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Professeur Moustapha Kass Professeur Moustapha Kass é 1 L’Afrique face aux L’Afrique face aux défis de la défis de la mondialisation mondialisation Par Par Professeur Moustapha Professeur Moustapha Kassé Kassé

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L’Afrique face aux défis L’Afrique face aux défis de la mondialisationde la mondialisation

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IntroductionIntroductionTerme flou et empreint d’ambiguïté, Terme flou et empreint d’ambiguïté,

chacun pense que ses conséquences chacun pense que ses conséquences (sans pouvoir les cerner avec précision) (sans pouvoir les cerner avec précision) sont importantessont importantes

Les ouvrages sur la mondialisation la Les ouvrages sur la mondialisation la portent aux nues ou, plus souvent, la portent aux nues ou, plus souvent, la dénoncent.dénoncent.

Produit d'un système mondial d'acteurs Produit d'un système mondial d'acteurs hétérogènes et innombrables elle hétérogènes et innombrables elle renvoie à un processus socio-historique renvoie à un processus socio-historique qui soulève polémiques et affrontements qui soulève polémiques et affrontements doctrinaux.doctrinaux.

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« Quand des ouvriers se mettent en « Quand des ouvriers se mettent en grève pour contester un aménagement grève pour contester un aménagement de leurs horaires de travail, on décrète de leurs horaires de travail, on décrète qu’ils se battent contre la qu’ils se battent contre la mondialisation qui impose sa mondialisation qui impose sa rationalité aux entreprises de ce rationalité aux entreprises de ce secteur étroitement dépendant de ses secteur étroitement dépendant de ses performances à l’exportation. performances à l’exportation.

Tel gouvernement choisit de renoncer à Tel gouvernement choisit de renoncer à exercer ses prérogatives pour s’aligner exercer ses prérogatives pour s’aligner sur les positions des lobbies favorables sur les positions des lobbies favorables au tout-déréglementation, il se justifie au tout-déréglementation, il se justifie en se fondant sur les nouvelles en se fondant sur les nouvelles exigences de la mondialisation». exigences de la mondialisation». A.Boyer et al: A.Boyer et al:

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Chance pour les uns, menace pour les Chance pour les uns, menace pour les autres, elle détermine désormais autres, elle détermine désormais

l’avenir de la planètel’avenir de la planète

Pour certains auteurs, l’entrée dans Pour certains auteurs, l’entrée dans la mondialisation se mesure par un la mondialisation se mesure par un pourcentage du PIB de l’Etat réalisé pourcentage du PIB de l’Etat réalisé avec l'extérieur alors que pour avec l'extérieur alors que pour d'autres, ce pourcentage est moins d'autres, ce pourcentage est moins significatif que la «dépendance » ou significatif que la «dépendance » ou «l’indépendance» de la nation vis-à-«l’indépendance» de la nation vis-à-vis de décisions prises par des vis de décisions prises par des acteurs de l'étranger : firmes ou Etatsacteurs de l'étranger : firmes ou Etats

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Pour d'autres enfin, la mondialisation exprime l’ensemble des mécanismes qui contribuent à la ruine des PVD par le biais de l’échange inégal caractéristique des distorsions dans le processus de formation des marchés internationaux et de distribution des revenus

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Ces différentes compréhensions Ces différentes compréhensions font de la mondialisation une font de la mondialisation une réalité polyforme. réalité polyforme.

Une série d’interrogations qui Une série d’interrogations qui méritent attention:méritent attention:

• Peut-elle contribuer positivement Peut-elle contribuer positivement à la croissance économique de à la croissance économique de l’Afrique sub-saharienne, l’Afrique sub-saharienne, éradiquer la pauvreté, développer éradiquer la pauvreté, développer l’emploi et réduire les inégalités? l’emploi et réduire les inégalités?

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• Offre-t-elle les mêmes chances et les Offre-t-elle les mêmes chances et les mêmes avantages à tous les mêmes avantages à tous les partenaires?partenaires?

• Quel sort réserve-t-elle aux pays où Quel sort réserve-t-elle aux pays où acteurs fragiles et débiles qui ont en acteurs fragiles et débiles qui ont en conséquence besoin de la puissance conséquence besoin de la puissance publique publique

• Quelles conséquences directes et Quelles conséquences directes et indirectes sur les structures indirectes sur les structures institutionnelles et les normes et institutionnelles et les normes et valeurs propres aux sociétés ?valeurs propres aux sociétés ?

• Est-elle inéluctable ou contournable ?Est-elle inéluctable ou contournable ?

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I- La configuration de la I- La configuration de la mondialisation mondialisation multipolaire.multipolaire.Les pratiques et les tendances du Les pratiques et les tendances du

système international, dans sa double système international, dans sa double sphère réelle et monétaire, produisent sphère réelle et monétaire, produisent une série d’ interdépendance qualificaitf une série d’ interdépendance qualificaitf de la mondialisationde la mondialisation

L’interdépendance par la production L’interdépendance par la production c’est une décomposition internationale c’est une décomposition internationale des processus productifs qui s’appuie sur des processus productifs qui s’appuie sur un réseau de filiales ou de sous- traitants un réseau de filiales ou de sous- traitants et le nomadisme de segments entiers et le nomadisme de segments entiers des appareils de production selon la des appareils de production selon la logique des avantages comparatifs.logique des avantages comparatifs.

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Le premier exemple : Le premier exemple : L’équipement de Hockey sur glace L’équipement de Hockey sur glace est conçu en Suède, financé au est conçu en Suède, financé au Canada, assemblé à Cleaveland et Canada, assemblé à Cleaveland et distribué en Europe et en distribué en Europe et en Amérique duAmérique du Nord.Nord.

Le deuxième exemple : Le deuxième exemple : Un Un microprocesseur est conçu en microprocesseur est conçu en Californie et financé en Allemagne, il Californie et financé en Allemagne, il contient des mémoires à accès contient des mémoires à accès aléatoire fabriquée en Corée du Sud.aléatoire fabriquée en Corée du Sud.

Robert REICH: L’économie Robert REICH: L’économie mondialiséemondialisée   

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L’interdépendance par les marchés qui se L’interdépendance par les marchés qui se traduit par la disparition des frontières traduit par la disparition des frontières géographiques, l’abaissement des géographiques, l’abaissement des barrières tarifaires et non tarifaires qui barrières tarifaires et non tarifaires qui accélère alors les échanges accélère alors les échanges commerciaux ;commerciaux ;

L’interdépendance financière qui procède L’interdépendance financière qui procède d’une interconnexion des places d’une interconnexion des places financières mondiales fonctionnant vingt-financières mondiales fonctionnant vingt-quatre heures sur vingt-quatre grâce à la quatre heures sur vingt-quatre grâce à la conjugaison de trois éléments que sont la conjugaison de trois éléments que sont la déréglementation, le décloisonnement déréglementation, le décloisonnement des marchés et la désintermédiation ;des marchés et la désintermédiation ;

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L’interdépendance par les L’interdépendance par les Nouvelles Technologies de Nouvelles Technologies de l’Information et de la l’Information et de la Communication (NTIC) qui, avec les Communication (NTIC) qui, avec les transports, intensifient la mobilité transports, intensifient la mobilité et la flexibilité des capitaux, des et la flexibilité des capitaux, des biens, des services et des biens, des services et des personnes.personnes.

Multipolarité par formation de Multipolarité par formation de vastes blocs régionaux qui sont de vastes blocs régionaux qui sont de véritables pôles de compétition.véritables pôles de compétition.

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Ces interdépendances produisent Ces interdépendances produisent plusieurs conséquences:plusieurs conséquences:

Avènement de sociétés Avènement de sociétés démocratiquesdémocratiques

Gestation d’une Société civile Gestation d’une Société civile mondiale qui revendique une mondiale qui revendique une mondialisation maîtrisée et mondialisation maîtrisée et équitableéquitable

Montée de l’insécurité et des Montée de l’insécurité et des risquesrisques

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II- Les défis de la II- Les défis de la mondialisationmondialisation Le premier défi est économiqueLe premier défi est économique : pour  : pour

un pays, sortir gagnant de la mondialisation un pays, sortir gagnant de la mondialisation implique de renoncer à certaines activités et implique de renoncer à certaines activités et de développer d'autres, plus performantes, de développer d'autres, plus performantes, plus novatrices, moins concurrencées. plus novatrices, moins concurrencées.

Cela requiert Cela requiert une reconversion des priorités une reconversion des priorités

collectives, aujourd'hui davantage collectives, aujourd'hui davantage tournées vers le soutien de certains tournées vers le soutien de certains secteurs que vers ces investissements secteurs que vers ces investissements collectifs . collectifs .

Une transformation du rôle de l'Etat Une transformation du rôle de l'Etat qui ne décline pas, mais doit se qui ne décline pas, mais doit se transformer.transformer.

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Le deuxième défi est social :Le deuxième défi est social : portée par des firmes nomades, la portée par des firmes nomades, la mondialisation fait des gagnants et mondialisation fait des gagnants et des perdants. des perdants.

Les uns perdent leur emploi, les Les uns perdent leur emploi, les activités rémunératrices se activités rémunératrices se délocalisent. Le tissu productif délocalisent. Le tissu productif s'affaiblit et se paupérise.s'affaiblit et se paupérise.

Les autres voient leurs marchés Les autres voient leurs marchés s'étendre, des opportunités s'offrir s'étendre, des opportunités s'offrir et leurs revenus progresser. et leurs revenus progresser.

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Le troisième défi est politiqueLe troisième défi est politique et et institutionnelle avec l’affaiblissement institutionnelle avec l’affaiblissement des Etats:des Etats:

les forces du marché, désormais mondialisées, s'imposent aux Etats et aux mouvements sociaux enfermés dans des territoires exigus

En conséquence, la mondialisation a besoin de régulation environnementale, financière ou sociale dans une période crise des organisations de la gouvernance de l’ordre mondial.

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III- L’Afrique entre III- L’Afrique entre marginalisation, marginalisation, pauvreté et précaritépauvreté et précarité..

La mondialisation se déroule dans un La mondialisation se déroule dans un contexte de paradoxes et d’inégalités contexte de paradoxes et d’inégalités avec trois dualitésavec trois dualités

la fracture sociale entre riches et la fracture sociale entre riches et pauvres.pauvres.

le fossé grandissant entre inclus et le fossé grandissant entre inclus et exclusexclus

et l’impuissance absolue des Etats qui et l’impuissance absolue des Etats qui

n’arrivent pas à gérer n’arrivent pas à gérer l’interdépendance planétaire l’interdépendance planétaire

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Le cinquième le plus riche de la Le cinquième le plus riche de la population mondiale dispose de plus de population mondiale dispose de plus de 80% des ressources et le cinquième le plus 80% des ressources et le cinquième le plus pauvre de 1%.pauvre de 1%.

Quelques 2,7 milliards d’individus (sur 6 Quelques 2,7 milliards d’individus (sur 6 milliards) vivent avec moins de 2 euros par milliards) vivent avec moins de 2 euros par jour et ils seront environ 4 milliards en jour et ils seront environ 4 milliards en 2015.2015.

La part des 20% de personnes les plus La part des 20% de personnes les plus pauvres dans le revenu mondial est pauvres dans le revenu mondial est tombée de 2,3% à 1,4%. Dans le même tombée de 2,3% à 1,4%. Dans le même temps, la part des 20% les plus riches temps, la part des 20% les plus riches passait de 70% à 85%. passait de 70% à 85%.

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Processus de mondialisation et Processus de mondialisation et marginalisation du continent.marginalisation du continent.

La pauvreté de masse et la La pauvreté de masse et la défaillance des systèmes de défaillance des systèmes de protection socialeprotection sociale

  L’hypothèque de la detteL’hypothèque de la dette

Etats sous surveillance des Etats sous surveillance des institutions de gouvernance de institutions de gouvernance de l’économie mondiale à efficacité l’économie mondiale à efficacité fortement contestée: FMI, BM, OMC fortement contestée: FMI, BM, OMC

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Professeur Moustapha KasséProfesseur Moustapha Kassé 1919

IV- Perspectives africaines IV- Perspectives africaines d’une insertion gagnante.d’une insertion gagnante.Exigence de construction d’économies Exigence de construction d’économies

libérales et compétitives:vendre de bons libérales et compétitives:vendre de bons produits, à de bons prix et sur les bons produits, à de bons prix et sur les bons marchés.marchés.

Mobiliser les IDE et le secteur privé en Mobiliser les IDE et le secteur privé en établissant un partenariat stratégique avec le établissant un partenariat stratégique avec le secteur prive national, régional et international secteur prive national, régional et international

Exigence d’une régionalisation de gré ou de Exigence d’une régionalisation de gré ou de force. Réussir la dernière chance d’intégration force. Réussir la dernière chance d’intégration le NEPADle NEPAD

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Professeur Moustapha KasséProfesseur Moustapha Kassé 2020

Conclusion: face à la Conclusion: face à la mondialisation mondialisation qu’elle politique qu’elle politique de protection de protection sociale ?sociale ?

Absence ou délitement des filets Absence ou délitement des filets de protection.de protection.

Axes d’une politique de Axes d’une politique de croissance compatible avec la croissance compatible avec la situation sociale ou comment situation sociale ou comment concilier efficacité économique et concilier efficacité économique et équitééquité

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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUESREFERENCES BIBLIOGRAPHIQUESADDA,J. : La mondialisation de

l’économie ; Collection Repères, La Découverte tome 1 et 2

R.Boyer : La mondialisation, Edit. La R.Boyer : La mondialisation, Edit. La découvertedécouverte

Lafay, G (1996) Comprendre la Lafay, G (1996) Comprendre la mondialisation, Paris Economicamondialisation, Paris Economica

Reich,Robert: L’économie mondialisée. Reich,Robert: L’économie mondialisée. éd : Nouveau Horizons 1993,. éd : Nouveau Horizons 1993,. 

M.Kassé(2003) : De l’UEMOA eu M.Kassé(2003) : De l’UEMOA eu NEPAD : le nouveau régionalisme NEPAD : le nouveau régionalisme africain, Edit. Nouvelles du Sud, 256 pafricain, Edit. Nouvelles du Sud, 256 p

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