatiques.
L’environnement de l’adages
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Fascicule 1
Grandes orientations politiques 1 1 + de détails dans le fascicule 2
L’adages promeut les droits fondamentaux des personnes en situation de vulnérabilité.
Cette vulnérabilité peut être liée à des situations de handicap ou à des situations familiales et/ou sociales complexes.
Les conditions d’intervention de l’adages sont caractérisées par des modalités d’accueils et d’accompagnements souples, évolutives et personnalisées.
• La finalité de l’adages se décline en trois missions principales :• Accompagner• Expérimenter et développer• Gérer
« Accompagner Accompagner les personnes les plus vulnérables, c’est à la fois, les accueillir, les protéger, les soutenir, les soigner et favoriser leur autonomie, leur inclusion et leur insertion.
« Expérimenter et développerChoisir de développer des réponses adaptées et innovantes en faveur des publics accompagnés.
« GérerLa gouvernance, la dirigeance, l’évaluation et le rendre compte sont définis sous l’angle des valeurs démocratiques, laïques et respectueuses de la place de chaque acteur dans l’organisation.
C’est ainsi que nous pouvons garantir la poursuite désintéressée de nos missions au service des personnes en situation de vulnérabilité.
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Fascicule 1
Pour permettre des accompagnements souples, évolutifs et personnalisés, l’adages privilégie comme modes d’intervention :
• L’accueil et la mise en place de parcours adaptés à chaque personne, à chaque situation
• La diversité des modes d’hébergements : permanents, temporaires, séquentiels
• Des modes de scolarisation adaptés et inclusifs
• Toute forme de soutien dans le milieu de vie de la personne
• Des prestations coordonnées et externalisées
• Le parcours de soin, la prévention, le dépistage, le diagnostic et le soin somatique en lui-même.
L’accompagnement doit se concevoir comme une dynamique imposant un parcours persévérant et attentif, mettant en œuvre actions innovantes et efficientes pour maintenir et améliorer l’autonomie et l’inclusion. Cette démarche se poursuit dans l’enthou-siasme des petites victoires contre les adversités de la vie ; elle est la manifestation d’un vrai humanisme. »
André BOUCHY, membre du Conseil
d’Administration, Collège des
Représentants des Parents et Usagers
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Fascicule 1
Orientations stratégiques 1 1 + de détails dans le fascicule 2
La mise en œuvre du projet politique de l’adages se traduit en 10 engagements qui définissent ses orientations stratégiques principales.
Des fiches actions permettent de les concrétiser au quotidien sur le terrain.
10 engagements clés :
1. Promouvoir les droits fondamentaux des personnes en situation de vulnérabilité
2. Délivrer des prestations de qualité
3. Adapter l’offre d’accompagnement en l’inscrivant dans son environnement
4. Expérimenter pour répondre à de nouveaux besoins
5. Mobiliser les instances associatives en capacité de porter le projet associatif
6. Conforter un management transversal
7. Mobiliser les ressources humaines au service du projet
8. Optimiser la gestion des ressources financières et du patrimoine
9. Communiquer au service de son action
10. Disposer des Systèmes d’Information à hauteur des enjeux
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Fascicule 1
Conclusion du Directeur Général
A l’issue de la lecture de ce projet associatif, je souhaite conclure en évoquant l’engagement progres-sif de notre association dans une démarche dite de responsabilité sociétale des organisations. Au coeur des choix et des décisions pris par l’association, sa direction générale et les directions d’établissements dans leur domaine de compétence respectif, il s’agit de com-biner :
• la finalité sociale de nos missions à l’égard des personnes vulnérables que nous accueillons, l’encadre-ment et le soutien des équipes de salariés dans leurs liens aux personnes accueillies
• l’optimisation et la pérennisation de l’utilisation de l’argent public qui nous est confié pour mener à bien nos missions
• la mise en œuvre d’une démarche structurée pour respecter l’envi-ronnement.
Il nous faut désormais investir dans la préservation de l’environnement, sélectionner des solutions, des pratiques qui préservent l’avenir de notre planète.
La combinaison de ces trois finalités engage l’adages sur une nouvelle voie plus globale, plus équilibrée, plus
riche de sens où le social, l’économie et le respect de notre environne-ment se renforcent mutuellement.
Nous comptons sur la mobilisation de toutes les parties prenantes de l’adages dans la mise en œuvre de ce projet associatif actualisé, réaffirmé et enrichi par la prise en compte de la dimension environnementale qui décuplera notre capacité à remplir nos missions au service des plus fragiles de notre société.
Frédéric HOIBIAN
La mobilisation de toutes les parties prenantes de l’adages décuplera notre capacité à remplir nos missions au service des plus fragiles [...].
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reSigle Définition
ACT Appartements de Coordination Thérapeutique
ADLH Accompagnement aux Droits Liés à l’Habitat
AEMO Action Educative en Milieu Ouvert
AVDL Accompagnement Vers et Dans le Logement
CADA Centre d’Accueil de Demandeurs d’Asile
CAVA Centre d’Adaptation à la Vie Active
CHRS Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale
CMPP Centre Médico-Psycho-Pédagogique
CPH Centre Provisoire d’Hébergement
DAU Dispositif d’Accueil d’Urgence
DHU Dispositif Hivernal d’Urgence
EA Entreprise Adaptée
EAM Etablissement d’Accueil Médicalisé
EANM Etablissement d’Accueil Non Médicalisé
EEAP Etablissement pour Enfants ou Adolescents Polyhandicapés
EEPA Etablissement Expérimental pour Personnes Âgées
EHPAD Etablissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes
ESAT Etablissement et Service d’Aide par le Travail
EVS Espace de Vie Sociale
HUDA Hébergement d’Urgence pour Demandeurs d’Asile
IED Intervention Éducative à Domicile
IEM Institut d’Éducation Motrice
IME Institut Médico-Educatif
IMH Inter-Médiation Hébergement
ITEP Instituts Thérapeutiques Educatifs et Pédagogiques
LHSS Lits Halte Soins Santé
MAS Maison d’Accueil Spécialisé
MECS Maison d’Enfants à Caractère Social
MSAP Maison de Services Au Public
PCPE Pôle de Compétences et de Prestations Externalisées
SA Section Annexe
SAMSAH Service d’Accompagnement Médico-Social pour Adultes Handicapés
SAVS Service d’Accompagnement à la Vie Sociale
SESSAD Service d’Education Spécialisée et de Soins A Domicile
SIE Service d’Investigation Educative
SSIAD Service de Soins Infirmiers A Domicile
SOAE Service d’Observation et d’Action Educative
UEE Unité d’Enseignement Elémentaire
UEM Unité d’Enseignement Maternelle