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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC BILAN 2013

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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC

BILAN 2013

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Rédacteur en chefRobert Gagné Directeur du Centre sur la productivité et la prospérité

CollaborateursJonathan Deslauriers, directeur de projetJonathan Paré, professionnel de recherche

Coordonnatrice de productionLiette D’Amours

RéviseuresJosée BolducLouise Letendre

InfographeBrigitte Ayotte, Ayograph

Productivité et prospérité au Québec – Bilan 2013 est une initiative du Centre sur la productivité et la prospérité de HEC Montréal

Créé en 2009, le Centre sur la productivité et la prospérité de HEC Montréal mène une double mission. Il se consacre d’abord à la recherche sur la productivité et la prospérité en ayant comme principaux sujets d’étude le Québec et le Canada. Ensuite, il veille à faire connaître les résultats obtenus en organisant des activités de transfert, de vulgarisation et, ultimement, d’éducation.

Pour en apprendre davantage sur le Centre ou pour obtenir des exemplaires de ce document, visitez le www.hec.ca/cpp ou écrivez-nous, à [email protected]. ADRESSE DE CORRESPONDANCE :Centre sur la productivité et la prospérité HEC Montréal 3000, chemin de la Côte-Sainte-Catherine Montréal (Québec) Canada H3T 2A7 Téléphone : 514 340-6449

Dépôt légal : 1e trimestre 2014ISBN : 978-2-924208-09-0 (version imprimée)ISBN : 978-2-924208-10-6 (version PDF)Dépôt légal – Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2014Dépôt légal – Bibliothèque et Archives Canada, 2014

'IXXI�TYFPMGEXMSR�E�FqRq½GMq�HY�WSYXMIR�½RERGMIV�HY�QMRMWXrVI�HIW�*MRERGIW�HY�5YqFIG� This publication is also available in English at www.hec.ca/cpp.

© 2014 Centre sur la productivité et la prospérité, HEC Montréal

Ce document a été imprimé avec des encres végétales, sur du papier recyclé 100 % postconsommation JEFVMUYq�k�TEVXMV�H´qRIVKMI�FMSKE^��'I�TETMIV�IWX�qKEPIQIRX�GIVXM½q�fGS0SKS�IX�4VSGqHq�WERW�GLPSVI�

Photos de la couverture : © iStockPhoto/temmuz can arsiray

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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC

BILAN 2013

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TABLE DES MATIÈRES

INTRODUCTION 7

SECTION 1LE NIVEAU DE VIE : D’OÙ VIENT-IL ? À QUOI SERT-IL ? 8Qu’est-ce qui explique le niveau de vie ? 14À quoi sert le niveau de vie ? 19

SECTION 2LES DÉPENSES PUBLIQUES ET LA FISCALITÉ : OÙ SE SITUE LE QUÉBEC ? 26Les dépenses publiques 28Les facteurs d’accroissement de la taille du secteur public 31La taille du secteur public québécois : une comparaison internationale 380E�½WGEPMXq� 430E�WXVYGXYVI�HI�PE�½WGEPMXq� 49L’impact de la taxation sur la croissance économique 52

SECTION 3LE POINT SUR L’INVESTISSEMENT AU QUÉBEC 54L’investissement au Québec : état de la situation 57Les composantes de l’investissement privé non résidentiel au Québec 62Le Québec attire-t-il sa juste part de l’investissement au Canada ? 68

SECTION 4INÉGALITÉS : JUSQU’OÙ POUVONS-NOUS ALLER ? 72Les inégalités dans le monde 74L’évolution des inégalités 79Le rôle de la redistribution 80

CONCLUSION 89

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6 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

Par le biais d’analyses détaillées, le Bilan 2013 répond à plusieurs questions critiques : le Québec vit-il au-dessus de ses moyens ? Cette province peut-elle être à la fois prospère et égalitaire ? Cet État peut-il demeurer providentiel sans mettre en péril son économie ?

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7PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

INTRODUCTION'´IWX�EZIG�YRI�KVERHI�½IVXq�UYI�RSYW�ZSYW�TVqWIRXSRW�GIXXI�GMRUYMrQI�qHMXMSR�HI Productivité et prospérité au Québec. *MHrPI�k�WE�VEMWSR�H´sXVI��GI�FMPER�JEMX�PI�TSMRX�WYV�P´qZSPYXMSR�HI�PE�TVSHYGXMZMXq�IX�HY�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IX�EY�'EREHE��IX�TVSTSWI�IR�UYEXVI�ZSPIXW�HIW�QIWYVIW�GSRGVrXIW�ZMWERX�k�EGGVSwXVI�RSXVI�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�

Nous amorçons ce bilan en présentant un diagnostic approfondi de la productivité et du niveau de vie au Québec. 4SVXERX� WYV� PIW� XVIRXI� HIVRMrVIW� ERRqIW�� GIXXI� EREP]WI� GSQTEVI� RSXVI� WMXYEXMSR� k� GIPPI� HIW� EYXVIW� TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�IX�H´YRI�ZMRKXEMRI�HI�TE]W�HI�P´3'()��2SYW�]�I\EQMRSRW�P´qZSPYXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI�QIWYVq�TEV�PI�TVSHYMX�MRXqVMIYV�FVYX��4-& �TEV�LEFMXERX�IX�HI�WIW�TVMRGMTEY\�HqXIVQMRERXW���PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��P´MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�IX�PI�XEY\�H´IQTPSM��(ERW�PE�WIGSRHI�TEVXMI�HI�PE�WIGXMSR����RSYW�GLIVGLSRW�k�GSQTVIRHVI�GSQQIRX�PI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�MR¾YI�WYV�PIW�HqTIRWIW�HI�GIXXI�TVSZMRGI�IR�GI�UYM�E�XVEMX�k�PE�GSRWSQQEXMSR�HIW�QqREKIW��EY\�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�IX�EY\�MRZIWXMWWIQIRXW��2SR�WIYPIQIRX�GIX�I\IVGMGI�JEMX�PE�PYQMrVI�WYV�PE�KIWXMSR�HI�RSXVI�qGSRSQMI��QEMW�MP�TIVQIX�HI�VqTSRHVI�k�YRI�UYIWXMSR�QEMRXIW�JSMW�TSWqI�EY�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�ERRqIW���PI�5YqFIG�ZMX�MP�EY�HIWWYW�HI�WIW�QS]IRW�#

Toujours dans l’optique de mieux comprendre notre situation sur le plan économique et d’offrir d’autres pistes pour P´EQqPMSVIV��PE�WIGXMSR���TVqWIRXI�YR�I\EQIR�HqXEMPPq�HI�P´EGGVSMWWIQIRX�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�EY�5YqFIG��'IX�I\IVGMGI�TIVQIX�H´I\EQMRIV�HI�TVrW�P´qZSPYXMSR�HI�GIXXI�LEYWWI�IX�H´MHIRXM½IV�PIW�JEGXIYVW�UYM�IR�WSRX�VIWTSRWEFPIW��)R½R��GSQQI�P´fXEX�RI�TIYX�sXVI�TVSZMHIRXMIP�WERW�VIGSYVMV�k�PE�½WGEPMXq��RSYW�EZSRW�IRWYMXI�qZEPYq�P´MQTSVXERGI�HI�PE�GLEVKI�½WGEPI�EY�5YqFIG�IX�P´MQTEGX�HIW�HMZIVW�SYXMPW�½WGEY\�YXMPMWqW�TEV�P´fXEX�WYV�RSXVI�qGSRSQMI�

4SYV�GSQTPqXIV� PI� XEFPIEY�HIW�HqTIRWIW�� PE� XVSMWMrQI� WIGXMSR�TVSTSWI�YRI�EREP]WI�GSQTEVEXMZI�H´YRI�EYXVI�composante essentielle de l’économie : l’investissement. En raison de l’important retard qu’accuse le Québec sur PI�TPER�HI�PE�TVSHYGXMZMXq��RSYW�EZSRW�TSVXq�TPYW�WTqGM½UYIQIRX�RSXVI�EXXIRXMSR�WYV�P´MRZIWXMWWIQIRX�UYM�TVSGYVI�PIW�KEMRW�PIW�TPYW�HMVIGXW�IR�GIXXI�QEXMrVI���P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP��0E�WMXYEXMSR�HY�5YqFIG�IWX�EMRWM�GSQTEVqI�k�GIPPI�H´EYXVIW�TE]W�HI�P´3'()�VIGSRRYW�TSYV�PIYV�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�IX�EY\�EYXVIW�TVSZMRGIW�canadiennes. La section 3 fait aussi le point sur un autre débat sporadiquement réactivé par la classe politique au Québec : notre province obtient-elle sa juste part de l’investissement privé au sein du Canada ?

)R½R��RSYW�GSRGPYSRW�GI�Bilan 2013�IR�EFSVHERX�YRI�EYXVI�UYIWXMSR�WIRWMFPI�EY\�]IY\�HI�RSQFVI�HI�5YqFqGSMW���HERW�YRI�qGSRSQMI�RSVH�EQqVMGEMRI��PI�5YqFIG�TIYX�MP�sXVI�k�PE�JSMW�TVSWTrVI�IX�qKEPMXEMVI�#�2SYW�TVSTSWSRW�MGM�YRI�EREP]WI�HIW�MRqKEPMXqW�HI�VIZIRYW�EY�5YqFIG�IX�HY�V|PI�NSYq�TEV�P´fXEX�HERW�PE�VIHMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW��'IX�I\IVGMGI�RSYW�ETTVIRH�RSXEQQIRX�TSYVUYSM�MP�R´IWX�RM�WSYLEMXEFPI�RM�RqGIWWEMVI��EY�5YqFIG��HI�XE\IV�HEZERXEKI�TSYV�½RERGIV�YRI�VqHYGXMSR�WYTTPqQIRXEMVI�HIW�MRqKEPMXqW�

Bien que Productivité et prospérité au Québec� EMX� qXq�� NYWUY´k� GI� NSYV�� PE� TVMRGMTEPI� MRMXMEXMZI�HY�'IRXVI� WYV� PE�TVSHYGXMZMXq�IX� PE�TVSWTqVMXq��'44 �HI�,)'�1SRXVqEP��IPPI�R´IWX�qZMHIQQIRX�TEW�PE�WIYPI�� 0́EYXSQRI�HIVRMIV��RSYW�EZSRW� PERGq��IR�GSPPEFSVEXMSR�EZIG�La Presse�� PI� XSYX�TVIQMIV�Palmarès des municipalités du Québec. En TEVEPPrPI�� PI�'44�QrRI�EYWWM�TPYWMIYVW�VIGLIVGLIW�WYV�PE�TVSHYGXMZMXq�IX�WYV�PI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IX�EY�'EREHE�� EMRWM� UYI� WYV� PIYV� qZSPYXMSR� IX� PIYVW� HqXIVQMRERXW�� 8SYXIW� RSW� qXYHIW� WSRX� TYFPMqIW� IX� HMWTSRMFPIW�KVEXYMXIQIRX�WYV�RSXVI�WMXI�;IF��EY�www.hec.ca/cpp.

)R�XIVQMRERX��QIRXMSRRSRW�UYI�XSYXIW�PIW�TIVWSRRIW�HqWMVIYWIW�H´IR�WEZSMV�TPYW�WYV�PIW�HSRRqIW�IX�PIW�QqXLSHIW�HI�GEPGYP�YXMPMWqIW�HERW�P´qPEFSVEXMSR�HI�GI�HSGYQIRX�TIYZIRX�GSRWYPXIV�PIW�L]TIVPMIRW�ETTEVEMWWERX�WSYW�GLEGYR�HIW�tableaux et graphiques. Ces informations se trouvent également dans une annexe méthodologique disponible sur notre site Web.

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section 1

LE NIVEAU DE VIE : D’OÙ VIENT-IL ? À QUOI SERT-IL ?

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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

Le produit intérieur brut (PIB) correspond au revenu total généré par une économie. Il représente la ZEPIYV��EY\�TVM\�HY�QEVGLq��HI�XSYW� PIW�FMIRW�IX�WIVZMGIW�½REY\�TVSHYMXW�TEV�YRI�qGSRSQMI�HYVERX�YRI�TqVMSHI�HI�XIQTW�HSRRqI��-P�IWX�YXMPI�HI�WI�VETTIPIV�GIXXI�Hq½RMXMSR��GEV�IPPI�TVqGMWI�UYI�PI�4-&�HqWMKRI�PE�richesse produite collectivement��'IXXI�VMGLIWWI�WI�HMWXVMFYI�IRWYMXI�IRXVI�PIW�GMXS]IRW��VIZIRYW�H´IQTPSM��H´MRZIWXMWWIQIRX��IXG� �IX�P´fXEX��UYM�IR�XE\I�YRI�TEVXMI�TSYV�W´EGUYMXXIV�HI�WE�QMWWMSR�HI�VIHMWXVMFYXMSR�IX�TSYV�½RERGIV� PIW�WIVZMGIW�TYFPMGW��)R�GI�WIRW�� PI�4-&�TEV�LEFMXERX�VITVqWIRXI�YRI�QIWYVI�TIVXMRIRXI�HY�RMZIEY�HI�ZMI�HSRX�TVS½XI�YRI�WSGMqXq��TYMWUY´MP�HqXIVQMRI�PE�VMGLIWWI�TVSHYMXI�IR�QS]IRRI�TEV�LEFMXERX�� Le PIB par habitant établit donc la mesure des possibilités en termes de revenus pour les particuliers et TSYV� P´fXEX��3R�TIYX� EMRWM� ZSMV� PI�4-&�TEV�LEFMXERX� GSQQI�qXERX� PE� GSRXVEMRXI�FYHKqXEMVI� k� PEUYIPPI�IWX�soumise une société.

%MRWM��PSVWUYI�P´SR�GSQTEVI�PI�4-&�TEV�LEFMXERX�HY�5YqFIG�k�GIPYM�HIW�EYXVIW�TVSZMRGIW�SY�IRGSVI�HI�TPYWMIYVW� TE]W�HI�P´3'()��YR�GSRWXEX�W´MQTSWI���PE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�HY�5YqFIG�W´EZrVI�TVqSGGYTERXI�HITYMW�TPYWMIYVW�ERRqIW�HqNk��'IXXI�WIGXMSR�ZMWI�TVMRGMTEPIQIRX�k�MWSPIV�PIW�JEGXIYVW�UYM�MR¾YIRX�WYV�PI�RMZIEY�HI�ZMI�IX�WYV�PIW�TSWWMFMPMXqW�UY´MP�SJJVI��%½R�H´EXXIMRHVI�GIX�SFNIGXMJ��RSYW�EQSVGIVSRW�HSRG�P´I\IVGMGI�IR�HqGVMZERX�le niveau de vie actuel au Québec et son évolution.

5YIP�qXEMX�PI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IR������#�0I�KVETLMUYI���qXEFPMX�PE�TPEGI�UY´SGGYTI�PE�TVSZMRGI�k�GI�GLETMXVI�WYV�PE�WGrRI�MRXIVREXMSREPI��0I�4-&�TEV�LEFMXERX�W´I\TVMQI�MGM�k�TEVMXq�HIW�TSYZSMVW�H´EGLEX��G´IWX�k�HMVI�IR�GSRWMHqVERX�PIW�HMJJqVIRGIW�HY�GS�X�HI�PE�ZMI�IRXVI�PIW����TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�1. Le niveau HI�ZMI�HI�GLEUYI�TE]W�IWX�EPSVW�GSRZIVXM�IR�HSPPEVW�GEREHMIRW�k�P´EMHI�H´YR�XEY\�HI�GLERKI�XIRERX�GSQTXI�HIW�HMJJqVIRGIW�HI�TVM\�IRXVI�PIW�TE]W�

9

1��0́EGGIWWMFMPMXq�EY\�HSRRqIW�LMWXSVMUYIW�IWX�PI�TVMRGMTEP�GVMXrVI�HI�WqPIGXMSR�HIW�TE]W�HI�P´3'()�VIXIRYW�HERW�RSXVI�EREP]WI�TYMWUYI�GIPPI�GM�GSYZVI�PE�TqVMSHI������������0́3'()�GSQTXI����TE]W�QIQFVIW��WSMX�PIW����TE]W�WqPIGXMSRRqW�EMRWM�UYI�P´%YXVMGLI��PI�'LMPM��P´)WXSRMI��PE�+VrGI��PE�,SRKVMI��-WVEtP��PI�0Y\IQFSYVK��PI�1I\MUYI��PE�4SPSKRI��PI�4SVXYKEP��PE�6qTYFPMUYI�XGLrUYI��PE�7PSZEUYMI��PE�7PSZqRMI�et la Turquie.

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10 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 1NIVEAU DE VIE À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT QUÉBEC, ONTARIO ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2012)

(Produit intérieur brut par habitant en dollars canadiens de 2012)

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Suisse

Islande

Québec

France

Pays-Bas

Allemagne

Irlande

Espagne

Corée du Sud

Canada

Japon

Nouvelle-Zélande

Australie

Italie

Royaume-Uni

Ontario

États-Unis

80 521

65 916

63 414

55 223

53 459

52 929

52 771

52 177

51 739

50 588

50 580

49 940

49 153

46 962

46 087

45 937

44 468

44 428

43 168

40 655

39 455

39 354

37 784

Moyenne OCDE (20 pays)

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

%J½GLERX�YR�4-&�TEV�LEFMXERX�HI�����������PI�5YqFIG�WI�XVSYZI�HERW�PI�TIPSXSR�HI�UYIYI�HIW����TE]W�HI�P´3'()�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR��4PYW�WTqGM½UYIQIRX��GIXXI�TVSZMRGI�WI�GPEWWI�WSYW�PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI���������� �IX�WSYW�PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW���������� ��)R�JEMX��HERW�GI�GPEWWIQIRX��PI�5YqFIG�HIZERGI�YRMUYIQIRX�PI�.ETSR��P´-XEPMI��PE�2SYZIPPI�>qPERHI��P´)WTEKRI�IX�PE�'SVqI�HY�7YH��0IW�fXEXW�9RMW��EZIG�YR�4-&�TEV�LEFMXERX�HI�����������EJ½GLIRX�YR�RMZIEY�HI�ZMI�����TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HY�5YqFIG��WSMX����������HI�TPYW�TEV�LEFMXERX��0E�2SVZrKI�SGGYTI��TSYV�WE�TEVX��PI�TVIQMIV�VERK��EZIG�YR�RMZIEY�HI�ZMI�qUYMZEPERX�k����������TEV�LEFMXERX��'IPE�R´E�XSYXIJSMW�VMIR�HI�WYVTVIRERX��GEV�TVrW�HY�XMIVW�HY�4-&�HI�GI�TE]W�TVSZMIRX�HI�P´I\TPSMXEXMSR�HIW�VIWWSYVGIW�TqXVSPMrVIW��'IVXEMRW�TE]W�UYM�TEVXEKIRX�HIW�GEVEGXqVMWXMUYIW�GSQQYRIW�EZIG�PI�5YqFIG�VqYWWMWWIRX�TSYVXERX�RIXXIQIRX�QMIY\��� PE�7YrHI�����������TEV�LEFMXERX �� PI�(ERIQEVO�����������TEV�LEFMXERX ��IX�PE�*MRPERHI�����������TEV�LEFMXERX ��(I�JEMX��GIW�TE]W�WI�HMWXMRKYIRX�XSYW�TEV�PIYV�TIXMXI�qGSRSQMI�S��PE�TVqWIRGI�HI�P´fXEX�W´EZrVI�MQTSVXERXI��+PSFEPIQIRX��HSRG��PI�5YqFIG�EGGYWI�YR�VIXEVH�WSYZIRX�RSR�RqKPMKIEFPI�IR�XIVQIW�HI�RMZIEY�HI�ZMI��GSQTEVEXMZIQIRX�k�HI�RSQFVIY\�TE]W��]�GSQTVMW�PI�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI�

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11PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

4PYW�WTqGM½UYIQIRX��P´qGEVX�UYM�WqTEVI�PI�'EREHE�HY�5YqFIG�WYV�PI�TPER�HY�RMZIEY�HI�ZMI�W´qPrZI�k���������TEV�LEFMXERX��'´IWX�HSRG�HMVI�UYI�PI�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI�FqRq½GMI�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI�UYM�HqTEWWI�HI������GIPYM�HY�5YqFIG��0I�KVETLMUYI���TIVQIX��UYERX�k�PYM��HI�WMXYIV�PE�TIVJSVQERGI�HY�5YqFIG�EY�GLETMXVI�du niveau de vie dans le contexte canadien.

GRAPHIQUE 2NIVEAU DE VIE, CANADA ET PROVINCES (2012)

(Produit intérieur brut par habitant en dollars canadiens de 2012)

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Québec

Ontario

Alberta

Canada

Colombie-Britannique

Terre-Neuve-et-Labrador

Nouvelle-Écosse

Manitoba

Saskatchewan

Nouveau-Brunswick

Île-du-Prince-Édouard

80 516

72 159

65 964

52 177

49 940

47 591

45 971

44 428

41 726

40 473

37 966

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

(I�TVMQI�EFSVH��P´EREP]WI�HI�GI�KVETLMUYI�QSRXVI�UY´IR�QEXMrVI�HI�RMZIEY�HI�ZMI�� PI�5YqFIG�HIZERGI�WIYPIQIRX� PIW� 1EVMXMQIW�� %MRWM�� YRI� HMJJqVIRGI� H´EY� QSMRW� �� ������ TEV� LEFMXERX� SY� ��� �2SYZIEY�&VYRW[MGO �IX�YR�qGEVX�H´EY�TPYW���������TEV�LEFMXERX�SY������ÉPI�HY�4VMRGI�fHSYEVH �WqTEVI�PI�5YqFIG�HI�GIW�TVSZMRGIW��0I�RMZIEY�HI�ZMI�IR�3RXEVMS��TVSZMRGI�EZIG�PEUYIPPI�PI�5YqFIG�EMQI�FMIR�WI�GSQTEVIV�� WYTTPERXI�GIPYM�HY�5YqFIG�HI������GI�UYM�VITVqWIRXI���������HI�TPYW�TEV�LEFMXERX��2SXSRW�qKEPIQIRX�PE�TIVJSVQERGI�WYTqVMIYVI�HI�P´%PFIVXE�����������TEV�LEFMXERX ��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�����������TEV�LEFMXERX �IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�����������TEV�LEFMXERX ��XVSMW�TVSZMRGIW�S��PI�RMZIEY�HI�ZMI�IWX�TVMRGMTEPIQIRX�EXXVMFYEFPI�k�P´I\TPSMXEXMSR�HIW�VIWWSYVGIW�REXYVIPPIW�

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12 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

Précisons également que la performance actuelle du Québec est indissociable de l’évolution historique de WSR�RMZIEY�HI�ZMI��4SYV�MPPYWXVIV�GI�JEMX��PI�KVETLMUYI���VIXVEGI�P´qZSPYXMSR�HY�4-&�TEV�LEFMXERX�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS��EY�'EREHE�IX�HERW�PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�TSYV�PE�TqVMSHI�GSQTVMWI�IRXVI������IX�������0SVWUY´SR�PI�GSQTEVI�HERW�PI�XIQTW��PI�4-&�TEV�LEFMXERX�IWX�ENYWXq�TSYV�XIRMV�GSQTXI�HI�P´MR¾EXMSR��4SYV�GLEGYRI�HI�GIW�ERRqIW��MP�IWX�I\TVMQq�IR�HSPPEVW�GEREHMIRW�HI������

GRAPHIQUE 3ÉVOLUTION DU NIVEAU DE VIE À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT QUÉBEC, ONTARIO, CANADA ET MOYENNE DES PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (1981-2012)

(Produit intérieur brut par habitant en dollars canadiens de 2012)

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

55 000

Québec Ontario Canada Moyenne OCDE (20 pays)

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

(ERW�YR�TVIQMIV�XIQTW��GI�KVETLMUYI�RSYW�ETTVIRH�UY´IR������� PI�RMZIEY�HI�ZMI�HIW�5YqFqGSMW�qXEMX�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HIW�3RXEVMIRW�HI���������TEV�LEFMXERX��4YMW��P´qGEVX�HqJEZSVEFPI�EY�5YqFIG�W´IWX�PqKrVIQIRX�GVIYWq�EY�GSYVW�HI� PE�TqVMSHI�����������TSYV�EXXIMRHVI���������TEV�LEFMXERX�IR�������'ITIRHERX�� PI�5YqFIG�QMWI�WYV�YRI�EYKQIRXEXMSR�PqKrVIQIRX�TPYW�qPIZqI�HI�WSR�RMZIEY�HI�ZMI��������IR�QS]IRRI�TEV�ERRqI �GSQTEVEXMZIQIRX�k�P´3RXEVMS������� ��HI�WSVXI�UYI�P´qGEVX�VIPEXMJ�IRXVI�GIW�HIY\�TVSZMRGIW�W´IWX�EQIRYMWq�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��)JJIGXMZIQIRX��IR�������PI�RMZIEY�HI�ZMI�HIW�3RXEVMIRW�WYVTEWWEMX�GIPYM�HIW�5YqFqGSMW�H´IRZMVSR�����GSQTEVEXMZIQIRX�EY\�����EGXYIPW��%Y�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��PI�5YqFIG�E�HSRG�XMVq�TVS½X�H´YR�XVrW�PIRX�VEXXVETEKI�WYV�P´3RXEVMS�

Page 13: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

13PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

1EMRXIRERX��WM�SR�GSQTEVI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�k�GIPYM�UY´EJ½GLI�PI�'EREHE��SR�GSRWXEXI�UYI�P´qGEVX�W´IWX� PqKrVIQIRX�GVIYWq�IRXVI� PE�TVSZMRGI�IX� P´IRWIQFPI�HY�TE]W�EY�GSYVW�HIW� XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��'IXXI�HMJJqVIRGI�W´I\TPMUYI�TEV�YRI�GVSMWWERGI�HY�RMZIEY�HI�ZMI�PqKrVIQIRX�TPYW�VETMHI�EY�'EREHE��������IR�QS]IRRI�TEV�ERRqI ��0´qGEVX�HqJEZSVEFPI�EY�5YqFIG�HI���������TEV�LEFMXERX�IR������IWX�EMRWM�TEWWq�k���������IR�������)R�XIVQIW�VIPEXMJW��XSYXIJSMW��PI�'EREHE�TVS½XI�EYNSYVH´LYM�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI�����TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HY�5YqFIG��WSMX�TVIWUYI�PI�QsQI�qGEVX�UY´IR������

)R½R��P´EREP]WI�QSRXVI�UYI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�SFWIVZq�IR�QS]IRRI�HERW�PIW����TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�qXEMX�WMQMPEMVI�k�GIPYM�UY´EJ½GLEMX�PI�5YqFIG�IR�������3V��EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��P´EYK�QIR�XEXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI�HERW�GIW�TE]W�¯�������IR�QS]IRRI�TEV�ERRqI�¯�E�qXq�RIXXIQIRX�TPYW�qPIZqI�UY´EY�5YqFIG��6qWYPXEX��� PI�RMZIEY�HI�ZMI�QS]IR�HERW�GIW�TE]W�qXEMX������JSMW�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HY�5YqFIG�IR�������-RMXMEPIQIRX�JEZSVEFPI�EY�5YqFIG�TEV�WIYPIQIRX�������TEV�LEFMXERX��P´qGEVX�HI�RMZIEY�HI�ZMI�IWX�HSRG�TEWWq�IR������k���������TEV�LEFMXERX��QEMW�GIXXI�JSMW�IR�HqJEZIYV�HY�5YqFIG�

ª� PE� PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��SR�GSRWXEXI�UYI� PI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IWX� MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI� PE�QS]IRRI�HIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�IX�k�GIPPI�HIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW��'IPE�VqWYPXI�H´YR�VIXEVH�SFWIVZq�HITYMW�PI�HqFYX�HIW�ERRqIW�������NYQIPq�k�YRI�GVSMWWERGI�QSMRW�VETMHI�EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIV�RMrVIW�ERRqIW��WEYJ�IR�3RXEVMS �

Au cours des trente dernières années, la croissance du niveau de vie des 20 pays de l’OCDE retenus pour notre analyse a été nettement plus élevée que celle du Québec.

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14 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

QU’EST-CE QUI EXPLIQUE LE NIVEAU DE VIE ?'IXXI�GSRXVI�TIVJSVQERGI�HY�5YqFIG�WYV�PI�TPER�HY�RMZIEY�HI�ZMI�RSYW�MRGMXI�k�IR�GLIVGLIV�PIW�GEYWIW��4SYV�GI�JEMVI��RSYW�HIZSRW�SFWIVZIV�PI�RMZIEY�HI�ZMI�WSYW�P´ERKPI�HI�WIW�TVMRGMTEPIW�GSQTSWERXIW��GSQQI�PI�QSRXVI�PE�½KYVI����0E�QYPXMTPMGEXMSR�HI�GIW�XVSMW�TVMRGMTEY\�JEGXIYVW�HSRRI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�H´YRI�qGSRSQMI��'IW�XVSMW�HqXIVQMRERXW�WSRX�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��WSMX�PI�4-&�TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI��P´MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP��WSMX� PI� RSQFVI�H´LIYVIW� XVEZEMPPqIW� TEV� IQTPSM� IX�� ½REPIQIRX�� PI� XEY\� H´IQTPSM� KPSFEP�2�� WSMX� PI� RSQFVI�d’emplois en proportion de la population totale.

FIGURE 1NIVEAU DE VIE : LES TROIS DÉTERMINANTS FONDAMENTAUX

NIVEAU DE VIE PRODUCTIVITÉ DU TRAVAIL

INTENSITÉ DU TRAVAIL

TAUX D’EMPLOI GLOBAL

PIB=

PIBx

Nombre d’heures travaillées

xNombre d’emplois

Population totale Nombre d’heures travaillées Nombre d’emplois Population totale

0I�XEFPIEY����UYM�TVqWIRXI�YRI�HqGSQTSWMXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI�IRVIKMWXVq�EY�5YqFIG�IX�HERW�PIW����TE]W�WqPIGXMSRRqW�EY�GSYVW�HI�P´ERRqI�������QIX�IR�qZMHIRGI�PI�V|PI�MQTSVXERX�UYI�NSYI�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�HERW�PE�HqXIVQMREXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI��'I�GSRWXEX�IWX�PSMR�H´EZERXEKIV�PI�5YqFIG��S��PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�WI�XVSYZI�WSYW�PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI�IX�IWX�MRJqVMIYVI�k�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()�

2��0I�XEY\�H´IQTPSM�KPSFEP�IWX�PI�VqWYPXEX�HI�PE�QYPXMTPMGEXMSR�HY�TVS½P�HqQSKVETLMUYI��TSTYPEXMSR�HI����ERW�IX�TPYW���TSTYPEXMSR�XSXEPI �et du taux d’emploi (nombre d’emplois / population de 15 ans et plus).

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15PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

TABLEAU 1COMPOSITION DU NIVEAU DE VIE À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT, PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS ET QUÉBEC (2012)

(Produit intérieur brut en dollars canadiens de 2012 et rang)

Niveau de vie

Productivité du travail

Intensité du travail

Taux d’emploi global

PIB / Population

totale Rang

PIB / Nombre d’heures travaillées

Rang Rang

Nombre d’emplois / Population

totale

Rang

Norvège 80 521 1 = ������ 1 x 1 418 19 x ��� 2

Suisse 65 916 2 = ������� 9 x 1 619 14 x ��� 1

États-Unis 63 414 3 = ������� 7 x 1 848 2 x ��� 14

Australie 55 223 4 = ������� 11 x 1 685 8 x ��� 7

Irlande 53 459 5 = ������� 2 x 1 529 16 x ��� 19

Pays-Bas 52 929 6 = ������� 4 x 1 384 21 x ��� 4

Suède 52 771 7 = ������� 10 x 1 621 13 x ��� 11

Canada 52 177 8 = ������� 14 x 1 711 6 x ��� 5

Danemark 51 739 9 = ������� 5 x 1 430 18 x ��� 7

Allemagne 50 580 10 = ������� 8 x 1 393 20 x ��� 5

Belgique 49 153 11 = ������� 3 x 1 574 15 x ��� 17

Finlande 46 962 12 = ������� 13 x 1 679 9 x ��� 14

Islande 46 087 13 = ������� 18 x 1 710 7 x ��� 2

Royaume-Uni 45 937 14 = ������� 15 x 1 654 11 x ��� 14

France 44 468 15 = ������� 6 x 1 479 17 x ��� 17

Québec 44 428 16 = ������� 17 x 1 646 12 x ��� 11

Japon 43 168 17 = ������� 19 x 1 745 4 x ��� 7

Italie 40 655 18 = ������� 16 x 1 752 3 x ��� 19

Nouvelle-Zélande 39 455 19 = ������� 20 x 1 739 5 x ��� 7

Espagne 39 354 20 = ������� 12 x 1 666 10 x ��� 21

Corée du Sud 37 784 21 = ������� 21 x 2 163 1 x ��� 11

Source : http://statcpp.hec.ca/bilan2013/TAB1.xlsx

+PSFEPIQIRX��P´EREP]WI�RSYW�ETTVIRH�UYI�PIW�TE]W�UYM�SGGYTIRX�PI�LEYX�HY�GPEWWIQIRX�IR�XIVQIW�HI�RMZIEY�HI�ZMI�QMWIRX�WYV�YRI�QEMR�H´®YZVI�XVrW�TVSHYGXMZI��'´IWX�PI�GEW�RSXEQQIRX�HI�PE�2SVZrKI�IX�HI�P´-VPERHI��qui occupent respectivement la 1re�����������L �IX� PE��e����������L �TSWMXMSR�HI�RSXVI�GPEWWIQIRX�WYV� PI�TPER�HI�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��(I�TPYW��TEVQM�PIW����TE]W�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR�UYM�EJ½GLIRX�PIW�QIMPPIYVW�RMZIEY\�HI�ZMI��WIYPW�P´%YWXVEPMI����e position) et le Canada (14e position) ne se classent pas aussi parmi les ���QIMPPIYVW�IR�QEXMrVI�HI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�

Nombre d’heures

travaillées / Nombre d’emplois

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16 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

)R�SYXVI��GIX�I\IVGMGI�QSRXVI�UYI�PIW�HIY\�EYXVIW�GSQTSWERXIW�HY�RMZIEY�HI�ZMI�¯�P´MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�IX�PI�XEY\�H´IQTPSM�¯�NSYIRX��HERW�PIW�JEMXW��YR�V|PI�WIGSRHEMVI��(´YRI�TEVX��PE�2SVZrKI��PE�7YMWWI�IX�P´-VPERHI��QsQI�WM�IPPIW�SRX�XSYXIW�YR�XVrW�FSR�RMZIEY�HI�ZMI��EJ½GLIRX�YRI�JEMFPI�MRXIRWMXq�WYV�PI�TPER�HY�XVEZEMP��0E�2SVZrKI�WI�GPEWWI�QsQI�IR���e�TSWMXMSR�WYV�����EZIG�YRI�MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�HI�WIYPIQIRX�������LIYVIW�XVEZEMPPqIW� TEV� IQTPSM��(´EYXVI� TEVX�� PIW� TE]W� TIVJSVQERXW� IRVIKMWXVIRX� HIW� XEY\� H´IQTPSM� KPSFEP� XERX|X�qPIZqW�� XERX|X� JEMFPIW��(ERW� PI�LEYX�HY� GPEWWIQIRX��SR� VIXVSYZI�TEV�I\IQTPI� PE� 7YMWWI��UYM� WI� GPEWWI�IR� 2e TSWMXMSR�IR�XIVQIW�HI�RMZIEY�HI�ZMI�EZIG�YR�XEY\�H´IQTPSM�KPSFEP�HI������GI�UYM�PYM�ZEYX�YRI�TVIQMrVI

TSWMXMSR�k�GI�GLETMXVI��(I� PIYV�G|Xq�� PIW�fXEXW�9RMW�EVVMZIRX�IR��e�TSWMXMSR�IR�QEXMrVI�HI�RMZIEY�HI�ZMI��QEPKVq�YR�XEY\�H´IQTPSM�QSMRW�qPIZq����� �UYM�PIYV�GSRJrVI�PE���e position.

)R½R��PSVWUY´SR�I\EQMRI�HI�TPYW�TVrW�PIW�TE]W�UYM�EVVMZIRX�HERW�PI�TIPSXSR�HI�UYIYI�WYV�PI�TPER�HY�RMZIEY�HI�ZMI�XIPW�UYI�PE�2SYZIPPI�>qPERHI�IX� PI�.ETSR��SR�HqGSYZVI�UYI�QEPKVq�YRI�MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�IX�YR�XEY\�H´IQTPSM�KPSFEP�qPIZqW��PIYV�RMZIEY�HI�ZMI�HIQIYVI�JEMFPI��VIWTIGXMZIQIRX�EY\���e et 19e rangs). Cette situation s’explique essentiellement par le fait que leur niveau de productivité est plus faible qu’ailleurs. 7SQQI�XSYXI�� PIW�TE]W�UYM�QEMRXMIRRIRX�YR�RMZIEY�HI�ZMI�qPIZq�PI�HSMZIRX�TVMRGMTEPIQIRX�k�PIYV�FSRRI�TIVJSVQERGI�IR�QEXMrVI�HI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�

%MRWM��EZIG�YR�XEY\�H´IQTPSM�KPSFEP�HI��������e rang) et une intensité du travail de 1 646 heures travaillées par emploi (12e�VERK ��MP�RI�VIWXI�UY´YRI�WIYPI�GSQTSWERXI�TSYV�I\TPMUYIV�PE���e position du Québec en QEXMrVI�HI�RMZIEY�HI�ZMI��� PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��ª�GI�GLETMXVI�� PI�5YqFIG�R´IWX�TEW�XVrW�TIVJSVQERX��EJ½GLERX�YR�JEMFPI���������TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI����e position).

0I�GEW�HI�PE�7YrHI�TIVQIX�YRI�GSQTEVEMWSR�HMVIGXI�EZIG�PI�5YqFIG��0´MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�HERW�GI�TE]W��������LIYVIW� XVEZEMPPqIW�TEV�IQTPSM�� WSMX� WIYPIQIRX����LIYVIW�HI�QSMRW�UYI� PI�5YqFIG �IX� WSR� XEY\�H´IQTPSM�KPSFEP�������WSMX�PI�QsQI�XEY\�UY´EY�5YqFIG �WSRX�WMQMPEMVIW�k�GIY\�HI�GIXXI�TVSZMRGI��4SYVUYSM�EPSVW� PI� RMZIEY� HI� ZMI� HI� PE� 7YrHI� HqTEWWI�X�MP� HI� ���� GIPYM� HY�5YqFIG�#�5Y´IWX�GI� UYM� I\TPMUYI� GIX�qGEVX�HqJEZSVEFPI�HI���������TEV�LEFMXERX�UY´EGGYWI�PI�5YqFIG�#�0E�WIYPI�I\TPMGEXMSR�TSWWMFPI�ZMIRX�H´YRI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�TPYW� JEMFPI�HERW�GIXXI�TVSZMRGI��)X��IR�IJJIX�� PE�7YrHI�EJ½GLI�YRI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�WYTqVMIYVI�HI�����k�GIPPI�HY�5YqFIG��WSMX�P´qUYMZEPIRX�HI���������TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI�

%Y�'EREHE��PE�HqGSQTSWMXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI�TVqWIRXI�YR�GEW�TEVXMGYPMIV���PE�JEMFPI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�(14e rang) est fortement compensée par une bonne performance sur les plans de l’intensité du travail (6e rang) et du taux d’emploi global (5e�VERK ��GI�UYM�I\TPMUYI�PI��e�VERK�HY�TE]W�IR�QEXMrVI�HI�RMZIEY�HI�ZMI��8SYXIJSMW��IR�VEMWSR�HI�WE�JEMFPI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��PI�'EREHE�RI�TIYX�WI�LMWWIV�IR�XsXI�HI�GPEWWIQIRX�sur la plan du niveau de vie.

0I�XEFPIEY���TIVQIX�YRI�EREP]WI�WMQMPEMVI�HY�GSRXI\XI�GEREHMIR��%Y�½REP��PIW�GSRGPYWMSRW�WYV�PI�V|PI�HI�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�WSRX�PIW�QsQIW�

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17PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

TABLEAU 2COMPOSITION DU NIVEAU DE VIE, CANADA ET PROVINCES (2012)

(Produit intérieur brut en dollars canadiens de 2012 et rang)

Niveau de vieProductivité

du travailIntensité du travail

Taux d’emploi global

PIB / Population

totale Rang

PIB / Nombre d’heures travaillées

Rang Rang

Nombre d’emplois / Population

totale

Rang

Alberta 80 516 1 = ����� 3 x 1 827 1 x ��� 1

Saskatchewan 72 159 2 = ����� 2 x 1 773 4 x ��� 3

Terre-Neuve-et-Labrador 65 964 3 = ����� 1 x 1 820 2 x ��� 10

Canada 52 177 ¯ = ����� �¯ x 1 711 �¯ x ��� �¯

Ontario 49 940 4 = ����� 4 x 1 713 6 x ��� 3

Colombie-Britannique 47 591 5 = ����� 5 x 1 670 9 x ��� 3

Manitoba 45 971 6 = ����� 7 x 1 695 8 x ��� 2

Québec 44 428 7 = ����� 6 x 1 646 10 x ��� 6

Nouveau-Brunswick 41 726 8 = ����� 8 x 1 776 3 x ��� 9

Nouvelle-Écosse 40 473 9 = ����� 9 x 1 712 7 x ��� 6

Île-du-Prince-Édouard 37 966 10 = ����� 10 x 1 758 5 x ��� 6

Source : http://statcpp.hec.ca/bilan2013/TAB2.xlsx

4VIQMIV�GSRWXEX���EY�RMZIEY�TVSZMRGMEP��P´MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�RI�WIQFPI�TEW�sXVI�YRI�GSRHMXMSR�WYJ½WERXI�TSYV�EGGVSwXVI� PI�RMZIEY�HI�ZMI��4EV�I\IQTPI�� P´MRXIRWMXq�HY�XVEZEMP�EY�2SYZIEY�&VYRW[MGO�IX�k� P´ÉPI�HY�4VMRGI�fHSYEVH�IWX�WMQMPEMVI�k�GIPPI�SFWIVZqI�IR�7EWOEXGLI[ER��QEMW�RI�TVSGYVI�TEW� PI�QsQI�RMZIEY�HI�ZMI��1sQI�GSRWXEX�TSYV�PI�XEY\�H´IQTPSM��UYM�TVqWIRXI�HIW�WMQMPMXYHIW�H´YRI�TVSZMRGI�k�P´EYXVI��k�P´I\GITXMSR�HI�P´%PFIVXE�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV ��(SRG��YRI�JSMW�HI�TPYW��PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�WIQFPI�PI�TVMRGMTEP�JEGXIYV�VIWTSRWEFPI�HI�PE�TIVJSVQERGI�HIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�IR�QEXMrVI�HI�RMZIEY�HI�ZMI�� ª�GI�GLETMXVI��PI�5YqFIG�WI�GPEWWI�EY��e�VERK�TEVQM�PIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW��HIZERpERX�YRMUYIQIRX�PIW�1EVMXMQIW��'|Xq�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��PI�5YqFIG�SGGYTI��WERW�KVERHI�WYVTVMWI��PI��e�VERK�HY�GPEWWIQIRX��TVqGqHERX�PqKrVIQIRX�PI�1ERMXSFE��4SYV�PIYV�TEVX��PIW�1EVMXMQIW�SGGYTIRX�PI�FEW�HY�GPEWWIQIRX�

2SXSRW�UY´IR�%PFIVXE��IR�7EWOEXGLI[ER�IX�k�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV��PIW�XVSMW�GSQTSWERXIW�HY�RMZIEY�HI�ZMI�WI�VIXVSYZIRX�WMQYPXERqQIRX�HERW�PI�LEYX�HY�GPEWWIQIRX��k�P´I\GITXMSR�HY�XEY\�H´IQTPSM�KPSFEP�k�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV� �HIVRMIV� VERK ��S�� WIYPIQIRX�����HI� PE�TSTYPEXMSR�SGGYTI�YR�IQTPSM��'|Xq�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��P´%PFIVXE���e�TSWMXMSR �HIZERGI�WSR�TPYW�TVSGLI�TSYVWYMZERX��P´3RXEVMS���e�TSWMXMSR ��HI���������TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI��WSMX�����HI�TPYW��7ERW�KVERHI�WYVTVMWI�� PI�RMZIEY�HI�ZMI�IR�%PFIVXE��IR�7EWOEXGLI[ER�IX�k�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�IWX�HI�PSMR�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HIW�EYXVIW�'EREHMIRW�

Nombre d’heures

travaillées / Nombre d’emplois

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18 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

Le graphique 4 trace l’évolution de la productivité du travail au Québec au cours de la période ����������IX� PE� GSQTEVI�k� GIPPI�HI� P´3RXEVMS��HY�'EREHE�IX�HI� PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�HI� P´3'()�sélectionnés. Cet exercice permet de situer la performance actuelle du Québec tant dans un contexte canadien qu’international.

GRAPHIQUE 4ÉVOLUTION DE LA PRODUCTIVITÉ DU TRAVAIL À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT – QUÉBEC, ONTARIO, CANADA ET MOYENNE DES PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (1981-2012)

(Produit intérieur brut par heure travaillée en dollars canadiens de 2012)

30

35

40

45

50

55

60

65

70

Québec Ontario Canada Moyenne OCDE (20 pays)

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

)R�EREP]WERX�GIW�HSRRqIW��SR�GSQTVIRH�UY´IR������� PI�5YqFIG��EZIG�YR�4-&�TEV�LIYVI� XVEZEMPPqI�HI����������qXEMX� PqKrVIQIRX�QSMRW�TVSHYGXMJ�UYI� PI�'EREHE��������� �IX� PqKrVIQIRX�TPYW�TVSHYGXMJ�UYI�P´3RXEVMS� �������� �IX�UYI� PE�QS]IRRI�HIW����TE]W�HI� P´3'()�WqPIGXMSRRqW� �������� ��8SYXIJSMW��GIW�HIVRMIVW�SRX�GSRRY�EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW�YRI�GVSMWWERGI�HI�PIYV�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�H´IRZM�VSR�������TEV�ERRqI��HI�PSMR�WYTqVMIYVI�k�GIPPI�HI�P´3RXEVMS������� ��HY�'EREHE������� �IX�TPYW�WTqGM½UYIQIRX�HY�5YqFIG������� ��)R�GSRWqUYIRGI��PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�HERW�GIW�TE]W�HI�P´3'()�WI�XVSYZEMX��IR�����������TPYW�qPIZqI�UY´EY�5YqFIG��(´EYXVI�TEVX��PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�IR�3RXEVMS�IX�EY�'EREHE�qXEMX�VIWTIGXMZIQIRX����IX����TPYW�qPIZqI�UY´EY�5YqFIG�IR������

)R�WSQQI��GSRWMHqVERX� PI�V|PI�QENIYV�UYI� NSYI�GI�HqXIVQMRERX�HERW� PE�GVSMWWERGI�HY�RMZIEY�HI�ZMI�� PE�crois sance anémique de la productivité du travail au Québec entre 1981 et 2012 explique la contre-TIVJSVQERGI�EGXYIPPI�HI�PE�TVSZMRGI�k�GIX�qKEVH��%MRWM��YR�GSRWXEX�W´MQTSWI���YR�5YqFIG�QSMRW�TVSHYGXMJ�HSMX�GSPPIGXMZIQIRX�WI�GSRXIRXIV�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI� MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI�TPYWMIYVW�TE]W�HI� P´3'()�IX�provinces canadiennes.

Page 19: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

19PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

À QUOI SERT LE NIVEAU DE VIE ?5YIPPIW�TSWWMFMPMXqW�YR�RMZIEY�HI�ZMI�SJJVI�X�MP�k�YRI�qGSRSQMI�#�0E�VqTSRWI�IWX�WMQTPI��� PI�RMZIEY�HI�ZMI� TIVQIX�k� PE�WSGMqXq�H´IJJIGXYIV�HIW�HqTIRWIW�HI�XVSMW�X]TIW���HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�QqREKIW��dépenses de consommation des administrations publiques 3 et dépenses d’investissement (privé et public).

0I�KVETLMUYI���QSRXVI�GI�UYI�PI�5YqFIG�TIYX�WI�TIVQIXXVI�KVlGI�k�WSR�RMZIEY�HI�ZMI�GSQTEVEXMZIQIRX�EY\����TE]W� WqPIG�XMSRRqW�� 0I� KVETLMUYI���TVqWIRXI�� UYERX� k� PYM�� YRI� EREP]WI� WMQMPEMVI�HERW� PI� GSRXI\XI�canadien. Les dépenses sont indiquées en dollars par habitant pour faciliter le rapprochement avec le RMZIEY�HI�ZMI��QIWYVq�qKEPI�QIRX�IR�HSPPEVW�TEV�LEFMXERX�

GRAPHIQUE 5COMPOSITION DU NIVEAU DE VIE À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT SELON L’APPROCHE DES DÉPENSES QUÉBEC ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2012)

(Produit intérieur brut par habitant en dollars canadiens de 2012)

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

90 000

Dépenses des ménages Dépenses de consommation

des administrations publiques

Investissement Niveau de vie

Cor

ée d

u Su

d

Nou

velle

-Zél

ande

Italie

Espa

gne

Japo

n

Fran

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Pays

-Bas

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État

s-U

nis

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vège

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

3��0IW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�IRKPSFIRX�PIW�EGLEXW�HI�FMIRW�IX�WIVZMGIW��PIW�WEPEMVIW�IX�PIW�XVEMXIQIRXW�HIW�IQTPS]qW�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�EMRWM�UYI�PE�TEVXMI�GSRWSQQqI�HIW�EGXMJW�½\IW�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�

Page 20: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

20 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 6COMPOSITION DU NIVEAU DE VIE SELON L’APPROCHE DES DÉPENSES, CANADA ET PROVINCES (2012)

(Produit intérieur brut par habitant en dollars canadiens de 2012)

Can

ada

Terr

e-N

euve

-et-

Labr

ador

Sask

atch

ewan

Nou

veau

-Bru

nsw

ick

Qué

bec

Nou

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-Éco

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île-d

u-Pr

ince

-Édo

uard

Col

ombi

e-Br

itann

ique

Ont

ario

Alb

erta

Man

itoba

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

90 000

Dépenses des ménages Dépenses de consommation

des administrations publiques

Investissement Niveau de vie

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

'I�KVETLMUYI�RSYW�ETTVIRH�UY´IR�������PIW�5YqFqGSMW�SRX�GYQYPq�HIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�QqREKIW� HI� ��� ������ TEV� LEFMXERX�� HIW� HqTIRWIW� HI� GSRWSQQEXMSR� HIW� EHQMRMWXVEXMSRW� TYFPMUYIW� HI����������TEV�LEFMXERX�IX�HIW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�HI����������TEV�LEFMXERX��TSYV�YR�XSXEP�HI����������

8SYXIJSMW�� PE�WSQQI�HI�GIW�HqTIRWIW�����������TEV�LEFMXERX �W´EZrVI�TPYW�qPIZqI�UYI� PI�RMZIEY�HI�ZMI�SFWIVZq�EY�5YqFIG�IR����������������TEV�LEFMXERX �� -P�]�E�HSRG�YR�QERUYI�k�KEKRIV�HI���������TEV�LEFM��XERX��GI�UYM�VITVqWIRXI����HY�RMZIEY�HI�ZMI��'IXXI�HMJJqVIRGI�IRXVI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�IX�PIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�TEV�LEFMXERX�TVSZMIRX�HI�P´qGEVX��ETTIPq�§�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�̈ ��IRXVI�PE�ZEPIYV�HIW�I\TSVXEXMSRW�et des importations.

Les dépenses globales d’une économie incluent la consommation de biens et services de production REXMSREPI� �GSRXVMFYXMSR� k� P´EGGVSMWWIQIRX�HY�RMZIEY�HI� ZMI � IX� HI�TVSHYGXMSR�qXVERKrVI� �MQTSVXEXMSRW ��0IW�I\TSVXEXMSRW�WSRX�HIW�FMIRW�IX�WIVZMGIW�HI�TVSHYGXMSR�REXMSREPI�ZIRHYW�k�P´qXVERKIV��)PPIW�GSRXVMFYIRX�k� P´EGGVSMWWIQIRX� HY� RMZIEY� HI� ZMI�� 0´qGEVX� IRXVI� PE� ZEPIYV� HIW� I\TSVXEXMSRW� IX� GIPPI� HIW� MQTSVXEXMSRW�GSVVIWTSRH�HSRG�TEV�Hq½RMXMSR�k�P´qGEVX�IRXVI�PE�ZEPIYV�HI�GI�UY´YRI�qGSRSQMI�HqTIRWI�IX�PE�ZEPIYV�HI�GI�qu’elle produit.

Page 21: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

21PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

%MRWM��PSVWUYI�PE�ZEPIYV�HIW�I\TSVXEXMSRW�HqTEWWI�GIPPI�HIW�MQTSVXEXMSRW��PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�IWX�TSWMXMZI�et l’économie se trouve en situation d’épargne (la valeur des dépenses globales par habitant est alors MRJqVMIYVI� EY�RMZIEY�HI� ZMI ��8SYXIJSMW�� WM� PE� ZEPIYV�HIW� MQTSVXEXMSRW�HqTEWWI� GIPPI� HIW� I\TSVXEXMSRW�� PE�balance commerciale devient négative et l’économie se retrouve en situation d’endettement (la valeur des dépenses globales par habitant est alors supérieure au niveau de vie).

0IW�KVETLMUYIW���IX���QSRXVIRX�UYI�PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�HY�5YqFIG�qXEMX�Hq½GMXEMVI�IR�������)R�H´EYXVIW� QSXW��PI�5YqFIG�I\TSVXI�HIW�FMIRW�IX�WIVZMGIW�H´YRI�ZEPIYV�QSMRHVI�UYI�GI�UY´MP�MQTSVXI��GI�UYM�I\TPMUYI�TSYVUYSM�WIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�TEV�LEFMXERX�WSRX�WYTqVMIYVIW�k�WSR�RMZIEY�HI�ZMI��0´qGSRSQMI�GEREHMIRRI�WI� VIXVSYZI� qKEPIQIRX� IR� WMXYEXMSR� H´IRHIXXIQIRX��QEMW� HERW� YRI�QSMRHVI�QIWYVI�� EZIG� YRI� FEPERGI�GSQQIVGMEPI�RqKEXMZI�HI���������TEV�LEFMXERX�� WSMX�YR�QSRXERX�qUYMZEPERX�k����HY�RMZIEY�HI�ZMI��(I�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()��fXEXW�9RMW��%YWXVEPMI��*MRPERHI��6S]EYQI�9RM��*VERGI��.ETSR��2SYZIPPI�>qPERHI �IX�TPYWMIYVW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW��3RXEVMS��'SPSQFMI�&VMXERRMUYI��1ERMXSFE��1EVMXMQIW �GSRREMWWIRX�HIW�WMXYEXMSRW�WMQMPEMVIW�k�GIPPIW�HY�5YqFIG�IX�HY�'EREHE�

(´EYXVIW�TE]W�EJ½GLIRX�XSYXIJSMW�HIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�TEV�LEFMXERX� MRJqVMIYVIW�EY�RMZIEY�HI�ZMI��'´IWX�RSXEQ�QIRX� PI�GEW�HI� PE�2SVZrKI��HSRX� PIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�VITVqWIRXIRX�����HI�WSR�RMZIEY�HI�ZMI��0E� JSVXI�I\TPSMXEXMSR�HIW� VIWWSYVGIW�TqXVSPMrVIW�HERW�GI�TE]W�TIVQIX�HIW�I\TSVXEXMSRW�H´YRI�ZEPIYV�UYM�IWX�HI� PSMR� WYTqVMIYVI�k� PE�ZEPIYV�HIW� MQTSVXEXMSRW��'IXXI�TIVJSVQERGI� PYM�TVSGYVI�YRI�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�HI����������TEV�LEFMXERX��GI�UYM�GSVVIWTSRH�k�����HI�WSR�RMZIEY�HI�ZMI��%Y�'EREHE��WIYPIW�les provinces dont l’économie repose fortement sur l’exploitation des ressources naturelles se trouvent qKEPIQIRX�IR�WMXYEXMSR�H´qTEVKRI��%MRWM�� PIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�HI� P´%PFIVXE��HI� PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI� 8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�VITVqWIRXIRX�VIWTIGXMZIQIRX����������IX�����HI�PIYV�RMZIEY�HI�ZMI���P´I\GqHIRX�s’explique par leur balance commerciale positive.

*EGI�EY\�TE]W�HI�P´3'()�UYM�EJ½GLIRX�YRI�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�RqKEXMZI��PI�5YqFIG�RI�XVSYZI�XSYXIJSMW�TEW�HI�GSQTEVEFPI�WYV�PI�TPER�HI�P´IRHIXXIQIRX��0E�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�RqKEXMZI�HY�5YqFIG�IWX�����TPYW�qPIZqI�IR�ZEPIYV�EFWSPYI��WSMX�TVrW�HI���������TEV�LEFMXERX�HI�TPYW�UYI�WSR�TPYW�TVSGLI�TVqHqGIWWIYV��PIW�fXEXW�9RMW��'IX�qGEVX�IWX�H´EYXERX�TPYW�MQTSWERX�UYI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IWX�RIXXIQIRX�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI�WSR�ZSMWMR�HY�7YH��%MRWM��PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�HY�5YqFIG�VITVqWIRXI�IRZMVSR����HI�WSR�RMZIEY�HI�ZMI�GSRXVI����EY\�fXEXW�9RMW�IX�WIYPIQIRX����EY�'EREHE�

(ERW�PI�GSRXI\XI�GEREHMIR�� PI�5YqFIG�R´IWX�XSYXIJSMW�TEW�PE�WIYPI�TVSZMRGI�k�HqTIRHVI�EYWWM�JSVXIQIRX�HI�P´IRHIXXIQIRX�TSYV�VqTSRHVI�k�WIW�FIWSMRW�GSPPIGXMJW��0IW�1EVMXMQIW�HqTIRWIRX�KPSFEPIQIRX�TPYW�UYI�PI�5YqFIG��IX�GI��QEPKVq�YR�RMZIEY�HI�ZMI�MRJqVMIYV��'IW�TVSZMRGIW�MQTSVXIRX�HSRG�HIW�FMIRW�IX�WIVZMGIW�H´YRI�ZEPIYV�HI�PSMR�WYTqVMIYVI�k�PIYVW�I\TSVXEXMSRW��H´S��HIW�FEPERGIW�GSQQIVGMEPIW�JSVXIQIRX�RqKEXMZIW�H´YR�QSRXERX�qUYMZEPERX�k����������TEV�LEFMXERX�TSYV�P´ÉPI�HY�4VMRGI�fHSYEVH������HI�WSR�RMZIEY�HI�ZMI ��k����������TSYV�PE�2SYZIPPI�fGSWWI����� �IX�k���������TSYV�PI�2SYZIEY�&VYRW[MGO����� ��3R�SFWIVZI�YRI�WMXYEXMSR�WMQMPEMVI�IR�'SPSQFMI�&VMXERRMUYI�IX�EY�1ERMXSFE��QEMW�HERW�YRI�QSMRHVI�QIWYVI��)R������� PIYVW�FEPERGIW�GSQQIVGMEPIW�qXEMIRX�RqKEXMZIW�IX�VITVqWIRXEMIRX�����IX�����HI�PIYV�RMZIEY�HI�ZMI�VIWTIGXMJ��)R½R��QsQI�WM�P´3RXEVMS�JEMX�qKEPIQIRX�JEGI�k�P´IRHIXXIQIRX��WE�WMXYEXMSR�WIQFPI�QSMRW�TVqSGGYTERXI�UYI�celle du Québec.

Page 22: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

22 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 7COMPOSITION DE LA BALANCE COMMERCIALE CANADA ET PROVINCES (2012)

(En dollars canadiens de 2012 par habitant)

– 40 000

– 30 000

– 20 000

– 10 000

0

10 000

20 000

30 000

40 000

Can

ada

Terr

e-N

euve

-et-

Labr

ador

Sask

atch

ewan

Nou

veau

-Bru

nsw

ick

Qué

bec

Nou

velle

-Éco

sse

île-d

u-Pr

ince

-Édo

uard

Col

ombi

e-Br

itann

ique

Ont

ario

Alb

erta

Man

itoba

Balance commerciale interprovinciale

Exportations internationales Importations internationales

Balance commerciale

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

8SYXIJSMW��GSQQI�PI�VqZrPI�PI�KVETLMUYI����YRI�TSVXMSR�RSR�RqKPMKIEFPI�HI�PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�HIW�1EVMXMQIW��HI�PE�'SPSQFMI�&VMXERRMUYI�IX�HY�1ERMXSFE�TVSZMIRX�H´YRI�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�MRXIVTVSZMRGMEPI�Hq½GMXEMVI�� GSRXVEMVIQIRX� EY�5YqFIG�� S�� GIPPI�GM� IWX� TVIWUYI� RYPPI�� 4EV� I\IQTPI�� QEPKVq� YRI� FEPERGI�GSQQIVGMEPI� JSVXIQIRX� RqKEXMZI� ���� ������ TEV� LEFMXERX �� P´ÉPI�HY�4VMRGI�fHSYEVH� I\TSVXI� k� P´qXVERKIV�HIW�FMIRW�IX�WIVZMGIW�H´YRI�ZEPIYV�MRJqVMIYVI�k�WIW�MQTSVXEXMSRW�TEV�WIYPIQIRX���������TEV�LEFMXERX��WSMX�P´qUYMZEPIRX�HI�����HI�WE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI��0´I\GqHIRX����� �TVSZMIRX�HI�WE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�MRXIVTVSZMRGMEPI�Hq½GMXEMVI��)R�H´EYXVIW�QSXW��QEPKVq�YR�IRHIXXIQIRX�KPSFEP�qPIZq��GIXXI�TVSZMRGI�HqTIRH�TIY�HIW�QEVGLqW�qXVERKIVW��QEMW�TPYX|X�HY�VIWXI�HY�'EREHE��1sQI�WMXYEXMSR�EY�2SYZIEY�&VYRW[MGO��IR�'SPSQFMI�&VMXERRMUYI��IR�2SYZIPPI�fGSWWI�IX�EY�1ERMXSFE��S��G´IWX�VIWTIGXMZIQIRX���������������IX�����HI�PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�UYM�IWX�EXXVMFYEFPI�k�PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�MRXIVTVSZMRGMEPI��'IXXI�EREP]WI�QSRXVI�HSRG�UYI�PE�HqTIRHERGI�UYI�GSRREwX� PI�5YqFIG�TEV�VETTSVX�EY\�QEVGLqW�qXVERKIVW�RI�XVSYZI�TEW�H´qUYMZEPIRX��QsQI�EY�'EREHE��k�P´I\GITXMSR�HI�PE�2SYZIPPI�fGSWWI�IX�HY�2SYZIEY�&VYRW[MGO ��IX�GI��malgré le niveau d’endettement plus élevé de certaines provinces.

Page 23: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

23PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0I�KVETLMUYI���XVEGI��TSYV�WE�TEVX��P´qZSPYXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IX�HIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�TEV�LEFMXERX�EY�GSYVW�HI�PE�TqVMSHI������������(I�TVMQI�EFSVH��GIX�I\IVGMGI�VqZrPI�UYI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�IX�PIW�dépenses globales du Québec se sont accrus au cours de cette période.

GRAPHIQUE 8COMPOSITION DU NIVEAU DE VIE SELON L’APPROCHE DES DÉPENSES, QUÉBEC (1981-2012)

(Produit intérieur brut par habitant en dollars canadiens de 2012)

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Dépenses des ménages Dépenses de consommation

des administrations publiques

Investissement Niveau de vie

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

4PYW�GSRGVrXIQIRX��P´EREP]WI�RSYW�ETTVIRH�UYI�P´EYKQIRXEXMSR�HY�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IRXVI������IX�������UYM�WI�GLMJJVEMX�k����������TEV�LEFMXERX��E�IRKIRHVq�YRI�GSRWSQQEXMSR�WYTTPqQIRXEMVI�HIW�QqREKIW�HI���������TEV�LEFMXERX��IX�JEMX�GVSwXVI�GIPPI�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�HI���������TEV�LEFMXERX�IX�PIW�HqTIRWIW� H´MRZIWXMWWIQIRX� HIW� WIGXIYVW� TYFPMG� IX� TVMZq� HI� �� ������ TEV� LEFMXERX�� )R� H´EYXVIW�QSXW�� GI�WSRX�TVMRGMTEPIQIRX� PIW�HqTIRWIW�HIW�QqREKIW�UYM�SRX�FqRq½GMq�HI� PE� GVSMWWERGI�HY�RMZIEY�HI�ZMI� EY�5YqFIG��%MRWM��GIXXI�EYKQIRXEXMSR�VITVqWIRXI�����HI� PE�LEYWWI�HY�RMZIEY�HI�ZMI��WYMZMI�HIW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX����� �IX�HIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW����� �

4EV�EMPPIYVW��PI�KVETLMUYI���VqZrPI�EYWWM�UY´EY�5YqFIG��PIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�TEV�LEFMXERX�SRX�GV��HEZERXEKI�UYI� PI� RMZIEY� HI� ZMI� EY� GSYVW� HI� GIXXI� TqVMSHI��(ITYMW� ������ P´qGEVX� IRXVI� PIW� HqTIRWIW� KPSFEPIW� TEV�LEFMXERX�IX�PI�RMZIEY�HI�ZMI�R´E�GIWWq�HI�WI�GVIYWIV�TSYV�EXXIMRHVI�½REPIQIRX�YR�WSQQIX�MRqKEPq�IR�������-P�JEYX�HSRG�WI�XSYVRIV�ZIVW�PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�TSYV�XVSYZIV�YRI�I\TPMGEXMSR�k�GI�TLqRSQrRI�

0I�KVETLMUYI���MPPYWXVI�PE�WMXYEXMSR�HERW�PEUYIPPI�PI�5YqFIG�WI�XVSYZI�EGXYIPPIQIRX��UYM�IWX�GEVEGXqVMWqI�TEV�une détérioration de la balance commerciale.

Page 24: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

24 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 9COMPOSITION DE LA BALANCE COMMERCIALE, QUÉBEC (1981-2012)

(En dollars canadiens de 2012 par habitant)

– 18 000

– 14 000

– 10 000

– 6 000

– 2 000

2 000

6 000

10 000

14 000

18 000

Balance commerciale interprovinciale

Exportations internationales Importations internationales

Balance commerciale

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,��\PW\

La détérioration de la balance commerciale observée depuis 2001 s’explique principalement par une forte VqHYGXMSR�HI� PE�ZEPIYV�HIW�I\TSVXEXMSRW�UYqFqGSMWIW��)RXVI������IX������� PE�ZEPIYV�HIW�I\TSVXEXMSRW�E�GLYXq�HI����������k����������TEV�LEFMXERX��GI�UYM�VITVqWIRXI�YR�VIGYP�HI���������SY�HI�����WYV�SR^I�ERW��'I�HqGPMR�HI�PE�ZEPIYV�HIW�I\TSVXEXMSRW��NYQIPq�k�YRI�GVSMWWERGI�HY�RMZIEY�HI�ZMI�HI�������EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��E�IRXVEwRq�YRI�VqHYGXMSR�HY�TSMHW�HIW�I\TSVXEXMSRW�HERW�PI�4-&�HI�����IR������k�WIYPIQIRX�����EYNSYVH´LYM�

7MQYPXERqQIRX��PE�ZEPIYV�HIW�MQTSVXEXMSRW�E�SWGMPPq��EJ½GLERX�HIW�TqVMSHIW�HI�GVSMWWERGI�IX�HI�HqGVSMWWERGI�WYGGIWWMZIW�TSYV�EXXIMRHVI����������TEV�LEFMXERX�IR�������GI�UYM�qUYMZEYX�k�YRI�EYKQIRXEXMSR�HI�WIYPIQIRX������ HITYMW� �����SY� ������ TEV� LEFMXERX�� 8SYXIJSMW��QsQI� WM� PIW� MQTSVXEXMSRW� WSRX� HIQIYVqIW� TPYX|X�WXEFPIW�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��PE�GVSMWWERGI�HY�RMZIEY�HI�ZMI�E�SGGEWMSRRq�YRI�PqKrVI�VqHYGXMSR�HY�TSMHW�HIW�MQTSVXEXMSRW�HERW�PI�4-&��TEWWERX�HI�����IR������k�����IR������

0E�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�IWX��UYERX�k�IPPI��TEWWqI�H´YR�WYVTPYW�HI���������TEV�LEFMXERX�IR������k�YR�Hq½GMX�HI���������TEV�LEFMXERX�IR�������9R�FVIJ�GSYT�H´®MP�EY\�ERRqIW�ERXqVMIYVIW�QSRXVI�UYI�PE�HqXqVMSVEXMSR�HI�PE�FEPERGI�GSQQIVGMEPI�HY�HqFYX�HIW�ERRqIW������W´IWX�VETMHIQIRX�WXEFMPMWqI��GI�UYM�RI�WIQFPI�TEW�sXVI� PI�GEW�EGXYIPPIQIRX��0E�WMXYEXMSR�UYI�GSRREwX� PI�5YqFIG�HITYMW� PIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW�W´EZrVI�donc unique.

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25PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

7SQQI� XSYXI�� P´EGGVSMWWIQIRX� HY� RMZIEY� HI� ZMI� EY� 5YqFIG� TIVQIX� P´EYKQIRXEXMSR� HIW� HqTIRWIW� HIW�QqREKIW��HIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�IX�HIW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX��'ITIRHERX�� YRI� TSVXMSR� HI� P´EYKQIRXEXMSR� HIW� HqTIRWIW� KPSFEPIW� HY�5YqFIG� EY� GSYVW� HIW� HIVRMrVIW�ERRqIW�IWX�EXXVMFYEFPI�k�P´IRHIXXIQIRX��IX�RSR�k�P´EQqPMSVEXMSR�HI�WE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI��0E�GLYXI�HIW� I\TSVXEXMSRW�� UYM� IWX� PE� TVMRGMTEPI� GEYWI� HI� PE� HqXqVMSVEXMSR� HI� PE� FEPERGI� GSQQIVGMEPI�� R´IWX� TEW�qXVERKrVI�k�GI�TLqRSQrRI��(ITYMW�������PI�5YqFIG�ZMX�HSRG�EY�HIWWYW�HI�WIW�QS]IRW�IX�QMWI�IR�KVERHI�TEVXMI�WYV�P´IRHIXXIQIRX��UYM�W´EGGVSwX�EY�½P�HY�XIQTW��TSYV�½RERGIV�WIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�

)R�GSRGPYWMSR��PI�5YqFIG�EGGYWI�YR�VIXEVH�IR�XIVQIW�HI�RMZIEY�HI�ZMI��IX�GI��HITYMW�PI�HqFYX�HIW�ERRqIW�������'I�VIXEVH�W´IWX�EGGIRXYq�EY�GSYVW�HIW�XVSMW�HIVRMrVIW�HqGIRRMIW�HI�WSVXI�UY´IR�������PE�TVSZMRGI��EZIG�YR�4-&�TEV�LEFMXERX�HI�����������IWX�QSMRW�TIVJSVQERXI�UYI�PE�TPYTEVX�HIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�IX�les autres provinces canadiennes. La croissance anémique de la productivité du travail au Québec pendant GIXXI�QsQI�TqVMSHI�IWX�GIVXIW� PE�TVMRGMTEPI�GEYWI�HI�GIXXI�GSRXVI�TIVJSVQERGI��8SYX�GSQQI�TSYV� PI�RMZIEY�HI�ZMI�� PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�EY�5YqFIG�IWX� MRJqVMIYVI�k�GIPPI�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()�IX�HY�VIWXI�HY�'EREHE��)JJIGXMZIQIRX�� PIW�5YqFqGSMW��EZIG�YR�4-&�TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI�HI����������WSRX�QSMRW�TVSHYGXMJW�IX�HMWTSWIRX�HSRG�GSPPIGXMZIQIRX�HI�QSMRW�HI�VIWWSYVGIW�½RERGMrVIW�TSYV�IJJIGXYIV�HIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�QqREKIW��HIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�IX�HIW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX��WIGXIYVW�TVMZq�IX�TYFPMG ��'SQQI�PI�5YqFIG�RI�KqRrVI�GSPPIGXMZIQIRX�TEW�EWWI^�HI�VMGLIWWI��GIXXI�TVSZMRGI�HSMX��TSYV�GSQFPIV�P´IRWIQFPI�HIW�FIWSMRW�HI�PE�GSPPIGXMZMXq��WI�XSYVRIV�ZIVW�P´IRHIXXIQIRX��IX�GI��HI�QERMrVI�WERW�GIWWI�KVERHMWWERXI�HITYMW�PI�HqFYX�HIW�ERRqIW�������0E�GLYXI�HIW�I\TSVXEXMSRW�WYVZIRYI�EY�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�ERRqIW�R´IWX�TEW�qXVERKrVI�k�GI�TLqRSQrRI��0I�5YqFIG��HSRX�PE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�IWX�TVqSGGYTERXI��ZMX�HSRG�GSPPIGXMZIQIRX�EY�HIWWYW�HI�WIW�QS]IRW�

Entre 2001 et 2012, la valeur des exportations québécoises a chuté de 16 346 $ à 11 444 $ par habitant, ce qui représente un recul de 30 % sur onze ans.

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section 2

LES DÉPENSES PUBLIQUES ET LA FISCALITÉ : OÙ SE SITUE LE QUÉBEC ?

Page 27: PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC - Centre sur la ...

PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

2SYW�EZSRW�ZY�HERW�PE�WIGXMSR�TVqGqHIRXI�GSQQIRX�PI�RMZIEY�HI�ZMI�MR¾YIRGI�PE�GSRWSQQEXMSR�HIW�QqREKIW��PIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�IX�P´MRZIWXMWWIQIRX��)R�������PIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�EY�5YqFIG�VITVqWIRXEMIRX�IRZMVSR�����HY�4-&�HI�PE�TVSZMRGI�et constituaient donc une composante importante des dépenses globales sur le plan économique.

'SQQI�G´IWX�PI�GEW�HERW�HI�RSQFVIY\�TE]W��PE�WTLrVI�H´MRXIVZIRXMSR�HI�P´fXEX�UYqFqGSMW�IWX�ZEWXI��)R�TPYW�HIW�WIGXIYVW�XVEHMXMSRRIPW�XIPW�UYI�P´qHYGEXMSR��PE�WERXq��PE�TVSXIGXMSR�IX�PIW�WIVZMGIW�WSGMEY\��PIW�JSRGXMSRW�EWWYVqIW�TEV�P´fXEX�WI�WSRX�TVSKVIWWMZIQIRX�qXIRHYIW�HITYMW�PIW�ERRqIW�������JEpSRRERX�HY�QsQI�WSYJ¾I�P´fXEX�TVSZMHIRGI�XIP�UY´SR�PI�GSRREwX�EYNSYVH´LYM�

0´EREP]WI� IR� TVSJSRHIYV� HIW� HqTIRWIW� TYFPMUYIW�4 permet d’évaluer l’ampleur de la contribution du WIGXIYV�TYFPMG�EY�5YqFIG�IX�H´MWSPIV�PIW�JEGXIYVW�VIWTSRWEFPIW�HI�P´qZSPYXMSR�HI�WE�XEMPPI��4EV�EMPPIYVW��P´fXEX�HSMX�TIVGIZSMV�HIW�VIZIRYW�WYJ½WERXW�TSYV�½RERGIV�WIW�HqTIRWIW��9R�I\EQIR�ETTVSJSRHM�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW� IWX� HSRG� MRHMWWSGMEFPI�H´YRI� EREP]WI�HI� PE� ½WGEPMXq�� PI� TVMRGMTEP�SYXMP� HSRX�HMWTSWI� P´fXEX� TSYV�TIVGIZSMV�HIW�VIZIRYW��4EV�GIX�I\IVGMGI��RSYW�EZSRW�qZEPYq�P´MQTSVXERGI�HI�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG�IX�P´MRXIR�WMXq�EZIG�PEUYIPPI�PIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�YXMPMWIRX�PIW�HMZIVW�SYXMPW�½WGEY\�QMW�k�PIYV�HMWTSWMXMSR�

27

4��(ERW�GIXXI�WIGXMSR��SR�IRXIRH�TEV�§�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�̈ �XSYXIW�PIW�HqTIRWIW�HI�GSRWSQQEXMSR�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW��qHYGEXMSR��WERXq��WIVZMGIW�WSGMEY\��XVERWTSVX��GYPXYVI��IRZMVSRRIQIRX��GSQQYRMGEXMSRW��XVEZEMP�IX�EYXVIW ��PI�WIVZMGI�HI�PE�HIXXI��MRXqVsX�IX�VIQFSYVWIQIRX�HY�GETMXEP �IX�PIW�XVERWJIVXW�EY\�TEVXMGYPMIVW�IX�EY\�IRXVITVMWIW�UYI�JSRX�PIW�XVSMW�TEPMIVW�HI�KSYZIVRIQIRX��WSMX�PIW�EHQMRMWXVEXMSRW�QYRMGMTEPIW��TVSZMRGMEPI�IX�JqHqVEPI�

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28 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LES DÉPENSES PUBLIQUES%½R�H´qZEPYIV�EHqUYEXIQIRX�P´MQTSVXERGI�VIPEXMZI�HY�WIGXIYV�TYFPMG��RSYW�YXMPMWSRW�GSRNSMRXIQIRX�HIY\�QI�WYVIW���PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�IX�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX��0E�TVIQMrVI�JEMX�PI�VETTVSGLIQIRX�IRXVI�PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IX�PE�GETEGMXq�½RERGMrVI�H´YRI�qGSRSQMI��QIWY�VqI�TEV�PI�4-& ��EPSVW�UYI�PE�WIGSRHI�TIVQIX�YRI�GSQTEVEMWSR�HMVIGXI�HY�GS�X�KPSFEP�HIW�WIVZMGIW�TYFPMGW�

0I�KVETLMUYI����GSQTEVI�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�IR������k�GIPPIW�HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��9R�FVIJ�GSYT�H´®MP�k�GI�KVETLMUYI�TIVQIX�HI�GSRWXEXIV�UYI��TIY�MQTSVXI�PE�QIWYVI�YXMPMWqI��PI�5YqFIG�WI�HMWXMRKYI�TEV�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TPYW�qPIZqIW��4PYW�WTqGM½UYIQIRX��GIX�I\IVGMGI�VqZrPI�UYI�PI�TSMHW�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�EY�5YqFIG�qXEMX�����TPYW�qPIZq�UY´IR�3RXEVMS�IX�����TPYW�MQTSVXERX�UY´EY�'EREHE��)R�TEVEPPrPI��PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�EY�5YqFIG�qXEMX�WYTqVMIYV�HI����k�GIPYM�HI� P´3RXEVMS�IX�HI�����k�GIPYM�HY�'EREHE��%YXVIQIRX�HMX�� PI�5YqFIG�HSMX�YXMPMWIV�YRI�TEVX�TVSTSVXMSRRIPPIQIRX�TPYW�KVERHI�HI�WSR�4-&������SY���� �TSYV�TSYZSMV�HqTIRWIV�HEZERXEKI�TEV�LEFMXERX�����SY�����HI�TPYW ��

GRAPHIQUE 10DÉPENSES PUBLIQUES DU QUÉBEC PAR RAPPORT À CELLES DE L’ONTARIO ET DU CANADA (2009)

(Ontario et Canada = 100)

100

105

110

115

120

125

130

Ontario Canada

Dépenses publiques en proportion du PIB Dépenses publiques par habitant

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

4SYV�PIYV�TEVX��PIW�KVETLMUYIW����IX����XVEGIRX�P´qZSPYXMSR�HI�GIW�HIY\�QIWYVIW�IRXVI�PIW�ERRqIW������IX������E½R�HI�WYMZVI�PIW�XIRHERGIW�IR�QEXMrVI�HI�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS�IX�EY�'EREHE�dans son ensemble.

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29PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 11DÉPENSES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES PAR HABITANT AU QUÉBEC, EN ONTARIO ET AU CANADA DANS SON ENSEMBLE (1981-2009)

(En dollars canadiens de 2002)

Québec Ontario Canada

9 000

10 000

11 000

12 000

13 000

14 000

15 000

16 000

17 000

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

0I�KVETLMUYI����TSVXI�YRMUYIQIRX�WYV�PE�QIWYVI�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX��)RXVI������IX�������PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�EY�5YqFIG�WSRX�TEWWqIW�HI����������k�����������GI�UYM�VITVqWIRXI�YRI�LEYWWI�HI���������SY�����WYV�TVrW�HI�XVIRXI�ERW��'IX�I\IVGMGI�RSYW�ETTVIRH�qKEPIQIRX�UYI�P´EYKQIRXEXMSR�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�EY�5YqFIG�W´IWX�TEVXMGYPMrVIQIRX�EGGIRXYqI�EY�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�ERRqIW��0E�TqVMSHI�����������QEVUYI��IR�IJJIX��YRI�GVSMWWERGI�k�GI�GLETMXVI�H´YR�TIY�TPYW�HI���������TEV�LEFMXERX��WSMX�IRZMVSR�����HI�PE�LEYWWI�IRVIKMWXVqI�HITYMW������

On observe aussi une forte progression du niveau des dépenses publiques par habitant en Ontario et EY�'EREHE�IRXVI������IX�������)R�3RXEVMS��PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�WSRX�TEWWqIW�HI���������k�����������GI�UYM�qUYMZEYX�k�YRI�EYKQIRXEXMSR�HI���������SY�IRZMVSR������%Y�'EREHE��EY�GSYVW�HI�PE�QsQI�TqVMSHI��PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�SRX��TSYV�PIYV�TEVX��ZEVMq�HI���������k�����������GI�UYM�VITVqWIRXI�YRI�GVSMWWERGI�HI���������SY�IRZMVSR�����

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30 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 12DÉPENSES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES EN PROPORTION DU PIB AU QUÉBEC, EN ONTARIO ET AU CANADA DANS SON ENSEMBLE (1981-2009)

(En pourcentages)

10

20

30

40

50

60

Québec Ontario Canada

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

'SQQI�PI�QSRXVI�PI�KVETLMUYI�����PIW�QsQIW�HqTIRWIW�I\TVMQqIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�HY�5YqFIG�HIQIYVIRX�VIPEXMZIQIRX�WXEFPIW��EYXSYV�HI�����HITYMW�PI�HqFYX�HIW�ERRqIW�������0E�WXEFMPMXq�VqGIRXI�HI�GIXXI�QIWYVI�GSRXVEWXI�EZIG�PIW�¾YGXYEXMSRW�MQTSVXERXIW�SFWIVZqIW�EY�GSYVW�HIW�HqGIRRMIW�TVqGqHIRXIW��vraisemblablement causées par les récessions successives des années 1980 et 1990.

4EV�EMPPIYVW��PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI�qZSPYIRX�HI�QERMrVI�WMQMPEMVI�k�GIPPIW�HY�5YqFIG��FMIR�UY´IPPIW�WSMIRX�W]WXqQEXMUYIQIRX�TPYW�JEMFPIW��%TVrW�EZSMV�GYPQMRq�EY�GSYVW�HI�PE�VqGIWWMSR�HY�HqFYX�HIW�ERRqIW�������PI�TSMHW�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HERW�PI�4-&�E�TEV�PE�WYMXI�HqGPMRq��TSYV�½REPIQIRX�WI�WXEFMPMWIV�EY�GSYVW�HIW�ERRqIW�������4IRHERX�GIXXI�TqVMSHI��PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�WI�WSRX�QEMRXIRYIW�EYXSYV�HI�����IR�3RXEVMS�IX�HI�����dans l’ensemble du Canada.

%REP]WqIW�GSRNSMRXIQIRX��PE�WXEFMPMXq�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�I\TVMQqIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�IX�PE�LEYWWI�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�IRXVI������IX������VqZrPIRX�UYI� PIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG��HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE�SRX�TVS½Xq�HI�PE�LEYWWI�HI�PE�GETEGMXq�½RERGMrVI��4-& �HI�PIYV�qGSRSQMI�VIWTIGXMZI�TSYV�½RERGIV�GIVXEMRIW�HqTIRWIW�EHHMXMSRRIPPIW�

)R�WSQQI��PIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�HqTIRWIRX�XSYX�HI�QsQI�HEZERXEKI�UYI�PIYVW�LSQS�PSKYIW� SRXEVMIRRIW� IX� GEREHMIRRIW� IX�� NYQIPq� EY� JEMX� UYI� PI�5YqFIG� IWX� KPSFEPIQIRX�QSMRW� VMGLI�� WIW�HqTIRWIW� TYFPMUYIW� VITVqWIRXIRX� RqGIWWEMVIQIRX� YRI� TEVX� TPYW� MQTSVXERXI� HI� WE� GETEGMXq� ½RERGMrVI�� 'I�TLqRSQrRI�W´SFWIVZI�HITYMW�PI�HqFYX�HIW�ERRqIW������IX�WI�QEMRXMIRX�IRGSVI�EYNSYVH´LYM�

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31PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LES FACTEURS D’ACCROISSEMENT DE LA TAILLE DU SECTEUR PUBLIC4SYV�QMIY\�GSQTVIRHVI�PE�WMXYEXMSR��RSYW�EPPSRW�XIRXIV�HI�VIXVEGIV�PIW�JEGXIYVW�VIWTSRWEFPIW�HI�P´EQTPIYV�EGXYIPPI�HY�WIGXIYV�TYFPMG�UYqFqGSMW��4SYV�GI�JEMVI��RSYW�HIZSRW�HMWXMRKYIV�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TVSTVIW�k�GLEGYR�HIW�XVSMW�TEPMIVW�HI�KSYZIVRIQIRX�5�E½R�H´qZEPYIV�PE�VIWTSRWEFMPMXq�VIPEXMZI�HI�GLEGYR�k�P´qKEVH�HIW�dépenses publiques du Québec.

(I�TVMQI�EFSVH�� PI�KVETLMUYI���� MPPYWXVI� PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IRVIKMWXVqIW�TEV�GLEGYR�HIW�TEPMIVW�HI�KSYZIVRIQIRX�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS�IX�EY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI�EY�GSYVW�HI�P´ERRqI������

GRAPHIQUE 13DÉPENSES PUBLIQUES PAR PALIER ADMINISTRATIF QUÉBEC, ONTARIO ET CANADA (2009)

(En dollars canadiens de 2002 par habitant)

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

Québec Ontario Canada

Fédéral Provincial Municipal Provincial et municipal

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

5 Cette évaluation se concentre exclusivement sur les dépenses publiques par habitant et met volontairement de côté les différences dues aux écarts de richesse tels que mesurés par le PIB. L’accent est ainsi mis sur le volume des dépenses publiques par palier de gouvernement.

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32 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

'IXXI�EREP]WI�RSYW�ETTVIRH�UYI�PIW�HqTIRWIW�TVSZMRGMEPIW�EY�5YqFIG��qUYMZEPERX�k���������TEV�LEFMXERX��HqTEWWIRX�HI���������GIPPIW�HI�P´3RXEVMS�IX�HI���������GIPPIW�HY�'EREHE��IX�WSRX�HSRG�VIWTIGXMZIQIRX�����IX�����TPYW�qPIZqIW��)R�GSRXVITEVXMI�� PIW�HqTIRWIW�QYRMGMTEPIW�IX�JqHqVEPIW�HI�PE�QS]IRRI�HIW�TVSZMR�GIW�GEREHMIRRIW�WSRX�WMQMPEMVIW�k�GIPPIW�HY�5YqFIG��%MRWM��WIYPIW�PIW�HqTIRWIW�TVSZMRGMEPIW��UYM�WSRX�TPYW�WYFWXERXMIPPIW�EY�5YqFIG��TIYZIRX�I\TPMUYIV�P´qGEVX�SFWIVZq�IRXVI�PI�5YqFIG�IX�PI�'EREHE�IR�QEXMrVI�HI�dépenses publiques.

0SVWUY´SR�GSQTEVI�PI�5YqFIG�k�P´3RXEVMS��SR�VIQEVUYI�UYI�WIYPIW�PIW�HqTIRWIW�JqHqVEPIW�WSRX�WMQMPEMVIW��Une répartition différente des pouvoirs et des responsabilités entre les administrations municipales et provinciales peut constituer une raison potentielle de l’écart qui persiste entre les dépenses provinciales HI�P´3RXEVMS�IX�GIPPIW�HY�5YqFIG��'´IWX�RSXEQQIRX�PI�GEW�HIW�WIVZMGIW�WSGMEY\�IR�3RXEVMS��UYM�VIPrZIRX�IR�partie du municipal 6.

'ITIRHERX��P´qGEVX�IRXVI�PIW�HqTIRWIW�TVSZMRGMEPIW�HY�5YqFIG�IX�GIPPIW�HI�P´3RXEVMS�����������TEV�LEFMXERX �R´IWX�UYI�TEVXMIPPIQIRX�GSQTIRWq�TEV�P´qGEVX�SFWIVZq�WYV�PI�TPER�HIW�HqTIRWIW�QYRMGMTEPIW��¯�������TEV�LEFMXERX ��%MRWM��EY�5YqFIG��TVrW�HI�����HIW�HqTIRWIW�WYTTPqQIRXEMVIW�IRVIKMWXVqIW�TEV�P´EHQMRMWXVEXMSR�provinciale ne peuvent s’expliquer par une répartition différente des pouvoirs et des responsabilités entre PIW�TEPMIVW�TVSZMRGMEP�IX�QYRMGMTEP��ª�GI�WXEHI��WIYP�PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�HI�P´EHQMRMWXVEXMSR�TVSZMRGMEPI�HY�5YqFIG��qPIZq�GSQTEVEXMZIQIRX�k�P´3RXEVMS�IX�k�P´IRWIQFPI�HY�'EREHE��TIYX�NYWXM½IV�P´EQTPIYV�HI�WSR�secteur public.

)X�k�UYSM�TIYX�SR�EXXVMFYIV�GIW�HqTIRWIW�TPYW�qPIZqIW�EY�5YqFIG�#�9RI�HIW�L]TSXLrWIW�QMWIW�HI�P´EZERX� E� XVEMX� EY� ZMIMPPMWWIQIRX�HI� PE�TSTYPEXMSR��UYM� EGGIRXYI� PE�TVIWWMSR� WYV� PIW�½RERGIW�TVSZMRGMEPIW�TEV�YRI�EYKQIRXEXMSR�GSRWMHqVEFPI�HIW�JVEMW�HI�WERXq�IX�HIW�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\��3V��QsQI�WM�GI�TLqRSQrRI�GSRXVMFYI� GIVXEMRIQIRX� k� EGGVSwXVI� PIW� HqTIRWIW� HI� P´EHQMRMWXVEXMSR� TVSZMRGMEPI�� PI� ZMIMPPMWWIQIRX� HI� PE�TSTYPEXMSR�R´IWX�TEW�YR�TVSFPrQI�WTqGM½UYI�EY�5YqFIG���MP�XSYGLI�P´IRWIQFPI�HIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�

)R�JEMX��GSQQI�SR�TSYVVE�PI�GSRWXEXIV��PI�RMZIEY�I\GITXMSRRIPPIQIRX�qPIZq�HIW�HqTIRWIW�TVSZMRGMEPIW�7 au Québec provient essentiellement d’une augmentation plus prononcée des dépenses de certains postes FYHKqXEMVIW��)R�H´EYXVIW�QSXW��GIXXI�LEYWWI�IWX�TVMRGMTEPIQIRX�EXXVMFYEFPI�k�YR�qPEVKMWWIQIRX�HI�P´SJJVI�HI�certains services publics dispensés par l’État québécois.

(ERW� PIW� JEMXW�� HIY\� JEGXIYVW�TIYZIRX� I\TPMUYIV� P´EYKQIRXEXMSR�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW� EY� GSYVW�H´YRI�TqVMSHI�HSRRqI��4VMQS��YR�EGGVSMWWIQIRX�HI�PE�TSTYPEXMSR��(ERW�GI�GEW��MP�W´EKMX�H´YRI�LEYWWI�WXVYGXYVIPPI�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW��GEV�GIW�HIVRMrVIW�EYKQIRXIRX�HI�QERMrVI�k�GSYZVMV�P´EGGVSMWWIQIRX�HI�PE�TSTYPEXMSR��G´IWX�k�HMVI�k�QEMRXIRMV�YRI�SJJVI�HI� WIVZMGIW�TYFPMGW� WMQMPEMVI�TEV�LEFMXERX��7IGYRHS��GIXXI�LEYWWI�TIYX�EYWWM�sXVI�EXXVMFYEFPI�k�YR�qPEVKMWWIQIRX�HI�P´SJJVI�HI�FMIRW�IX�HI�WIVZMGIW�TYFPMGW��(ERW�GI�GEW�GM��SR�TEVPI�H´YRI�EYKQIRXEXMSR�HMWGVqXMSRREMVI�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW��GEV�PIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�JSRX�PI�GLSM\�H´EYKQIRXIV�PI�ZSPYQI�HIW�FMIRW�IX�HIW�WIVZMGIW�TYFPMGW�SJJIVXW�IR�QS]IRRI�k�GLEUYI�LEFMXERX�

Le tableau 3 présente une décomposition de la croissance des dépenses municipales et provinciales entre 1989 et 2009 selon ces deux sources d’accroissement des dépenses publiques.

6��4EV�I\IQTPI��TSYV�P´ERRqI������������IRZMVSR�����HIW�TPEGIW�H´LqFIVKIQIRX�TSYV�PIW�TIVWSRRIW�lKqIW�VIPIZEMIRX�HY�TEPMIV�QYRMGMTEP�GSRXVI�QSMRW�HI����TSYV�PI�TEPMIV�TVSZMRGMEP��EPSVW�UY´EY�5YqFIG��PE�KVERHI�QENSVMXq�HIW�TPEGIW�H´LqFIVKIQIRX�HI�TVSTVMqXq�TYFPMUYI�VIPrZIRX�HY�TVSZMRGMEP�

7��(ERW�PE�WYMXI�HI�GIXXI�WIGXMSR��PIW�HqTIRWIW�TVSZMRGMEPIW�IX�QYRMGMTEPIW�WSRX�GSRWMHqVqIW�GSRNSMRXIQIRX�E½R�H´qZMXIV�XSYX�TVSFPrQI�HI�GSQTEVEMWSR�PMq�k�YRI�VqTEVXMXMSR�HMJJqVIRXI�HIW�VIWTSRWEFMPMXqW�IX�HIW�TSYZSMVW�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TVSZMRGMEPIW�IX�QYRMGMTEPIW�� (I�TPYW��TSYV�HIW�UYIWXMSRW�H´EGGIWWMFMPMXq�HIW�HSRRqIW��P´EREP]WI�TSVXI�WYV�PE�TqVMSHI�����������

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33PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

TABLEAU 3SOURCES DE LA CROISSANCE DES DÉPENSES DES ADMINISTRATIONS MUNICIPALES ET PROVINCIALES QUÉBEC, ONTARIO ET MOYENNE CANADIENNE (1989-2009)

Augmentation structurelle des dépenses

Augmentation discrétionnaire des dépenses

Total

Québec ����� ����� 100 %

Ontario ����� ����� 100 %

Moyenne canadienne ����� ����� 100 %

Source : http://statcpp.hec.ca/bilan2013/TAB3.xlsx

%Y�5YqFIG��������HI�PE�GVSMWWERGI�HIW�HqTIRWIW�QYRMGMTEPIW�IX�TVSZMRGMEPIW�IRXVI������IX������WSRX�HYW�k�YR�qPEVKMWWIQIRX�HI�P´SJJVI�HI�WIVZMGIW�TYFPMGW��EPSVW�UYI�������W´I\TPMUYIRX�TEV�YRI�EYKQIRXEXMSR�HI�PE�TSTYPEXMSR��)R�3RXEVMS��EY�GSYVW�HI�PE�QsQI�TqVMSHI��YR�TIY�TPYW�HI�����HI�PE�GVSMWWERGI�HIW�HqTIRWIW�QYRMGMTEPIW�IX�TVSZMRGMEPIW�SRX�qXq�SGGEWMSRRqW�TEV�YRI�LEYWWI�HMWGVqXMSRREMVI�HIW�HqTIRWIW��EPSVW�UYI�PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI�WI�WMXYI�k�IRZMVSR������)R�H´EYXVIW�QSXW��PE�GVSMWWERGI�HIW�HqTIRWIW�EY�5YqFIG�IWX�HEZERXEKI�EXXVMFYEFPI�k�YRI�ZSPSRXq�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TVSZMRGMEPI�IX�QYRMGMTEPIW�H´qPEVKMV�leur offre de services publics qu’elle ne l’est en Ontario ou dans l’ensemble du Canada.

%MRWM��EY�GSYVW�HIW�ZMRKX�HIVRMrVIW�ERRqIW��PI�5YqFIG�E�HqPMFqVqQIRX�GLSMWM�H´EGGVSwXVI�WSR�SJJVI�HI�WIVZM�ces publics en favorisant certains services. Le tableau 4 décompose la croissance des dépenses provinciales et municipales en fonction des principaux postes de dépenses sous juridiction provinciale et municipales �XVERWTSVXW�IX�GSQQYRMGEXMSRW��WERXq��WIVZMGIW�WSGMEY\��qHYGEXMSR��WIVZMGI�HI�PE�HIXXI�IX�EYXVIW �E½R�H´MWSPIV�PIW�TSWXIW�VIWTSRWEFPIW�HI�PE�LEYWWI�HIW�HqTIRWIW�IRVIKMWXVqI�HITYMW�PE�½R�HIW�ERRqIW������

TABLEAU 4SOURCES DE LA CROISSANCE DES DÉPENSES PAR HABITANT DES ADMINISTRATIONS MUNICIPALES ET PROVINCIALES QUÉBEC, ONTARIO ET MOYENNE CANADIENNE (1989-2009)

Québec Ontario Canada

Transports et communications ������ ������ ������

Santé ����� ����� �����

Services sociaux ����� ����� �����

Éducation ����� ����� �����

Service de la dette ������ ������ ������

Autres ����� ����� �����

Total 100 % 100 % 100 %

Source : http://statcpp.hec.ca/bilan2013/TAB4.xlsx

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34 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

5YI� GI� WSMX� EY�5YqFIG�� IR�3RXEVMS� SY� HERW� P´IRWIQFPI� HY�'EREHE�� PE� WERXq�� PIW� WIVZMGIW� WSGMEY\� IX�l’éducation constituent les trois principaux postes responsables de l’augmentation des dépenses provinciales IX�QYRMGMTEPIW�EY�GSYVW�HIW�HIY\�HIVRMrVIW�HqGIRRMIW��0E�GSRXVMFYXMSR�HI�GIW�TSWXIW�k�PE�GVSMWWERGI�HIW�HqTIRWIW�HMWXMRKYI� XSYXIJSMW� PI�5YqFIG�HI� P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��4VIQMrVIQIRX��P´EYKQIRXEXMSR�HIW�HqTIRWIW�IR�qHYGEXMSR�GSRXVMFYI�k� WIYPIQIRX�������HI� P´EGGVSMWWIQIRX�KPSFEP�HIW�HqTIRWIW� TVSZMRGMEPIW� IX�QYRMGMTEPIW� EY�5YqFIG� GSRXVI� ������ IR�3RXEVMS� IX� ������ IR�QS]IRRI� EY�'EREHE��(IY\MrQIQIRX�� P´EGGVSMWWIQIRX�HIW�HqTIRWIW�IR� WERXq�GSQTXI�TSYV�������HI� PE�LEYWWI�HIW�HqTIRWIW�HY�5YqFIG��WSMX�qKEPIQIRX�QSMRW�UY´IR�3RXEVMS������� �SY�UY´IR�QS]IRRI�EY�'EREHE������� ��)R�VIZERGLI��P´EYKQIRXEXMSR�HIW�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�EY�5YqFIG�I\TPMUYI�������HI�PE�GVSMWWERGI�HIW�HqTIRWIW�TVSZMRGMEPIW�IX�QYRMGMTEPIW��GI�UYM�IWX�����JSMW�TPYW�qPIZq�UY´IR�3RXEVMS������� �IX�����JSMW�TPYW�qPIZq�UY´IR�QS]IRRI�EY�'EREHE������� �

0´EREP]WI�TVqWIRXqI�HERW�PI�KVETLMUYI����TIVQIX�HI�ZqVM½IV�WM�P´EYKQIRXEXMSR�HIW�HqTIRWIW�HY�5YqFIG�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�IWX�HYI�k�YR�IJJIX�HI�VEXXVETEKI�SY�WM�IPPI�VI¾rXI�TPYX|X�YRI�TEVXMGYPEVMXq�EHQMRMWXVEXMZI�HI�GIXXI�TVSZMRGI��'IXXI�EREP]WI�W´IJJIGXYI�IR�GSQTEVERX�PIW�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�IJJIGXYqIW�IR������IX�IR������IRXVI�PI�5YqFIG��P´3RXEVMS�IX�PI�'EREHE�

GRAPHIQUE 14DÉPENSES PUBLIQUES EN SERVICES SOCIAUX DES ADMINISTRATIONS MUNICIPALES ET PROVINCIALES, QUÉBEC, ONTARIO ET CANADA (1989 ET 2009)

(En dollars canadiens de 2002 par habitant)

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

Québec Ontario Canada

1989 2009

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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35PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

(I�TVMQI�EFSVH�� PI� KVETLMUYI����RSYW�ETTVIRH�UY´IR������� PIW�HqTIRWIW�IR� WIVZMGIW� WSGMEY\�HIW�EHQMRMW�XVEXMSRW�QYRMGMTEPIW�IX�TVSZMRGMEPI�HY�5YqFIG�qXEMIRX�HqNk�WYTqVMIYVIW�k�GIPPIW�HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��%MRWM�� PI�5YqFIG�ZIVWEMX�EPSVW���������TEV�LEFMXERX�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\��WSMX�IRZMVSR�����HI�TPYW�UYI�P´3RXEVMS����������TEV�LEFMXERX �IX�IRZMVSR�����HI�TPYW�UYI�PI�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI����������TEV�LEFMXERX �

)R�SYXVI��P´I\IVGMGI�VqZrPI�UY´IRXVI������IX�������PIW�HqTIRWIW�TEV�LEFMXERX�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�EY�5YqFIG�SRX�GSRRY�YRI�LEYWWI�HI�TPYW�HI�����GSRXVI�VIWTIGXMZIQIRX�����IR�3RXEVMS�IX�����EY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��7ERW�WYVTVMWI��PIW�qGEVXW�SFWIVZqW�IR������WI�WSRX�EGGIRXYqW�IR�������%MRWM��EY�5YqFIG��PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�QYRMGMTEPIW�IX�TVSZMRGMEPI�W´qPrZI�k���������TEV�LEFMXERX�IR�������WSMX���������HI�TPYW�UY´IR�3RXEVMS��TVIWUYI�PI�HSYFPI �IX���������HI�TPYW�UY´IR�QS]IRRI�EY�'EREHE������HI�TPYW ��3R�IWX�HSRG�PSMR�H´SFWIVZIV�EY�5YqFIG�YR�IJJIX�HI�VEXXVETEKI��EY�GSRXVEMVI��0IW�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�HY�5YqFIG��HI�TPYW�IR�TPYW�qPIZqIW�EY�GSYVW�HIW�ZMRKX�HIVRMrVIW�ERRqIW�GSQTEVEXMZIQIRX�k�GIPPIW�HI� P´3RXEVMS�IX�HY�VIWXI�HY�'EREHE �GSRWXMXYIRX�HSRG�YRI�EYXVI�TEVXMGYPEVMXq�pour expliquer l’ampleur de son secteur public.

4EV�EMPPIYVW�� PI�KVETLMUYI�����UYM� XVEGI� P´qZSPYXMSR�HIW�TSWXIW�HI�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�8�� MRHMUYI�UYI�GIX�qGEVX�GSRWMHqVEFPI�IWX�TVMRGMTEPIQIRX�H��k�P´EGGVSMWWIQIRX�HIW�HqTIRWIW�EWWSGMqIW�EY�TSWXI�Autres

services sociaux.

8��'I�TSWXI�FYHKqXEMVI�VIKVSYTI�PIW�HqTIRWIW�H´EWWMWXERGI�WSGMEPI��PIW�MRHIQRMWEXMSRW�ZIVWqIW�EY\�EGGMHIRXqW�HI�PE�VSYXI�IX�HY�XVEZEMP��PIW�TVIWXEXMSRW�HIW�VqKMQIW�HI�VIXVEMXI�HIW�IQTPS]qW�VIPIZERX�HY�KSYZIVRIQIRX��PIW�HqTIRWIW�PMqIW�k�P´LqFIVKIQIRX�HIW�TIVWSRRIW�lKqIW�IX�HIW�TIVWSRRIW�WSYJJVERX�HI�PMQMXEXMSRW�TL]WMUYIW�SY�TW]GLSPSKMUYIW��PIW�HqTIRWIW�PMqIW�k�P´ETTYM�EY\�QqREKIW�E]ERX�HIW�IRJERXW�k�charge et les dépenses liées aux services de garde d’enfants.

Entre 1989 et 2009, les dépenses par habitant en services sociaux au Québec ont connu une hausse de plus de 60 % contre 17 % en Ontario et 29 % au Canada dans son ensemble.

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36 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 15ÉVOLUTION DES DÉPENSES PUBLIQUES EN SERVICES SOCIAUX AU QUÉBEC SELON LES PRINCIPAUX POSTES DE DÉPENSES (1989-2009)

(En dollars canadiens de 2002 par habitant)

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Assistance socialeIndemnités aux victimes d'accidents du travailPrestations des régimes de retraite des employés et variation de l'avoirIndemnités aux victimes d'accidents d'automobileAutres services sociaux

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

)R�������PI�TSWXI�Autres services sociaux�W´qPIZEMX�k�QSMRW�HI�������TEV�LEFMXERX��GI�UYM�VITVqWIRXEMX�YR�TIY�QSMRW�HI�����HIW�GS�XW�XSXEY\�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\��)R�������GIW�QsQIW�HqTIRWIW�EXXIMKREMIRX���������TEV�LEFMXERX��WSMX�IRZMVSR�����HIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\��)R�ZMRKX�ERW��P´EQTPIYV�HIW�HqTIRWIW�associées au poste Autres services sociaux s’est donc grandement accentuée dans le total des dépenses en WIVZMGIW� WSGMEY\�� RSR� WIYPIQIRX� TEVGI� UY´IPPIW� SRX� GSRRY� YRI� LEYWWI� H´IRZMVSR� ������ QEMW� qKEPIQIRX� TEVGI� UYI� PIW� HqTIRWIW� HIW� EYXVIW� TSWXIW� WSRX� HIQIYVqIW� VIPEXMZIQIRX� WXEFPIW�� k� P´I\GITXMSR� HY� TSWXI� Prestations des régimes de retraite des employés et variation de l’avoir��'IW�HIVRMrVIW�WI�GLMJJVEMIRX�k�YR�TIY�TPYW� HI�������TEV�LEFMXERX�IR������� GI�UYM� VITVqWIRXEMX�YRI�GVSMWWERGI�H´IRZMVSR�������TEV�LEFMXERX�SY����� TEV�VETTSVX�k������

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37PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

Autre constat : l’essentiel de la hausse des dépenses du poste Autres services sociaux�IWX�TEVXMGYPMrVIQIRX�VqGIRXI��)RXVI������IX�������GIW�GS�XW�SRX�TVEXMUYIQIRX�HSYFPq��0I�FSSQ�SFWIVZq�k�GI�GLETMXVI�W´I\TPM�UYI�essentiellement par le fait que ce poste regroupe un large éventail de services sociaux liés aux familles et k�P´LqFIVKIQIRX�HIW�TIVWSRRIW�lKqIW�IX�WSYJJVERX�HI�PMQMXEXMSRW�TL]WMUYIW�IX�TW]GLSPSKMUYIW��0I�ZMIMP�PMW�WIQIRX�HI�PE�TSTYPEXMSR��PIW�GSRKqW�TEVIRXEY\�IX�P´EGGVSMWWIQIRX�HIW�TPEGIW�WYFZIRXMSRRqIW�IR�KEVHIVMI�WIQFPIRX�HSRG�sXVI� PIW�TVMRGMTEY\� JEGXIYVW�k� P´SVMKMRI�HI�GIXXI� MQTSVXERXI�GVSMWWERGI�HIW�HqTIRWIW�IR�services sociaux au Québec.

(SRG��PE�XEMPPI�TPYW�MQTSVXERXI�HY�WIGXIYV�TYFPMG�EY�5YqFIG��GSQTEVEXMZIQIRX�k�GIPPI�HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE��IWX�EXXVMFYEFPI�k�YRI�ZSPSRXq�HI�P´EHQMRMWXVEXMSR�TVSZMRGMEPI�H´qPEVKMV�WSR�SJJVI�HI�WIVZMGIW�TYFPMGW�EY�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�ERRqIW��IX�GI��TEVXMGYPMrVIQIRX�HERW�PI�HSQEMRI�HIW�WIVZMGIW�WSGMEY\�

Le vieillissement de la population, les congés parentaux et l’accroissement des places subventionnées en garderie semblent être les principaux facteurs à l’origine de l’importante croissance des dépenses en services sociaux au Québec.

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38 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LA TAILLE DU SECTEUR PUBLIC QUÉBÉCOIS : UNE COMPARAISON INTERNATIONALE1EMRXIRERX��UY´IR�IWX�MP�EY�NYWXI�HI�PE�XEMPPI�HY�WIGXIYV�TYFPMG�UYqFqGSMW�PSVWUY´SR�P´EREP]WI�HERW�YR�GSRXI\XI�MRXIVREXMSREP�#� )WX�IPPI� WIQFPEFPI� k� GIPPI� H´EYXVIW� TE]W� TPYW� qKEPMXEMVIW�#� 0I� KVETLMUYI� ��� TVqWIRXI� YRI�GSQTEVEMWSR�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�EZIG�GIPPIW�HI����TE]W�HI� P´3'()�IR� JSRGXMSR�HI� PE�TVSTSVXMSR�HI�PIYVW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�VETTSVX�k�PIYV�4-&�TSYV�P´ERRqI������

GRAPHIQUE 16DÉPENSES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES EN PROPORTION DU PRODUIT INTÉRIEUR BRUT QUÉBEC, ONTARIO ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2009)

(En pourcentages)

0 10 20 30 40 50

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Suisse

Islande

Québec

France

Pays-Bas

Allemagne

Irlande

Espagne

Corée du Sud

Canada

Japon

Nouvelle-Zélande

Australie

Italie

Royaume-Uni

Ontario

États-Unis

49

48

47

47

47

46

45

43

42

41

41

39

39

39

38

38

37

36

34

33

28

27

20

Moyenne OCDE (20 pays)

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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39PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0I�5YqFIG�EJ½GLI�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�qUYMZEPERX�k�����HI�WSR�4-&��-P�WI�GPEWWI�UYEXVMrQI��RSR�PSMR�HIVVMrVI�PI�(ERIQEVO����� �IX�PE�7YrHI����� ��IX�k�qKEPMXq�EZIG�PE�*VERGI�IX�P´-XEPMI��'´IWX�HSRG�HMVI�UYI��QsQI�WM�SR�PI�GSQTEVI�k�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()��PI�5YqFIG�WIQFPI�E�TVMSVM�WI�HMWXMRKYIV�TEV�PE�XEMPPI�HI�WSR�WIGXIYV�TYFPMG��0I�TSMHW�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HERW� PI�4-&�HI�GIXXI�TVSZMRGI�IWX�QsQI�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HI� PE�*MRPERHI����� ��HIW�4E]W�&EW����� �IX�HI�PE�2SVZrKI����� ��UYM�WSRX�TSYVXERX�XSYW�VIGSRRYW�TSYV�P´MRXIVZIRXMSR�MQTSVXERXI�HI�P´fXEX�HERW�PIYV�qGSRSQMI��+PSFEPIQIRX��EY�5YqFIG��PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�WSRX�����JSMW�TPYW�qPIZqIW�UYI�PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�GSRWXMXYERX�RSXVI�qGLERXMPPSR����� �

)R�SYXVI��PI�KVETLMUYI����RSYW�VqZrPI�UYI�P´fXEX�UYqFqGSMW�HqTIRWI�HEZERXEKI��IR�TVSTSVXMSR�HI�WSR�4-&��UYI�PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI����� �IX�UYI�PIW�fXEXW�9RMW����� ��)R�H´EYXVIW�QSXW��PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&�WSRX�����JSMW�TPYW�qPIZqIW�EY�5YqFIG�UY´IR�QS]IRRI�EY�'EREHE�IX�����JSMW�TPYW�JSVXIW�qu’aux États-Unis.

1sQI�WM�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�EGGETEVIRX�YRI�TEVX�MQTSVXERXI�HY�4-&�UYqFqGSMW��PI�KVETLMUYI����QSRXVI�XSYXIJSMW�UYI�PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG��QIWYVq�TEV�LEFMXERX��IWX�QSMRW�qPIZq�UYI�RI�le laisse présager la mesure des dépenses publiques en pourcentage du PIB.

Le poids des dépenses publiques dans le PIB du Québec (47 %) dépasse celui de la Finlande (45 %), des Pays- Bas (41 %) et de la Norvège (39 %), qui sont pourtant tous reconnus pour l’intervention importante de l’État dans leur économie.

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40 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 17DÉPENSES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT QUÉBEC, ONTARIO ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2009)

(En dollars canadiens de 2009 par habitant)

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000

25 533

22 658

21 304

20 334

20 314

19 263

19 227

19 212

19 073

18 422

18 132

17 997

17 927

17 521

17 521

17 206

16 891

14 940

14 130

13 940

13 582

11 828

6 304

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Suisse

Islande

Québec

France

Pays-Bas

Allemagne

Irlande

Espagne

Corée du Sud

Canada

Japon

Nouvelle-Zélande

Australie

Italie

Royaume-Uni

Ontario

États-Unis

Moyenne OCDE (20 pays)

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

%MRWM��PI�KVETLMUYI����RSYW�VqZrPI�UYI�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG��UYM�WI�GLMJJVIRX�k����������TEV� LEFMXERX�� WSRX� MRJqVMIYVIW� k� GIPPIW� HI� PE�2SVZrKI� ��������� �� HY�(ERIQEVO� ��������� �� HI� PE� 7YrHI���������� ��HIW�4E]W�&EW���������� ��HI�PE�*VERGI���������� �IX�HI�PE�*MRPERHI���������� ��2SXSRW�EYWWM�UYI�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�WSRX�TPYW�MQTSVXERXIW�EY\�fXEXW�9RMW���������� ��RSXEQQIRX�IR�VEMWSR�de l’importance du volume des dépenses militaires. Les dépenses publi ques du Québec dépassent toutefois H´IRZMVSR�����SY�������TEV�LEFMXERX �GIPPIW�HI� PE�QS]IRRI�HIW����TE]W�HI� P´3'()�WqPIGXMSRRqW�IX�HY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��2SXSRW�½REPIQIRX�UYI�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�WSRX�qKEPIQIRX�TPYW�qPIZqIW�UYI�GIPPIW�HI�P´-XEPMI���������� �

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41PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

'SQTEVEXMZIQIRX�k�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()��PI�TSVXVEMX�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�R´IWX�HSRG�TEW�EYWWM�GPEMV�UYI�HERW�PI�GSRXI\XI�GEREHMIR��S��k�PE�JSMW�PI�TSMHW�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HERW�PI�4-&�et le niveau des dépenses publiques par habitant sont plus élevés.

%½R� HI� QMIY\� GSQTVIRHVI� P´MQTSVXERGI� VIPEXMZI� HY� WIGXIYV� TYFPMG� EY�5YqFIG� HERW� YRI� TIVWTIGXMZI�MRXIVREXMSREPI��PI�KVETLMUYI����QIX�IR�TEVEPPrPI�PIW�HIY\�QIWYVIW��4PYW�TVqGMWqQIRX��GI�KVETLMUYI�I\TPMUYI�PIW�VEMWSRW�HI�P´qGEVX�IRXVI�PIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�IX� PI�5YqFIG�WYV�PI�TPER�HI�PE�QIWYVI�HIW�dépenses publiques en proportion du PIB. Rappelons que le poids des dépenses publiques du Québec par VETTSVX�k�WSR�4-&�½KYVI�TEVQM�PIW�TPYW�qPIZqW�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR�

GRAPHIQUE 18ÉCART OBSERVÉ ENTRE LE POIDS DES DÉPENSES PUBLIQUES EN PROPORTION DU PRODUIT INTÉRIEUR BRUT (PIB) AU QUÉBEC ET DANS LES PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2009)

(En points de pourcentage)

– 40

– 30

– 20

– 10

0

10

20

Cor

ée d

u Su

d

Nou

velle

-Zél

ande

Italie

Espa

gne

Moy

enne

OC

DE

(20

pays

)

Japo

n

Fran

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Islan

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Roy

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e-U

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ande

Belg

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Alle

mag

ne

Can

ada

Suèd

e

Dan

emar

k

Irla

nde

Aus

tral

ie

Pays

-Bas

Suiss

e

État

s-U

nis

Nor

vège

Écart dû aux dépenses par habitant

Écart dû au PIB par habitant

Écart observé des dépenses en proportion du PIB par rapport au Québec

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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42 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

'IXXI� EREP]WI�RSYW� ETTVIRH�RSXEQQIRX�UYI� PI�5YqFIG�� GSQTEVEXMZIQIRX� k� PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�HI�P´3'()��WI�HMWXMRKYI�GPEMVIQIRX�TEV�YRI�XEMPPI�TPYW� MQTSWERXI�HI�WSR�WIGXIYV�TYFPMG��%MRWM�� PI�TSMHW�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HERW� PI�4-&�HI�GIXXI�TVSZMRGI�IWX�WYTqVMIYV�HI���TSMRXW�HI�TSYVGIRXEKI�k�GIPYM�HI�PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�HI� P´3'()�WqPIGXMSRRqW� �ZSMV�GEVVq�FPIY ��'IX�qGEVX� W´I\TPMUYI�TEV�HIW�HqTIRWIW�publiques par habitant (barre verticale bleue) plus élevées au Québec et par un niveau de vie (PIB par LEFMXERX �TPYW� JEMFPI��FEVVI�ZIVXMGEPI�KVMWI ��0E�7YMWWI�� P´%YWXVEPMI�� P´-VPERHI�� PI�'EREHE�� PI�6S]EYQI�9RM�IX�P´%PPIQEKRI�TVqWIRXIRX� HIW� WMXYEXMSRW� WMQMPEMVIW��8SYW� GIW� TE]W� WI� GEVEGXqVMWIRX� HSRG�TEV� YR�RMZIEY�HI�HqTIRWIW� TYFPMUYIW� TPYW� FEW� UYI� GIPYM� HY�5YqFIG� IX� TEV� YR� RMZIEY� HI� ZMI� TPYW� qPIZq�� HI� WSVXI� UY´MPW�consacrent une part moindre de leur PIB aux dépenses publiques.

8SYXIJSMW��PI�5YqFIG�IRVIKMWXVI�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HSRX�PI�TSMHW�HERW�P´qGSRSQMI�IWX�GSQTEVEFPI�k�GIPYM�HY�(ERIQEVO�IX�HI�PE�7YrHI��IX�GI��QEPKVq�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TEV�LEFMXERX�HI�PSMR�WYTqVMIYVIW�HERW�GIW�TE]W��0I�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�IWX�GITIRHERX�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI�GIW�TE]W��HI�WSVXI�UYI�PI�WIGXIYV�TYFPMG�UYqFqGSMW�YXMPMWI�YRI�TEVX�WMQMPEMVI�HIW�VIWWSYVGIW�½RERGMrVIW�HI�P´qGSRSQMI�TSYV�EGUYMXXIV�ses dépenses publiques.

0́qGEVX�IRXVI�PI�5YqFIG�IX�PIW�fXEXW�9RMW�EY�GLETMXVI�HY�RMZIEY�HI�ZMI�IWX�GSRWMHqVEFPI��)R�JEMX��MP�IWX�WM�KVERH�UYI�PI�RMZIEY�HI�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG��QsQI�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HIW�fXEXW�9RMW��VITVqWIRXI�YRI�TSVXMSR�HI�PSMR�TPYW�MQTSVXERXI�HI�WSR�4-&��%Y�XSXEP�����TSMRXW�HI�TSYVGIRXEKI�PIW�WqTEVIRX�IR�XIVQIW�HI�TSMHW�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HERW�PI�4-&��0E�*MRPERHI��P´-WPERHI��PIW�4E]W�&EW�IX�PE�2SVZrKI�EJ½GLIRX�YRI�WMXYEXMSR�XVrW�WIQFPEFPI�

)R�WSQQI��PE�XEMPPI�HY�WIGXIYV�TYFPMG�UYqFqGSMW�WI�HMWXMRKYI�HI�GIPPI�HY�'EREHE�IR�VEMWSR�H´YR�RMZIEY�HI�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�TPYW�qPIZq��IX�GI��QEPKVq�HIW�VIWWSYVGIW�½RERGMrVIW�TPYW�PMQMXqIW�EY�5YqFIG��'I�GSRWXEX�HIQIYVI�ZEPEFPI�PSVWUY´SR�GSQTEVI�PE�XEMPPI�HY�WIGXIYV�TYFPMG�UYqFqGSMW�k�GIPPI�HI�PE�QS]IRRI�HIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW��4EV�GSQTEVEMWSR�EY\�EYXVIW�TE]W�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR�� PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW� HY�5YqFIG� R´IWX� GIVXIW� TEW� PI� TPYW� qPIZq��QEMW� qXERX� HSRRq� WIW� VIWWSYVGIW� ½RERGMrVIW� TPYW�PMQMXqIW��GIW�HqTIRWIW�VITVqWIRXIRX�YRI�TSVXMSR�TPYW�MQTSVXERXI�HI�P´qGSRSQMI�HI�PE�TVSZMRGI��4EVGI�UY´MP�WIQFPI�]�EZSMV�MRGSQTEXMFMPMXq�IRXVI�PE�VMGLIWWI�GSPPIGXMZI�HY�5YqFIG�IX�WSR�RMZIEY�HI�HqTIRWIW�TYFPMUYIW��HY�QSMRW�GSQTEVEXMZIQIRX�k�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI� P´3'()��RSYW�TSYZSRW�GSRGPYVI�UYI��QsQI�HERW�YR�GEHVI�HI�GSQTEVEMWSR�qPEVKM�� PI�5YqFIG�WI�HqQEVUYI�TEV� PE�KVERHI�XEMPPI�HI�WSR�WIGXIYV�TYFPMG��0E�JSVXI�TVSTSVXMSR�HERW�PEUYIPPI�PIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�HSMZIRX�VIGSYVMV�k�PE�½WGEPMXq�TSYV�½RERGIV�PIYVW�HqTIRWIW�VMWUYI�FMIR�HI�VIRJSVGIV�GIW�HIVRMrVIW�GSRGPYWMSRW��

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43PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LA FISCALITÉ'SQQI�TSYV�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW��HIY\�QIWYVIW�WSRX�YXMPMWqIW�TSYV�XVEGIV�PI�TSVXVEMX�HI�PE�½WGEPMXq�HERW�P´qGSRSQMI���PIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�XSXEPIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&�IX�PIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�XSXEPIW�TEV�LEFMXERX��0IW�VIGIXXIW�½WGEPIW� XSXEPIW�IR�TSYVGIRXEKI�HY�4-&��WSMX� PI�TSMHW�½WGEP�� VITVqWIRXIRX� PI�TSYVGIRXEKI�HI�P´EWWMIXXI�½WGEPI�KPSFEPI��P´IRWIQFPI��QIWYVq�TEV�PI�4-&��HIW�VIZIRYW�HMWTSRMFPIW�HERW�YRI�qGSRSQMI �UYI�P´fXEX�VqGYTrVI�TEV�PE�½WGEPMXq��'IXXI�QIWYVI�VI¾rXI�PE�TVIWWMSR�½WGEPI�WYV�P´IRWIQFPI�H´YRI�qGSRSQMI�SY�PI�HIKVq�HI�½WGEPMWEXMSR�H´YRI�qGSRSQMI��0IW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�GSVVIWTSRHIRX�k�PE�GLEVKI�½WGEPI�KPSFEPI�HERW�P´qGSRSQMI��MRHqTIRHEQQIRX�HI�PE�XEMPPI�HI�GIPPI�GM�

2SXVI�EREP]WI�HI�PE�½WGEPMXq�HqFYXI�EZIG�PI�KVETLMUYI����UYM�TVSTSWI��TSYV�P´ERRqI�������YRI�GSQTEVEMWSR�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�XSXEPIW�IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS�IX�HERW�PIW����TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�EY\�½RW�HI�GIXXI�EREP]WI�

0I�TSMHW�½WGEP�HY�5YqFIG�IWX�HI�loin supérieur à celui de ses voisins nord-américains : il est environ 1,11 fois plus élevé que celui de l’Ontario, 1,15 fois plus élevé que celui observé en moyenne au Canada et 1,61 fois plus élevé que celui des États- Unis.

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44 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 19RECETTES FISCALES TOTALES EN PROPORTION DU PIB QUÉBEC, ONTARIO ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2009)

(En pourcentages)

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Suisse

Islande

Québec

France

Pays-Bas

Allemagne

Irlande

Espagne

Corée du Sud

Canada

Japon

Nouvelle-Zélande

Australie

Italie

Royaume-Uni

Ontario

États-Unis

37,5

38,2

37,3

33,9

33,7

31,4

33,8

32,5

30,9

28,7

27,6

27,1

25,8

25,5

23,2

42,0

42,5

42,8

43,0

43,1

46,6

47,8

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

'I�KVETLMUYI�RSYW�ETTVIRH�UY´IR�������PIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�XSXEPIW�HIW�EHQMRMWXVEXMSRW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�WI�GLMJJVEMIRX�k�IRZMVSR�����QMPPMEVHW�HI�HSPPEVW�IX�VITVqWIRXEMIRX�������HY�4-&��GI�UYM�TPEGI�GIXXI�TVSZMRGI�au 9e� VERK�HI�RSXVI� GPEWWIQIRX�IR� JSRGXMSR�HY�TSMHW�½WGEP��6ETTIPSRW�UYI� PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�HY�5YqFIG�VITVqWIRXEMIRX�����HI�WSR�4-&���G´IWX�HSRG�HMVI�UYI�PE�GSRXVMFYXMSR�HIW�EYXVIW�WSYVGIW�HI�VIZIRYW��PE� XEVM½GEXMSR�� TEV� I\IQTPI � EY� ½RERGIQIRX� HIW� HqTIRWIW� TYFPMUYIW� R´IWX� TEW� RqKPMKIEFPI� HERW� GIXXI�TVSZMRGI�� 7ERW� WYVTVMWI�� qXERX� HSRRq� PE� XEMPPI� HI� PIYV� WIGXIYV� TYFPMG�� PIW� TE]W� WGERHMREZIW� ¯�(ERIQEVO������� ��7YrHI� ������ ��*MRPERHI� ������ �IX�2SVZrKI� ������ �¯�IX� PIW�4E]W�&EW� ������ �EJ½GLIRX�YR�HIKVq�HI�½WGEPMWEXMSR�qPIZq��)R½R��TEV�VETTSVX�EY\�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��SR�VIQEVUYI�UYI�PI�TSMHW�½WGEP�HY�5YqFIG�IWX�HI�PSMR�WYTqVMIYV��WSMX�IRZMVSR������JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HI�P´3RXEVMS������� ��IRZMVSR������JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�SFWIVZq�IR�QS]IRRI�EY�'EREHE������� �IX�IRZMVSR������JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HIW�fXEXW�9RMW������� �

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45PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0I�KVETLMUYI����HSRRI�XSYXIJSMW�YRI�EYXVI�MQEKI�HI�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG��PSVWUY´SR�P´qZEPYI�WSYW�P´ERKPI�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�XSXEPIW�TEV�LEFMXERX�

GRAPHIQUE 20LA FISCALITÉ PAR HABITANT À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT QUÉBEC, ONTARIO ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2009)

(En dollars canadiens de 2009)

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Suisse

Islande

Québec

France

Pays-Bas

Allemagne

Irlande

Espagne

Corée du Sud

Canada

Japon

Nouvelle-Zélande

Australie

Italie

Royaume-Uni

Ontario

États-Unis

16 039

16 627

15 937

15 168

14 743

14 087

15 006

14 608

13 108

13 076

12 572

11 850

11 358

10 286

8 168

17 208

18 263

18 799

18 906

20 803

21 936

27 598

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

0I�5YqFIG��EZIG�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�GSVVIWTSRHERX�k����������TEV�LEFMXERX��SGGYTI� PI���e rang du GPEWWI�QIRX�� XSYX� NYWXI�HIVVMrVI� P´3RXEVMS� ��������� �IX� PI�'EREHE� ��������� ��'SQTEVEXMZIQIRX�EY\�fXEXW�9RMW� ��������� �� PE� JMWGEPMXq�HIQIYVI�TPYW�qPIZqI�EY�5YqFIG�IX� GSQTXI���������HI�TPYW�TEV�LEFMXERX��SY�����HI�TPYW ��)R½R��SR�VIQEVUYI�UYI�HERW� PIW�TE]W�WGERHMREZIW�� PE�GLEVKI�½WGEPI�KPSFEPI�IWX�TEVXMGYPMrVIQIRX�GSRXVEMKRERXI��HY�QSMRW�GSQTEVEXMZIQIRX�k�GIPPI�HY�5YqFIG��ª�XMXVI�H´I\IQTPI��IPPI� qUYMZEYX� k� ���������TEV� LEFMXERX� IR�2SVZrKI�� WSMX� TVIWUYI� PI� HSYFPI�HI� GIPPI� HY�5YqFIG�� %Y�(ERIQEVO��IR�7YrHI�IX�IR�*MRPERHI��GIXXI�GLEVKI�HqTEWWI�GIPPI�HY�5YqFIG�TEV������������������IX� ��������VIWTIGXMZIQIRX�

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46 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

4VMW�GSRNSMRXIQIRX��GIW�HIY\�MRHMGEXIYVW�HSRRIRX�TEVJSMW�YRI�MQEKI�EQFMKYt�HY�VIGSYVW�k�PE�½WGEPMXq���GSQ-TEVEXMZIQIRX�k�GIPPIW�HI�GIVXEMRW�TE]W�HI�P´3'()��PIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�EY�5YqFIG�RI�WIQFPIRX�TEW�VI¾qXIV�EHqUYEXIQIRX�PIYV�TSMHW�WYV�PI�TPER�½WGEP��0I�KVETLMUYI����TIVQIX�XSYXIJSMW�HI�TVqGMWIV�PI�TSVXVEMX�HI�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG�TEV�YRI�HqGSQTSWMXMSR�HI�P´qGEVX�SFWIVZq�IRXVI�PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�HERW�GIXXI�TVSZMRGI�IX�GIPYM�UY´EJ½GLIRX�PIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW��

(I�QERMrVI�KqRqVEPI��P´ETTVSGLI�IQTPS]qI�HERW�GI�KVETLMUYI�WYTTSWI�UYI�HIY\�JEGXIYVW�HqXIVQMRIRX�PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq��(´YRI�TEVX��GIPYM�GM�IWX�XVMFYXEMVI�HY�RMZIEY�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX��%YXVIQIRX�HMX��TPYW�PIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�WSRX�qPIZqIW��TPYW�PE�TVIWWMSR�HI�PE�½WGEPMXq�WYV�P´qGSRSQMI�WIVE�KVERHI��(´EYXVI�TEVX��YRI�WSGMqXq�UYM�KqRrVI�FIEYGSYT�HI�VMGLIWWI�EXXqRYIVE�GI�TSMHW��3R�GSQTVIRH�MGM�UY´YRI�qGSRSQMI�UYM�SJJVI�YR�RMZIEY�HI�ZMI�TPYW�qPIZq�EYVE�YR�TSMHW�½WGEP�QSMRW�MQTSVXERX�UYI�WIW�TEMVW�TSYV�YR�QsQI�RMZIEY�HI�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX��

5YERH�SR� P´YXMPMWI�k�HIW�½RW�HI�GSQTEVEMWSR�GSQQI�G´IWX� PI�GEW�HERW� PI�KVETLMUYI�����GIXXI�ETTVSGLI�KqRrVI�HIW�GSRWXEXW�TSYV�PI�QSMRW�MRXqVIWWERXW��'IPE�HMX��EZERX�H´EPPIV�TPYW�PSMR�HERW�GIXXI�EREP]WI��SR�WI�VqJqVIVE�k�PE�WMXYEXMSR�VIPEXMZI�HY�5YqFIG�TEV�VETTSVX�k�P´%PPIQEKRI�TSYV�FMIR�GSQTVIRHVI�GI�KVETLMUYI��'SRJSVQqQIRX�k�GI�UY´SR�E�TY�ZSMV�HERW�PI�KVETLMUYI�����PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG��������HY�4-& �IWX�TVEXMUYIQIRX�MHIRXMUYI�k�GIPYM�HI�P´%PPIQEKRI��������HY�4-& ��(I�JEMX��P´qGEVX�VIPEXMJ�k�GI�GLETMXVI�� MGM�VITVqWIRXq�TEV�YR�GEVVq�FPIY��WI�WMXYI�k����3V��WM�SR�WI�VqJrVI�EY�KVETLMUYI�����SR�GSRWXEXI�UYI�PI�RMZIEY�HIW� VIGIXXIW� ½WGEPIW� TEV� LEFMXERX� IWX� TPYW� qPIZq� IR�%PPIQEKRI� ���� ������ TEV� LEFMXERX � UY´EY�5YqFIG�����������TEV�LEFMXERX ��%YXVIQIRX�HMX�� PI�TSMHW�½WGEP�HI�GIW�HIY\�qGSRSQMIW�IWX� MHIRXMUYI��QEPKVq�YR�RMZIEY�HI�VIGIXXIW�½WGEPIW�TPYW�qPIZq�HY�G|Xq�HI�P´%PPIQEKRI��'IXXI�ETTEVIRXI�HMWXSVWMSR�IRXVI�PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�IX�PI�RMZIEY�VIPEXMJ�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�W´I\TPMUYI�TEV�PI�JEMX�UYI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�IWX�TPYW�qPIZq�IR�%PPIQEKRI��+VETLMUYIQIRX��SR�ZSMX�UYI�P´IJJIX�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW��FEVVI�FPIYI �IWX�WYTqVMIYV�k�^qVS��GI�UYM�MPPYWXVI�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�TPYW�qPIZqIW�HY�G|Xq�HI�P´%PPIQEKRI��)R�GSRXVITEVXMI��P´IJJIX�HI�VMGLIWWI�VIPEXMZI�IWX�RqKEXMJ��FEVVI�KVMWI ��GI�UYM�MRHMUYI�UYI�PI�RMZIEY�HI�ZMI�IR�%PPIQEKRI�IWX�WYTqVMIYV��4VMW�GSRNSMRXIQIRX��GIW�HIY\�IJJIXW�W´ERRYPIRX��HI�WSVXI�UY´EY�½REP��PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�HI�GIW�HIY\�qGSRSQMIW�IWX�MHIRXMUYI��%YXVIQIRX�HMX��P´IJJIX�UYI�TVSHYMX�YRI�½WGEPMXq�TPYW�MQTSVXERXI�IR�%PPIQEKRI�est compensé par une plus grande richesse.

1EMRXIRERX��WM�SR�VIKEVHI�PI�KVETLMUYI����HERW�WSR�IRWIQFPI��SR�GSRWXEXI�UYI�PE�TSVXMSR�HVSMXI�VIKVSYTI�PIW� TE]W� S�� PI� TSMHW� HI� PE� ½WGEPMXq� IWX� TPYW� MQTSVXERX� UY´EY�5YqFIG�� EPSVW� UYI� PE� TSVXMSR� HI� KEYGLI�regroupe ceux où il l’est moins.

(´IQFPqI��SR�RSXI�PE�TVqWIRGI�H´YR�HqRSQMREXIYV�GSQQYR�HY�G|Xq�HIW�TE]W�S��PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�IWX�TPYW� MQTSVXERX�UY´EY�5YqFIG���WM��H´YRI�TEVX�� PIW�VIGIXXIW�TEV�LEFMXERX�]�WSRX�W]WXqQEXMUYIQIRX�TPYW�qPIZqIW��GIW�QsQIW�TE]W�EJ½GLIRX�XSYXIJSMW�YR�RMZIEY�HI�ZMI�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HY�5YqFIG��%YXVIQIRX�HMX��MPW�TVS½XIRX�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI�TPYW�qPIZq�TSYV�GSQTIRWIV�P´IJJIX�HI�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�UYM�WSRX�qKEPIQIRX�TPYW�WYFWXERXMIPPIW��ª�P´MRZIVWI��IX�WERW�KVERHI�WYVTVMWI��SR�ZSMX�UYI�PIW�TE]W�S��PI�TSMHW�HI�PE�½W-GEPMXq�IWX�QSMRW�MQTSVXERX�UY´EY�5YqFIG�EJ½GLIRX�TVIWUYI�XSYNSYVW�YR�RMZIEY�TPYW�FEW�HI�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX��4EV�I\IQTPI�� PIW�fXEXW�9RMW�SJJVIRX�k� PE�JSMW�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�QSMRW� MQTSV-XERXIW�UYI�GIPPIW�HY�5YqFIG�IX�YR�RMZIEY�HI�ZMI�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HI�GIXXI�TVSZMRGI��4VMW�GSRNSMRXIQIRX��GIW�HIY\�IJJIXW�JSRX�IR�WSVXI�UYI�PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�]�IWX�FIEYGSYT�QSMRW�MQTSVXERX�UY´EY�5YqFIG�

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47PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 21ÉCART OBSERVÉ ENTRE LE POIDS DE LA FISCALITÉ EN PROPORTION DU PIB AU QUÉBEC ET CELUI DES 20 PAYS SÉLECTIONNÉS DE L’OCDE (2009)

(En points de pourcentage)

– 25

– 20

– 15

– 10

– 5

0

5

10

15

20

25

30

Cor

ée d

u Su

d

Nou

velle

-Zél

ande

Italie

Espa

gne

Japo

n

Fran

ce

Islan

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Belg

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Can

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Suèd

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Irla

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Aus

tral

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Pays

-Bas

Suiss

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État

s-U

nis

Nor

vège

Effet des recettes fiscales (recettes par habitant)

Effet de richesse relative (PIB par habitant)

Écart relatif du poids de la fiscalité

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

'I�QsQI�I\IVGMGI�IWX�VITVMW�HERW�PI�KVETLMUYI�����HI�QERMrVI�k�WMXYIV�PI�5YqFIG�TEV�VETTSVX�EY\�EYXVIW�TVSZMRGIW�IX�k�P´IRWIQFPI�HY�'EREHE��3R�GSRWXEXI�EPSVW�UYI�PI�JEMFPI�RMZIEY�HI�ZMI�SFWIVZq�EY�5YqFIG�GSRXVMFYI�HERW�YRI�PEVKI�QIWYVI�k�P´qGEVX�VIPEXMJ�UYM�I\MWXI�IRXVI�PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�HERW�GIXXI�TVSZMRGI�IX� GIPYM� HIW� EYXVIW� TVSZMRGIW� GEREHMIRRIW�� )R� ������ G´IWX� TVMRGMTEPIQIRX� P´IJJIX� HI� VMGLIWWI� VIPEXMZI� UYM�I\TPMUYEMX�GIX�qGEVX�EZIG�PIW�KVERHIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW��%YXVIQIRX�HMX��PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�IWX�TPYW�MQTSVXERX�EY�5YqFIG��TEW�RqGIWWEMVIQIRX�TEVGI�UYI�PIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�]�WSRX�TPYW�qPIZqIW��mais bien parce que le Québec est moins riche. Ce constat est d’autant plus évident lorsqu’on compare le Québec au Canada dans son ensemble : on voit alors que l’effet de richesse explique la quasi-totalité de P´qGEVX�VIPEXMJ�HY�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq��P´IJJIX�HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�TEV�LEFMXERX�qXERX�XVrW�TVrW�HI�^qVS�

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48 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 22ÉCART ENTRE LE POIDS DE LA FISCALITÉ EN PROPORTION DU PIB AU QUÉBEC ET DANS LES AUTRES PROVINCES CANADIENNES (2009)

(En points de pourcentage)

– 20

– 15

– 10

– 5

0

5

10

Canada

Terre-Neuve-et-Labrador

Saskatchewan

Nouveau-Brunswick

Nouvelle-Écosse

île-du-Prince-Édouard

Colombie-Britannique

Ontario

Alberta

Manitoba

Effet des recettes fiscales (recettes par habitant)

Effet de richesse relative (PIB par habitant)

Écart relatif du poids de la fiscalité

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

)R�WSQQI��QsQI�WM�PI�5YqFIG�R´E�TEW�EYXERX�VIGSYVW�k�PE�½WGEPMXq�UYI�PIW�TE]W�WGERHMREZIW��PI�TSMHW�HI�WE�½WGEPMXq�W´ETTEVIRXI�TPYW�k�GIPYM�HIW�qGSRSQMIW�IYVSTqIRRIW�UY´k�GIPYM�HY�'EREHE�SY�HIW�fXEXW�9RMW��0E�JSVXI�TVIWWMSR�½WGEPI�UYM�W´I\IVGI�WYV�P´qGSRSQMI�HY�5YqFIG��HI�PSMR�WYTqVMIYVI�k�GIPPI�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��RI�VqWYPXI�TEW�RqGIWWEMVIQIRX�H´YRI�GLEVKI�½WGEPI�KPSFEPI�TPYW�GSRXVEMKRERXI�TSYV�PIW�TEVXMGYPMIVW�IX�TSYV�PIW�IRXVITVMWIW�HY�5YqFIG��QEMW�TPYX|X�HY�JEMX�UYI�GIXXI�GLEVKI�IWX�EWWYQqI�TEV�HIW�IRXVITVMWIW�IX�des particuliers qui sont globalement moins riches qu’ailleurs au Canada et aux États-Unis.

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49PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LA STRUCTURE DE LA FISCALITÉ'SQTEVEXMZIQIRX� k� WIW� ZSMWMRW�� PI�5YqFIG� E�YRI�½WGEPMXq�RIXXIQIRX�TPYW� PSYVHI��QEMW�UY´IR�IWX�MP� HI� WE�WXVYGXYVI�#� 0´fXEX� GSPPIGXI� WIW� VIZIRYW� k� P´EMHI�HI�RSQFVIY\�SYXMPW� ½WGEY\�� XSYW� VIGSRRYW�TSYV�RYMVI� k� PE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��QEMW�k�HMZIVW�HIKVqW��GSQQI�P´I\TPMUYI�P´EREP]WI�IJJIGXYqI�TEV�P´3'()��ZSMV�P´IRGEHVq�L’impact de la taxation sur la croissance économique��T���� ��0I�KVETLMUYI����HSRRI�YRI�MHqI�HI�PE�TVSTSVXMSR�HERW�PEUYIPPI�PI�5YqFIG��P´3RXEVMS�IX�PIW����TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�YXMPMWIRX�GLEGYR�HI�GIW�SYXMPW�½WGEY\�TSYV�GSPPIGXIV�PIW�VIZIRYW�RqGIWWEMVIW�EY�½RERGIQIRX�HI�PIYVW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�

GRAPHIQUE 23STRUCTURE DE LA FISCALITÉ SELON LES PRINCIPAUX OUTILS FISCAUX QUÉBEC, ONTARIO ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2009)

(En pourcentages)

0 20 40 60 80 100

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Suisse

Islande

Québec

France

Pays-Bas

Allemagne

Irlande

Espagne

Corée du Sud

Canada

Japon

Nouvelle-Zélande

Australie

Italie

Royaume-Uni

Ontario

États-Unis

Impôt sur le revenu des particuliers Taxes à la consommation

Impôt sur le revenu des sociétés

Cotisations sociales

Taxes sur la propriété Autres

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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50 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0E�WXVYGXYVI�HI�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG�IWX�WMQMPEMVI�k�GIPPI�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��8SYXIJSMW��P´fXEX�UYqFqGSMW��XSYX�GSQQI�P´3RXEVMS�IX�PI�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��VqGSPXI�YRI�TPYW�KVERHI�TEVX�HI�WIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�k�P´EMHI�HIW�XE\IW�k�PE�GSRWSQQEXMSR������� �UYI�PIW�fXEXW�9RMW������� ��(I�TPYW��PI�VIGSYVW�EY\�XE\IW�WYV�PE�TVSTVMqXq��YRI�TVEXMUYI�XVrW�VqTERHYI�HERW�PIW�qGSRSQMIW�RSVH�EQqVMGEMRIW��JSYVRMX������HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW� HI� P´fXEX� UYqFqGSMW�� WSMX� YRI� GSRXVMFYXMSR� PqKrVIQIRX�QSMRW� JSVXI� UY´IR�QS]IRRI� EY�'EREHE������� ��IR�3RXEVMS������� �IX�EY\�fXEXW�9RMW������� �

'SQTEVEXMZIQIRX�k�GIVXEMRW�TE]W�IYVSTqIRW�VIGSRRYW�TSYV� PIYV�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�� PI�5YqFIG�E� HEZERXEKI� VIGSYVW� EY\�SYXMPW� ½WGEY\� GSRWMHqVqW� TEVQM� PIW� TPYW� RYMWMFPIW� k� PE� GVSMWWERGI� qGSRSQMUYI��%MRWM��������HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�HI� P´fXEX�UYqFqGSMW�TVSZMIRRIRX�HIW� MQT|XW�WYV� PI�VIZIRY��TPYW�TVqGM�WqQIRX� HI� P´MQT|X� WYV� PI� VIZIRY� HIW� TEVXMGYPMIVW� ������ � IX� WYV� PI� VIZIRY� HIW� WSGMqXqW� ����� �� )R�GSQTEVEMWSR�� PIW� MQT|XW� WYV� PI� VIZIRY� VITVqWIRXIRX� ���� HIW� VIGIXXIW� ½WGEPIW� IR� *MRPERHI�� ����IR� 7YrHI� IX� ���� EY\� 4E]W�&EW�� 'IVXEMRW� TE]W� JSRX� I\GITXMSR� GSQQI� PI�(ERIQEVO� ����� HIW� VIGIXXIW�½WGEPIW�HI�P´fXEX�TVSZMIRRIRX�HI�P´MQT|X�WYV�PI�VIZIRY�HIW�TEVXMGYPMIVW �IX�PE�2SVZrKI������HIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�HI� P´fXEX� TVSZMIRRIRX�HI� P´MQT|X� WYV� PI� VIZIRY�HIW� WSGMqXqW ��'ITIRHERX�� XSYW� GIW�TE]W�SRX� IR�GSQQYR� YRI� GSRXVMFYXMSR� MQTSVXERXI� HIW� XE\IW� k� PE� GSRWSQQEXMSR�� )JJIGXMZIQIRX�� HERW� GIW� TE]W�� PIW� XE\IW� k� PE� GSRWSQQEXMSR� TVSGYVIRX� TPYW� HY� UYEVX� HIW� VIGIXXIW� ½WGEPIW� HI� P´fXEX� �NYWUY´k� ���� EY�(ERIQEVO �GSRXVI�WIYPIQIRX�������EY�5YqFIG�

)R�JEMX�� JSVGI�IWX�HI�GSRWXEXIV�UYI� PI�TSMHW�IX� PE�WXVYGXYVI�HI� PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG�RI�W´EZrVIRX�TEW� PI�QIMPPIYV�QSHrPI� k� WYMZVI�� 0IW� VIGIXXIW� ½WGEPIW� TYMWqIW� TEV� P´fXEX� VITVqWIRXIRX� YRI� TEVX� MQTSVXERXI� HI�P´EWWMIXXI�½WGEPI�IX��WM�GIXXI�TEVX�IWX�WMQMPEMVI�k�GIPPIW�HIW�qGSRSQMIW�IYVSTqIRRIW��IPPI�HIQIYVI�RIXXIQIRX�WYTqVMIYVI�k� GIPPIW�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��(I�TPYW�� P´fXEX�UYqFqGSMW�YXMPMWI�HEZERXEKI� PIW�SYXMPW�½WGEY\�GSRWMHqVqW� TEVQM� PIW� TPYW� RSGMJW� TSYV� PE� GVSMWWERGI� qGSRSQMUYI��%½R�HI� VIQqHMIV� k� GIXXI� WMXYEXMSR�� PI�5YqFIG�E�HIY\�GLSM\���WSMX�QSHM½IV�PE�WXVYGXYVI�HI�WE�½WGEPMXq�EGXYIPPIQIRX�RSGMZI�TSYV�PE�GVSMWWERGI�HI�WSR�qGSRSQMI��WSMX�VEQIRIV�WSR�TSMHW�½WGEP�k�YR�RMZIEY�GSQTEVEFPI�k�GIPYM�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW�WERW�QSHM½IV�PE�WXVYGXYVI�EGXYIPPI�

9RI�VIWXVYGXYVEXMSR�HI�PE�½WGEPMXq��HSRX�PI�TVMRGMTEP�SFNIGXMJ�WIVEMX�HI�VIQTPEGIV�PIW�MQT|XW�WYV�PI�VIZIRY�TEV�H´EYXVIW�SYXMPW�½WGEY\�QSMRW�RSGMJW�GSQQI�PIW�XE\IW�k�PE�GSRWSQQEXMSR�IX�PIW�XE\IW�k�PE�TVSTVMqXq��TIYX�WIQFPIV�WSYLEMXEFPI�EY�5YqFIG��3V��RSYW�EZSRW�ZY�UYI�PE�QEVKI�HI�QER®YZVI�HI�GIXXI�TVSZMRGI�TSYV�TVSGqHIV�k�YRI�XIPPI�VIWXVYGXYVEXMSR�IWX�JEMFPI��(I�JEMX��QsQI�WM�IPPI�IWX�QSMRW�RqJEWXI�TSYV�PE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��YRI�GSRXVMFYXMSR�XVST�TVSRSRGqI�H´YR�SYXMP�½WGEP�UYIPGSRUYI�VMWUYI�HI�RYMVI�k�PE�GSQTqXMXMZMXq�½WGEPI�HI�P´qGSRSQMI��0E�WXVYGXYVI�HI�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG�RI�TIYX�HSRG�TEW�XVST�W´qGEVXIV�HI�GI�UYM�WI�JEMX�EMPPIYVW�IR�%QqVMUYI�HY�2SVH��EY�VMWUYI�HI�QIXXVI�IR�TqVMP�PE�GVSMWWERGI�JYXYVI�HI�PE�TVSZMRGI�

0E�WXVYGXYVI�EGXYIPPI�HI� PE�½WGEPMXq�HY�5YqFIG�qXERX�WMQMPEMVI�k�GIPPIW�HI� P´3RXEVMS��HY�'EREHE�IX�HIW� fXEXW�9RMW��PE�WIYPI�WSPYXMSR�TSWWMFPI�WIQFPI�HSRG�HI�VqHYMVI�PI�TSMHW�HI�PE�½WGEPMXq�HY�5YqFIG�k�YR�RMZIEY�HEZERXEKI�GSQTEVEFPI�k�GIPYM�UY´EJ½GLI� PI�VIWXI�HI� P´%QqVMUYI�HY�2SVH�IR�HMQMRYERX� PIW�TVqPrZIQIRXW�½WGEY\�HI�P´fXEX�

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51PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

%Y�½REP��UYI� JEYX�MP� VIXIRMV�HI�GIXXI�WIGXMSR�#�3R�E�RSXEQQIRX�TY�ZSMV�UYI� PE�LEYWWI�HIW�HqTIRWIW�HI�P´EHQMRMWXVEXMSR�TVSZMRGMEPI�¯�IX�TPYW�TVqGMWqQIRX�GIPPI�HIW�HqTIRWIW�IR�WIVZMGIW�WSGMEY\�EY�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�HqGIRRMIW�¯�VITVqWIRXI�PE�TVMRGMTEPI�GEYWI�HI�P´EGXYIPPI�XEMPPI�HY�WIGXIYV�TYFPMG�UYqFqGSMW��UYM�IWX�plus imposante qu’ailleurs au Canada. Cette situation s’explique non seulement par le niveau plus élevé HIW�HqTIRWIW�HI� P´fXEX�UYqFqGSMW��QEMW�qKEPIQIRX�TEVGI�UYI� PE�GETEGMXq�½RERGMrVI�HY�5YqFIG�IWX�TPYW�PMQMXqI��'IXXI�HIVRMrVI�SFWIVZEXMSR�WI�GSR½VQI�EPSVW�UYI��HERW�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()��QsQI�WM�PI�RMZIEY�HIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IWX�TPYW�qPIZq�UY´EY�5YqFIG��GIY\�GM�HMWTSWIRX�qKEPIQIRX�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI�TPYW�qPIZq�TSYV�½RERGIV�HI�XIPW�GS�XW��'´IWX�PI�GEW�RSXEQQIRX�HI�PE�2SVZrKI��HI�PE�&IPKMUYI��HIW�4E]W�&EW��HIW�fXEXW�9RMW��HI�P´-WPERHI�IX�HI�PE�*MRPERHI��0´fXEX�UYqFqGSMW�R´IWX�HSRG�TEW�PI�TPYW�HqTIRWMIV��QEMW�qXERX�HSRRq� PE� XEMPPI�HI�WSR�qGSRSQMI�� PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�EGGETEVIRX�YRI�TEVX�GSRWMHqVEFPI� de son PIB.

3V��GSQQI�PI�5YqFIG�XE\I�k�P´EQqVMGEMRI�QEMW�HqTIRWI�k�P´IYVSTqIRRI��MP�R´IWX�TEW�WYVTVIRERX�H´SFWIVZIV�YRI�JSVXI�TVIWWMSR�HI�PE�½WGEPMXq�WYV�WSR�qGSRSQMI��2SXSRW�XSYXIJSMW�UYI�PE�GLEVKI�½WGEPI�KPSFEPI�WSYXIRYI�TEV� PIW�IRXVITVMWIW�IX�TEV� PIW�TEVXMGYPMIVW�R´]�IWX�TEW�RqGIWWEMVIQIRX�TPYW�GSRXVEMKRERXI�UY´EMPPIYVW��'´IWX�TPYX|X�PI�JEMFPI�RMZIEY�HI�ZMI�EY�5YqFIG�UYM�IRKIRHVI�PE�JSVXI�TVIWWMSR�½WGEPI�WYV�P´IRWIQFPI�HI�P´qGSRSQMI��)R�TPYW�HI�QEMRXIRMV�YR�TSMHW�½WGEP�HI�PSMR�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW�¯�QEMW�GSQTEVEFPI�k�GIPYM�HIW�qGSRSQMIW�IYVSTqIRRIW�¯��P´fXEX�UYqFqGSMW�YXMPMWI�QEWWMZIQIRX�PIW�SYXMPW�½WGEY\�VIGSRRYW�TEVQM�PIW�TPYW�RYMWMFPIW�TSYV�PE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��MQT|XW�WYV�PI�VIZIRY �TSYV�TVqPIZIV�WIW�VIGIXXIW�½WGEPIW��(ERW�YR�XIP�GSRXI\XI��SR�RI�TIYX�IRZMWEKIV�PI�WXEXY�UYS�WERW�IR�WYFMV�PIW�GSRXVIGSYTW�

'ITIRHERX��GSQQI�PE�WXVYGXYVI�½WGEPI�HY�5YqFIG�IWX�WMQMPEMVI�k�GIPPI�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��MP�ETTEVEwX�HMJ½GMPI�TSYV�GIXXI�TVSZMRGI�HI�TVSGqHIV�k�YRI�VIWXVYGXYVEXMSR�HI�WE�½WGEPMXq�IR�WYFWXMXYERX�EY\�MQT|XW�WYV�PI�VIZIRY�H´EYXVIW�SYXMPW�½WGEY\�QSMRW�HSQQEKIEFPIW�WYV�PI�TPER�½WGEP�¯�XE\IW�k�PE�GSRWSQQEXMSR�IX�XE\IW�k�PE�TVSTVMqXq�¯�WERW�RYMVI�k�PE�GSQTqXMXMZMXq�HI�WSR�qGSRSQMI�

ª�PE�PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��YRI�qZMHIRGI�W´MQTSWI���TIY�H´STXMSRW�W´SJJVIRX�EY�KSYZIVRIQIRX�HY�5YqFIG�TSYV�JEMVI�IR�WSVXI�UYI�GIXXI�TVSZMRGI�GSRXMRYI�H´sXVI�WSGMEPIQIRX�qKEPMXEMVI�XSYX�IR�qZMXERX�HI�QIXXVI�IR�TqVMP�WE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��7IYPI�YRI�VqHYGXMSR�HY�TSMHW�HI�WIW�VIGIXXIW�½WGEPIW�PYM�qZMXIVE�UYI�WE�½WGEPMXq�R´qXSYJJI�WSR�HqZIPSTTIQIRX��)X� WM��HERW� P´MRXIVZEPPI�� PI�5YqFIG�WSYLEMXI�QEMRXIRMV� PI�RMZIEY�HI�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�EGXYIP��YR�VIGSYVW�TPYW�KVERH�k�PE�XEVM½GEXMSR�HIW�WIVZMGIW�TYFPMGW�WIQFPI�HIZIRMV�incontournable.

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52 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

L’IMPACT DE LA TAXATION SUR LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE(ERW�WSR�EREP]WI�MRXMXYPqI�Taxation and Economic Growth 9��P´3'()�GPEWWI�PIW�SYXMPW�½WGEY\�WIPSR�PIYV�MQTEGX�WYV�PE�TVSHYGXMZMXq�IX�WYV�PE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��'IXXI�qXYHI�MHIRXM½I�P´MQT|X�WYV�PI�VIZIRY�HIW�WSGMqXqW�GSQQI�qXERX�PI�TPYW�RYMWMFPI��WYMZM�HI�P´MQT|X�WYV�PI�VIZIRY�HIW�TEVXMGYPMIVW��HIW�XE\IW�k�PE�GSRWSQQEXMSR�IX�½REPIQIRX��HIW�XE\IW�WYV�PE�TVSTVMqXq��1sQI�WM�GLEGYR�HI�GIW�SYXMPW�½WGEY\�E�YR�IJJIX�RqKEXMJ�WYV�PE�GVSMW�WERGI�qGSRSQMUYI��PI�VIGSYVW�TPYW�KVERH�k�GIVXEMRW��GSQQI�PIW�XE\IW�k�PE�GSRWSQQEXMSR�IX�PIW�XE\IW�WYV�PE�TVSTVMqXq��TIVQIX�HI�PMQMXIV�PIW�HqKlXW�

9RI�EREP]WI�HY�QMRMWXrVI�HIW�*MRERGIW�HY�5YqFIG��UYM�QIWYVI�P´MQTEGX�H´YRI�LEYWWI�HI�XE\EXMSR�WYV�PI�4-&�VqIP�k�PSRK�XIVQI��ETTYMI�GIXXI�GSRGPYWMSR��'SQQI�PI�WYKKrVI�PI�KVETLMUYI�GM�HIWWSYW��YRI�LEYWWI�H´YR�QMPPMEVH�HI�HSPPEVW�HI�P´MQT|X�WYV�PI�VIZIRY�HIW�WSGMqXqW�WI�XVEHYMX�TEV�YRI�VqHYGXMSR�HI������QMPPMEVH�HI�HSPPEVW�HY�4-&�VqIP�k�PSRK�XIVQI��'IXXI�VqHYGXMSR�WI�GLMJJVI�k������QMPPMEVH�HI�HSPPEVW�HERW�PI�GEW�HI�P´MQT|X�WYV�PI�VIZIRY�HIW�TEVXMGYPMIVW�������QMPPMEVH�HI�HSPPEVW�TSYV�PE�XEVM½GEXMSR�HIW�WIVZMGIW�TYFPMGW�IX�WIYPIQIRX������QMPPMEVH�HI�HSPPEVW�TSYV�PIW�XE\IW�k�PE�GSRWSQQEXMSR�

GRAPHIQUE 24IMPACT À LONG TERME SUR LE PIB DU QUÉBEC D’UNE HAUSSE D’UN MILLIARD DE DOLLARS DE TAXES ET DE TARIFS

(En milliards de dollars)

– 0,89

– 0,76

– 0,41

– 0,28

Impôt sur le bénéficedes sociétés

Impôt sur le revenudes particuliers

Tarifs Taxes à laconsommation

– 1,0

– 0,8

– 0,6

– 0,4

– 0,2

0,0

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

9��.SLERWWSR��%��et al. ����� ��§�8E\EXMSR�ERH�)GSRSQMG�+VS[XL�̈ ��3)'(�)GSRSQMGW�(ITEVXQIRX�;SVOMRK�4ETIVW��R�������qHMXMSRW�3'()�

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53PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

7IPSR�GIW�EREP]WIW��PI�VIGSYVW�EY\�MQT|XW�WYV�PI�VIZIRY�E�HIW�IJJIXW�RqJEWXIW�k�PSRK�XIVQI�WYV�P´qGSRSQMI�TYMWUYI� GIW� SYXMPW� ½WGEY\�� GSRXVEMVIQIRX� EY\� XE\IW� k� PE� GSRWSQQEXMSR� IX� EY\� XE\IW� WYV� PE� TVSTVMqXq��TqREPMWIRX�PIW�HqXIVQMRERXW�VIWTSRWEFPIW�HI�PE�TVSHYGXMZMXq�IX�HI�PE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��)R�IJJIX��P´MQT|X�sur le revenu des sociétés diminue le rendement de l’investissement et l’impôt sur le revenu des particuliers MR¾YI�RqKEXMZIQIRX�WYV�PIW�GSQTSVXIQIRXW�HI�PE�QEMR�H´®YZVI��)R�H´EYXVIW�QSXW��GIW�MQT|XW�R´IRGSYVEKIRX�TEW�PIW�IRXVITVMWIW�k�MRZIWXMV�IX�PE�QEMR�H´®YZVI�k�XVEZEMPPIV�

Selon les analyses de l’OCDE et du ministère des Finances du Québec, le recours aux impôts sur le revenu a des effets néfastes à long terme sur l’économie, puisque ces outils ½WGEY\��GSRXVEMVIQIRX�EY\�XE\IW�k�la consommation et aux taxes sur la propriété, pénalisent les déterminants responsables de la productivité et de la croissance économique.

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section 3

LE POINT SUR L’INVESTISSEMENT AU QUÉBEC

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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

'IXXI�XVSMWMrQI�WIGXMSR�TVSTSWI�YRI�EREP]WI�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�10��YRI�EYXVI�GSQTSWERXI�MQTSVXERXI�HIW�HqTIRWIW�KPSFEPIW�H´YRI�qGSRSQMI��ª�TVIYZI�� PIW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�EY�5YqFIG�IR������VITVqWIRXEMIRX�IRZMVSR�����HY�TVSHYMX�MRXqVMIYV�FVYX�

'SQQI� PI�QSRXVI� PE� ½KYVI� ��� P´MRZIWXMWWIQIRX� EY�5YqFIG�� UYM� qXEMX� qZEPYq� k� �����QMPPMEVHW� HI� HSPPEVW�IR� ������ TVSZIREMX� TVMRGMTEPIQIRX� HY� WIGXIYV� HIW� IRXVITVMWIW�� %MRWM�� P´MRZIWXMWWIQIRX� HY� WIGXIYV� TVMZq�VITVqWIRXEMX�TPYW�HIW� XVSMW�UYEVXW� ���� �HI� P´MRZIWXMWWIQIRX� XSXEP��0´MRZIWXMWWIQIRX�HY�WIGXIYV�TYFPMG� WI�GLMJJVEMX��TSYV�WE�TEVX��k������0´I\GqHIRX��WSMX�YR�TIY�QSMRW�HI����HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�XSXEP�EY�5YqFIG��TVSZMIRX�HIW�MRWXMXYXMSRW�WERW�FYX�PYGVEXMJ��-7&0 �EY�WIVZMGI�HIW�QqREKIW��GI�UYM�IWX�WSQQI�XSYXI�RqKPMKIEFPI�

4EV�EMPPIYVW��P´EREP]WI�RSYW�ETTVIRH�UYI�TVrW�HI�PE�QSMXMq�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq��WSMX�����HY�XSXEP�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX��E�qXq�MRNIGXq�HERW�PE�GSRWXVYGXMSR�IX�PE�VqRSZEXMSR�QENIYVI�HI�PSKIQIRXW�IX�HI�QEMWSRW��HqTIRWIW� H´MRZIWXMWWIQIRX� IR� FlXMQIRXW� VqWMHIRXMIPW �� 0´EYXVI� TEVXMI� HI� P´MRZIWXMWWIQIRX� TVMZq�� WSMX� PIW�����VIWXERXW��W´IWX�TEVXEKqI�IRXVI�PIW�HqTIRWIW�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW����� �IX� PIW�HqTIRWIW�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP� ���� ��0IW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�IR�SYZVEKIW�RSR� VqWMHIRXMIPW� GSQTVIRRIRX�PE� GSRWXVYGXMSR� IX� PE� VqRSZEXMSR�QENIYVI� HI� FlXMQIRXW� MRHYWXVMIPW�� GSQQIVGMEY\� IX� MRWXMXYXMSRRIPW�� EMRWM�UYI� H´EYXVIW� MRJVEWXVYGXYVIW� ½RERGqIW� TEV� PI� WIGXIYV� TVMZq� XIPPIW� UYI� HIW� VSYXIW� IX� HIW� MRJVEWXVYGXYVIW�qRIVKqXMUYIW�� 0IW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�IR�QEGLMRIW� IX�QEXqVMIP� GSQTVIRRIRX�UYERX� k� IPPIW� §� PIW�HqTIRWIW�H´MQQSFMPMWEXMSRW�IR�FMIRW�QEXqVMIPW�HYVEFPIW�H´YRI�HYVqI�YXMPI�ERXMGMTqI�H´YR�ER�SY�TPYW�¨�11 XIPPIW�UYI�PE�QEGLMRIVMI�MRHYWXVMIPPI��PE�QEGLMRIVMI�EKVMGSPI��PIW�QIYFPIW��PI�QEXqVMIP�HI�FYVIEY��PIW�PSKMGMIPW��P´qUYMTIQIRX�HI�XVERWTSVX��P´qUYMTIQIRX�HI�XqPqGSQQYRMGEXMSR��IXG�

55

10��(ERW�GIXXI�WIGXMSR��RSYW�YXMPMWSRW�PE�JSVQEXMSR�FVYXI�HI�GETMXEP�½\I�GSQQI�QIWYVI�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�11 Statistique Canada. Glossaire des comptes économiques nationaux. http://www.statcan.gc.ca/nea-cen/gloss/index-fra.htm.

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56 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

FIGURE 2DÉCOMPOSITION DE L’INVESTISSEMENT TOTAL AU QUÉBEC (2012)

(En pourcentages)

34 %

20 %

22 %

23 %

Investissement privé – Bâtiments résidentielsInvestissement privé – Ouvrages non résidentielsInvestissement privé – Machines et matérielInvestissement publicInvestissement des ISBL au service des ménages

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����*-+��\PW\

(ERW�PE�TVIQMrVI�WIGXMSR�HI�GI�FMPER��RSYW�EZSRW�ZY�UY´EZIG�YR�4-&�HI���������TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI�IR�������PI�5YqFIG�IWX�QSMRW�TVSHYGXMJ�UYI�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI� P´3'()�IX�TPYWMIYVW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�� 0E�GVSMWWERGI�ERqQMUYI�HI� PE�TVSHYGXMZMXq�HY� XVEZEMP�SFWIVZqI�EY�GSYVW�HIW� XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW�EY�5YqFIG�R´IWX�TEW�qXVERKrVI�k�GI�TLqRSQrRI��3V�� P´MRZIWXMWWIQIRX�IWX� VIGSRRY�GSQQI�qXERX� P´YR�HIW�HqXIVQMRERXW� VIWTSRWEFPIW�HIW� KEMRW�HI�TVSHYGXMZMXq��8SYXIJSMW��SR� VIGSRREwX� k� GIVXEMRW� X]TIW�d’investissement un impact positif plus direct sur la productivité du travail. C’est le cas notamment de l’inves tissement privé non résidentiel 12.

&MIR�UYI�PE�GSRWXVYGXMSR�HI�VSYXIW��HI�TSRXW��H´MRJVEWXVYGXYVIW�qRIVKqXMUYIW��H´qXEFPMWWIQIRXW�WGSPEMVIW��H´qXE�FPMW�WIQIRXW�LSWTMXEPMIVW��IXG��GVqI�YR�IRZMVSRRIQIRX�TVSTMGI�k�PE�TVSHYGXMSR�HIW�IRXVITVMWIW��GIW�MRZIWXMWWIQIRXW�des administrations publiques ne procurent que des gains de productivité indirects en agissant comme GSQTPqQIRXW�k�P´MRZIWXMWWIQIRX�HY�WIGXIYV�TVMZq��'SQTXI�XIRY�HI�PE�TIVJSVQERGI�EGXYIPPI�IX�TEWWqI�HY�5YqFIG�IR�XIVQIW�HI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��RSYW�EPPSRW�HSRG�GSRGIRXVIV�RSXVI�EXXIRXMSR�YRMUYIQIRX�WYV� P´MRZIWXMWWIQIRX�UYM�TVSGYVI� PIW�KEMRW�HI�TVSHYGXMZMXq� PIW�TPYW�HMVIGXW��WSMX� P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP������HIW�HqTIRWIW�XSXEPIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�EY�5YqFIG�IR����� �

(ERW�GIXXI� WIGXMSR��RSYW�YXMPMWIVSRW�HIY\�QIWYVIW�TSYV� MPPYWXVIV�EHqUYEXIQIRX� P´IJJSVX�H´MRZIWXMWWIQIRX�du secteur des entreprises dans une économie : les dépenses d’investissement privé non résidentiel (ou ses composantes) en pourcentage du PIB et les dépenses d’investissement privé non résidentiel (ou ses GSQTSWERXIW � TEV� IQTPSM� HERW� PI� WIGXIYV�HIW� IRXVITVMWIW�� 0E�TVIQMrVI�QIWYVI�HqXIVQMRI� PI�TSMHW�HI�l’investissement privé non résidentiel dans l’économie. La seconde est un indicateur du niveau des dépenses IJJIGXYqIW�TEV�PI�WIGXIYV�TVMZq�HERW�YRI�qGSRSQMI�E½R�H´EYKQIRXIV�SY�H´EQqPMSVIV�P´qUYMTIQIRX�IX� PIW�infrastructures de production disponibles par emploi.

12��3R�W´MRXqVIWWI�WIYPIQIRX�k�PE�GSQTSWERXI�RSR�VqWMHIRXMIPPI�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq��TYMWUYI�P´MRZIWXMWWIQIRX�HERW�PI�WIGXIYV�HY�FlXMQIRX�VqWMHIRXMIP�RI�GSRXVMFYI�TEW�k�EYKQIRXIV�PE�GETEGMXq�HI�TVSHYGXMSR�H´YRI�qGSRSQMI�

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57PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

L’INVESTISSEMENT AU QUÉBEC : ÉTAT DE LA SITUATION)R�I\EQMRERX�PIW�KVETLMUYIW����IX�����SR�ETTVIRH�UYI�P´IJJSVX�H´MRZIWXMWWIQIRX�RSR�VqWMHIRXMIP�HY�WIGXIYV�TVMZq�EY�5YqFIG�IWX�RIXXIQIRX�TPYW�JEMFPI�UYI�GIPYM�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()��4PYW�TVqGMWqQIRX��PI�graphique 25 montre que le Québec se classe au 12e�VERK�TEVQM�PIW����TE]W�IX�TVSZMRGI�WqPIGXMSRRqW�13 EY\�½RW�HI�GIXXI�EREP]WI�

GRAPHIQUE 25POIDS DE L’INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL DANS LE PIB QUÉBEC ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2012)

(En pourcentages)

0 5 10 15 20 25

21,6

14,2

13,5

12,7

12,7

12,1

11,4

11,1

10,9

10,5

10,2

9,4

8,4

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Québec

France

Pays-Bas

Canada

Australie

Royaume-Uni

États-Unis

Japon

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

13��)R�VEMWSR�HI�PE�RSR�HMWTSRMFMPMXq�HIW�HSRRqIW��P´-WPERHI��P´-VPERHI��P´-XEPMI��P´%PPIQEKRI��PE�'SVqI�HY�7YH��P´)WTEKRI��PE�7YMWWI� IX�PE�2SYZIPPI�>qPERHI�SRX�qXq�VIXMVqIW�HI�RSXVI�GSQTEVEMWSR�

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58 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

%MRWM��P´I\IVGMGI�VqZrPI�UY´IR�������PI�WIGXIYV�HIW�IRXVITVMWIW�E�MRZIWXM�EY�5YqFIG�������QMPPMEVHW�HI�HSPPEVW�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�IX�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP��GI�UYM�VITVqWIRXI�P´qUYMZEPIRX�HI������HY�4-&��'I�JEMFPI�MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&�TPEGI�PI�5YqFIG�HERW�PI�TIPSXSR�HI�UYIYI��NYWXI� HIZERX� PI� 6S]EYQI�9RM� ����� �� 8SYW� PIW� EYXVIW� TE]W� WqPIGXMSRRqW� HIZERGIRX� PE� TVSZMRGI�� TEVJSMW�QsQI�TEV�TPYW�HY�HSYFPI��GSQQI�SR�TIYX�PI�ZSMV�HERW�PI�GEW�HI�P´%YWXVEPMI������� ��*MREPIQIRX��PI�TSMHW�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�HERW�P´qGSRSQMI�HY�'EREHE������� �W´EZrVI������JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HY�5YqFIG��(SRG��MP�VIWWSVX�UYI�XSYW�PIW�TE]W��k�P´I\GITXMSR�HY�6S]EYQI�9RM��SRX�MRZIWXM�HEZERXEKI�IR�TVSTSVXMSR�HI�PIYV�4-&�VIWTIGXMJ�UYI�PI�5YqFIG�EY�GSYVW�HI�P´ERRqI������IX�GI��MRHqTIRHEQQIRX�HI�leur niveau de productivité du travail.

0I�KVETLMUYI�����UYM�GPEWWI�PIW�TE]W�HI�P´3'()�WIPSR�PE�QIWYVI�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�TEV�IQTPSM��GSR½VQI�YR�VqIP�WSYW�MRZIWXMWWIQIRX�HY�WIGXIYV�TVMZq�EY�5YqFIG�

GRAPHIQUE 26INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL PAR EMPLOI À PARITÉ DES POUVOIRS D’ACHAT QUÉBEC ET PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS (2012)

(En dollars canadiens de 2012 par emploi)

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000

10 456

10 736

12 150

12 197

14 325

15 188

16 349

16 897

18 202

18 405

19 791

26 718

32 335

Danemark

Norvège

Suède

Finlande

Belgique

Québec

France

Pays-Bas

Canada

Australie

Royaume-Uni

États-Unis

Japon

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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59PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0I�5YqFIG�]�SGGYTI�PE�QsQI�TSWMXMSR�UYI�HERW�PI�KVETLMUYI�TVqGqHIRX��EJ½GLERX��YR�RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�HI����������TEV�IQTPSM��(ERW�GI�GPEWWIQIRX��PE�TVSZMRGI�RI�HIZERGI��MGM�EYWWM��UYI�PI�6S]EYQI�9RM� ����������TEV�IQTPSM �TEV�������� WSMX������HI�TPYW��'IXXI�EREP]WI�RSYW�ETTVIRH�RSR�WIYPIQIRX�UYI� PI�5YqFIG� WI� VIXVSYZI�HERW� PI�TIPSXSR�HI�UYIYI�HI�RSXVI�GPEWWIQIRX��QEMW�EYWWM�UY´MP�EGGYWI�YR�VIXEVH�MQTSVXERX�WYV�PIW�TE]W�UYM�PI�TVqGrHIRX��%MRWM��PIW�4E]W�&EW��UYM�HIZERGIRX�PI�5YqFIG�TEV�YRI�WIYPI�TSWMXMSR��IRVIKMWXVIRX�HIW�HqTIRWIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�����TPYW�qPIZqIW��TSYV�YR�XSXEP�HI����������TEV�IQTPSM��1IWYVq�TEV�IQTPSM��P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�IR�%YWXVEPMI�IX�IR�2SVZrKI�VITVqWIRXI�QsQI�TPYW�HY�HSYFPI�HI�GIPYM�IRVIKMWXVq�EY�5YqFIG��*MREPIQIRX��P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY�'EREHE�WI�GLMJJVI�k����������TEV�IQTPSM��WSMX�����HI�TPYW�UY´EY�5YqFIG�

%YXVIQIRX�HMX��UYI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�WSMX�QIWYVq�IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&�SY�TEV�IQTPSM��PI�5YqFIG�WI�HMWXMRKYI�TEV�YR�JEMFPI�IJJSVX�H´MRZIWXMWWIQIRX�HI�WSR�WIGXIYV�TVMZq��HY�QSMRW�GSQTEVEXMZIQIRX�EY\�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�

4EV�EMPPIYVW��PIW�KVETLMUYIW����IX����MPPYWXVIRX�PIW�VqWYPXEXW�H´YRI�EREP]WI�WMQMPEMVI�VqEPMWqI�HERW�PI�GSRXI\XI�GEREHMIR�� -PW� XVEGIRX� EYWWM� P´qZSPYXMSR� HIW� HIY\� MRHMGEXIYVW� HI� P´MRZIWXMWWIQIRX� EY�5YqFIG�� IR�3RXEVMS��IR�QS]IRRI�EY�'EREHE�IX�IR�QS]IRRI�HERW�PIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�S��P´I\TPSMXEXMSR�HIW�VIWWSYVGIW�REXYVIPPIW��KE^�IX�TqXVSPI �GSRWXMXYI�PI�TVMRGMTEP�WIGXIYV�H´EGXMZMXq��G´IWX�k�HMVI�P´%PFIVXE��PE�7EWOEXGLI[ER�IX�Terre-Neuve-et-Labrador.

+PSFEPIQIRX��PI�KVETLMUYI����QSRXVI�YRI�HMQMRYXMSR�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�IR�TVSTSVXMSR�du PIB partout au Canada entre les années 1981 et 2012. Notons toutefois la remontée observée en QS]IRRI�HITYMW������HERW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�EMRWM�UY´IR�QS]IRRI�EY�'EREHE�EPSVW�UY´EY�5YqFIG��IX�TVMRGMTEPIQIRX�IR�3RXEVMS��PE�HqGVSMWWERGI�W´IWX�TSYVWYMZMI�� 4PYW� WTqGM½UYIQIRX�� PI� TSMHW� HI� P´MRZIWXMWWIQIRX� TVMZq� RSR� VqWMHIRXMIP� HERW� P´qGSRSQMI� HY�5YqFIG�IWX�TEWWq�HI�������k�������GI�UYM�VITVqWIRXI�YRI�VqHYGXMSR�HI�����EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��3R�SFWIVZI� WMQYPXERqQIRX�YR� VIGYP�HI�����IR�3RXEVMS��HI�����EY�'EREHE�IX�HI����HERW� PIW� XVSMW�TVSZMRGIW�WqPIGXMSRRqIW��1SMRW�TVSRSRGq�EY�5YqFIG�UY´IR�3RXEVMS�IRXVI� PIW�ERRqIW������IX������� PI�HqGPMR�HIW� MRZIWXMWWIQIRXW� PEMWWI�HSRG� WYTTSWIV�YR�GIVXEMR� VEXXVETEKI�HI�GIXXI�TVSZMRGI��)JJIGXMZIQIRX�� IR�������PE�TEVX�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�HERW�PI�4-&�EY�5YqFIG�WI�WMXYEMX�QsQI�EY�HIWWYW�HI�GIPPI�HI� P´3RXEVMS� ����� ��QEMW�IRGSVI� PSMR�HIVVMrVI�GIPPIW�HY�'EREHE� ������ �IX�HIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV������� �

À l’échelle internationale, le Québec se distingue par un faible effort d’investissement de son secteur privé.

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60 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 27INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL EN PROPORTION DU PIB, QUÉBEC, ONTARIO, ALBERTA–SASKATCHEWAN–TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR ET CANADA (1981-2012)

(En pourcentages)

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

Québec Ontario CanadaAlberta–Saskatchewan–Terre-Neuve-et-Labrador

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

4EV�EMPPIYVW��PI�KVETLMUYI����RSYW�ETTVIRH�UYI�QEPKVq�YRI�VqHYGXMSR�KPSFEPI�HY�TSMHW�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�HERW�WSR�qGSRSQMI�EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��PI�5YqFIG�E�GSRRY�YRI�PqKrVI�TVSKVIWWMSR�HI�WSR�RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�IRXVI�PIW�ERRqIW������14 et 2012. %MRWM��GIX�MRZIWXMWWIQIRX�IWX�TEWWq�HI���������TEV�IQTPSM�IR������k����������IR�������GI�UYM�VITVqWIRXI�YRI�TVSKVIWWMSR�HI�����WYV�YRI�XVIRXEMRI�H´ERRqIW��)R�H´EYXVIW�QSXW��PI�WIGXIYV�TVMZq�HY�5YqFIG�MRZIWXMX�EGXYIPPIQIRX�IR�qUYMTIQIRX�IX�IR�MRJVEWXVYGXYVI�HI�TVSHYGXMSR���������TEV�IQTPSM�HI�TPYW�UY´MP�]�E�XVIRXI�ERW��1sQI� GSRWXEX� TSYV� P´3RXEVMS�� UYM� EJ½GLI� YRI� GVSMWWERGI� HI� ������ EY� GSYVW� HI� GIXXI� TqVMSHI� IX�EXXIMRX�IR������YR�RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�PqKrVIQIRX�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HY�5YqFIG��WSMX����������TEV�IQTPSM��8SYXIJSMW��EY�GSYVW�HI�GIXXI�QsQI�TqVMSHI��SR�SFWIVZI�YRI�JSVXI�TVSKVIWWMSR�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�TEV�IQTPSM�IR�QS]IRRI�EY�'EREHE����� �IX�IR�QS]IRRI�HERW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV����� ��6qWYPXEX���PI�RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�TEV�IQTPSM�EY�5YqFIG�HIQIYVI�MRJqVMIYV�k�GIY\�HY�'EREHE�IX�HIW�XVSMW�TVSZMRGIW�WYW�QIRXMSRRqIW��)R�������GI�RMZIEY�EXXIMKREMX����������TEV�IQTPSM�EY�'EREHE��WSMX�����HI�TPYW�UY´EY�5YqFIG �IX�����������WSMX�TPYW�HY�XVMTPI �IR�QS]IRRI�HERW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�Saskatchewan et de Terre-Neuve-et-Labrador.

14 La série de données sur l’emploi débute seulement en 1984.

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61PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 28INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL PAR EMPLOI QUÉBEC, ONTARIO, ALBERTA–SASKATCHEWAN–TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR ET CANADA (1984-2012)

(En dollars canadiens de 2012)

7 50010 00012 50015 00017 50020 00022 50025 00027 50030 00032 50035 00037 50040 00042 500

Québec Ontario CanadaAlberta–Saskatchewan–Terre-Neuve-et-Labrador

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

Bien que le poids de l’investissement privé non résidentiel dans l’économie du Québec ait chuté au cours HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��PIW�IRXVITVMWIW�UYqFqGSMWIW�SRX�MRZIWXM�IR�MRJVEWXVYGXYVIW�IX�IR�qUYMTIQIRX�HI�TVSHYGXMSR�YR�QSRXERX�WYTqVMIYV�TEV�IQTPSM�k�GI�UY´IPPIW�]�GSRWEGVEMIRX�IR�������'I�QSRXERX�WYTTPq�QIRXEMVI�W´EZrVI�XSYXIJSMW�RqKPMKIEFPI�GSQTEVEXMZIQIRX�k�GIPYM�HY�'EREHE�SY�k�GIPYM�HIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE�� HI� PE� 7EWOEXGLI[ER� IX� HI� 8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�� 4EV� EMPPIYVW�� P´IJJSVX� H´MRZIWXMWWIQIRX� HY�WIGXIYV�TVMZq�EY�'EREHE�IX�IR�QS]IRRI�HERW�PIW�XVSMW�TVSZMRGIW�WYW�QIRXMSRRqIW�HIQIYVI�TPYW�MQTSVXERX�UY´EY�5YqFIG��EPSVW�UYI�PIW�MRZIWXMWWIQIRXW�SFWIVZqW�EY�5YqFIG�IX�IR�3RXEVMS�WSRX�VIWXqW�WMQMPEMVIW�

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62 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LES COMPOSANTES DE L’INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL AU QUÉBEC'SQQI�RSYW�P´EZSRW�QIRXMSRRq�TVqGqHIQQIRX��P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�IRKPSFI�PIW�HqTIRWIW�d’investissement en ouvrages non résidentiels ainsi que les dépenses d’investissement en machines et QEXqVMIP��'IW�HIY\�GSQTSWERXIW�WXMQYPIRX�PE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI�TEV�HIW�KEMRW�HI�TVSHYGXMZMXq��QEMW�k�HMZIVW�HIKVqW��1sQI�WM�PIW�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW��FlXMQIRXW�MRHYWXVMIPW��GSQQIVGMEY\��MRWXMXYXMSRRIPW�IX�EYXVIW�MRJVEWXVYGXYVIW �WSRX�RqGIWWEMVIW�EY�FSR�JSRGXMSRRIQIRX�HIW�IRXVITVMWIW��HI�QIMPPIYVW�FlXMQIRXW�IR�plus grand nombre permettent des gains de productivité limités. C’est plutôt l’amélioration et l’augmentation de l’équipement de production disponible (mesuré par l’investissement en machines et matériel) tel que PE�QEGLMRIVMI� MRHYWXVMIPPI�� PI�QEXqVMIP�HI�FYVIEY�� PIW� PSKMGMIPW�� P´qUYMTIQIRX�HI�XVERWTSVX�IX� P´qUYMTIQIRX�HI� XqPqGSQQYRMGEXMSR� UYM� TIVQIXXIRX� YRI� EQqPMSVEXMSR� HMVIGXI� HY� VIRHIQIRX� HIW� XVEZEMPPIYVW� IX�� TEV�GSRWqUYIRX��HI�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�

2SYW�TSYVWYMZSRW�HSRG�RSXVI�EREP]WI�HI� P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�IR�HMWXMRKYERX�GIW�HIY\�X]TIW�H´MRZIWXMWWIQIRX��(ERW�YR�TVIQMIV�XIQTW��RSYW�TSVXSRW�RSXVI�EXXIRXMSR�WYV�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�k�P´EMHI�HIW�KVETLMUYIW����IX����

)R�I\EQMRERX�HI�TPYW�TVrW�PI�KVETLMUYI�����SR�GSRWXEXI�UYI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWM�HIR�XMIPW�E�HMQMRYq�TEVXSYX�EY�'EREHE�IRXVI������IX�PI�HqFYX�HIW�ERRqIW������TSYV�IRWYMXI�EYKQIRXIV��IX�GI��NYWUY´IR�������8SYXIJSMW��EPSVW�UYI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&�E�TPYW�UYI�HSYFPq�IR�QS]IRRI�HYVERX�GIXXI�TqVMSHI�HERW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�IX�TVIWUYI�HSYFPq�IR�QS]IRRI�EY�'EREHE��SR�SFWIVZI�YRI�TPYW�JEMFPI�TVSKVIWWMSR�EY�5YqFIG��4PYW�TVqGMWqQIRX��HITYMW�������P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&�EY�5YqFIG�E�EYKQIRXq�HI�����TSYV�EXXIMRHVI������IR�������WSMX�YR�XEY\�����JSMW�QSMRW�qPIZq�UYI�GIPYM�HY�'EREHE������ �IX�����JSMW�QSMRW�qPIZq�UYI�GIY\�HIW�XVSMW�TVSZMRGIW�WqPIGXMSRRqIW������� ��1EPKVq�GIXXI�LEYWWI�� PI�5YqFIG�R´E�TEW�qXq�IR�QIWYVI�HI�VEXXVETIV�PI�VIGYP�HIW�ERRqIW�������de sorte que la part de l’investissement privé en ouvrages non résidentiels dans le PIB du Québec est EYNSYVH´LYM�TPYW�JEMFPI�UY´IR����������� ��1sQI�GSRWXEX�TSYV�PI�WIGXIYV�HIW�IRXVITVMWIW�IR�3RXEVMS�UYM��IRGSVI�IR�������IR�TVSTSVXMSR�HY�4-&��MRZIWXMX�QSMRW�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�UY´EY�5YqFIG�

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63PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 29INVESTISSEMENT PRIVÉ EN OUVRAGES NON RÉSIDENTIELS EN PROPORTION DU PIB – QUÉBEC, ONTARIO, ALBERTA–SASKATCHEWAN–TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR ET CANADA (1981-2012)

(En pourcentages)

0 %

2 %

4 %

6 %

8 %

10 %

12 %

14 %

16 %

18 %

Québec Ontario CanadaAlberta–Saskatchewan–Terre-Neuve-et-Labrador

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

Le graphique 30 montre que l’évolution de cet investissement en proportion du PIB telle que décrite précédemment se traduit globalement par une augmentation du niveau d’investissement privé en ouvrages RSR� VqWMHIRXMIPW�� IX� GI�� TEVXSYX� EY�'EREHE� HYVERX� PE� TqVMSHI� �����������'I� X]TI� H´MRZIWXMWWIQIRX� EY�5YqFIG�IWX�EMRWM�TEWWq�HI���������TEV�IQTPSM�IR������k���������TEV�IQTPSM�IR�������GI�UYM�VITVqWIRXI�YRI�LEYWWI�HI������0E�GVSMWWERGI�TPYW�VETMHI�SFWIVZqI�IR�QS]IRRI�EY�'EREHE����� �IX�IR�QS]IRRI�HERW� PIW� TVSZMRGIW� HI� P´%PFIVXE�� HI� PE� 7EWOEXGLI[ER� IX� HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV� �TPYW� HY� HSYFPI ��NYQIPqI�k�YR�RMZIEY�TEV�IQTPSM�MRJqVMIYV�EY�5YqFIG�IR�������EGGVSwX�HSRG�P´qGEVX�HqJEZSVEFPI�EY�5YqFIG�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��6qWYPXEX���IR�������PI�RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�EY�5YqFIG�IWX�����JSMW�QSMRW�qPIZq�UY´EY�'EREHE����������TEV�IQTPSM �IX�����JSMW�QSMRW�qPIZq�UYI�HERW�PIW�XVSMW�EYXVIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�WqPIGXMSRRqIW�����������TEV�IQTPSM ��0E�TVSKVIWWMSR�QSMRW�VETMHI�HI�GIX�MRZIWXMWWIQIRX�IR�3RXEVMS����� ��NYQIPqI�EY�VIXEVH�UYI�GIXXI�TVSZMRGI�EGGYWI�HITYMW�������I\TPMUYI�WSR�VIXEVH�EGXYIP�TEV�VETTSVX�EY�5YqFIG��)R�������P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�EY�5YqFIG�WI�XVSYZEMX�HSRG������JSMW�TPYW�qPIZq�UY´IR�3RXEVMS����������TEV�IQTPSM �

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64 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 30INVESTISSEMENT PRIVÉ EN OUVRAGES NON RÉSIDENTIELS PAR EMPLOI – QUÉBEC, ONTARIO, ALBERTA–SASKATCHEWAN– TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR ET CANADA (1984-2012)

(En dollars canadiens de 2012)

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

Québec Ontario CanadaAlberta–Saskatchewan–Terre-Neuve-et-Labrador

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

Malgré une diminution du poids de l’investissement privé en ouvrages non résidentiels dans l’économie du 5YqFIG��GI�X]TI�H´MRZIWXMWWIQIRX�TEV�IQTPSM�E�XSYX�HI�QsQI�GV��EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��8SYXIJSMW�� P´IJJSVX�H´MRZIWXMWWIQIRX�HY� WIGXIYV�HIW�IRXVITVMWIW�IR�SYZVEKIW�RSR� VqWMHIRXMIPW� EY�5YqFIG�demeure moins important que celui de l’ensemble du Canada et des trois autres provinces canadiennes WqPIGXMSRRqIW��QEMW�PqKrVIQIRX�TPYW�MQTSVXERX�UYI�GIPYM�HI�P´3RXEVMS�

0IW�KVETLMUYIW�WYMZERXW�TIVQIXXIRX�HI�WYMZVI�P´qZSPYXMSR�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP��VIGSRRY�TEVQM�XSYW�PIW�X]TIW�H´MRZIWXMWWIQIRX�TSYV�WXMQYPIV�HEZERXEKI�IX�TPYW�HMVIGXIQIRX�PE�TVSHYGXMZMXq�du travail. Le graphique 31 montre l’évolution du poids de l’investissement privé en machines et en matériel dans le PIB entre 1981 et 2012.

0´I\IVGMGI�VqZrPI�UY´EY�5YqFIG��P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�VITVqWIRXEMX������HI�WSR�4-&�IR�������GI�UYM�W´EZrVI�IRZMVSR�����JSMW�QSMRW�MQTSVXERX�UY´IR�3RXEVMS������ �IX�EY�'EREHE������ ��IX� IRZMVSR����� JSMW�QSMRW�UY´IR�QS]IRRI�IR�%PFIVXE�� IR� 7EWOEXGLI[ER�IX� k�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV������ ��%Y�GSYVW�HIW�ERRqIW�WYMZERXIW�IX�NYWUY´k�PE�½R�HIW�ERRqIW�������PIW�RSQFVIYWIW�IX�MQTSVXERXIW�¾YGXYEXMSRW�SFWIVZqIW�TEVXSYX�EY�'EREHE�TIVQIXXIRX�YR�GIVXEMR�VETTVSGLIQIRX�k�P´qKEVH�HI�GIXXI�QIWYVI�entre le Québec et le reste du Canada. Cette évolution du poids de l’investissement privé en machines IX�QEXqVMIP�HERW�P´qGSRSQMI�HY�5YqFIG�WI�XVEHYMX�KPSFEPIQIRX�TEV�YRI�GVSMWWERGI�HI������TIVQIXXERX�H´EXXIMRHVI�IR������YR�WSQQIX�MRqKEPq�k������

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65PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 31INVESTISSEMENT PRIVÉ EN MACHINES ET MATÉRIEL EN PROPORTION DU PIB – QUÉBEC, ONTARIO, ALBERTA–SASKATCHEWAN– TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR ET CANADA (1981-2012)

(En pourcentages)

0

2

4

6

8

10

Québec Ontario CanadaAlberta–Saskatchewan–Terre-Neuve-et-Labrador

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

(ITYMW�������PI�TSMHW�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�HERW�P´qGSRSQMI�HY�5YqFIG�WI� XVSYZI�XSYXIJSMW�IR�GLYXI�PMFVI��)R�YRI�HSY^EMRI�H´ERRqIW��GIXXI�QIWYVI�E�WYFM�YRI�HqGVSMWWERGI�HI�����HI�WSVXI�UY´IR�������P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�VITVqWIRXEMX�WIYPIQIRX������HY�4-&��&MIR�UYI�QSMRW�TVSRSRGqI�UY´EY�5YqFIG��SR�VIQEVUYI�qKEPIQIRX�YRI�MQTSVXERXI�XIRHERGI�k�PE�FEMWWI�HERW�PI�VIWXI�HY�'EREHE�HITYMW�������6qWYPXEX���IR������� PI�TSMHW�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�HERW�PI�4-&�WI�GLMJJVI�k������TSYV�P´3RXEVMS��k������TSYV�PI�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI�IX�k� �����TSYV�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�

1IWYVq�TEV�IQTPSM��GSQQI� PI� VqZrPI� PI�KVETLMUYI����� P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�EY�5YqFIG�EJ½GLI�YRI�XIRHERGI�k� PE�LEYWWI�EY�GSYVW�HIW�ERRqIW������IX�������+PSFEPIQIRX��IRXVI������IX�������GI�X]TI�H´MRZIWXMWWIQIRX�E�EYKQIRXq�HI������EXXIMKRERX�YR�WSQQIX�HI���������TEV�IQTPSM�IR� ������ %Y� GSYVW� HI� GIXXI�QsQI� TqVMSHI�� SR� SFWIVZI� XSYXIJSMW� YRI� GVSMWWERGI� TPYW� TVSRSRGqI� IR�3RXEVMS����� ��EY�'EREHE����� �IX�IR�QS]IRRI�HERW�PIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW�WqPIGXMSRRqIW����� ��6qWYPXEX���IR�������P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�E�qXq�PqKrVIQIRX�WYTqVMIYV�IR�3RXEVMS� ���������TEV�IQTPSM �IX�EY�'EREHE����������TEV�IQTPSM ��IX�RIXXIQIRX�TPYW�MQTSVXERX�HERW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�����������TEV�IQTPSM �

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66 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 32INVESTISSEMENT PRIVÉ EN MACHINES ET MATÉRIEL PAR EMPLOI QUÉBEC, ONTARIO, ALBERTA–SASKATCHEWAN–TERRE-NEUVE- ET-LABRADOR ET CANADA (1984-2012)

(En dollars canadiens de 2012)

2 500

5 000

7 500

10 000

12 500

15 000

17 500

Québec Ontario CanadaAlberta–Saskatchewan–Terre-Neuve-et-Labrador

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

L’investissement privé en machines et matériel est en chute libre au Québec. Ainsi, de 1999 à 2012, cette province a enregistré une décroissance correspondant à 3 163 $ par emploi, ce qui représente un recul de 36 %.

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67PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

8SYXIJSMW��PI�KVETLMUYI����VqZrPI�qKEPIQIRX�UYI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�WI�XVSYZI�IR�GLYXI�PMFVI�EY�5YqFIG�HITYMW�������%MRWM��HI������k�������GIXXI�TVSZMRGI�IRVI�KMWXVI�YRI�HqGVSMWWERGI�GSVVIWTSRHERX� k���������TEV�IQTPSM�� GI�UYM� VITVqWIRXI�YR� VIGYP� HI������ )R������� PIW� IRXVITVMWIW�HY�5YqFIG�SRX�HSRG�MRZIWXM�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�IRZMVSR���������TEV�IQTPSM��WSMX�YR�RMZIEY�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI�������&MIR�UYI�PE�HMQMRYXMSR�HI�GI�X]TI�H´MRZIWXMWWIQIRX�HITYMW������RI�WSMX�TEW�TVSTVI�EY�5YqFIG��GIXXI�TVSZMRGI�WI�HMWXMRKYI�XSYXIJSMW�TEV�P´EQTPIYV�HY�TLqRSQrRI��4PYW�WTqGM½UYIQIRX��PE�HqGVSMWWERGI�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�W´qPrZI�k�����IR�3RXEVMS��¯���������TEV�IQTPSM ��k�����EY�'EREHE��¯��������TEV�IQTPSM �IX�k�����HERW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV��¯���������TEV�IQTPSM ��%GGYWERX�HqNk�YR�VIXEVH�IR�������P´qGEVX�HqJEZSVEFPI�EY�5YqFIG�W´IWX�HSRG�EGGVY�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��HI�WSVXI�UY´IR������� P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP� EY�5YqFIG�IWX�HIZIRY�IRZMVSR����� JSMW�QSMRW� qPIZq�UY´IR�3RXEVMS� ���������TEV�IQTPSM �� ����JSMW�TPYW�JEMFPI�UY´EY�'EREHE����������TEV�IQTPSM �IX�����JSMW�QSMRW� MQTSVXERX�UY´IR�QS]IRRI�HERW� PIW�TVSZMRGIW�HI�P´%PFIVXE��HI�PE�7EWOEXGLI[ER�IX�HI�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�����������TEV�IQTPSM ��

7YV�YRI�RSXI�TPYW�TSWMXMZI��SR� VIQEVUYI� XSYXIJSMW�YRI�LEYWWI�RSXEFPI�HY�RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�EY�5YqFIG�IRXVI������IX�������'IXXI�TVSKVIWWMSR� ����� �RI� XVSYZI�TEW�H´qKEP�EMPPIYVW�EY�'EREHE� ����� ��)WX�GI�YRI� XIRHERGI�k� PSRK� XIVQI�UYM� W´EQSVGI�SY�WIYPIQIRX�YR�TLqRSQrRI� ERRYIP� MWSPq�#� 7IYP� P´EZIRMV� TSYVVE� PI� GSRJMVQIV�� -P� IWX� XSYXIJSMW� IRGSVI� XVST� X|X�TSYV�TEVPIV�H´YR� VEXXVETEKI�HY�5YqFIG� WYV� P´3RXEVMS�IX� WYV� PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI�k�GI�GLETMXVI�� ª�PE�PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��SR�HqGSYZVI�UYI�PI�5YqFIG�WI�HMWXMRKYI�HSRG�TEV�YR�IJJSVX�H´MRZIWXMWWIQIRX�HI�WSR�WIGXIYV�TVMZq�QSMRW�GSRWMHqVEFPI�UY´EMPPIYVW�EY�'EREHE��IX�GI�� XERX�IR�QEXMrVI�H´SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW� �k� P´I\GITXMSR�HI� P´3RXEVMS �UY´IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP��8SYXIJSMW�� PE�GLYXI�HVEWXMUYI�HI�l’investissement en machines et matériel du secteur des entreprises observée au Québec au cours des HIVRMrVIW�ERRqIW�IWX�TEVXMGYPMrVIQIRX�TVqSGGYTERXI�TYMWUYI��HI�XSYW�PIW�X]TIW�H´MRZIWXMWWIQIRX��G´IWX�GI�HIVRMIV�UYM�EJJIGXI�PI�TPYW�HMVIGXIQIRX�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��0SVWUY´SR�PIW�GSQTEVI�k�PIYVW�LSQSPSKYIW�GEREHMIRRIW��PIW�IRXVITVMWIW�HY�5YqFIG�SRX�HSRG�HI�QSMRW�IR�QSMRW�MRZIWXM�k�GI�GLETMXVI�EY�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�ERRqIW��GI�UYM�TSYVVEMX�W´EZqVIV�RqJEWXI�TSYV�P´qGSRSQMI�HI�PE�TVSZMRGI�

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68 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LE QUÉBEC ATTIRE-T-IL SA JUSTE PART DE L’INVESTISSEMENT AU CANADA ?3R� IRXIRH� WSYZIRX� HMVI� UY´EY� WIMR� HY� 'EREHE�� PI� 5YqFIG� EXXMVI� QSMRW� H´MRZIWXMWWIQIRX� TVMZq� RSR�VqWMHIRXMIP� UYI� WE� NYWXI� TEVX� SY�� IR� H´EYXVIW�QSXW�� UYI� P´qUYMZEPIRX� HI� PE� TEVX� HY�5YqFIG� HERW� PI� 4-&�GEREHMIR��4SYV� GIVXEMRW�SFWIVZEXIYVW�� GIXXI� GSRWXEXEXMSR� GSRWXMXYIVEMX� PE�TVMRGMTEPI� JEMFPIWWI�HY�5YqFIG�IR�QEXMrVI�H´MRZIWXMWWIQIRX��0I�KVETLMUYI�����UYM�XVEGI�WMQYPXERqQIRX� PE�TEVX�VIPEXMZI�HY�5YqFIG�HERW�l’investissement privé non résidentiel et dans le produit intérieur brut au Canada au cours de la période �����������TVqWIRXI�YR�TSVXVEMX�HI�PE�WMXYEXMSR�

GRAPHIQUE 33POIDS RELATIF DU QUÉBEC DANS L’INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL ET DANS LE PRODUIT INTÉRIEUR BRUT DU CANADA (1981-2012)

(En pourcentages)

Poids dans l'investissement privé non résidentiel Poids dans le PIB

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

10

15

20

25

30

35

40

45

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

4VIQMIV� GSRWXEX��� HITYMW� PI�HqFYX�HIW� ERRqIW������� PE�TEVX� VIPEXMZI�UYI�HqXMIRX� PI�5YqFIG�IR�QEXMrVI�H´MRZIWXMW��WIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY�'EREHE�HMQMRYI�k�YR�V]XLQI�TPYW� VETMHI�UYI�WSR�TSMHW�HERW�P´qGSRSQMI�GEREHMIRRI��%MRWM��IR�������PI�5YqFIG�EXXMVEMX�������HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY�'EREHE��WSMX�TVIWUYI�WE�NYWXI�TEVX�TEV�VETTSVX�k�WSR�TSMHW�HERW�P´qGSRSQMI������� ��)R�������PE�TEVX�VIPEXMZI�HY�5YqFIG�HERW�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY�'EREHE�E�GLYXq�k��������WSMX�k�YR�RMZIEY�FMIR�MRJqVMIYV�k�PE�TEVX�HI�GIXXI�TVSZMRGI�HERW�PI�4-&�GEREHMIR������� ��)R�H´EYXVIW�QSXW��PE�TEVX�VIPEXMZI�HY�5YqFIG�k�GI�GLETMXVI�VITVqWIRXI�EGXYIPPIQIRX�WIYPIQIRX�����HI�WSR�TSMHW�HERW�P´qGSRSQMI�GEREHMIRRI�

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69PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0I�5YqFIG�R´IWX�XSYXIJSMW�TEW�PE�WIYPI�TVSZMRGI�GEREHMIRRI�UYM�RI�VqYWWMX�TEW�k�EXXMVIV�WE�NYWXI�TEVX�HI�P´MRZIW�XMW�WIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY�'EREHE��'SQQI�PI�QSRXVI�PI�KVETLMUYI�����P´3RXEVMS�qTVSYZI�qKEPIQIRX�GIXXI�HMJ½GYPXq�

GRAPHIQUE 34POIDS RELATIF DE L’ONTARIO DANS L’INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL ET DANS LE PRODUIT INTÉRIEUR BRUT DU CANADA (1981-2012)

(En pourcentages)

Poids dans l'investissement privé non résidentiel Poids dans le PIB

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

10

15

20

25

30

35

40

45

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

%MRWM��IR�������P´3RXEVMS�EXXMVEMX�����HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�HY�'EREHE��GI�UYM�qUYMZEPEMX�k�WSR�TSMHW�HERW� P´qGSRSQMI�GEREHMIRRI������� ��(ITYMW��SR�SFWIVZI�YRI�VqHYGXMSR�HI�PE�TEVX�VIPEXMZI�HI�P´3RXEVMS�HERW�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�GEREHMIR��HI�WSVXI�UY´IR�������GIPPI�GM�W´qPIZEMX�k��������WSMX�WIYPIQIRX�����HY�TSMHW�EGXYIP�HI�P´3RXEVMS�HERW�P´qGSRSQMI�HY�TE]W������� �

Fait indéniable : cette détérioration de la part relative du Québec et de l’Ontario dans l’investissement privé RSR�VqWMHIRXMIP�HY�'EREHE�W´IJJIGXYI�EY�TVS½X�H´EYXVIW�TVSZMRGIW�GEREHMIRRIW��4EV�EMPPIYVW��PI�KVETLMUYI����QSRXVI�UYI� P´%PFIVXE�� PE�7EWOEXGLI[ER�IX�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV�HqXMIRRIRX�GSRNSMRXIQIRX�YRI�TPYW�grande part de l’investissement privé non résidentiel total canadien que leur poids cumulé dans l’économie HY�TE]W��(ITYMW�������GIW�TVSZMRGIW�EXXMVIRX�HEZERXEKI�H´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY�'EREHE��GEV� PE�WXVYGXYVI�HI� PIYV�qGSRSQMI��GEVEGXqVMWqI�TEV� P´I\TPSMXEXMSR�HIW�VIWWSYVGIW�REXYVIPPIW��RqGIWWMXI�HI�RSQFVIY\�MRZIWXMWWIQIRXW��%MRWM��IR�������IPPIW�HqXIREMIRX�������HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�EY� 'EREHE� GSRXVI� ������ IR� ������ GI� UYM� GSVVIWTSRH� k� ����� JSMW� PIYV� TSMHW� EGXYIP� HERW� P´qGSRSQMI�GEREHMIRRI������� �

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70 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 35POIDS RELATIF DE TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR, DE LA SASKATCHEWAN ET DE L’ALBERTA DANS L’INVESTISSEMENT PRIVÉ NON RÉSIDENTIEL ET DANS LE PRODUIT INTÉRIEUR BRUT DU CANADA (1981-2012)

(En pourcentages)

Poids dans l'investissement privé non résidentiel Poids dans le PIB

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

10

15

20

25

30

35

40

45

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

)R�WSQQI��P´MRGETEGMXq�HY�5YqFIG�k�EXXMVIV�WE�NYWXI�TEVX�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�GEREHMIR�n’est pas un argument valable pour expliquer sa contre-performance économique. Cet indicateur pénalise les provinces où la production repose sur des secteurs peu intensifs en investissement. La grande disparité entre les provinces canadiennes dans la structure de leur économie respective avantage nettement celles S��P´I\TPSMXEXMSR�HIW�VIWWSYVGIW�REXYVIPPIW�GSRWXMXYI�PI�TVMRGMTEP�WIGXIYV�H´EGXMZMXq��GEV�GI�HIVRMIV�RqGIWWMXI�HI�RSQFVIY\�MRZIWXMWWIQIRXW��ª�PE�PYQMrVI�HI�GI�GSRWXEX��MP�ZE�HSRG�HI�WSM�UYI�P´%PFIVXE��PE�7EWOEXGLI[ER�et Terre-Neuve-et-Labrador attirent une plus grande part de l’investissement privé non résidentiel total GEREHMIR��EY�HqXVMQIRX�HY�5YqFIG�IX�HI�P´3RXEVMS��(I�TPYW��FMIR�UYI�P´3RXEVMS��XSYX�GSQQI�PI�5YqFIG��R´EXXMVI�TEW�WE�NYWXI�TEVX�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�RSR�VqWMHIRXMIP�GEREHMIR��IPPI�VqYWWMX�XSYX�HI�QsQI�QMIY\��C’est plutôt vers l’effort d’investissement non résidentiel du secteur des entreprises qu’il faut se tourner pour obtenir une image plus juste de la situation du Québec sur le plan de l’investissement.

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71PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

%MRWM��FMIR�UY´EY�5YqFIG��P´IJJSVX�H´MRZIWXMWWIQIRX�IR�SYZVEKIW�RSR�VqWMHIRXMIPW�HY�WIGXIYV�HIW�IRXVITVMWIW�¯�UYM�W´EZrVI�MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI�P´IRWIQFPI�HY�'EREHE��k�P´I\GITXMSR�HI�P´3RXEVMS �¯�RYMWI�GIVXEMRIQIRX�IR�XIVQIW�HI�KEMRW�HI�TVSHYGXMZMXq�IX�HI�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��PE�GLYXI�HVEWXMUYI�HI�P´MRZIWXMWWIQIRX�TVMZq�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�IWX�HEZERXEKI�TVqSGGYTERXI��%Y�GSYVW�HIW�HIVRMrVIW�ERRqIW��PIW�IRXVITVMWIW�UYqFqGSMWIW�SRX�VqHYMX� PIYVW�HqTIRWIW�TEV�IQTPSM�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP��GI�UYM�E�HIW�VqTIVGYWWMSRW�RqJEWXIW�WYV�PE�UYEPMXq�IX�PE�UYERXMXq�HIW�qUYMTIQIRXW�HI�TVSHYGXMSR�QMW�k�PE�HMWTSWMXMSR�HIW�XVEZEMPPIYVW�IX�RYMX� MRHMVIGXIQIRX�k�PE�JSVQEXMSR�HI�PE�QEMR�H´®YZVI�IX�k�PE�HMJJYWMSR�H´MRRSZEXMSRW�XIGLRSPSKMUYIW��HIW�HqXIVQMRERXW�TSYVXERX�IWWIRXMIPW�k�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��'IXXI�WMXYEXMSR�IWX�H´EYXERX�TPYW�MRUYMqXERXI�UYI� P´IJJSVX� H´MRZIWXMWWIQIRX� IR�QEGLMRIW� IX�QEXqVMIP� EY�5YqFIG� IWX� EGXYIPPIQIRX� MRJqVMIYV� k� GIPYM� HI�P´3RXEVMS��YRI�qGSRSQMI�WMQMPEMVI��4SYV�HIQIYVIV�GSRGYVVIRXMIP��PI�5YqFIG�E�HSRG�XSYX�MRXqVsX�k�TVIRHVI�WqVMIYWIQIRX�IR�GSRWMHqVEXMSR�GIW�GSRGPYWMSRW��4PYW�UYI�NEQEMW��MP�HIZVE�XVSYZIV�YR�QS]IR�H´IRGSYVEKIV�WIW�IRXVITVMWIW�k�MRZIWXMV�HEZERXEKI�HERW�HI�QIMPPIYVW�qUYMTIQIRXW��GEV�GI�UYM�IWX�IR�NIY��G´IWX�PE�GETEGMXq�HI�GIXXI�TVSZMRGI�k�EWWYVIV�WE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI�IX�k�QIXXVI�YR�XIVQI�EY�VIXEVH�UY´IPPI�EGGYWI�HITYMW�HI�RSQFVIYWIW�ERRqIW�IR�QEXMrVI�HI�TVSHYGXMZMXq�

Plus que jamais, il semble impératif que les entreprises québécoises investissent davantage dans de meilleurs équipements. Il y va de la capacité du Québec à assurer sa croissance économique et à mettre un terme au retard qu’il accuse depuis de nombreuses années en matière de productivité.

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section 4

-2f+%0-8f7���.9759´3Ñ�POUVONS-NOUS ALLER ?

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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

Les inégalités dans la distribution des revenus d’une société dépendent bien sûr de la répartition initiale HIW�VIZIRYW��QEMW�qKEPIQIRX�HIW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�QMW�IR�TPEGI�TEV�PIW�KSYZIVRIQIRXW��'IW�HIVRMIVW�TIYZIRX�TVIRHVI�HMZIVWIW�JSVQIW�XIPPIW�UYI�PIW�MQT|XW��TEV�PE�½WGEPMXq��P´fXEX�HMQMRYI�PI�VIZIRY�MRMXMEP�HI�GIVXEMRW�QqREKIW �IX�PIW�XVERWJIVXW�EY\�TEVXMGYPMIVW��TEV�GIVXEMRIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW��P´fXEX�EYKQIRXI�PI�VIZIRY�MRMXMEP�HI�GIVXEMRW�QqREKIW ��3V��P´MRXIVZIRXMSR�HI�P´fXEX�IR�QEXMrVI�HI�VIHMWXVMFYXMSR�MQTPMUYI�PI�½RERGIQIRX�HI�XVERWJIVXW�EY\�TEVXMGYPMIVW�TEV�PE�½WGEPMXq�IX�TIYX�HSRG�W´EZqVIV�RqJEWXI�TSYV�PE�TIVJSVQERGI�d’une économie sur le plan du niveau de vie et de la productivité du travail.

Nous amorcerons donc cette section en tentant d’établir un lien entre les inégalités dans la distribution ½REPI�HIW�VIZIRYW�IX�PE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�IR�XIVQIW�HI�TVSHYGXMZMXq�IX�HI�RMZIEY�HI�ZMI�XIPPI�UYI�HqGVMXI�HERW� PE�TVIQMrVI�WIGXMSR�HI�GI�FMPER��'IXXI�EREP]WI�VqZrPI�IRXVI�EYXVIW�UYI��GSRXVEMVIQIRX�k�GI�UYM�IWX�ZqLMGYPq�TEV�PE�GVS]ERGI�TSTYPEMVI��EYGYR�PMIR�HMVIGX�RI�WIQFPI�I\MWXIV�IRXVI�MRqKEPMXqW�HI�VIZIRY�IX�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI��-P�ETTEVEwX�HSRG�XSYX�k�JEMX�TSWWMFPI�HI�JEMVI�HY�5YqFIG�YRI�WSGMqXq�k�PE�JSMW�TVSWTrVI�IX�qKEPMXEMVI�

2SYW�TVSGqHIVSRW�IRWYMXI�k�YRI�EREP]WI�HY�RMZIEY�H´MRqKEPMXqW�EY�5YqFIG�IX�HY�V|PI�HI�PE�VIHMWXVMFYXMSR�de l’État dans la réduction des inégalités observées avant les impôts et les transferts. Cet exercice nous a RSXEQQIRX�TIVQMW�HI�VqEPMWIV�UY´EY�5YqFIG��XE\IV�HEZERXEKI�TSYV�½RERGIV�YRI�VqHYGXMSR�WYTTPqQIRXEMVI�HIW�MRqKEPMXqW�R´IWX�RM�RqGIWWEMVI�¯�TYMWUYI�PIW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�IR�TPEGI�EXXIMKRIRX�HqNk�PIYV�SFNIGXMJ�IR�QEMRXIRERX�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�¯��RM�WSYLEMXEFPI��IR�VEMWSR�HI�P´MQTSVXERXI�TVIWWMSR�I\IVGqI�TEV�PE�½WGEPMXq�WYV�P´qGSRSQMI�HI�PE�TVSZMRGI�GSQTEVEXMZIQIRX�k�GIPPI�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW�

Plusieurs mesures permettent d’évaluer les inégalités dans la distribution des revenus au sein d’une société. 4SYV�GIXXI�EREP]WI��RSYW�EZSRW�YXMPMWq�PI�VETTSVX�IRXVI�PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�WYTqVMIYV��WSMX�PIW�����HI�QqREKIW�E]ERX�PIW�QIMPPIYVW�VIZIRYW �IX�HY�UYMRXMPI�MRJqVMIYV��WSMX�PIW�����HI�QqREKIW�E]ERX� PIW� TPYW� JEMFPIW� VIZIRYW �15�� 'IXXI�QIWYVI� TIVQIX� HI� UYERXM½IV� HI� GSQFMIR� H´EVKIRX� HI� TPYW� PIW�QqREKIW� PIW�TPYW�VMGLIW�HMWTSWIRX��%½R�H´qZEPYIV� PIW� MRqKEPMXqW��SR�W´MRXqVIWWI�k� PE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW��G´IWX�k�HMVI�k�GI�UY´MP�VIWXI�EY\�QqREKIW�YRI�JSMW�UYI�PIW� MQT|XW�SRX�qXq�TVqPIZqW�TEV� P´fXEX�IX�UYI�PIW�XVERWJIVXW�SRX�qXq�IJJIGXYqW��)R�H´EYXVIW�QSXW��MP�W´EKMX�HIW�VIZIRYW�HSRX�HMWTSWIRX�VqIPPIQIRX�PIW�ménages pour régler leurs dépenses et épargner.

73

15��7XEXMWXMUYI�'EREHE�RSXI�UY´§�E½R�HI�XIRMV�GSQTXI�HIW�qGSRSQMIW�H´qGLIPPI�TVqWIRXIW�HERW�PIW�QqREKIW�HI�TPYW�KVERHI�XEMPPI��PI�revenu du ménage est ajusté pour représenter le revenu du ménage par équivalent adulte. Toutes les personnes dans la population WSRX�GPEWWqIW��HI�PE�TPYW�JEMFPI�k�PE�TPYW�qPIZqI��WIPSR�PE�ZEPIYV�HY�VIZIRY�ENYWXq�HI�PIYV�QqREKI��4YMW��PE�TSTYPEXMSR�EMRWM�SVHSRRqI�IWX�HMZMWqI�IR�GMRU�KVSYTIW�GSQTVIRERX�YR�RSQFVI�qKEP�H´YRMXqW��ETTIPqIW�PIW�±UYMRXMPIW²�̈ ��'%27-1��XEFPIEY��������� �

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74 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LES INÉGALITÉS DANS LE MONDE'SQQIRpSRW�GIXXI�EREP]WI�TEV�YRI�GSQTEVEMWSR�HIW�MRqKEPMXqW�WYV�PI�TPER�HI�PE�HMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW�ETVrW�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�HERW�PI�QSRHI��0I�KVETLMUYI����MPPYWXVI�PE�WMXYEXMSR�k�GIX�qKEVH�IRXVI�PI�5YqFIG�IX����TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW�TSYV�P´ERRqI������

0I�KVETLMUYI����VqZrPI�UY´IR�������PIW�QqREKIW�PIW�TPYW�VMGLIW�HY�5YqFIG�HMWTSWEMIRX�H´YR�VIZIRY�QS]IR����� JSMW� WYTqVMIYV� k� GIPYM� HIW�QqREKIW� PIW� TPYW�TEYZVIW�� 0SVWUY´SR� GSQTEVI� GIW� MRqKEPMXqW� k� GIPPIW� HIW� ���TE]W�VIXIRYW��PI�5YqFIG�WI�VIXVSYZI�EY�QMPMIY�HI�RSXVI�GPEWWIQIRX��4EVQM�PIW�TE]W�TPYW�qKEPMXEMVIW�UYI�PI�5YqFIG��SR� VIQEVUYI�HI�RSQFVIY\�fXEXW� VIGSRRYW�TSYV� PIYV� MRXIVZIRXMSRMWQI�QEVUYq�HERW� PIYV�qGSRSQMI��'´IWX�PI�GEW�RSXEQQIRX�HIW�TE]W�HY�RSVH�HI�P´)YVSTI�¯�PIW�TE]W�WGERHMREZIW�IX�PIW�4E]W�&EW�¯��UYM�WI�HMWXMRKYIRX�XSYW�HY�5YqFIG�TEV�HI�TPYW�JEMFPIW�MRqKEPMXqW��%MRWM��PI�VETTSVX�IRXVI�PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�PIW�TPYW�VMGLIW�IX�PIW�TPYW�TEYZVIW�IWX�TPYW�qPIZq�EY�5YqFIG�UY´EY\�4E]W�&EW����� ��IR�7YrHI����� ��IR�2SVZrKI����� ��IR�*MRPERHI����� �SY�IRGSVI�EY�(ERIQEVO����� ��ª�P´STTSWq��HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�P´3'()��TVIWUYI�XSYW�VIGSRRYW�TSYV�P´MRXIVZIRXMSRMWQI�KqRqVEPIQIRX�TPYW�PMQMXq�HI�PIYV�KSYZIVRIQIRX��WSRX�TPYW�MRqKEPMXEMVIW�UYI�PI�5YqFIG��RSXEQQIRX�PI�'EREHE��EZIG�YR�XEY\�HI������'´IWX�qKEPIQIRX�PI�GEW��IRXVI�EYXVIW��HI�P´-VPERHI����� ��HY�6S]EYQI�9RM����� ��HI�P´%YWXVEPMI����� �IX�HY�.ETSR����� ��)R½R��P´I\IVGMGI�VqZrPI�UYI� PIW�fXEXW�9RMW� WSRX�HI� PSMR� PI�TE]W� PI�TPYW� MRqKEPMXEMVI�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR�EZIG�YR� XEY\�HI������WSMX�TPYW�HY�HSYFPI�HI�P´-WPERHI����� ��PI�TE]W�PI�QSMRW�MRqKEPMXEMVI��'SRXVEMVIQIRX�EY\�NYVMHMGXMSRW�UYM�WI� XVSYZIRX�HERW�WSR�IRZMVSRRIQIRX� MQQqHMEX�� PI�5YqFIG�FqRq½GMI�HSRG�HI�TPYW� JEMFPIW� MRqKEPMXqW�UYM�W´ETTEVIRXIRX�HEZERXEKI�k�GIPPIW�HIW�TE]W�UYM�WSRX�VIGSRRYW�TSYV�sXVI�TPYW�qKEPMXEMVIW��-P�IWX�qZMHIRX�UYI�l’intensité avec laquelle l’État intervient dans l’économie québécoise joue un rôle en ce sens.

Une société peut présenter de faibles MRqKEPMXqW�XSYX�IR�FqRq½GMERX�H´YR�niveau de vie élevé. Le contraire est aussi vrai.

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75PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 36INÉGALITÉS DANS LES PAYS DE L’OCDE SÉLECTIONNÉS ET AU QUÉBEC APRÈS IMPÔTS ET TRANSFERTS (2010)

�6IZIRYW�XSXEY\�HIW�����PIW�TPYW�VMGLIW���PIW�����PIW�TPYW�TEYZVIW

0

1

2

3

4

5

6

7

8

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k

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Nor

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Belg

ique

Suèd

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-Zél

ande

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nde

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Aus

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ie

Cor

ée d

u Su

d

Japo

n

Espa

gne

État

s-U

nis

3,5 3,6 3,7 3,73,9 4,0

4,3 4,3 4,5 4,6 4,75,1

5,4 5,4 5,6 5,6 5,7 5,76,2

6,6

7,9

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

Sachant que les mécanismes de redistribution nécessaires pour maintenir de faibles inégalités supposent YRI�MRXIVZIRXMSR�MQTSVXERXI�HI�P´fXEX�HERW�P´qGSRSQMI�WSYW�JSVQI�H´MQT|XW�IX�HI�XVERWJIVXW��PE�TVqWIRGI�EY�5YqFIG�HI�XIPW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�TIYX�IPPI�MR¾YIV�WYV�WE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI�EGXYIPPI�IR�XIVQIW�HI�RMZIEY�HI�ZMI�IX�HI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�#�)R�H´EYXVIW�QSXW��YR�RMZIEY�HI�ZMI�IX�YRI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�VIPEXMZIQIRX�JEMFPIW�WSRX�MPW�PI�TVM\�k�TE]IV�TSYV�QEMRXIRMV�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�#

0IW�KVETLMUYIW����IX�����UYM�QIXXIRX�IR�VIPEXMSR�PI�RMZIEY�H´MRqKEPMXqW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW�IX��VIWTIGXMZIQIRX��PI�RMZIEY�HI�ZMI�IX�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�TSYV�PI�5YqFIG�IX�XSYW�PIW�TE]W�HI�P´3'()�WqPIGXMSRRqW��JSYVRMWWIRX�PE�VqTSRWI�k�GIW�UYIWXMSRW��'IW�KVETLMUYIW�QSRXVIRX�PE�TIVJSVQERGI�HI�GIW�TE]W�IR� XIVQIW�HI�RMZIEY�HI�ZMI��HI�TVSHYGXMZMXq�HY� XVEZEMP�IX�H´MRqKEPMXqW�IR� JSRGXMSR�HI�GIPPIW�HY�5YqFIG��RSVQEPMWqIW�k���� �

9R�FVIJ�GSYT�H´®MP�EY�KVETLMUYI����WYJ½X�TSYV�GSRWXEXIV�UY´IR�GI�UYM�GSRGIVRI�PI�RMZIEY�HI�ZMI��HI�JEMFPIW�inégalités ne coïncident pas toujours avec une faible performance.

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76 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 37NIVEAU DE VIE ET INÉGALITÉS DANS LA DISTRIBUTION DES REVENUS APRÈS IMPÔTS ET TRANSFERTS (2010)

(Québec = 100)

0

50

100

150

200

Cor

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u Su

d

Nou

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-Zél

ande

Italie

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n

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e

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k

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-Bas

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s-U

nis

Nor

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Niveau de vie Inégalités

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

%MRWM��FMIR�UYI�GIVXEMRW�TE]W�GSQQI�P´%YWXVEPMI�IX�PIW�fXEXW�9RMW�FqRq½GMIRX�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI�qPIZq�XSYX�IR�TVqWIRXERX�HI� JSVXIW� MRqKEPMXqW��H´EYXVIW�TE]W� XSYX�EYWWM�TIVJSVQERXW� �WMRSR�TPYW �EJ½GLIRX�HI� JEMFPIW�MRqKEPMXqW��'´IWX�PI�GEW�RSXEQQIRX�HI�PE�2SVZrKI�IX�HI�PE�7YMWWI��UYM�IRVIKMWXVIRX�WMQYPXERqQIRX�PIW�QIMPPIYVW�RMZIEY\�HI�ZMI�TEVQM�P´IRWIQFPI�HIW�TE]W�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR�XSYX�IR�TVqWIRXERX��IR�TPYW��HIW�MRqKEPMXqW�WSMX�TPYW�JEMFPIW��WSMX�WMQMPEMVIW�k�GIPPIW�HY�5YqFIG��(´EYXVIW�TE]W�GSQQI�PIW�4E]W�&EW��PI�(ERIQEVO��PE�7YrHI��PE�&IPKMUYI��P´%PPIQEKRI��PE�*MRPERHI��P´-WPERHI�IX�PE�*VERGI�WI�HMWXMRKYIRX�XSYW�HY�5YqFIG�TEV�HI�TPYW�JEMFPIW�MRqKEPMXqW��QEMW�EJ½GLIRX�YR�RMZIEY�HI�ZMI�WYTqVMIYV��8SYXIJSMW��QsQI�WM� PI�RMZIEY�HI�ZMI�HY�'EREHE��HY�6S]EYQI�9RM�IX�HI�P´-VPERHI�IWX�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HY�5YqFIG��GIW�TE]W�TVqWIRXIRX�HI�TPYW�JSVXIW�MRqKEPMXqW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW��ª�P´STTSWq��SR�GSRWXEXI�UYI�GIVXEMRW�TE]W��XIPW�PE�'SVqI�HY�7YH��PE�2SYZIPPI�>qPERHI��P´)WTEKRI��P´-XEPMI�IX�PI�.ETSR��WI�HMJJqVIRGMIRX�XSYW�TEV�YRI�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW�TPYW�MRqKEPI�UY´EY�5YqFIG��IX�GI��QEPKVq�YR�RMZIEY�HI�ZMI�TEVQM�PIW�TPYW�JEMFPIW�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR��ª�PE�PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��MP�IWX�HSRG�MQTSWWMFPI�H´qXEFPMV�YR�PMIR�UYIPGSRUYI�IRXVI�PIW�MRqKEPMXqW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW�IX�PI�RMZIEY�HI�ZMI��9RI�WSGMqXq�TIYX�HSRG�TVqWIRXIV�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�XSYX�IR�FqRq½GMERX�H´YR�RMZIEY�HI�ZMI�qPIZq��IX�PI�GSRXVEMVI�IWX�EYWWM�ZVEM�

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77PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

ª�P´MRWXEV�HY�KVETLMUYI�TVqGqHIRX��PI�KVETLMUYI����QSRXVI�UYI�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�RI�WMKRM½IRX�TEW�RqGIW�WEMVIQIRX�YRI�JEMFPI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��FMIR�EY�GSRXVEMVI�

GRAPHIQUE 38PRODUCTIVITÉ DU TRAVAIL ET INÉGALITÉS DANS LA DISTRIBUTION DES REVENUS APRÈS IMPÔTS ET TRANSFERTS (2010)

(Québec = 100)

0

50

100

150

200

Cor

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État

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nis

Nor

vège

Productivité du travail Inégalités

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

)JJIGXMZIQIRX��HERW�YR�GSRXI\XI�MRXIVREXMSREP��PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�RI�WIQFPI�TEW�WSYJJVMV�HY�QEMRXMIR�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW��EPSVW�UYI�PIW�TE]W�PIW�TPYW�TIVJSVQERXW�IR�XIVQIW�HI�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�EJ½GLIRX�TVIWUYI�XSYW�HIW�MRqKEPMXqW�QSMRW�MQTSVXERXIW�UY´EY�5YqFIG��'´IWX�PI�GEW�RSXEQQIRX�HI�PE�7YrHI��HI�PE�7YMWWI��HY�(ERIQEVO��HI�P´%PPIQEKRI��HI�PE�*VERGI��HIW�4E]W�&EW��HI�PE�&IPKMUYI�IX�HI�PE�2SVZrKI��ª�P´STTSWq��TEVQM�PIW�HM\�TE]W�HI�RSXVI�qGLERXMPPSR�PIW�QSMRW�TIVJSVQERXW�EY�GLETMXVI�HI�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP��XSYW�GSRREMWWIRX�HIW�MRqKEPMXqW�TPYW�KVERHIW�UYI�GIPPIW�HY�5YqFIG��k�P´I\GITXMSR�HI�P´-WPERHI�IX�HI�PE�*MRPERHI�

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78 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

ª�PE�PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��MP�WIQFPI�UYI�PI�QEMRXMIR�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW�H´YRI�WSGMqXq�RI�WSMX�TEW�MRGSQTEXMFPI�EZIG�PE�ZSPSRXq�HI�VqYWWMV�qGSRSQMUYIQIRX��)JJIGXMZIQIRX��PE�TVqWIRGI�HI�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�KqRqVEPIQIRX�EWWSGMqW�k�YR�RMZIEY�H´MRXIVZIRXMSR�KSYZIV�RIQIRXEPI�qPIZq��UYM�IWX�RqGIWWEMVI�TSYV�QEMRXIRMV�HI�JEMFPIW�MRqKEPMXqW��R´ETTEVEwX�TEW�sXVI�YR�SFWXEGPI�k�PE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI��0IW�TE]W�WGERHMREZIW��PIW�4E]W�&EW�IX�PE�*VERGI��TSYV�RI�RSQQIV�UYI�GIW�TE]W��IR�WSRX�HI�FSRW�I\IQTPIW��(ERW�GIXXI�STXMUYI��MP�RI�WIQFPI�HSRG�TEW�GSRXVEHMGXSMVI�UYI�PI�5YqFIG�ZMWI�YRI�LEYWWI�HI� WSR�RMZIEY�HI� ZMI�TEV�HIW� KEMRW�HI�TVSHYGXMZMXq� XSYX�IR� GLIVGLERX� k�QEMRXIRMV�SY�k� VqHYMVI� PIW� MRqKEPMXqW�UYM�TIVWMWXIRX�HERW� PE�HMWXVMFYXMSR�HIW� VIZIRYW��8SYXIJSMW�� RSYW�RI�TSYZSRW�TEW�faire abstraction de l’environnement immédiat dans lequel évolue le Québec lorsqu’il est question de ½WGEPMXq�� 0IW� TPYW� JEMFPIW� MRqKEPMXqW� HY�5YqFIG� GSQTEVEXMZIQIRX� k� GIPPIW� HIW� qGSRSQMIW� ZSMWMRIW� WSYW�IRXIRHIRX�YR�VIGSYVW�TPYW�MQTSVXERX�EY\�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR��'IPE�R´E�VMIR�HI�WYVTVIRERX�GEV��GSQQI�RSYW�P´EZSRW�ZY�HERW�PE�HIY\MrQI�WIGXMSR�HI�GI�FMPER��PI�5YqFIG�IWX�VIGSRRY�TEVQM�PIW�qGSRSQMIW�H´%QqVMUYI�HY�2SVH�TSYV�P´MRXIVZIRXMSR�QEVUYqI�HY�KSYZIVRIQIRX�HERW�WSR�qGSRSQMI��XERX�IR�XIVQIW�HI�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�UYI�HI�½WGEPMXq��0I�VIGSYVW�k�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG��HqNk�GSRWMHqVEFPIQIRX�qPIZq�GSQTEVEXMZIQIRX�EY\�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��VMWUYI�HSRG�HI�RYMVI�k�PE�GSQTqXMXMZMXq�HI�PE�TVSZMRGI�WYV�PI�TPER�½WGEP�IX��qZIRXYIPPIQIRX��k�WE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI��(ERW�YR�XIP�GSRXI\XI��MP�WIVEMX�HSRG�VIGSQQERHEFPI�UYI�PI�5YqFIG�RI�W´qPSMKRI�TEW�XVST�HI�PE�WMXYEXMSR�UYM�VrKRI�HERW�WSR�IRZMVSRRIQIRX�MQQqHMEX�

0I�VIGSYVW�k�PE�½WGEPMXq�EY�5YqFIG��déjà considérablement élevé comparativement aux économies voisines, pourrait nuire à la compétitivité de la province sur PI�TPER�½WGEP�IX��qZIRXYIPPIQIRX�� à sa performance économique. C’est pourquoi il serait recommandable que le Québec ne s’éloigne pas trop des façons de faire adoptées en Amérique du Nord.

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79PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

L’ÉVOLUTION DES INÉGALITÉS3R�IRXIRH�WSYZIRX�UYI�PIW�MRqKEPMXqW�HI�VIZIRYW�RI�GIWWIRX�HI�W´EGGVSwXVI�EY�5YqFIG��(ERW�GI�GEW��YRI�VqHYGXMSR�HIW�MRqKEPMXqW��TSYV�QEMRXIRMV�GIPPIW�GM�k�YR�RMZIEY�GMFPI ��EY�TVM\�H´YR�IJJSVX�HI�VIHMWXVMFYXMSR�TPYW�MQTSVXERX�HI�PE�TEVX�HI�P´fXEX��TSYVVEMX�W´EZqVIV�YR�SFNIGXMJ�ZEPEFPI�TSYV�GIXXI�TVSZMRGI��QsQI�WM�IPPI�WI�GPEWWI�EZERXEKIYWIQIRX�IR�XIVQIW�H´MRqKEPMXqW��HY�QSMRW�GSQTEVEXMZIQIRX�EY\�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��3V��PI�KVETLMUYI�����UYM�XVEGI�P´qZSPYXMSR�HIW�MRqKEPMXqW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW�ETVrW�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS�IX�HERW�P´IRWIQFPI�HY�'EREHE�EY�GSYVW�HI�PE�TqVMSHI������������GSRXVIHMX�GIXXI�TVIQMrVI�EJ½VQEXMSR�

GRAPHIQUE 39INÉGALITÉS AU QUÉBEC, EN ONTARIO ET AU CANADA APRÈS IMPÔTS ET TRANSFERTS (1981-2011)

�6IZIRYW�XSXEY\�HIW�����PIW�TPYW�VMGLIW���PIW�����PIW�TPYW�TEYZVIW

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

Québec Ontario Canada

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

%MRWM��GI�KVETLMUYI�VqZrPI�UYI��GSRXVEMVIQIRX�k�GI�UYM�IWX�ZqLMGYPq�TEV�PE�GVS]ERGI�TSTYPEMVI��PI�5YqFIG�EJ½GLI�YRI�GIVXEMRI�WXEFMPMXq�HIW�MRqKEPMXqW�HERW�WE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW��ª�TVIYZI��GIW�HIVRMrVIW�SRX�GSRRY�YRI�LEYWWI�HI�WIYPIQIRX����IRXVI������IX�������)R�H´EYXVIW�QSXW��PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�PIW�TPYW�VMGLIW�IR������qXEMX������JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HIW�QqREKIW�PIW�TPYW�TEYZVIW�GSRXVI������JSMW�IR�������WSMX�YRI�EYKQIRXEXMSR�HI����HY�XEY\�H´MRqKEPMXq��7MQYPXERqQIRX��SR�SFWIVZI�YR�EGGVSMWWIQIRX�HIW�MRqKEPMXqW�ETVrW�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�HI�����IR�3RXEVMS�IX�HI�����IR�QS]IRRI�EY�'EREHE�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��8SYXIJSMW��HITYMW�������SR�RSXI�YRI�VqHYGXMSR�MQTSVXERXI�HIW�MRqKEPMXqW�IR�3RXEVMS��¯���� �IX�IR�QS]IRRI�EY�'EREHE��¯��� ��0I�5YqFIG�RI�JEMX�TEW�I\GITXMSR��QsQI�WM�PE�VqHYGXMSR�SFWIVZqI�IWX�QSMRW�TVSRSRGqI��¯��� ��1EPKVq�XSYX��PIW�MRqKEPMXqW�SFWIVZqIW�EY�5YqFIG��IRZMVSR���� �HIQIYVIRX�HI�PSMR�MRJqVMIYVIW�k�GIPPIW�HI�P´3RXEVMS��IRZMVSR���� �IX�HI�PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI��IRZMVSR���� ��GSQQI�G´IWX�PI�cas sur presque toute la période.

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80 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

LE RÔLE DE LA REDISTRIBUTION(I�TVMQI�EFSVH��XSYX�TSVXI�k�GVSMVI�UYI�P´EQTPIYV�HIW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�IR�TPEGI�EY�5YqFIG�HITYMW������VITVqWIRXI�PE�TVMRGMTEPI�GEYWI�HY�QEMRXMIR�HY�XEY\�H´MRqKEPMXq�EY\�EPIRXSYVW�HI������WSMX�YR�RMZIEY�MRJqVMIYV�k�GIY\�HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE�HERW�WSR�IRWIQFPI��-P�HIZMIRX�HSRG�TIVXMRIRX�H´EREP]WIV�P´MQTSVXERGI� IX� P´IJ½GEGMXq� EZIG� PEUYIPPI� P´fXEX� W´EGUYMXXI� HI� WE�QMWWMSR� HI� VIHMWXVMFYXMSR�� HSRX� P´SFNIGXMJ�TVMRGMTEP�IWX�HI�GSVVMKIV�PIW�MRqKEPMXqW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�MRMXMEPI�HIW�VIZIRYW��G´IWX�k�HMVI�EZERX�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW��4SYV�GI�JEMVI��RSYW�EPPSRW��HERW�YR�TVIQMIV�XIQTW��GSQTEVIV�PIW�MRqKEPMXqW�EZERX�IX�ETVrW�MQT|XW�et transferts pour faire ressortir l’importance du rôle joué par la redistribution de l’État dans l’effort de VqHYGXMSR�HIW�MRqKEPMXqW��(ERW�YR�HIY\MrQI�XIQTW��RSYW�GSQTEVIVSRW�PE�GVSMWWERGI�HIW�VIZIRYW�EZERX�IX�ETVrW�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�HIW�QqREKIW�HI�XSYW�PIW�UYMRXMPIW��TSYV�JEMVI�VIWWSVXMV�UYM�FqRq½GMI�VqIPPIQIRX�HI�P´MRXIVZIRXMSR�HI�P´fXEX�IR�QEXMrVI�HI�VIHMWXVMFYXMSR�

7M� PE� HMWXVMFYXMSR� ½REPI� HIW� VIZIRYW� TVqWIRXI� HIW� MRqKEPMXqW� TPYX|X� WXEFPIW� EY�5YqFIG� IRXVI� ����� IX�������PI�KVETLMUYI�����UYM�XVEGI�P´qZSPYXMSR�HIW�MRqKEPMXqW�EZERX�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS�IX�HERW�P´IRWIQFPI�HY�'EREHE�EY�GSYVW�HI�PE�TqVMSHI������������QSRXVI�UYI�GI�R´IWX�TEW�PI�GEW�HI�PE�distribution initiale.

GRAPHIQUE 40INÉGALITÉS AU QUÉBEC, EN ONTARIO ET AU CANADA AVANT IMPÔTS ET TRANSFERTS (1981-2011)

�6IZIRYW�XSXEY\�HIW�����PIW�TPYW�VMGLIW���PIW�����PIW�TPYW�TEYZVIW

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Québec Ontario Canada

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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81PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

3R�]�ETTVIRH�RSXEQQIRX�UY´EY�5YqFIG�� PIW� MRqKEPMXqW�EZERX� MQT|XW�IX� XVERWJIVXW� WSRX� WYNIXXIW�k�HI�RSQFVIYWIW�IX�MQTSVXERXIW�¾YGXYEXMSRW�UYM��IRXVI�PIW�ERRqIW������IX�������WI�WSRX�XVEHYMXIW�TEV�YRI�LEYWWI�HIW�MRqKEPMXqW�HI������)R�H´EYXVIW�QSXW��PI�VETTSVX�IRXVI�PI�VIZIRY�QS]IR�EZERX�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�HIW�QqREKIW� PIW�QMIY\�RERXMW�IX�GIPYM�HIW�QqREKIW� PIW�TPYW�TEYZVIW�E�EYKQIRXq�HI�����EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��TEWWERX�EMRWM�H´YR�XEY\�HI�����k�������&MIR�UYI� P´qZSPYXMSR�HIW� MRqKEPMXqW�EZERX�MQT|XW� IX� XVERWJIVXW� WYMZI�YRI� XIRHERGI� WMQMPEMVI�TEVXSYX� EY�'EREHE�� GIPPIW�GM� SRX� GV��TPYW� VETMHIQIRX� EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI�IR�3RXEVMS����� �IX�EY�'EREHE�IR�QS]IRRI����� ��0IW�MRqKEPMXqW�EZERX�MQT|XW�et transferts en Ontario et au Canada demeurent toutefois plus faibles que celles du Québec pendant presque toute cette période.

0SVWUY´SR�EREP]WI�IR�TEVEPPrPI� P´qZSPYXMSR�HIW� MRqKEPMXqW�EZERX�IX�ETVrW� MQT|XW�IX�XVERWJIVXW��SR�GSRWXEXI�alors toute l’ampleur des mécanismes de redistribution que le Québec a mis en place depuis le début des ERRqIW������E½R�HI�VqHYMVI�PIW�MRqKEPMXqW�IRXVI�PIW�QqREKIW�

7M� P´SR�GSQTEVI� PE� WMXYEXMSR�HY�5YqFIG�k�GIPPI�HY� VIWXI�HY�'EREHE��SR� VIQEVUYI�UYI��QEPKVq�YRI� aug men tation des inégalités avant impôts et transferts partout au Canada au cours de la période �����������WIYP�PI�5YqFIG�GSRREwX�HIW�MRqKEPMXqW�VIPEXMZIQIRX�WXEFPIW�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�½REPI�HIW�VIZIRYW� �IRZMVSR���� ��'I�GSRWXEX�IWX�H´EYXERX�TPYW� JVETTERX�UYERH�SR�SFWIVZI� PI�'EREHE��� P´EGGVSMWWIQIRX�HIW�MRqKEPMXqW�EZERX�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�TIRHERX�GIXXI�TqVMSHI�]�IWX�WMQMPEMVI�k�GIPYM�HY�5YqFIG��'IX�I\IVGMGI�TVSYZI�HSRG�UY´EY�5YqFIG�� PE�VIHMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW�E�TIVQMW�HI�QEMRXIRMV� PIW� MRqKEPMXqW�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��QEPKVq� PIW�RSQFVIYWIW�IX� MQTSVXERXIW�¾YGXYEXMSRW�HERW� PIW� MRqKEPMXqW�EZERX� MQT|XW�IX�XVERWJIVXW��GSRXVEMVIQIRX�k�P´3RXEVMS�IX�EY�'EREHE��S��PE�VIHMWXVMFYXMSR�RI�TIVQIX�TEW�HI�GSRXIRMV�GIXXI�XIRHERGI�k�PE�LEYWWI�

4EV�EMPPIYVW��GIXXI�EREP]WI�RSYW�ETTVIRH�EYWWM�UYI��QEPKVq�HIW� MRqKEPMXqW�EZERX� MQT|XW�IX� XVERWJIVXW�TPYW�MQTSV�XERXIW�EY�5YqFIG�WYV�TVIWUYI�XSYXI�PE�TqVMSHI��PIW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�IR�TPEGI�HITYMW�les années 1980 rendent cette province plus égalitaire que l’Ontario et que le Canada dans son ensemble.

Le rôle de la redistribution de l’État dans l’effort de réduction des inégalités entre les années 1981 et 2011 W´EZrVI�HSRG�TPYW� MQTSVXERX�EY�5YqFIG�UY´IR�3RXEVMS�IX�UY´EY�'EREHE�IR�QS]IRRI��HI� WSVXI�UYI� PI�5YqFIG�WI�VIXVSYZI�IR������EZIG�HI�TPYW�JEMFPIW�MRqKEPMXqW��0I�KVETLMUYI�����UYM�GSQTEVI�WMQYPXERqQIRX�PIW� MRqKEPMXqW� EZERX�IX� ETVrW� MQT|XW�IX� XVERWJIVXW�HY�'EREHE�IR�������TIVQIX�HI�TVqGMWIV� P´MQTSVXERGI� des mécanismes de redistribution actuellement en place au Québec.

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82 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 41INÉGALITÉS AU CANADA AVANT ET APRÈS IMPÔTS ET TRANSFERTS (2011)

�6IZIRYW�XSXEY\�HIW�����PIW�TPYW�VMGLIW���PIW�����PIW�TPYW�TEYZVIW

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Canada

Terre-Neuve-et-Labrador

Saskatchewan

Nouveau-Brunswick

Nouvelle-Écosse

Québec

île-du-Prince-Édouard

Colombie-Britannique

Ontario

Alberta

Manitoba

10,5 10,7 10,911,3 12,3 12,3 12,6

13,2 13,5 13,7

18,5

Inégalités au Canada avant impôts et transferts

0

1

2

3

4

5

6

7

Canada

Terre-Neuve-et-Labrador

Saskatchewan

Nouveau-Brunswick

Nouvelle-Écosse

Québec

île-du-Prince-Édouard

Colombie-Britannique

Ontario

Alberta

Manitoba

4,3

Inégalités au Canada après impôts et transferts

4,3 4,4 4,64,8 4,9 4,9 5,2 5,2 5,5

5,7

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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83PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

La distribution initiale des revenus avant impôts et transferts au Québec est telle que cette province est PE�HIY\MrQI�EY�'EREHE��ETVrW�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV��k�EJ½GLIV�PIW�TPYW�JSVXIW�MRqKEPMXqW��%MRWM��EZERX�PE�VIHMWXVMFYXMSR�TEV�P´fXEX�UYqFqGSMW��PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�WYTqVMIYV�IWX������JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�MRJqVMIYV��GI�UYM�VITVqWIRXI�YR�XEY\�PqKrVIQIRX�WYTqVMIYV�k�GIPYM�HI� P´3RXEVMS������ �IX�HI� PE�QS]IRRI�GEREHMIRRI������ ��4VqGMWSRW�XSYXIJSMW�UYI�8IVVI�2IYZI�IX�Labrador est de loin la province canadienne la plus inégalitaire avant la redistribution par l’État. Les ménages PIW�TPYW�VMGLIW�HI�GIXXI�TVSZMRGI�HMWTSWIRX�H´YR�VIZIRY�QS]IR�EZERX�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�qUYMZEPERX�k������JSMW�GIPYM�HIW�QqREKIW�PIW�TPYW�TEYZVIW��WSMX�YR�XEY\�H´MRqKEPMXq�����JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HY�5YqFIG�IX�����JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�GIPYM�HY�1ERMXSFE������ ��PE�TVSZMRGI�GEREHMIRRI�HSRX�PE�HMWXVMFYXMSR�MRMXMEPI�HIW�revenus présente le moins d’inégalités.

0E�VIHMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW�TEV�P´fXEX��UYM�JEZSVMWI�KqRqVEPIQIRX�PIW�QqREKIW�PIW�TPYW�TEYZVIW�EY�HqXVMQIRX�HIW� TPYW� VMGLIW�� TIVQIX� XSYXIJSMW� HI� VqHYMVI� GIW� MRqKEPMXqW� TEVXSYX� EY� 'EREHE�� IX� TEVXMGYPMrVIQIRX� EY�5YqFIG�IX�k�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV��ª�TVIYZI��ETVrW�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW��PIW�QqREKIW�UYqFqGSMW�PIW�QMIY\�RERXMW�HMWTSWIRX�H´YR�VIZIRY�QS]IR�����JSMW�TPYW�qPIZq�UYI�PIW�TPYW�TEYZVIW��WSMX�XVSMW�JSMW�QSMRW�UY´EZERX� PE�VIHMWXVMFYXMSR��'IXXI�VqHYGXMSR�HIW� MRqKEPMXqW��IRKIRHVqI�TEV� PE�VIHMWXVMFYXMSR�HI�P´fXEX��IWX� PE�TPYW�MQTSVXERXI�EY�'EREHE�ETVrW�8IVVI�2IYZI�IX�0EFVEHSV��S��PI�XEY\�H´MRqKEPMXq�TEWWI�HI������k������WSMX� ���� JSMW�QSMRW� UY´EZERX� PE� VIHMWXVMFYXMSR�� 0E� VIHMWXVMFYXMSR� HI� P´fXEX� UYqFqGSMW� EXXIMRX� WSR�SFNIGXMJ� k� YR�TSMRX�XIP�UYI�WIYPIW�PIW�TVSZMRGIW�HI�P´ÉPI�HY�4VMRGI�fHSYEVH����� ��HY�2SYZIEY�&VYRW[MGO����� �IX�HI�PE�2SYZIPPI�fGSWWI����� �HIQIYVIRX�QSMRW�MRqKEPMXEMVIW��%TVrW�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW��PIW�MRqKEPMXqW�EY�5YqFIG�HIZMIRRIRX�QsQI�TPYW�JEMFPIW�UY´IR�3RXEVMS����� �IX�UY´IR�QS]IRRI�EY�'EREHE����� �

)R�H´EYXVIW�QSXW��P´MRXIVZIRXMSR�HI�P´fXEX�HERW�PE�HMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW�TIVQIX�HI�VqHYMVI�GSRWMHqVEFPIQIRX�PIW�MRqKEPMXqW�HY�5YqFIG��E½R�HI�JEMVI�HI�GIXXI�TVSZMRGI�P´YRI�HIW�TPYW�qKEPMXEMVIW�HY�'EREHE��(I�TPYW��PIW�mécanismes de redistribution mis en place depuis 1981 par l’État québécois permettent de maintenir ces MRqKEPMXqW�WYV�TVIWUYI�XSYXI�PE�TqVMSHI������������8SYXIJSMW��QsQI�WM�PIW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�EHSTXqW�TEV�PI�5YqFIG�EXXIMKRIRX�PIYVW�SFNIGXMJW��MP�VIWXI�k�ZqVM½IV�WM�GIW�HIVRMIVW�EKMWWIRX�IJ½GEGIQIRX�WYV�PE�HMWXVMFYXMSR�HIW�VIZIRYW�HI�XSYW�PIW�QqREKIW��%YXVIQIRX�HMX��PIW�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�SFWIVZqIW�EY�5YqFIG�VI¾rXIRX�IPPIW� VqIPPIQIRX� YR� IRVMGLMWWIQIRX� HIW�QqREKIW�QSMRW� RERXMW� SY� TPYX|X� YR� ETTEYZVMWWIQIRX�KqRqVEP� HI� PE� WSGMqXq�#� 0I� KVETLMUYI� ��� JSYVRMX� YR� qGPEMVEKI� RSYZIEY� k� GIXXI� EREP]WI� IR� TVqWIRXERX� PE�GVSMWWERGI�HY�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HI�GLEUYI�UYMRXMPI�EY�5YqFIG��IR�3RXEVMS�IX�EY�'EREHE�EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW�

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84 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

GRAPHIQUE 42CROISSANCE DES REVENUS AVANT ET APRÈS IMPÔTS ET TRANSFERTS PAR QUINTILE AU QUÉBEC, EN ONTARIO ET AU CANADA (1981-2011)

������!������IR�HSPPEVW�GEREHMIRW�HI�����

020406080

100120140160

Quintile inférieur Deuxième quintile Troisième quintile Quatrième quintile Quintile supérieur

102

131

106

127 119129 124 129

144 135

Avant impôts et transferts Après impôts et transferts

Québec

020406080

100120140160

Quintile inférieur Deuxième quintile Troisième quintile Quatrième quintile Quintile supérieur

82

118101

123 117129 128

134151 145

Avant impôts et transferts Après impôts et transferts

Ontario

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Quintile inférieur Deuxième quintile Troisième quintile Quatrième quintile Quintile supérieur

103

128108

126 120 130 127132 149 143

Avant impôts et transferts Après impôts et transferts

Canada

7SYVGI���LXXT���WXEXGTT�LIG�GE�FMPER�����+6%4,���\PW\

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85PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

)R�NIXERX�YR�GSYT�H´®MP�k�GI�KVETLMUYI��SR�GSRWXEXI�UYI�PI�VIZIRY�QS]IR�MRMXMEP�HIW�QqREKIW�VMGLIW�HY�5YqFIG�E�EYKQIRXq�TPYW�VETMHIQIRX�ZIVW�PI�LEYX�HI�PE�HMWXVMFYXMSR���XVSMWMrQI�UYMRXMPI����� ��UYEXVMrQI�UYMRXMPI����� �IX�UYMRXMPI�WYTqVMIYV����� ��'IW�VIZIRYW�WI�WSRX�XSYXIJSMW�EGGVYW�QSMRW�ZMXI�UY´IR�3RXEVMS��I\GITXq�TSYV�PIW�QqREKIW�HY�XVSMWMrQI�UYMRXMPI �IX�UY´EY�'EREHE��)R�JEMX��IRXVI������IX�������PE�GVSMWWERGI�HY�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�WYTqVMIYV�E�GSRRY�YRI�LEYWWI�HI�����EY�5YqFIG��EPSVW�UY´IPPI�W´qPIZEMX�k�����IR�3RXEVMS�IX�k�����EY�'EREHE��2SXSRW�qKEPIQIRX�UY´IR������� PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�WYTqVMIYV�EY�5YqFIG�qXEMX�HqNk�MRJqVMIYV�k�GIY\�HI�P´3RXEVMS�IX�HY�'EREHE���EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��GIW�QqREKIW�WI�WSRX�HSRG�ETTEYZVMW�GSQTEVEXMZIQIRX�EY�VIWXI�HY�'EREHE��1sQI�GSRWXEX�TSYV�PIW�QqREKIW�HIW�XVSMWMrQI�IX�UYEXVMrQI�UYMRXMPIW��

4EV�EMPPIYVW��P´I\IVGMGI�VqZrPI�UYI�PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�TEYZVIW�HY�5YqFIG�E�TIY�¾YGXYq�EY�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��EJ½GLERX�TPYW�TVqGMWqQIRX�YRI�LEYWWI�HI�WIYPIQIRX����TSYV�PIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�MRJqVMIYV��+PSFEPIQIRX��PI�VIZIRY�QS]IR�HI�GIW�QqREKIW�W´IWX�HSRG�QEMRXIRY�EY�RMZIEY�UY´MP�EXXIMKREMX�HqNk�IR�������%Y�'EREHE��GIW�QsQIW�QqREKIW�GSRREMWWIRX�YRI�WMXYEXMSR�WIQFPEFPI��WSMX�YRI�EYKQIRXEXMSR�HI����HI�PIYV�VIZIRY�QS]IR��)R�3RXEVMS�� PIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�MRJqVMIYV�SRX�WYFM�YRI�JSVXI�HMQMRYXMSR�HI�PIYV�VIZIRY�QS]IR�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��TPYW�TVqGMWqQIRX��HI������4SYV�PIYV�TEVX�� EY� GSYVW�HIW� ERRqIW������������ PIW�QqREKIW�SRXEVMIRW�HY�HIY\MrQI�UYMRXMPI�SRX� ZY� PIYV� VIZIRY�QS]IR� WI�QEMRXIRMV� EY\� EPIRXSYVW� HY� RMZIEY� HI� ������ IRVIKMWXVERX� YRI� LEYWWI� HI� WIYPIQIRX� ����%Y�5YqFIG�IX�EY�'EREHE��QsQI�WM�PI�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HI�GI�UYMRXMPI�E�EYKQIRXq�HI����IX����VIWTIGXMZIQIRX��GIW�LEYWWIW�RI�WSRX�TEW�GSQTEVEFPIW�k� P´IRVMGLMWWIQIRX�HIW�QqREKIW�HIW� XVSMWMrQI�IX�UYEXVMrQI�UYMRXMPIW�IX�HY�UYMRXMPI�WYTqVMIYV��*MREPIQIRX��YR�GSRWXEX�TSYV�PI�QSMRW�TVqSGGYTERX�W´MQTSWI���HITYMW�PIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��HY�QSMRW�EZERX�PE�VIHMWXVMFYXMSR��PIW�QqREKIW�HY�5YqFIG�HIQIYVIRX�PIW�QSMRW�FMIR�RERXMW�HY�'EREHE��IX�GI��QEPKVq�YR�GIVXEMR�VEXXVETEKI�TEV�VETTSVX�k�P´3RXEVMS�

Malgré un enrichissement presque exclusif des ménages qui se classent dans le haut de la distribution avant MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�TEVXSYX�EY�'EREHE��PIW�QqREKIW�QSMRW�RERXMW�HY�5YqFIG�TVS½XIRX�H´YR�EGGVSMWWIQIRX�HI�PIYV�VIZIRY�HMWTSRMFPI�WMQMPEMVI�k�GIPYM�HIW�QqREKIW�QMIY\�RERXMW��%Y�GSYVW�HIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��PIW�QqREKIW�PIW�TPYW�HqJEZSVMWqW�HY�5YqFIG��ETVrW�VIHMWXVMFYXMSR��SRX�HSRG�FqRq½GMq�H´YRI�GVSMWWERGI�HI�PIYV�VIZIRY�QS]IR����� �PqKrVIQIRX�WYTqVMIYVI�k�GIPPI�HIW�QqREKIW�HY�HIY\MrQI����� ��HY�XVSMWMrQI����� �IX�HY�UYEXVMrQI�UYMRXMPI����� ��IX�PqKrVIQIRX�MRJqVMIYVI�k�GIPPI�HIW�QqREKIW�PIW�TPYW�VMGLIW����� ��)R�VrKPI�KqRqVEPI��PE�VIHMWXVMFYXMSR�EY�5YqFIG�TIVQIX�HSRG�HI�PMQMXIV�P´EGGVSMWWIQIRX�HIW�qGEVXW�HI�VIZIRYW�disponibles entre les ménages.

%MPPIYVW�EY�'EREHE��QsQI�WM� XSYW� PIW�QqREKIW�TVS½XIRX�H´YR�EGGVSMWWIQIRX�HI� PIYV� VIZIRY�HMWTSRMFPI��GIX� IRVMGLMWWIQIRX� TVS½XI� HEZERXEKI� EY\� QqREKIW� UYM� WI� XVSYZIRX� HERW� PI� LEYX� HI� PE� HMWXVMFYXMSR�� %MRWM��ETVrW�PIW�MQT|XW�IX�PIW�XVERWJIVXW��PIW�QqREKIW�SRXEVMIRW�PIW�TPYW�EZERXEKqW�WSRX�EYWWM�PIW�TPYW�VMGLIW�� ª�TVIYZI��PE�GVSMWWERGI�HY�VIZIRY�QS]IR�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�MRJqVMIYV�W´IWX�qPIZqI�k������EPSVW�UYI�GIPPI�HIW�QqREKIW�HY�UYMRXMPI�WYTqVMIYV�E�EXXIMRX������%MRWM��QEPKVq�PE�VIHMWXVMFYXMSR��PIW�qGEVXW�HI�VIZIRYW�ETVrW� MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�WI�WSRX�GVIYWqW�HITYMW�������%Y�'EREHE��QsQI�WM� PE�GVSMWWERGI�HIW�VIZIRYW�QS]IRW�EZERX�MQT|XW�IX�XVERWJIVXW�HI�XSYW�PIW�QqREKIW�IRXVI�PIW�ERRqIW������IX������WI�VETTVSGLI�HI�GIPPI�HY�5YqFIG�� P´MRXIVZIRXMSR�HI�P´fXEX�IR�QEXMrVI�HI�VIHMWXVMFYXMSR�TVS½XI�EYWWM�HEZERXEKI�EY\�QMIY\�RERXMW�� 0IW� KVERHW� KEKRERXW� WSRX� IJJIGXMZIQIRX� PIW�QqREKIW� HY� UYMRXMPI� WYTqVMIYV� ���� �� EPSVW� UYI� PIW�QqREKIW�HIW�EYXVIW�UYMRXMPIW�FqRq½GMIRX�H´YRI�GVSMWWERGI�QSMRHVI��QEMW�WMQMPEMVI �HI�PIYV�VIZIRY�QS]IR���UYMRXMPI�MRJqVMIYV�������HIY\MrQI�UYMRXMPI�������XVSMWMrQI�UYMRXMPI������IX�UYEXVMrQI�UYMRXMPI������

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86 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

0I�5YqFIG�IWX�HSRG�YRI�WSGMqXq�TPYW�qKEPMXEMVI�TIRHERX�TVIWUYI�XSYXI�PE�TqVMSHI�EPPERX�HI������k�������principalement parce que les mécanismes de redistribution en place permettent une distribution plus qKEPMXEMVI�HY�VIZIRY�HMWTSRMFPI�UY´EMPPIYVW�EY�'EREHE��8SYXIJSMW��QsQI�ETVrW� PE�VIHMWXVMFYXMSR�TEV� P´fXEX��XSYW�PIW�QqREKIW�UYqFqGSMW��XERX�PIW�QSMRW�RERXMW�UYI�PIW�QMIY\�RERXMW��HIQIYVIRX�TPYW�TEYZVIW�UYI�PIW�ménages canadiens ou ontariens.

)R�GSRGPYWMSR��QsQI�WM��E�TVMSVM��VMIR�R´MRHMUYI�UYI�PIW�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�HY�5YqFIG�WSMIRX�VIWTSRWEFPIW�HI�WE�TIVJSVQERGI�qGSRSQMUYI��MP�RI�JEYX�TEW�GSRGPYVI�UYI�GIXXI�TVSZMRGI�TIYX�IWTqVIV�HIZIRMV�YRI�WSGMqXq�TPYW�qKEPMXEMVI� WERW�IR� WYFMV� PIW� GSRXVIGSYTW��fXERX�HSRRq� P´MQTSVXERXI�TVIWWMSR�½WGEPI�UYM� W´I\IVGI� WYV�P´qGSRSQMI�HY�5YqFIG�GSQTEVEXMZIQIRX�EY\�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW��VqHYMVI�PIW�MRqKEPMXqW�TEV�YR�IJJSVX�HI�redistribution supplémentaire de l’État n’est tout simplement pas souhaitable. Ce constat est d’autant TPYW� ZVEM�UY´MP� RI� WIQFPI�TEW�RqGIWWEMVI�HI�TVSGqHIV�k�YR� XIP� GLERKIQIRX��TYMWUYI� PIW�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�HqNk�IR�TPEGI�WSRX�IJ½GEGIW�IX�EXXIMKRIRX�HqNk�PIYVW�SFNIGXMJW�

)R�IJJIX��EY�5YqFIG��PE�VIHMWXVMFYXMSR�IJJIGXYqI�TEV�P´fXEX�TVS½XI�TVMRGMTEPIQIRX�EY\�QqREKIW�HqXIRERX�PIW�plus faibles revenus (contrairement au reste du Canada) et permet de réduire considérablement les inégalités SFWIVZqIW� HERW� PE� HMWXVMFYXMSR� MRMXMEPI� HIW� VIZIRYW�� IR� TPYW� H´EQSVXMV� PIW� RSQFVIYWIW� IX� MQTSVXERXIW�¾YGXYEXMSRW��6qWYPXEX���EY�GSYVW�HIW�XVSMW�HIVRMrVIW�HqGIRRMIW��KVlGI�EY\�QqGERMWQIW�HI�VIHMWXVMFYXMSR�IR�TPEGI�� PIW� MRqKEPMXqW�EY�5YqFIG�WI�WSRX�QEMRXIRYIW�k�YR�RMZIEY� MRJqVMIYV�k�GIPYM�HI�RSQFVIY\�TE]W�HI�l’OCDE et de plusieurs provinces canadiennes. La situation du Québec en termes d’inégalités constitue HSRG�YR�GSQTVSQMW�IRXVI�PIW�JEMFPIW�MRqKEPMXqW�HIW�TE]W�HY�RSVH�HI�P´)YVSTI��IX�PI�VIGSYVW�TPYW�MQTSVXERX�k�PE�½WGEPMXq�UYM�IR�HqGSYPI �IX�PIW�TPYW�KVERHIW�MRqKEPMXqW�HIW�qGSRSQMIW�ZSMWMRIW�

ª�PE�PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��MP�WIQFPI�HSRG�TqVMPPIY\�H´EWTMVIV�k�VqHYMVI�IRGSVI�HEZERXEKI�PIW�MRqKEPMXqW�EY�5YqFIG��(´EYXERX�TPYW�UYI�TSYV�VqYWWMV�GI�XSYV�HI�JSVGI��GIXXI�TVSZMRGI�HIZVEMX�MQTSWIV�HEZERXEKI�HIW�GMXS]IRW�IX�HIW�IRXVITVMWIW�UYM�GSQTXIRX�HqNk�TEVQM�PIW�TPYW�XE\qW�HY�'EREHE��'´IWX�TSYVXERX�GI�UYI�PI�gouvernement du Québec a fait lors de son dernier budget en accroissant la progressivité de l’impôt sur le revenu des particuliers par l’ajout d’un palier d’imposition et par une hausse du taux marginal d’impôt TSYV� PIW� TPYW� LEYXW� VIZIRYW�� 8SYX� TSVXI� HSRG� k� GVSMVI� UYI� GIW�QIWYVIW� RI� TVSHYMWIRX� TEW� PIW� IJJIXW�IWGSQTXqW��%Y�GSRXVEMVI��k�JSVGI�H´EGGVSwXVI�WE�GLEVKI�½WGEPI��PI�5YqFIG�VMWUYI�HI�W´ETTEYZVMV�HEZERXEKI�IX��qZIRXYIPPIQIRX��HI�RI�TPYW�EZSMV�PIW�QS]IRW�HI�WIW�EQFMXMSRW�

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87PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013 87

À la lumière de cette analyse, il semble périlleux d’aspirer à réduire encore davantage les inégalités au Québec. D’autant plus que pour réussir ce tour de force, cette province devrait imposer davantage des citoyens et des entreprises qui comptent déjà parmi les plus taxés du Canada.

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88 PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 201388

Ce bilan révèle que le Québec n’a plus les moyens de ses ambitions. Seule YRI�VqHYGXMSR�HI�WIW�GLEVKIW�½WGEPIW�pourrait freiner l’étouffement dont souffre son développement. Et si cet État souhaite maintenir son niveau de dépenses publiques actuel, un recours TPYW�KVERH�k�PE�XEVM½GEXMSR�HIW�WIVZMGIW�publics semble devenir incontournable.

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89PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC | BILAN 2013

CONCLUSION'I�FMPER�ERRYIP� E�HI�UYSM�TVqSGGYTIV��0SMR�HI� W´EQqPMSVIV�� PE�TIVJSVQERGI� VIPEXMZI�HY�5YqFIG�HqGPMRI�HITYMW�PIW�XVIRXI�HIVRMrVIW�ERRqIW��'I�VIGYP�W´I\TPMUYI�TVMRGMTEPIQIRX�TEV�PE�GVSMWWERGI�ERqQMUYI�UYI�PI�5YqFIG�E�GSRRYI�WYV�PI�TPER�HI�PE�TVSHYGXMZMXq�HY�XVEZEMP�EY�GSYVW�HI�GIXXI�TqVMSHI��7M�FMIR�UY´IR������� PI�RMZIEY�HI�ZMI�HERW� GIXXI�TVSZMRGI�IWX� MRJqVMIYV� k� GIPYM�HI�TPYWMIYVW�TE]W�HI� P´3'()�IX�HI�TPYWMIYVW�provinces canadiennes.

%MRWM��PIW�5YqFqGSMW��EZIG�YR�4-&�TEV�LIYVI�XVEZEMPPqI�HI����������WSRX�EGXYIPPIQIRX�QSMRW�TVSHYGXMJW�UYI�FSR�RSQFVI�HI�PIYVW�LSQSPSKYIW�GEREHMIRW�IX�MRXIVREXMSREY\��IX�HMWTSWIRX�HSRG�HI�QSMRW�HI�VIWWSYVGIW�½RERGMrVIW�TSYV�VqTSRHVI�k� PIYVW�FIWSMRW�GSPPIGXMJW��(ITYMW� PI�HqFYX�HIW�ERRqIW������� PIW�QqREKIW�� PIW�entreprises et les administrations publiques du Québec consomment des biens et services d’une valeur WYTqVMIYVI�k�GI�UY´MPW�TVSHYMWIRX��ª�PE�PYQMrVI�HI�GIXXI�EREP]WI��YR�XVMWXI�GSRWXEX�W´MQTSWI���PI�5YqFIG�ZMX�HqWSVQEMW�EY�HIWWYW�HI�WIW�QS]IRW�

0SVWUY´SR�SFWIVZI�HI�TPYW�TVrW�PIW�HqTIRWIW�TYFPMUYIW�IX�PI�HIKVq�HI�½WGEPMWEXMSR�HI�P´qGSRSQMI�UYqFqGSMWI��YRI�qZMHIRGI�RSYW�JVETTI���PE�TVIWWMSR�WYV�P´qGSRSQMI�HY�5YqFIG�IWX�TEVXMGYPMrVIQIRX�JSVXI��4SYV�qZMXIV�HI�QIXXVI�HEZERXEKI�IR�TqVMP�WE�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI��GIXXI�TVSZMRGI�WI�HSMX�HI�JVIMRIV�P´I\TERWMSR�HI�PE�XEMPPI�HI�WSR�WIGXIYV�TYFPMG��HI�QERMrVI�k�VIWXVIMRHVI�PE�TVIWWMSR�HI�PE�½WGEPMXq�WYV�WSR�qGSRSQMI��)X�WM�PI�5YqFIG�WSYLEMXI�HIQIYVIV�YRI�qGSRSQMI�WSGMEPIQIRX�qKEPMXEMVI��YR�VIGSYVW�TPYW�KVERH�k�PE�XEVM½GEXMSR�HIW�WIVZMGIW�TYFPMGW�HIZMIRHVE�MRGSRXSYVREFPI��9RI�QIWYVI�UYM�HIQERHI�YR�GIVXEMR�GSYVEKI�TSPMXMUYI��GEV�IPPI�WYWGMXI�LEFMXYIPPIQIRX�PE�KVSKRI�GLI^�PIW�5YqFqGSMW�

9RI�EYXVI�EREP]WI�ZMIRX�H´EMPPIYVW�VIRJSVGIV�GIXXI�GSRGPYWMSR�IX�RSYW�ETTVIRH�UY´MP�WIVEMX�VMWUYq��TSYV�PI�5YqFIG�� H´EWTMVIV� k� VqHYMVI� IRGSVI� HEZERXEKI� PIW� MRqKEPMXqW� WSGMEPIW�� 4SYV� ]� TEVZIRMV�� PI� KSYZIVRIQIRX�UYqFqGSMW�WIVEMX�GSRXVEMRX�H´EPSYVHMV�PE�GLEVKI�½WGEPI�HI�GMXS]IRW�IX�H´IRXVITVMWIW�UYM�GSQTXIRX�HqNk�TEVQM�PIW�TPYW� PSYVHIQIRX� MQTSWqW�EY�TE]W��%ZIG� PI�XIQTW��GIXXI�QIWYVI�VMWUYIVEMX�H´ETTEYZVMV�IRGSVI�TPYW� PI�5YqFIG��HI�WSVXI�UYI�PE�TVSZMRGI�VMWUYIVEMX�qZIRXYIPPIQIRX�HI�RI�TPYW�EZSMV�PIW�QS]IRW�HI�WIW�EQFMXMSRW��

Autre constat préoccupant : Productivité et prospérité au Québec – Bilan 2013�VqZrPI�UYI�PIW�IRXVITVMWIW�UYqFqGSMWIW�MRZIWXMWWIRX�QSMRW�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�UYI�PIYVW�LSQSPSKYIW�GEREHMIRRIW��4MVI�IRGSVI��SR� SFWIVZI� YRI� HMQMRYXMSR�QEVUYqI� HI� GIW� MRZIWXMWWIQIRXW� EY�5YqFIG� HITYMW� ������%MRWM�� PI� RMZIEY�H´MRZIWXMWWIQIRX�IR�QEGLMRIW�IX�QEXqVMIP�E�HMQMRYq�HI���������TEV�IQTPSM�� GI�UYM� VITVqWIRXI�YR�VIGYP�HI� �����3V�� MP� W´EZrVI� UYI� G´IWX� NYWXIQIRX� GI� X]TI� H´MRZIWXMWWIQIRX� UYM� EJJIGXI� PI� TPYW� HMVIGXIQIRX� PE�productivité du travail.

4SYV� VIWXIV� HERW� PE� GSYVWI�� PI�5YqFIG� E� HSRG� XSYX� MRXqVsX� k� XVSYZIV� YR�QS]IR� TSYV� IRGSYVEKIV� WIW�IRXVITVMWIW�k�MRZIWXMV�HEZERXEKI�HERW�HI�QIMPPIYVW�qUYMTIQIRXW��-P�]�ZE�HI�RSXVI�GETEGMXq�k�EWWYVIV�RSXVI�GVSMWWERGI�qGSRSQMUYI�IX�k�QIXXVI�YR�XIVQI�EY�VIXEVH�UYI�RSYW�GYQYPSRW�IR�QEXMrVI�HI�TVSHYGXMZMXq�depuis de trop nombreuses années.

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Rédacteur en chefRobert Gagné Directeur du Centre sur la productivité et la prospérité

CollaborateursJonathan Deslauriers, directeur de projetJonathan Paré, professionnel de recherche

Coordonnatrice de productionLiette D’Amours

RéviseuresJosée BolducLouise Letendre

InfographeBrigitte Ayotte, Ayograph

Productivité et prospérité au Québec – Bilan 2013 est une initiative du Centre sur la productivité et la prospérité de HEC Montréal

Créé en 2009, le Centre sur la productivité et la prospérité de HEC Montréal mène une double mission. Il se consacre d’abord à la recherche sur la productivité et la prospérité en ayant comme principaux sujets d’étude le Québec et le Canada. Ensuite, il veille à faire connaître les résultats obtenus en organisant des activités de transfert, de vulgarisation et, ultimement, d’éducation.

Pour en apprendre davantage sur le Centre ou pour obtenir des exemplaires de ce document, visitez le www.hec.ca/cpp ou écrivez-nous, à [email protected]. ADRESSE DE CORRESPONDANCE :Centre sur la productivité et la prospérité HEC Montréal 3000, chemin de la Côte-Sainte-Catherine Montréal (Québec) Canada H3T 2A7 Téléphone : 514 340-6449

Dépôt légal : 1e trimestre 2014ISBN : 978-2-924208-09-0 (version imprimée)ISBN : 978-2-924208-10-6 (version PDF)Dépôt légal – Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2014Dépôt légal – Bibliothèque et Archives Canada, 2014

'IXXI�TYFPMGEXMSR�E�FqRq½GMq�HY�WSYXMIR�½RERGMIV�HY�QMRMWXrVI�HIW�*MRERGIW�HY�5YqFIG� This publication is also available in English at www.hec.ca/cpp.

© 2014 Centre sur la productivité et la prospérité, HEC Montréal

Ce document a été imprimé avec des encres végétales, sur du papier recyclé 100 % postconsommation JEFVMUYq�k�TEVXMV�H´qRIVKMI�FMSKE^��'I�TETMIV�IWX�qKEPIQIRX�GIVXM½q�fGS0SKS�IX�4VSGqHq�WERW�GLPSVI�

Photos de la couverture : © iStockPhoto/temmuz can arsiray

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PRODUCTIVITÉ ET PROSPÉRITÉ AU QUÉBEC

BILAN 2013

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