Pradeep S Mehta Secretaire Général, CUTS International
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Lessons tirées des recherches et campagnes sur la concurrence en Afrique et Asie: la perspective de
CUTS
Pradeep S Mehta
Secretaire Général, CUTS International
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Plan de la presentation
• Les leçons tirées des projets de CUTS
• Recommendations
• Impact des projets dans les pays • Basé sur 7up (3 projets) et le projet CDRF (Competition,
Regulation and Development Research Forum/ Forum de recherche sur la concurrence, la réglementation et le développement)
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A propos des projets 7up
• 19 pays jusqu’à ce jour
• De 2000 à 2008 et encore en route
• 7 pays de plus à travers 7up4
• L’approche d’une campagne basée sur la recherche et le renforcement de capacité
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Les conclusions des projets 7up
• Les obstacles à la concurrence induits par les politiques
• Absence de droit et de politique de la concurrence
• Marchés concentrés
• Problèmes d’interface
• Politiques incohérentes
• Pratiques anticoncurrentielles sur les marchés
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Les conclusions du projet 7up (suite)
• Independence des autorités de la concurrence
• (Prise de) conscience des parties prenantes
• Absence des légilsations et mouvements de consommateurs
• Faiblesse des financements des agences de la concurrences
• Problèmes d’économie politique
• Les intérêts des questions de concurrence pour les chercheurs
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Projet de forum de recherche sur la concurrence, la réglementation et le
développement (CDRF)
• La recherche et la réflexion sur la mise en oeuvre des régimes de réglementation était l’objectif majeur
• Améliorer les capacités de recherche sur la concurrence et la règlementation dans les pays en développement
• Soutenu par le DFID, RU et le CRDI, Canada
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Les conclusions du CDRF
• Manque de volonté politique
• Opposition des principales forces politiques locales
• Limites de capacités pour les autorités de contrôle
• Manque de transparence des contrôles
• Considérations sur l’intérêt public
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Conclusions du CDRF (suite)
• Manque de neutralité concurrentielle
• Réglementations non-synchronisées
• Manque d’infrastructures institutionnelles des base
• L’engagement pour la croissance comme un objectif politique
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Recommendations faites
• Nécessité d’accélérer les réformes de la concurrence– Questions de droit et politique de la concurrence dans les Pays en
Développement
• Nature des lois sur la concurrence et la réglementation– Lois hybrides et agences appropriées pour de petites économies
• Volonté politique et culture de la concurrence
• Nécessité d’un renforcement de capacité de la société civile
• Le dialogue gvt, OSC et entreprises est crucial pour un régime de la concurrence sain (campagne)
• Des agences de contrôle fonctionnelles et indépendantes sont nécessaires
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Impacts des projetsdans les régions
• A contribué de manière significative au processus de création/ amendement de lois
Par exemple: Botswana, Kenya, Maurice, Zambie, Inde, RDP Lao, Sri Lanka.
• A amélioré la compréhension des problèmes de concurrence par les agences de la concurrence
Par ex. en Ethiopie, Kenya, Zambie and Malawi
• A accru la capacité des OSC pour les campagnes et recherches pour la concurrence
Par ex: Uganda, Tanzanie, Namibie, Mozambique, Bangladesh, Cambodge, Inde, Vietnam
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Impacts des projetsdans les régions (suite)
• A fait ressortir la nécessité d’un changement de politiques :– Une protection des consommateurs plus efficace, amendements de
légilsations, et mécanisme de contrôle appropriés
• La coopération entre les autorités régionales de la concurrence a été améliorée
• Fourniture d’une assistance technique approfondie et formations pour les équipes des autorités des pays.
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MERCI