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PLAN DE CONTINUITE D’ACTIVITÉ-PLAN DE REPRISE D’ACTIVITÉ

CORONAVIRUS COVID-19

I. TABLE DES MATIERES PCA-PRA coronavirus COVID-19

1. PRESENTATION ET OBJECTIFS DU PLAN.....................................7

1.1 Le risque pandémique niveau..............................................................7

1.2 Le plan national de prévention et de lutte contre la pandémie

coronavirus.......................................................................................................... 8

1.3 Les objectifs du plan de continuité de l’activité (PCA)............10

1.4 Les objectifs du plan de reprise de l’activité (PRA)..................10

2. ORGANISATION GENERALE...........................................................11

2.1 Fonctionnement général.....................................................................11

2.2 Mesures de protection contre la contamination........................13

2.2.1 Mesures d’hygiène des véhicules du SDIS....................................13

2.2.2 Mesures d’hygiène dans tous les locaux du SDIS......................13

2.2.3 Mesures d’hygiène individuelles......................................................14

2.3 Communication........................................................................................14

2.3.1 Communication interne.......................................................................14

2.3.2 Communication externe.......................................................................16

2.4 Eléments de pilotage-remontées d’informations......................16

2.4.1 Remontées d’informations des groupements fonctionnels. .17

2

2.4.2 Remontées d’informations des groupements territoriaux et

CIS............................................................................................................................. 17

2.4.3 Remontées complémentaires d’information des différentes unités / Tableaux de suivi et d’évaluation Retex…………………………………………………………………………………… 17

3. ORGANISATION OPERATIONNELLE

3.1 Le Commandement.................................................................................19

3.2 CODIS/CTA/Astreinte départementale.........................................20

3.2.1 CODIS/CTA................................................................................................20

3.2.2 Mesures spécifiques d’hygiène.........................................................20

3.2.3 Astreinte départementale...................................................................21

3.3 Organisation territoriale......................................................................21

3.3.1 Groupement territorial.........................................................................21

3.3.1.1 Le Commandement.............................................................................21

3.3.1.2 La logistique et la mécanique.........................................................21

3.3.1.3 Mesures spécifiques d’hygiène......................................................22

3.3.2 Les Centres d’incendie et de secours en phase épidémique

ou pandémique...................................................................................................22

3.3.2.1 Les CIS Mixtes à dominante SPP ..................................................23

3.3.2.2 Les CIS SPV ou les CIS Mixtes à dominante SPV....................26

3.3.2.3 Mesures spécifiques d’hygiène......................................................26

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4. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET DE

SOUTIEN DU PCA..................................................................................28

4.1 Groupement Finances.................................................................28

4.2 Groupement Technique (patrimoine ;

logistique)..............................................................................................36

4.3 Groupement Systèmes Information......................................38

4.4 Groupement Prévision...............................................................47

4.5 Groupement Opération..............................................................49

4.6 Groupement Formation.............................................................51

4.7 Secrétariat direction...................................................................52

4.8 Cellule Pilotage Stratégique......................................................53

4.9 Groupement Ressources Humaines.......................................53

4.10 Pôle Santé et bien être en activité........................................56

4.11 Groupement Prévention..........................................................62

4.12 Cellule Communication............................................................63

4.13 Service Affaires juridiques.....................................................65

4.14 Groupement développement volontariat et

citoyenneté………………………………………………………......................66

4.15 Groupement

territorial………………………………………………………………………….69

4.16 CIS Mixte à dominante SPP………………………………………..70

4.17 Service RETEX et prospectives…………………………………..71

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5. ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET DE

SOUTIEN DU PRA.................................................................................72

5.1 Groupement Finances.................................................................72

5.2 Groupement Technique (patrimoine ; logistique)............74

5.3 Groupement Systèmes Information......................................75

5.4 Groupement Prévision...............................................................77

5.5 Groupement Opération..............................................................77

5.6 Groupement Formation.............................................................78

5.7 Secrétariat direction...................................................................79

5.8 Cellule Pilotage Stratégique......................................................80

5.9 Groupement Ressources Humaines.......................................80

5.10 Pôle Santé et bien être en activité .......................................81

5.11 Groupement Prévention..........................................................85

5.12 Cellule Communication............................................................86

5.13 Service Affaires Juridiques…………………………………………. 88

5.14 Groupement développement volontariat et

citoyenneté………………………………………………………………………. 88

5.15 Groupement territorial…………………………………………….. 89

5.16 CIS Mixte à dominante SPP………………………………………….90

5.17 Service RETEX et prospectives…………………………………..92

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6. LES MESURES BARRIÈRES............................................................93

6.1 Hygiène de base............................................................................93

6.2 Hygiène renforcée en phase épidémique............................94

7. FAIRE VIVRE LE PCA ......................................................................96

8. ANNEXES............................................................................................99

Annexe 8.1 Bon de commande

Annexe 8.2 Plan de continuité des personnels CTA-CODIS

Annexe 8.3 Tableau de suivi et d’évaluation du PCA/PRA

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1. PRÉSENTATION ET OBJECTIFS DU PLAN

1.1 Le risque pandémique.

Les coronavirus font partie d’une famille de virus susceptibles d’être à l’origine d’un large éventail de maladies. Chez l’Homme, ces maladies vont du rhume banal à une infection pulmonaire sévère, responsable d’une détresse respiratoire aiguë. Deux coronavirus ont entraîné des épidémies graves chez l’Homme : le SRAS responsable d’une épidémie mondiale entre novembre 2002 et juillet 2003 et le Mers-CoV identifié pour la première fois en 2012 au Moyen-Orient.

Début janvier 2020, la découverte d’un nouveau coronavirus (responsable d’une maladie identifiée comme COVID-19) en lien avec des cas groupés de pneumopathies a été annoncée par les autorités sanitaires chinoises et l’OMS.

Initialement, la majorité des cas initialement décrits concernait des personnes ayant fréquenté un marché d’animaux vivants. L’hypothèse d’une zoonose (maladie transmise par les animaux) est donc privilégiée. Depuis, la transmission interhumaine est établie et on estime qu’en l’absence de mesures de contrôle et de prévention, chaque patient infecte entre 2 et 3 personnes.

Classiquement, les coronavirus se transmettent facilement d’homme à homme par voie aérienne, au contact avec des sécrétions (postillons, éternuement, toux…) ou à celui d’objets contaminés, particulièrement en période hivernale. La période d'incubation qui précède l’apparition des symptômes dure 3 à 6 jours. Néanmoins, les infections à coronavirus ne sont habituellement pas diagnostiquées en raison de leur caractère bénin et de leur guérison spontanée.

Dans le cas particulier du COVID-19, la transmission interhumaine se fait par la projection de gouttelettes et par un contact direct manu porté ou par l’intermédiaire de surfaces souillées. Dans certaines situations particulières, liées à l’administration de gaz médicaux chez un patient infecté, une dissémination aéroportée est possible.Le malade est assurément contagieux pendant la période symptomatique de la maladie, mais il semble également pouvoir l’être quelques jours avant l’apparition des signes cliniques.

La maladie débute après 2 à 14 jours d’incubation (en moyenne 5,2 jours) par des signes cliniques peu spécifiques [toux, fièvre ≥ 38° ou sensation de fièvre, dyspnée, fatigue, anorexie rhinorrhée, myalgies, céphalées, pharyngite, anosmie (perte de l’odorat), agueusie (perte du gout)]. D’autres signes apparaissent ensuite dans certains cas : vomissements, diarrhée, céphalées, vertiges, conjonctivite.Hors du corps humain, le virus peut survivre quelques heures (3 à 5 heures) sur des surfaces inertes sèches, et pendant plusieurs jours en milieu aqueux (jusqu’à 9 jours dans certains cas).

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Le taux de mortalité des personnes ayant contractées la maladie a été très variable au cours des trois épidémies graves de coronavirus chez l’Homme : 10 % pour le SRAS, 30 % pour le Mers-CoV, environ 2 à 5 % pour le Covid-19.

Pour mémoire, il est, pour la grippe saisonnière, de 1 pour mille, et le nombre de décès liés à la grippe saisonnière est de 5000 à 10.000 par an en France. Habituellement, en l’absence de mesures efficaces, la pandémie grippale évolue en vagues successives de 8 à 12 semaines pouvant être séparées de quelque mois.

Outre son impact sanitaire majeur, une pandémie pourrait provoquer :

Une désorganisation du système de santé en raison de l’afflux de malades Des difficultés graves pour des secteurs d’activité vitaux et des services essentiels

au fonctionnement du pays Une désorganisation de la vie sociale et économique

1.2 Le dispositif national de prévention et de lutte contre la pandémie à coronavirus.

Le dispositif national distingue 4 stades d’évolution de l’épidémie en France.La stratégie de réponse nationale est définie en fonction de la cinétique épidémique.

Au stade 1 : la stratégie sanitaire consiste à freiner l’introduction du virus sur le territoire national

Au stade 2 : l’objectif est de freiner sa propagation par des mesures d’endiguement. Il n’y a pas de circulation active du virus mais seulement des cas sporadiques pris en charge individuellement dans le cadre d’un parcours de soins sécurisé avec identification et surveillance de leurs contacts.

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Les mesures d’endiguement reposent sur le plan ORSAN REB élaboré et mise en œuvre par chaque ARS dont les objectifs opérationnels sont :

Assurer la prise en charge des patients atteints d’infection liée à un agent infectieux connu ou émergent notamment ceux présentant un risque épidémique

Endiguer la propagation de l’agent infectieux en mettant en œuvre les mesures de biosécurité requises par le patient et par la prise en charge des personnes contacts en cas de maladie à transmission interhumaine ou co-exposées.

Au stade 3 ou stade épidémique (circulation active du virus), la stratégie sanitaire est différente et passe d’une logique de détection et de prise en charge individuelle à une logique d’action collective. La stratégie d’atténuation de la circulation active du virus dans la communauté repose sur 3 axes majeurs :

À ce stade il y a pleine mobilisation du système de santé dans toutes ses composantes (médecine de ville, établissements de santé et établissements médico-sociaux).

L’ensemble des acteurs doit pouvoir agir en mobilisant l’ensemble des ressources qu’ils sont en capacité de déployer dans la mesure de leurs rôles respectifs. L’ensemble des établissements sanitaires (en sus des établissements identifiés Covid-19) doivent participer au diagnostic et à la prise en charge des patients Covid-19.Les établissements médico-sociaux doivent être en capacité de repérer les patients Covid-19 et mettre en œuvre des mesures d’isolement dans leur établissement si nécessaire.

À ce stade, la prise en charge des patients sans critère d’hospitalisation serait réalisée en ambulatoire. Seuls les patients présentant des signes de gravités seraient pris en charge en établissements de santé.

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1.3 Les objectifs du Plan de Continuité de l’Activité (PCA)

Le plan de continuité de l’activité du SDIS de la Haute-Garonne vise quatre objectifs :

Assurer la protection du personnel contre la contamination Recentrer les actions du SDIS sur les missions prioritaires Assurer la permanence du commandement Optimiser les ressources humaines engagées sur les opérations de secours

et en soutien

Enjeu durant la phase 1 du PCA:

Que les agents du SDIS soient en capacité d’assurer les missions de secours tout au long de la pandémie

Objectifs complémentaires : Protéger les personnels (doctrine opérationnelle et règles de vie) Garantir la continuité de service (gestion adaptée de la ressource humaine

et mesures conservatoires) Optimiser l’emploi des EPI SUAP au regard des stocks disponibles

Enjeu durant la phase 2 du PCA:

Etre capable de faire face aux missions indispensables sans exposer les agents à un risque de contamination

Objectifs complémentaires Adapter les effectifs opérationnels à la remontée des sollicitations Reprendre les formations obligatoires liées aux aptitudes opérationnelles Remettre en fonctionnement les services afin de poursuivre les missions

indispensables urgentes préservées la phase 1 et assurer toutes les missions indispensables qui avaient été suspendues

Privilégier le télétravail à chaque fois que cela est possible

1.4 Les objectifs du Plan de Reprise de l’Activité (PRA) - retour vers une activité normale

L’objet du PRA est de favoriser la reprise des activités de l’ensemble des services.

Le plan de reprise de l’activité du SDIS de la Haute Garonne vise cinq objectifs :

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Reprendre les missions du RO progressivement, Déterminer la stratégie de récupération de la couverture opérationnelle Assurer la permanence de commandement, Etablir un bilan précis des conséquences de l’évènement, Prévoir les mesures de reprise de l’activité en fonction des dimensions

techniques, organisationnelles et humaines de chaque structure opérationnelle et d’appui, puis de chaque entité fonctionnelle.

Enjeu durant le PRA :

Etre capable de faire face aux missions nécessaires et obligations du service sans exposer les agents à un risque de contamination

Objectifs complémentaires Adapter les effectifs opérationnels à la remontée des sollicitations Reprendre les formations obligatoires (aptitudes opérationnelles et

avancements) Remettre en fonctionnement les services afin d’assurer l’ensemble des

missions à l’exception de celles pouvant être reportées voire supprimées Pérenniser le télétravail comme outil complémentaire du présentiel

2. ORGANISATION GÉNÉRALE

Le plan de continuité vise à mettre en place un cadre général d’action pour permettre au SDIS d’adapter son organisation et son fonctionnement en vue de permettre la poursuite de son action en situation dégradée du fait d’une pandémie grippale.

Pour le rendre applicable, il faut au préalable :

Avoir priorisé les différentes missions Avoir identifié les moyens minimaux nécessaires à la réalisation de ces missions Organiser les circuits de remontée d’information pour disposer d’une vue aussi

juste que possible sur la capacité du service Permettre la mise en œuvre des mesures d’adaptation.

2.1 Fonctionnement général.

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Dans tous les cas l’organisation du service reposera sur une adaptation au jour le jour en fonction des paramètres du terrain qui seront analysés afin d’atteindre les objectifs assignés au service avec une efficience maximale.

La durée de l’épisode infectieux étant inconnue, mais pouvant persister jusqu’à plusieurs mois, il est essentiel que l’ensemble des dispositions de ce plan garantissent :

Une capacité de gestion sur le long terme L’intégration des dispositions de retour à la normale

Dans le cadre du fonctionnement général du service, pendant la mise en œuvre de ce plan les structures de commandement adopteront les mesures suivantes :

Limiter l’activité opérationnelle aux missions prioritaires :o Réception, transmission et gestion de l’alerteo Secours d’urgence aux personneso Accident de la circulationo Lutte contre les incendieso Sauvetages et mise en sécuritéo Interventions spécifiques liées à l’épidémie de coronavirus ou à la crise en

courso Interventions nécessitant des moyens spécialiséso Soutien sanitaire et soins d’urgences aux SP blessés

Limiter, adapter ou supprimer les activités non immédiatement vitales pour les missions opérationnelles

o visites médicales périodiques et de reprise d’activitéo activités de formation o commissions de sécuritéo tournées des hydrants

Garantir le soutien logistique et les outils indispensables à la réalisation des missions prioritaires :

o Logistiqueo Informatique et transmissiono Visites médicaleso Approvisionnement en produits pharmaceutiqueso Entretien des appareils biomédicaux o Comptabilité et paieo Acheminement et préparation des repas

Pour ce faire en fonction de l’évolution de la situation et de la disponibilité des moyens, un ensemble d’outils pourront être utilisés, évalués et mise en œuvre. Il n’est pas exclu que des dispositions plus contraignantes puissent être adoptées telles que :

Limitation des congés, des RTT, des stages, Adaptation des rythmes et de l’organisation de travail (télétravail,…),

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Reventilation des personnels disponibles valides, Mise en quarantaine.

2.2 Mesures de protection contre la contamination.

Les mesures barrières préconisées par les spécialistes permettent de limiter de plus de 80% la propagation du virus. La somme des comportements individuels responsables est donc la clef de la réussite. Chaque agent détient donc une part de la réussite globale du dispositif de protection. C’est donc grâce au strict respect des mesures barrières que l’impact sera limité. Aussi chaque personne devra veiller à adopter un comportement individuel et collectif de manière à limiter les risques de contamination au sein du SDIS fondé sur :

Le respect du principe d’auto éviction Le respect de règles d’hygiène strictes Réduire au maximum les contacts et les regroupements de personnes Télétravail Visioconférences

Les différentes mesures sont adaptées au contexte du moment.

L’ordre d’opérations COVID-19 pour l’engagement et la protection des sapeurs-pompiers précisent l’organisation mise en œuvre au sein de l’établissement

2.2.1 Mesures d’hygiène des véhicules du SDIS.

Les VSAV sont les engins qui ont la plus forte probabilité de se trouver en contact avec des cas avérés ou supposés. La protection des agents en intervention est prévue au travers d’une note spécifique. Elle combine le renforcement des protections individuelles et la systématisation de la désinfection.Dans le cadre de la pandémie, les autres véhicules feront également l’objet d’un protocole de nettoyage et de désinfection (type niveau 1 VSAV), dans ce cadre, des notes d’application complémentaires détailleront la conduite à tenir.Nb. Une attention particulière sera apportée aux VLSM /VLM et autres véhicules (VL-VF-VTP) utilisés par des infirmiers et médecins de sapeurs-pompiers pour intervenir en appui des VSAV sur les opérations de secours d’urgences aux personnes.

2.2.2 Mesures d’hygiène dans tous les locaux du SDIS.

L’intégration des lieux de vie dans la gestion de la contamination est essentielle. Un ensemble de mesures barrière doivent être élaborées pour limiter la propagation. Les principes fondateurs sont :

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Distance entre agents Limitation des contacts Mesures d’hygiène de base, avec une attention particulière sur l’hygiène des

mains au moyen d’un lavage fréquent à l’eau et au savon et/ou d’une friction hydro-alcoolique, notamment lorsque l’accès à un point d’eau n’est pas possible.

Les Centre d’Incendie et de Secours (C.I.S.) devant héberger les personnels représentent des contraintes particulières. C’est pourquoi, une attention particulière sera apportée, notamment, sur les chambrées et les effets de couchage. De plus, la proximité des logements de fonction est intégrée dans la prise en compte de la problématique.

Ainsi les protocoles mis en place reposent principalement sur les dispositions du type : Mise en place de bonnes pratiques dans l’accès aux CIS en retour d’intervention

sous la forme d’une « marche en avant » Protection, nettoyage et désinfection des combinés téléphoniques, souris, micro

de radio…

2.2.3 Mesures d’hygiène individuelles.

Les mesures d’hygiène de base permettront de réduire sensiblement la propagation du virus, elles sont du type :

Lavage des mains fréquent (lavage des mains complétée par friction avec gel hydro-alcoolique, se référer aux protocoles en vigueur)

Utiliser un mouchoir papier en cas de toux ou d’éternuements Tousser ou éternuer dans son coude plutôt que dans ses mains Protection, nettoyage et désinfection des combinés téléphoniques, souris, micro

de radio… Limiter les contacts entre agents (poignée de main …) Gestion du petit matériel (stylos, …) Traitement adéquat des déchets Eviter les contacts entre la garde montante et descendante.

La combinaison de toutes ces mesures en assurera le succès.

2.2.4 Mesures de protection individuelle en intervention.

Se reporter à l’ordre d’opérations COVID-19

2.3 La communication.

2.3.1 La communication interne

La communication interne et externe des agents du SDIS est réalisée avant, pendant et après l’évènement. L’objectif est de transmettre aux agents des éléments objectifs de façon régulière par différents vecteurs (messagerie interne, site web, lettres d’information, revues de

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presse,…). Grâce à la connaissance des risques et l’apport constant de points de situation, le niveau d’inquiétude est sensiblement réduit.

Avant l’évènement, des informations sur le coronavirus et le rappel des principales recommandations sanitaires sont diffusées. Cette communication permet d’informer en temps réel l’ensemble des agents du SDIS sur la situation de l’épidémie de coronavirus et de son évolution potentielle. Elle permet également de diffuser des consignes de protection des primo-intervenants ou des personnels PATS et sapeurs-pompiers hors rang.

Pendant l’évènement, l’objectif est de transmettre aux agents des éléments objectifs de façon régulière. Un bulletin de communication interne, intitulé « Le journal de l’évènement naturel », est réalisé par le groupe de commandement départemental (note de service OPE/GOC/9 sur la mise en œuvre des outils de commandement) et est diffusé par messagerie. Une main courante informatique est également partagée avec les acteurs de terrain. La plateforme APIS et le serveur commun (W:) du SDIS hébergeront les données actualisées sur les conduites à tenir et les informations jugées pertinentes.

Cette communication permet d’informer en temps réel l’ensemble des agents du SDIS sur la situation, de son évolution potentielle et la diffusion de consignes adaptées.

L’ensemble de l’encadrement se tient à la disposition des agents pour dispenser les derniers éléments d’information connus.En complément, une cellule d'écoute, de suivi et de soutien des expositions à risque vis à vis de l'épidémie en cours (Cesser) peut être mise en place afin de répondre aux situations individuelles de tous les agents du SDIS ou relevant de l'Union départementale.

Elle est contactable sur un numéro dédié (05 34 57 31 81) par les sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, les personnels administratifs et techniques, par les jeunes sapeurs-pompiers et par les anciens et retraités. La réponse est assurée du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 16h par un médecin du pôle Santé entouré de personnels des groupements Ressources humaines et Opérations.

Ses missions principales sont :

de répondre aux interrogations que chacun peut se poser concernant :

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son niveau de risque dans les suites d'une exposition personnelle à titre privé ou professionnelle (hors OPS)

un antécédent ou un facteur de risque pathologique pour lui-même ou son entourage direct en période de confinement.

d'assurer un suivi adapté et individualisé notamment en cas de maladie et en lien avec l'unité de soutien psychologique et l'assistante sociale du SDIS.

Pour les questions relevant de l'analyse d'un niveau de risque pendant l'activité opérationnelle, le médecin d'astreinte et l'officier santé du CTA-CODIS sont les interlocuteurs privilégiés des personnels.

Après l’évènement, le groupe de commandement diffuse des points de situation réguliers comprenant les actions entreprises pour le retour vers une normale et des bilans chiffrés sous différents vecteurs de communication. Prévoir également des lettres de remerciements, en interne, aux intervenants et agents mobilisés face à l’évènement.

2.3.2 La communication externe.

La communication externe est exclusivement du ressort du groupe de commandement et se fait en accord avec l’autorité préfectorale.Aucune information ne peut donc être transmise sans l’accord du DDSIS.

2.4 Eléments de pilotage. Remontée d’informations.

En situation pandémique, chaque entité fonctionnelle et territoriale se doit de transmettre au quotidien un certain nombre de renseignements : La liste de l’ensemble des agents valides et non valides placés sous leur autorité Les activités ne pouvant pas être réalisées Les besoins logistiques

L’objectif est de pouvoir évaluer la situation en temps réel, afin de prendre les dispositions les plus adaptées à la poursuite de l’activité.

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La périodicité de remontée des renseignements doit être tous les dix à douze heures afin de pouvoir en tirer une conduite des plus fiables. Une période plus longue est non consolidée.

Dès lors que le PCA sera activé, toute remontée d’information sera transmise au secrétariat direction et au CODIS

2.4.1 Remontées d’informations des groupements fonctionnels .

Avant 12h00, chaque groupement fonctionnel établit un bilan de l’effectif du jour qu’il transmet au groupement des ressources humaines selon le format validé par le groupe de commandement départemental.

Ainsi trois niveaux de vigilance sont établis :

Niveau 1 : pas de problème d’effectif ou de logistique et taux d’absentéisme compris entre 0 à 30%.

Information transmise au groupement des ressources humaines.

Niveau 2 : problème d’effectif ou de logistique et taux d’absentéisme compris entre 30% à 50%.

Compte-rendu transmis au groupement des ressources humaines et recherche des solutions par chaque groupement fonctionnel.

Niveau 3 : problème d’effectif ou logistique et taux d’absentéisme supérieur à 50%.

Information immédiate du groupement des ressources humaines et recherche de solution par le groupe de commandement départemental. La conduite à tenir sera donnée dans les plus brefs délais.

2.4.2 Remontées d’informations des groupements territoriaux et CIS .

Entre 7h00 et 8h00, chaque CIS mixte à dominante SPP établit un bilan de l’effectif de la garde en cours, qu’il transmet au groupement des ressources humaines et au groupement territorial selon le format validé par le groupe de commandement départemental.

Avant 12h00, chaque groupement territorial établit un bilan des effectifs des personnels en SHR et PATS du jour selon le format validé par le groupe de commandement départemental.

.2.4.3 Remontées complémentaires d’information des différentes unités - Tableaux de suivi et d’évaluation Retex

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Un outil de suivi et d’évaluation est indispensable pour ce type de document. Il permettra à l’EDIR de suivre, lors de points de situations réguliers, l’impact et la réalisation des actions prévues et menées.Il contribuera également à l’amélioration continue en temps court et à l’issue de la crise pourra servir de base de données sur laquelle il sera possible de proposer des axes d’amélioration et de pérennisation des actions entreprises.

Ainsi, chaque semaine, un tableau de suivi et d’évaluation du PCA/PRA activé, construit en amont (cf. annexe 8.3) sera rempli par chacune des entités mentionnées dans le plan comme devant assurer les missions nécessaires et/ou DTA –Différentes Tâches à Accomplir.

Il sera alors communiqué, à échéance déterminée au Service Retex, guichet unique, qui sera chargé en collaboration avec la Mission Pilotage Stratégique de réaliser les différentes synthèses et tableaux de bord utiles et appropriés (tableaux Excel, graphiques, compte-rendu…) afin de les présenter à l’EDIR et aux chefs de groupements territoriaux et fonctionnels. Une synthèse générale pourra elle aussi être réalisée par ces mêmes services et proposée pour une diffusion plus générale d’information à destination de l’ensemble des unités et des personnels.

Cette remontée d’information entrera ainsi pleinement dans une démarche d'amélioration continue et pourra faire rapidement ressortir les bonnes pratiques et les points de vigilances collectives à adopter.

.

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La note de service OPE/GOC/9 sur la mise en œuvre des outils de commandement précise les conditions d’activation du CODIS-SC en situation d’activité exceptionnelle et la mise en place du groupe de commandement départemental (dénommé cellule de crise) dont la vocation est :

De proposer des actions stratégiques et de préparer le plus en amont possible les contre-mesures adaptées en fonctions des conséquences prévisibles.

D’optimiser le fonctionnement du service au regard des moyens disponibles et des missions à réaliser.

De tenir à jour les paramètres humains (absentéisme, taux d’atteinte des personnels …) et de recenser en permanence les compétences des agents pour pourvoir au remplacement de ceux touchés par la maladie et occupant des fonctions prioritaires.

De communiquer en interne comme en externe

Il est composé de :

Le Directeur d’astreinte dans un premier temps, puis l’équipe de direction Le Chef de Site, Le médecin d’astreinte, L’Officier COD, L’Officier Anticipation, Toutes personnes ressources nécessaires (RH/Pharmacie/ …).

Il dispose de relais de commandement dans les groupements territoriaux.

3 ORGANISATION OPÉRATIONNELLE

L’organisation opérationnelle en phase de pandémie doit permettre la réalisation des quatre objectifs du PCA (protection du personnel, recentrer les missions du SDIS, optimiser les ressources humaines, assurer la permanence du commandement) appliquée aux trois domaines suivants :

Le commandement CTA/CODIS, chaîne de commandement CIS

C’est le DDSIS 31 qui déclenche le plan ou qui en suspend l’application en fonction du contexte.

3.1 Le commandement.

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3.2 CODIS/CTA, chaîne de commandement.

3.2.1 CODIS / CTA

L’entrée en phase épidémique va entraîner des conséquences potentielles dans la gestion de l’alerte et la coordination opérationnelle :

Multiplication des 18 et des 112 au CTA Augmentation des conférences avec le CRRA Délais de mise en conférence plus longs en raison de la sollicitation du CRRA Charge de travail du CODIS augmentée (couverture opérationnelle, statistiques, gestion

d’intervention, remontée d’information, composante logistique)

Durant la crise, le CODIS et le CTA seront vraisemblablement deux organes fortement sollicités. La permanence des missions est un point essentiel. De plus il n’existe aucun moyen de réduire l’activité. C’est le seul endroit où la mission ne peut être adaptée. Plusieurs leviers sont disponibles :

Augmenter l’effectif Réaffecter du personnel dont officiers santé CTA-CODIS courant et officiers santé de

coordination (optimisation des échanges et complémentarité avec CRRA + optimisation de la réponse opérationnelle en SSO)

Protéger les personnels du risque infectieux en privilégiant leurs missions CTA-CODIS et en réduisant leurs activités externes

Rappeler du personnel ayant occupé les emplois au C.T.A. Former en accéléré du personnel non spécialisé Externaliser la réception des appels

En cas de diminution des effectifs du personnel CTA-CODIS, le plan de continuité des personnels CTA-CODIS est appliqué (Cf annexe 8.2).

3.2.2 Mesures spécifiques d’hygiène aux CTA/CODIS

Les locaux étant partagés, une attention particulière doit être portée sur les procédures de désinfection comme :

Prise en charge individuelle de son poste de travail (nettoyage et désinfection de son clavier, son téléphone, son bureau, …) et de ses lieux de vie (couchage)

Evacuation de ses propres déchets, Eloignement des postes de travail (deux mètres si possibilité) Gestion du passage de consignes entre la garde montante et descendante, Nettoyage global des locaux (sols, ambiance, poignées de portes et locaux communs)

Des notes de service complémentaires préciseront, le moment venu, les dispositions à mettre en œuvre en fonction du contexte vis-à-vis de l’épidémie.

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3.2.3 Astreinte départementale

En phase pandémique, le nombre de fonctions (quinze en temps normal) pourra être diminué et le rythme de travail adapté à l’activité opérationnelle, afin de s’adapter aux besoins du service et à l’évolution de la crise. Certaines fonctions pourront être cumulées avec d’autres. La chaîne de commandement pourra donc être adaptée autant que de besoin en fonction de l’évolution de la situation.

3.3 Organisation territoriale.

3.3.1 Groupement territorial.

3.3.1.1 Le commandement.

Afin d’assurer la liaison avec les CIS, il est mis en place un groupe de commandement territorial composé au minimum du :

Chef de groupement ou son représentant Officier du groupement

Ce groupe est chargé de coordonner au sein de son groupement territorial, la mise en œuvre des mesures définies par le groupe de commandement départemental. Il devra, notamment, établir et communiquer l’état des personnels disponibles chaque jour dans les CIS et les services en fonctionnement. Il devra également veiller au bon fonctionnement de la logistique de son groupement (restauration, hébergement, pharmacie, mécanique….). Il assure le lien avec le P.C.O. qui pourrait être activé en sous-préfecture.

3.3.1.2 La logistique et mécanique

En temps normal, chaque groupement territorial dispose de logisticiens et d’un mécanicien. En phase épidémique, ce potentiel humain risque d’être rapidement réduit. Néanmoins l’approvisionnement des CIS en matériels et fournitures opérationnelles nécessite une organisation continue tout au long de la crise. En cas de besoin, une carte achat nominative est mise à disposition de chaque groupement complétée par le modèle de bon de commande (cf. annexe 8.1 : bon de commande)

Approvisionnement des CIS.Niveau 1 : pas de problème d’effectif. Fonctionnement en mode normal de la logistique.

Niveau 2 : problème d’effectif. Des tournées de livraisons de la Direction vers les groupements territoriaux seront organisées. Le groupement se chargera de la redistribution vers les CIS ou les CIS viendront s’approvisionner au Groupement.

21

Entretien des véhicules.

La réparation du parc matériel reste indispensable.

Niveau 1 : pas de problème d’effectif SDIS et par de perturbation avec les sous-traitants. Fonctionnement en mode normal de la mécanique.

Niveau 2 : problème d’effectif et/ou perturbation avec les sous-traitants Etudier les possibilités de glissement de véhicule (action CODIS/CTA) et réparation, si possible par l’atelier départemental ou l’astreinte mécanique.

3.3.1.3 Mesures spécifiques d’hygiène.

Effectuer le niveau 1 de nettoyage et désinfection (protocole VSAV) à l’ensemble des véhicules réparés.Adopter des mesures barrières complémentaires (masques et gants) en fonction du niveau de protection défini, et si besoin, lors des travaux de proximité (réparations...).

3.3.2 Centre d’Incendie et de Secours en phase épidémique ou pandémique.

Suite à un déficit important en personnels opérationnels, il sera nécessaire de modifier la couverture opérationnelle du département en mutualisant les moyens encore opérationnels. Cette décision revient au groupe de commandement départemental et est prise :

Après analyse du potentiel humain disponible À la vue des cartes de couverture opérationnelle existantes ou futures. L’étude des cartes

de couverture permet d’identifier des scenarii de mutualisation A condition qu’un dispositif de garde postée puisse être mis en place dans certains CIS

La connaissance du potentiel opérationnel est essentielle afin de pouvoir en tirer une conduite des plus fiables dans les dimensions techniques, organisationnelles et humaines. Il n’est pas envisageable, vu l’évolution des cas avérés, de baser une anticipation sur des informations de plus de 12 heures. Une chaîne de l’information est donc mise en place. Elle vise à permettre une adaptation permanente de l’outil opérationnel.

Il n’est pas envisageable que chaque chef de centre identifie lui-même les personnels potentiellement malades. Il est donc essentiel que chaque agent se signale de lui-même à son supérieur hiérarchique.

En phase pandémique, les chefs de centre devront remonter quotidiennement l’état de l’ensemble des effectifs au groupement territorial suivant la procédure décrite au chapitre 2.4.2. Elle sera évolutive en fonction de la durée du PCA.

22

Un CIS ne peut être fermé temporairement que si un CIS voisin assure les départs.

Les critères de choix qui permettent d'envisager la fermeture temporaire d'un CIS sont donc : Une localisation judicieuse qui permet la couverture du secteur de 1° appel par une

unité voisine. La sollicitation ni trop importante, ni trop faible : les CIS à forte activité doivent être

maintenus opérationnels, les CIS à très faible activité feront l’objet d’une étude spécifique en fonction la situation.

Avis du chef de groupement territorial, tant d'un point de vue technique que lié au contexte humain et "stratégique".

Les possibilités de mutualisation des ressources humaines Les possibilités d'hébergement, de restauration et de logistique. Des simulations basées sur les courbes isochrones permettent de prendre les

arbitrages en toute connaissance de cause.

En raison du déficit en personnels valides et afin de maintenir la continuité de service, il pourrait être nécessaire de mettre en œuvre les actions suivantes :

- Supprimer les stages et limiter les congés - Equilibrer l’effectif dans chaque équipe - Redistribuer l’effectif vers des CIS en déficit- Optimiser les effectifs dans les engins (VSAV à 3 et FPT à 6) - Optimiser les affectations dans les engins (pas de piquet fixe, par exemple)

Ces actions pourront être envisagées indépendamment du taux d’absentéisme et en fonction des besoins du service. Elles devront pouvoir être mises en œuvre sur du long terme et être évaluées financièrement.

3.3.2.1 Pour les CIS mixtes à dominante SP professionnels

Durant la phase pandémique, le PCA phase 1 s’applique avec 3 niveaux de dégradation des effectifs des CIS mixtes à dominante professionnelle.

A partir du début du déconfinement des populations fixé par le gouvernement, le PCA phase 2 fixe les effectifs de ces CIS, sans dépassement avec la possibilité de + 1 SPV par période de 12h.

Sur décision du groupe de commandement départemental, le PRA prend le relai du PCA phase 2 et s’applique avec des effectifs à respecter jusqu’au retour à la normale.

23

Base effectif SP Journalier Vion Lougnon Buchens Colomiers Massat Rouffiac Saint-

GaudensCTA

CODISEtat normal (POJ SP) 30 30 15 15 14 11 11 9

PCA phase 1 avec N1 de dégradation

25 25 12 11 10 8 8

Cf annexe8.2


20 20 10 10 9 7 7

Cf annexe8.2


15 15 8 8 8 6 6

Cf annexe8.2

PCA phase 2 30 J27 N

30 J27 N

15 J14 N

15 J14 N

14 J13 N

11 J10 N

11 J10 N

9 J7 N

PCA N1 de dégradation

Maintien de la capacité matérielle opérationnelle des CIS et maintien des régimes de travail, avec recherche de solutions internes pour revenir à l’effectif « état normal ».


Maintien de la capacité matérielle opérationnelle des CIS. Chaque GTER recherche des solutions pour se rapprocher du niveau N1. Le groupe de commandement départemental agit pour limiter les missions SUAP aux EU et U1 et apprécie la pertinence de l’aménagement des régimes de travail.


Décisions d’adaptation prises par le groupe de commandement départemental (renfort en personnels dans les CIS stratégiques, fermetures de CIS à faible activité, transferts de SP valides vers d’autres CIS, etc.)

PCA phase 2

Effectif strict, sans dépassement, avec + 1 SPV par période de 12h de plus possible, à partir du début du déconfinement de la population fixé par le gouvernement

24

CIS Mixte Plan de reprise des activités (PRA)

7h00 19h00

19h00 23h00

23h00 7h00 Effectif SP plafond

Vion 30 29 26 34

Lougnon 30 29 26 34

Colomiers 15 14 19

Buchens 15 14 19

Massat 14 13 16

Rouffiac 11 10 13

Saint-Gaudens 11 10 12

CTA-CODIS 9 7 10

PRA : Effectifs à respecter à partir de la date d’application définie par le groupe de commandement départemental jusqu’au retour à la normale (dont 20% SPV maxi)

25

3.3.2.2 Pour les CIS SP Volontaires ou CIS mixtes à dominante SP volontaires

Durant la phase pandémique et lors du déconfinement jusqu’au retour à la normale, le PCA-PRA s’applique avec 3 niveaux de dégradation possibles des effectifs des CIS SP Volontaires ou CIS mixtes à dominante SP volontaires selon le tableau ci-dessous.

Jour Nuit

Etat normal POJ moyen habituel POJ entre 6 et 8

N1 de dégradation

POJ entre 2 et moyen habituel

POJ entre 4 et 6Maintien de la capacité matérielle opérationnelle des CIS, avec recherche de solutions internes pour revenir à l'effectif "état normal".

N2 de dégradation POJ entre 2 et 3

Maintien de la capacité matérielle opérationnelle des CIS. Chaque GTER recherche des solutions pour se rapprocher du niveau N1. Le groupe de commandement départemental agit pour limiter les missions SUAP aux EU et U1.

N3 de dégradation POJ = 0 ou 1 POJ = 0 ou 1

Décisions d'adaptation prises par le groupe de commandement départemental (Renfort en personnels dans les CIS stratégiques, fermetures de CIS à faible activité, transferts de SP valides vers d'autres CIS, etc.)

3.3.2.3 Mesures spécifiques d’hygiène Le partage des infrastructures étant incontournable, il convient de mettre en place des mesures barrière efficaces mais d’une mise en œuvre facile et adaptée aux contraintes de la vie du centre ainsi qu’aux spécificités bâtimentaires. C’est pourquoi les objectifs fixés devront tenir compte :

De la configuration des bâtiments De la présence ou non des familles Du type d’occupation des lieux (gardes postées ou non …)

Les procédures établies devront donc intégrer : La mise en œuvre et le respect collectif de quelques règles de bonnes pratiques

permettant de limiter la dispersion des contaminations microbiologiques à coronavirus pouvant résulter d’une intervention à risque infectieux et le transfert de cette contamination vers les zones de vie.

Ces recommandations sont fondées sur une démarche logique, non dogmatique. Elles doivent être adaptées pour s’intégrer dans l’infrastructure existante, tout en conservant l'esprit d’une marche en avant, c’est-à-dire la mise en place d’un cheminement clair, couplé à un séquencement ordonné d’actions permettant que le niveau de contamination ou de transfert de contamination s’amenuise à mesure de la progression dans le

26

cheminement. La réalisation des différentes étapes ne doit pas donner lieu à des allers et retours entre zone « sale » et zone « propre ».

Nettoyage des effets personnels de service au moyen des machines à laver ou si possible de sacs hydrosolubles (lavage à domicile) mis à disposition par le SDIS

Nettoyage des locaux communs augmenté (sanitaires et après la prise de repas notamment)

Extension du niveau 1 de nettoyage et désinfection des VSAV à l’ensemble des véhicules utilisés Nettoyage du matériel (ARI)

Des procédures complémentaires à mettre en œuvre pourront être diffusées par note afin d’être toujours adaptées au contexte.

27

4 ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET DE SOUTIEN DU PCA

En période de crise sanitaire, certaines activités restent indispensables au fonctionnement du SDIS. Durant la phase pandémique, il est primordial que les agents du SDIS soient en capacité d’assurer les missions de secours, le PCA phase 1 s’applique.

A partir du début du déconfinement de la population fixé par le gouvernement, le PCA phase 2 prend le relai avec le retour progressif des agents en présentiel dans la limite maximale de 50% sachant que le télétravail est privilégié pour d’autres agents selon les décisions du groupe de commandement départemental.

Les tableaux, ci-après, précisent les missions indispensables urgentes du PCA phase 1 et les missions indispensables du PCA phase 2 des groupements et pôles ainsi que les ressources humaines et les moyens nécessaires pour les mettre en œuvre.

4.1 Groupement Finances.

Missions urgentes

Effectif nécessaire Mutualisation possible ?Si oui, comment ?

Moyens indispensables

Observations

Etablir des bons de commande urgents.

1 *Saisie et validation dans Astre GF par tout agent du Gpt Finances.*Des bons de commande papier simplifiés seront mis à disposition des agents opérationnels (modèle à créer et à annexer à la procédure).*Si aucune des solutions ci-dessus n’est possible, achats directs auprès des commerçants, sans bon de commande par tout agent opérationnel.

Réseau/internet/ Astre GFImprimante/Fax

Si aucun signataire bénéficiant d’une délégation de signature n’est disponible, la signature par tout agent sera autorisée.Les achats directs seront autorisés dans la limite de 1000 euros. Au-delà, l’autorisation préalable du responsable opérationnel (Codis ??) sera nécessaire.Les factures et tous les justificatifs devront être conservés et des états de frais recensant l’ensemble des dépenses devront être établis par le Gpt Opération et transmis au Gpt Finances pour régularisation, accompagnés des pièces justificatives (voir annexe opérationnelle, à faire).

S’assurer que la trésorerie est suffisante pour faire face aux dépenses.

1 Mutualisation possible au sein du Gpt Finances procédure existante (à actualiser).

Accès internet et réseau SDIS (Webget) + certificat DGFIP (Hélios) ou tél

Si solde de trésorerie insuffisant, il conviendra de procéder à des tirages sur lignes de trésorerie, ou au versement des

28

(consultation du solde auprès de la Paierie Départementale).

contributions du CD ou des communes/EPCI. Un montant mini de trésorerie sera défini dans la procédure.

Mettre à disposition de moyens financiers : versement de la participation du CD.

1 Chef du Gpt Finances/Direction.

Fonctionnement du réseau téléphonique.

Le CD doit être en mesure de procéder au mandatement, la trésorerie et la paierie doivent être opérationnelles.Délai de mise à disposition des fonds qui peut être important.

Mettre à disposition de moyens financiers : prélèvement des contributions des communes et EPCI.

1 Tout agent du Gpt/Procédure existante et à jour.

Réseau/Internet/ Astre/Logiciel Taxicom/Parapheur électronique/TDT ou portail DGFIP.

Les prélèvements se font début mars/juin/octobre, toutefois une demande exceptionnelle auprès des principaux financeurs peut être envisagée hors échéances programmées en cas de besoin impératif (tél. des contacts à, intégrer dans la procédure). Opération dépendante de la Paierie. Délai de mise à disposition des fonds qui peut être important.

Mandater la paye. 1+1 signataire Tout agent du Gpt Finances + signataire (liste des coordonnées à annexer à la procédure).

Réseau/Internet/ Astre/Parapheur électronique/TDT ou portail DGFIP.

Le traitement de la paye et de l’interface devra avoir été au préalable traité par le Gpt RH. Si ce n’est pas le cas, possibilité pour le Gpt Finances de récupérer l’interface du mois précédent. En cas d’impossibilité totale d’accès à Astre GF, la paierie peut procéder par ordre de versement au virement de la paye du mois précédent. La trésorerie doit être suffisante.

Mandater des factures urgentes (à définir au cas par cas).

1+1 signataire Tout agent du Gpt Finances + signataire (liste avec coordonnées à annexer à la procédure).

Réseau/Internet/ Astre/Parapheur électronique/TDT ou portail DGFIP.

Marchés Restauration : 1 officier

Réseau/Internet/ tél.

Marchés Restauration : commander des repas (lot

29

commander des repas (lot 1et/ou 2 du marché de restauration et/ou cercle mixte et/ou partenaires.

logistique 1et/ou 2 du marché de restauration et/ou cercle mixte et/ou partenaires.

4.1 Groupement finances et commande publique – Phase 2

Missions indispensables

Effectif nécessaire

Présentiel (P)Télétravail (T)


Nombre de jours par semaine estimé

Management, animation

organisation hiérarchique

1 P 1j

Points hebdo chefs de

groupement1 P 0,5j

Réunions (CA, bureaux, CAO,

DAF, Constructions,

Codir…)

1 P ou T1 ordinateur

portable + VPN + Tph

1j

Sensibilisations à la culture de

gestion et négociations contrats et marchés

1 P 0,5j

Budget et marchés :

Propositions d’arbitrages lors des phases de

préparation, d’exécution, de contrôle et de

validation

1 P 33%T 67%

1 ordinateur portable + VPN +

Tph1,5j

Prospective, ppi, stratégie, conseil

départemental, dette,

procédures

1 T1 ordinateur


0,5j

Signatures de bordereaux de

mandats et titres1 T

1 ordinateur portable avec

logiciel dédié + VPN 0,25j

30

+ Tph

4.1 Groupement finances et commande publique – Service comptabilité - Phase 2






management et animation du

service comptabilité

1 T1 ordinateur


1,25 j

organisation de l'exécution

budgétaire et comptable

1 T1 ordinateur


1,25j

établir et viser des bons de commandes

4 T1 ordinateur


0,7j

enregistrer les factures 1 T


Tph0,7j

enregistrer les factures arrivées

par courrier1 P et T 1 ordinateur + 1

scanner + Tph 0,7 j

mandater les factures 5 T


Tph0,7 j

traiter les factures de

travaux3 T


Tph1 j

traiter les factures du

médical1 P 1 ordinateur + 1

scanner + Tph1 j

émettre des titres de recette 1 T


Tph0,5 j

mandater la paye 1 T


Tph0,4 j

mandater les vacations SPV 1 T


Tph0,4 j

traiter les frais de

déplacements2 T


Tph1 j

31

saisie des marchés 4 T


Tph0,7 j

suivi et exécution des

marchés1 T


Tph1 j

règlement des loyers 1 T


Tph0,6 j

suivi de l'exécution budgétaire

1 T1 ordinateur


1j

suivi des restes à recouvrer 1 T


Tph1j

contributions des communes

et EPCI1 P 50%

T 50%


Tph0,2 j

suivi de la carte achat 1 T


Tph0,5j

suivi des flux de bordereaux 1 T


Tph1 j

assurer la continuité du

service au sein du groupement

1 T1 ordinateur


1 j

développement de Chorus 1 T


Tph0,8 j

suivi des fluides 1 T1 ordinateur


0,4 j

4.1 Groupement finances et commande publique – Service finances - Phase 2






Animer et piloter le service 1

T 50 %P 50 %


Tph0,15 j

Préparer et gérer les

budgets du SDIS

1 T1 ordinateur


1,25 J

Préparer et assister aux

réunions d'arbitrage

2 T 50 %P 50 %


Tph

2 j

32

budgétaires

Gérer la dette et la trésorerie 1 T


Tph0,15 j

Garantir et contribuer au

fonctionnement optimal des

progiciels, à leur évolution et à

leur bonne mise en application

par les utilisateurs

1 T1 ordinateur


0,5 j

Assurer le suivi et la perception des principales

recettes (contribution du département,

des communes, FCTVA…)

1 T 90 %P 10 %

1 ordinateur portable + VPN + 1

scanner +Tph0,25 j

Assurer la continuité de

service au sein du Groupement

1 T1 ordinateur


0,75 j

Administration fonctionnelle

des applicatifs informatiques

finances, (Paramétrage

des utilisateurs, paramétrage

fonctionnel des applicatifs métiers et

gestion des sécurités,

résolution des problèmes

fonctionnels, amélioration et modernisation des outils et

interface avec les prestataires informatiques).

1 T1 ordinateur


0,5 j

Participation au processus de préparation budgétaire : saisie des

propositions budgétaires,

éditions budgétaires.

Soutien fonctionnel aux

opérations de fin

1 T 1 ordinateur portable + VPN +

Tph

0,7 j

33

d’exercice, aide à la mise en

place d’outils de gestion

Participation au processus de préparation budgétaire : saisie des

transferts de crédits, création

des lignes de crédit.

1 T1 ordinateur


0,1 j

Coordination, gestion et

contrôle des procédures

budgétaires et comptables, formalisation

des procédures, évaluation et

élaboration de mesures de correction

1 T1 ordinateur


0,5 j

Conseil et assistance

fonctionnels aux services : aide

organisationnelle, financière et informatique auprès des agents du

groupement, Conseil et assistance budgétaire,

comptable et informatique auprès des services.

1 T1 ordinateur


0,5 j

Gestion des immobilisations

et amortissements des sorties de biens sur les

logiciels ASTRE GF et IMMO.

1 T1 ordinateur


1

4.1 Groupement finances et commande publique – Service de la commande publique - Phase 2

34






Marchés SDIS ou groupés, assurer la

continuité des marchés

nouveaux et avenants

2 T1 ordinateur


4 j

Répondre aux problématiques des services sur

les marchés

2 T1 ordinateur


0,3 j

Veille juridique 2 T1 ordinateur


0,4 j

Prévenir les risques de contentieux

2 T1 ordinateur


0,3 j

Marché de restauration 1 T


Tph0,5 j

4.1 Groupement finances et commande publique – Mission « énergie » - Phase 2






Gestion des marchés

énergie et collecte des informations

1 T1 ordinateur


1.5 j

Respect de la charte achat

durable sur les constructions et

les marchés installations thermiques

1 T1 ordinateur


1j

Actions auprès des occupants 1 P


Tph + 1 VL2j

Recherche de financement et communication

1 T1 ordinateur


0,5j

4.2 Groupement Technique

4.2.1 Patrimoine.

35

Missions urgentes


Mutualisation possible ?Si oui, comment ?

Moyens indispensables Observations

Assurer le bon fonctionnement des équipements techniques nécessaires à l’activité opérationnelle (électricité, chauffage, eau, portails, etc.)

1 ingénieur ou

technicien du service

2 ouvriers du service

2 officiers des Gpts

territoriaux

Accueil et renseignement possible sur le premier niveau de maintenance par contact téléphonique.

Activation d’astreinte par intermédiaire du CTA/CODIS

2 VLMoyens du serviceEntreprises partenaires

1 technicien d’astreinte / nuit à domicile ou sur site de la Direction

Assurer la coordination des prestataires intervenant pour le maintien ou la remise en état de fonctionnement des installations indispensables à la distribution des secours (électricité, portails…).

Idemci-dessus

Idemci-dessus

Assurer l’entretien minimal des sites de la Direction et des CIS

3 pour Direction

+4 pour CIS soit 1 pour

2 CIS

1 VL pour 2 CISMoyens du service

Possibilité de faire appel à un prestataire de service pour réaliser la mission

4.2.2 Logistique.

Missions urgentes Effectif nécessaire



Observations

Assurer l’entretien, le contrôle et la réparation des matériels roulants et petits matériels.

3 agents 1 Véhicule d’asttreinte2 mécaniciens1 logisticien

2 mécaniciens et 1 logisticien assurent l’astreinte depuis le SDIS

Assurer l’approvisionnement en carburant, lubrifiants et consommables divers.

1 agent 1 agent maitrisant le logiciel Tockeim et les commandes

36

Assurer l’entretien, le contrôle et la dotation ou le remplacement des EPI.

1 agent 1 VL si distribution des CIS1 magasinier

La livraison se fera dans les CIS

Assurer le soutien des mécaniciens du Gpt et ceux des CIS.

2 agents 1 agent pour 2 groupement

1 VL1 mécanicien

Déplacement dans les CIS

Assurer la réception et l’envoi de tous les colis du SDIS.

1 agent au magasin

départemental

Mutualisation possible avec l’agent dédié aux EPI

1 magasinier

4.2 Groupement Technique : Logistique - Patrimoine PCA phase 2

Missions indispensables Effectif nécessaire




Représenter le groupement Technique – Logistique – Patrimoine notamment au sein du groupe de commandement départemental

1 1 en P à 100 % 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

7

Manager le groupement et les services, dans l’objectif de maintenir la permanence fonctionnelle

1 pour service Technique et

Logistique

1 pour service Patrimoine

P 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Assurer la continuité de la réalisation des marchés et de la réalisation des nouveaux matériels

1 (50% de l’effectif)

P 1 ordinateur portable + VPN + Tph

5

Assurer la reprise et le suivi des chantiers de construction ou de rénovation.


P 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Assurer le secrétariat, la gestion des ressources humaines, la gestion administrative et la gestion budgétaire des services Techniques et Logistique


50% P et 50% T 1 ordinateur portable + VPN + Tph

5

Assurer le secrétariat, la gestion des ressources humaines, la gestion administrative et la gestion budgétaire du service Patrimoine


50% P et 50% T 1 ordinateur portable + VPN + Tph

5

Assurer l’entretien, le contrôle et la réparation des

1 Chef d’atelier (50 %

P Chef d’atelier : Dotation

5

37

matériels roulants et petits matériels

de l’effectif)

4 Mécaniciens (50% de l’effectif)

bureautique et Tph

Mécaniciens : Matériel de l’atelier et outillage

Assurer l’approvisionnement de l’atelier en carburant, lubrifiants, pièces détachées et consommables divers

1 Magasinier

1 Logisticien (50% de l’effectif)

P Dotation bureautique et Tph + VL

5

Assurer l’entretien, le contrôle et la dotation ou le remplacement des EPI et de l’habillement

2 Magasiniers (50% de l’effectif)

P Dotation bureautique et Tph

5

Assurer l’entretien, le contrôle et la dotation ou le remplacement des petits matériels

2 Magasiniers (50% de l’effectif)

P Dotation bureautique et Tph

5

Assurer le bon fonctionnement des équipements techniques nécessaires à l’activité opérationnelle (électricité, chauffage, eau, portails, etc.)


P Dotation bureautique et Tph + VL

5

Assurer l’entretien minimal des sites de la Direction.

2 ou 3 (Entre 40et 60% de

l’effectif)

P Dotation matériel et consommable du poste de travail

5

4.3 Groupement SI

Missions urgentes




Observations

Transmettre l’alerte du CTA aux CIS.Maintenir le système d’information géographique.

Disposer de 2 ou 3

techniciensPermettant de

couvrir au1er niveau les

domainesSuivants :

AlerteTéléphonie

RadioRéseau

Informatique administrative

SYSTEL Astreinte H24 7j/7 : jours fériés et week-end et en dehors des heures ouvrées (8h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h00).Maintenance corrective :• Logiciels d'éditeurs autres que SYSTEL : Selon la faisabilité, mise en place d'une solution de contournement (sans engagement de délai car soumis à des tests de validation chez SYSTEL) en attendant la publication d'un correctif par l'éditeur du logiciel défectueux. Dès que le correctif est disponible, et après qualification par SYSTEL, son installation est réalisée par SYSTEL : soit par télémaintenance, soit par une intervention sur site sous 4 jours ouvrés

38

Un cadre du GSI doit

assurer l’Interface entre

lesReprésentants de la direction

(CODIS-SC élargi) et les techniciens

Cet effectif s’applique pour l’ensemble des

domaines couverts par le

GSIC

maximum.• Pour un logiciel édité par SYSTEL : solution de contournement sous 4 heures ouvrées maximum avec un correctif généré et installé sous 2 mois maximum• Pour les matériels, le délai de remise en état du système est de 20 heures ouvrées après la fin de la période limite d'intervention. "GTI : garantie de temps d’interventionGTRP : garantie de temps de rétablissement provisoire (solution de contournement)GTRD : garantie de temps de rétablissement définitif• Garantie temps de rétablissement des matériels couverts par le contrat systel:GTI Bloquante/ Majeure 1h 24h/24 7j/7GTI Mineure 1h ouvréeGTRP Bloquante 4h 24h/24 7j/7GTRP Majeure 8h ouvréesGTRD Bloquante 3j ouvrésGTRD Majeure 5j ouvrésGTRD Mineure 10j ouvrés• Garantie temps de rétablissement logiciels édités par systel: De type incident : GTI Bloquante/Majeure 1h 24h/24 7j/7GTI Mineure 1h ouvréeGTRP (si applicable) Bloquante 4h 24h/24 7j/7GTRP (si applicable) Majeure 4h ouvréesGTRP (si applicable) Mineure 5j ouvrésGTRD Bloquante 8h 24h/24 7j/7GTRD Majeure 5j ouvrésGTRD Mineure 60j ouvrés De type dossier:Analyse de niveau 2 Bloquante 1j 24h/24 7j/7Analyse de niveau 2 Majeure 5j ouvrésAnalyse de niveau 2 Mineure 20j ouvrésGTRD Bloquante 4j ouvrésGTRD Majeure 40j ouvrésGTRD Mineure 120j ouvrésHO : Déclenchement assuré par SIOHNO: Déclenchement CTA / CODIS

Enregistrer des voies de télécommunications.

THALES Délai de prise en compte de l’appel :15 minutes au plusDélai d’intervention en télémaintenance :2 heures ouvrés au plusDélai d’intervention sur site :8 heures ouvrés au plus Phase de déploiement d’AntaresDélai de rétablissement :12 heures au plusSur une panne bloquante du logiciel, une solution de contournement doit être proposée et mise en place sous 4 heures ouvrées, la solution corrective définitive dans les deux jours ouvrés.Déclenchement assuré par un personnel du SIO.

39

Téléphonie :AUTOCOMSTARTPHONE

NEXTIRAONE 365 jours par an 24h/24hMajeur / Bloquant = 4hMineur / Défaut = 8HHNO : déclenchement du prestataire assuré par les CTA -Cahier des consignesHO: Prestataire déclenché par le SIR"

Antares –GVR :gestionnaire des voies radio

PRESCOM 5j/7 de 9h00 à 17h00 du lundi au jeudi et de 9h00 à 16h00 le vendredi - hors jours fériésbloquant = 24h HO retour en mode dégradémoins de 40 H HO en mode normalmineur = 48h HO retour en mode dégradé moins de 72h HO en mode normalHNO : Mise en œuvre des secours par les CTAHO: Prestataire déclenché par le SIR "

Faisceaux Hertziens :liaisons inter Groupement

TPL Hors marché, pas de délai contractuelHNO : Mise en œuvre des secours en automatique (Réseau BVPN)HO: Prestataire déclenché par le SIR"

Infrastructure réseau (LAN) :direction départementale (cœur de réseau)

ORANGE SA 6j/7 de 8h30 à 18h00 du lundi au samedi - hors jours fériésGTR forte = 2hHNO : Mise en œuvre des secours en automatique (redondance du système)HO: Prestataire déclenché par le SIR"

Centres de secours (WAN) :commutateurs des CIS

ORANGE SA 5j/7 de 8h30 à 18h00 du lundi au vendredi - hors jours fériésGTR faible = 4h

Réseau opérateur (BVPN) :réseau entre CIS et direction

Opérateur ORANGE

365 jours par an 24h/24hGTR = 4h"proactivité sur une partie des lignes à ce jour mais doit être étendu à l'ensemble du périmètre en 2016 - ORANGE s'auto déclenche en cas de problèmes constatésHO: Prestataire déclenché par le SIR ou proactivité"

Raccordement téléphonique :T2 administratif"Direction Départementale, Lougnon, Vion, CTA Centre et CTA Sud

OPERATEUR ORANGE

J OuvréGTR = 8hDéclenchement du prestataire assuré par les CTA - Cahier des consignes

Raccordement téléphonique : T2 Opérationnel :réception des 18 et n° opérationnels

OPERATEUR ORANGE

365 jours par an 24h/24hGTR = 4hDéclenchement du prestataire assuré par les CTA - Cahier des consignes

Raccordement téléphonique : T0 administratifEnsemble des CS

OPERATEUR ORANGE


Raccordement téléphonique : liaison AnalogiqueCLS, @CIS et liste

Opérateur ORANGE

J OuvréGTR = J+1Déclenchement du prestataire assuré par les CTA - Cahier des consignes

40

rouge CTA et CODISGérer l’accès à internet du SDIS et de la messagerie

AR Systèmes Maintenance en heures ouvrées entre 8h et 18h du lundi au vendredi inclus. Possibilité de faire des interventions weekend sur bon de commande. Indisponibilité complète : GTR ou mise en place d'une solution dégradée H+4, GTR après mise en place solution dégradée J+1Indisponibilité : GTR ou mise en place d'une solution dégradée j+1, GTR après mise en place solution dégradée J+2Dysfonctionnement : GTR ou mise en place d'une solution dégradée J+1, GTR après mise en place solution dégradée J+5

Virtualiser les serveurs, stocker les données et sauvegarde

APX INTEGRATION

Maintenance en heures ouvrées entre 8h et 18h du lundi au vendredi inclus. "Niveau de sévérité majeur :-GTR 4 heuresNiveau de sévérité mineur:-GTR J+1

Logiciel gestion de parc, gestion des incidents (GLPI)

APX INTEGRATION


Logiciel gestion de réservation des chambres (GRR)

APX INTEGRATION


Logiciel gestion des ressources humaines (GEREMI, WebAct, GENESIS)

Antibia Maintenance en heures ouvrées entre 8h30 et 17h du lundi au vendredi inclus. Incident bloquant : délai d'intervention 6 HIncident non bloquant : délai d'intervention 12 H

Logiciel gestion du dossier médical de santé au travail (DIADEME)


Logiciel gestion de la prévention (WebPrev)

Antibia Maintenance en heures ouvrées entre 8h30 et 17h du lundi au vendredi inclus. Incident bloquant : - délai d'intervention 4 H contournement et j+2 correction définitiveIncident non bloquant : - délai d'intervention 8 H contournement et j+5 correction définitive

Logiciel gestion de la formation (FORSYS)


Logiciel gestion des services techniques

Antibia Maintenance en heures ouvrées entre 8h30 et 17h du lundi au vendredi inclus. Incident bloquant : délai d'intervention 6 H

41

(PACKSET) Incident non bloquant : délai d'intervention 12 H

Logiciel gestion financière et dématérialisation (ASTRE GF)

GFI Maintenance en heures ouvrées de 9h à 12h et de 13h30 à 17h30 du lundi au vendredi inclus. Anomalie Bloquante : Délai maximal d'intervention 4H avec outil de télémaintenanceAnomalie non Bloquante : délai maximal d'intervention 8H avec outil de télémaintenance

Tiers de télétransmission pour la dématérialisation des pièces comptables (Magitel)

Telino Déclenchement assuré par un agent du SIA par Tph

Logiciel gestion de la pharmacie (PHARMSAP)

A propos Déclenchement assuré par un agent du SIA par tphMaintenance 48h maximum après déclenchement de l'incident

4.3 Groupement GSI - PCA phase 2


Effectif nécessaire Présentiel (P)Télétravail (T)




Disposer de 2 ou 3 techniciens

Permettant de couvrir au

1er niveau les domainesSuivants :

AlerteTéléphonie

RadioRéseau

Informatique administrative

Un cadre du GSI doit assurer l’

Interface entre les

Représentants de la direction

(CODIS-SC élargi) et les techniciens

Cet effectif s’applique pour

P à 50%T à 50%

P à 30%T à 70%

SYSTEL Astreinte H24 7j/7 : jours fériés et week-end et en dehors des heures ouvrées (8h00 à 12h00 et de 13h30 à 17h00).Maintenance corrective :• Logiciels d'éditeurs autres que SYSTEL : Selon la faisabilité, mise en place d'une solution de contournement (sans engagement de délai car soumis à des tests de validation chez SYSTEL) en attendant la publication d'un correctif par l'éditeur du logiciel défectueux. Dès que le correctif est disponible, et après qualification par SYSTEL, son installation est réalisée par SYSTEL : soit par télémaintenance, soit par une intervention sur site sous 4 jours ouvrés maximum.• Pour un logiciel édité par SYSTEL : solution de contournement sous 4 heures ouvrées maximum avec un correctif généré et installé sous 2 mois maximum• Pour les matériels, le délai de

42

l’ensemble des domaines

couverts par le GSIC

remise en état du système est de 20 heures ouvrées après la fin de la période limite d'intervention. "GTI : garantie de temps d’interventionGTRP : garantie de temps de rétablissement provisoire (solution de contournement)GTRD : garantie de temps de rétablissement définitif• Garantie temps de rétablissement des matériels couverts par le contrat systel:GTI Bloquante/ Majeure 1h 24h/24 7j/7GTI Mineure 1h ouvréeGTRP Bloquante 4h 24h/24 7j/7GTRP Majeure 8h ouvréesGTRD Bloquante 3j ouvrésGTRD Majeure 5j ouvrésGTRD Mineure 10j ouvrés• Garantie temps de rétablissement logiciels édités par systel: De type incident : GTI Bloquante/Majeure 1h 24h/24 7j/7GTI Mineure 1h ouvréeGTRP (si applicable) Bloquante 4h 24h/24 7j/7GTRP (si applicable) Majeure 4h ouvréesGTRP (si applicable) Mineure 5j ouvrésGTRD Bloquante 8h 24h/24 7j/7GTRD Majeure 5j ouvrésGTRD Mineure 60j ouvrés De type dossier:Analyse de niveau 2 Bloquante 1j 24h/24 7j/7Analyse de niveau 2 Majeure 5j ouvrésAnalyse de niveau 2 Mineure 20j ouvrésGTRD Bloquante 4j ouvrésGTRD Majeure 40j ouvrésGTRD Mineure 120j ouvrésHO : Déclenchement assuré par SIOHNO: Déclenchement CTA / CODIS


T THALES

Délai de prise en compte de l’appel :15 minutes au plusDélai d’intervention en télémaintenance :2 heures ouvrés au plusDélai d’intervention sur site :8 heures ouvrés au plus Phase de déploiement d’AntaresDélai de rétablissement :12 heures au plusSur une panne bloquante du logiciel,

43

une solution de contournement doit être proposée et mise en place sous 4 heures ouvrées, la solution corrective définitive dans les deux jours ouvrés.Déclenchement assuré par un personnel du SIO.


T NEXTIRAONE

365 jours par an 24h/24hMajeur / Bloquant = 4hMineur / Défaut = 8HHNO : déclenchement du prestataire assuré par les CTA -Cahier des consignesHO: Prestataire déclenché par le SIR"


T PRESCOM

5j/7 de 9h00 à 17h00 du lundi au jeudi et de 9h00 à 16h00 le vendredi - hors jours fériésbloquant = 24h HO retour en mode dégradémoins de 40 H HO en mode normalmineur = 48h HO retour en mode dégradé moins de 72h HO en mode normalHNO : Mise en œuvre des secours par les CTAHO: Prestataire déclenché par le SIR "


P à 30%T à 70%

TPL Hors marché, pas de délai contractuelHNO : Mise en œuvre des secours en automatique (Réseau BVPN)HO: Prestataire déclenché par le SIR"


T ORANGE SA

6j/7 de 8h30 à 18h00 du lundi au samedi - hors jours fériésGTR forte = 2hHNO : Mise en œuvre des secours en automatique (redondance du système)HO: Prestataire déclenché par le SIR"


T ORANGE SA

5j/7 de 8h30 à 18h00 du lundi au vendredi - hors jours fériésGTR faible = 4h


T Opérateur ORANGE

365 jours par an 24h/24hGTR = 4h"proactivité sur une partie des lignes à ce jour mais doit être étendu à l'ensemble du périmètre en 2016 - ORANGE s'auto déclenche en cas de problèmes constatésHO: Prestataire déclenché par le SIR ou proactivité"

Raccordement téléphonique :T2 administratif"Direction Départementale, Lougnon, Vion, CTA Centre et

P OPERATEUR ORANGE


44

CTA SudRaccordement téléphonique : T2 Opérationnel :réception des 18 et n° opérationnels

T OPERATEUR ORANGE

365 jours par an 24h/24hGTR = 4hDéclenchement du prestataire assuré par les CTA - Cahier des consignes


P OPERATEUR ORANGE


Raccordement téléphonique : liaison AnalogiqueCLS, @CIS et liste rouge CTA et CODIS

P Opérateur ORANGE

J OuvréGTR = J+1Déclenchement du prestataire assuré par les CTA - Cahier des consignes

Gérer l’accès à internet du SDIS et de la messagerie

P à 30%T à 70%

AR Systèmes

Maintenance en heures ouvrées entre 8h et 18h du lundi au vendredi inclus. Possibilité de faire des interventions weekend sur bon de commande. Indisponibilité complète : GTR ou mise en place d'une solution dégradée H+4, GTR après mise en place solution dégradée J+1Indisponibilité : GTR ou mise en place d'une solution dégradée j+1, GTR après mise en place solution dégradée J+2Dysfonctionnement : GTR ou mise en place d'une solution dégradée J+1, GTR après mise en place solution dégradée J+5


T APX INTEGRATION



T APX INTEGRATION



TAPX

INTEGRATIO

N


Logiciel gestion des ressources

T Antibia Maintenance en heures ouvrées entre 8h30 et 17h du lundi au

45

humaines (GEREMI, WebAct, GENESIS)

vendredi inclus. Incident bloquant : délai d'intervention 6 HIncident non bloquant : délai d'intervention 12 H


T Antibia Maintenance en heures ouvrées entre 8h30 et 17h du lundi au vendredi inclus. Incident bloquant : délai d'intervention 6 HIncident non bloquant : délai d'intervention 12 H


T Antibia Maintenance en heures ouvrées entre 8h30 et 17h du lundi au vendredi inclus. Incident bloquant : - délai d'intervention 4 H contournement et j+2 correction définitiveIncident non bloquant : - délai d'intervention 8 H contournement et j+5 correction définitive



Logiciel gestion des services techniques (PACKSET)



T GFI Maintenance en heures ouvrées de 9h à 12h et de 13h30 à 17h30 du lundi au vendredi inclus. Anomalie Bloquante : Délai maximal d'intervention 4H avec outil de télémaintenanceAnomalie non Bloquante : délai maximal d'intervention 8H avec outil de télémaintenance


T Telino Déclenchement assuré par un agent du SIA par Tph


T A propos

Déclenchement assuré par un agent du SIA par tphMaintenance 48h maximum après déclenchement de l'incident

46

4.4 Groupement Prévision.

Missions urgentes




Observations

Participer à l’anticipation en proposant des situations envisageables et des idées de manœuvres.

1 chef de site

1 chef de colonne ou un chef de groupe

2 techniciens SIG

Moyens du Gpt Supports informatiques (administrative et opérationnelle)Réseau internet

Apporter un soutien opérationnel aux unités territoriales et aux colonnes engagées, en adaptant les outils de guidage et d’aide à la décision.Cartographier la zone d’intervention en tenant à jour le niveau de sécurité et de fonctionnalité des infrastructures essentielles.Maintenir en fonction, les outils de localisation et d’aide à la décision en apportant un soutien technique au CTA et au CODIS.Assurer des missions supplémentaires demandées par la Préfecture, notamment dans les ICPE.

1 PRV 2 + module

ICPE

4.4 Groupement Prévision – PCA phase 2

Missions indispensables Effectif Présentiel Moyens indispensables Nombre de

47

nécessaire (P)Télétravail (T)

jours par semaine estimé

Manager le groupement, assurer la gestion des ressources humaines, la gestion administrative et la gestion budgétaire

1 P ou T 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Secrétariat 1 P à 50 % Dotation bureautique du poste de travail

2,5

Assurer le lien avec le SGO :o Intégration de la cartographie

dans le SGO (START)

1 P 1 ordinateur fixe connecté au SGO et SIG

2

Conseiller et assister les utilisateurs (opérateurs, dessinateurs…) du SGO / SIG


2

Assurer la sauvegarde de la cartographie et développer des outils cartographiques


0,5

Etudes des dossiers grands travaux 1 T 1 ordinateur portable + VPN + Tph

1

Mise à jour des documents opérationnels (parcellaire / ETARE / plans de secours / doctrine ops)

2 P à 50% 1 ordinateur fixe connecté au SGO et SIG

5

Piloter la filière PRS :- Superviser la mise en œuvre DECI- Superviser la mise à jour ETARE

1 T 1 ordinateur portable + VPN + Tph

1

Assistance élus, préfecture, services instructeurs et exploitants sur plans de secours (ORSEC) / PCS / POI / ICPE

1 T et P à 50% 1 ordinateur portable + VPN + Tph

1,5

- Optimiser la qualité de distribution des secours en améliorant la rapidité d'intervention et les outils d'aide à la décision

- Mise à jour des outils existants

1 T et P à 50% 1 ordinateur portable + VPN + Tph

1

Répondre dans les délais aux demandes des services instructeurs concernant les ICPE


2 à 3

Participation aux différentes commissions / réunions organisées par la Préfecture (ex CODERST) et la DREAL

1 T ou P 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

0.5

Gérer les spécialités RCH et RAD (budgets, maintenance des matériels, contrôles périodiques de radioprotection et organisation des formations)


2

4.5 Groupement Opération

48

Missions urgentes Effectifnécessaire



Réception des appels d’urgenceAnalyser les alertes et choisir les moyens à mettre en œuvreEngager effectivement les moyens

Suivi et maintien des équipements d’alerte

Suivi et maintien de la capacité opérationnelle du SDIS

Assurer une présence permanente d’un officier du groupement au CODIS-SC en tant que référent OPERATION.

7 opérateurs CTA et 1 chef

de salle

1 officier

1 officier

1 officier

Renfort d’anciens agents du CTA, agents du SDIS pour appels non urgents OPM

Agent GSI

Officier ‘moyens’ CODIS-SC, officier autre service

START, moyens du mode dégradé, Tph, radio

SAT

SAT ou SMOGestion des informations opérationnellesConseiller technique/ outils de CDT et doctrine opérationnelle

Connaissance de START



Produire une planification prévisionnelle des fonctions clés à tenir

1 officier Officier autre service, officier ‘moyens’ CODIS-SC

Billet CTA, planning CODIS-SC et chaîne de commandement


4.5 Groupement Opération PCA – phase 2

Missions indispensables Effectif nécessaire Présentiel (P)Télétravail (T)



49

Secrétariat

SDMO

1

2 cadres

50% présentiel50% télétravail

50 % présentiel50 % télétravail

Déjà doté

Déjà dotés

tous

tous

CTA CODIS

Je propose de continuer sur les principes retenus jusqu’à

aujourd’hui pour l’armement de la salle si l’activité demeure

réduite.Si l’activité reprend en intensité

retour en salle de l’opérateur qui est d’astreinte.

Si l’activité revient à un niveau correspondant à celui avant

COVID retour de l’effectif normal en salle (+1).

1 chef de salle1 adt chef de salle5 opérateurs jour

4 nuit

présentiel tous

Reprise des Formations :- Nouveaux CDS- Opérateurs SPV

3 CDS stagiaires6 opérateurs SPV

stagiaires3 formateurs

présentiel Salle de débord/formationFormation étalée sur 6 semaines afin de permettre le respect des mesures barrières

30 jours au total

PCA 2 : - S 20- S 22

PRA juin :- S 23- S 24- S 25- S 26

Off RH 1 télétravail préférentiel et Présentiel si besoin

Déjà doté

Chef CIS et adt 1 Télétravail et présentiel à 50% pour assurer une présence quotidienne sur une demi-journée

Déjà dotés 5

4.6 Groupement Formation


Mutualisation possible ?


Missions prioritaires

50

Si oui, comment ?Apporter un soutien opérationnel aux unités territoriales et aux colonnes engagées, en mettant à disposition des unités opérationnelles, les personnels et les matériels du Gpt Formation.

1 chef de site1 chef de colonne

2 chefs de groupe6 chefs

d’agrès tout engin

opérationnels2 CA1E

3 logisticiens

Apporter un soutien opérationnel aux unités territoriales et aux colonnes engagées, en mettant à disposition des unités opérationnelles, les personnels et les matériels du Gpt Formation.

Intégrer dans le contenu des actions de formation futures les propositions d’amélioration issues du retour d’expérience.

6 personnels administratif

s


4.6 Groupement Formation - PCA phase 2





Apporter un soutien opérationnel aux unités territoriales et aux colonnes engagées, en mettant à disposition des unités opérationnelles, les personnels et les matériels du Gpt Formation.

Dépend de l’expression du

besoin

P

Dépend de l’expression du besoin

Dépend de l’expression du besoin


En attente des éléments du retour

d’expérience

T

Moyens informatiques performants Outil de visio conférence

Dépend du volume des éléments communiqués

4.7 Secrétariat direction

Missions urgentes Effectif nécessaire Formation,

compétences Observations

51

requisesAccueil physique – standard – Filtrer les appels Téléphoniques et l’accueil

1 Connaissance du standard et des services

Appliquer les consignes de la Direction

4.7 Secrétariat direction PCA – phase2





Préparation et organisation des Bureaux + CA

1 T PCVisio

Tous les jours

Enregistrement du courrier

1 P PC 2 jours / semaine

Suivi du courrier (frappe, classement, copies, scans…)

1 P ou T PC 2 jours / semaine

Gestion des boites mail

1 T PC Tous les jours

Gestion des parapheurs préfecture + CD31

1 Véhicule de service ½ journée semaine (mardi après-midi)

Accueil téléphonique

1 T Téléphone portable Tous les jours

Agenda 1 P ou T PC Tous les jours

4.8 Cellule Pilotage Stratégique




Observations

52

Vérifier l’atteinte des objectifs fixés et des résultats associés.

1 agent

Calculer le coût global de l’évènement.

1 agent

4.8 Cellule Pilotage Stratégique






Assurer le suivi hebdomadaire des tableaux de suivi et d’évaluation du PCA/PRA

Mini 2 Idéal 4 en

partenariat avec le RETEX

T Ordinateur portable + VPN + Tph

3


1 T Ordinateur portable + VPN + Tph

Demi- journée


1 T et P Ordinateur portable + VPN + Tph

1 jour et demi

Assurer la continuité des dossiers en cours


2 jours

4.9 Groupement des Ressources Humaines.

Missions urgentes Effectif nécessaire Mutualisation possible ?Si oui, comment ?


Observations

Assurer l’actualisation des données du personnel (paie, GI, situation des agents…).

1 agent paie SPP/PATS

1 agent indemnisation SPV

Oui, par un portail informatique où peut être déposé des informations

Réseau Internet

Réseau téléphonique

La paierie départementale doit être opérationnelle.

Assurer la rémunération des agents quel que soit leur statut.

2 agents des carrières SPP et PATS dont 1 qui

pour localiser les agents sinistrés, suivi des évènements, de transmission de documents…

FaxContacts avec le Centre de GestionPôle Emploi

Fournir des chèques de connaisse la Informatique

53

service (stock au Codis-sc) et prévoir les commandes.

distribution et les commandes des

tickets restaurants

Logiciels métiers Antibia

Fournir des chèques déjeuners.

et chèques service

Pallier l’absence des compétences essentielles et/ou rares, faire appel à des agents non titulaires, contrats volontaires, ou faire appel à des gens qui ont une « poly » compétence.

1 agent des carrières SPV

1 agent du service GPEC

1 personne pour coordonner les

demandes et envisager

Support informatique externe afin de stocker les données sur les identités des personnels et les listes des retraités

Représentation RH au guichet unique du CODIS-SC élargi

Réunir un Comité Technique afin de l’informer du dépassement des contingents d’heures supplémentaires.

des solutions d’adaptation

1 officier SPP

4.9 Groupement RH – PCA phase 2






Assurer l’actualisation des données du personnel (paie, GI, situation des agents…).


1 agent indemnisation

SPV

P Réseau InternetAntibiaRéseau téléphonique

1

Assurer la rémunération des agents quel que soit leur statut.


1 agent paieSPV

P AntibiaLogiciel métiersRéseau internet

10 jours/mois


1 agent paieSPV

2 agents qui connaissent la distribution et les commandes

des tickets restaurants

P Logicheque 1 jour/mois

1 agent qui connaisse la

distribution et les commandes des

tickets restaurants

et chèques service

P 2 jours/mois

et chèques service 1 agent des carrières SPV

1 agent du service GPEC1 personne

P ou T Support informatique externe afin de stocker les données sur les identités des

1 jour/semaine

54

pour coordonner les

demandes et envisager

personnels et les listes des retraités

Réunir un Comité Technique afin de l’informer du dépassement des contingents d’heures supplémentaires.

des solutions d’adaptation

1 officier SPP

P ou T 1 fois/mois

Missions Indispensables





Réaliser les états de service pour les examens et concours + attestations diverses

1 agent du service gestion des personnels

P InformatiqueLogiciels métiers Antibia

1 jour/semaine

Réalisation des arrêtés de nomination



½ journée par semaine

Réaliser les avancements d’échelon



1 jour/mois

Réaliser les simulations retraite


P Accès au logiciel de simulation et site de la CNRACL

En fonction de la sollicitation

Gestion des contentieux non urgents

Chef du service gestion des personnels

P ou T En fonction de la sollicitation

Intégrer les nouveaux éléments de la paye :SpécialitésRégularisation TR

1 agent du service

rémunération

P Logiciels de paye 3 jours/mois

Attestations diverses demandées par les spv

1 agent du service

volontariat

P ou T 1 jour/semaine

Envoi aux employeurs des états indemnitaires pour les subrogations suite au paiement des vacations

1 agent du service

volontariat

P 1

Suivi appel de fonds Impala pour la NPFR

1 agent du service

volontariat

T 1

Réponses aux sollicitations de la mutuelle

1 agent du service

volontariat

T 1

55

Assurer les jurys de recrutements

2 agents du service GPEEC

Présentiel ou Visio 1

Assurer le suivi administratif des vacances de poste


Télétravail 2

Missions nécessaires





Réunir une commission de maintien en activité trimestriellement


Présentiel ou Visio Moyens informatiques

Accès VPNAccès logiciels

ANTIBIA

1

Assurer les entretiens individuels d’accompagnement professionnel


Télétravail 1

Assurer le suivi des mobilités internes


Télétravail 2

4.10 Pôle santé et bien-être en activité

(Regroupe les missions des groupements santé sécurité et qualité de vie en activité, secours médical et soutien technique santé et des services de gestion administrative et d’information médicale, l’unité de soutien psychologique et le réseau de soutien social)

Les effectifs de professionnels de santé du PSBEA, en majorité sapeurs-pompiers volontaires seront certainement sur-sollicités par leur activité professionnelle nécessairement priorisée en cas de pandémie, imposant de regrouper l’ensemble des ressources du SDIS en professionnels de santé tous métiers confondus pour assurer ensemble les missions du pôle sans discontinuité.



Observations

- Assurer le rôle de conseiller technique en santé et sécurité.- Assurer un appui santé au sein de la salle opérationnelle et notamment dans les échanges avec le CRRA de façon à absorber l’impact de l’épidémie sur l’activité SUAP et optimiser la réponse en SSO

1 médecin d’astreinte départementale intégré au

groupe commandement

En cas de panne les véhicules du groupement soutien technique santé pourraient être amenés à remplacer les VLSM du groupement secours médical

Assurer le soutien sanitaire et 1 officier santé CTA-CODIS

56

soins d’urgence aux SP. Soutien médico-psychosocial, santé au travail et soutien circonstanciel.

courant ou officier santé coordinateur de garde au CTA-CODIS1 infirmier de garde ou d’astreinte VLSM 1 (repositionné à la direction si nécessaire)1 médecin ou infirmier d’astreinte VLSM 2 (localisé selon personnel disponible)

1 vétérinaire

Pour assurer une activité de base il est préconisé un MSPP pour 150 SPP ou 1000 SPV

Mission support de l’activité SUAP : approvisionnement, stockage, dispensation des médicaments, produits ou objets nécessaires à l’accomplissement des missions.

(soins aux animaux (dont cyno) et chaine alimentaire)

1 psychologue

Assurer les missions d’urgence aux populations en cas de victimes multiples, ou d’accès difficiles ou dans les domaines des risques naturels notamment lorsque que la présence de certaines matières peut présenter des risques pour les personnes, les biens et l’environnement.

2 pharmaciens dont un participant au groupe commandement départemental

2 assistants techniques pharmacie et 1 assistante

2 agents (accueil des agents et suivi de l’absentéisme + gestion et coordination de l’actualisation des procédures opérationnelles en fonction de la situation sanitaire)

Visites médicales : dépistage des situations à risques ; visites de reprise et maintien du potentiel opérationnelInformer les agents et actualiser les procédures opérationnelles en fonction de la situation sanitaire

4.10 PSBEA - PCA phase 2

Missions nécessaires Effectif nécessaire / non corrélé ligne à ligne avec les missions de la colonne 1




1) Assurer le rôle de 1 médecin 1 P en phase 1 7

57

conseiller technique en santé et sécurité.

2) Assurer un appui santé au sein de la salle opérationnelle et notamment dans les échanges avec le CRRA de façon à absorber l’impact de l’épidémie sur l’activité SUAP et optimiser la réponse en SSO

3) Assurer le soutien sanitaire et soins d’urgence aux SP. Soutien médico-psychosocial, santé au travail et soutien circonstanciel.

4) Mission support de l’activité SUAP : approvisionnement, stockage, dispensation des médicaments, produits ou objets nécessaires à l’accomplissement des missions.

5) Assurer les missions d’urgence aux populations en cas de victimes multiples, ou d’accès difficiles ou dans les domaines des risques naturels notamment lorsque que la présence de certaines matières peut présenter des risques pour les personnes, les biens et l’environnement.

6) Visites médicales : dépistage des situations à risques ; visites de reprise et

d’astreinte départementale intégré au groupe commandement

crise(selon situation opérationnelle, possibilité d’envisager 0,2 T)

ordinateur portable + VPN + Tph + VL

1 médecin 1P capable d’armer la CESSER ou de contribuer au suivi des visites médicales

1 ordinateur portable + VPN + Tph

5

1 médecin 1T 1 ordinateur portable + VPN + Tph

5

1 officier santé coordinateur d’astreinte

0,7 P0,3 T

1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

7

1 officier santé CTA-CODIS courant de garde au CTA-CODIS

P 1 ordinateur + outils CTA/CODIS

7

1 Infirmier de garde VLSM au CIS muret-Massat (repositionné à la direction si nécessaire)

P 1 tablette + Tph + VLSM1

7

Au moins 1 médecin ou infirmier d’astreinte VLSM (localisé selon personnel disponible)

P 1 tablette + Tph + VLSM2

7

Participation aux missions interservices2 à 8 agents pour réalisation des PCR (1 à 4 infirmiers (PP et SPV) du PSBEA n

P 5 selon sollicitation reçue

58

maintien du potentiel opérationnel

7) Informer les agents et actualiser les procédures opérationnelles en fonction de la situation sanitaire

8) Formations : reprise des participations aux formations

binôme avec des SP des GT

Actions de formation :1 à 4 formateurs professionnels de santé (SPP et/ou SPV) par jour selon les formations imposées par le GFOR

P 5 selon niveau de sollicitation du GFOR

1vétérinaire (secours et soins aux animaux (dont cyno) et chaine alimentaire)

0,9 T / 0,1 P 1 PC + 1Tph (actuellement recours exclusif à des moyens personnels).De même utilisation exclusive d’un véhicule personnel –

1 + astreinte 24/24

1 psychologue 0,9 T – 0,1 P Tph et PC portable pro à disposition psychologue en emploi

5 +astreinte tph 24/24 psychologue en emploi en semaine et par psychologue SPV WE

2 pharmaciens dont 1 intégré au groupe de commandement

P 2 x (1 ordinateur portable + VPN + Tph) + VL

Pharmacien Chef : 5 + 2 astreinte (alternée)Pharmacien Chef Adjoint : 2,5 à 3 +2 astreinte (alternée)

59

2 assistants techniques pharmacie

P Dotation bureautique et matérielle des postes de travail : PC fixe

2x5

1 gestionnaire administrative groupement soutien technique santé


5

1 responsable biomédical


5

Chef service SGAIMGestion de l’activité du service : organisation des visites en collaboration avec CBO, renseignement des différents tableurs

0,9 T +0,1 P 1 ordinateur portable + VPN

5+ we

1 agent à la direction Gestion du secrétariat et des VMA programmées, Gestion des congés pour raison de santé (jusqu’à PRA sous réserve reprise visites médicales)


5

60

1 agent administratifGestion de courriers

T 1 PC service (attente traitement demande en cours PC fixe)

1

1 Assistante Sociale

1 T sauf besoin social urgent

PC et Tph portables service

5

2 agents Prévention collective et capital santé en activité Mise en ligne et procédures information personnels Gestion des instances en visioÉlaboration de certains documents de règles de vie en commun

0,25 P + 0,75 T Pc portable+ Tph de service (recours actuellement à un Tph personnel, souhait d’une évolution vers un Tph de service)

5Tableau de bord ou nouveaux éléments à mettre en ligne JF + WE

PCCSA Activité physique

0,25 P + 0,75 T Pc portable 5

61

4.11 Groupement Prévention.



Observations

Selon directives préfectorales ou de la direction : - Poursuivre les études et visites ou- Etre à disposition du dispositif opérationnel.

2 PRV21 secrétaire Renfort

opérationnel 13 PRV 2/3,

4 secrétairesMise à disposition chaîne de CDT ou CIS

4.11 Groupement prévention - PCA phase 2





Gestion du groupement 2 1 en P et T à 50-50 %

Poste de travail individuel

5

Organisation de la reprise d’activité (chefs de groupement, de secteurs et de services)

5 1 en P et T à 50-50 %


5

SecrétariatMontage de la SCDS du 19 maiGestion du secrétariat Gestion de la CCST

2 P à 100 % Dotation bureautique du poste de travail

5

Etudes des dossiers et visites prioritaires établies selon les demandes des mairies ou de la préfecture

2 P Poste de travail individuel

5

Rester à disposition du service opération pour tout renfort

4.12 Service communication

62





Informer les personnels (situation, mesures organisationnelles et opérationnelles…)

1 TPC

InternetLogiciels PAO

En fonction du besoin

Informer et sensibiliser le grand public et répondre à leurs questions

1 TPC


Tous les jours

Soutenir les services/CIS, groupements et la direction dans leurs besoins de communication (rédaction d’articles, communiqués, mise en page…)

1 TPC



Gérer et assurer le suivi des demandes des médias

1 TPC

InternetTéléphone


Gérer le site web et les réseaux sociaux

1 TPC

InternetSmartphone

Tous les jours

Couvrir les besoins en photo/vidéo

1 T / PPC


Tous les jours

Promouvoir l’image des sapeurs-pompiers et de l’établissement et veiller à la e-réputation de l’établissement

1 T PC Internet Tous les jours

4.12 Service communication - PCA phase 2

63






1 TPC




1 TPC


Tous les jours


1 TPC




1 TPC

InternetTéléphone



1 TPC

InternetSmartphone

Tous les jours


1 T / PPC


Tous les jours



Réaliser et diffuser la revue de presse quotidienne

1 TPC

InternetPublisher

Tous les jours

64

Gestion de la photothèque 1 P

PC Internet

Orkis AjarisTous les jours

Gérer les abonnements et les commandes de documentation (BC, factures…)

1 T / PPC

InternetAstre finances


4.13 Service affaires juridiques


Effectif nécessaire Mutualisation possible ?

Si oui, comment ?


Observations

Régulariser rapidement le volet administratif auprès de nos partenaires assureurs.

1 Nécessité pour la mise en œuvre du télétravail de permettre le renvoi des lignes pro fixes sur les portables personnels afin de garantir la continuité de la réponse à défaut de dotation de téléphones portables professionnels

Dotation d’ordinateur portable

Accès au VPN, à certaines applications (antibia, astre)

Information immédiate de notre organisation aux assureurs respectifs > leur accord intervenu tardivement et point régulier avec service patrimoine et l’atelier

Privilégier une procédure allégée.

1 pour l’auto

1 pour le bâtimentaire

Les expertises ayant été non fixées ou tenues par visio – défaut de participation aux expertises visio mais préparation du dossier avec notre expert d’assurance qui représente les intérêts du SDIS > non implication des personnels

Si sinistre bâtimentaire, mettre en sécurité le bâtiment.Si sinistre auto, pas de constat à remplir mais établir une synthèse sur la base des déclarations effectuées.

En partenariat avec les CIS, l’atelier le service

patrimoine

Les constats ont été remplis < pas de synthèse. Pas de perturbation du service sur ces dossiers

Service support des CIS en cas de problématiques rencontrées sur interventions

3 Continuité du lien avec les CIS qui ont besoin d’informations juridiques

Réquisitions police, comparutions

1 En partenariat avec l’ops et les CIS

Le renvoi d’appel permet de réceptionner les demandes et de rappeler aux OPJ la

65

immédiates nécessité d’une réquisition.Les comparutions immédiates nécessitent un minimum de préparation et d’information de nos agents et ce en fonction des contraintes sanitaires imposées par la juridiction

Auditions des SP dans le cadre d’enquêtes pénales

1 Par le biais de briefing téléphonique : rappel des règles….

Prioriser l’urgence et suspendre certains dossiers contentieux

Chaque agent du service dans son

domaine de compétence

En partenariat avec les autres services

supports (RH-SSSM-patrimoine) et les

personnels impliqués

Les tribunaux ont cessé leurs activités et dans l’attente des fixations de dates d’audience ou d’expertises judiciaires nous avons mis au second plan ces dossiers

Gestion des contentieux lourds

1 En partenariat avec les personnes impliqués et

les services et les avocats

Traité par visio ou conférence télephonique

Demande des usagers

1 En partenariat avec l’ops et les cis

concernés

Traité au fil de l’eau > continuité du service

Rédaction des rapports pour le bureau

1 Envoi au secrétariat de direction

Idem

Suivi des dossiers après validations des rapports en bureau

1

Envoi du courrier- réponse aux usagers, ou aux avocats, assureurs

1 Validation et Signature direction

1 fois par semaine continuité de la réception et de l’envoi du courrier

Certification des factures

1 Ordinateur, accès VPN, accès astre

Celles déposées ou non sur chorus. Si non déposées envoi par mail au service compta qui enregistre.

4.13 Service Affaires Juridiques - PCA phase 2





En complément des missions prioritaires poursuivies qui sont majoritairement réalisées en télétravail (T)Audiences correctionnelles d’assises et administratives

1 p En fonction des dates fixées par les juridictions Préparation à ces audiences 1 P ou T Visio ou réunion

66

Gestion du suivi de ces dossiers nouvellement jugés (courriers, comptes rendus, info….)

1 T

Expertises amiables, judiciaires 1 P Véhicule de service En fonction de la

nécessitéRéunions de synthèse en transversal

1 P Salle de réunion pour

Réponse aux avocats et experts suite réunions transversales

1 P

Recours contre tiers 1 T En fonction des dossiers

Point contentieux avec DDA et transmission tableaux de bord

2 P ou T Visio ou conférence téléphonique

2h en matinée

Intervention en EDIS 1 P En fonction des besoins de l’edis

4.14 Groupement développement Volontariat & Citoyenneté

Missions urgentes Effectif nécessaire Mutualisation possible ?

Si oui, comment ?


Observations

Assurer le suivi des dossiers en cours pour suspendre les actions non indispensables vis-à-vis des intervenants extérieurs ou internes

Chef de groupement &

Chefs de service

Pallier à l’absence de compétences essentielles ou aider à assurer les missions prioritaires identifiées dans d’autres services

Mise à disposition

selon compétences

exigées

Formation succincte pour ESC ; ou pour missions spécifiques

2 officiers SP + 2 PATS + 5 ESC

Mise à disposition du dispositif opérationnel.

En suppléance

des personnels en

arrêt

1 chef de site, 1 chef de groupe, 1 CA 1e Mise à disposition de la chaîne de CDT ou CIS

Filtrer et prioriser les dossiers de reprise de l’activité

1 agent

4.14 Groupement développement volontariat et citoyenneté phase 2






Participation au groupe de commandement 1 T I ordinateur P.

0,5(dans l’état actuel de l’usage mis en place en

67

départemental

Groupement

+VPN+ Tph début confinement pour les groupements fonctionnels)

Poursuite de la participation du groupement aux dossiers en cours de traitement par les autres groupements et service (territoriaux, techniques, juridique, communication)

Groupement

1 Pet T I ordinateur P. +VPN+ Tph

1,5

Coordination et suivi des actions projetés dans le cadre des reprises des activités du groupement (échanges, propositions et arbitrage, orientations nouvelles)

Groupement

4 T (66%) et P (33%) Ordinateur P+VPN + Tph (T 66%)

1,5 (O,5 en présentiel souhaitable)

Mise en place de la plateforme d’orientation, soutien et accompagnement Exploitation, recueil, suivi pour bilan et axes d’amélioration et évolution envisageable de la situation des SPV et leurs famillesTâches administratives préparatoires à une évolution de la situation (reprise partielle, totale…) adaptation à envisager conventions pour nouvelles recruesProspectives des possibilités de révision de conventions liées aux conditions de travail de reprise de certains secteurs

1 T Ordinateur P+VPN + Tph

5

68

d’activitéDossiers financement formation en cours, amélioration possible envisageable dans le cadre activité du POSA, à soumettre pour 2020-2021

Volontariat

Contre parties employeurs reprogrammation des formations prévues, recherche de formateurs complémentaires et préparation de formations adaptées aux dispositions de précaution à MEO

Volontariat

1 T Ordinateur P+VPN + Tph (T 66%)

3,5

Prospectives activités du service à projeter pour la rentrée 2020 (cadets/Pompiers dans les écoles / Association/PJJ/ MJD Reynerie/…) étude des adaptations à apporter dans les actions menéesESC Mise à disposition pour maintien des missions prioritaires des autres services ou groupement jusqu’à fin du contrat, préparation à la fin du contrat au 31 mai 2020 Citoyenneté

1 T Ordinateur P+VPN + Tph (T 66%)

3,5

4.15 Groupement territorial – PCA phase 2





69

Commandement territorial 2 1 en P à 100 % 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Participation à la cellule de crise départementale


3

Manager le groupement et les centres d'incendie et de secours, dans l’objectif de maintenir la permanence opérationnelle des unités placées sous sa responsabilité ;

1 P 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Assurer la gestion des ressources humaines, la gestion administrative et la gestion budgétaire du groupement


5

Secrétariat 1 P à 50 % Dotation bureautique du poste de travail

2,5

Techniques- Assurer l’approvisionnement des CIS / - Maintenir opérationnels les véhicules- Maintenance des infrastructures- Entretien des locaux

3

2

Chef de service : P 50 %1 Logisticien P à 100 %Mécanicien : 1 P à 60 %Agents entretien P à 80%

Dotation bureautique et matérielle des postes de travail

Matériel mis à disposition des postes de travail

5

Prévention : GC et GS- Etudes des dossiers et visites prioritaires établies selon GPREV et préfecture-Informer et conseiller les élus

1 1 en P à 60 % avec T possible

Dotation bureautique et matérielle des postes de travail + VPN

3

Prévision/opération-Mise à jour des documents opérationnels-Etudes des dossiers-Informer et conseiller les élus

2 Chef de service : P à 60 %Expert : P à 50 Technicien GC et GS à 50%


5

Formation-Préparation de la reprise des formations -Accompagnement des CIS

1 P à 50 % Dotation bureautique et matérielle des postes de travail

2,5

4.16 CIS mixte - PCA phase 2





70

Commander le centre de secours 21 en P à 100 %

1 en T


Tph + VL5

Manager le CIS dans l’objectif de maintenir sa capacité

opérationnelle et assurer sa gestion administrative

21 en P à 100 %

1 en T


Tph + VL5

Participer à la cellule de crise élargie

1 T 1 ordinateur


1

Secrétariat 1AssistanteP à 50 %T 50%

Dotation bureautique du poste de travail

2.5

Assurer la gestion des ressources humaines CIS

1

Officier RHP à 50%

à 60% (L)


Tph2.5 à 3

Mise à jour des documents opérationnels

Etudes des dossiers1

Officier MétierP à 50%T à 50%


Tph2.5

Formation-Préparation de la reprise des formations -Accompagnement des agents

1 à 2 (L) P à 50 % Dotation bureautique et matérielle ou ordi portable + VPN

2,5

Entretien des locaux Amélioration des repas 1 à 2(V)

Agent d’entretien et

agent de cuisine (V) P à 100%

Matériel et produits d’entretien

Nécessaire pour compléter les repas

5

Maintenance des infrastructures et véhicules

1 (L)1 logisticien

P à 50%

Dotation matériel du poste + ordi portable + VPN

5

4.17 Service Retex et Prospectives (révisé)

Missions Effectif Présentiel (P) Moyens Nombre de jours par

71

indispensables nécessaire Télétravail (T) indispensables semaine estimé Assurer le suivi hebdomadaire des tableaux de suivi et d’évaluation du PCA/PRA

Mini 2 Idéal 4 en

partenariat avec Mission Pilotage

Stratégique

T Ordinateurs portables et liaison de qualité

3

Assurer une veille Retex au niveau national

1 T idem Demi- journée

Assurer la continuité des Retex et Pex en cours

2 T et P idem 1 jour et demi

Etre disponible pour tout besoin de Retex exprimé

2 P VL de service Au besoin

72

5 ORGANISATION ADMINISTRATIVE ET DE SOUTIEN DU PRA

Les tableaux ci-dessous, déclinent les missions nécessaires du PRA favorisant la reprise

des activités de chaque groupement ou pôle ainsi que les ressources humaines et les

moyens nécessaires pour les mettre en œuvre. Chaque manageur répartit les effectifs de

son unité afin de remplir les missions définies et d’assurer une présence permanente.

Le passage en PRA s’effectue sur ordre du groupe de commandement départemental.

La réouverture des CIS ainsi que des structures opérationnelles et de soutien du SDIS

demeure l’enjeu principal du SDIS durant cette phase jusqu’au retour à la normale.

Chaque groupement ou pôle établit un bilan précis des conséquences de l’évènement.

5.1 Groupement finances et commande publique – Service comptabilité - révisé


Effectif nécessaire Mutualisation possible, si oui comment ?


Observations

simplification et modernisation

des procédures1


Tph

5.1 Groupement finances– Service finances - révisé




Observations

Collaborer à la planification pluriannuelle

des investissements

11 ordinateur


Assurer la gestion

comptable du patrimoine et

des immobilisations

11 ordinateur


Développer et mettre en place

des outils de gestion

(tableaux de

1 1 ordinateur portable + VPN +

Tph

73

bord de suivi et d'analyse, guides de

procédure…)Garantir le

respect de la règlementation

budgétaire (veille

règlementaire, proposition de délibérations,

mise en œuvre de la

règlementation en matière de déplacement

des personnels)

11 ordinateur


Contrôle et mandatement

des échéances des emprunts, Participation à

l’élaboration des consultations

11 ordinateur


5.1 Groupement finances et commande publique– Service de la commande publique – révisé




Observations

exploitation de la nomenclature

achat1


Tph

Elaboration de documents types

contrats, conditions générales d'achats

11 ordinateur


Elaboration et suivi du budget

du service1


Tph

Etablir l’échéancier des

marchés1

74

5.2 Groupement Technique

5.2.1 Patrimoine


Effectif normal



Observations

Procéder à la collecte des informations relatives aux dégâts ou pannes constatés.

Assurer la transversalité avec le ‘contentieux-assurances’

2 Moyens du Gpt Auprès des responsables des différents sites, des personnels du service et des entreprises sollicitées.

Régulariser rapidement les interventions réalisées par les entreprises.

2 Bons de commande, règlement des factures… Le tout en concertation avec le service contentieux-assurance.

5.2.2 Logistique

Missions prioritaires Effectif normal



Observations

Faire état des dégâts par CIS et par Gpt (véhicules, petits matériels, EPI et habillement…).

1 mécanicien

+1 logisticien

1 VL

Assurer la transversalité avec le ‘contentieux-assurances’

3 agents 1 Chef atelier ou adjoint

Remettre en état les ateliers et matériels.

1 mécanicien

+1 logisticien

75

5.3 Groupement SI (révisé)

Missions nécessaires Effectif nécessaire Présentiel (P)Télétravail (T)




Disposer de 2 ou 3 techniciensPermettant de couvrir au 1er niveau les domaines suivants :

Alerte Téléphonie Radio Réseau Informatique administrative

Un cadre du GSI doit assurer l’Interface entre les représentants de la direction (CODIS-SC élargi) et les techniciensCet effectif s’applique pour l’ensemble des domaines couverts par le GSIC

50% T max et 50% P min

1 P

SYSTEL


(T) et (P) si besoin

THALES



NEXTIRAONE Supervision 1 jour répartie sur la semaine



PRESCOM Supervision 1 jour répartie sur la semaine



TPL Supervision 1 jour répartie sur la semaine



ORANGE SA Supervision 1 jour répartie sur la semaine



ORANGE SA Supervision 1 jour répartie sur la semaine



Opérateur ORANGE

Supervision 1 jour répartie sur la semaine

Raccordement téléphonique :T2 administratif"Direction Départementale, Lougnon, Vion, CTA Centre et CTA Sud


OPERATEUR ORANGE


Raccordement téléphonique : T2 Opérationnel :réception des 18 et n° opérationnels


OPERATEUR ORANGE




OPERATEUR ORANGE


Raccordement téléphonique : liaison AnalogiqueCLS, @CIS et liste rouge CTA et CODIS


OPERATEUR ORANGE


76

Gérer l’accès à internet du SDIS et de la messagerie


Opérateur ORANGE




APX INTEGRATION



APX INTEGRATION


(T) et (P) si besoin APX

INTEGRATION

Logiciel gestion des ressources humaines (GEREMI, WebAct, GENESIS)


Antibia



Antibia



Antibia



Antibia

Logiciel gestion des services techniques (PACKSET)


Antibia



GFI



Telino



A propos

Replanification PROJETS prévus au BP 2020


Co activité avec autres services et entreprises extérieures

En fonction du projet et de l’avancement de celui-ci

Organisation au sein du groupement pour gérer le télétravail institutionnel (fin du travail à distance) : réorganiser l’affectation des bureaux pour faire venir le SIO au 1er

3 cadres managers (T à 50%) et (P à 50% ) si besoin

Conversion du travail à distance en télétravail :Conception d’une architecture technique adaptée au télétravail du SDIS 31

Service SI avec une AMO (T) et (P) si besoin

Déploiement du nouveau Service SI avec nos sous- P 10j/semaine, soit

77

projet de télétravail (partie SI, outils collaboratifs, architecture technique et poste de travail) en conception pd le PCA2 par l’EDIR

traitants 2 ETP avec renfort externe

Repriorisation des projets et du budget

Les gestionnaires de projet (T) et (P) si besoin

Management : remotiver les personnels pour venir sur site

3 cadres managers P

Restitution des portables de formation aux CIS et des portables de prêt

Les techniciens P

Aménager les locaux du GSI pour limiter le nombre de personnes simultanément présentes

P

Revoir les droits des VPN après la crise (enlever les droits temporaires)

T

5.4 Groupement Prévision (révisé)

Missions nécessaires Effectif nécessaire


Moyens indispensables Nombre de jours par semaine estimé

Manager le groupement, assurer la gestion des ressources humaines, la gestion administrative et la gestion budgétaire

1 P ou T 1 ordinateur portable + VPN + outil de visioconférence + Tph + VL

5

Secrétariat 1 P à 80% avec T possible

Dotation bureautique du poste de travail

4

Assurer le lien avec le SGO :o Intégration de la cartographie

dans le SGO (START)


2

Conseiller et assister les utilisateurs (opérateurs, dessinateurs…) du SGO / SIG


2

Assurer la sauvegarde de la cartographie et développer des outils cartographiques


0,5

Etudes des dossiers grands travaux 1 T 1 ordinateur portable + VPN + Tph

1

Mise à jour des documents opérationnels (parcellaire / ETARE / plans de secours / doctrine ops)

2 P à 80% avec T possible

1 ordinateur fixe connecté au SGO et SIG

5

78

Piloter la filière PRS :- Superviser la mise en œuvre DECI- Superviser la mise à jour ETARE

2 T 1 ordinateur portable + VPN + outil de visioconférence + Tph

2

Assistance élus, préfecture, services instructeurs et exploitants sur plans de secours (ORSEC) / PCS / POI / ICPE



1,5

- Optimiser la qualité de distribution des secours en améliorant la rapidité d'intervention et les outils d'aide à la décision

- Mise à jour des outils existants



1

Identifier et analyser les risques, proposer des axes d’amélioration de la couverture opérationnelle, mise à jour du SDACR


0,5

Répondre dans les délais aux demandes des services instructeurs concernant les ICPE


2 à 3

Participation aux différentes commissions / réunions organisées par la Préfecture (ex CODERST) et la DREAL

1 T ou P 1 ordinateur portable + outil de visioconférence + VPN + Tph + VL

0.5

Gérer les spécialités RCH et RAD (budgets, maintenance des matériels, contrôles périodiques de radioprotection et organisation des formations)


2

Formation des CIS pro / mixtes à la gestion d’une intervention RT

1 P 1 VL 1.5

Participation en qualité de CTD aux formations RT de l’EDIS

1 P 1 VL + PC portable 1 à 2

Visite sur sites industriels sur la DECI, organisation interne des secours et la gestion des risques

1 P 1 VL 1.5

5.5 Groupement Opération (révisé)


Effectifnormal



Réception des appels d’urgence

6 à 7 opérateurs


79

Analyser les alertes et choisir les moyens à mettre en œuvre

Engager effectivement les moyens

Phase de déménagement à intégrer (fin juin)

Suivi et maintien des équipements d’alerte

Reprendre les missions du RO progressivement, par pallier

Déterminer la stratégie de récupération de la couverture opérationnelle

Suivi et maintien de la capacité

1 adjoint chef de salle

1 chef de salle

Mobilisation de nombreux agents sur la

dernière semaine de

juin

1 officier

1 officier

1 officier

Officier ‘moyens’ CODIS, officier autre service

CIS CTA CODIS

SDMO

Si le PCA 2, maintient toujours en éviction

opérationnelle les opérateurs double statuts,

voir à rétablir la possibilité pour ces personnels

à intervenir à nouveau sur cette phase PRA


80

opérationnelle du SDIS

Préparer les états de frais lié à l’évènement

Reprendre les activités de suivi administratif

1 officier

1 officier

1 agent administratif

CIS CTA CODIS

CIS CTA CODIS

SDMO

5.6 Groupement Formation (révisé)





Apporter son expertise pédagogique aux problèmes soulevés à l’occasion du REX

3 concepteurs

de formation

T Matériels informatiques performantsOutil de visioconférence

0.5

Optimiser la formation des acteurs selon 2 axes : l’analyse des besoins et la conception des référentiels de formation, l’organisation, la mise en œuvre et la gestion des actions de formation dédiées.

Effectif complet

Répartition en cellules d’activité :- Formateurs- Logisticiens- Cadres- Fonctions

administratives

50% de chaque cellule en télétravail ou congé ou RTT50% en présentiel

Matériels informatiques performantsOutil de visioconférenceRéintégration des moyens de l’EDIS mobilisés par les CIS ou équivalent

5

Préparation, gestion des réunions du conseil d’administration, du comité technique permettant la

2 Connaissance du formalisme des courriers, rédaction des délibérationsTraitement de texte

Connaissance partagée par 3 personnes, dont deux pour la rédaction des délibérations

81

régularisation afin de régulariser le dépassement des contingents d’heures supplémentaires ou autres actions nécessaires

(WORD)

Logistique des réunions des commissions : accueil, enregistrement.

1 Connaissance technique des enregistrements dans l’amphithéâtre

Mission pouvant également être assurée par le service Formation

5.7 Secrétariat direction (révisé)






Préparation et organisation des Bureaux + CA

1 T PCVisio

Tous les jours

Enregistrement du courrier

1 P Tous les jours

Suivi du courrier (frappe, classement, copies, scans…)

1 P ou T Tous les jours

Reprographie 1 P Sur demande

Gestion des boites mail

1 T PC Tous les jours

Gestion des parapheurs préfecture + CD31

1 1journée semaine

Accueil téléphonique

1 T Téléphone portable Tous les jours

Agenda 1 Soit en présentiel soit en Télétravail

Téléphone + PC Tous les jours

Accueil Physique 1 P Tous les jours

5.8 Cellule Pilotage Stratégique (révisé)

82






Mini 2 Idéal 4 en

partenariat avec le RETEX

T Ordinateur portable + VPN + Tph

3



Demi- journée

En fonction des résultats obtenus, prendre ou pas des mesures préventives et correctives.


Demi- journée



1 jour et demi

Assurer la continuité des dossiers en cours


2 jours

5.9 Groupement des Ressources Humaines (révisé)





Alimenter les données individuelles des agents pour permettre d’ajuster les rémunérations, le versement des cotisations, les fonctions des agents, les aptitudes et les carrières.

Effectif du GRH

Service paye :1 agent

Remboursement transport

Congés paternitésClassement arrêtés RI

dans dossier agents

Social : Mise à jour fichier arbre

P

P

T

Réseau Internet

Réseau téléphonique

Logiciel métiers

Réseau

3 jours semaine

Cela peut représenter 3

83

de Noel

Relance dossiers Plurelya

Sélection jouets

T

T

téléphonique jours par semaine, durant une période donnée.

Réaliser les différents documents administratifs à la demande des agents

Service gestion des personnels

1 agent

P Logiciel métiers 1 jour

Réaliser les entretiens d’accompagnement professionnel

Service GPEEC P

Assurer le suivi des cumuls d’activité

Service GPEEC P ou T

Réaliser les tests sportifs et les entretiens de recrutement des caporaux SPP

Service GPEEC P

5.10 Pôle santé et bien-être en activité (révisé)

Missions nécessaires Effectif nécessaire /

non corrélé ligne à ligne avec les missions de la colonne 1


Moyens indispensables Nombre de jours par semaine estimé

1) Assurer le rôle de conseiller technique en santé et sécurité.

2) Assurer un appui santé au sein de la salle opérationnelle et notamment dans les échanges avec le CRRA de façon à absorber l’impact de l’épidémie sur l’activité SUAP et optimiser la réponse en SSO

3) Assurer le soutien sanitaire et soins d’urgence aux SP. Soutien médico-psychosocial, santé au travail et soutien circonstanciel.

4) Mission support de

1 médecin d’astreinte départementale

intégré au groupe commandement

0,8 P 0,2 T


7

1 médecin 1P capable d’armer la

CESSER ou de contribuer au

suivi des visites médicales


5

1 médecin 1T (ou 0,5P + 0,5T) en

fonction de la charge des

visites médicales


5

1 officier santé coordinateur

d’astreinte

0,7 P0,3 T


7

1 cadre de santé ou 0.8 P 1 ordinateur portable + VPN 5 (fonction

84

l’activité SUAP : approvisionnement, stockage, dispensation des médicaments, produits ou objets nécessaires à l’accomplissement des missions.

5) Assurer les missions d’urgence aux populations en cas de victimes multiples, ou d’accès difficiles ou dans les domaines des risques naturels notamment lorsque que la présence de certaines matières peut présenter des risques pour les personnes, les biens et l’environnement.

6) Visites médicales : suivi des personnels ayant été atteint par CoViD19 et des situations à risques ; visites de reprise et maintien du potentiel opérationnel

7) Informer les agents et actualiser les procédures opérationnelles en fonction de la situation sanitaire

8) Formations : reprise des participations aux formations

infirmier SPP pour gestion des services du GSM impactés par reprise des formations et de la ressource SPV du PSBEA (notamment ISP)

0.2 T + Tph cumulable à 50% avec l’astreinte

d’officier santé coordinateur

sauf si test PCR ou

évènement particulier INC

ou NOVI nécessitant

l’engagement d’OSCOORD)

1 officier santé CTA-CODIS courant de garde au CTA-CODIS

P 1 ordinateur + outils CTA/CODIS

7Intégrant la rerise des

formations des OSCODIS

1 Infirmier de garde VLSM au CIS muret-Massat (repositionné à la direction si nécessaire)+1 infirmier en doublure VLSM (ou en garde 4e VSAV : restent 6 à finaliser en alternance ds cursus de formation)

P 1 tablette + Tph + VLSM1 7

1 à 4 médecin ou infirmier d’astreinte VLSM (localisé selon personnel disponible et possibilité d’essais de couverture des secteurs opérationnels) + si possible 1 infirmier en doublure

P 1 tablette + Tph + VLSM2/3/4

7

Participation aux missions interservices2 à 8 agents pour réalisation des PCR (1 à 4 infirmiers (SPP ou SPV) du PSBEA n binôme avec des SP des GT

P 5 selon sollicitation

reçueEt balance des effectifs avec missions de

santé en service au

profit des SP (selon visites

médicales programmables notamment)

Actions de formation :1 à 4 formateurs professionnels de santé (SPV ou SPP) par jour selon les formations imposées par le GFOR

P 5 selon niveau de sollicitation

du GFOR

85

Equipe pédagogique pour FI SSSM (4 ISP, 4 SP)

Préparation campagne FDF, puis SSO campagne FDF (10 agents concernés ISP-MSP)

P

P

Mannequin et matériel classique de formation ISP adapté selon pénuries (gants notamment)Cf. ct FDF

4 journées avant fin août

N journées avant mi juin/ candidats aux colonnes Cf CT

FDF+

formalisation de la capacité

de réponse médicale et infirmières

aux besoins en groupe de

commandement FDF pour la

saison1vétérinaire

(secours et soins aux animaux (dont cyno) et chaine alimentaire)

0,4T/0,6P 1 PC + 1Tph (actuellement recours exclusif à des moyens personnels).De même utilisation exclusive d’un véhicule personnel –

1 + astreinte 24/24

1 psychologue 0,6 T – 0,4 PA affiner selon

les besoins

Tph et PC portable pro à disposition psychologue en emploi

5 +

astreinte tph 24/24

psychologue en emploi en

semaine et par psychologue

SPV WE2 pharmaciens dont 1 intégré au groupe de commandement

P, avec T =15 à 20 %

2 x(1 ordinateur portable + VPN + Tph) + VL

Pharmacien Chef : 5 +/- 2

astreintePharmacien

Chef Adjoint : 2,5 +/2

astreinte2 assistants techniques pharmacie


2x5

1 gestionnaire administrative

P, avec T = 20 à 25 %

Dotation bureautique et matérielle des postes de travail : PC fixe

5

1 responsable biomédical

P, avec T = 20 % Dotation bureautique et matérielle des postes de

5

86

travail : PC fixe

Chef service SGAIMGestion de l’activité du service : organisation des visites en collaboration avec CBO, renseignement des différents tableurs

0,9 T +0,1 P 1 ordinateur portable + VPN 5+ we

1 agent à la direction Gestion du secrétariat

et des VMA programmées,

Gestion des congés pour raison de santé


5

1 agent administratif P 1 PC service (attente traitement demande en cours PC fixe)

Selon le rythme et le

calendrier de reprise des

visites médicales

1 Assistante Sociale 0.50 P (2 jours par semaine à

définir selon les besoins) + 0.50 T sauf besoin social urgent

PC et Tph portables serviceGHA +moyens de désinfecter + masques pour les rendez-vous à mon bureau

5

Évaluation de la condition physique des agents (ICP, PAO), notamment pour les personnels à risques, accompagnement pour une récupération de la condition physique

PCCSA Activité physique & EAP de CS

T (coordination + saisie des éléments)

P (évaluation)

Pc portable Accès FORsys ou Diadème

Élaborer la doctrine de la pratique des activités physiques au sein des sites en fonction des éléments de doctrine nationale (sports individuels, collectifs…)


0.3 P + 0.7 T Pc portable Matériel pour réaliser des vidéos (smartphone…)

Formations : reprise des participations aux formations : FI EAP : programmer et encadrer les formations EAP1, modules complémentaires, PRAP

Élaboration des contenus de formation pour le PDF 2021-2023, dont l’écriture des RIOFFE de la spécialité EAP

PCCSA Activité physique & référent et/ou agent EAP2 de CS

Idem + concepteur formation

P

0.3 P + 0.7 T

Inventorier les équipements sportifs des CS, reprendre les vérifications périodiques et les réparations afin de planifier le plan


P

87

d’équipements A et A+1, la préparation budgétaire A+1

Planifier les achats nécessaires en matériel sportif, incluant les nouveaux centres de secoursVérifier les achats en cours non livrés suite à l’arrêt des activitésRéactiver les réseaux SST et de la spécialité EAP

PCCSA P + T Pc Portable

Mettre à jour le document unique par rapport aux nouveaux risques liés à l’épidémie

PCCSA gestionnaire administratif

T Pc Portable Logiciel HYGIE

Mettre en place les consignes de vie en commun : formations et sensibilisation des personnels, affiche, signalétique.

PCCSA 0.3 P + 0.7 T Pc portableFOAD

Mettre à jour le règlement intérieur des instances (CHSCT, CCDSPV, CT) en tenant compte des nouvelles technologies mise en place lors des séances

T

5.11 Groupement Prévention (révisé)





Gestion du groupement et des services

3 P(bureaux individuels)


5

Assurer les missions prioritaires et supplémentaires demandées par la préfecture

12 PRV2 Pà raison d’un agent

par bureau(soit 7 PRV2)

T ou visites (5 PRV2)

Poste de travail individuel+ VL pool PRV

5

Relancer les missions non prioritaires : VP avec un lissage dans le temps et présidences des jurys SSIAP

Poste de travail individuel+ VL pool PRV

5

88

Communiquer auprès de nos interlocuteurs externes de la reprise de nos activités

5

Secrétariat 1 P à 80 %T possible

Poste de travail 5

5.12 Service communication (révisé)






1 TPC




1 TPC


Tous les jours


1 TPC




1 TPC

InternetTéléphone



1 TPC

InternetSmartphone

Tous les jours

89


1 T / PPC


Tous les jours



Réaliser et diffuser la revue de presse quotidienne

1 TPC

InternetPublisher

Tous les jours

Gestion de la photothèque 1 P

PC Internet

Orkis AjarisTous les jours

Gérer les abonnements et les commandes de documentation (BC, factures…)

1 T / PPC

InternetAstre finances


Reprise des cérémonies ?

Effectifs du service T / P

PC Internet

Logiciels PAOEn fonction du besoin

Suivi administratif de l’équipe photo/vidéo

1 T / P

PC Internet

SmartphoneWebact


5.13 Service Affaires Juridiques (révisé)





En complément des missions prioritaires poursuivies qui sont majoritairement réalisées en télétravail (T)Audiences correctionnelles d’assises et administratives

1 p En fonction des dates fixées par les juridictions Préparation à ces audiences 1 P ou T Visio ou réunion

Gestion du suivi de ces dossiers 1 T

90

nouvellement jugés (courriers, comptes rendus, info….)Expertises amiables, judiciaires 1 P Véhicule de

service En fonction de la nécessitéRéunions de synthèse en

transversal1 P Salle de réunion

pour Réponse aux avocats et experts suite réunions transversales

1 P

Recours contre tiers 1 T En fonction des dossiers

Point contentieux avec DDA et transmission tableaux de bord

2 P ou T Visio ou conférence téléphonique

2h en matinée

Intervention en EDIS 1 P En fonction des besoins de l’edis

Procéder aux régularisations administratives - impression des dossiers de contentieux, et archivage, enregistrement, tableaux de bord

1 voire 2 P Imprimante, scannerOrdinateur

1 jour pour la régularisation et ensuite en fonction des besoins

Rédaction des conventions 1 T Ordinateur et messagerie

En fonction des besoins

Suivi des dossiers de plainte – relance du BOP, exécution des jugements si reçus, point procureur

1 T pour la rédactionP pour validation & envoi

Imprimante-scanner

1 jour pour la régularisation et ensuite en fonction des besoins

5.14 Groupement développement du Volontariat & Citoyenneté (révisé)

Missions nécessaires Effectif normal



Observations

Reprise pour développement d’une politique d’éducation et de sensibilisation du public à la prévention des risques et aux missions des services de secours circonstanciée

2 officiers SP + 2

PATS + 5 ESC

-avec institutions extérieures-avec associations-avec GFOR et GTER (CIS)

Actions à rechercher (prospection), ou à regrouper pour assurer leur mise en place de façon adaptée aux nouvelles règles préconisées en matière d’hygiène et sécurité (mesures préconisées, moyens matériels & humains nécessaires, projection et MEO )

Actions transverses avec autres groupements territoriaux, fonctionnels ou services communication, juridique.

1

En fonction des dossiers

Contrôle des régularisations effectuées en termes d’annulation, report ou autres des

-organismes ext.-GTer.

Projection des actions projetés en fonction des moyens humains pouvant être

91

actions d’informations des différents publics concernées par les services du groupement, coordination et suivi des actions à réaliser

1 disponibles dans les GTerritoriaux (CIS) ou rattachés au groupement

Révision de l’ensemble des activités des services (volontariat et citoyenneté) devant être renouvelées ou poursuivies (Cadets/Pompiers dans les Ecoles/PJJ/MJD Reynerie, Formations SST…)

1

-préfecture-EN-Association-parquet-entreprises

Finaliser la constitution d’une équipe de collaborateurs, assurer leur implication dans les projets à poursuivre ou à créer

2

-GRH -GTERR-CIS

Sce Volontariat

Sce Citoyenneté

Maintenir la régularisation administrative des dossiers de convention (contact, élaboration, MEO, suivi)

2

-GRH Sce SPV-GFOR

Pour les SPV et employeurs (Sce Volontariat)Pour les institutions ou organismes impliqués (Sce Citoyenneté)

Assurer la maintenance de la plateforme mise en place et en étendre les potentialités (bourse de l’emploi …)

1

Période à définir post crise sanitaire, RETEX à l’issue

Reprise des dossiers mis en sommeil pendant la période de confinement et préparation pour activités à développer (mission prévention de la radicalisation, SNU, …)

1

-préfecture-MI-DGSC

A développer selon les restrictions pouvant être levée, ou avec modes d’actions revues et corrigées

Point Volontariat et Citoyenneté avec suivi des tableaux de bord auprès du DDA

1Voir périodicité et planification.

Point budget pour finaliser commandes auprès des fournisseurs

1-Sce COMPTA Vers une reprise des

actions avec mesures entrainant des surcoûts

Réflexion sur disposition spatiale des services au sein du SDIS

EDIRGTECHServices concernés

Personnels du groupement dans l’expectative d’une reprise dans des locaux

Assurer le suivi auprès des sections JSP avec l’animateur de l’UD et réguler actions projetées au COPIL

UDResponsables sectionsChefs CIS

Aider à assurer les missions prioritaires identifiées dans d’autres

Mise à disposition selon compétences exigées

Formation succincte pour ESC ; ou pour

A la demande des services

92

services missions spécifiques

Mise à disposition du dispositif opérationnel dans le cadre des astreintes planifiées ou remplacement ponctuel suite à demande.

Rattachement possible à la chaîne de commandement ou à des activités en CIS selon les compétences détenus par les personnels (renfort TC, spécialités…).

5.15 Groupement territorial (révisé)





Commandement territorial 2 1 en P à 100 % 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Participation au groupe de commandement départemental


3

Manager le groupement et les centres d'incendie et de secours, dans l’objectif de maintenir la permanence opérationnelle des unités placées sous sa responsabilité ;

1 P 1 ordinateur portable + VPN + Tph + VL

5

Assurer la gestion des ressources humaines, la gestion administrative et la gestion budgétaire du groupement


5

Secrétariat 1 P à 80 %T possible

1 Ordinateur + VPN

4

Techniques- Assurer l’approvisionnement des CIS / - Maintenir opérationnels les véhicules- Maintenance des infrastructures- Entretien des locaux

4 Chef de service : P 80 % (T possible)Logisticien(s) : P à 100 %Mécanicien : P à 80 %

Agents entretien P à 100 %


Matériel mis à disposition des postes de travail

5

Prévention : GC et GS-Etudes des dossiers et visites

2 2 en P à 80 % avec T possible

Dotation bureautique et

5

93

établies selon directives préfectorales-Informer et conseiller secteur public et secteur privé

matérielle des postes de travail + VPN

Représentativité du service dans les domaines de la prévention (jury SSIAP, PAO,…)

PRV2 P OrdinateurPack office

aléatoire

Prévision/opération-Mise à jour des documents opérationnels-Etudes des dossiers-Informer et conseiller secteur public et secteur privé

2 P à 80 % avec T possibleExpert : P à 60 % avec T possibleTechnicien GC et GS à 50%


5

Formation-Préparation de la reprise des formations -Accompagnement des CIS

1 P à 80 % avec T possible


4

5.16 CIS MIXTE (révisé)

Missions nécessairesEffectif

nécessairePrésentiel (P)Télétravail (T)



Commandement du CIS :

-Manager le centre d'incendie et de secours, dans l’objectif de maintenir la permanence opérationnelle des équipes placées sous sa responsabilité ;

- Participer au groupe de commandement élargi

-Accompagner les SPV

- Préparer la reprise des formations

2

1 en P à 100 % (T possible sur

certaines activités de

gestion)


Tph + VL5

-Assurer la gestion des ressources humaines, la gestion administrative

11 expert RH en P à 80 % et T à

20 %


Tph4

Secrétariat 1

P de 50% (B et R) à 80 %

(C,L,M,V et St G)T possible

Dotation bureautique du

poste de travail + ordinateur portable

et VPN

2.5 à 4

Techniques-Entretien des locaux et préparation

31(C,M,R et St G)

à 2(B,L et V) Dotation

bureautique et 5

94

des repas du midi- Maintien opérationnel des véhicules- Maintenance des infrastructures- Approvisionnement du CIS

agents d’entretien en P

à 100 %1 logisticien en P de 50 % (L) à

100% (V

matérielle du poste de travail

Prévision/opération-Mise à jour des documents opérationnels-Gestion des hydrants et Plans ER

1

P de 50% (St G) à 80 % (B,C,M,L

R et V)T possible

Dotation bureautique et

matérielle du poste de travail +

ordinateur portable et VPN

4

5.17 Service Retex et Prospectives (révisé)






Mini 2 Idéal 4 en

partenariat avec Mission Pilotage

Stratégique

T Ordinateurs portables et liaison de qualité

3

Assurer une veille Retex au niveau national

1 T idem Demi- journée

Assurer la continuité des Retex et Pex en cours

2 T et P idem 1 jour et demi

Etre disponible pour tout besoin de Retex exprimé

2 P VL de service Au besoin

95

6 LES MESURES BARRIERES

L’organisation opérationnelle en phase d’épidémie doit permettre la réalisation des quatre objectifs du PCA (protection du personnel, recentrer les missions du SDIS, optimiser les ressources humaines, assurer la permanence du commandement) appliquée aux trois domaines suivants :

Le commandement CTA/CODIS, chaîne de commandement CIS

Les mesures barrières à mettre en œuvre sont adaptées au contexte du moment ainsi qu’aux connaissances théoriques. L’objectif à atteindre est que l’agent soit protégé sur son lieu de travail et éviter que ce lieu de travail devienne un lieu de contamination.

D’un point de vue applicatif, le niveau de mesures barrières à appliquer sera celui détaillé dans l’ordre d’opérations COVID-19, modifié en fonction de l’évolution de la pandémie.

6.1 Hygiène de base.

La prise en compte des règles d’hygiène par chacun est essentielle à la diminution du risque de contracter certains germes.

« Les gestes de chacun font la santé de tous. »

Dans le cadre de la contamination par le coronavirus, les mesures barrières peuvent diminuer de 80% le risque de contracter ce virus.

Il semble important de rappeler que même en phase non épidémique et non pandémique, certains gestes doivent être effectués de façon standard.

6.1.1 Hygiène individuelle.

Ces mesures sont le socle sur lequel est construit le dispositif. Chaque agent doit donc : Se laver fréquemment les mains (savon), complété si nécessaire par une friction avec un

gel hydro-alcoolique selon les protocoles en vigueur, Se couvrir la bouche ou le nez à chaque fois que l’on tousse ou que l’on éternue, puis se

laver les mains Se couvrir le nez à chaque fois que l’on éternue, L’utilisation de mouchoirs en papier en cas de toux ou d’éternuements,

96

6.1.2 Hygiène collective.

Dans le cadre de la vie en collectivité, chacun doit tenir dans un état de propreté correct le matériel, ainsi que les locaux mis à sa disposition sur le lieu de travail. Ainsi les dispositions suivantes pourront être mises en œuvre :

L’aération des locaux systématiques pendant au moins 30 minutes quotidiennement, surtout à la fin de la garde ou en fin de journée de travail.

Réapprovisionnement en consommables (essuie-main, papier toilette, …) pour les utilisateurs suivants.

Utilisation de sacs poubelles dans les poubelles. Fermeture le soir, par l’utilisateur et évacuation des poubelles des bureaux. Fermeture et évacuation des sacs de plus grand volume (50 litres et au-delà) en veillant

au bon niveau de remplissage ainsi qu’au remplacement par un sac neuf. Nettoyage et rangement du matériel comme la vaisselle.

Chaque agent veillera personnellement à laisser les locaux qu’il utilise dans un état de propreté identique à celui qu’il souhaiterait trouver en y entrant.

Certaines mesures présentes en annexe constituent les solutions et les attitudes à adopter.

6.2 Hygiène renforcée en phase épidémique ou pandémique.

Les gestes d’hygiène de base sont considérés comme acquis et viennent en compléments de ceux cités ci-dessous.

Les contacts directs et rapprochés sont à éviter (bises, poignées de mains, prise de repas, …). Il est conseillé sans moyen de protection de respecter une distance de 1 à 2 mètres entre chaque individu.

Les postes partagés feront l’objet d’une protection ou d’un nettoyage et d’une désinfection renforcés (combinés téléphoniques, souris, micro, radio, …).

Le nettoyage et la désinfection des matériels en utilisation commune (poignées de porte, interrupteurs, ascenseurs, photocopieurs) seront renforcés.

La restauration collective fera l’objet de mesures particulières. La société prestataire met en œuvre son plan de continuité d’activité pour les repas de midi, d’autre part, des mesures adaptées à la vie en collectivité seront mises en place dans la zone de préparation des autres repas (une paire de gants, charlotte, masque, tablier, sur-bottes ….).Les lieux de prise de repas seront adaptés et les horaires d’accessibilité seront revus. La distance entre deux individus sera de 2 mètres et jamais en vis-à-vis.Un nettoyage et une désinfection de ces lieux seront effectués après chaque repas avec un accès interdit à certaine période de la journée.

97

C’est uniquement à partir de ce moment que le port des masques pourra être rendu obligatoire. En tout état de cause c’est une note de service qui en déterminera les conditions le moment venu.

Accès aux locaux.

Les ascenseurs ne pourront être utilisés que pour une seule personne à la fois.

Seul le sport individuel sera autorisé. L’accès aux salles de sport sera règlementé.

Certains locaux ne seront plus accessibles afin de se recentrer sur le nettoyage et la désinfection nécessaires et renforcés pour les lieux occupés par les missions principales.

98

7 FAIRE VIVRE LE PCA-PRA

Le PCA-PRA élaboré est intégré aux processus organisationnels et décisionnels existants. Il faut maintenant assurer sa diffusion, former nos personnels et maintenir les équipes opérationnelles des CIS de manière à permettre au service de réagir rapidement et efficacement lors de la survenue d’une catastrophe naturelle.

Le PCA-PRA doit également faire l’objet d’un suivi et d’une évaluation visant à l’amélioration continue. Ainsi, dès l’activation du PCA-PRA, un outil de suivi et d’évaluation sera mis en œuvre par la Mission Pilotage et Stratégie et le Service Retex de manière à suivre au plus près la réalisation des missions nécessaires affectées à chaque entité constituante du SDIS (Groupements, Services, CIS).

Cet outil (cf. annexe 8.3) permettra également à échéance déterminée la réalisation de synthèses et de tableaux de bord de suivi et d’évaluation pour information de l’EDIR et transmission des synthèses à l’ensemble des sapeurs-pompiers. Il permettra également de prendre connaissance au moyen des commentaires libres et des critères de ressentis, d’évaluer l’efficacité et la pertinence des mesures prises ainsi que d’offrir la possibilité aux acteurs de terrain de faire des propositions de correction immédiates.Enfin, à l’issue de la crise, il permettra également au Service Retex de réaliser le retour d’expérience de l’événement en constituant un historique fiable, régulier et enregistré.

Objectif

Assurer la mise en veille active du PCA-PRA passe notamment par l’information de tous, la formation des agents chargés de son application, des tests périodiques, l’amélioration tout au long de son activation et la réalisation d’exercices. Ce dernier aspect fait partie intégrante du processus d’amélioration continue d’un PCA-PRA qui, comme tout document « vivant », doit être mis à jour régulièrement.

Méthodologie

La mise en veille active d’un PCA-PRA élaboré repose sur quatre éléments principaux.

L’intégration du PCA-PRA dans le fonctionnement « normal » du service et dans ses processus de gestion globale du risque.

L’information et la formation des équipes

Le développement d’une culture du risque au sein du service public est le meilleur moyen pour que chacun de ses agents se sente concerné et prenne en charge la mise en veille active du PCA.

99

L’information seule n’est pas suffisante, il faut également former les personnels aux tâches particulières qu’ils auront à réaliser lors de l’activation du PCA.

La mise en pratique par des exercices permettra :- De tester les processus mis en place, les articulations entre les différentes structures

entre le PCA et la gestion opérationnelle, etc…- Aux agents d’appréhender et de pratiquer les réflexes à avoir en cas de crise,- De donner un espace d’évaluation de la performance du Plan de continuité d’activité et

de sa mise en œuvre et ainsi la possibilité de l’améliorer et de l’adapter à la réalité.

La mise à jour régulière, sous l’impulsion de la direction, permettra à chacun de sentir la volonté forte et ainsi régulièrement rappelée du service d’anticiper la survenue d’une catastrophe majeure et d’en réduire l’impact négatif sur son fonctionnement et le service rendu à la société. Cela donnera également au service et à ses agents un outil adapté et réadapté chaque fois que nécessaire, donc efficace.

La direction doit s’assurer que les acteurs du PCA sont en mesure de remplir leur rôle en leur fournissant le temps, la formation, les ressources et les compétences nécessaires pour assumer leurs responsabilités.

Chaque responsable de direction, chaque chef de groupement, chaque chef de CIS, doit faire vivre le PCA-PRA au sein de son entité, être un élément actif dans sa mise en œuvre et être force de proposition dans sa mise à jour régulière.

100

8 ANNEXES

Annexe 8.1 Bon de commande

Annexe 8.2 Plan de continuité des personnels CTA-CODIS

Annexe 8.3 Tableau de suivi et d’évaluation du PCA-PRA

Dossiers consultables sous :

W/documents de référence/opération/PCA-PRA/

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