PLAN DE PRESENTATION

PROFILAGE DES POPULATIONSKABO ET MARKOUNDA (PREFECTURE DE L’OUHAM)

RAPPORT PRELIMINAIRE

RESTITUTION

Communautés Markounda, Kabo et acteurs humanitairesPatrice EFFEBI

Appui au développement

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PLAN DE PRESENTATION

1. Objectifs et partenaires

2. Zones d’étude

3. Méthodologie

4. Limites de l’étude

5. Conclusions générales

6. Résultats et recommandations spécifique

7. Recommandations générales

8. Remarques de clôture


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2. OBJECTIFS ET PARTENAIRES

Objectifs• Estimation du nombre de la population (PDI, retournés, autres personnes)• Caractéristiques sociodémographiques;• Identification des mécanismes d’adaptation des Retournés;• Localités des PDIs suivant les causes de déplacement et les raisons de retour•C onditions de vie et intentions de retour des PDIs;• Identification des besoins prioritaires de protection et d’assistance de la population affectée par le conflit.

Partenaires

•DRC, ECHELLE, Joint IDP Profiling Service (JIPS) avec appui financier de ECHO – 2ème et 3ème profilage DRC/ECHELLE/JIPS suite au profilage Bamingui Bangoran 2011 financé par CERF/UNHCR

3. ZONE D’ETUDE - KABO


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3. ZONE D’ETUDE - MARKOUNDA

Zone 3

Zone 2Zone 1

Zone 4

3. METHODOLOGIE

Deux sources de données:

Enquête ménage

•Kabo: 180 ménages enquêtés;

• Markounda: 240 ménages enquêtés.

Focus Groups•Kabo: 49 Groupes de discussion réalisés;

• Markounda: 48 Groupes de discussion réalisés.

Echantillonnage:

• Dénombrement de l’intégralité des ménages PDI sur le site 1,2 et 3 à Kabo avec l’intégration de trois quartiers du Kabo-centre

• Dénombrement des 16 villages de Markounda en raison de 4 villages par zone


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4. LIMITES DE L’ETUDE

•Profilage dans trois quartiers de Kabo avec un faible taux de musulmans;

•Absence de PDI dans l’échantillon des trois quartiers de Kabo.


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5. Conclusions générales Kabo:

•Situation globalement similaire entre PDI, retournés et autres populations (NPDI)

-Relatif équilibre des conditions de vie lié aux effets de l’assistance humanitaire dont bénéficient les PDI

-Situation des PDIs défavorable dans quelques secteurs ex. eau, assainissement, hygiène, habitat, accès aux activités économiques etc.

-Population de retournés plus nombreuse que des PDI

Markounda:

• Presque toute la population déplacée de Markounda, en raison de confllits, est retournée et constitue l‘intégralité de la population vivant dans des conditions précaires ( inférieures à Kabo et Bamingui Bangoran)

- Mouvements de retour depuis 2006 sans réel accompagnement humanitaire aboutissant à des conditions très précaires en matière d’abris, de sécurité alimentaire et de WASH.

- Fortes capacités d’adaptation et de résilience des retournés


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6. RESULTATS – DENOMBREMENT - KABO

• Total: 913 ménages dénombrés sur les trois sites de PDI de Kabo (site 1, site 2 et site 3 (Farazala))

• 360 ménages soit 2250 PDI sur site 1

• 354 ménages soit 2550 PDI sur site 2

•décomptage de chaque personne sur ces deux sites a donné un chiffre moins élevé que Solidarités/MSF-E à la même époque

•199 ménages soit 1200 PDI sur site 3 (Farazala)


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6. RESULTATS – ESTIMATION DE LA POPULATION - GENERAL

37832 individus dont 49,8% des femmes et 50,2% des hommes (Kabo)

• Profilage:

20760 individus, tous des retournés dont 52,4% des femmes et 47,6% des hommes ( Markounda)

Données du RGHP 2003: 29674 à Kabo et 21835 à Markounda

PDI: 6 000

•Kabo : Retournés: 30 672 - Kabo est zone de retournés

NPDIs: 1 160

•Kabo: 53% des enfants sont orphelins totaux ou partiels (Markounda 14%, Bamingui Bangoran 9,2%)

•Markounda: la population est nettement plus homogène à Markounda que Kabo et Bamingui Bangoran avec 79,3 de Kaba et 99% de chrétiens

Recommandations: 1.) Revue méthodologie de décomptage des PDI Kabo sur les sites 1 et 2

2.) Nombre alarmant d’orphelins totaux nécessite davantage d’interventions de protection les ciblant


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6. RESULTATS - INTENTIONS ET SITUATIONS DE RETOUR – KABO

-58,9% des PDI des sites 1 et 2 ne souhaitent pas retourner dans leurs villages d’origine dont 88% ne voudraient pas de relocalisation hors de leur site actuel –> sédentarisation, option vers des solutions durables.

- 41,1% des PDI des sites 1 et 2 manifestent une volonté de retour dans leur village respectif à condition que les conditions sécuritaires soient ameliorées – > option de solutions durables

- 96,7 % des PDI du site 3 ne souhaitent pas retourner --> estimation faite un mois après déplacement.

Recommandations: 1.) Respecter la volonté des PDI de rester à Kabo; 2.) Evaluation sécuritaire, monitoring protection des axes Béhili et Sido et accompagnement pour ceux qui veulent retourner 3.) Adresser les obstacles aux retours (sécuritaires pour 55,2%).


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6. RESULTATS - INTENTIONS ET SITUATIONS DE RETOUR – MARKOUNDA

Retour de l’intégralité des PDI de Markounda en dehors des refugiés de la zone de Markounda encore présents au Tchad

Recommandation: Compte tenu du nombre confirmé nettement plus important de retournés dans toute la sous-préfecture de Markounda par rapport au nombre de réfugiés dans tout le pays, les acteurs de protection devraient mettre à disposition des fonds pour cette catégorie de la population, aussi pour préparer le retour des réfugiés encore au Tchad


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6. RESULTATS – CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES

-Changement du secteur d’activité:

Kabo: Baisse des activités agricoles de 23,6% au profit du commerce qui augmente d’environ 13% et des travaux de main d’œuvre qui augmente de 10,6 % ( soit une augmentation de 23,6 % les deux réunis).

Markounda: Les activités agricoles baissent de façon dramatique de 57% par rapport à la population active(de 86% avant la crise à 29% aujourd’hui), essor notamment de la pêche et de la chasse de 31% de 3,9% à 35%.

Recommandation pour Markounda: 1.) Relance des activités agricoles et sécurisation des parcelles en période de transhumance 2.) Accompagner les initiatives locaux déjà prises pour ne pas tomber dans l’assistanat

-Travail des enfantsMarkounda: 24% d’enfants sont engagés dans le travail (Kabo 16%, Bamingui Bangoran 7%) attribué aux conditions très précaires

-Accès à l’aide humanitaireMarkounda: Seulement 1,1% des retournés (donc 200 personnes sur population de 20000) ont bénéficié de l’aide humanitaire les 3 derniers moisRecommandation pour Markounda: 1.) davantage de interventions humanitaires concrètes, 2.) mise en place de coordination humanitaire.


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6. RESULTATS (6/10) – SECURITE ET PROTECTION (1/2)

A. Sécurité alimentaire

-Taux d’appartenance des chefs de ménages à des groupements agro-pastoraux de 28,4% à Kabo et de façon presque inverse de 75% à Markounda.

- 71,3 % des ménages de Kabo ne disposent pas de semences (93% chez les PDI) contre 67 % à Markounda au moment du profilage(recommandations: relance des activités agricoles).

B. Destruction des biens

-81% de la population de Kabo et 80% de la population de Markounda ont perdu des biens; 66,6% de la population de Markounda vivent dans des maisons secondaires ou d’accueil

Recommandation: Extension de la mise en œuvre du projet shelter ACTED/DRC/PU-AMI à Markounda et Kabo.


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6. RESULTATS – SECURITE ET PROTECTION

C. Protection

-Taux de violences physiques ou sexuelles de 46,3% parmi les infractions constatées à Kabo et de 55,4% à Markounda -48,8% de la population de Markounda ne se sent pas en sécurité, peur de transhumance, destruction de biens; chiffre nettement supérieur qu’à Kabo (33,6%) et à Bamingui Bangoran (27,7%)

Recommandations:

1.) interventions de protection préventives et d’assistance devraient être maintenues mais en vue d’atteindre plus de dénonciations; 2.) Markounda: création d’un cadre de collaboration pour le règlement des différends avant la transhumance 2013 (étude du Cluster Protection est en cours);3.) reclassification de la zone de Markounda lors du CAP 2013 comme zone prioritaire d’intervention humanitaire


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6. RESULTATS – WASH

Kabo: 73,3% des PDI du nouveau site 3 (Farazala) se sentent trop loin de points d’eau.

Markounda: Seulement 39,6% de la population s’approvisionnent en eau de forage, taux nettement inférieur que dans les autres zones (Kabo 84%, Bamingui Bangoran 70%).

Markounda: taux de défécation en brousse de 93,7%, taux nettement supérieur que dans les autres zones (Kabo 38%, Bamingui Bangoran 27%)

Recommandations:

1.) Kabo: poursuite d’activités WASH sur les sites PDI;

2.) Markounda: mise en place d’un programme humanitaire en WASH et notamment la construction et la réhabilitation de forages et latrines pour les maisons (dans le cadre du projet shelter).


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6. RESULTATS – COHESION SOCIALE

Kabo – focus groups:

- perception négative des PDI par une franche de la population

Markounda – focus groups:

- Tensions réelles entre Mbararas/Micheria et retournés- Tendance à la sédentarisation des Mbararas/Michéria

Recommandations:

1.) Promotion de la cohésion sociale pour réduire les perceptions négatives sur les PDI.

2.) Création d’un cadre de collaboration pour le règlement des différends entre Mbararas/Micheria et les retournés de Markounda avant la période de transhumance 2013.


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6. RESULTATS (10/10) – SITUATION PSYCHOSOCIALE

Kabo:

-47% de la population enquêtée et 64 % de PDI reconnaissent le cas de choc en l’associant à la guerre (45,5%), les tueries (27,3%) et les viols des femmes et filles (6,1%) .

-Ces résultats démontrent une certaine compréhension et constitue un encouragement pour les programmes psychosociaux.


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7. RECOMMANDATIONS GENERALES


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Kabo:

En raison d’une tendance de sédentarisation et d’un retour qui tarde à venir pour des PDI ainsi que le constat qu’un nombre significatif de retournés en besoin, nous recommandons de privilégier désormais les programmes, projets et actions visant le relèvement de toute la communauté et la promotion de l’auto prise en charge à la place de l’assistance en cas d’urgence vers un retour ou une intégration locale des PDI des sites 1 et 2 comme solutions durables à travers les actions suivantes:

1.) adresser les causes comme obstacles au retour des PDI des sites 1 et 2 en soutenant des actions facilitant un sentiment de sécurité et par conséquent le retour dans des villages d’origine des PDI ;

2.) faciliter l’intégration locale des PDI du site 1 et 2 qui ne souhaitent pas retourner chez eux ;

3.) soutenir les retournés et NPDI au même titre que les PDI des sites 1 et 2 dans des programmes futurs.

7. RECOMMANDATIONS GENERALES


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Markounda:

Davantage d’assistance humanitaire est requise pour Markounda avec la mise en place d’un de coordination entre organismes pour répondre aux multiples problèmes de conditions de vie et de protection dont fait face la grande majorité des retournés de Markounda pour laquelle à 25 km du chef lieu il n’y a pas d’autorités étatiques.

8. REMARQUES DE CLÔTURE


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-Restitution du profilage au HDPT 09 août 2012-Restitution du profilage au Cluster protection 10 août 2012-Restitution du profilage aux acteurs humanitaires à Kabo 29 août 2012-Restitution du profilage à la communauté de Kabo 30 août 2012-Restitution du profilage aux acteurs humanitaires à Markounda 12 septembre 2012-Restitution du profilage à la communauté de Markounda 13 septembre 2012-Disponibilité des deux rapports d’environ 200 pages chacun en entier -Disponibilité également de toute la tabulation-Profilage couvre aussi des secteurs comme l’Education et la Santé. -Circulation du résumé exécutif à toutes les organisations présentes via OCHA vendredi 10 août 2012-Invitation à la communauté humanitaire de soumettre des commentaires jusqu’au 2 septembre 2012

Merci de votre aimable attention.


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