POUR UNE NOUVELLE POUR UNE NOUVELLE DIPLOMATIE HAITIENNE AU DIPLOMATIE HAITIENNE AU

SERVICE DU DEVELOPPEMENT SERVICE DU DEVELOPPEMENT DURABLEDURABLE

►REUNION DU COMITE POUR LE SAUVETAGE REUNION DU COMITE POUR LE SAUVETAGE NATIONALNATIONAL

►DATE : DU 28 AU 30 AOUT 2009DATE : DU 28 AU 30 AOUT 2009►LIEU : SANTO DOMINGO, REPUBLICA LIEU : SANTO DOMINGO, REPUBLICA

DOMINICANADOMINICANA

►PREPARE PAR : PROFESSEUR YVES EDWIGE PREPARE PAR : PROFESSEUR YVES EDWIGE LALANNE, AMBASSADEUR EN RESERVE DE LA LALANNE, AMBASSADEUR EN RESERVE DE LA REPUBLIQUEREPUBLIQUE

►Honorable Sénateur Rudolph Boulos, Honorable Sénateur Rudolph Boulos, Coordonateur du Comité pour un Coordonateur du Comité pour un Stratégie de Sauvetage National, Stratégie de Sauvetage National, Monsieur le Président du Comité des Monsieur le Président du Comité des Pasteurs Haïtiens vivant en République Pasteurs Haïtiens vivant en République Dominicaine,Dominicaine,

►Monsieur James Morrell de Haiti Monsieur James Morrell de Haiti Democracy Project, Mesdames, Democracy Project, Mesdames, Messieurs, les membres du Comité, Messieurs, les membres du Comité, Mesdames, Messieurs, les intervenantsMesdames, Messieurs, les intervenants

►Chères étudiantes, Chers étudiants, Chères étudiantes, Chers étudiants, Mesdames, Messieurs les invitésMesdames, Messieurs les invités

INTRODUCTIONINTRODUCTION

► C’est avec honneur et joie que je réponds à votre C’est avec honneur et joie que je réponds à votre aimable invitation de participer à la première aimable invitation de participer à la première réunion du comité de « Sauvetage National », dont réunion du comité de « Sauvetage National », dont Monsieur le coordonnateur et les membres présents Monsieur le coordonnateur et les membres présents constituent l’ossature principale. Soyez félicités constituent l’ossature principale. Soyez félicités pour le travail accompli et la qualité de l’accueil qui pour le travail accompli et la qualité de l’accueil qui m’a été réservés.m’a été réservés.

►Aujourd’hui, c’est bien un caractère Aujourd’hui, c’est bien un caractère extraordinaire que revêt notre extraordinaire que revêt notre rencontre axée sur la refondation de rencontre axée sur la refondation de l’Etat haïtien avec, j’en suis persuadé, l’Etat haïtien avec, j’en suis persuadé, des perspectives à court terme, pour des perspectives à court terme, pour la Création de la Nation Haïtienne.la Création de la Nation Haïtienne.

►Qu’il me soit permis de saluer la haute Qu’il me soit permis de saluer la haute compréhension dont a fait preuve les compréhension dont a fait preuve les Pouvoirs Exécutif et Législatif Pouvoirs Exécutif et Législatif Dominicains qui mesurent l’élan Dominicains qui mesurent l’élan patriotique qui anime notre louable patriotique qui anime notre louable démarche d’envisager un programme démarche d’envisager un programme d’activités susceptibles de créer une Haïti d’activités susceptibles de créer une Haïti politiquement stable, socialement juste et politiquement stable, socialement juste et équitable et économiquement forte et équitable et économiquement forte et crédible.crédible.

Chers amisChers amis

►Avec un plaisir renouvelé, je vous Avec un plaisir renouvelé, je vous présente la communication pour présente la communication pour laquelle j’ai été retenue.laquelle j’ai été retenue.

« POUR UNE NOUVELLE « POUR UNE NOUVELLE DIPLOMATIE HAITIENNE DIPLOMATIE HAITIENNE

AU SERVICE DU AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT DEVELOPPEMENT

DURABLE »DURABLE »

Diplomatie et Diplomatie et DéveloppementDéveloppement

►L’accélération des influences de L’accélération des influences de l’homme sur les systèmes naturels l’homme sur les systèmes naturels globaux, avec les changements globaux, avec les changements climatiques comme exemple climatiques comme exemple emblématique, modifie aussi les emblématique, modifie aussi les relations internationales entre Etats. relations internationales entre Etats. La diplomatie se doit de reconnaître La diplomatie se doit de reconnaître que ces nouvelles formes de menaces que ces nouvelles formes de menaces requièrent de nouvelles solutions et un requièrent de nouvelles solutions et un nouvel esprit de coopération. nouvel esprit de coopération.

►La diplomatie, instrument de politique La diplomatie, instrument de politique étrangère des états est aussi une étrangère des états est aussi une branche de l’administration publique, branche de l’administration publique, spécialisée dans les relations avec spécialisée dans les relations avec l’étranger. Dans cet esprit la l’étranger. Dans cet esprit la diplomatie comprend la nécessité des diplomatie comprend la nécessité des sociétés de communiquer et de traiter sociétés de communiquer et de traiter les uns avec les autres.les uns avec les autres.

► Le développement consiste en Le développement consiste en l’amélioration par les hommes et les l’amélioration par les hommes et les femmes de leur capacité à réaliser leur femmes de leur capacité à réaliser leur potentiel humain, individuel et collectif potentiel humain, individuel et collectif ((OCDEOCDE). ).

►En d’autres termes « l’amélioration En d’autres termes « l’amélioration des avoirs, des savoirs et des des avoirs, des savoirs et des pouvoirs » (Guichaoua et Goussault, pouvoirs » (Guichaoua et Goussault, Dictionnaire des Relations Dictionnaire des Relations InternationalesInternationales).).

► Les définitions critiques considèrent que le Les définitions critiques considèrent que le développement « est constitué d’un ensemble développement « est constitué d’un ensemble de pratiques parfois contradictoires en de pratiques parfois contradictoires en apparence qui, pour assurer la reproduction apparence qui, pour assurer la reproduction sociale, obligent à transformer et à détruire, sociale, obligent à transformer et à détruire, de façon généralisée, le milieu naturel et les de façon généralisée, le milieu naturel et les rapports sociaux en vue d’une production rapports sociaux en vue d’une production croissante de marchandises (biens et croissante de marchandises (biens et services) destinées à travers l’échange, à la services) destinées à travers l’échange, à la demande solvable »…demande solvable »…

LE DEVELOPPEMENT LE DEVELOPPEMENT DURABLE DURABLE

►Selon la formule consacrée, le Selon la formule consacrée, le développement durable est un développement durable est un développement qui permet à la développement qui permet à la génération présente de satisfaire ses génération présente de satisfaire ses besoins sans compromettre la capacité besoins sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les des générations futures à satisfaire les leurs …leurs …

►Permettre à tous les peuples de la Permettre à tous les peuples de la planète planète d’accéder à un niveau d’accéder à un niveau satisfaisant de développement satisfaisant de développement social, économique, social, économique, d’épanouissement humain et d’épanouissement humain et culturel culturel sur une terre dont les sur une terre dont les ressources seraient utilisées ressources seraient utilisées raisonnablement, les espèces et les raisonnablement, les espèces et les milieux préservés.milieux préservés.

► (Commission mondiale sur l’environnement et le développement (Commission mondiale sur l’environnement et le développement des Nations Unies, 1987, dit << Rapport Bruntland>>). A la des Nations Unies, 1987, dit << Rapport Bruntland>>). A la demande de l’Assemblée Générale de l’ONU.demande de l’Assemblée Générale de l’ONU.

►Pour y parvenir, les pouvoirs publics, Pour y parvenir, les pouvoirs publics, les entreprises et la société civile dans les entreprises et la société civile dans son ensemble doivent travailler en son ensemble doivent travailler en cohérence afin ce concilier ces enjeux cohérence afin ce concilier ces enjeux économiques, sociaux et économiques, sociaux et environnementaux. environnementaux.

►Haiti ne peut avoir de développement Haiti ne peut avoir de développement possible s’il n’est pas possible s’il n’est pas économiquement efficace, économiquement efficace, socialement équitable et socialement équitable et écologiquement tolérable.écologiquement tolérable.

► Réf : Conférence-débat, le 18 Mars 2008 à 18 heures. Université Réf : Conférence-débat, le 18 Mars 2008 à 18 heures. Université Libre de Bruxelles.Libre de Bruxelles.

► Commission mondiale sur l’environnement et le développement des Commission mondiale sur l’environnement et le développement des Nations Unies, 1987, dit <<Rapport Bruntland>>.Nations Unies, 1987, dit <<Rapport Bruntland>>.

DIPLOMATIE DE DIPLOMATIE DE L’ENVIRONNEMENT OU DU L’ENVIRONNEMENT OU DU

CLIMATCLIMAT

►Au cours des vingt dernières années, Au cours des vingt dernières années, la croissance d’une conscience la croissance d’une conscience environnementale dans le monde environnementale dans le monde entier a eu pour conséquence le entier a eu pour conséquence le développement d’un certain nombre développement d’un certain nombre d’accords environnementaux d’accords environnementaux multilatéraux (multilatéraux (AMEsAMEs). ).

►Bien que ce corps impressionnant de Bien que ce corps impressionnant de lois environnementales ait été signé et lois environnementales ait été signé et ratifié par un nombre important de ratifié par un nombre important de pays, son application demeure pays, son application demeure incomplète, en raison du manque de incomplète, en raison du manque de provisions législatives et provisions législatives et opérationnelles adaptées aux niveaux opérationnelles adaptées aux niveaux nationaux. nationaux.

►En Haïti un obstacle important à cet En Haïti un obstacle important à cet égard est l’absence d’une volonté égard est l’absence d’une volonté politique désireuse de protéger la politique désireuse de protéger la nature et son environnement. Là aussi nature et son environnement. Là aussi le populisme donne le ton à la le populisme donne le ton à la manière de diriger l’Etat. Citons à titre manière de diriger l’Etat. Citons à titre d’exemple la gestion du Parc la visite d’exemple la gestion du Parc la visite (Forêt (Forêt des Pins) des Pins) et celle du et celle du Pic Pic MacayaMacaya dans le sud. dans le sud.

►Dans de nombreux cas l’incapacité des Dans de nombreux cas l’incapacité des gouvernements d’arriver à un accord gouvernements d’arriver à un accord et procéder à l’implémentation de et procéder à l’implémentation de politiques environnementales politiques environnementales communes est le résultat de lacunes communes est le résultat de lacunes scientifiques et de capacité scientifiques et de capacité diplomatique à saisir tous les aspects diplomatique à saisir tous les aspects des impératifs environnementaux qui des impératifs environnementaux qui seront négociés dans les forums seront négociés dans les forums internationaux. internationaux.

►Les enjeux environnementaux Les enjeux environnementaux complexes et politiquement sensibles complexes et politiquement sensibles qui ont émergé dans les années 90, qui ont émergé dans les années 90, tels que le changement climatique ou tels que le changement climatique ou la biodiversité, ont représenté un défi la biodiversité, ont représenté un défi pour les gouvernements des pays pour les gouvernements des pays industrialisés et en développement industrialisés et en développement d’adapter ou développer de nouvelles d’adapter ou développer de nouvelles techniques de négociation.techniques de négociation.

►Le fait que les Etats-Unis, principal Le fait que les Etats-Unis, principal émetteur de COémetteur de CO22 de la planète (36% de la planète (36% des émissions totales des pays des émissions totales des pays développés), aient refusé d’adhérer au développés), aient refusé d’adhérer au Protocole de Kyoto n’a pas empêché Protocole de Kyoto n’a pas empêché que des engagements multilatéraux que des engagements multilatéraux de réduction des émissions des gaz à de réduction des émissions des gaz à l’effet de serre soient pris et que des l’effet de serre soient pris et que des outils économiques innovants se outils économiques innovants se mettent en place. mettent en place.

►Tout d’abord, la ratification de la Tout d’abord, la ratification de la Russie a permis l’entrée en vigueur du Russie a permis l’entrée en vigueur du Protocole depuis le 16 Février 2005. Protocole depuis le 16 Février 2005. Pour se préparer à cette échéance, Pour se préparer à cette échéance, l’Union européenne a déjà lancé un l’Union européenne a déjà lancé un marché européen des quotas marché européen des quotas d’émissions, le 1d’émissions, le 1erer Janvier 2005. Janvier 2005.

►Dans un premier temps, ce marché ne Dans un premier temps, ce marché ne touche que les émissions de dioxyde touche que les émissions de dioxyde de carbone (COde carbone (CO22) émis par les grandes ) émis par les grandes installations industrielles ( 12 000 installations industrielles ( 12 000 installations en Europe ont été <<installations en Europe ont été << PNAQuéesPNAQuées >>, soit un peu plus de 40 >>, soit un peu plus de 40 % des émissions totales de CO% des émissions totales de CO22). ).

►A partir de 2008, il devait s’élargir à A partir de 2008, il devait s’élargir à d’autres gaz à effet de serre ainsi qu’à d’autres gaz à effet de serre ainsi qu’à des installations de plus petite des installations de plus petite dimension.dimension.

►La diplomatie mondiale vise également La diplomatie mondiale vise également << l’après-Kyoto >>, l’étape qui << l’après-Kyoto >>, l’étape qui suivra la période 2008-2012. La suivra la période 2008-2012. La principale question est de savoir principale question est de savoir comment faire entrer les grands pays comment faire entrer les grands pays su Sud, notamment la Chine et l’Inde su Sud, notamment la Chine et l’Inde qui seront les principaux émetteurs de qui seront les principaux émetteurs de gaz à effet de serre dans quelques gaz à effet de serre dans quelques décennies, dans un processus mondial décennies, dans un processus mondial de réduction des émissions. de réduction des émissions.

► Une course diplomatique, sur fond d’enjeux Une course diplomatique, sur fond d’enjeux industriels et commerciaux considérables, industriels et commerciaux considérables, est engagée entre ceux qui parient sur des est engagée entre ceux qui parient sur des mécanismes contraignants et des mécanismes contraignants et des instruments de marché du type instruments de marché du type Mécanismes de développement propre Mécanismes de développement propre (les Européens) et ceux qui mettent l’accent (les Européens) et ceux qui mettent l’accent quasi exclusivement sur la recherche quasi exclusivement sur la recherche d’énergies propres et rentables (les Etats-d’énergies propres et rentables (les Etats-Unis, l’Australie). Unis, l’Australie).

► Venant tout de suite après la déclaration du Venant tout de suite après la déclaration du G8 à Glénéagles, l’accord climatique signé à G8 à Glénéagles, l’accord climatique signé à Vientiane le 28 Juillet 2005 entre les États-Vientiane le 28 Juillet 2005 entre les États-Unis, l’Australie et les quatre plus grandes Unis, l’Australie et les quatre plus grandes puissance d’Asie - Chine , Inde, Japon et puissance d’Asie - Chine , Inde, Japon et Corée du Sud – dans lequel les six pays Corée du Sud – dans lequel les six pays s’engagent à travailler ensemble à la s’engagent à travailler ensemble à la diffusion de technologies permettant d’<< diffusion de technologies permettant d’<< assurer la croissance économique tout en assurer la croissance économique tout en permettant une réduction significative de permettant une réduction significative de l’intensité des gaz à effet de serre >>,l’intensité des gaz à effet de serre >>,

►Cet accord n’est qu’un épisode dans Cet accord n’est qu’un épisode dans une diplomatie mondiale du climat qui, une diplomatie mondiale du climat qui, depuis Rio, n’a cessé de prendre de depuis Rio, n’a cessé de prendre de l’ampleur et tente de juguler ce qui l’ampleur et tente de juguler ce qui s’annonce, sur tous les continents, s’annonce, sur tous les continents, comme une perturbation majeure.comme une perturbation majeure.

LA NOUVELLE OFFENSIVE LA NOUVELLE OFFENSIVE DE LA DIPLOMATIE DE LA DIPLOMATIE AMERICAINE ET LE AMERICAINE ET LE DEVELOPPEMENT DEVELOPPEMENT

DURABLEDURABLE

►Promouvoir la croissance, la démocratie Promouvoir la croissance, la démocratie et les libertés économiques est pour et les libertés économiques est pour eux la meilleure voie pour lutter eux la meilleure voie pour lutter efficacement contre la pauvreté et efficacement contre la pauvreté et renforcer la paix .Ils récusent l’objectif renforcer la paix .Ils récusent l’objectif contractuel d’une aide publique au contractuel d’une aide publique au développement équivalente à 0,7% du développement équivalente à 0,7% du PNB des pays donneurs, et mettent PNB des pays donneurs, et mettent l’accent sur les efforts déjà réalisés. l’accent sur les efforts déjà réalisés.

► Ils peuvent ainsi se prévaloir d’être le seul pays Ils peuvent ainsi se prévaloir d’être le seul pays parmi les principaux donneurs à avoir augmenté parmi les principaux donneurs à avoir augmenté significativement leur aide, passant de 10 milliards significativement leur aide, passant de 10 milliards en 2000 à 19 milliards en 2004, alors que ce en 2000 à 19 milliards en 2004, alors que ce montant ne représente que 0,16% de leur PNB. Plus montant ne représente que 0,16% de leur PNB. Plus encore, leur proposition se dessine comme une encore, leur proposition se dessine comme une alternative aux OMD : à une action collective en alternative aux OMD : à une action collective en faveur d’objectifs internationalement définis, ils faveur d’objectifs internationalement définis, ils préfèrent soutenir les stratégies de développement préfèrent soutenir les stratégies de développement définies par les pays eux-mêmes, mais dans le définies par les pays eux-mêmes, mais dans le cadre du modèle économique et politique libéral. cadre du modèle économique et politique libéral.

► Ils ont testé les principes de ce Ils ont testé les principes de ce schéma de coopération à travers une schéma de coopération à travers une nouvelle initiative, le millenium nouvelle initiative, le millenium Challenge Account. Lancée en 2004, Challenge Account. Lancée en 2004, cette initiative applique un mode de cette initiative applique un mode de sélection des pays bénéficiaires de sélection des pays bénéficiaires de l’aide reposant sur les efforts réalisés l’aide reposant sur les efforts réalisés par les gouvernements en matière de par les gouvernements en matière de bonne gouvernance et de libéralisation bonne gouvernance et de libéralisation économique. économique.

►Dans ce cadre, le respect de la Dans ce cadre, le respect de la souveraineté nationale, y compris souveraineté nationale, y compris dans la politique de coopération, reste dans la politique de coopération, reste le principe fondamental d’organisation le principe fondamental d’organisation du système. (DSNCRP)du système. (DSNCRP)

►Haiti se trouve entre l’enclume et le Haiti se trouve entre l’enclume et le marteau. Obéir aux politiques de marteau. Obéir aux politiques de l’ONU relatives aux objectifs du l’ONU relatives aux objectifs du Millénaire de développement ou Millénaire de développement ou épouser les propositions contenues épouser les propositions contenues dans les objectifs du Millenium dans les objectifs du Millenium Challenge Account des Etats Unis Challenge Account des Etats Unis d’Amérique. d’Amérique.

►Haiti dans la conjoncture tant Haiti dans la conjoncture tant nationale qu’internationale ne peut nationale qu’internationale ne peut profiter d’aucune de ces politiques profiter d’aucune de ces politiques économiques orchestrées par ces économiques orchestrées par ces grands qui ne prennent en compte que grands qui ne prennent en compte que de leur intérêts propres et immédiats de leur intérêts propres et immédiats sans considération réelle d’une sans considération réelle d’une politique capable de stimuler la politique capable de stimuler la croissance. croissance.

► Il est évident que pour arriver au Il est évident que pour arriver au développement durable, un pays doit développement durable, un pays doit garantir sa production garantir sa production nationale/croissance, une croissance nationale/croissance, une croissance continue/développement.continue/développement.

► Il est impossible pour Haiti de croitre Il est impossible pour Haiti de croitre son économie dans une dualité son économie dans une dualité pareille. D’un côté les objectifs du pareille. D’un côté les objectifs du millénaire pour le développement millénaire pour le développement (ONU) et de l’autre le Millenium (ONU) et de l’autre le Millenium Challenge Account des USA lancé Challenge Account des USA lancé depuis 2004. depuis 2004.

►Pour en Bénéficier les Etats Unis Pour en Bénéficier les Etats Unis d’Amérique exigent des d’Amérique exigent des gouvernements la bonne gouvernance gouvernements la bonne gouvernance et la libéralisation économique. et la libéralisation économique. DSNCRP attend l’assistance externe DSNCRP attend l’assistance externe pour démarrer, qui ne vient paspour démarrer, qui ne vient pas

►Les objectifs du Millénaire pour le Les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) font l’objet de développement (OMD) font l’objet de la même contestation radicale. Les la même contestation radicale. Les Etats-Unis ne se retrouvent pas dans Etats-Unis ne se retrouvent pas dans les priorités des OMD, ces objectifs les priorités des OMD, ces objectifs chiffrés visant à réduire de moitié la chiffrés visant à réduire de moitié la pauvreté dans le monde d’ici 2015.pauvreté dans le monde d’ici 2015.

LES ENJEUX MONDIAUX LES ENJEUX MONDIAUX DU DEVELOPPEMENT DU DEVELOPPEMENT

DURABLE COMMENCENT DURABLE COMMENCENT PAR LA PAIXPAR LA PAIX

►Les enjeux mondiaux du Les enjeux mondiaux du développement durable sont développement durable sont nombreux, et commencent par la paix nombreux, et commencent par la paix et le respect des droits de l’homme et le respect des droits de l’homme comme proclamés, par exemple, dans comme proclamés, par exemple, dans la Déclaration universelle des Nations la Déclaration universelle des Nations Unies de 1948.Unies de 1948.

► Initialement énoncé comme<< Initialement énoncé comme<< développement soutenable>>, ou << développement soutenable>>, ou << sustainable développement>> dans sustainable développement>> dans son origine en langue anglaise, cette son origine en langue anglaise, cette notion s’entend non pas comme un notion s’entend non pas comme un développement qui serait statique et développement qui serait statique et immuable dans sa notion temporelle, immuable dans sa notion temporelle, mais << un développement assurant mais << un développement assurant la vie et l’équilibre dans la durée. >>la vie et l’équilibre dans la durée. >>

►Sans revenir sur toutes les dates clés, Sans revenir sur toutes les dates clés, ce concept a fait jour plus clairement il ce concept a fait jour plus clairement il y a une vingtaine d’années dans le y a une vingtaine d’années dans le rapport Brundtland présenté le 4 Août rapport Brundtland présenté le 4 Août 1987 à l’O.N.U,  »Un avenir pour tous», 1987 à l’O.N.U,  »Un avenir pour tous», du nom de Madame Gro Harlem du nom de Madame Gro Harlem BRUNTLAND, ancien Premier Ministre BRUNTLAND, ancien Premier Ministre de la Norvège.de la Norvège.

►En effet, les changements climatiques, En effet, les changements climatiques, par exemple, vont modifier en par exemple, vont modifier en s’amplifiant les relations s’amplifiant les relations internationales entre les états.internationales entre les états.

►L’état de notre planète et des L’état de notre planète et des conditions de vie qui y sont liées sont conditions de vie qui y sont liées sont de notre responsabilité, car notre de notre responsabilité, car notre action va contribuer à la stabilité et action va contribuer à la stabilité et à la paix dans le monde.à la paix dans le monde.

►Les questions liées à l’accès à Les questions liées à l’accès à l’énergie, à l’eau potable, à l’énergie, à l’eau potable, à l’alimentation, à la santé, à l’éducation l’alimentation, à la santé, à l’éducation sont les facteurs nouveaux à intégrer sont les facteurs nouveaux à intégrer dans l’équation de relations dans l’équation de relations internationales. internationales.

►Si 80% des richesses produites sont Si 80% des richesses produites sont aujourd’hui consommées par 20% des aujourd’hui consommées par 20% des habitants de notre planète, qu’en sera-habitants de notre planète, qu’en sera-t-il en 2050 quand la population t-il en 2050 quand la population mondiale sera passée d’un peu plus de mondiale sera passée d’un peu plus de 6 milliards à presque 10 milliards 6 milliards à presque 10 milliards d’êtres humains ?d’êtres humains ?

►La Diplomatie Traditionnelle La Diplomatie Traditionnelle qui qui avait pour objectif de réguler les avait pour objectif de réguler les conflits<<traditionnels>>, au mieux conflits<<traditionnels>>, au mieux aussi des intérêts des états, est donc aussi des intérêts des états, est donc confrontée à de nouveaux défis.confrontée à de nouveaux défis.

►La diplomatie, et surtout le monde des La diplomatie, et surtout le monde des relations internationales, a donc de relations internationales, a donc de nouveaux concurrents très organisés, nouveaux concurrents très organisés, dont les objectifs ne seront pas dont les objectifs ne seront pas toujours la paix durable.toujours la paix durable.

CONTENU ET CONTENU ET INTERPRETATIONS DU INTERPRETATIONS DU

DEVELOPPEMENT DEVELOPPEMENT DURABLEDURABLE

►La Conférence de Rio (1992) donna au La Conférence de Rio (1992) donna au concept de développement durable concept de développement durable l’onction des Etats et la caution des l’onction des Etats et la caution des ONG. Chacun s’en empara pour ONG. Chacun s’en empara pour l’utiliser à ses propres fins. Malgré le l’utiliser à ses propres fins. Malgré le flou de la notion et les innombrables flou de la notion et les innombrables interprétations qui en été données, un interprétations qui en été données, un fonds commun s’est dégagé quant à fonds commun s’est dégagé quant à son contenu et ses implications. son contenu et ses implications.

► Le développement durable signifie …. Le développement durable signifie …. L’intégration équilibrée des objectifs L’intégration équilibrée des objectifs économiques, sociaux et environnementaux économiques, sociaux et environnementaux des sociétés, dans un esprit d’équité et avec des sociétés, dans un esprit d’équité et avec le souci de préserver les intérêts des le souci de préserver les intérêts des générations futures. Plus concrètement, cela générations futures. Plus concrètement, cela veut dire que la pérennité de la croissance veut dire que la pérennité de la croissance économique dépend de la préservation des économique dépend de la préservation des services rendus par les écosystèmes, d’un services rendus par les écosystèmes, d’un environnement sain et de la cohésion sociale. environnement sain et de la cohésion sociale.

►La vision américaine de la réponse à La vision américaine de la réponse à donner aux questions posées par donner aux questions posées par l’effet de serre s’inspire d’une l’effet de serre s’inspire d’une croyance forte en la soutenabilité croyance forte en la soutenabilité faible. faible.

►Selon les États-Unis, la croissance Selon les États-Unis, la croissance économique et la technologie sont les économique et la technologie sont les réponses appropriées au réponses appropriées au réchauffement climatique.réchauffement climatique.

LA DIPLOMATIE AU LA DIPLOMATIE AU SERVICE DU SERVICE DU

DEVELOPPEMENT DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LES DURABLE DANS LES

AMERIQUESAMERIQUES

Réunion en Bolivie sous le Réunion en Bolivie sous le patronage de l’OEApatronage de l’OEA

►Promouvoir sur les prochaines années Promouvoir sur les prochaines années une croissance soutenue, générée par une croissance soutenue, générée par les initiatives privées axées sur la les initiatives privées axées sur la création d’emplois tout en préservant création d’emplois tout en préservant et consolidant la stabilité macro-et consolidant la stabilité macro-économique et le raffermissement de économique et le raffermissement de la crédibilité acquise durant les la crédibilité acquise durant les précédentes années auprès des précédentes années auprès des partenaires internationaux en facilitant partenaires internationaux en facilitant un tableau de bord prévisible pour le un tableau de bord prévisible pour le secteur des affaires et en créant un secteur des affaires et en créant un cadre attractif pour l’investissement cadre attractif pour l’investissement étranger direct ;étranger direct ;

► Poursuivre et finaliser les réformes Poursuivre et finaliser les réformes structurelles en vue de l’amélioration structurelles en vue de l’amélioration de l’efficacité du secteur public de l’efficacité du secteur public notamment par la réforme de la notamment par la réforme de la fonction publique et des entreprises fonction publique et des entreprises publiques ;publiques ;

► Améliorer la gouvernance Améliorer la gouvernance économique à travers une gestion économique à travers une gestion efficiente des ressources financières, efficiente des ressources financières, matérielles et humaines de l’Etat, dans matérielles et humaines de l’Etat, dans un contexte de transparence ;un contexte de transparence ;

► Renforcer les finances publiques par Renforcer les finances publiques par l’amélioration combinée de la capacité l’amélioration combinée de la capacité institutionnelle des administrations institutionnelle des administrations fiscale et douanière, l’élargissement fiscale et douanière, l’élargissement de l’assiette fiscale out en pratiquant de l’assiette fiscale out en pratiquant une lutte systématique contre une lutte systématique contre l’évasion fiscale, la fraude, la l’évasion fiscale, la fraude, la corruption et la contrebande, la corruption et la contrebande, la consolidation des procédures consolidation des procédures budgétaires et la poursuite de la mise budgétaires et la poursuite de la mise en place des procédures de passation en place des procédures de passation des marchés publics.des marchés publics.

►Etablir un échéancier de départ des Etablir un échéancier de départ des troupes de la MINUSTAH. troupes de la MINUSTAH. Parallèlement récupérer la Parallèlement récupérer la souveraineté nationale.souveraineté nationale.

►Définir une politique étrangère en Définir une politique étrangère en fonction des continents et des intérêts fonction des continents et des intérêts stratégiques du pays.stratégiques du pays.

►Garantir la production nationale, la Garantir la production nationale, la sécurité interne, la stabilité politique, sécurité interne, la stabilité politique, l’équité sociale.l’équité sociale.

►Elaborer une diplomatie du Elaborer une diplomatie du développement (en interrogeant les développement (en interrogeant les politiques publiques et les politiques publiques et les infrastructures étatiques.infrastructures étatiques.

►Création à la chancellerie haïtienne Création à la chancellerie haïtienne d’un centre d’analyse et de synthèse d’un centre d’analyse et de synthèse des dossiers internationaux.des dossiers internationaux.

►Créer dans les différents ministères un Créer dans les différents ministères un service spécialisé dans les service spécialisé dans les négociations avec l’étranger.négociations avec l’étranger.

►Définir ses priorités sans interférences Définir ses priorités sans interférences extérieures…extérieures…