PREFET DE LA SAVOIE
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14 mars 2013
Comité départemental de lutte contre l’ambroisie
Fleurs femelles
Fleurs mâles
La plante
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Cycle de développement
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Parcelles agricoles
Grèves de rivière Bords de routeZones anthropisées
Milieux colonisés
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La surveillance des pollens de l’Ambroisie
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Impact sanitaire sur la population
Réactions allergiques proches du rhume des foins.
• RHINITE 90%• CONJONCTIVITE 75%• TRACHEITE ASTHME 50%• URTICAIRE, ECZEMA 20%
Grande fatigue et insomnie
Complications possibles : otites, sinusites, bronchites
Symptômes d'autant plus prononcés que le taux de pollen dans l'air est élevé
Symptômes
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Impact médico-économiqueRésultats de l’étude de l’ARS pour la région Rhône-Alpes
2009 : 8.6 à 11.8 millions €
2010 : 9.1 à 14 millions € coût par personne de 70 à 77 euros /an
2011 : estimation haute proche de …20 millions €
Dépenses globales (part remboursée + part mutuelle) liées à l’ambroisie
2009 : 136 000 à 186 000 assurés du régime général
2010 : 131 248 à 182 589 personnes allergiques à l’ambroisie
Impact médical selon les hypothèses
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Nombre de personnessupposées allergiques
par 1.000 Habitants de 6 à 64 ans
Répartition géographique de la population totale
Données assurance maladie
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Réglementation européenne N° 574/2011 du 16 juin 2011
Limitation de la présence de graines d’ambroisie dans les aliments pour oiseaux
En France
Un projet de loi visant à lutter contre l’ambroisie a été déposé par un groupe de 37 députés le 7 février 2012.
CGCT les articles L2212-1 , L2212-2 , L2213-25 donne pouvoir au maire
L’arrêté ministériel relatif aux règles de bonnes conduites agricoles et environnementale (BCAE) du 13 juillet 2012 spécifie que l’ambroisie est une plante invasive
L’arrêté préfectoral du 23 mai 2007 relatif à la lutte contre l’ambroisie.
Cadre réglementaire
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PRSE2 lutte contre les allergies
1 fiche (n°4), 2 actions, 6 mesures
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Les infrastructures linéaires – spécificités et difficultés présentées par le Conseil Général
L’impact de l’ambroisie en agriculture
présenté par la Direction Départementale des Territoires
Les actions réalisées en 2012 et le plan d’action 2013
de la délégation départementale de l’ARS
> Fauches répétées
Repousse de la plante à taille réduite et fauches ultérieures difficiles
> Arrachage manuel sur les sites nouvellement contaminés
La méthode la plus efficace
> Plantations préventives pour éviter de laisser les terrains à nu
Enherbement provisoire sur terrassements
infrastructures linéaires - gestionnaires et pratiques
>> Les principaux gestionnaires concernés :Les principaux gestionnaires concernés :- Département de la Savoie (RD et véloroutes)- DIR Centre-est (RN)- Sociétés d’autoroute (SFTRF et AREA)- SNCF
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> AREA : usage raisonné des produits phytosanitaires
accès difficile aux repousses dans les interstices de terre-pleins centraux, dangerosité pour les personnels (vitesses élevée des automobilistes)
> Département : réseau de référents territoriaux et politique « zéro phyto »
hauteur de fauche inefficace sur les repousses
> SNCF : traitement phytosanitaire automatisé, mise en place d’équipes dédiées au débroussaillage manuel en 2013 sur Rhône-Alpes
forte exigence d’absence d’espèces végétales sur talus ferroviaires
>> Difficultés rencontrées par tous les gestionnaires :Difficultés rencontrées par tous les gestionnaires :- campagnes de fauche sur des espaces très vaste- manque de disponibilité matérielle et humaine adaptée au cycle végétatif- proximité de points d’eau fréquente et incompatible avec un traitement phytosanitaire- re-contamination par les usagers et sites voisins, notamment agricoles
infrastructures linéaires - spécificités et difficultés
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>> Veille technique sur les méthodes alternativesVeille technique sur les méthodes alternatives aux produits phytosanitaires
Concurrence végétale, matériels adaptés…
>> Homogénéïsation des recensementsHomogénéïsation des recensements par les différents gestionnaires
Appuis méthodologiques, coordination, suivi…
>> Appui du Comité départemental par la sensibilisationAppui du Comité départemental par la sensibilisation de tous les publics aux enjeux en présence
Transversalité avec les autres groupes de travail thématiques (BTP, agriculture, élus locaux…)Outils de formation des agents de terrain
infrastructures linéaires - actions et besoins
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1- Cultures principalement touchées : - Viticulture, arboriculture et maraîchage peu concernés - Grandes cultures davantage concernées :
- Culture d’hiver (colza, blé) : destruction possible après récolte- Culture de printemps (tournesol, blé, maïs) : même cycle que
ambroisie posant des difficultés/lutte très délicate sur le tournesol
> En Savoie, si les surfaces en tournsol et blé restentmodestes, il faut néanmoins être attentif aux parcelles de maïs et aux abords et fossés
En agriculture : impact de l’ambroisie
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2- Les impacts économiques en agriculture : - Pertes de 3 à 10 quintaux/ha - Coût de la lutte : 35 à 45 €/ha en tournesol- En culture d’hiver, déchaumage avec 2 passages :
10 à 15 €/ha- Au total : estimation du coût pour l'agriculture Rhône-
Alpes d’environ 2 000 K€
En agriculture : impact de l’ambroisie
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- Communication pour sensibiliser - Article de presse : avant emblavement en cultures d’été- Courrier spécifique aux agriculteurs sur les communes les plus touchées- AP BCAE : déjà adapté
- Appui technique aux collectivités en cas d’infestation- A organiser avec l’appui de techniciens agronomes (Instituts techniques,
Chambre d’Agriculture….) - Rédaction de notes techniques pour les référents communaux- Courrier aux agriculteurs rappelant la réglementation
En agriculture : que faire ?
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Actions ARS de la lutte contre l’ambroisie réalisées en 2012
1. Cartographie de la distribution des observations d’ambroisie sur le département,
2. demande aux Maires de désigner de référents communaux,
3. Collecte des réponses et constitution d’un listing des référents en vue de créer un réseau.
4. envoi aux maires ayant désigné un ou plusieurs référents un échantillonnage de documents de communication ainsi que la liste des sites ayant fait l’objet d’un repérage récent d’ambroisie sur le territoire communal.
5. Elaboration d’une convention de mise à disposition des communes d’une exposition régionale destinée à sensibiliser le public.
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Plan d’action ARS de la lutte contre l’ambroisie 2013
1. Organiser la formation des référents (CNFPT ou GRETA en partenariat avec l’association CRISE)
2. Mettre à disposition des communes sous couvert des référents l’exposition régionale et gérer la planification de sa diffusion,
3. compléter les repérages et mettre à jour les cartographies,
4. organiser le suivi et la collecte des mesures de lutte engagées par les communes pour un bilan départemental,
5. Etudier des mesures préventives en matière d’urbanisme
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Diaporama localisation ambroisie campagne 2012
Rôle des référents communaux
• Avoir un rôle de veille, de prévention et de conseil
• Repérer la présence de plants (domaine privé ou domaine public)
• Être le relais de terrain lorsque des signalements arrivent en mairie ou en ARS
• Etablir une cartographie communale de la présence d’Ambroisie
• User de «savoir faire» pour faire éliminer les plants repérés
• Faire appliquer, par le maire, l’arrêté préfectoral de lutte contre l’Ambroisie à l’aide de constat et de proposition de lettres de signalement et de mise en demeure.
1. Diffuser des documents d’information auprès du public et des gestionnaires concernés
2. Communiquer par les médias locaux (gazette communale, site Web…);
Prévention
Communication
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• GT « Formation et animation du réseau de référents » pilotage ARS
• GT « Agriculture et berges » Co pilotage DDT/CA
• GT « Routes » pilotage CG.
Proposition de constitution de 3 groupes de travail
• Soutenir les référents communaux dans l’exercice de leurs fonctions
• Définir le plan départemental de lutte contre l’ambroisie
Comité Départemental de Lutte contre l’Ambroisie
2 objectifs :
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Proposition de calendrier
Comité Départemental de Lutte contre l’Ambroisie
Formation des référents communaux et constitution des GT:►second trimestre 2013
Bilan d’activités de la saison et définition du plan de lutte départemental► dernier trimestre 2013
Les effets de l’ambroisie sont importants sur le plan sanitaire et économique.
Cette plante progresse et doit faire l’objet d ’une surveillance et d’une lutte permanente sur la
région Rhône-Alpes mais aussi sur l’ensemble du territoire national ou européen.
La vigilance doit être constante et concerne chacun d’entre nous.
La lutte contre l’ambroisie nécessite des actions curatives mais surtout préventives, sanitaires comme
environnementales individuelles et collectives.
Conclusions
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Ensemble, luttons contre la prolifération de l'ambroisie
Merci de votre attention
ARS Rhône-Alpes : http://www.ars.rhonealpes.sante.fr/Ambroisie.91569.0.html
Observatoire de l'Ambroisie : http://www.ambroisie.info/
Réseau National Surveillance Aérobiologique : www.pollens.fr
INRA : [email protected]
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