PASRAU - net-entreprises.fr · Les ateliers mensuels de suivi Pilote : Principe des ateliers...
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PASRAU
Comité de suivi du pilote
29/06/2018
1
Ordre du jour
2
Actualités de PAS
Point de situation du pilote PASRAU
Instructions aux participants
Point d’avancement PASRAU
Point sur TOPAze
Conclusion
3
Comités de suivi ministériel PAS
Le dernier Comité de suivi ministériel s’est déroulé le 11 juin à Rugles, dans l’Eure
Annonce du Ministre sur l'acompte de crédit d'impôt Services à la personne :- Avancement du versement de l'acompte en janvier- Intégration au périmètre de la réduction d'impôt hébergement EHPAD
Ce Comité a porté sur les orientations actuelles du projet (notamment le sujet de l'année detransition et la notion de « revenus exceptionnels », présentation du BOFiP à venir par la DLF)
Axé sur la sphère publique locale
Le prochain Comité de suivi ministériel aura lieu le 5 juillet 2018
Le dispositif de communication de la DGFiP
Un plan de communication à venir calé en 3 temps :- Temps 1 : campagne collecteurs (juin > octobre) - Faire connaître le kit : sensibilisation desprofessionnels- Temps 2 : campagne grand public (fin août > octobre) – Grand public- Temps 3 : accompagnement de la bascule (mi janvier > mars) – Accompagner la bascule
Un complètement du kit collecteurs en cours – Publication à venir d'un kit "simplifié"
Comité de suivi PASRAU 29/06/2018
Actualités du projet
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La doctrine administrative (BOFiP)
Publication le 15 mai 2018 de toute la partie de BOFiP relative au taux, assiette, calcul du PAS
BOFiP relatif à l'année de transition (revenus exceptionnels, calcul du CIMR) attendu pour fin juin
A venir ensuite :
- À l'automne 2018 : le paiement du solde de l'IR
- Un reliquat au début de l'année 2019 (sujets divers)
Comité de suivi PASRAU 29/06/2018
Actualités du projet
Ordre du jour
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Actualités de PAS
Point de situation du pilote PASRAU
Instructions aux participants
Point d’avancement PASRAU
Point sur TOPAze
Conclusion
Volume de dépôts depuis le début du pilote
Déclarations SIREN SIRETNombre
d’éditeurs
Nombre d’auto-
éditeurs
Cumul 7384 1427 1821 35 83
Nombre de déclarations depuis le début du pilote v2 (par semaine)
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAUVolumétrie du pilote PASRAU
Répartition des déclarations par mode de dépôt
Nombre de déclarations rejetées par raison de rejet
Taux de
déclarations
valides :
61,71%
357
1153
656
210
757
S21 S22 S23 S24
Nombre de déclarés par statut en cumul
Test
éditeurs
Collecteurs
intervenant pour
l’éditeur
Collecteurs
auto-éditeursAuto-tests
481
671
230
0
899
62
1866
Contrôles CT Contrôles RCD Contrôlescinématique1540
5820
24
API
EDI
EFI
S25
7
JANV
PILOTE
PRODUCTION
NOV FEVR MARS AVRIL MAI JUIN JUILL. AOUT SEPT OCT NOV
2017
OCT
2018
DEC
26 OCTOBRE 2017PLATEFORME DE PRODUCTION
JANV
2019
1ER JANVIER 2019MISE EN PLACE DU PAS
DECSEPT
APPELS DE TAUXPRÉ-2019
(TAUX RÉELS)
PRINCIPAUX JALONS
TESTS PRODUCTION TESTS
PRODUCTION
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAU Etapes du pilote en 2018 – Macroplanning
Juillet : nouvelle liste des types de taux dans la norme
4 JUILLET 2018PLATEFORME
DE TESTS
Début juin : nouvelle version de PASRAU
27 avril : changement de la valeur des taux (+ ajout de la valeur « SU » dans la norme)
PILOTE SANS ANALYSE DES DÉCLARATIONS
PILOTE BOUT EN BOUT INTÉGRAL
PILOTE SANS ANALYSE DES DÉCLARATIONS
SEPTEMBRE 2018MISE EN
PRODUCTION
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAUPoint sur la bascule en environnement de test
22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
JUIN
Plateforme EDITEURS
Plateforme de PRODUCTION
Réception des retours (dont CRM bouchonnés)Inscription sur la plateforme de tests
13 au 18/07 : réception des CRM nominatifs pour le MPD de juin 2018
JUILLET
En termes de calendrier :
Il n’est plus possible de déposer à compter du 26 juin, et les BIS et CRM ne seront plus produits sur la plateforme de production àpartir du 29 juin à 17h.
L’ouverture du service PASRAU et les premiers dépôts en plateforme de tests auront lieu le 4 juillet : il sera possible de recevoir desCRM financiers dès cette date
Le mois de juin 2018 devra être déclaré sur la plateforme de test, tout dépôt tardif concernant les mois principaux déclarés précédentspourra également être déposé en environnement de test
Il sera nécessaire de s’inscrire préalablement sur le portail de tests Net-entreprises (http://test.net-entreprises.fr) et des’habiliter au service « PASRAU Tests Déclarant » (pour les déclarants qui ne le seraient pas encore)
Les modalités de cette inscription sont reprises de façon plus détaillée dans la note prévue à cet effet, disponible sur l’onglet « PilotePASRAU » de la page www.pasrau.fr
Les collecteurs réalisant leurs dépôts via l’API ont deux paramètres à modifier en fonction de la plateforme utilisée :
L’URL utilisée pour adresser le service en plateforme de test est le suivant https://test-services.net-entreprises.fr/authentifier/1.0/.
Le code service de PASRAU est le 80 sur la plateforme de tests
Les informations nécessaires aux paramétrages sont présentes dans le guide d’implémentation API, disponible sur l’ongletdocumentation de la page PASRAU (paragraphe 3.1.1 en ce qui concerne les codes services, et paragraphe 10.2 en ce qui concerneles URL)
La volumétrie maximale des dépôts effectués pendant le déroulement du pilote sur la plateforme de tests est de 300 000 NIR
Aucun retour transmis
04/07 : Ouverture des dépôts en plateforme de tests
Arrêt des dépôts
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAUZoom sur les CRM en pilote « bouchonné »
Rappel des principes des CRM financiers et nominatifs « bouchonnés »
Principes des CRM financiers « bouchonnés » :
Les CRM financiers « bouchonnés » ne sont transmis que lorsque les déclarants renseignent le bloc« versement organisme de protection sociale » (S21.G00.20), et qu’il y a une anomalie « simulée » (Cf.protocole de tests)
Principes des CRM nominatifs « bouchonnés » :
Si l’individu dispose d’un NIR, il reçoit dans le CRM nominatif :
Soit un taux fictif parmi les quatre taux suivants : « 0.00 », « 8.00 », « 10.00 » ou « 12.00 »
Soit une « absence de taux » (balise non renseignée)
Les anomalies d’identification sont transmises dès lors que l’individu réunit les conditions suivantes :
Il ne dispose pas de NIR
Il est inconnu du référentiel SNGI
Il dispose de données de nature à « simuler » une anomalie (Cf. protocole de tests. Exemple : un nomde famille renseigné à « SN »)
La seule condition dans laquelle il est possible de « simuler » l’anomalie portant sur la valeur des taux(TST01) est de valoriser un type de taux à ‘01’ (taux transmis par la DGFiP) et un taux de PAS différent desvaleurs possibles de taux (« 0.00 », « 8.00 », « 10.00 » ou « 12.00 »)
RAPPEL : Pour savoir si les comptes bancaires déclarés pour PASRAU sont
connus de la DGFIP, le déclarant peut dès maintenant se rendre sur son Espace
Professionnel pour vérifier les coordonnées bancaires qui y sont enregistrées
RAPPEL : Pour fiabiliser les identités des salariés, les déclarants doivent
analyser les BIS (Bilan d’Identification des Salariés) obtenus
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAUModalités de suivi du Pilote V3
Passage d’un pilote V2 à un « pilote V3 » à partir du 4 juillet 2018
La plateforme de tests :
Maintenue à disposition pour les tests
Les ateliers mensuels de suivi Pilote :
Principe des ateliers mensuels maintenu, ils seront orientés sur la préparation de l’entrée dans laréforme et non plus sur le pilote stricto sensu
Arrêt du suivi personnalisé pour les éditeurs participants au pilote :
Conformément aux conditions de la charte éditeurs/DGFIP PAS, l’accompagnement dédié durant la phasepilote est allégé
Modalités de remontées de questions en mode cible (Support PASRAU classique)
RAPPEL : Le protocole de tests du pilote (actualisé) est à disposition
sur Pasrau.fr : https://www.net-entreprises.fr/wp-
content/uploads/2017/10/PASRAU_Protocole-de-test-pilote.pdf
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAUPoint sur les dysfonctionnements résolus ou en cours de résolution
Sujet Caractéristiques du dysfonctionnement Etat
Retour SNGI
Un incident s’est produit dans le traitement des retours SNGI le 10 mai, empêchant la
transmission à la DGFiP des déclarations concernées, l’incident concernait une
cinquantaine de déclarants.
Résolu le 24/05
Une procédure de reprise a été
réalisée
Retour BIS en
API
Une anomalie a été identifiée lorsque le contrôle SNGI ne révèle pas d'anomalie et
qu'aucun BIS n'est produit par l’application PASRAU : la réponse à une requête de
consultation des retours par API n'affiche pas le retour attendu tel qu'indiqué dans le
guide d'implémentation de l'API PASRAU.
Correctif identifié
Correction apportée dans la version
2018.1.2
Date de mise à
disposition dans
CRM
Un collecteur ne dispose pas de la date de mise à disposition dans le nom du CRM
téléchargé via le tableau de bord
En cours d’analyse
Rejets liés au fonctionnement du pilote
Exemple : la transmission d’une même déclaration sur les plateformes de Production et de Test
est acceptée (un CCO est délivré) mais ne donne pas lieu à retour CRM (la déclaration étant
considérée comme un doublon par la DGFiP), sauf à modifier le numéro de fraction.
Ces rejets sont liés au fonctionnement du pilote (non application de consignes) et ne constituent
pas des dysfonctionnements
NB – Nous alertons sur le respect de ce point, en particulier à la suite de la bascule sur
l’environnement de test
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point de situation du pilote PASRAUPoints d’attention – Premiers CRM en production
Le service PASRAU ouvrira en production le 27 août 2018
Les premiers flux seront traités par la DGFiP à compter du 16 septembre : les CRM
nominatifs en production seront produits et transmis à compter de cette date et
transmis avant la fin septembre selon des délais exceptionnels
A compter d'octobre 2018, le rythme nominal de transmission des CRM nominatifs
reprendra (5 jours après réception du flux nominatif par la DGFiP)
Les premiers CRM financiers seront transmis quant à eux à partir du 25 janvier 2019,
en retour des déclarations relatives au mois principal déclaré de janvier 2019
NB – Les déclarations de mois principal déclaré antérieur ne donneront jamais lieu à production
d’un CRM financier
Une fiche consigne sur la date de mise à disposition des CRM a été publiée :http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1919/
Ordre du jour
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Actualités de PASRAU
Point de situation du pilote PASRAU
Instructions aux participants
Point d’avancement PASRAU
Point sur TOPAze
Conclusion
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Modalités d'application des taux
Contrats courts
Apprentis stagiaires
Absence de CRM
Régularisations de trop versés
Gestion des arrondis
Régularisation de taux
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Instructions aux participantsRetours issus des analyses fonctionnelles de la DGFiP
Des erreurs sur les modalités d’application des abattements ou du
renseignement de la RNFP
Principales anomalies rencontrées lors du pilote V2 « débouchonné »
Parmi les 405 questions reçues par l’équipe Pilotage entre le 1er mars et le 25 juin :
277 questions ont été traitées
28 questions ont été transmises à la DGFiP
100 questions sont en attente de réponse
Le top 3 des thèmes de questions les plus fréquentes est le suivant :
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Communication aux collecteurs Suivi des sollicitations des collecteurs
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52
40
Pilote Modalités defonctionnement général
Contenu etfractionnement
Thèmes des questions les plus fréquentes
Les règles à respecter en termes de cinématique PASRAU sont rappelées dans leschéma ci-dessous :
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Instructions aux participants Suivi qualité et présentation des anomalies les plus fréquentes
25 du mois MOuverture du service du mois principal déclaré M
Avant l’ouverture du service :
Tout dépôt portant sur le moisM est automatiquementrejeté
10 du mois M+1(ou 1er jour ouvré suivant le 10)
Date d’échéance du mois principal déclaré M
PÉRIODE DE DÉPÔT DES DÉCLARATIONS
Pour modifier votre déclaration initiale :
Si elle est conforme, déposez une déclaration « annule et remplace »
Si elle n’est pas conforme, corrigez-la et redéposez une déclaration initiale
Après l’échéance :
Il n’est plus possible d’effectuer dedéclaration Annule et Remplace
Toute déclaration initiale estconsidérée comme tardive
04/07 pour l’ouverture du service du MPD juin 2018
Suppression des comptes techniques à partir de juillet
Il sera nécessaire de procéder à la suppression des comptes techniques sur laplateforme de production en remplissant et transmettant le formulaire de radiation d’unadministrateur avec transfert de droits vers un autre administrateur disponible sur lapage pasrau.fr.
Inscription à la plateforme de production en PASRAU avant le 27 août 2018
Il sera nécessaire d’anticiper les inscriptions à PASRAU en plateforme de production,notamment pour les collectivités territoriales. Une note sur l’inscription en plateforme deproduction sera publiée en juillet. Ces consignes sont déjà disponibles sur le pas-à-pasPasrau : https://www.economie.gouv.fr/files/files/ESPACE-EVENEMENTIEL/PAS/Pas-a-pas_PASRAU_17062018.pdf
Fonctionnement du rôle administrateur
Jusqu’à la version précédente de PASRAU, un administrateur ne pouvait accéder auxrapports que s’il était la personne ayant réalisé le dépôt correspondant à ce rapport.
Avec la nouvelle version PASRAU installée début juin, le lien de consultation et detéléchargement du rapport, quel que soit le type du rapport, est accessible à toututilisateur appartenant au même établissement et ayant un rôle « administrateur »,même s’il n’est pas celui ayant réalisé l’envoi.
− Pour plus de détails sur Inscription d'un Nème Administrateur, une fiche consigne estdisponible sur le site pasrau.fr dans la base de connaissance.
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Instructions aux participants Fonctionnement du pilote
Ordre du jour
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Actualités de PASRAU
Point de situation du pilote PASRAU
Instructions aux participants
Point d’avancement PASRAU
Point sur TOPAze
Conclusion
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Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point d’avancement PASRAUMise à jour de la documentation
L’index récapitulatif des fiches consignes PASRAU mise à jour a été publié sur le sitepasrau.fr à l’onglet « Pilote PASRAU », en lieu et place de l’index précédent
Il est rappelé que cet index, au format Excel, permet un suivi des suppressions, des ajouts et desmises à jour de toutes les fiches présentes sur la base de connaissances PASRAU
Le protocole de test du pilote PASRAU a été mis à jour : https://www.net-entreprises.fr/wp-content/uploads/2017/10/PASRAU_Protocole-de-test-pilote.pdf
Un MOOC PASRAU est disponible sur le site Net-Entreprises (http://www.formation-net-entreprises.fr/pasrau-le-prelevement-a-la-source-pour-les-revenus-autres/)
Ce MOOC a vocation à accompagner les collecteurs dansleurs démarches déclaratives (inscription à Net-entreprises,habilitation à PASRAU, processus d’identification desindividus, tableau de bord etc…)
Des modules d’e-learning y sont intégrés pour une meilleurecompréhension des différents processus à suivre
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Régularisation du PAS lorsqu’il y a une situation de rejet de paiementPublication d'une fiche sur le rejet de paiement bancaire d’un revenu versé par un collecteur et
situation au regard du PAS : http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1915/
Date de mise à disposition du CRMCréation d’une fiche sur la date de mise à disposition du CRM :
http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1919/
Situations créditrices de PASCréation d’une fiche sur les situations créditrices de PAS :
http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1923/kw
Communication des grilles de taux non personnalisésCréation d’une fiche sur les modalités de communication des grilles de taux non personnalisés :
http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1922
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Point d’avancement PASRAUMise à jour de la documentation - Fiches consignes publiées
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Publications de 5 fiches consignes relatives aux IJ
Publication d'une fiche sur les IJ subrogées versées à un apprenti/stagiaire :
http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1926/
Publication d'une fiche sur les IJ subrogées versées à un individu rémunéré au titre d’un contrat
court : http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1924
Publication d’une fiche sur la requalification d’un arrêt de travail :
http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1925
Publication d’une fiche sur la limite de deux mois dans l’imposition des IJ maladie subrogées pour
le PAS : http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1695/
Publication d’une fiche sur la régularisation des IJ subrogées de base :
http://pasrau.custhelp.com/app/answers/detail/a_id/1932/
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point d’avancement PASRAUMise à jour de la documentation - Fiches consignes publiées
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Déclarer le PAS pour les populations de Saint Barthélémy et Saint MartinApplication ou pas du PAS pour les résidents à St Martin / St Barth et selon
l'implantation du verseur de revenus et le type de revenus : tableau global à venir.
Complément sur les RNF négativesPublication prochaine d’une fiche
Régularisation de RNFP (contrats courts)Publication prochaine d’une fiche
PAS sur le temps partiel thérapeutiqueEn cours d’expertise – A priori il n’y aurait pas de PAS pour ce cas de figure
Participation / intéressement versé par l'établissement financierPublication prochaine d’une fiche : PAS par l'employeur – Pas de sanction si non
appliqué en 2019
Rémunérations exclusivement composées d’avantages en nature ougratification
Publication prochaine d’une fiche (pas de PAS appliqué en l'absence de flux
financier entre l'employeur et l'employé)
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Point d’avancement PASRAUConsignes restant à stabiliser et dont la non-application sera tolérée en 2019
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L’installation de la prochaine version de PASRAU (2018.1.2) en pilote sera effectuéedébut juillet 2018
Elle comprend :
Retour BIS en API – Lorsque le contrôle SNGI ne révèle pas d'anomalie et qu'aucun BIS n'est
produit par l’application PASRAU, la réponse à une requête de consultation des retours par API
portera une nature « 20 » et un statut « ok », tel qu'indiqué dans le guide d'implémentation de
l'API PASRAU
Retour CRM en API – Pour les codes 93 et 94 (CRM nominatifs et financiers), la réponse API ne
renseignera la valeur de la balise url que s’il s’agit du dernier CRM reçu pour une déclaration
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point d’avancement PASRAUEvolutions applicatives sur 2018
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La prochaine évolution de la norme NEORAU, prévue en juillet 2018, comportera la
modification suivante en complément de la modification de la liste des types de
taux :
Modification du contrôle CCH-11 de la rubrique « Code département de naissance – 30.014 »,
afin de ne pas activer de contrôle bloquant lorsque l’année de naissance renseignée est « 9999 »
Le Cahier technique 2017.6 a été publié le 18 juin, accompagné de la note différentielle
L’évolution suivante de la brique de contrôle (prévue en septembre), portera les
modifications suivantes :
Les valeurs DGFIP et DGFiP seront acceptées simultanément dans le bloc Versement organisme
Lors de la régularisation des IJ subrogées de base, le renseignement à « 0.00 » de la rubrique
56.003 pour un type d’erreur renseigné à « 03 » (régularisation d’indu) sera autorisé.
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
Point d’avancement PASRAUProchaines modifications de la norme
Ordre du jour
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Actualités de PASRAU
Point de situation du pilote PASRAU
Instructions aux participants
Point d’avancement PASRAU
Point sur TOPAze
Conclusion
TOPAze est une solution d’appel de taux réactif indépendante de DSN et PASRAU, conçue pour
permettre à des déclarants de récupérer des taux de PAS individualisés en amont des
déclarations mensuelles
Les grands principes de fonctionnement prévus sont les suivants :
L’accès au service est proposé dès lors que le déclarant est inscrit à la DSN ou PASRAU
Le service ne fonctionne initialement que sur les modes EDI ou EFI
Les demandes sont des fichiers au format CSV, composés de 17 données par individu
La volumétrie des appels est limitée (pas plus de 10.000 individus par demande)
Le taux, s’il peut être retourné par la DGFiP, correspond au dernier disponible au mois de la demande
Les CRM transmis auront strictement le même format que les CRM transmis dans le cadre de la DSN ou
de PASRAU
Une note reprenant ces grands principes de fonctionnement a été actualisée sur dsn-info.fr le 8
juin 2018 : http://dsn-info.fr/documentation/donnees-taux-du-pas.pdf
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Comité de suivi du pilote PAS du 29/06/2018
Point sur TOPAzeRappel des grands principes du projet
Le planning prévu de TOPAze sur la plateforme de tests est le suivant :
Fin avril/début mai 2018 : installation d’une première version de TOPAze à usage interne du GIP-MDS
et de la DGFiP
− Un onglet TOPAze apparaîtra sur le tableau de bord, mais les collecteurs ne pourront pas y accéder
Mi-juillet : les collecteurs pourront accéder au service en ligne sur la plateforme de tests (à partir du
13/07), mais aucun retour ne sera transmis suite au dépôt d’une demande
Octobre et novembre 2018 : Phase pilote publique avec des appels de taux réels sur l’ensemble du
pilote
La mise en production aura lieu en décembre 2018, avant le lancement du PAS
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Comité de suivi du pilote PAS du 29/06/2018
Point sur TOPAzeAvancement du projet
PLATEFORME DE
TESTS
JANV FEVR MARS AVRIL MAI JUIN JUILL. AOUT SEPT OCT NOV
2018
PILOTE
JANV
2019
1ER JANVIER 2019MISE EN PLACE DU PAS
DEC
Fin avril/début mai : apparition de l’onglet TOPAze, inaccessible aux collecteurs
Décembre : mise en production
Mi-juillet : Ouverture du service aux collecteurs, sans appel de taux possible
PLATEFORME DE
PRODUCTION
Ordre du jour
28
Actualités de PASRAU
Point de situation du pilote PASRAU
Instructions aux participants
Point d’avancement PASRAU
Point sur TOPAze
Conclusion
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Echange avec les participants : à vous de jouer !
Comité de suivi du pilote PASRAU du 29/06/2018
ConclusionQuestions et date des prochains comités