Présentation de la démarche Janvier 2012 - bdsp.ehesp.fr · 10 millions de Français ont trop de...

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Présentation de la démarche Janvier 2012

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Présentation de la démarche

Janvier 2012

1. Un défi de santé publique …………………………………………………………...…. p.4

2. La mobilisation des acteurs ………………………………………………………...…. p.5

3. La Charte d’engagements ..………………………………………………………………p.8

4. Déroulement des Etats Généraux…………………………………………………....p.10

5. Les grands chantiers et calendrier..……………………………………………...…. p.13

6. Budget………………………………………….……………………………………………...…. p.20

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SOMMAIRE

PRÉAMBULE

• Un enjeu majeur de santé publique :

Les maladies cardiovasculaires = 400 morts / jour en France.

• 22 organisations nationales se mobilisent

• En 2012-2013, elles lancent des Etats Généraux à travers la France autour de 6 grands chantiers pour aboutir à un « Plan Cœur »

400 morts / jour = 147 000 morts / an

1ère cause de mortalité chez les femmes et les + de 65 ans

14 millions d’hypertendus 10 millions de Français ont trop de cholestérol

3 millions de diabétiques 66 000 décès liés au tabac

28 milliards d’euros de dépenses par an dont 18,7 milliards d’euros soit 27 % de l’ensemble des remboursements des ALD

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UN ENJEU MAJEUR DE SANTÉ PUBLIQUE

Il est vrai que la question pourrait se poser d’essayer de concevoir un plan interministériel, puisque finalement l’enjeu est là, c’est-à-dire un plan qui associerait la recherche, la santé mais aussi d’autres secteurs concernés comme l’éducation nationale, le travail, la sécurité civile…

« »

Didier HOUSSIN, Directeur général de la Santé en 2010

• 2009 : Manifeste pour un Plan Cœur,

> signé par près d’un millier de cardiologues

> soutien de plusieurs parlementaires

• 2010 : Table Ronde Nationale de la recherche en cardiologie

> Didier HOUSSIN, alors Directeur général de la santé, se prononce pour la mise en place d’un plan interministériel

• 2011 : Lancement des Etats Généraux au Ministère de la Santé

> Signature de la charte d’engagement des

parties prenantes

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UNE MOBILISATION NATIONALE

• Pour répondre à ce défi de santé publique, 22 organisations et réseaux (dont près de 500 000 patients à travers la France) et 2 partenaires publics se sont regroupés pour mettre en place une démarche « vers un Plan Cœur »

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LES PARTIES PRENANTES D’UN PROJET RASSEMBLEUR

2 partenaires publics : 22 parties prenantes :

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ORGANIGRAMME

Comité stratégique : conception et mise en œuvre

de la démarche

Comité de pilotage : assure le bon fonctionnement

du processus

Porte-parole : Jean-François Toussaint,

Cardiologue et directeur de l’IRMES

6 Comités d’experts : en charge de la préparation des débats.

Leur rôle est d’associer aux travaux les parties prenantes ou d’autres intervenants

experts des thèmes mis en débat.

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LA CHARTE D’ENGAGEMENTS

1. Ces États Généraux doivent permettre à chacun de s’interroger sur les grandes questions qui se posent dans le domaine des maladies cardiovasculaires et de tenter d’y apporter des réponses. Ainsi, les questions relatives à la coordination des acteurs, à une meilleure organisation de la recherche et des soins, au financement de l’innovation, aux inégalités sociales et territoriales en matière de soins et de prévention devront faire l’objet de réflexions approfondies.

2. Les États Généraux en région constitueront un lieu d’échange et de réflexion qui doit permettre de rassembler l’ensemble des parties prenantes dans des domaines aussi variés que la recherche, les soins mais aussi l’activité physique, la nutrition, la vie au travail, etc.

3. Cette démarche porte en elle une volonté forte d’ouverture du débat en permettant la rencontre entre non seulement les pouvoirs publics, les institutions sanitaires et sociales, les élus mais aussi les personnes malades et les associations qui les représentent à travers la tenue de réunions en région, auxquelles les professionnels de santé et les chercheurs seront associées.

4. Le déroulement de cette démarche doit favoriser l’expression de tous en même temps qu’il doit assurer des temps de travail efficace et constructif en vue de la production d’une synthèse utile pour aboutir aux principales recommandations cohérentes et représentatives devant figurer dans le futur Plan Cœur. Ces orientations et ces propositions d’actions mobilisatrices doivent être porteuses d’avenir pour l’ensemble de la société française.

5. Les parties prenantes procéderont à une évaluation régulière de l’avancement de la démarche « Vers un Plan Cœur » ; à cette fin, des indicateurs précis permettant de mesurer les avancées concrètes seront mis en place. 6. Les parties prenantes soulignent l’importance de mener cette démarche en intégrant les plans actuels de santé publique pouvant concerner les maladies cardiovasculaires et les facteurs associés. Un travail de recensement de ces différentes mesures est un préalable obligatoire à cette démarche « Vers un Plan Cœur ».

7. Les signataires à la Charte s’engagent dans la mesure du possible à soutenir et à s’impliquer dans les mesures proposées par les parties prenantes permettant ainsi de réduire le poids des maladies cardiovasculaires dans la société française.

8. Cette démarche doit permettre de défendre et soutenir l’élaboration et l’application de stratégies d’ensemble pour la santé ainsi que des mesures et politiques quel que soit leur niveau – local, régional, national – dès qu’elles visent la promotion de la santé cardiovasculaire et la prévention des maladies cardiovasculaires. Elle doit également permettre de réfléchir à la mise en place d’actions de sensibilisation et d’éducation du grand public et devra répondre au besoin d’information et de formation des professionnels de santé. 9. Grace à cette démarche des États Généraux, les signataires de cette charte devront avoir à cœur de bâtir et renforcer leurs alliances afin d’obtenir le soutien politique le plus puissant possible pour déployer une politique publique de lutte contre les maladies cardiovasculaires.

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LA CHARTE D’ENGAGEMENTS

• Ces États Généraux sont convoqués par la Fédération Française de Cardiologie, l’Alliance du Cœur et leurs partenaires parce qu'il leur paraît urgent de mobiliser les professionnels de santé, les élus et l'opinion publique sur les problèmes liées aux maladies cardiovasculaires.

• Comment ? A travers des débats participatifs en région, des grands rendez-vous d’étapes et une plateforme web collaborative pour conférer à la démarche son caractère démocratique

• Objectif ? Consigner la parole et les recommandations publiques dans un Livre Blanc remis officiellement afin que l'Etat prenne les mesures qui s'imposent à travers un Plan Cœur.

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UN PROCESSUS DEMOCRATIQUE DE CONSULTATION

NATIONALE : LES ÉTATS GÉNÉRAUX

Les différents acteurs :

o 4 ou 5 orateurs choisis par les comités d’experts

o Un public constitué de 100 à 150 personnes représentants les personnes malades, les associations, les proches, les soignants, les ARS, les élus, etc.

=> un travail en étroite collaboration avec les délégations régionales

o Des contributeurs (nationaux et locaux) invités pour faire avancer le débat et apporter leur expérience

o Les consultantes en charge de l’animation

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DÉROULEMENT DES ÉTATS GÉNÉRAUX (1)

Le déroulement de la réunion :

o Prise de parole des orateurs pendant ½ heure pour exposer les éléments du débat identifiés avec une vision prioritairement nationale.

o Débat participatif avec le public animé par les consultantes. Les « contributeurs » invités apporteront leur expérience régionale positive ou négative afin de montrer la disparité des réalités sur le territoire.

o Synthèse des échanges par les consultantes. Cette dernière sera rediscutée entre tous et servira de base à l’élaboration des recommandations pour la réalisation du Livre Blanc.

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DÉROULEMENT DES ÉTATS GÉNÉRAUX (2)

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LES 6 GRANDS CHANTIERS DES ÉTATS GÉNÉRAUX

4. LA RECHERCHE EN CARDIOLOGIE NANTES – Le 6 Décembre 2012

5. LA REINSERTION SOCIALE DES PERSONNES MALADES BORDEAUX

2. AMELIORER LE SUIVI AU COURS D’UNE MALADIE CARDIOVASCULAIRE NÎMES - Le 7 Juin 2012

1. REPONDRE A L’URGENCE FACE A UN ACCIDENT CARDIOVASCULAIRE LYON – Le 6 Mars 2012

6. LA PREVENTION STRASBOURG

3. LES FEMMES OU LES GRANDES OUBLIEES LILLE – Septembre 2012

1. RÉPONDRE À L’URGENCE FACE À L’ACCIDENT CARDIOVASCULAIRE

• Comment sensibiliser la population aux urgences cardiovasculaires ?

• Comment accroître le recours au 15 pour les urgences ?

• Comment optimiser et sécuriser la prise en charge du patient jusqu’à son terme ?

• Comment rendre accessibles les défibrillateurs ?

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6 GRANDS CHANTIERS

LYON – 6 MARS 2012

2. AMÉLIORER LE SUIVI AU COURS D’UNE MALADIE CARDIOVASCULAIRE

• Comment structurer les filières de soins (convalescence, réadaptation, soins à domicile, soins palliatifs, etc.) ?

• Comment évaluer et modéliser les programmes d’éducation thérapeutique existants dans le domaine des MCV ?

• Comment conjuguer Rééducation et Prévention ?

• Comment mieux prendre en charge les séquelles des personnes ayant été victimes d’un AVC : crises d’épilepsie, bouffées délirantes, agressivité, etc. ?

• Le suivi des personnes âgées pose-t-il une question spécifique ?

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6 GRANDS CHANTIERS

NÎMES – 7 JUIN 2012

3. LES FEMMES OU « LES GRANDES OUBLIÉES »

• Comment les femmes peuvent-elles se sentir concernées par les maladies cardiovasculaires ?

• Comment les soignants prennent-ils en compte les facteurs de risque comportementaux habituellement attribués aux hommes (tabac, alcool, etc.) ?

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6 GRANDS CHANTIERS

LILLE – SEPTEMBRE 2012

4. LA RECHERCHE EN CARDIOLOGIE

• Comment améliorer la coordination entre la recherche fondamentale, recherche clinique à visée diagnostique ou préventive, physiopathologie, etc.?

• Face au manque de moyens financiers et humains : quelle structuration pour la recherche dans l’avenir ?

• Quelle réflexion éthique dans le domaine des MCV (conciliation progrès médical, vieillissement de la population, financement de l’innovation) ?

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6 GRANDS CHANTIERS

NANTES – 6 DECEMBRE 2012

5. LA RÉINSERTION SOCIALE DES PERSONNES MALADES

• Comment assurer le suivi médico-social des personnes dépendantes et de leurs proches ?

• De l’hôpital au domicile, comment initier et/ou développer la notion de travail en réseau autour de la personne malade ?

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6 GRANDS CHANTIERS

BORDEAUX – DATE À DÉFINIR

6. PRÉVENTION ET PRINCIPE DE RÉALITÉ

• Comment inciter à la création et au développement de consultations dédiées à la prévention ?

• Comment faire face aux contradictions entre les normes comportementales recommandées, les incitations de la société de consommation et les risques environnementaux (perturbateurs endocriniens, nanomatériaux, etc.) ?

• Comment les politiques de prévention peuvent-elles mieux s’adresser à leurs cibles prioritaires : les publics défavorisés ?

• Comment financer la prévention ?

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6 GRANDS CHANTIERS

STRASBOURG – DATE À DÉFINIR

• Le budget total estimé de la démarche, incluant l’élaboration du Livre Blanc, s’élève à 900 000€

• Une recherche de partenariat est en cours afin de récolter des fonds supplémentaires

Serge Lafaye se tient à votre disposition pour toute information sur la démarche : 01 44 90 83 85 ou [email protected]

Budget prévisionnel estimé et partenariat

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