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PRESENTATION DE L’EXPERIENCE CAMEROUNAISE

Innovations dans la gouvernance de l’emploi des jeunes innovations en matière de financement

Par pierre TEKAPSODirecteur , Agence du Fonds National de l’Emploi de la région de l’OUEST. Cameroun

Dakar le 18/09/2015

Monsieur le Président de l’AMSEP,

Monsieur le Président de l’AASEP,

Mesdames, Messieurs les Représentants des organismes Internationaux;

Monsieur le modérateur,

Chers participants,

C’est pour moi un réel plaisir de participer à cet Atelier Zone Afrique, dont le

thème est « Innovations dans la gouvernance de l’emploi des jeunes ».

Dans notre exposé, nous parlerons dans un premier temps de l’importance de

l’Innovation pour un service Public d’Emploi (SPE), nous exposerons ensuite

l’expérience du FNE sur le plan des « innovations en matière de

financement de l ’emploi des jeunes», à travers des programmes innovants

réussis.

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En parlant d’innovation, il importe d’en distinguer 03:

- L’Innovation ex-nihilo, qui dans le cas qui nous concerne est

une nouveauté dans un aspect du fonctionnement d’un SPE,

comme le versement d’une indemnité de subsistance aux

chercheurs d’emploi ;

- L’Innovation radicale, qui est une nette rupture par rapport à

ce qui existait déjà, comme ;

-L’innovation incrémentale, ou d’adaptation/amélioration d’un

programme, d’un outil ou d’une organisation.

Relevons toutefois que la frontière entre les 03 types d’innovation n’est pas très nette.

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POURQUOI INNOVER ?

Ainsi, l’innovation peut concerner l’organisation, les outils, les

méthodes, les procédures, les approches stratégiques ou les

programmes…

Les SPE proposent des produits et services aux Employeurs et

aux Demandeurs d’Emploi. Or le marché de l’emploi qui

constitue la rencontre de ces deux acteurs fluctue constamment.

D’où l’important défi pour les SPE d’innover dans les 03 sens

susmentionnés, afin d’accroître leur efficacité et leur efficience.

Cette innovation assure également au SPE, un avantage de

développement, des ressources financières qu’ils peuvent

mobiliser grâce à l’innovation. Des fonds qui n’auraient pas pu

être dégagés en restant statique dans leurs activités

traditionnelles.

Ceci revêt encore une grande importance pour nos SPE africains

qui manque cruellement de fonds pour faire face à leur mission.4

POURQUOI INNOVER ?

Le PED, programme emploi diplômé

Le PADER, programme d’appui au développement des emplois ruraux

Le PROCCON, programme de captage des compétences nationales

Le PARIC, programme d’appui au retour des immigrés camerounais

Le CIIEJ, centre intégré d’information pour l’entreprenariat des jeunes

Le Programme USEP, Urban special employment program5

QUELQUES PROGRAMMES INNOVANTS POUR LE FINANCEMENT DE L’EMPLOI DES JEUNES

Au niveau du FNE, cette préoccupation d’innovation est en

permanence au centre de notre schéma cible de fonctionnement.

Aussi, régulièrement nous mettons en place des programmes et

outils qui permettent une mobilisation de financement

supplémentaires pour l’emploi des jeunes.

Parmi ceux-ci, nous pouvons relever :

LE PED

C’est un programme interactif « formation/pré-emploi » qui repose pendant une durée de 12 mois, sur le partage à (50/50) entre le FNE et l’entreprise, des indemnités payées aux stagiaires.

A ce jour, le programme a permis de mobiliser auprès des chefs d’entreprise environ 3 milliards de FCFA et d’insérer près de 7.000 jeunes diplômés dans leurs structures.

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LE PADERProgramme d‘Appui au Développement des Emplois Ruraux

Face au marché de l’emploi qui a un faible secteur formel (moins de 10% des emplois), le FNE a mis en place le « PADER » qui a pour objectif de promouvoir l’emploi en milieu rural, à travers la formation des associations de jeunes ruraux aux techniques modernes de production, un appui matériel, financier, ainsi que dans la commercialisation des produits.

Ce programme a amené le Chef de l’Etat du Cameroun a faire une dotation spéciale de 1.000.000.000 Fcfa pour le soutenir.

Dans certains cas, des acteurs économiques et sociaux contribuent au programme en apportant des compléments de financement, évalué aujourd’hui à plus de 360.000.000 Fcfa.

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LE PROCCONProgramme de Captage des Compétences Nationales

Le PROCCON consiste à recenser toutes les compétences professionnelles disséminées sur l’ensemble du territoire national dans l’optique d’optimisation de l’utilisation de la main d’œuvre nationale par les entreprises, notamment dans le cadre des grands projets structurants et éviter l’importation de la main d’œuvre qualifiée alors qu’elle existe localement.

Ce programme a permis de mobiliser un premier financement de 100.000.000 FCFA de la part du Ministère de l’Economie et de la Planification du Territoire (MINEPAT) en 2014.

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LE PARICProgramme d‘Appui au Retour des Immigrés Camerounais

Ce programme dédié à la diaspora camerounaise, a été conçu par le FNE à titre de solution d’une part aux difficultés de réinsertion professionnelle des Camerounais de la diaspora et d’autre part au besoin des entreprises en main d’œuvre hautement qualifiée

Il a fait l’objet d’accord de financement avec le bureau Allemand du travail « ZAV », représentant le gouvernement, pour le soutien des jeunes qui font le choix de rentrer, par un appui en financement de PME, en acquisition des équipements professionnels ou en subvention salariale (1 à 2 ans) dans le cas de recrutement dans une entreprise .

A ce jour, 17 PME ont été créées; 115 personnes ont bénéficiées d’équipements et 352 personnes ont été insérées en emploi salarié.

Ce programme a permis de mobiliser à ce jour Fcfa 482.500.000..9

LE CIIEJCentre Intégré d‘Information pour l‘entreprenariat des jeunes

Le CIIEJ est une structure que nous avons mis en place pour encourager les jeunes à cultiver l’esprit d’entreprenariat, les assister dans la création de leur entreprise et renforcer les capacités de gestion des jeunes promoteurs à travers:

Des Ateliers sur la gestion entrepreneuriale;

Une bibliothèque;

Des espaces d’échanges avec les professionnels;

L’accès à l’information virtuelle sur l’entrepreneuriat ;

L’accès aux informations nécessaires à la création d’une entreprise.

Ce nouvel outil a permis de mobiliser plus de 6.000.000 FCFA auprès du « BIT » dans le cadre du programme « APERP2 », pour la constitution d’une base de données et l’acquisition d’un V-Sat.

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USEPurban special employment program

Il s’agit d’un programme à haute intensité de main d’œuvre, destiné à

lutter contre le chômage de masse dans les villes, pour les jeunesdésœuvrés. Il comprend un volet formation aux métiersd’assainissement et de construction de petites infrastructures et unvolet réinsertion en auto-emploi par le financement des très petitsprojets (3 fois le montant des épargnes réalisés par les bénéficiaires) .

Ce programme démarré il y’a 02 ans seulement, a permis de former600 Jeunes, financer 264 petits projets et de lever Fcfa 694.000.000.Donc:

– 534.000.000 Fcfa de la part du Gouvernement;

– 160.000.000 Fcfa des Mairies

En perspective, le Gouvernement va débloquer 02 milliards de Fcfadans un proche avenir pour son extension. 11

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CONSTRUCTION

CANIVEAUX

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Travaux de POSE DE BUSES

Au-delà du FNE et toujours dans le cadre des innovations en matière de financement de l’emploi, nous pouvons relever :

Le projet de formation des Conseillers Emploi des SPE d’Afrique.

Lancé en Avril 2015, ce projet qui contribue au renforcement de capacité de nos SPE, mobilise des fonds de la part de l’AMSEP, de l’AASEP et surtout du BIT, pour à peu près FCFA 55.870.000 par an.

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MERCI

POUR VOTRE AIMABLE

ATTENTION

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