Plan de mobilité de Wavre

Après de longs mois d’attente, le voici enfin le « fameux » plan de mobilité de

notre bonne ville de Wavre.

Il était en effet très attendu….par les partis de l’opposition d’abord qui n’ont

cessé d’harceler l’échevin de la mobilité sur la question, par les associations

actives dans ce domaine et par tous les wavriens et ceux qui sont de passage

dans notre commune et qui mordent leur volant chaque fois qu’ils sont bloqués

dans les encombrements wavriens.

Force est de constater que le travail était conséquent….le document qui nous

est proposé aujourd’hui est donc la synthèse de longs mois de réflexions.

Je salue donc toutes les personnes qui ont, d’une façon ou d’une autre, apporté

leur petite pierre à l’édifice pour aboutir à ce document et en particulier bien

évidemment le bureau d’études que je remercie tout particulièrement.

Un mot sur la procédure….

Tout d’abord, je veux remercier la majorité d’avoir organisé deux réunions sur

le sujet préalablement à la discussion de ce jour afin de nous apporter quelques

éclaircissements.

Nous aurions certes aimé avoir été associés dans les différentes étapes de cette

réflexion mais c’est déjà une belle avancée d’avoir eu deux soirées pour en

débattre, et ce en présence du bureau d’études.

Ce qui me rassure aussi c’est que nous n’en sommes encore qu’à l’état de

projet…car un des reproches que l’on peut faire, c’est que les différentes

associations n’ont été que trop peu consultées lors de l’élaboration de ce plan

de mobilité, tout comme la population d’ailleurs.

Maintenant, une enquête publique précédée d’une (ou plusieurs ?) réunion

d’informations, va être réalisée. Chacun aura l’occasion de se prononcer, de

critiquer, d’émettre un avis….c’est une bonne chose !

J’espère sincèrement que les avis et critiques des uns et des autres pourront

être non seulement écoutés mais surtout entendus…..nous y serons attentifs.

Après ces quelques considérations sur la procédure, venons-en au fond.

Je l’ai dit le travail est conséquent, il faut le reconnaître.

Je suivrai son articulation dans mon intervention.

1. Les constats

Peu de surprises dans les constats, l’analyse reprend principalement ceux

que nous dénoncions à maintes reprises lors de nos débats.

Déplacements piétons

Sur le territoire de la commune, nous trouvons des aménagements de voiries

de plus ou moins bonne qualité. Dans le centre-ville de Wavre et à Limal,

nous constatons la présence, quasiment partout, de trottoirs aménagés,

mais en dehors de ces noyaux urbains nous observons parfois une absence

de continuité du cheminement piéton qui est décourageante pour tout

piéton, surtout pour les personnes à mobilité réduite (PMR).

Les principaux problèmes rencontrés par les piétons sont de manière

générale le manque d’espace, la présence d’obstacles sur les trottoirs ou

accotements, le revêtement non adapté ou mal entretenu, les traversées

mal sécurisées et le manque d’éclairage.

On observe souvent la présence de trottoirs trop étroits ou l’absence de

trottoirs. Par endroits la présence d’une traversée piétonne comporte un

petit côté surréaliste car le piéton se retrouve déjà sur la route avant de

pouvoir traverser.

Accessibilité et déplacements pour les Personnes à Mobilité Réduite

Dans le cadre du recensement des aménagements piétons, la problématique

des PMR a été prise en considération ;

Parmi les plus représentatives :

- Revêtements hétérogènes et souvent en mauvais état

- Pas de ligne de guidage podotactile ni de dalle d’éveil

- Pas d’abaissement des trottoirs aux niveaux des traversées

- Pas de rampe

Sur ces deux points, qui pour moi sont intrinsèquement liés, cela démontre

malheureusement le peu d’investissement de la majorité depuis de

longues années en la matière, même si de légers progrès ont été effectués

lors de cette législature à travers le plan trottoir ou en termes d’accessibilité

aux PMR au niveau du centre de Wavre.

Il conviendra de poursuivre ces derniers efforts et en faire une priorité pour

l’avenir car la mobilité rime aussi avant tout avec la sécurité !

A ce titre une petite remarque, on est en train de rénover totalement la

chaussée de Bruxelles….et malheureusement, sur la rénovation entre la

chaussée de l’Orangerie et le zoning nord, il n’y a pas de trottoir

construit…c’est regrettable ! Il y a bien une piste cyclable mais pas de

trottoir !

C’est une route régionale certes mais dans les réunions préparatoires aux

travaux, le collège aurait pu exiger ces trottoirs !

Déplacements cyclistes

L’absence de connectivité entre les différents tronçons est un défaut fort

dommageable, la continuité des itinéraires étant un critère très important

pour les cyclistes. On n’encouragera pas les déplacements sans cette

connectivité mais aussi sans la sécurisation des pistes cyclables !

Transports publics

Nous partageons l’entièreté des constats en la matière, les atouts et surtout

les faiblesses.

Le problème vient du fait que pour résoudre ces faiblesses, nous sommes

dépendants d’autres niveaux de pouvoirs, j’aurai l’occasion d’y revenir

dans le programme d’actions….

Transport privé

Pour ce chapitre aussi, on peut y lire une analyse assez poussée, avec des

comptages qui pourront être utiles dans les réflexions futures.

On sait bien sûr que le gros souci pour la mobilité des véhicules privés est la

présence des multiples passages à niveau sur le territoire de la commune.

Stationnement

Je partage assez la conclusion qui dit que globalement, l’offre de

stationnement est bien diversifiée, avec un rôle différent pour le parking

payant en centre-ville de rotation rapide, et divers parkings périphériques

(mais à distance de marche) gratuits accueillant le stationnement de longue

durée, surtout que de nouveaux projets en la matière vont voir le jour et

que le cœur de ville de Wavre reste somme toute très petit.

Mobilité scolaire

Le constat premier, pas neuf lui non plus, est l’existence souvent des

encombrements au niveau des rues donnant accès aux écoles en heure de

pointe du matin et du soir, ainsi qu’un manque de place de parking et par

conséquent du stationnement illicite.

Cette situation est due en grande partie à l’habitude des parents qui

consiste à déposer leurs enfants le plus près possible de l’école. Ce fait est

plus remarquable dans le cas des écoles maternelles et primaires.

L’existence d’espaces urbains plus sécurisés aux abords des écoles, ainsi

que d’arrêts de bus à proximité, pourrait inciter les parents à ne pas

déposer leurs enfants en voiture et ainsi désengorger les voiries et les

parkings attenants aux écoles.

Nous sommes tous d’accord là-dessus…..à quand des actions concrètes ?

J’en reparlerai plus tard avec des propositions constructives.

2. Les objectifs

On nous dit que :

« Ce plan ne sera pas un aboutissement, mais le point de départ d’une

dynamique permanente d’organisation et d’évaluation de la politique

suivie en matière de déplacement. »

Certes, on peut donc considérer que le plan de mobilité sera un guide pour

le futur, un ensemble de mesures qui devront être prises en compte dans

toutes les politiques futures.

Toutefois, j’estime que des mesures concrètes peuvent, je dirais même

doivent, déjà être prises en fonction des constats effectués .

Un mot sur la gestion du développement économique et urbain du

territoire

On le sait, de nombreux projets de développement existent sur le territoire

de notre commune, que ce soit en matière économique ou en matière de

logement.

Le bureau d’étude attire notre attention qu’il convient de maîtriser et

conduire ce développement urbain afin que Wavre se développe de façon

raisonnée en intégrant déjà les besoins qui vont en découler, en termes de

mobilité (croissance de la mobilité induite de 5.000 circulations

supplémentaires initiées par les projets de logement), d’équipements

publics, …

C’est en effet primordial !

Une autre remarque a attiré toute mon attention :

« Il apparaît plus judicieux de localiser ces développements à Wavre, que de

poursuivre l’encouragement à urbaniser les campagnes. Le développement

résidentiel des campagnes conduit finalement à récolter dans les villes

comme Wavre et Ottignies, des milliers de véhicules automobiles venant de

ces urbanisations éloignées, mal desservies en transports en commun et en

équipements. »

D’une implacable logique !

Que pense la majorité par rapport à cette remarque ? Est-ce aussi sa vision ?

Est-ce possible dans une ville comme Wavre ?

Quid des projets extérieurs ? Comme le Martineau ? Le Champ Saint-Anne ?

Les 5 sapins ?

Enjeux des modes doux

Enjeux importants

Il faut promouvoir une mobilité durable pour toute la collectivité en

favorisant autant que possible les modes doux dans le cadre d’une

commune mixte, en grande partie à caractère rural, mais avec un noyau

urbain intéressant ;

Le vélo, dont l’utilisation actuelle se déroule aujourd’hui encore le plus

souvent dans un cadre récréatif, doit devenir un moyen de locomotion

au quotidien comme peuvent l’être les transports publics ou la voiture ;

Il faut également inciter les déplacements de proximité à pied, aussi

bien dans le centre qu’en périphérie, tout en tenant compte des PMR.

Une politique de sensibilisation et d’incitation à l’usage du vélo ou du

vélo électrique s’avère nécessaire pour développer plus rapidement ce

mode de transport ;

Nous sommes la clairement dans des compétences directes du pouvoir

communal, qui peut directement donner des impulsions en la matière,

donner des incitants pour l’achat de vélos électriques par exemple.

Quelles actions en la matière seront proposées par la majorité ?

Enjeux des transports en commun

Optimiser l’offre de transport public ;

Ouvrir le débat sur des plages horaires étendues en soirée et le week-

end ;

Travailler sur l’intermodalité entre les différents modes de déplacements

;

Améliorer qualitativement des points d’attente et d’accueil, que ce soit

pour le bus ou pour le train, en termes de convivialité, d’intermodalité,

d’usages et d’accessibilité.

Là, nous sommes clairement dans des compétences qui dépendent

d’un autre niveau de pouvoir, pas du pouvoir communal.

On nous a dit, lors des réunions techniques, qu’Infrabel, la SNCB, la

Direction des routes du Brabant wallon ou encore le TEC BW avaient

été associés, que pensent-ils de ces constats ? Y-a-t-il eu des

engagements par rapport à certaines propositions ?

Comment la majorité en place compte-t-elle si prendre pour sensibiliser

les autres niveaux de pouvoir ?

Trafic routier

Nous partageons les objectifs présentés dans cette partie, je ne vais donc

pas les énumérer.

Pour un de ces objectifs, j’aimerai toutefois déjà avoir l’avis de la

majorité sur la question.

« Encadrer le centre-ville par une boucle rapprochée desservant tous les

parkings »

Les recommandations de l’étude « développement commercial »

reprenaient aussi cette remarque puisqu’elles disaient :

« L’amélioration de la mobilité en centre-ville passe par la mise en place

d’une rocade pour éviter le trafic de transit en centre-ville »

C’est quelque chose que nous plaidons depuis longtemps…qu’en pense la

majorité ? Est-ce que cela fait partie de ces projets ?

Stationnement

L’objectif général est d’offrir une capacité de stationnement adéquate,

bien située, et exploitée de manière à faciliter le report du

stationnement des voiries commerçantes elles-mêmes vers des parkings

judicieusement placés.

L’objectif vu la configuration de notre centre-ville doit être de sortir au

maximum les véhicules privés de notre centre-ville, en limitant par

exemple l’accès aux PMR.

La mise en place de navettes au départ des différents parkings de

dissuasion doit être une alternative qui mérite d’être étudiée.

Mobilité scolaire

L’objectif principal de ce thème est de sensibiliser les parents à un

changement d’habitudes : ne plus déposer systématiquement les enfants

devant l’entrée de l’école en voiture.

Pour atteindre cet objectif, il faut mettre place des aménagements

autour de nos écoles pour mutualiser les déplacements.

Pourquoi ne pas mettre des points de rendez-vous à des endroits

stratégiques (parcs, plaine, parking,…) pour organiser de là des rangs vers

les différentes écoles ?

Ce qui est interpellant, cela a déjà été souligné, c’est la proximité des

étudiants de nos écoles, souvent ils ont très peu de kilomètres à faire

pour se rendre dans leur établissement mais ils le font systématiquement

en voiture.

Il faut donc peut être réfléchir à la mise en place de navettes scolaires

qui circuleraient dans les différents quartiers de notre commune afin de

ramasser les écoliers. Cela réduirait le déplacement des parents qui

passent par le centre de Wavre juste pour déposer leurs enfants.

De plus, hors des plages scolaires, ces navettes pourraient être utilisées

pour se rendre des parkings vers le centre-ville ou des quartiers vers le

centre-ville. L’idée mérite d’être étudiée je pense.

Transport de marchandises

Quiconque traverse le centre de Wavre, c’est déjà retrouvé confronté à

un camion en double file qui décharge des marchandises.

L’étude propose d’augmenter le nombre de zones de livraison en centre-

ville.

Ce n’est pas suffisant pour nous….il faut pousser la réflexion pour nous.

Plusieurs villes proposent des solutions alternatives, j’en retiens une

particulièrement, celle de Padoue qui a créé une plateforme de livraison

« Cityporto » via une application internet. Toutes les livraisons des

commerçants se font à un endroit bien précis et sont ensuite dispatchée

vers les différents services par un opérateur unique qui en plus utilise des

véhicules « verts ». Une telle initiative doit être possible à Wavre et une

réflexion pourrait être menée avec l’IBW afin que Wavre devienne une

expérience pilote pour le Brabant wallon.

3. Le plan d’action

Le plan d’action contient toute une série de fiches « action »qui me

semble être un bon point de départ pour mener une réflexion poussée

en termes de mobilité.

Je ne vais pas ici toutes les commenter, j’ai déjà fait quelques

propositions dans les objectifs comme pour la mobilité scolaire ou

encore les livraisons de marchandises.

Je voudrais toutefois m’attarder sur quelques points.

Le premier concerne les plans de déplacements entreprises.

Le développement de l’emploi dans notre commune doit être une

priorité, la présence de zoning et en leur sein de nombreuses entreprises

est évidemment une bonne chose. Cette présence massive d’entreprises

a bien sûr un impact sur la mobilité.

La proposition de mettre en place des plans de déplacements entreprises

est à ce titre intéressante surtout dans le cadre de grosses entreprises

comme GSK par exemple.

Cela risque d’être plus compliqué à mettre en œuvre pour des petites

PME.

Pourquoi dès lors ne pas pousser cette réflexion par zoning plutôt que

par entreprises. Cela permettrait des synergies entre les entreprises et

PME d’un même zoning. Là aussi l’IBW a, pour moi, un rôle à jouer en la

matière.

Solutionner la mobilité à Wavre passera nécessairement par des actions

concrètes sur la problématique des passages à niveau. Tout le monde le

sait.

Nous avons pu constater dans les fiches actions qu’une réflexion assez

poussée avait été menée avec plusieurs pistes déjà étudiées. On peut

s’en réjouir.

Il faut maintenant accélérer le processus. Cela demandera du temps mais

surtout des moyens.

On le sait plusieurs acteurs sont concernés, la ville de Wavre, le SPW,

Infrabel ou encore la SNCB.

Il faut mettre tout le monde autour de la table, c’était l’objet de notre

résolution déposée ici au sein de ce conseil, ce n’est que comme cela que

le dossier avancera. En effet les impacts sont tels et le financement

nécessaire tellement important que des avancées ne seront possible que

dans le cadre d’une concertation poussée qui devra déboucher sur un

calendrier clair accompagné par un financement précis .

Cela doit être la priorité des priorités en termes de mobilité sur notre

commune. Toutes les autres mesures pourront certes améliorer la

mobilité mais cette dernière la boostera, je crois que nous en sommes

tous conscients autour de la table.

Un autre point qui j’en suis convaincu pourrait désengorger notre centre-

ville est la création d’une rocade pour éviter le trafic de transit en centre-

ville.

C’est évoqué dans l’étude….comme cela l’avait été dans celle que le

développement commercial ?

Quelle position défend la majorité en la matière ? Est-ce aussi une

priorité ? Cela va-t-il se mettre rapidement en place ?

Un dernier mot sur ces plans d’actions sur ce que je considère comme un

oubli, c’est la Place Bosch.

C’est pourtant un lieu central de notre commune.

Je l’avais déjà dit, elle avait déjà été oubliée dans le cadre de la réflexion

sur le futur du centre-ville et dans le cadre de cette étude, nous n’avons

pas de vision claire sur son devenir.

La majorité pourrait-elle nous informer de sa vision d’avenir pour cette

place ? Toujours sous forme de parking ? Piétonne ?

Je ne serai pas plus long sur les autres fiches actions, nous aurons

certainement l’occasion d’en reparler quartier par quartier dans le futur

Conclusions

C’est un travail important qui a été réalisé, que ce soit en termes de

constats, en termes d’objectifs, qu’en termes de fiches d’actions, il faut

le reconnaître.

On se retrouve donc aujourd’hui face à, ce que j’appellerai un

« catalogue de bonnes intentions » en vue d’améliorer la mobilité dans

notre commune.

C’est un bon point de départ qui devra encore être amélioré.

Il devra servir de base à l’avenir dans la réflexion menée pour tout

nouveau projet sur le territoire de Wavre.

Nous en sommes aujourd’hui à une première approbation, approbation

provisoire nécessaire en vue de lancer le processus participatif.

Nous soutiendrons donc aujourd’hui ce « projet » de plan de mobilité

afin d’en permettre une présentation à la population et aux associations,

présentation qui je l’espère débouchera sur des débats et de nouvelles

propositions concrètes fruit de ces débats.

Nous veillerons tout particulièrement à ce que ce ne soit pas qu’une

consultation de façade et serons attentifs à ce que les remarques

pertinentes des uns et des autres soient prises en compte.

Je le redis, nous nous trouvons ici face à un catalogue de bonnes

intentions, avec différentes mesures dont l’importance diffère tant au

niveau de leur difficulté de mise en place qu’au niveau de leur

financement.

Adopter le plan de mobilité ne sera pas suffisant, si ce n’est pour se

donner bonne conscience.

Il faudra une fois adopté passer à la phase de concrétisation.

Il faudra qu’il soit accompagné d’un plan de mesures concrètes avec un

calendrier précis et un financement précis.

Il faudra que la majorité nous fasse part de la manière dont elle va

s’organiser avec les autres niveaux de pouvoir pour les dossiers

importants.

Des mesures rapides peuvent être prises, certes qui ne vont pas résoudre

l’ensemble de la problématique mais qui pourront toutefois améliorer la

fluidité mais aussi la sécurité.

Il faudra aussi réfléchir au suivi du plan de mobilité.

Ne pas laisser ce travail conséquent sans suite !

Dans toutes les décisions futures en termes d’aménagement du

territoire, une référence au plan de mobilité devra être faite avec un

point particulier y faisant renvoi.

Je propose que lors de l’établissement du budget une attention

particulière soit portée au plan de mobilité avec la liste des

investissements prévus pour l’année suivante en la matière.

Pour être efficace, un comité de suivi devrait être créé. Cela donne du

sens à notre souhait de créer une commission de la mobilité qui va plus

loin que la cellule de la mobilité.

A la différence de la cellule de mobilité, elle devrait être composée de

citoyens intéressés mais aussi des associations actives dans le domaine.

Elle traiterait de l’ensemble de la problématique de la mobilité et bien

évidemment du suivi de ce plan.

Voilà, comme je l’ai dit, nous sommes au début d’un processus, nous y

prendrons part de manière active et constructive comme dans tous les

dossiers qui apporte du bien être à nos concitoyens.

Je vous remercie.

Pour le Groupe PS

Stéphane Crusnière