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Parlement européen

Déclaration environnementale 2012 pour l'année 2011

Le système de management environnemental ne s'applique pas aux activités politiques effectuées par les députés européens dans le cadre de leur mandat.

Déclaration environnementale du Parlement européen

Mise à jour en 2012 pour l'année 2011,

conformément à

l'annexe IV du règlement (CE) n° 1221/2009 du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 concernant la participation volontaire des organisations à un système communautaire de management environnemental et d'audit (EMAS), abrogeant le règlement (CE) n° 761/2001 et les décisions de la Commission 2001/681/CE et 2006/193/CE

Élaborée par l'équipe de coordination EMAS:

18.05.2012

Validée par AIB-Vinçotte International (auditeur externe):

02.07.2012

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TABLE DES MATIÈRES

1 INTRODUCTION .................................................................................................................................5 1.1 REMERCIEMENTS...........................................................................................................................5 1.2 PRÉSENTATION DU PARLEMENT EUROPÉEN................................................................7 1.3 HISTOIRE DU PROJET EMAS AU PARLEMENT EUROPÉEN .......................................8

2 LE SYSTÈME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL (SME) .....................................................9 2.1 CHAMP D’APPLICATION : DOMAINES DE MISE EN ŒUVRE ...........................................................9 2.2 STRUCTURE DU SME....................................................................................................................10

2.2.1 Bureau ..........................................................................................................................................................................10 2.2.2 Forum environnemental................................................................................................................................................10 2.2.3 CDME (Comité directeur management environnemental)............................................................................................10 2.2.4 L’équipe EMAS et le Coordinateur EMAS ....................................................................................................................10 2.2.5 Auditeurs internes.........................................................................................................................................................10 2.2.6 Groupes de travail ........................................................................................................................................................10

2.3 DOCUMENTS FONDAMENTAUX DU SME ......................................................................................11 2.3.1 Politique environnementale ..........................................................................................................................................11 2.3.2 Manuel environnemental ..............................................................................................................................................13 2.3.3 Analyse environnementale ...........................................................................................................................................14

3 ACTIVITÉS ET OBJECTIFS EMAS ..................................................................................................16 3.1 LE PLAN D’ACTION EMAS ............................................................................................................16

3.1.1 Structure du plan d’action EMAS..................................................................................................................................16 3.1.2 Indicateurs de performances clés et objectifs chiffrés ..................................................................................................16

3.2 ÉMISSIONS DE CARBONE ............................................................................................................19 3.2.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................19

3.2.1.1 Objectifs dans le secteur de la gestion des bâtiments ............................................................................................................... 19 3.2.1.2 Objectifs dans le secteur des technologies de l’information....................................................................................................... 21 3.2.1.3 Objectifs dans le secteur de la mobilité ...................................................................................................................................... 22

3.2.2 Chiffres et commentaires..............................................................................................................................................25 3.2.2.1 Empreinte carbone du Parlement européen............................................................................................................................... 25 3.2.2.2 Empreinte carbone du projet du nouveau bâtiment KAD ........................................................................................................... 26 3.2.2.3 Consommation totale d’énergie et proportion d’énergies renouvelables utilisées ..................................................................... 27 3.2.2.4 Consommation électrique........................................................................................................................................................... 27 3.2.2.5 Gaz, fuel et chauffage/refroidissement urbains .......................................................................................................................... 29 3.2.2.6 Mobilité ....................................................................................................................................................................................... 30

3.3 DÉCHETS ......................................................................................................................................31 3.3.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................31 3.3.2 Chiffres et commentaires..............................................................................................................................................31

3.4 EAU...............................................................................................................................................33 3.4.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................33 3.4.2 Chiffres et commentaires..............................................................................................................................................33

3.5 PAPIER .........................................................................................................................................35 3.5.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................35 3.5.2 Chiffres et commentaires..............................................................................................................................................35

3.6 ACHATS VERTS ............................................................................................................................37 3.6.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................37

3.7 RESPECT DE LA RÉGLEMENTATION............................................................................................38 3.8 FORMATION, COMMUNICATION INTERNE / EXTERNE ET SENSIBILISATION................................40

3.8.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................40 3.8.2 Chiffres et commentaires..............................................................................................................................................40 3.8.3 Sensibilisation...............................................................................................................................................................40

3.8.3.1 Internet et intranet....................................................................................................................................................................... 40 3.8.3.2 Campagnes et événements........................................................................................................................................................ 41

3.8.4 Formation......................................................................................................................................................................42 3.8.5 Suggestions du personnel ............................................................................................................................................42 3.8.6 Communication externe, plaintes .................................................................................................................................44

3.9 COMPENSATION...........................................................................................................................44 3.9.1 Objectifs du plan d’action..............................................................................................................................................44

4 ENREGISTREMENT .........................................................................................................................45 4.1 ENREGISTREMENT EMAS ET CERTIFICATION ISO 14001.............................................................45

5 ACTIVITÉS INTERINSTITUTIONNELLES........................................................................................46

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5.1 GIME ............................................................................................................................................ 46 5.2 ECO-NET ...................................................................................................................................... 46

6 CONTACTS ...................................................................................................................................... 47

7 RÉFÉRENCES ................................................................................................................................. 47

8 DÉCLARATION DU VÉRIFICATEUR ENVIRONNEMENTAL RELATIVE AUX ACTIVITÉS DE VÉRIFICATION ET DE VALIDATION .............................................................................................. 47

9 ANNEXES......................................................................................................................................... 48 9.1 ENREGISTREMENT EMAS DU SITE DE STRASBOURG ................................................................ 48 9.2 ENREGISTREMENT EMAS DU SITE DE BRUXELLES .................................................................... 50 9.3 ENREGISTREMENT EMAS DU SITE DE LUXEMBOURG ................................................................ 52 9.4 ÉTAT D’AVANCEMENT DU PLAN D’ACTION EMAS 2011 .............................................................. 53 9.5 CALCUL DES INDICATEURS DE PERFORMANCE CLÉS .............................................................. 70

9.5.1 Énergie et eau.............................................................................................................................................................. 70 9.5.2 Papier........................................................................................................................................................................... 76 9.5.3 Déchets ........................................................................................................................................................................ 76 9.5.4 Calcul du nombre d’équivalents-employés .................................................................................................................. 78

9.6 ANALYSE DÉTAILLÉE DE L'EMPREINTE CARBONE 2006-2011 .................................................... 81 9.6.1 Présentation de l'empreinte carbone............................................................................................................................ 81 9.6.2 Émissions comprises dans l'empreinte carbone .......................................................................................................... 82 9.6.3 Analyse détaillée de l'évolution de l'empreinte carbone............................................................................................... 83

9.6.3.1 Consommation d'énergie............................................................................................................................................................ 89 9.6.3.2 Émissions comme conséquence de la fuite des fluides réfrigérants.......................................................................................... 92 9.6.3.3 Émissions comme conséquence du transport de marchandises ............................................................................................... 94 9.6.3.4 Émissions comme conséquence du transport de personnes..................................................................................................... 95 9.6.3.5 Émissions comme conséquence de l'achat de fournitures et des services externes .............................................................. 104 9.6.3.6 Émissions comme conséquence de la production et du traitement des déchets..................................................................... 105 9.6.3.7 Émissions comme conséquence de la construction et fabrication des actifs fixes .................................................................. 107

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1 INTRODUCTION

1.1 REMERCIEMENTS

Le Parlement européen reconnaît son obligation de contribuer d'une manière positive à l'objectif à long terme qu'est le développement durable, non seulement par le biais de son action politique et du rôle qui est le sien dans les procédures législatives, mais également au niveau de ses modalités de fonctionnement et de ses décisions quotidiennes. Le présent rapport décrit le système de management environnemental du Parlement européen ainsi que ses performances en matière d'environnement. Ce document, qui permet de mieux connaître l'institution, a été élaboré pour montrer que le Parlement entend s'engager à améliorer en permanence ses performances environnementales. L'année 2011 était marquée par plusieurs événements importants qui ont bien amélioré la visibilité et ainsi la performance du système du management environnemental.

Le 1er février 2011, la DG INLO a présenté les actions environnementales passées, présentes et futures de la DG INLO au Président du Parlement européen, Jerzy Buzek, ainsi qu'aux membres de son Cabinet.

Le 7 mai à Bruxelles l'équipe de la Coordination EMAS a participé pour la première fois avec un stand aux Journées Portes Ouvertes 2011.

Lors des semaines vertes en juin, l'équipe EMAS était présente avec un stand présentant information, trucs et astuces relatifs au système EMAS du PE et à l'utilisation efficace des ressources et l'artiste Alexandre Dang présenterait son oeuvre "Dancing solar flowers". La semaine verte comprenait également la sélection des slogans environnementaux les plus populaires et plusieurs présentations sur des sujets environnementaux par les DGs et groupes politiques.

Lors des semaines de mobilité en septembre, Mme Isabelle DURANT, Vice-présidente du PE, a inauguré le Mobility Point. Le Point Mobilité était crée est dans le cadre du programme EMAS du PE et il est un service qui informe et conseille les personnes travaillant pour le Parlement pour les déplacements à Bruxelles mais aussi vers Luxembourg et Strasbourg.

Le Bureau a décidé le 12 septembre 2011 de mettre en place en 2012 un système de compensation (périmètre intermédiaire). Cette décision a été confirmée par l'Assemblée plénière le 1er décembre 2011 avec l'affectation du budget nécessaire.

Le 24 octobre 2011 à Luxembourg, Isabelle Durant, Vice-présidente du PE, membre du Groupe de travail "Bâtiments, transport et Parlement vert" ainsi que Claude Turmes, (Lux-Verts) ont présenté, lors d'une conférence de presse, le projet d'Immeuble Konrad Adenauer. L’un des principaux objectifs de ce projet est de créer un bâtiment particulièrement respectueux de l’environnement en utilisant des technologies et des matériaux de construction modernes et durables.

En 2011 l'évolution des emissions CO2 du Parlement Européen était intensément discutée. Entre 2006 et 2010, l'indicateur des émissions de CO2 par équivalent-employé a diminué d'environ 14 %, mais les émissions ont augmenté entre 2009 et 2010 pour retrouver les niveaux de 2008. Pour arriver au but de réduire les emissions CO2 de 30 % jusqu'à 2020, il faudrait explorer d'autres pistes de réduction.

Je voudrais remercier tous les collègues qui ont activement participé au système de management environnemental (SME), au Parlement européen, pendant l’année 2011. Sans l’étroite collaboration avec les nombreux services très engagés qui ont participé d'une manière très active à nos événements, on n'aurait jamais atteint cet objectif.

J’adresse également mes sincères remerciements aux membres actifs du SME, en particulier au Bureau et au Forum environnemental pour leur soutien, aux membres du Comité directeur management environnemental

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(CDME) et des groupes de travail pour leur engagement, ainsi qu'aux auditeurs internes pour leur participation à l’amélioration continue de notre système de management environnemental.

Enfin, j’adresse un remerciement particulier aux collègues de l’équipe EMAS et aux collègues de la DG INLO qui m'ont encore une fois très bien soutenu au cours de l’année 2011.

Toutefois, il incombe à chacun d’entre nous de montrer son engagement sur son lieu de travail et d'améliorer jour après jour la culture environnementale. En cas de doute sur la façon de procéder, veuillez contacter l’équipe EMAS et vous adresser à l’un de nos experts.

Ralf Kleinschmidt

Coordinateur EMAS du Parlement européen en 2011

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1.2 PRÉSENTATION DU PARLEMENT EUROPÉEN

Composition et fonctions du Parlement européen

Le Parlement européen (PE), institution parlementaire de l'Union européenne, est élu tous les cinq ans au suffrage direct par les citoyens de l'Union. Il se réunit douze fois par an à Strasbourg (France); certaines séances plénières, ainsi que la plupart des réunions des commissions parlementaires, ont lieu à Bruxelles (Belgique). Son secrétariat est partagé entre Luxembourg, Bruxelles et Strasbourg. Le Parlement européen est l'une des trois institutions principales de l'Union européenne, les deux autres étant la Commission et le Conseil. Le code NACE du Parlement est NACE 75 (NACE 99: application d'extension introduite).

Le PE est l'assemblée où se réunissent les représentants des 500 millions de citoyens de l'Union. Depuis 1979, ces représentants sont élus au suffrage universel; on compte aujourd'hui 751 députés issus des 27 États membres.

Activités parlementaires

Les activités parlementaires sont celles d'une institution politique majeure. En général, les activités comprennent l'organisation de réunions (une part significative d'entre elles bénéficiant d'une interprétation simultanée), l'élaboration, la publication et la traduction de documents, ainsi que la gestion des systèmes informatiques et de télécommunication.

Le nombre de fonctionnaires et de personnel temporaire travaillant pour le Parlement sur ses trois principaux lieux de travail dépasse les 6 000 personnes. Aux fonctionnaires et au personnel temporaire, il y a lieu d'ajouter les assistants parlementaires et le personnel des prestataires de services privés, qui travaille dans des secteurs tels que la gestion des bâtiments, l'informatique, le nettoyage et la restauration. Les journalistes, les visiteurs et les membres des groupes d'intérêts viennent également gonfler le nombre de personnes évoluant dans les locaux du Parlement. Ainsi, plus de 10 000 personnes peuvent parfois travailler, à un titre ou un autre, dans les trois principaux lieux d'activités.

Les activités du PE en tant qu'institution politique requièrent l'assistance de toute une structure technique et administrative. Ces activités vont de l'organisation de réunions (parfois avec une interprétation simultanée) au nettoyage, à la restauration, à l'élaboration, à l'édition et à la traduction de documents, en passant par des services liés aux bâtiments ou à la gestion des systèmes informatiques.

Données chiffrées

Le nombre total de personnes accueillies dans les locaux du PE varie en fonction du site et du calendrier parlementaire, les chiffres pour Strasbourg augmentant d'une manière très sensible lors des périodes mensuelles de session, qui durent une semaine.

En 2011, les activités du Parlement ont été menées dans 14 bâtiments situés à Bruxelles, 8 à Luxembourg et 4 à Strasbourg. La surface totale occupée par le PE, au sens de la norme DIN277, est de plus de 1 million de m2.

Impact environnemental

Les activités administratives et techniques du Parlement comportent des aspects qui ont un impact direct ou indirect sur l'environnement, comme, par exemple, la consommation d'énergie pour le chauffage et l'éclairage des salles de réunion et des bureaux, la production de déchets et d'eaux usées, la consommation de papier ainsi que l'impact environnemental tant des moyens de transport que de l'éclatement géographique.

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1.3 HISTOIRE DU PROJET EMAS AU PARLEMENT EUROPÉEN

Le projet EMAS au Parlement européen est passé par différentes étapes, dont voici un bref historique. Le Parlement européen a démarré les travaux préparatoires nécessaires à la mise en œuvre d'un système de management environnemental immédiatement après l'entrée en vigueur du règlement EMAS. En 2001, il a voté, dans le budget de l'exercice 2002, des crédits destinés à une étude environnementale. Un consultant externe, travaillant en coopération avec les services du Parlement, a effectué une analyse environnementale très détaillée des activités de l'institution. Le 19 avril 2004, le Bureau a décidé d'instaurer, au sein du Parlement, un système de management environnemental, en conformité avec le règlement européen EMAS. Lorsque le Bureau a adopté sa décision, le 19 avril 2004, la préparation d'un système de management environnemental au sein du PE était déjà en cours. Depuis 2003, déjà, le Parlement travaillait avec un consultant externe sur une analyse environnementale préliminaire, dont l'objectif était d'examiner tous les aspects environnementaux des activités du Parlement, ainsi que leur impact direct ou indirect sur l'environnement. L'analyse a permis de dégager une série d'objectifs en matière de management environnemental pour le Parlement. Le 9 mai 2005, le Bureau a déclenché une nouvelle phase du processus EMAS en approuvant les objectifs environnementaux et en invitant le Secrétaire général à instaurer le système de management environnemental qui serait nécessaire à leur réalisation. Les premières versions des principaux documents d'EMAS ont été approuvées par le Bureau le 13 décembre 2005. Le système et la documentation nécessaire, ainsi que le premier cycle d'audit interne, ont été mis en place en 2006. La première revue de direction a été réalisée en juin 2007. Suite à la décision de mettre en adéquation les objectifs environnementaux et les actions clés proposés dans la revue de direction, la nouvelle version de la politique environnementale du Parlement européen a été adoptée et signée en novembre 2007. Les audits externes ont donné lieu à la certification ISO 14001:2004 des trois sites le 17 décembre 2007. Le Secrétaire général pouvait alors lancer la procédure d'enregistrement EMAS des trois sites, qui a été menée à terme au cours de l'année 2008. Le Parlement européen est enregistré dans le cadre de l'EMAS en France (F0000051), en Belgique (B-BXL-00013) et au Luxembourg (L000002) jusqu'au 17 décembre 2010. Des audits de renouvellement de l'enregistrement EMAS ont eu lieu fin 2010 avec des résultats positifs. Le 21 mars 2011, le site de Strasbourg du Parlement européen a obtenu la prolongation de l’enregistrement EMAS, officialisé par une lettre du «Ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement». De même, l’«Institut Bruxellois pour la Gestion de l’Environnement» a prolongé l'enregistrement du site de Bruxelles par un courrier daté du 9 février 2011. Enfin, par un courrier en date 24 février 2012, le «Ministère de l’Environnement de Luxembourg» a prolongé l'enregistrement du site de Luxembourg. Cet enregistrement est valable pour les trois sites jusqu’au 17 décembre 2013. Sur la base du rapport d’audit externe de AIB Vincotte International s.a. en date du 20 juin 2011, la Déclaration environnementale 2010 du Parlement européen a été validée et transmise aux autorités environnementales compétentes des trois pays. La certification ISO 14001 des trois sites était aussi confirmée.

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2 LE SYSTÈME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL (SME)

2.1 CHAMP D’APPLICATION : DOMAINES DE MISE EN ŒUVRE

Le PE a décidé d’appliquer le système EMAS sur ses trois principaux sites, Bruxelles, Luxembourg et Strasbourg, mais uniquement aux bâtiments qui sont indiqués dans le tableau ci-dessous. Les activités politiques des députés européens liées au procès législatif de l'institution sont exclues du système de management environnemental. Par contre, les activités non politiques des députés, du personnel et des autres agents de l’institution sont bien prises en compte. Le système EMAS s’applique aujourd’hui aux bâtiments suivants : Ces bâtiments sont considérés comme les bâtiments principaux du Parlement européen. Ils représentent une surface totale de 828 949 m2 (soit presque 80 % de la totalité des bâtiments du Parlement). Ils ont fait l'objet d'une première analyse environnementale en 2003–2004. Le système doit progressivement être appliqué à d'autres bâtiments: WAY (Wayenberg), WIB (Willy Brandt) et JAN (József Antall) à Bruxelles ainsi qu’au bâtiment PFL (Pierre Pflimlin) à Strasbourg. La première étape est l'analyse environnementale de ces bâtiments, qui sera préparée en 2012. Il convient de souligner que tous les bâtiments du Parlement européen sur les trois lieux de travail sont pris en considération pour le calcul des indicateurs et de l'empreinte carbone puisque le champ d'application du système de management environnemental couvre toutes les activités du Parlement européen, à l'exception des activités politiques exercées par les députés dans le cadre de leur mandat (comme indiqué ci-dessus). Les autres bâtiments seront progressivement intégrés pour que le champ d'application de l'enregistrement EMAS soit bientôt mis en adéquation avec celui du calcul des indicateurs. Les bâtiments occupés par le PE au 31 décembre 2011 sont: À Bruxelles: Paul Henri Spaak (PHS), Altiero Spinelli (ASP), Eastman (EAS), Remard (RMD), Atrium (ATR), Willy Brandt (WIB), József Antall (JAN), Montoyer 70 (MTY), Montoyer 63 (MON), Montoyer 75 (MOY), Wiertz (WIE), Wayenberg (WAY), Trèves (TRI) et un centre de données (Housing). À Luxembourg: Robert Schuman (SCH), Goldbell (GOL), Tour A (TOA), Tour B (TOB), Konrad Adenauer (KAD) Président (PRE), Senningerberg (SEN) et un centre de données (REC). À Strasbourg: Louise Weiss (LOW), Winston Churchill (WIC) – IPE1, Salvador de Madariaga (SDM) – IPE2 et Pierre Pfimlin (PFL) – IPE3.

Site Bâtiment Nom Luxembourg KAD Konrad Adenauer SEN Senningerberg Dépôt SCH Schuman Bruxelles PHS Paul Henri Spaak ASP Altiero Spinelli ATR Atrium Strasbourg LOW Louise Weiss WIC Winston Churchill SDM Salvador de Madariaga

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2.2 STRUCTURE DU SME

Les acteurs clés du SME sont les suivants :

2.2.1 Bureau

Le rôle du Bureau est d’approuver les directives environnementales générales du Parlement européen, en particulier la politique environnementale, et de définir la stratégie à suivre et l’attribution des ressources nécessaires. Pour atteindre l’objectif de réduire de 30 % les émissions de CO2 du Parlement entre 2006 et 2020, le Bureau a décidé en 2008 de créer un groupe de travail qui devra élaborer un plan de réduction des émissions de CO2. Ensuite, le Bureau a établi un nouveau groupe de travail nommé «Bâtiments, transports et Parlement vert». Le coordinateur EMAS fait aussi partie de ce groupe de travail du Bureau.

2.2.2 Forum environnemental

Le Forum environnemental est constitué du Secrétaire général, des Directeurs généraux et du Jurisconsulte. Il est chargé de la mise en œuvre du système de management environnemental (SME). Le Forum se réunit au moins une fois par an et prend les décisions nécessaires à un fonctionnement harmonieux du système de management environnemental, à la réalisation des objectifs environnementaux et à l’amélioration générale de la performance environnementale. Le Forum environnemental suit l’évolution du SME à travers les rapports et les indicateurs élaborés, par exemple par le CDME (Comité directeur management environnemental).

2.2.3 CDME (Comité directeur management environnemental)

Le CDME est le Comité directeur management environnemental. Il est présidé par le Coordinateur EMAS et il est constitué de représentants des directions générales, des groupes politiques, du cabinet du Président et du cabinet du Secrétaire général. Le CDME approuve entre autres la planification du SME et la Revue de Direction annuelle.

2.2.4 L’équipe EMAS et le Coordinateur EMAS

La décision du Bureau du 26 juin 2007 qui «entérine le principe d’inclure toutes les initiatives environnementales dans l’EMAS et convient de la nécessité de veiller à la disponibilité de ressources pour améliorer l’EMAS» est une étape essentielle vers l’application pratique du système de management EMAS. Elle est conforme au règlement (CE) n° 1221/2009 du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 et elle a permis au PE de faire progresser considérablement la mise en application de l’EMAS au cours de ces dernières années.

Le Coordinateur EMAS est responsable de la mise en œuvre pratique et opérationnelle du système de management environnemental. Il travaille avec son équipe au sein de l’Unité Coordination générale de la DG INLO et il dispose du degré d’indépendance nécessaire pour garantir l’intégrité du SME. Le Coordinateur rend compte au CDME.

2.2.5 Auditeurs internes

Les auditeurs internes sont des membres du personnel appartenant à différents services qui ont reçu une formation spécifique. Leur rôle principal est de déterminer (par des audits) comment le Parlement peut au mieux réduire son impact environnemental. Les auditeurs internes contrôlent «l’état de santé» du SME et peuvent aussi signaler toute bonne pratique identifiée pendant les audits.

2.2.6 Groupes de travail

Les groupes de travail sont constitués de personnes appartenant à de nombreuses unités différentes du PE, qui se réunissent régulièrement pour parler des problèmes environnementaux auxquels le Parlement est confronté - par exemple la consommation d’énergie, la mobilité, les achats verts, la gestion des déchets - et proposer éventuellement des solutions.

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2.3 DOCUMENTS FONDAMENTAUX DU SME

2.3.1 Politique environnementale

La politique environnementale est définie et approuvée par le Bureau. Elle exprime sa vision du SME et des principaux problèmes et objectifs environnementaux. Elle fournit le cadre dans lequel fixer et revoir les objectifs environnementaux et doit être adaptée à la nature, à l’échelle et à l’impact environnemental de ses activités, produits et services. La politique comprend un engagement en faveur d’une amélioration continue du SME, de la prévention de la pollution et du respect de toutes les exigences légales applicables. Elle doit être communiquée à toutes les personnes qui travaillent pour ou au nom de l’organisation et doit aussi être mise à la disposition du public.

La première politique environnementale du Parlement européen a été adoptée par le Bureau et annoncée par le Président le 19 avril 2004. Le Président et le Secrétaire général du Parlement européen ont adopté le 27 novembre 2007 une politique environnementale mise à jour, qui prévoit que le Parlement s’engage à réduire ses émissions de dioxyde de carbone. Le Bureau a pris note de la politique environnementale au cours de sa réunion du 30 janvier 2008.

Le 28 septembre 2010, le Président du Parlement européen, Jerzy Buzek, et le Secrétaire général, Klaus Welle, ont renouvelé la signature de la politique environnementale lors de la réunion de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire.

La politique peut être téléchargée à partir du EUROPARL : http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?language=FR&id=41

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2.3.2 Manuel environnemental

Le Manuel environnemental donne une vue d’ensemble très complète du champ d’application du système de management et montre comment le Parlement européen met ce dernier en œuvre. Les différents éléments du Manuel environnemental sont formalisés par les procédures EMAS, qui détaillent plusieurs processus. La structure du Manuel environnemental se présente comme suit: exigences générales, politique environnementale, planification:

– aspects environnementaux, – exigences légales et autres exigences, – objectifs et programmes,

mise en œuvre et fonctionnement: – ressources, rôles et responsabilités, – compétence, formation et sensibilisation, – communication, – documentation, – maîtrise de la documentation, – maîtrise opérationnelle, – préparation et réponse aux situations d’urgence,

contrôle: – surveillance et mesurage, – évaluation de la conformité, – non-conformité, action corrective et action préventive, – maîtrise des enregistrements, – audit interne, – revue de direction.

Le manuel environnemental, ainsi que nos procédures, suivent le schéma de principe: PLANIFIER – EFFECTUER – CONTRÔLER – VÉRIFIER.

Certaines parties du manuel et certaines procédures décrivent les méthodes appliquées par le Parlement européen pour définir les objectifs et planifier ses activités dans le cadre du SME. D’autres décrivent la mise en œuvre de mesures et procédures pertinentes sur le plan environnemental et un troisième groupe indique les méthodes de vérification du système au niveau opérationnel et fonctionnel. La dernière mise à jour du Manuel environnemental date du 13 septembre 2010 et la version actuelle est la cinquième. Les principales modifications consistent en: une actualisation des informations concernant le nombre de députés el la surface des bâtiments; une référence au nouveau règlement EMAS; une mise à jour de la structure organisationnelle de l´équipe EMAS.

Amélioration continue

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2.3.3 Analyse environnementale

L’analyse environnementale est le principal document servant à identifier les aspects environnementaux de l’activité du Parlement européen. Une analyse environnementale est une évaluation des infrastructures et activités de tous les sites. Elle dresse une liste des impacts environnementaux et des moyens de les maîtriser. Lorsque les moyens sont insuffisants, l’équipe EMAS identifie les lacunes et tente, en collaboration avec le service compétent, de trouver une solution appropriée qui peut ensuite être intégrée au plan d’action EMAS.

Les impacts environnementaux sont classés comme étant directs ou indirects, en fonction de la maîtrise directe ou indirecte de l’organisme sur ces impacts. Une distinction est ensuite faite entre les impacts significatifs et les impacts non significatifs, en fonction du niveau de risque par rapport à l’environnement, associé à une infrastructure ou une activité donnée. Les impacts seront considérés comme significatifs une fois qu’ils auront été évalués d’après les critères suivants: non-conformité avec la politique environnementale, non-respect possible d’une loi ou d’un règlement environnemental ou existence de solutions alternatives plus adaptées en termes de protection de l’environnement. Le Parlement européen a classé comme suit les aspects environnementaux qui ont un impact significatif direct ou indirect.

Structures Aspects Impacts environnementaux Impact direct / indirect

Photocopie et impression de documents Consommation de papier (matières premières) Direct

Utilisation d'équipements informatiques Consommation d'énergie Direct

Procédures de passation de marchés publics

Impacts environnementaux des produits et des services achetés par le Parlement

Indirect

Bureaux / activités administratives

Equipements informatiques en fin de vie cédés à OXFAM

Evacuation de déchets dangereux (risque de pollution)

Indirect

Production de cartouches d'encre vides, toners et d'autres déchets (solvants, etc).

Consommation de ressources, stockage de substances dangereuses et évacuation de déchets dangereux (risque de pollution)

Direct

Production des vapeurs d'impression Pollution de l'air

Direct

Imprimerie

Reproduction et impression de documents Consommation de papier (matières premières) Direct

Entretien de la cuisine, des équipements électriques, réfrigérateurs et autres (prestataire externe)

Consommation de ressources, consommation d'énergie / fuites de gaz réfrigérants (gaz à effet de serre)

Indirect

Nettoyage des cuisines (prestataire externe) Consommation d'eau / consommation de produits de nettoyage

Indirect

Cafétérias / Restaurants

Collecte des déchets alimentaires et autres (prestataire externe)

Déchets (risque de pollution) Indirect

Utilisation d'eau pour les toilettes, les restaurants, les installations techniques et l'arrosage des plantes

Consommation d'eau Direct Ensemble bâtiment

Consommation d'énergie liée à l'éclairage, au chauffage, à la ventilation et à la climatisation

Consommation d'énergie et émissions de gaz à effet de serre et d'autres polluants

Direct

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Structures Aspects Impacts environnementaux Impact direct / indirect

Entretien des installations de climatisation contenant des fluides réfrigérants (prestataire externe)

Consommation de ressources, consommation d'énergie / risque de fuite de gaz à effet de serre

Indirect

Collecte, tri et traitement des déchets (prestataire externe)

Déchets (risque de pollution) Indirect

Activités de maintenance des installations techniques des bâtiments (prestataire externe)

Stockage de substances dangereuses et évacuation de déchets dangereux (risque de pollution)

Indirect

Gestion des permis d'exploitation des bâtiments

Risque de pollution dans le cas d'un éventuel non-respect des dispositions du permis

Direct

Services de sécurité / incendie (prestataire externe)

Risque de pollution suite à un accident Indirect

Parking Gaz d'échappement de voitures Pollution de l'air (gaz à effet de serre) et production de CO

Direct

Audiovisuel Utilisation des équipements audiovisuels et production de déchets dangereux

Consommation énergétique et déchets (risque de pollution)

Direct

Transport Transport des marchandises et déplacements du personnel

Mobilité, émissions de gaz à effet de serre, consommation de ressources naturelles

Direct

L’analyse met également en évidence la corrélation entre les impacts environnementaux et la législation applicable. Il faut que chaque nouveau bâtiment à inclure dans le champ d’application du SME fasse l’objet d’une analyse environnementale initiale, comme tout changement significatif dans des infrastructures ou activités existantes. À partir de 2012, d’autres bâtiments du Parlement européen seront inclus dans le champ d’application du SME. L’analyse environnementale devra par conséquent être mise à jour et étendue à ces bâtiments. L’analyse environnementale est complexe, ce qui explique qu’elle n’est pas encore disponible sur le site EMAS, mais l’équipe EMAS en fournira un exemplaire sur demande. Dans le cadre d'un contrat spécifique, l'analyse environnementale du Parlament européen sera revue en profondeur afin de faciliter son utilisation et d'en faire un outil plus vivant.

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3 ACTIVITÉS ET OBJECTIFS EMAS

3.1 LE PLAN D’ACTION EMAS

3.1.1 Structure du plan d’action EMAS

Le Plan d’action EMAS est un instrument qui sert à structurer la planification et le suivi de toutes les actions indispensables pour remplir les objectifs environnementaux du Parlement européen. Il est fondé sur des sources d’information comme l’analyse environnementale, les audits internes et externes ainsi que les rapports des groupes de travail. L’équipe EMAS détermine, en étroite collaboration avec tous les services concernés, les actions nécessaires pour atteindre un objectif donné, notamment le pilote du projet, les ressources financières et la date d’échéance. L’équipe de coordination EMAS a une ligne budgétaire propre, mais les autres dépenses liées au management environnemental de l’institution sont traduites en budgets par les différentes unités qui ont des responsabilités spécifiques au sein du système de management environnemental ou dans le cadre du plan d’action EMAS. En 2008, le premier synopsis budgétaire EMAS a été préparé par la DG FINS. Ce document analytique sera demandé chaque année par le Secrétaire général dans le cadre de la procédure budgétaire. Le Bureau a approuvé le 18 juin 2007 un nouvel ensemble d’objectifs environnementaux et d’actions clés. Le Bureau a demandé au Secrétaire général d’établir un plan d’action détaillé. En collaboration avec les différents services du Parlement européen, l’équipe de coordination EMAS a finalisé le nouveau plan d’action EMAS pour la période 2007-2009 le 13 novembre 2007 et l’a présenté au Secrétaire général. Le Bureau a pris note du plan d’action lors de sa réunion du 30 janvier 2008. Un nouveau plan d’action EMAS a été élaboré en 2009, sur la base du document de travail du Bureau intitulé «L’empreinte carbone du Parlement européen: propositions de mesures pour une réduction de 30 % d’ici 2020», approuvé le 18 février 2009.Tous les pilotes de projets ont signé ce Plan d’action. En 2011, un nouveau Plan d'action a été adopté. Il a été décidé de renouveler le Plan d'action une fois par an (au lieu d'une fois tous les deux ans), dans le but d'avoir un document plus vivant. Le suivi des actions de la Revue de Direction précédente est réalisé par le biais du Plan d'action (voir 9.4). Le plan d’action EMAS 2011 comprend les objectifs suivants : 1. émissions carbone, 2. déchets, 3. eau, 4. papier, 5. marchés publics, 6. aspects réglementaires, 7. formation et sensibilisation, 8. compensation des émissions carbone. 3.1.2 Indicateurs de performances clés et objectifs chiffrés

Conformément au nouveau règlement EMAS 1221/2009, les organisations appliquant le système EMAS doivent rendre compte de leurs performances environnementales en utilisant des indicateurs de base. Chaque indicateur de base doit être composé : (i) d’un chiffre A indiquant l’apport/l’impact annuel total dans le secteur concerné; (ii) d’un chiffre B indiquant la production annuelle totale de l’organisation; iii) et d’un chiffre R correspondant au rapport A/B.

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L’annexe IV du règlement EMAS 1221/2009 indique les domaines environnementaux sur lesquels les indicateurs de performances doivent être axés. Il y est également précisé que l’apport/incidence annuel(le) total(e) dans chaque domaine, le chiffre A, doit être présenté comme suit : efficacité énergétique: l’organisation doit présenter des indicateurs basés sur l’«utilisation totale directe

d’énergie» (consommation d’énergie annuelle totale, exprimée en MWh ou en GJ) et également sur l’«utilisation totale d’énergie renouvelable» (part de la consommation annuelle totale d’énergie, d’électricité et de chaleur, produites par l’organisation à partir de sources d’énergie renouvelables). Ces points sont traités dans les sections 3.2.2.3, 3.2.2.4 et 3.2.2.5;

utilisation rationnelle des matières: l’organisation doit présenter des indicateurs basés sur le «flux massique annuel des différentes matières utilisées» (à l’exclusion des vecteurs énergétiques et de l’eau), exprimé en tonnes. La consommation de papier est considérée comme l’impact le plus significatif de cette catégorie. La section 3.5 est consacrée aux indicateurs papier;

eau: l’organisation doit présenter un indicateur basé sur la «consommation annuelle totale d’eau», exprimée en m3. La section 3.4 est consacrée à la consommation d’eau;

déchets: l’organisation doit présenter des indicateurs basés sur la «production annuelle totale de déchets», ventilée par type, exprimée en tonnes. Toutes les informations dont nous disposons actuellement sur les déchets se trouvent en section 3.3;

biodiversité: Vu la nature des activités du Parlement européen et en accord avec l'expérience d'autres organisations similaires, l’impact sur la biodiversité n’a pas été jugé significatif dans l'analyse environnementale. Nous n’avons donc pas établi d’indicateur pour la biodiversité et il n'y a pas une section consacrée à cet aspect. Néanmoins, afin d'inclure la notion de biodiversité dans le présent rapport, la préservation de la biodiversité a été soulignée en relation avec plusieures activités du Parlement européen.

émissions: les indicateurs doivent faire référence aux «émissions annuelles totales de gaz à effet de serre», dont, au moins, les émissions de CO2, CH4, N2O, HFC, PFC, exprimées en tonnes équivalent CO2. Les sections 3.2.2.1 et 9.6 sont consacrées à l’indicateur des émissions de gaz à effet de serre. L’organisation doit également fournir des données sur les «émissions annuelles totales d’autres gaz», dont au moins les émissions de SO2 (dioxyde de souffre), NOx (oxydes d’azote) et PM (particules en suspension), exprimées en kilogrammes ou en tonnes. Ces informations se trouvent dans la section 9.5.

Le règlement EMAS 1221/2009 prévoit également que, pour les organisations hors secteur de la production (administrations/services), la production annuelle totale, le chiffre B, doit être déterminée en fonction de la taille de l’organisation exprimée en nombre d’employés. C’est pour cette raison que les indicateurs sont calculés sur la base du nombre d’employés.

Le Parlement européen se caractérise par le fait que ses bâtiments abritent des personnes aux profils très variés: députés, assistants des députés, fonctionnaires, sous-traitants, visiteurs et autres. Il n’est donc pas pertinent d’utiliser comme référence le «nombre d’employés» pour représenter la taille de l’organisation. Le «nombre d’équivalents-employés» constitue une référence plus réaliste.

Le «nombre d’équivalents-employés» se calcule en déterminant la contribution de chaque catégorie d’employé à chaque impact environnemental (empreinte carbone, consommation d’énergie, consommation d’eau, consommation de papier…) pour aboutir à un facteur de conversion. Ce facteur de conversion permet de calculer le «nombre d’équivalents-employés», d’après l’effectif des députés et de leurs assistants, des fonctionnaires, des agents temporaires, des agents contractuels, des agents nationaux détachés, des visiteurs et des contractants extérieurs travaillant dans les bâtiments du PE (voir section 9.5).

Il convient de souligner que tous les bâtiments du Parlement européen, sur les trois sites, sont pris en considération pour le calcul des indicateurs puisque le champ d’application du système de management environnemental couvre toutes les activités du Parlement européen, à l’exception des activités politiques exercées par les députés dans le cadre de leur mandat. Cependant, à ce jour, seuls les bâtiments indiqués en section 2.1 sont inclus dans l’enregistrement EMAS (80 % de la surface totale). Comme précisé dans ce document, tous les autres bâtiments seront progressivement intégrés pour que le champ d’application de l’enregistrement EMAS soit bientôt mis en adéquation avec celui de la revue de direction.

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Le règlement EMAS 1221/2009 souligne également la nécessité de fixer des objectifs chiffrés pour les principaux aspects environnementaux. Il faut donc établir des objectifs chiffrés clairs d’après les résultats des études prévues dans ces domaines du plan d’action EMAS. L’évolution générale des indicateurs de performances clés entre 2006 et 2011 est présentée ci-dessous1:

Evolution of Key performance indicators (compared to 2006) Evolution des indicateurs de performance clés (par rapport à 2006)

-20,9%-16,9%

-6,4%8,3 t. CO2/e.e.

-16,9%-23,4%

-1,4%

+11,7%+6,1%2,94 t. CO2/e.e.

-3,7%

-7,1%

+8,9%

-0,8%-2,5%12.350 kWh/e.e.

+17,1%

-11,1%

-3,0%

+6,3%-17,1%

7.038 kWh/e.e.

+7,5%+1,4%

44,1%

53,7%49,5%

53,0%

42,6%38,1%

-0,83%

+17,1%+8,4%20,0 m3/e.e.

+17,3%+6,1%

-25,9%-17,4%-13,8%

2,9 boxes/e.e.

-20,5%

-37,0%

2006 2007 2008 2009 2010 2011

CARBON FOOTPRINT

EMPREINTE CARBONE

ELECTRICITY

ELECTRICITÉ

GAS/ OIL/ NETWORK HEATING

COOLING

GAZ/ MAZOUT/ CHAUFFAGE-

REFROID RÉSEAUTRANSPORT OF

PERSONS

TRANSPORT DE PERSONNES

NOT RECYCLED WASTE

DÉCHETS NON RECYCLÉS

WATER

EAU

PAPER

PAPIER

Les indicateurs de performance clés ont été calculés en utilisant les informations disponibles à la date du 28/02/2012, date limite pour la collecte des informations pour la préparation du rapport. Si des informations plus récentes sont communiquées après cette date, les modifications seront incluses dans le rapport de l'année suivante.

1 Le chiffre indiqué pour chaque indicateur en 2006 est un chiffre absolu exprimé dans l’unité indiquée, e.e. étant employé-equivalent. Par contre, les chiffres pour les années ultérieures représentent l’évolution relative en pourcentage par rapport à 2006 (un chiffre positif indique une augmentation par rapport à 2006 et un chiffre négatif, une diminution). Ceci ne s’applique pas à l’indicateur «déchets», pour lequel le chiffre d’une année représente le pourcentage de déchets recyclés sans lien avec les années précédentes. Un carton de papier (box) contient 500 feuilles A4.

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3.2 ÉMISSIONS DE CARBONE

3.2.1 Objectifs du plan d’action

Le calcul de l'empreinte carbone2 du Parlement européen est réalisée dans le contexte de l'objectif numéro 1 du plan d'action EMAS «Réduction des émissions de carbone» (voir annexe 9.4), visant à réduire les émissions de CO2 par employé-équivalent de 30 % entre 2006 et 2020. Cet objectif a été adopté suite à la Décision du Parlement européen du 24 avril 2007 concernant la décharge sur l'exécution du budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2005. Le Bureau du Parlement européen a confirmé cet engagement par sa décision du 18 juin 2007, dans laquelle il invite le Secrétaire général à faire évaluer l'empreinte carbone du Parlement européen. En mai 2008, un contrat a été signé avec des consultants externes pour effectuer une évaluation de l'empreinte carbone sur l'année 2006 (année de référence) et imaginer des solutions pour réduire les émissions. Les réductions les plus importantes ont été proposées dans les domaines de la consommation énergétique des bâtiments, les équipements informatiques et le transport. Les consultants externes ont également souligné que la gestion du projet de réduction des émissions de CO2 ne concerne pas uniquement des éléments techniques et une amélioration des installations. Les utilisateurs de ces installations jouent un rôle important dans le projet de réduction des émissions de CO2 dont le succès ne dépend pas exclusivement des projets techniques mais aussi de leur contribution, d'où l'importance de renforcer la sensibilisation et d'améliorer la communication interne. Sur base du rapport des consultants externes, le Bureau a approuvé, dans sa Décision du 18 février 2009, un plan d'action pour réduire les émissions de CO2 de 30 % pour 2020. Depuis, l'empreinte carbone du PE a été calculée chaque année par l'équipe de coordination EMAS, devenant l'un des indicateurs de performance clés les plus importants du SME (système de management environnemental).

3.2.1.1 Objectifs dans le secteur de la gestion des bâtiments En ce qui concerne la gestion des bâtiments (sous la responsabilité de la direction générale INLO), la cible associée est une réduction de l’indicateur «Émissions carbone par équivalent-employé» de 15 à 20 % entre 2006 et 20203. Les objectifs les plus importants intégrés dans le plan d’action EMAS 2011 sont les suivants : à Bruxelles et Strasbourg, étude par site et par bâtiment privilégiant les approches suivantes:

– optimalisation de l’ombre, – énergie photovoltaïque, – rénovation de l’éclairage (relighting), – énergie solaire thermique pour l’eau chaude sanitaire, – énergie géothermique, – remplacement des fenêtres existantes par des fenêtres basse énergie, – optimalisation du CVC, – visualisation de la performance énergétique et relevés intelligents,

2 Les entreprises et les organisations, par leurs activités, ont un impact réel sur le réchauffement climatique. L’empreinte carbone permet de quantifier cet impact en identifiant l’ensemble des gaz à effet de serre (GES) générés par ces activités. Six gaz principaux sont à l’origine du réchauffement climatique et sont traduits dans l’empreinte carbone par leur équivalent en tonnes de CO2. L’empreinte carbone d’une entreprise ou d’une organisation se définit au travers des émissions directes et des émissions indirectes induites par l’activité. 3 Estimation établie par l’étude de l’empreinte carbone du Parlement européen effectuée par un consultant externe en 2008. Cette estimation doit être confirmée par d’autres études plus concrètes qui seront conduites sous la responsabilité de la DG INLO.

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– bâtiments passifs et basse énergie. à Bruxelles, rénovation de l'éclairage dans les bâtiments ASP, WIB et JAN à Strasbourg; installation de détecteurs de présence. dans les trois sites, installation de prises d'alimentation pour recharger les voitures électriques. Toutes les actions à échéance en 2011 ont été effectuées ou réintégrées dans la nouvelle version du Plan d'action avec une nouvelle échéance (voir l’annexe 9.4 pour les détails). D'autres actions dans ce domaine qui feront partie du futur Plan d'action sont: remplacement des systèmes d'éclairage dans les zones communes à Strasbourg par des systèmes plus

efficaces, installation de panneaux photovoltaïques à Bruxelles, installation d'ampoules LED dans les lampes de table aux bureaux, pour Luxembourg, certification du projet du nouveau bâtiment KAD par un assesseur BREEAM, installation des sous-compteurs eau et énergie pour une meilleure gestion.

Quant à Luxembourg, l’objectif du nouveau projet «Extension du bâtiment KAD» est de créer un seul site pour tous les fonctionnaires du Parlement européen travaillant à Luxembourg. Le bâtiment «Konrad Adenauer» (KAD) existant, dont la surface est de 66 429 m2, sera rénové et agrandi pour atteindre 259 429 m2, le nombre de personnes pouvant y être accueillies passant de 840 à 3 000. Les travaux de construction du nouveau bâtiment KAD ont commencé en 2009.

L’un des principaux objectifs de ce projet est de créer un bâtiment particulièrement respectueux de l’environnement en utilisant des technologies et des matériaux de construction modernes et durables. Ces nouvelles technologies permettront au bâtiment de couvrir une grande part de ses besoins énergétiques en autonomie et de consommer moins d’énergies non renouvelables comme les combustibles fossiles ou le gaz naturel. Il faut souligner que le projet soigne très particulièrement la préservation de la biodiversité. Ainsi, 55% de la biodiversité perdue à cause de la construction du bâtiment sera reconstituée sur le site lui-même grâce au choix judicieux dans l'aménagement des espaces vertes, cours intérieures, jardins, etc. Le reste (45%) sera compensé par des plantations effectuées dans le cadre du projet de la nouvelle école européenne à Mamer. En ce qui concerne l’énergie, le Parlement européen a adopté une nouvelle approche, en trois étapes, pour atteindre des normes énergétiques élevées qui protègent l’environnement : 1. une isolation efficace et un triple vitrage réduisent la consommation d’énergie, tout comme des systèmes

de climatisation, d’éclairage et de chauffage optimisés; 2. l’évaluation puis l’optimisation de l’utilisation de l’énergie en faisant appel à des technologies modernes

comme les systèmes de ventilation et d’éclairage à régulation automatique; 3. enfin, troisième étape, l’optimisation de la production d’énergie par l’utilisation d’énergies renouvelables et

la combinaison de sources d’énergie existantes avec des technologies nouvelles et respectueuses de l’environnement. Citons quelques technologies qui seront utilisées pour équiper les unités produisant de l’énergie dans le nouveau bâtiment KAD:

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– tri-génération (combinaison de la production de chaleur, de froid et d’électricité), – collecteurs thermiques solaires, – panneaux photovoltaïques, – chauffage aux biocarburants, – pompes à chaleur, – énergie géothermique (chaleur, froid), – refroidissement naturel.

En plus du système EMAS, qui représente le système de management environnemental du Parlement européen dans son ensemble, le nouveau projet sera certifié BREEAM (méthode d’évaluation environnementale du BRE, voir décision du Bureau du 13 décembre 2006), une évaluation spécifique à la construction de bâtiments. Ce système, mis au point au Royaume-Uni par le Buildings Research Establishment (BRE), a déjà été appliqué pour le nouveau bâtiment de la Banque européenne d’investissement à Luxembourg. Toutes les parties et phases du projet devant avoir une influence directe ou indirecte sur l’environnement sont évaluées par un auditeur externe. Sur la base de son évaluation, le BRE délivre un certificat valable pour le bâtiment indiquant sa qualité environnementale (acceptable, bonne, très bonne, excellente). Pour le projet du nouveau bâtiment KAD, le Parlement européen vise le niveau «excellent». L’audit de certification contrôle les performances environnementales dans les domaines suivants : gestion du projet, santé et bien-être, utilisation de l’énergie, transport, eau, matériaux et déchets, utilisation du sol et écologie. La société PROgéna a été sélectionnée sur appel d’offres pour gérer la certification BREEAM. Elle travaille avec un sous-traitant, Faber Maunsell, une compagnie anglaise d’audit accréditée par le BRE. L’évaluation préliminaire du BREEAM, effectuée fin 2008 par Faber Maunsell, indique un score possible de 86 %. Cela correspond à une performance environnementale «excellente». Deux autres évaluations sont prévues, l’une à la fin de la phase de conception et la dernière (évaluation finale) à la fin de la phase de construction. 3.2.1.2 Objectifs dans le secteur des technologies de l’information La cible pour la gestion des technologies de l’information est une réduction de l’indicateur «Émissions carbone par équivalent-employé» de 5 à 10 % entre 2006 et 20204 . Pour la gestion des technologies de l’information (sous la responsabilité de la Direction générale ITEC), toutes les actions à échéance en 2011 (comme la virtualisation des serveurs) ont été effectuées ou réintégrées dans la nouvelle version du Plan d'action avec une nouvelle échéance (voir l’annexe 9.4 pour les détails). Les plus importantes actions futures qui seront intégrées dans le prochain Plan d'action sont: Améliorer le suivi de l'utilisation de la visioconférence, Analyse des technologies permettant de remplacer les ordinateurs fixes par des options basses en

carbone,

4 Estimation établie par l'étude de l’empreinte carbone du Parlement européen effectuée par un consultant externe en 2008. Cette estimation doit être confirmée par d’autres études plus concrètes qui seront conduites sous la responsabilité de la DG ITEC.

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Etudier la possibilité d'inclure des critères dans les procédures de passation de marché pour diminuer l'empreinte immobilisée des équipements IT

Étude de la possibilité d'étendre le téléworking à DG ITEC, Programme "réunions sans papier" lancé par l'imprimerie et la distribution.

3.2.1.3 Objectifs dans le secteur de la mobilité Les actions concernant la mobilité et le transport visent à adopter une approche garantissant une mobilité durable pour le Parlement européen et à limiter les émissions de CO2 générées par ces activités. La cible pour la mobilité est une réduction de l’indicateur «Émissions carbone par équivalent-employé» d’environ 5-10 % entre 2006 et 20205. Vu la décentralisation des locaux du Parlement européen, l’amélioration de la mobilité et du transport des personnes est un élément déterminant de la stratégie du Parlement européen pour lui permettre d’atteindre son objectif de réduction de 30 % des émissions de carbone. Le potentiel d’amélioration dans le domaine de la mobilité est très important, comme le montrent les exemples suivants : un vol Bruxelles-Strasbourg génère 90 kg de CO2 (classe économique) ou 180 kg de CO2 (classe business). Le même trajet effectué en voiture génère 85 kg de CO2. En train, la valeur est de 15 à 25 kg de CO2, en fonction du type de train et de la route suivie. Si on organisait une vidéoconférence, les émissions pourraient être presque nulles. Des progrès ont déjà été faits dans ce domaine : depuis juin 2008, le personnel du PE à Luxembourg peut obtenir une carte (Jobkaart) qui permet d’accéder

librement aux transports publics de la ville de Luxembourg. Cette mesure a fait passer le nombre de personnes utilisant le bus de 200 en juin 2008 à 439 fin 20096;

depuis décembre 2010, le personnel à Bruxelles bénéficie d'une réduction de 50% dans l'abonnement aux transports publics et en 2011 le système de cofinancement a été étendu aux trains de la SNCB.

de nouvelles bicyclettes pour hommes et femmes (notamment des bicyclettes électriques) ont été achetées et sont disponibles sur les espaces de parking bicyclette des bâtiments du Parlement européen;

des véhicules électriques ont été acquis pour la distribution du courrier entre les bâtiments à Luxembourg et Bruxelles;

des véhicules Euro norm 5 ont été achetés pour la flotte du Parlement européen; des informations sur les émissions CO2 figurent sur les ordres de mission (voyages professionnels du

personnel). Des trains rapides Thalys ont été mis en place entre Bruxelles et Strasbourg pour les sessions

parlementaires afin de remplacer des avions charter. Un autobus est aussi organisé de Luxembourg à Strasbourg pour les sessions parlementaires. Un Mobility Point a été ouvert en 2011 à Bruxelles pour informer le personnel et les députés sur les

moyens de transport les plus écologiques, en organisant des activités, des événements, des campagnes de sensibilisation etc. Ce centre jouera un rôle très important en facilitant, en collaboration avec l'équipe EMAS et la cellule de mobilité du PE, la mise en place d'une stratégie efficace de sensibilisation envers la mobilité durable. Ci-dessous on produit un premier bilan des activités du Mobility Point.

Une section section «Transport et mobilité» a été créé sur le site intranet, 5 Estimation établie par l'étude de l’empreinte carbone du Parlement européen effectuée par un consultant externe en 2008. Cette estimation doit être confirmée par d’autres études plus concrètes dans le domaine. 6 Information obtenue par l’enquête menée en 2009 par ILR-ILRES pour les services municipaux sur l’utilisation des transports publics à Luxembourg.

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Bien que reconnaissant qu’il reste beaucoup à faire dans ce domaine, le plan d’action EMAS est très ambitieux et prévoit notamment les actions suivantes : promotion des horaires flexibles et du télétravail: élaboration de projets pilotes; visiteurs: promotion de moyens de transports plus respectueux de l’environnement pour les visiteurs; information sur la mobilité sur les trois lieux de travail :

conduite d’enquêtes régulières sur la mobilité pour les trois sites, liens vers des sites internet indiquant les types de véhicules les moins polluants, création d’un site de covoiturage;

amélioration de la performance environnementale pour les transports du Parlement européen et éco-conduite:

organisation de cours d’éco-conduite, mesures d’incitation à choisir des véhicules à faibles émissions pour la flotte du Parlement européen,

promotion de services d’interprétation plus respectueux de l’environnement :

installation de nouveaux équipements de visioconférence pour les interprètes, promotion de moyens de déplacement plus respectueux de l’environnement en dehors des trois lieux de

travail: promotion de l’utilisation des cars et transports publics pour transporter les délégations sur place, fourniture d’informations sur les émissions carbone pour chaque demande de réunion à l’extérieur des

trois sites. Toutes les actions à échéance en 2011 ont été effectuées ou réintégrées dans la nouvelle version du Plan d'action avec une nouvelle échéance (voir l’annexe 9.4 pour les détails). Il faut souligner que beacuoup d'actions ont été reconverties en actions continues à la demande des services responsables, ce qui prouve leur engagement en faveur d'une amélioration continue. Comme indiqué ci-dessus, une des actions principales dans le domaine de la promotion de la mobilité durable a été l'ouverture du Mobility Point à Bruxelles. Après un certain temps de fonctionnement, un premier bilan peut être élaboré, concernant les principales réalisations, les statistiques de fréquentation et les défis futurs: 1. Les principales réalisations du Mobility Point depuis juin 2011 16/06/11 : ouverture + distribution de 100 Mobility Welcome Pack. 22/09/11: journée "Smart 2 Wheels" + distribution de 100 Bike Pack. Création logo + site intranet + différents news. Brochure sur les services du Mobility Point en 4 langues. Brochure pour les personnes à mobilité réduite. Au quotidien : promotion des modes de déplacement durables par des conseils personnalisés sur place,

par téléphone, ou par mail. Création d’une mailing list "perturbation transport public". Collaboration avec EMAS, BELO, Newshound. 2. Statistiques de fréquentation du Mobility point Entre mi-juin 2011 et fin février 2012, le Mobility Point a répondu à 830 demandes soit en moyenne 5 à 6 demandes par jour avec des pics entre 20 et 30 demandes par jour en cas de grève des transports publics. Il faut noter également que le nombre de demandes est moins important lors des sessions parlementaires étant donné qu’une partie du personnel se rend à Strasbourg.

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Les demandes portent avant tout sur les transports en commun (65%) et ensuite le vélo (16%). Elles concernent majoritairement des déplacements à Bruxelles (75%). 9 demandes sur 10 sont adressées au Mobility Point par une visite sur place le reste par téléphone ou par mail. Le Mobility Point dispose d'un nombre important de brochures sur les différents modes de transports. Les brochures et plans sont à disposition des visiteurs qui peuvent les prendre et ceci même en dehors des heures d'ouverture du Mobility Point. Le plan des transports en commun à Bruxelles (STIB) est la brochure la plus demandée avec 1755 exemplaires distribués soit en moyenne 11 plans par jour. 3. Le Mobility Point en 2012 En 2012, le Mobility Point se fixe comme objectifs principaux :

augmenter le nombre de visites et « fidéliser nos clients » ; accroître et renforcer la visibilité du Mobility Point ; renforcer la collaboration avec EMAS et avec Newshound.

Pour atteindre ces objectifs, différentes actions et campagnes de sensibilisation seront mises en œuvre en étroite collaboration avec les services du Parlement Européen :

participation du PE à la « Bike Experience » visant à mettre les automobilistes en selle du 2 au 16 mai ;

collaboration à la conception du nouveau parking-vélo et à la nouvelle gestion du parking et des vestiaires ;

création d'une plateforme de covoiturage au sein du Parlement Européen ; information en temps réel sur les transports de la STIB (en plus des infos SNCB déjà affichées) ; création une nouvelle mailing list sur le thème du « Vélo » ; organisation de campagnes et évènements comme par exemple le Mobility Day du 22/09, Semaine

de la Mobilité, 1 an du Mobility Point…

Metro-Tram-Bus34%

Train31%

Vélo16%

Mobility Point

6%

Autre13%

Sujet de la demande

0

20

40

60

80

100

120

140

06/11 07/11 08/11 09/11 10/11 11/11 12/11 01/12 02/12

Evolution des demandes au Mobility Point

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3.2.2 Chiffres et commentaires

3.2.2.1 Empreinte carbone du Parlement européen L’indicateur pour le suivi de l’évolution de cet impact est «Émissions carbone en tonnes éq. CO2 par équivalent-employé» (voir 9.5). Le tableau suivant présente l’évolution de l’indicateur de l’empreinte carbone pendant la période 2006 à 2011:

Émissions carbone par équivalent-employé 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Empreinte carbone (tonnes éq. CO2) 7 107.358 108.873 97.701 92.990 100.245 95.928 Nombre d’équivalents-employés "émissions carbone" 12.939 14.020 14.174 14.169 14.537 15.090 Indicateur «Émissions carbone par équivalent-employé» (tonnes éq. CO2/personne) 8,3 7,8 6,9 6,6 6,9 6,4 Évolution relative par rapport à 2006 (%) ---- -6,4% -16,9% -20,9% -16,9% -23,4%

Certaines modifications ont été réalisées à l'empreinte carbone pour augmenter sa fiabilité et améliorer sa qualité (voir 9.6.1). Ces modifications ont eu comme conséquence un recalcul de l'empreinte carbone pour les années précédentes (2006 à 2010) afin d'assurer la comparabilité (les conditions de calcul doivent être toujours les mêmes pour être sûrs que les réductions ou les augmentations d'émissions sont réelles).

Carbon footprint / Empreinte carbone

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

To

nn

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30% reduction

Pour réduire l’empreinte carbone de 30 % entre 2006 et 2020 il faut obtenir une réduction de 8,3 à 5,8 tonnes de CO2 par équivalent-employé, soit une réduction d'environ 2,5% par an. Entre 2006 et 2011, l’indicateur a baissé d’environ 23.4 % (soit une moyenne de 3.9% par an) ce qui est principalement dû à l'introduction de l'électricité «verte» dans les trois lieux de travail, à des projets en relation avec le transport et aux conditions climatiques favorables. L’évolution de l’indicateur est à ce jour assez positive. Néanmoins, la diminution de l'année 2011 par rapport à 2010 n'est pas seulement une conséquence des

7 Les déplacements en avion des députés européens entre leur lieu d’origine et Bruxelles/Strasbourg n’entrent pas dans le champ d’application.

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changements techniques ou des projets de réduction de l'empreinte carbone, mais aussi et surtout à cause de l'hiver avec des températures moins froides, ce qui a entraîné une consommation réduite de gaz et moins d'émissions CO2. Cela veut dire que les réductions obtenues en 2011 ne sont pas des réductions permanentes et il faudra rester vigilant pour éviter des augmentations futures. Pour une analyse détaillée de l'évolution de l'empreinte carbone, veuillez consulter l'annexe 9.6. 3.2.2.2 Empreinte carbone du projet du nouveau bâtiment KAD Une autre évaluation de l’empreinte carbone est effectuée dans le cadre du projet du nouveau bâtiment KAD à Luxembourg. Le système de certification environnementale BREEAM exige que soit calculée la quantité d’émissions carbone produites par les travaux de construction. Le tableau ci-dessous présente les résultats pour la période 2009-2011. Émissions carbone en tonnes de CO2: construction du nouveau bâtiment KAD8 2009 2010 2011

Consommation d'énergie des machines de construction et des bureaux du chantier 322 1045 1503

Transports pour l'approvisionnement et l'évacuation des matériaux du chantier 475 657 484

Total 797 1702 1987

Les résultats indiquent qu’en 2011, la consommation d’énergie a généré 1.503 tonnes de CO2 et les activités de transport 484 tonnes. L'année 2011 a été marquée par la finalisation des travaux de terrassement général et l'éxécution de la majorité des forages géothermiques (229 forages sur un total de 233 forages, soit 98,3%). Les engins de forage ont fait croître la consommation de gasoil alors que la consommation d'électricité a baissé, très probablement en raison des conditions climatiques favorables (moindre climatisation des bureaux de chantier en été et moindre chauffage en automme). Les distances parcourues ont également diminué vu la réduction du volume de déblais évacués en 2011 et les déplacements plus réduits des véhicules et des engins affectés aux activités de forage. Les émissions du chantier ne sont pas intégrées dans l’empreinte carbone générale du Parlement européen. En effet, elles empêcheraient de comparer valablement les chiffres pour les différentes années. Elles sont enregistrées et seront prises en compte dans la section «Actifs fixes – construction de bâtiments» lorsque le bâtiment entrera en service (en procédant à un amortissement conformément à la méthode Bilan Carbone® (voir 9.6.3.7).

8 Information transmise par l’unité «Projets immobiliers» à Luxembourg.

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3.2.2.3 Consommation totale d’énergie et proportion d’énergies renouvelables utilisées Cet indicateur représente la quantité totale d’énergie consommée au Parlement européen et la proportion d’énergie verte.

Consommation totale d’énergie 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Électricité (kWh) 111 937 621 115 947 188 120 608 112 122 979 669 124.741.808 125.341.558 Consommation de gaz, fuel et chauffage/refroidissement urbains (kWh)

63 792 757 56 180 630 73 630 597 77 360 756 86.504.110 68.362.190

Total d'énergie finale utilisée (kWh) 175 730 378 172 127 818 194 238 709 200 340 424 211.245.918 193.703.748 Énergie à partir de sources renouvelables (kWh) -achat d'électricité verte- 0 19 310 851 120 608 112 122 979 669 124.741.808 125.341.558

Pourcentage d’énergie renouvelable 0,00% 11,22% 62,09% 61,39% 59,1% 64,7% Comme le montre le tableau, la consommation totale d’énergie a augmenté entre 2006 et 2011 suite à la mise en service de quatre nouveaux bâtiments. Néanmoins, la consommation totale d'énergie a fortément diminuée entre 2010 et 2011, suite à une diminution de la consommation de gaz, mazout et chauffage urbain (comme conséquence des températures moins froides pendant l'hiver). Le pourcentage d’énergie verte a augmenté parce qu’à partir de 2008, le Parlement européen a acheté 100 % d’électricité issue de sources renouvelables. En 2011, en raison de la diminution de la consommation de ressources fossiles, le pourcentage d'énergie verte est le plus haut depuis 2006. La section 9.5.1 montre les informations détaillées au sujet de la consommation énergétique des différents bâtiments. 3.2.2.4 Consommation électrique L’indicateur choisi est «Consommation d’électricité par équivalent-employé» (voir 9.5). L’évolution de l’indicateur entre 2006 et 2011 se présente comme suit :

Consommation électrique 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Consommation totale d’électricité (kWh)9 111.937.621 115.947.188 120.608.112 122.979.669 124.741.808 125.341.558 Nombre d’équivalents-employés «énergie et eau»

9.064 9.632 9.840 10.097 10.466 10.920

Indicateur «consommation d’électricité par équivalent- employé» (kWh/personne)

12.350 12.038 12.256 12.179,4 11.918,3 11.478,4

Évolution relative par rapport à 2006 (%) -- -2,5% -0,8% -1,4% -3,7% -7,1%

9 Information transmise par les Unités de la Gestion Immobilière et de la Maintenance

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Electricity / Electricité

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

kW

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er

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t

kW

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nt-

em

plo

yé

Les données révèlent une diminution de la consommation d’électricité par personne d’environ 7,1 % sur six ans, un élément tout à fait positif, en particulier dans la mesure où quatre nouveaux bâtiments sont entrés en service entre 2007 et 2011 (plus de 86 000 m2). Plusieurs projets dans le domaine des économies d’énergie ont eu une influence positive sur l’évolution de cet indicateur: A Bruxelles, des effets positifs ont été observés comme conséquence des améliorations dans la gestion

énergétique réalisée par l'Unité de la Gestion Immobilière et de la Maintenance (des nouvelles unités de réfrigération à l'ASP, un projet relighting qui a permis d'échanger des ampoules des zones communes par des ampoules à basse consommation, une meilleure gestion de l'éclairage des salles de réunion, en limitant son utilisation autant que possible, mais en gardant le confort des utilisateurs en même temps, etc.).

À Strasbourg, la consommation d’électricité dans le bâtiment PFL a été considérablement réduite par l’installation de pompes à chaleur plus performantes que les précédentes. Dans le bâtiment LOW, on a installé des cellules crépusculaires qui adaptent l’intensité de la lumière produite par le système d’éclairage en fonction de l’intensité de la lumière du jour. Ce système peut permettre d’économiser 50 % de l’énergie consacrée à l’éclairage et sera donc étendu à d’autres parties du bâtiment.

À Luxembourg, 3 bâtiments sont chauffés par la cogénération (TOA, TOB et PRE) dont 2 sont chauffés et refroidis par la tri-génération (TOA et TOB), ce qui permet une utilisation optimale de l'énergie primaire. Par suite des travaux de construction du nouveau KAD, des nouveaux bâtiments ont dû être habilités pour le PE, ce qui a comme conséquence l'augmentation de la consommation énergétique. Néanmoins, après l'entrée en service du nouveau KAD, une réduction importante de la consommation énergétique est à espérer.

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3.2.2.5 Gaz, fuel et chauffage/refroidissement urbains L’indicateur choisi est «Consommation de gaz, fuel et chauffage/refroidissement urbains par équivalent-employé» (voir 7.5). L’évolution de l’indicateur entre 2006 et 2011 se présente comme suit :

Consommation en gaz, fuel et chauffage/refroidissement urbains

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Consommation totale en gaz, fuel et chauffage/refroidissement urbains (kWh)10 63 792 757 56 180 630 73 630 597 77 360 756 86 504 110 68.418.638 Nombre d’équivalents-employés «énergie et eau» 9 064 9 632 9 840 10 097 10 466 10.920 Indicateur «consommation de gaz/fuel/chauffage et refroidissement urbains par équivalent employé» (kWh/personne) 7 038 5 833 7 483 7 661,5 8 265,2 6.265 Évolution relative par rapport à 2006 (%) -- -17,1% +6,3% +8,9% +17,1% -11,1%

Gas, oil and urban heating/cooling Gaz, mazout et réseau de chaleur/froid

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

kW

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plo

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e-e

qu

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t

kW

h p

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uiv

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plo

yé

Entre 2008 et 2010, la consommation des combustibles fossiles a augmenté de façon significative pour des raisons de santé et de sécurité (il a fallu augmenter le niveau d’humidification dans les bâtiments), et en raison de l’entrée en service des nouveaux bâtiments. Par contre, une tendance à la baisse est observée en 2011 par rapport à 2010, surtout à cause de l'hiver nettement moins froid en 2011 qu'en 2010. En plus, à Bruxelles l’efficacité énergétique des nouvelles chaudières à condensation installées dans les bâtiments WIB et JAN est supérieure à celle des chaudières traditionnelles au gaz. Une chaudière à condensation extrait de la chaleur supplémentaire à partir des gaz rejetés, en condensant cette vapeur d’eau en eau, et en récupérant ainsi la chaleur latente.

10 Information transmise par les Unités de Gestion Immobilière et de la Maintenance. Il a fallu recalculer les valeurs pour 2006, 2007 et 2008 pour intégrer de nouvelles informations transmises par l’unité Gestion des bâtiments sur la consommation du réseau de chauffage/refroidissement à Luxembourg. L'influence du froid pourrait être prise en compte par le biais des dégrés-jour. Malheureusement, les méthodologies de standardadisation sont différentes dans les trois lieux de travail et cela compliquerait énormément les calculs. Pour cette raison, il a été décidé de maintenir les données brutes sans standardisation et fournir des explications quant aux déviations observées à cause des variations climatiques.

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3.2.2.6 Mobilité L’indicateur choisi pour suivre l’évolution de cet objectif est «Émissions carbone générées par le transport de personnes par équivalent-employé» (voir 9.5). L’évolution de l’indicateur entre 2006 et 2011 se présente comme suit :

Émissions carbone: transport de personnes 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Émissions carbone générées par le transport de personnes (tonnes de CO2) 37.993 43.661 46.496 40.366 45.875 44.932 Nombre d’équivalents-employés «émissions carbone» 12.939 14.020 14.174 14.169 14.537 15.090 Indicateur «émissions générées par le transport de personnes par équivalent-employé» (tonnes de CO2 / éq. employé) 2,94 3,11 3,28 2,85 3,16 2,98 Évolution relative par rapport à 2006 (%) --- +6,1% +11,7% -3,0% +7,5% +1,4%

Carbon emissions transport of persons Emissions carbone transport de personnes

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

2006 2007 2008 2009 2010 2011

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Les chiffres mettent en évidence une augmentation des émissions par équivalent-employé entre 2006

et 2011 de +1.4 % et une diminution par rapport à 2010, principalement comme conséquence d'une réduction des voyages pour les réunions des Délégations parlementaires en dehors des principaux sites de travail. Malheureusement, d'autres postes ont augmenté et le résultat global est une augmentation.

Pour une analyse plus détaillée des différents flux d'émissions dans le domaine de la mobilité, veuillez consulter la section 9.6.3.4.

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3.3 DÉCHETS


L’objectif de l’augmentation du pourcentage de déchets recyclés est inscrit dans la fiche de suivi numéro 2 «Déchets» du plan d’action EMAS. Un comité Déchets a été établi en 2009 pour discuter des problèmes généraux posés par la gestion des déchets. Il prend la suite du groupe de travail «Déchets». Son objectif est d’améliorer le système existant, d’identifier les différents acteurs de ce domaine et de coordonner leurs actions. Le plan d’action EMAS 2011 fait état des objectifs suivants: Utilisation de vaisselle organique à Bruxelle dans les salles de formation et à la sandwicherie, Introduire un système de collecte harmonisé sur les trois sites, Examiner la possibilité d'utiliser dans la mesure du possible la vaisselle en céramique plutôt que de la

vaisselle jetable à Bruxelles. En ce qui concerne la vaisselle organique et compostable, une étude de marché a été conduite avec un projet pilot qui sera mis en place début 2012. L’harmonisation du système de collecte des déchets sur les trois sites a été régulièrement discutée lors des réunions du comité Déchets qui suit ce dossier de près. Un nouveau système a été proposé et va très probablement être installé en 2012. Une campagne de sensibilisation est prévue pour la presentation du projet. L'étude pour l'utilisation de la vaisselle en céramique est en cours de réalisation. Un nouveau projet qui pourrait avoir un grand impact consiste à étudier la mise en place d'un système pour biométhaniser les déchets organiques à Luxembourg. 3.3.2 Chiffres et commentaires

Pour le suivi de cet objectif, on tient compte des déchets générés dans tous les bâtiments du Parlement européen. L’évolution de l’indicateur11 entre 2006 et 2011 se présente comme suit:

Recyclage des déchets12 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Quantité de déchets produits (tonnes) 2 896 2 796 3 028 3 776 3 502 2.798

Quantité de déchets recyclés (tonnes) 1 361 1 412 1 403 2 112 2 009 1.731

Pourcentage de déchets recyclés (%) 47,0% 50,5% 46,3% 55,9% 57,4% 61,9%

Pourcentage de déchets non recyclés (%) 53,0% 49,5% 53,7% 44,1% 42,6% 38,1%

En général, le tonnage de déchets total a diminué en 2011 même si le système de suivi et calcul est devenu plus précis et imposant. C'est probablement dû au fait qu'il n'y avait que peu de travaux ponctuels réalisés au cours de l'année donc peu de déchets ont été générés par cette activité. Le pourcentage de déchets dangereux produits est de 1,5 % du total.

11 Le pourcentage de certains indicateurs a été recalculé en utilisant un nouveau facteur de conversion volume/poids sur base de données réelles fournies par les Unités de la Gestion Immobilière et de la Maintenance en 2009 (voir 7.5.3 pour la procédure utilisée pour le calcul des quantités des déchets). 12 Informations transmises par les Unités de Gestion Immobilière et de la Maintenance.

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Waste / Déchets

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2006 2007 2008 2009 2010 2011

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Les données montrent que l’évolution du pourcentage de déchets recyclés est positive sur cette période (diminution des déchets non recyclés d’environ 15 % entre 2006 et 2011). (Pour plus de détails sur les déchets et la méthodologie pour comptabiliser les déchets recyclés, voir 9.5.3)

Le comité Déchets est devenu une importante plateforme de discussion, de communication et d’échange des bonnes pratiques. Par exemple, pour mettre en place un système harmonisé de collecte des données et identifier tous les producteurs de déchets du PE, une nouvelle procédure proposant un flux de données commun a été mise en place par le comité. Pour l'année 2011 ainsi pouvait-on identifier la quantité des déchets dans les 2 secteurs suivants: imprimerie et IT. Le premier a généré une quantité de 1.9 t de déchets dangereux et du secteur IT, on a reçu la communication de 5 t de déchets d'emballage recyclés. Ces données seront intégrées dans les tableaux globaux à partir de l'année 2012. De plus du côté IT, on tient un registre des matériaux électroniques qui partent en donation pour une deuxième vie, il s'agit d'une quantité estimé de 53,17 tonnes. Ces chiffres ne figurent pas dans l'inventaire annuel car ces matériaux ne sont pas arrivés encore à la fin de son cycle de vie.

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3.4 EAU


Dans ce domaine, des actions de sensibilisation ont déjà été menées; par exemple, des autocollants ont été placés dans toutes les salles de repos des trois sites pour insister sur la nécessité d’économiser l’eau, des distributeurs d'eau ont été installés dans les salles de formation, etc. L’objectif numéro 3, «Eau», du plan d’action EMAS 2011 vise principalement à réduire la consommation d’eau du Parlement européen. Il comprend les actions suivantes: analyser et optimiser la gestion de l’eau et sa consommation à Strasbourg, installer des sous-compteurs d'eau dans les bâtiments pour une meilleure gestion. La premiére action est déjà en place et il a été décidé de la transformer dans une action continue, dans le but de perenniser les efforts en matiére d'une meilleure gestion de l'eau. Le projet sur l'installation des sous-compteurs est en cours et permettra d'obtenir des informations plus détaillées pour mieux maîtriser les flux d'eau. En outre, un projet a été réalisé pour l'installation de fontaines à eau dans les salles de réunion. Une évaluation de ce projet est nécessaire pour décider sur l'extension de ce projet.


L’indicateur choisi pour suivre l’évolution de cet objectif est «consommation d’eau en m3 par équivalent-employé» (voir 9.5). L’évolution de l’indicateur entre 2006 et 2011 se présente comme suit :

Consommation d’eau 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Consommation d’eau totale (m3)13 180.832 208.284 229.797 199.793 244.966 231.350

Nombre d’équivalents-employés «énergie / eau» 9.064 9.632 9.840 10.097 10.466 10.920

Indicateur «consommation d’eau par équivalent-employé» (m3/personne) 20,0 21,6 23,4 19,8 23,4 21,2

Évolution relative par rapport à 2006 (%) --- +8,39% +17,05% -0,83% +17,3% +6,1%

Water / Eau

0,0

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15,0

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2006 2007 2008 2009 2010 2011

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13 Informations transmises par les Unités Gestion Immobilière et Maintenance, sur la base des factures et des lectures de la société de maintenance. Les factures des derniers mois de l’année n’étant pas disponibles à la date d'envoi, il a fallu procéder par extrapolations.

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Les données montrent que la consommation d’eau par personne a augmenté de 6,1 % entre 2006 et 2011, surtout comme conséquence de la mise en service des nouveaux bâtiments et du programme de prévention de la légionellose. Néanmoins, on observe une diminution importante de la consommation d'eau entre 2010 et 2011, comme conséquence d'une meilleure maitrise de l'exploitation des bâtiments WIB et JAN, en service depuis seulement 2007 et 2008 respectivement; de la résolution d'un disfonctionnement au bâtiment ATR; ainsi que de l'arrêt temporaire de la production de vapeur pour humidification du PHS, pour maintenance. .

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3.5 PAPIER


L’objectif numéro 4 du plan d’action EMAS «Papier» vise essentiellement à encourager une meilleure utilisation du papier et de réduire la consommation dans les imprimeries, les services de distribution et les services administratifs du Parlement européen, en dépit de l’augmentation du nombre de langues officielles. Les actions incluses dans le Plan d'action provenaient des recommandations du groupe de travail qui avait été formé pour discuter sur la limitation de la consommation de papier. Il faut souligner que tout le papier A4 consommé dans les bureaux du PE est 100 % recyclé après consommation et blanchi sans chlore. Les papiers utilisés dans l'imprimerie sont, soit recyclés, soit originaires de forêts gérées de façon durable, dans le but de favoriser la préservation de la biodiversité. 3.5.2 Chiffres et commentaires

Le calcul de l'indicateur de consommation de papier par équivalent-employé (voir 7.5) prend en considération le papier utilisé sur les trois principaux lieux de travail (papier d'impression A4). L'objectif est de réduire l'indicateur de 25 % entre 2006 et 2011. Cela représente une réduction de 0,72 carton par équivalent-employé afin d'atteindre 2,2 cartons fin 2011. Un carton contient 5 ramettes de 500 feuilles A4 chacune et a un poids de 11,25 kg/carton. L’évolution de l’indicateur entre 2006 et 2011 se présente comme suit : Consommation de papier 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Consommation totale de papier (nombre de cartons)14 63.258 57.863 55.834 49.150 54.838 45.516

Nombre d’équivalents-employés «papier» 21.631 22.961 23.100 22.686 23.576 24.720 Indicateur «consommation de papier par équivalent-employé» (nombre de cartons/personne) 2,92 2,52 2,42 2,17 2,33 1,84

Évolution relative par rapport à 2006 (%) --- -13,8% -17,4% -25,9% -20,5% -37,0%

Paper / papier

0,0

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2006 2007 2008 2009 2010 2011

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Les données montrent une diminution de la consommation de papier par équivalent-employé d’environ 37 % en six ans, ce qui montre que l'objectif a été largement atteint. Cette évolution particulièrement positive confirme le succès des initiatives prises par les différents services (notamment les unités Imprimerie et

14 Informations transmises par l’Unité Gestion des Biens Meubles et Inventaire (Direction générale des Infrastructures et de la Logistique).

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Distribution). L'imprimerie a diminué de 39% sa consommation absolue, réduisant de 14.000 boites de papier sa consommation annuelle (401 tonnes de papier xérographique en 2006 versus 246 tonnes en 2011). Il faut souligner que l'activité parlementaire est fluctuante et pendant l'année 2011 il y eu moins de travail législatif que prévu. De son côté, les différents services (hors imprimerie) ont consommé 266 tonnes de papier xérographique en 2011 par rapport à 310 tonnes en 2006, soit une réduction de 44 tonnes ou presque 4.000 boites de papier par an (14% de réduction absolue). Ci dessous figure la consommation totale des papiers spéciaux de l'imprimerie

Printshop special paper consumption Papiers spéciaux consommés par l'imprimerie

0

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2006 2007 2008 2009 2010 2011

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Le Parlement européen consomme aussi du papier dont les impressions sont commandées en externe ou imprimés avec du papier acheté en externe pour les Groupes Politiques et pour les Députés. Un nouveau système a été mis en place pour collecter des informations concernant les impressions externes dont les destinataires sont les Groupes Politiques. Les données qui ont été reçues pour l'année 2011 concernent trois Groupes Politiques (Verts/ALE, ALDE et NGL/GUE, soit un groupe de plus que l'année passée). Suivant une estimation basée sur le nombre et le type d'impressions, il a été calculé qu'ils ont consommé un total d'environ 23.800 kg de papier en 2011. Dans le futur, quand ce système sera bien établi et que l'information reçue inclura une majorité des Groupes Politiques, ces données seront également incorporées à l'indicateur. Il faut aussi souligner que la destruction du papier de façon écologique est un aspect important, surtout en ce qui concerne les papiers confidentiels. Le choix de firmes qui détruisent le papier de façon écologique (en les envoyant au recyclage) permet d'économiser des ressources, des sauver des arbres et ainsi de préserver la biodiversité. Comme example, la destruction écologique de papier confidentiel par la DG TRAD a permis d'économiser 24 arbres.

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3.6 ACHATS VERTS


L’objectif numéro 5 du plan d’action EMAS 2011, «Achats verts» vise à encourager l’intégration des aspects environnementaux dans les procédures d’achat. Il comprend des actions visant à améliorer la communication entre l'équipe EMAS et les services responsables de la préparation d'appels d'offres, la gestion des espaces verts à Bruxelles suivant les conditions du label EVE (Espace Vert Écologique) ou similaire et la discussion sur la possibilité d'encourager l'inclusion d'une clause visant à la réduction et à la neutralisation des émmissions de CO2 dans les procédures de marché. L'action concernant la gestion des espaces vertes est en cours et les autres actions ont été réalisées et il a été décidé d'en faire des actions continues afin d'assurer une amélioration constante dans le domaine. Le Parlement européen a considérablement progressé dans le domaine des achats verts au cours des dernières années et d'autres actions qui ont déjà été réalisées dans le domaine sont les suivantes: introduction de nouveaux cahiers des charges pour la maintenance technique et pour le nettoyage, gestion

déchets et entretien des espaces vertes des bâtiments sur les trois sites incluant des importantes contraintes environnementales et qualité notamment en ce qui concerne les moyens du contractant (personnel spécialisé) et en ce qui concerne les résultats en matière énergie, déchets, confort et bien être et reporting.

les appels d’offres pour l’achat de mobilier incluent maintenant une clause pour garantir que le bois utilisé provient de forêts certifiées durables. Ceci est un aspect important pour assurer le respect de la biodiversité,

la collaboration entre l’équipe EMAS et les services responsables a permis au Parlement européen d’inclure des clauses plus strictes sur les fournitures de bureau et les consommables informatiques,

tout contrat signé par le Parlement européen dans le cadre de procédures publiques ouvertes contient des clauses environnementales générales et tous les sous-traitants du Parlement européen ont été informés des exigences de l’EMAS à la signature du contrat;

les aspects environnementaux ont été renforcés dans les appels d’offres pour le papier, les sacs biodégradables remplaçant les sacs plastiques dans le supermarché à Luxembourg et des produits de nettoyage labellisés écologiques sont désormais utilisés dans les restaurants et les bureaux du Parlement.

dans ce contexte, il faut mentionner aussi l'effort continu du Parlement européen de respecter les normes les plus avancées en matière environnementale, comme par exemple les mesures prises pour encourager l'acquisition de voitures faiblement émettrices pour renouveler son parc automobile, en application de la décision du Bureau du 10 novembre 2010.

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3.7 RESPECT DE LA RÉGLEMENTATION

Le Parlement européen a mis en place un système pour identifier et communiquer les exigences légales applicablesà ses activités et installations et cela comme réponse aux exigences suivantes du Règlement EMAS: L’organisme enregistré EMAS doit établir et tenir à jour une (des) procédures pour: 1. identifier et avoir accès aux exigences légales applicables et aux autres exigences applicables

auxquelles l’organisme a souscrit relatives à ses aspects environnementaux; identifiés pendant la revue environnmentale en accord avec l'annexe I du Règlement EMAS.

2. assurer la conformité réglementaire, y compris les permis et les valeurs limites des permis, et 3. avoir des procédures en place pour permettre à l'organisation de remplir ces exigences de fa<on

permanente. Début 2012, le corpus de la législation environnementale de la base de données de veille juridique comportait 334 textes applicables aux principaux sites et services du Parlement. Les nouvelles réglementations environnementales sont envoyées aux services concernés une fois par mois. La base de données relative à la conformité réglementaire environnementale est accessible via internet: http://www.registre-emas.eu/login.php. La DG INLO (Direction des Infrastructures) a conclu également un contrat pour la veille réglementaire technique. En 2011 un nouveau contrat a été signé avec une firme de consultance environnementale pour fournir un service de veille réglementaire pour le PE. En plus de ce service, le contrat couvre aussi des services pour faciliter l'interpretation, la mise en place et l'application des textes légaux, ainsi que l'amélioration continue dans ce domaine par le biais des audits légaux annuels. Ainsi, les services à fournir dans le domaine légal incluent: - Développement des check-lists légales - Services de consultance - Audits réglementaires Concernant les neuf bâtiments qui tombent dans le scope de l'enregistrement EMAS (voir section 2.1), la situation des permis environnementaux est la suivante: Bruxelles: Les trois bâtiments dans le scope EMAS (PHS; ATR, ASP) disposent d'un permis d'environnent en cours de validité Strasbourg: Comme conséquence des changements dans la législation, les bâtiments du PE (LOW, WIC, SDM) ne tombent plus sous le scope des installations nécessitant d'une autorisation ICPE, mais dans le scope de "déclaration" La réception de la lettre de déclaration de l'organisme environnemental francais date du 31/03/2011. Luxembourg: Le bâtiment KAD dispose d'un permis environnemental en cours de validité Le bâtiment SEN n'est pas classifié et n'a donc pas besoin d'un permis d'environnement. Le bâtiment SCH appartient à l'état luxembourgeois et est geré par l'Administration des Bâtiments Publics.

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Legal conformity / Conformité réglementaire

0

10

20

30

40

50

60

2007 2008 2009 2010 2011

Leg

al n

on

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nfo

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Aucune non conformité réglementaire n'a été identifiée pendant les audits externes ni pendant les audits internes 2011, ce qui montre l'évolution positive dans le domaine.

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3.8 FORMATION, COMMUNICATION INTERNE / EXTERNE ET SENSIBILISATION


Dans le Plan d’action 2011, onze différentes actions étaient prévues pour former les gens et continuer à les sensibiliser aux problèmes environnementaux. Une des formations les plus populaires a été les séances de formation sur "le changement climatique et le management des émissions CO2 au PE". Toutes les actions à échéance en 2011 ont été effectuées ou réintégrées dans la nouvelle version du Plan d'action avec une nouvelle échéance (voir l’annexe 9.4 pour les détails).


L’équipe EMAS est particulièrement attentive à la sensibilisation et au maintien d’une communication ouverte avec le personnel. Le tableau et le graphique ci-dessous montrent le nombre d’actions organisées par l’équipe EMAS chaque année depuis 2006. Il apparaît que le nombre d’actions individuelles a beaucoup augmenté depuis 2006, date à laquelle l’équipe EMAS a été créée, et s'est stabilisé entre 60 et 70 actions annuelles, ce qui est assez significatif. Ces actions comprennent notamment des courriers électroniques adressés au personnel et aux députés, des campagnes d’affichage, la production de documents mais aussi la formation et l’organisation de manifestations de sensibilisation.

Nombre d’actions de formation et de sensibilisation organisées

2006 2007 2008 2009 2010 2011

49 30 57 70 72 60

Environmental training and awareness raising Formation et sensibilisation environnementale

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tra

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Act

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3.8.3 Sensibilisation

3.8.3.1 Internet et intranet

Intranet Le site EMAS est intégré au site intranet du Parlement européen depuis 2010. Il existe en trois langues: anglais, français et allemand, accessibles à l’adresse: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/lang/fr/content/practical_life/environmental_management

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L’équipe EMAS met régulièrement à jour le site pour toutes les questions intéressantes du personnel et toutes les modifications concernant la documentation principale EMAS. Le personnel peut également soumettre toute suggestion ou idée à l’équipe EMAS via le site intranet. Il est à souligner également que les Groupes Politiques et plusieurs DGs utilissent le logo EMAS en relation avec leurs communications environnementales ou sur leurs sites web. Les Groupes S&D, ALDE et Verts utilisent déjà le logo EMAS dans certaines actions de communication ou dans leurs sites web. Internet Depuis 2008, l’équipe EMAS dispose d’une page sur le site internet du PE à l’adresse suivante : http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?language=FR&id=41 Cette page comprend une brève description des activités et des liens vers plusieurs des principaux documents. 3.8.3.2 Campagnes et événements

Au Parlement européen, la «Semaine verte» est désormais un événement de sensibilisation annuel, important et bien établi. En juin 2011, l’équipe a tenu des stands à Bruxelles, Luxembourg et Strasbourg. Les semaines vertes ont été officiellement inaugurées par Mme Durant, vice-présidente du Parlement européen, au cours d’une cérémonie qui s’est tenue près du stand Mobility point à Bruxelles. Le thème de l'événement cette année était l'«Efficacité des resourses».

Tout comme l’équipe EMAS, divers organismes des trois pays ont également participé aux événements destinés à fournir des informations au personnel sur la façon d'améliorer leur empreinte carbone. Des poubelles à roulettes en plastique recyclé ont été distribuées aux personnes qui ont visité le stand, ainsi que des pédomètres solaires et des sacs de courses en jute. Le service de vidéoconférence était aussi présent. La DG INLO et les Groupes Politiques animaient aussi des stands.

L’équipe a réalisé plusieurs présentations et publications pour promouvoir la manifestation et plus généralement pour que le PE connaisse mieux l’EMAS, par exemple: des campagnes par courrier électronique pour tenir le personnel informé sur différents sujets, une lettre

d’information mensuelle envoyée à tous les membres du personnel, les députés et leurs assistants; la création et la mise à jour de publications diverses, affiches, posters, brochures, dépliants pour faire

connaître l’EMAS au Parlement et informer le personnel sur les bonnes pratiques, l’actualité et les initiatives importantes. Voici deux exemples de ces publications: - «EMAS - Gestion environnementale au Parlement européen - «EMAS - Objectifs et réalisations au Parlement européen

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En mai, l'équipe EMAS a participé à Bruxelles dans la Journée des Portes Ouvertes du Parlement européen, dans le but de permettre aux citoyens de connaitre les bonnes pratiques de l'institution en matière de gestion environnementale. L'équipe EMAS a également organisé en septembre des stands sur les trois lieux de travail dans l’optique de promouvoir la mobilité durable - «Semaine européenne de la Mobilité». Cet événement est désormais devenu un événement de sensibilisation annuel, important et bien établi. Différentes associations de promotion du vélo, basées à Bruxelles ont été invités à prendre part à l'événement. Des étiquettes à bagages

en jute ont été distribuées aux personnes qui ont visité le stand.

En 2011, le Parlement européen a également participé à deux événements internationaux, «M’illumino di meno» and «Earth hour». À l’occasion de ces événements, le Parlement européen a montré son engagement envers l’objectif général d’économie d’énergie en éteignant les lumières.

3.8.4 Formation

En 2011, les initiatives prises en 2008 pour élargir le choix de formations proposées au personnel ont été poursuivies et plusieurs formations et présentations ont été organisées dans les domaines suivants : quatre formations d’une demi-journée ouvertes à tous les membres du personnel, sur tous les aspects du

SME au PE, notamment les bonnes pratiques au bureau et la réaction aux situations d’urgence, des courtes présentations sont proposées à tous les nouveaux arrivants dans le cadre de la formation

EPIC, l’EMAS a également été présenté dans le cadre des journées sur la prévention et le bien-être; trois formations sur le changement climatique et gestion des émissions CO2 au PE L’équipe EMAS continuera à proposer un large éventail de formations destinées à tout le personnel pour

l’année à venir.

3.8.5 Suggestions du personnel

Le règlement EMAS stipule que: «le personnel est associé au processus d’amélioration continue des résultats obtenus par l’organisation en matière d’environnement» (annexe II, B.4.3 du Règlement EMAS). Pour favoriser cette approche, le site internet de l’EMAS comporte une option appelée «boîte à idées» qui permet à toute personne travaillant dans les locaux du Parlement de poster ses suggestions ou commentaires. De plus, l’EMAS dispose d’une adresse électronique qui facilite les contacts avec tous les

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partenaires internes et externes. L’équipe EMAS encourage le personnel à utiliser ce moyen pour exprimer ses idées et communiquer ses suggestions. Cette adresse est: [email protected] Pendant toutes les manifestations de promotion, par exemple la Semaine verte, des livres de suggestions sont à la disposition du personnel et leur contenu est ajouté en annexe à la procédure tout comme les suggestions reçues par courrier électronique ou sur le site. Depuis que ces deux modes de communication ont été mis en place, l’équipe de coordination EMAS a reçu de nombreuses suggestions sur la façon d’améliorer la gestion environnementale au sein du Parlement. Toute communication générale de l’équipe EMAS au Parlement européen est suivie par une augmentation du nombre de suggestions reçues. En 2011, l'équipe de coordination du système communautaire de management environnemental et d'audit EMAS a reçu, et traité, 148 suggestions internes et 8 suggestions externes. La plupart d'entre elles ont fait l'objet d'une réponse ou d'un suivi en collaboration avec d'autres services. L'année a montré une stabilité dans l'intérêt que montre le personnel aux questions EMAS, ainsi que dans l'engagement actif qu'il déploie pour le système, peut-être aussi en raison du fait qu'EMAS est mieux connu et qu'il s'est attaqué continuellement aux questions problématiques. Par rapport à la même période de l'année précédente, le nombre total des suggestions reçues est stable (163 suggestions en total en 2010). Le nombre des suggestions par mois montre une stabilité de l'intérêt pour le système, sans doute en raison du rythme soutenu de communication par le biais des InfoSheets EMAS ou des campagnes de sensibilisation EMAS. Voici les principaux centres d’intérêt pour les suggestions du personnel en 2011:

La majeure partie des suggestions concernait le thème "Énergie, eau, papier", les trois volets étant abordés à peu près de manière égale. Le deuxième thème le plus souvent abordé dans les questions et suggestions du personnel est celui de la "Mobilité", sans doute en raison de la mise en œuvre des subventions au personnel utilisant des billets saisonniers du STIB à Bruxelles, ce qui a suscité des questions et des commentaires supplémentaires. Les deux thèmes sont aussi fréquemment abordés dans les campagnes de communication EMAS (les semaines Vertes et de la Mobilité; ainsi que dans le périodique EMAS InfoSheets). Le troisième thème en popularité est celui de la gestion des déchets, dans lequel on observe une évolution des questions

Suggestions traitées en 2011 par thème

57

345

2 1

41

0

9 7

CO2

Energie, eau et papierGestion des déchetsMarchés publicsFormation et sensibilisationLutte contre la pollutionMobilité CommunicationDivers

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qui taraudent le personnel – on est ainsi passé des plaintes sur le manque de corbeilles adaptées au tri du plastique et du verre à Bruxelles à des questions un peu plus variées, ceci grâce à l'introduction du projet-pilote "Corbeilles pour un tri harmonisé des déchets"). Le tableau des suggestions étant très long, il n’a pas été ajouté en annexe à la Revue de direction. Vous pouvez le demander à l’équipe de coordination EMAS à l’adresse électronique suivante: [email protected]

3.8.6 Communication externe, plaintes

Comme il est dit plus haut, huit suggestions sont venues de l'extérieur, soit pour demander des informations spécifiques sur le système de gestion environnementale utilisé au Parlement, soit pour évoquer des problèmes.

3.9 COMPENSATION


Les démarches pour atteindre la neutralité carbone sont composées de plusieures étapes: 1. Fixer un objectif de réduction des émissions CO2 (30% pour 2020, dans le cas du Parlement). 2. Calculer l'empreinte carbone initiale (somme de toutes les émissions pour l'année de référence: 2006 dans le cas du Parlement). 3. Elaborer un plan d'actions et mettre en place des projets pour réduire les émissions (Plan d'action EMAS, renouvelé anuellement, dans le cas du Parlement). 4. Recalculer l'empreinte carbone de façon périodique pour évaluer les émissions restantes et proposer des nouveaux projets (mises à jour annuelles dans la Revue de Direction, dans le cas du Parlement). 5. Mettre en place un système de compensation des émissions qui sont au délà de l'objectif de réduction. A l'heure actuelle, le Parlement européen a déjà mis en place les quatre premières étapes. Dans l’étude sur l’empreinte carbone pour l'année 2006 effectuée par un consultant externe, l’une des actions proposées consistait à mettre en place un système de compensation pour les émissions du Parlement européen. Le Bureau a approuvé le 18 février 2009, dans le plan d’action CO2, un objectif visant à étudier la compensation de certaines des émissions générées par le Parlement. Ceci a été intégré dans le plan d’action EMAS sous la forme d’un nouvel objectif intitulé «compensation des émissions de carbone». C’est le dernier objectif du plan d’action EMAS 2011, visant à promouvoir un système harmonieux permettant au Parlement européen de compenser ses émissions de carbone. Il faut souligner que la compensation des émissions ne sera pas comptabilisée pour atteindre l'objectif de réduction de 30 %, mais sera seulement utilisée pour le reste d'émissions .Le 12 septembre 2011 le Bureau du Parlement européen a approuvé la mise en place d'un système de compensation des émissions CO2 avec un périmètre couvrant l'énergie consommée dans les bâtiments et les émissions des installations de refrigération, le transport officiel du personnel et les voitures officielles, soit environ 30% de l'empreinte totale de l'institution. Ce système devrait être mis en place pendant l'année 2012 pour compenser les émissions de l'année 2011 (qui ont atteint, pour le périmètre visé, environ 26.000 tonnes de CO2).

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4 ENREGISTREMENT

4.1 ENREGISTREMENT EMAS ET CERTIFICATION ISO 14001

Le 21 mars 2011, le site de Strasbourg du Parlement européen a obtenu la prolongation de l’enregistrement EMAS, officialisé par une lettre du «Ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement».

De même, l’«Institut Bruxellois pour la Gestion de l’Environnement» a prolongé l'enregistrement du site de Bruxelles par un courrier daté du 9 février 2011.

Enfin, par un courrier en date 24 février 2012, le «Ministère de l’Environnement de Luxembourg» a prolongé l'enregistrement du site de Luxembourg.

Cet enregistrement sera valable pour les trois sites jusqu’au 17 décembre 2013.

Sur la base du rapport d’audit externe de AIB Vincotte International s.a. en date du 20 juin 2011, la Déclaration environnementale 2010 du Parlement européen a été validée et transmise aux autorités environnementales compétentes des trois pays La certification ISO 14001 des trois sites était aussi confirmée.

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Groupe de Coordination Interinstitutionnelle «Management environnemental» Inter-institutionnal « Environmental management » Encounter Group

Parlement européen, Conseil de l'Union européenne, Commission européenne, Comité Economique et Social des Communautés européennes,Comité des Régions de l'Union européenne, Cour de Justice des Communautés européennes, Cour des Comptes européenne,

Banque européenne d'Investissement, Eurocontrol, Banque Centrale Européenne, European Training Foundation, European Environment Agency, Médiateur européen, European Medicines Agency, European Patent Office, Europol, European Railway Agence

GIME

5 ACTIVITÉS INTERINSTITUTIONNELLES

5.1 GIME

Le coordinateur EMAS participe au «Groupe de coordination interinstitutionnelle Management environnemental» (GIME), un groupe de travail interinstitutionnel. Le GIME est actuellement présidé par la Commission Européenne. Ce groupe a pour objectif de se réunir à intervalles réguliers pour échanger des informations et des bonnes pratiques dans le domaine de la protection de l’environnement et des systèmes de management environnemental. Le GIME est composé des institutions suivantes : Parlement européen, Conseil de l’Union européenne, Commission européenne, Centre commun de recherche, Cour des comptes européenne, Cour de justice, Comité des régions, Comité économique et social, Banque européenne d’investissement, Eurocontrol, Banque centrale européenne, Fondation européenne pour la formation, Agence européenne pour l’environnement, Médiateur européen, Agence européenne des médicaments, Institut scientifique de la santé publique, Office européen des brevets, Agence ferroviaire européenne.

5.2 ECO-NET

L’équipe EMAS participe également au groupe «ECO-NET» basé à Luxembourg et composé des institutions suivantes : Parlement européen, Commission européenne, Cour de justice de l'Union européenne, Cour des comptes européenne, Banque européenne d’investissement, Eurocontrol, Office des publications. Ce groupe constitue un forum d’échange d’idées et de bonnes pratiques entre ces institutions, fondé sur l’expérience locale. Le groupe édite aussi une publication trimestrielle, l’Éco-journal, qui est distribuée par courrier électronique à toutes les institutions à Luxembourg.

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6 CONTACTS

Des informations spécifiques sur l'EMAS peuvent être transmises au coordinateur EMAS et à son équipe à l'adresse suivante : EMAS Coordination Team / Équipe de Coordination EMAS Parlement Européen, Unité de la Coordination générale (DG INLO) Bâtiment Konrad Adenauer, Plateau de Kirchberg, L-2929 Luxembourg Tél.: +352 4300 22500 [email protected]

7 RÉFÉRENCES

Règlement (CE) n° 1221/2009 du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 concernant la participation volontaire des organisations à un système communautaire de management environnemental et d'audit (EMAS), abrogeant le règlement (CE) n° 761/2001 et les décisions de la Commission 2001/681/CE et 2006/193/CE.

8 DÉCLARATION DU VÉRIFICATEUR ENVIRONNEMENTAL RELATIVE AUX ACTIVITÉS DE VÉRIFICATION ET DE VALIDATION

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9 ANNEXES

9.1 ENREGISTREMENT EMAS DU SITE DE STRASBOURG

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9.2 ENREGISTREMENT EMAS DU SITE DE BRUXELLES

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9.3 ENREGISTREMENT EMAS DU SITE DE LUXEMBOURG

de 108

9.4 ÉTAT D’AVANCEMENT DU PLAN D’ACTION EMAS 2011

Remarque: sauf précision contraire, les personnes reprenant un poste précédemment occupé par un Directeur général responsable d’actions dans le cadre du plan EMAS ou par une personne chargée du pilotage d’un projet reprennent les mêmes responsabilités.

Objectif n° ACTION RESPONSABLE (NOM ET FONCTION) DG ÉCHÉANCE ÉTAT

AVANCEMENT

1. Émissions de carbone / Consommation d’énergie (Bâtiments)

1.1

Étude générale, par site et par bâtiment à Bruxelles et Strasbourg, privilégiant les approches suivantes: - optimalisation de l’ombre - énergie photovoltaïque - rénovation de l’éclairage - énergie solaire thermique pour l’eau chaude sanitaire - énergie géothermique - passage à des fenêtres basse énergie - optimalisation du CVC - visualisation de la performance énergétique, relevés intelligents - bâtiments passifs et basse énergie

P. DE BACKER (unité coordination des infrastructures)

INLO 2013 (modifié

à 2014) En cours


1.2 Rénovation de l’éclairage à Bruxelles (ASP, WIB, JAN)

P. DE BACKER (unité gestion immobilière et

maintenance de Bruxelles)

INLO 2011 Finalisée et à

poursuivre


1.3 Rénovation de l’éclairage à Strasbourg

D. TENEZAKIS (unité gestion immobilière et

maintenance de Strasbourg)

INLO 2011 (modifié

à 2013) Action non

commencée


1.4

Rénovation de l’éclairage – ampoules à Led sur les lampes de bureau sur le conseil du CPPT

Jean-Pascal Lange (unité achats,

gestion des biens et des stocks)

INLO 2012 En cours


1.5

Installation de détecteurs de présence et de mouvement à Strasbourg (Bâtiment LOW)

D. TENEZAKIS (unité gestion immobilière et

maintenance de Strasbourg)

INLO 2011 Action

finalisée et clôturée


1.6 Installation de panneaux photovoltaïques à Bruxelles

X. LACROIX (unité projets de Bruxelles)

INLO 2011 (modifié

à 2012) En cours


1.7 Prises d’alimentation électrique pour recharger les voitures électriques privées

STR: D. TENEZAKIS (unité gestion immobilière et

maintenance de Strasbourg) LUX: B.

LIPPERT (unité gestionimmobilière et

maintenance de Luxembourg) BRU: P.

DE BACKER (unité gestion immobilière et


INLO 2011 Action

finalisée et à poursuivre


1.8

Projet d’extension KAD: certification du projet du nouveau bâtiment KAD par un assesseur BREEAM

O. PESESSE (unité projets immobiliers de Luxembourg)

INLO 2011 (modifié

à 2012) En cours

1. Émissions de carbone / Consommation d’énergie

(IT)

1.9

Amélioration des outils de mesure applicables à l’utilisation du matériel existant de vidéoconférence dans les salles de réunion

A. PUCCIO (ITEC ITIM)

ITEC 2012 En cours

de 108


AVANCEMENT


(IT)

1.10

Analyse des technologies/appareils afin de réduire la quantité d’émissions de carbone dégagées par les équipements informatiques personnels en limitant le nombre d’ordinateurs superflus

P.PARIDANS (ITEC ISMS)

ITEC 2012 (modifié

à 2013) En cours


(IT)

1.11

Obtenir l’autorisation de déployer une stratégie d’impression coordonnée (imprimantes en réseau plutôt qu’imprimantes personnelles) grâce à un groupe de travail de la DG INLO/ITEC

Groupe de travail sur stratégie coordonnée d'impression

ITEC INLO

2012 Action non

commencée


(IT)

1.12

a) Consolidation et dématérialisation des serveurs du centre de données, b) politique d’infrastructures partagées

R. RUIZ DE LA TORRE (ITEC ITO)

ITEC 2012

Action a) finalisée,

action b) en cours


(IT)

1.13 Outil iCoach – Cours virtuels

A. GRAVES (service formation et

relations avec les universités)

INTE

2011 (modifiée à

action continue)

En cours


(IT)

1.14

Favoriser les horaires flexibles et le télétravail: développement de projets pilotes

Y. QUITIN (directeur général de la DG PERS)

PERS 2011 (reporté

à fin 2012) En cours

1. Émissions de carbone /

Transport 1.15

Encouragement à utiliser des moyens de transport écologiques (transport en Thalys Bxl-Str, bus Lux-Bxl et Lux-Str, classe économique au lieu de la classe affaires et proposition d’indemnisation des voyageurs)

K. SNIJDERS (unité déplacements et

formation professionnelle des

députés)

FINS 2011 En cours

1. Émissions de carbone / Transport

1.16 Visiteurs: favoriser les moyens de transport plus respectueux de l’environnement pour les visiteurs (train)

F. PIPLAT (unité visites et séminaires)

COMM 2011

(transformé en continu)

En cours


1.17 Réalisation d’enquêtes régulières de mobilité sur les trois sites

A. MANTZOURATOS (coordinateur mobilité)

INLO 2011 (reporté

à 2012) En cours


1.18

Création d’une page «transport et mobilité» sur le site intranet/internet


INLO 2011 Finalisée et

clôturée


1.19 Introduction d’un système de transit intelligent



clôturée


1.20 Liens vers des sites internet présentant des types de véhicules moins polluants


INLO 2011 (reporté

à 2012) En cours


1.21

Établissement d’un centre de gestion de la mobilité à Bruxelles destiné à promouvoir la mobilité durable en fournissant des informations, en organisant des activités et événements et en menant des campagnes de sensibilisation, etc.



clôturée


1.22

Examiner l’éventualité d’une plus grande implication du PE dans la commission mobilité de la région Bruxelles-capitale et de la ville de Luxembourg


INLO 2011 Finalisé et à poursuivre


1.23

Avec les organismes compétents, examiner la possibilité et, si possible, négocier une réduction substantielle des frais de transport pour le personnel du PE à Bruxelles



clôturée


1.24 Création d’un site internet de covoiturage A. MANTZOURATOS (coordinateur mobilité)

INLO 2011 (reporté

à 2012) En cours

de 108


AVANCEMENT


1.25 Réservation de places de parking pour le personnel qui covoiture


INLO 2011 (reporté

à 2012) En cours


1.26 Organisation de cours d’éco-conduite D. WILS (unité transport et déménagements)

INLO 2012 En cours


1.27

Mesures incitatives pour encourager l’acquisition de voitures faiblement émettrices pour renouveler le parc automobile du PE, en application de la décision du Bureau du 10 novembre 2010

D. WILS (unité transport et

déménagements) INLO

2011 (reporté à 2012)

En cours


1.28

Installation de matériel de vidéoconférence fixe dans les salles de réunion (développement et installation d’une solution intégrée de vidéoconférence couvrant un grand nombre de salles de réunion à Bruxelles et à Strasbourg)

N. GHEYSEN (unité réunions et

conférences) INTE 2012 En cours


1.29

Favoriser les voyages plus respectueux de l’environnement pour les déplacements en dehors des trois lieux de travail: promouvoir le transport en autocar et les transports publics pour le transfert des délégations sur site


conférences) E. ROMANO

(commission ENVI) B. HELLOT (chef de

l’unité financière)

INTE IPOL EXPO

2011 Finalisée et à

poursuivre


1.30

Favoriser les voyages plus respectueux de l’environnement pour les déplacements en dehors des trois lieux de travail: fournir les données relatives aux émissions de carbone pour toute demande de réunion en dehors des trois lieux de travail


conférences)E. ROMANO

(commission ENVI)J. L. BERTON

(directeur des ressources DG

EXPO)

INTE IPOL EXPO

2011 Finalisée et à

poursuivre


1.31

Installation de sous-compteurs divisionnaires d’électricité, de gaz naturel et d’énergie reliés à un logiciel de gestion des données en vue d’améliorer la gestion de l’énergie (en parallèle de l’action 3.2).



INLO 2012 En cours


1.32 Favoriser une alimentation à faibles émissions

P. ZEBST (unité restauration)

INLO 2012

Action terminée mais à

poursuivre 1. Émissions de carbone / Transport 1.33 Organisation d’un partage de coffres

D. WILS (unité transport et

déménagements) INLO 2011

Action remplacée par l'action

1.51 du Plan d'action 2012

2. Déchets 2.1

Lancement d’une procédure pour mener une étude sur le système de gestion des déchets du Parlement en vue de faire des propositions d’amélioration

R. KLEINSCHMIDT (équipe de

coordination EMAS) INLO 2012

Action eliminée (non nécessaire) parce que des améliorations

importantes ont été atteintes

dans le domaine

2. Déchets 2.2 Utilisation de vaisselle organique à Bruxelles dans les salles de formation et à la sandwicherie

P. ZEBST (unité restauration et

centrale d’achats) INLO

2011 (reporté à 2012)

En cours

2. Déchets 2.3

Introduction d’un système harmonisé de codes couleur pour le tri des déchets sur les trois lieux de travail


direction B

INLO 2011 (reporté

à 2012) En cours

2. Déchets 2.4 Organisation d’une campagne de sensibilisation une fois par an


INLO 2013 En cours

2. Déchets 2.5 Assurer l’organisation d’un événement de sensibilisation


coordination EMAS) INLO 2012 En cours

de 108


AVANCEMENT

2. Déchets 2.6

Garantir la poursuite du travail du Comité déchets, afin d’assurer la mise en œuvre de la nouvelle procédure déchets et du nouveau système harmonisé

Comité déchets INLO 2012 Finalisé et à poursuivre

2. Déchets 2.7

Examiner la possibilité d’utiliser dans la mesure du possible de la vaisselle en céramique plutôt que de la vaisselle jetable à Bruxelles

P. ZEBST (unité restauration et

centrale d’achats) INLO

2011 (reporté à 2012 en

attente d'une décision politique)

En cours

3. Eau 3.1

Analyse et optimisation de la gestion et de la consommation d’eau à Strasbourg

D. TENEZAKIS (chef de l’unité

gestion immobilière et maintenance de

Strasbourg)

INLO Continue Action terminée et à poursuivre

3. Eau 3.2

Installation de sous-compteurs divisionnaires d’eau reliés à un logiciel de gestion des données en vue d’améliorer la gestion de l’eau (en parallèle de l’action 1.31).



INLO 2012 En cours

4. Papier 4.1

Soumettre une proposition à chaque groupe politique afin d’assurer le suivi de leur consommation de papier et d’établir leur propre objectif de réduction en vue de contribuer à l’objectif total proposé du PE (objectif de 30 % par personne d’ici 2011 par rapport à 2006, si elle est acceptée)


coordination EMAS) CDME

INLO 2011 (reporté à 2012)

Action non commencée

4. Papier 4.2

Préparation d’activités de bonnes pratiques et de sensibilisation relatives à la consommation de papier à l’intention des groupes politiques

H. LEBERLE (Verts) A. MEIER (ALDE) G. KOTTOS (PSE) C. ZEHLER (PPE)

Polit. Groups

Continu En cours

4. Papier 4.3

Élaboration d’une série de lignes directrices, de conseils et astuces, ou de bonnes pratiques, à l’intention des clients de la reproduction, notamment en ce qui concerne les réunions des commissions et délégations

R. DUBOIS (chef de l’unité reproduction) F. DEPUYDT (chef

de l’unité distribution)

ITEC 2012 En cours

4. Papier 4.4

Proposer aux départements thématiques des DG IPOL/EXPO de promouvoir leurs publications en indiquant une adresse électronique afin que les personnes intéressées puissent en demander une copie, plutôt que de mettre à disposition l’ensemble des études

M. WUERTTEMBERG

E R (unité du personnel, DG

IPOL)

IPOL 2011 (reporté à 2012)


4. Papier 4.5

Recommander aux DG IPOL et EXPO de revoir leurs indicateurs: - établir une distinction entre la consommation de papier liée aux activités parlementaires et celle liée aux activités de secrétariat - éviter d’utiliser le nombre de pages produites comme indice de productivité

M. WUERTTEMBERG

E R (unité du personnel, DG

IPOL)

IPOL 2011 (reporté à 2012)


4. Papier 4.6

Gestion écologique du papier dans les commissions du PE: mise en place des meilleures pratiques pour réaliser les meilleures performances environnementales

E. ROMANO (commission ENVI)

IPOL 2012 En cours

4. Papier 4.7

Étude de la possibilité de centraliser l’achat du papier et d’imprimantes laser grande vitesse sous la responsabilité de la DG ITEC. Cette question sera étudiée par un groupe de travail composé de membres des DG INLO/ITEC

R. DUBOIS (unité reproduction)

ITEC INLO

2012 Action non commencée

4. Papier 4.8

Impression de "Dossiers uniques écologiques (assemblage électronique, impression à la pièce par langue)" pour le Bureau, la Conférence des présidents et

F. DEPUYDT (unité distribution) ITEC

2011 (reporté à 2013)


les réunions de questeurs, comme cela est déjà le cas pour les réunions des commissions et délégations.

de 108


AVANCEMENT

4. Papier 4.9

Mise en œuvre de la signature électronique (VISA et signature) au GEDA pour les dossiers internes jusqu’à la signature finale sur papier / projet inter-DG

L. MICHA I. DAZA MORENO (courrier

officiel) PRES A déterminer En cours

4. Papier 4.10 Numérisation des dossiers médicaux Olivia Ratti

(directrice des services sociaux)

PERS 2011 (reporté à 2012)

En cours

4. Papier 4.11 Programme «sans papier»

F. AOUADI (‘service pour les relations clients et bureau

des projets')

ITEC 2011 (reporté à 2014)

En cours

4. Papier 4.12

Étude concernant la réduction de la consommation de papier au sein de la DG TRAD: définition des meilleures pratiques et réalisation d’une campagne de communication destinée à réduire la consommation de papier et la quantité d’archives papier à la DG TRAD.

R. GARCIA FERNANDEZ (direction de la

traduction et de la terminologie)

TRAD 2011 Action finalisée et cloturée

4. Papier 4.13 Portails clients: ces portails permettront aux clients de la DG FINS d’accéder à différents types d’information (droits financiers individuels, formulaires électroniques, règlements, avis...), de contacter l’administration en fournissant des renseignements, en remplissant des formulaires en ligne, de demander des documents électroniques (par ex. attestations), de télécharger des documents et de consulter des documents. La mise en place de ces portails aura pour conséquence de réduire considérablement la quantité de documents papier et le transport de documents entre l’administration et les clients

Angel Guillen Zanon – directeur de la direction des droits financiers et sociaux

des députés

2011 (2014) En cours

4. Papier 4.14

Système dématérialisé pour les documents comptables: actuellement, les procédures de paiement reposent sur des documents comptables signés, bien que les acteurs financiers enregistrent simultanément les transactions sur FINORD. Il est proposé que cette procédure d’enregistrement soit remplacée par une signature électronique de manière à ce que les instructions électroniques puissent remplacer l’envoi de documents papier. Ce système dématérialisé mis en place pour les documents comptables budgétaires permettrait non seulement d’accélérer les paiements, mais également de réduire la consommation de papier et le transport de documents entre les différents services (sur les trois lieux de travail, ainsi

Didier Klethi – directeur faisant fonction des services du budget et de la gestion financière / Pascal De Poortere – comptable du

Parlement

2011 Action finalisée et clôturée

de 108


AVANCEMENT

que dans les bureaux d’information du PE). Cette évolution nécessite une modification des règles internes et des applications informatiques financières (cf. également les projets du programme de travail administratif 99.b.)

5. Marchés publics écologiques

5.1

Discussion avec les services concernés afin d'inclure un critère d'attribution à utilisation volontaire pour promouvoir la réduction et la compensation des émissions CO2 générées par les contractants.

R. KLEINSCHMIDT (Equipe EMAS)

INLO 2011 Action finalisée et à poursuivre


5.2

Renforcer la communication entre l'équipe EMAS et les services concernés pour améliorer la performance dans le domaine des marchés publics.

R. KLEINSCHMIDT ((Equipe EMAS)



5.3 Gestion des espaces verts à Bruxelles suivant les conditions du label EVE (Espace Vert Écologique) ou similaire.

P. DE BACKER (Unité de la Gestion Immobilière et de ña Maintenance Bruxellest)

INLO 2013 En cours

6. Aspects réglementaires

6.1 Poursuivre et améliorer le système de veille juridique et garantir la mise à jour régulière de l’analyse environnementale

R. KLEINSCHMIDT (équipe de la


Action finalisée et à poursuivre


6.2

Établir un registre intranet central de fiches de données de sécurité pour les trois sites

A. LOMMEL (unité de la prévention et

du bien-être au travail)

PERS 2011 (reporté à 2012)

En cours


6.3

Garantir la conformité permanente des autorisations environnementales aux dispositions légales pour le bâtiment KAD à Luxembourg

B. LIPPERT (unité gestion immobilière et maintenance de

Luxembourg)

INLO 2011 (reporté à 2013)

En cours

7. Formation et

sensibilisation

7.1 Favoriser les voyages en avion en classe économique plutôt qu’en classe affaires


coordination EMAS) INLO Continu

Action terminée et à poursuivre

7. Formation et

sensibilisation

7.2

Favoriser les réductions sur les titres de transport en encourageant la transmission électronique



Action terminée et à poursuivre

7. Formation et

sensibilisation

7.3

Intégration du logo EMAS (avec lien vers le site internet EMAS) sur la page d’accueil de chaque DG

Directeurs généraux Toutes 2011 (reporté à 2012)

En cours

7. Formation et

sensibilisation

7.4

Formation des interlocuteurs EMAS de chaque direction générale




7. Formation et

sensibilisation

7.5 Distribution de matériel audiovisuel EMAS M. WARASIN (conseiller du

directeur général) COMM

2012 (continu)

En cours

7 Formation et

sensibilisation

7.6

Soutien au développement d’un plan de communication interne et externe

M. WARASIN (conseiller du


2012 (continu)

En cours

7. Formation et

sensibilisation

7.7

Établissement d’une nouvelle structure organisationnelle comportant au moins un interlocuteur EMAS au sein de chaque direction générale, sur le modèle de la Commission européenne



Action finalisée et clôturée

7. Formation et

sensibilisation

7.8

Atelier sur l’application de la réglementation EMAS au sein du Parlement européen – Échange des meilleures pratiques pour réaliser les

E. ROMANO (commission ENVI)

IPOL 2011 (reporté à 21012 et reformulée)

En cours

de 108


AVANCEMENT

meilleures performances

7. Formation et

sensibilisation

7.9

Élaboration d’un système d’éco-gestion (EMS) au sein de la DG PRES

I. DAZA MORENO (unité du courrier

officiel) PRES 2011

Action finalisée et clôturée

7. Formation et

sensibilisation

7.10

Création d’un groupe de travail «formation environnementale» dans le but de préparer un rapport contenant des recommandations sur les moyens d’améliorer la formation environnementale au PE



Action finalisée et à poursuivre

7. Formation et

sensibilisation

7.11

Projet pilote: campagne de sensibilisation interne (au sein de la DG COMM)

M. WARASIN (conseiller du


2012 (continu)

En cours

8. Compensation des émissions de carbone

8.1

Consultation de la direction sur les moyens d’établir un plan de compensation des émissions de CO2 du Parlement européen

R. KLEINSCHMIDT (EMAS)


NOUVEAU PLAN D'ACTION 2012

Objective No. ACTION SOURCE RESPONSIBLE

(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE


Consommation d'énergie

(bâtiments)

1.1

Étude générale, par site et par bâtiment à Bruxelles et Strasbourg, comprenant les projets suivants: - optimisation de l'ombre - énergie photovoltaïque - rénovation de l'éclairage - énergie solaire thermique pour l'eau chaude sanitaire - énergie géothermique - passage à des fenêtres basse énergie - optimisation du système CVC - visualisation de la performance énergétique, relevés intelligents - bâtiments passifs et basse énergie

Plan d'action EMAS 2009-2011

P. DE BACKER (unité Coordination des infrastructures)

INLO 2014



(bâtiments)

1.2 Rénovation de l'éclairage à Bruxelles (ASP, WIB, JAN)

10 projets environnementaux

C. CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et maintenance à

Bruxelles)

INLO 2012



(bâtiments)

1.3 Rénovation de l'éclairage à Strasbourg 10 projets environnementaux

D. TENEZAKIS (unité Gestion immobilière et

maintenance à Strasbourg)

INLO 2013



(bâtiments)

1.4 Rénovation de l'éclairage - ampoules à LED sur les lampes de bureau sur le conseil du CPPT


Jean-Pascal LANGE (unité Acquisitions, gestion des biens et

inventaire)

INLO 2012



(bâtiments)

1.5 Installation de panneaux photovoltaïques à Bruxelles (bâtiments ASP et Montoyer 75)


X. LACROIX (unité Projets immobiliers à

Bruxelles)

INLO 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE



(bâtiments)

1.6 Prises d'alimentation électrique pour recharger les voitures électriques privées


STR : D. TENEZAKIS (unité Gestion immobilière et maintenance à

Strasbourg) LUX : B. LIPPERT

(unité Gestion immobilière et maintenance à Luxembourg)

BRU : P. DE BACKER (unité Gestion immobilière et maintenance à

Bruxelles)

INLO 2012



(bâtiments)

1.7 Projet d'extension KAD : certification du projet du nouveau bâtiment KAD par un assesseur BREEAM


O. PESESSE (unité Projets immobiliers à

Luxembourg) INLO 2012


Consommation d'énergie (TI)

1.8 Amélioration des outils de mesure pour l'utilisation du matériel de vidéoconférence existant dans les salles de réunion


A. PUCCIO (ITEC ITIM) ITEC 2012



1.9

Analyse des technologies/appareils afin de réduire la quantité d'émissions de carbone dégagées par les équipements informatiques personnels en limitant le nombre d'ordinateurs superflus


P.PARIDANS (ITEC ISMS) ITEC 2013



1.10

Obtenir l'autorisation de déployer une stratégie d'impression coordonnée (imprimantes en réseau au lieu d'imprimantes personnelles) grâce à un groupe de travail de la DG INLO/ITEC


Groupe de travail sur la Stratégie d'impression

ITEC INLO 2012

1. Émissions de carbone / Consommation d'énergie (TI)

1.11 b) stratégie d'infrastructures partagées 10 projets environnementaux

R. RUIZ DE LA TORRE (ITEC ITO) ITEC 2012



1.12 iCoach - cours virtuels 10 projets environnementaux

A. GRAVES (service Formation et

relations avec les universtités)

INTE En continu



1.13 Favoriser les horaires flexibles et le télétravail : développement de projets pilotes


Y. QUITIN (directeur général de

la DG PERS) PERS 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE


Transports 1.14

Encourager l'utilisation des moyens de transport écologiques (transport en Thalys Bxl-Str, bus Lux-Bxl et Lux-Str, classe économique au lieu de la classe affaires et proposition d'indemnisation des voyageurs)

10 projets environnementaux,

5 projets de réduction du CO2

K. SNIJDERS unité Bureau de

voyage et formation professionnelle des

députés)

FINS 2012


Transports 1.15

Visiteurs: favoriser des moyens de transport plus respectueux de l'environnement pour les visiteurs (train)


K. Loeffler (unité Visites et

séminaires) COMM En continu


Transports 1.16 Réalisation d'enquêtes régulières sur la mobilité,

sur les trois sites Plan d'action

EMAS 2009-2011 A. MANTZOURATOS (coordinateur Mobilité) INLO 2012


Transports 1.17 Liens vers des sites internet présentant des types

de véhicules moins polluants Plan d'action



Transports 1.18

Examiner la possibilité d'intensifier la participation du PE à la commission Mobilité de la région Bruxelles-Capitale et de la ville de Luxembourg


A. MANTZOURATOS (coordinateur Mobilité) INLO 2012


Transports 1.19 Création d'un site internet de covoiturage Plan d'action



Transports 1.2 Réservation de places de parking pour le

personnel pratiquant le covoiturage Plan d'action



Transports 1.21 Organisation de cours d'éco-conduite Plan d'action

EMAS 2009-2011

D. WILS (unité Transport de

biens) INLO 2012


Transports 1.22

Mesures incitatives pour encourager l'acquisition de voitures à faibles émissions pour le parc automobile du PE, conformément à la décision du Bureau du 10 novembre 2012


H. TORREKENS (unité Transport de

personnes) INLO 2012


Transports 1.23

Installation de matériel de vidéoconférence fixe dans les salles de réunion (développement et installation d'une solution intégrée de vidéoconférence couvrant plusieurs salles de réunion à Bruxelles et à Strasbourg)


N. GHEYSEN (unité Réunions et

conférences) INTE 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE


Transports 1.24

Promotion des voyages plus respectueux de l'environnement pour les déplacements en dehors des trois lieux de travail : promotion des transports en bus et des transports publics pour le transfert des délégations sur site




(commission ENVI) B. HELLOT

(responsable de l'unité Finances)

INTE IPOL EXPO

En continu


Transports 1.25

Promotion des voyages plus respectueux de l'environnement pour les déplacements en dehors des trois lieux de travail : présentation des informations relatives aux émissions de carbone pour toute demande de réunion en dehors des trois lieux de travail




(Commission ENVI) J. L. BERTON (directeur des

ressources DG EXPO)

INTE IPOL EXPO

En continu



(bâtiments)

1.26

Installation de sous-compteurs d'électricité, de gaz naturel et d'énergie reliés à un logiciel de gestion des données en vue d'améliorer la gestion de l'énergie (parallèlement à l'action 3.2)


C. CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et maintenance à

Bruxelles)

INLO

Phase 1 (première année du contrat

cadre): 2012



(bâtiments)

1.27

Créer un groupe interdisciplinaire en vue de définir des objectifs numériques concrets pour les indicateurs de performance clés «consommation d'électricité, chauffage au gaz, au fuel ou urbain, climatisation et consommation d'eau» et examiner la mise en œuvre d'une stratégie d'impression coordonnée

Revue de direction 2011

Équipe de coordination EMAS

INLO ITEC 2012



(bâtiments)

1.28

Rénovation des ascenseurs KAD, complexe D (le remplacement du système de commande électronique permettra de réaliser des économies d'énergie) - Luxembourg

5 projets de réduction des

émissions de CO2

Eric RICCA (unité Gestion immobilière et maintenance à Luxembourg)

INLO 2012



(bâtiments)

1.29 Porte sectionnelle ultra-rapide pour le garage de TOA et TOB (isolation thermique) en cours d'élaboration - Luxembourg


émissions de CO2


INLO 2012



(bâtiments)

1.3 Remplacement des appareils de climatisation du bâtiment ATR par des dispositifs plus efficaces - Bruxelles


émissions de CO2

M. Claude CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et maintenance à

Bruxelles)

INLO 2012

(signature du contrat)



(bâtiments)

1.31 Étude de faisabilité pour l'installation de façade, de toits et autres surfaces vertes pour les bâtiments du Parlement européen à Bruxelles


émissions de CO2

M. Claude CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et


INLO 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE


consommation d'énergie

(bâtiments)

1.32

Étude pour le projet « Rénovation de l'éclairage II » (remplacement des systèmes d'éclairage consommant le plus d'énergie par des modèles à faible consommation) - Bruxelles


émissions de CO2

M. Claude CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et


INLO 2012 (étude)



(bâtiments)

1.33 Amélioration de l'isolation de l'entrée du parking ASP (rue d'Ardenne) - Bruxelles


émissions de CO2


Bruxelles)

INLO

2013 (soumis à

l'appel d'offres à lancer en

2012)



(bâtiments)

1.34

Étude en vue d'améliorer les conditions environnementales (chauffage, remplacement des fenêtres, isolation sous les galeries) du centre d'accréditation et du Point Info - bâtiment ASP Bruxelles


émissions de CO2


Bruxelles)

INLO

2012 (étude). Travaux

prévus en 2013-2014, soumis à

l'appel d'offres lancé en

2012



(bâtiments)

1.35 Projet de rénovation du bâtiment PHS intégrant l'étude intitulée « possibilité de certification BREEAM pour le projet » - Bruxelles


émissions de CO2


Bruxelles)

INLO 2012



(bâtiments)

1.36

Projet de rénovation du bâtiment EAS - Musée de l'histoire de l'Europe (MHE) : étude de la possibilité de certification BREEAM du projet - Bruxelles


émissions de CO2

M. Xavier LACROIX (Unité Projets immobiliers à

Bruxelles)

INLO 2013



(bâtiments)

1.37 Rénovation des ascenseurs PFL, SDM et WIC - Strasbourg


émissions de CO2

Dimitri TENEZAKIS (unité Gestion immobilière et maintenance à

Strasbourg)

INLO 2012


consommation d'énergie (TI)

1.38

Préparer un document de planification pour l'introduction des projets informatiques visant à réduire les émissions de carbone, mentionnés dans l'étude générale sur les équipements individuels et l'utilisation de la vidéoconférence Pour les projets nécessitant des études supplémentaires avant d'être lancés, réaliser ces études dès que possible.


J.M. MARIOTTI (Gestion des

infrastructures individuelles)

ITEC 1 an après

la fin du projet 1.10



1.39

Étudier la possibilité d'intégrer aux marchés publics des critères visant à réduire l'empreinte carbone liée à la fabrication du matériel informatique, notamment les PC et les écrans plats


J.M. MARIOTTI (Gestion des

infrastructures individuelles)

ITEC 2013



1.4 Arrêt des ordinateurs : proposition de l'équipe LSA de la DG COMM en vue de modifier le temps d'arrêt des PC


émissions de CO2

Carmelo ATTARDO (unité Informatique) COMM En continu


Transports 1.41

Obtenir des informations plus détaillées sur les moyens de transport utilisés par les visiteurs subventionnés pour rejoindre le Parlement en menant régulièrement des enquêtes


F. PIPLAT (unité Visites et

séminaires) COMM 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE


Transports 1.42

Pour Bruxelles, étudier la possibilité d'étendre le cofinancement du subventionnement des transports publics au transport ferroviaire




Transports 1.43

Créer un groupe de travail pour examiner en détail les émissions de CO2 liées à la mobilité au PE et proposer des mesures destinées à réduire les émissions de CO2 dans ce domaine.


Équipe de coordination EMAS INLO 2012


Transports 1.44

Pour Luxembourg, examiner à l'avenir la possibilité d'étendre la couverture de la carte de transport gratuite Jobkaart à tout le pays et envisager la conclusion d'un accord avec le service de vélos en libre-service Véloh!




Transports 1.45

Concernant les déplacements des députés pour se rendre aux réunions en dehors des trois lieux de travail, les informations relatives à la classe de vol réservée (économique ou affaires) doivent figurer dans les formulaires de remboursement des dépenses. Des efforts devraient être consentis pour sensibiliser les députés au fait qu'ils peuvent, sur une base volontaire, choisir de voyager en classe économique sur les vols court courrier afin de réduire les émissions de CO2.


Groupe de travail Émissions de CO2 liées à la mobilité

INLO 2013


Transports 1.46

Encourager le personnel à voyager en train plutôt qu'en voiture, notamment entre Luxembourg et Bruxelles


P.A. BARTHELEMY (unité Missions) PERS 2013


Transports 1.47

Proposer une série de critères à prendre en considération lors de la sélection des lieux de réunion en dehors des sites du PE (accessibilité en transports publics, liaisons avec le réseau ferroviaire, etc.)


Groupe de travail Émissions de CO2 liées à la mobilité

INLO 2013


Transports 1.48

Plate-forme politique avec le Service de recherches du Congrès à Washington sur les élections égyptiennes


émissions de CO2

Etienne BASSOT et Pekka HAKALA (département

thématique des relations extérieures)

EXPO 2012


Transports 1.49 Développement du télétravail au sein de la DG

TRAD


émissions de CO2

Chantal WIAZMITINOFF

(unité Ressources humaines)

TRAD 2012


Transports 1.50 Examiner la possibilité d'étendre le télétravail au

sein de la DG ITEC


émissions de CO2

Franky DEPUYDT (unité Diffusion) -

W. Petrucci (directeur RES)

ITEC - INLO 2015


Transports 1.51

Partage de coffres : le partage de coffres ne serait pas imposé, mais encouragé sur une base volontaire à l'aide de campagnes de sensibilisation qui donneraient également des informations sur les objets à ne pas transporter dans les coffres (p. ex. feuilles blanches, équipements fragiles, effets personnels, etc.)


émissions de CO2

Dieter WILS (unité Transport de

biens) INLO En continu

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE


Transports 1.52

Amélioration de la gestion et définition d'objectifs de réduction chiffrés pour les missions en mesurant et en surveillant leurs incidences


émissions de CO2

Isabel DAZA MORENO

(unité Transparence) PRES 2012

1. Émissions de carbone / Autres 1.53

Concernant l'achat de services externes, trouver un moyen de calculer plus précisément les émissions générées par cette catégorie




Projet pilote pour 2012 - Réduction et compensation des émissions de carbone associées aux événements extérieurs du groupe Verts/ALE


émissions de CO2

Joachim Denkinger, secrétaire général adjoint du groupe

Verts/ALE Joanna Sprackett,

coordinatrice EMAS du groupe Verts/ALE

Groupe politique

Verts/ALE Dec-12


Continuer à promouvoir l'alimentation à faibles émissions de carbone et étudier les possibilités de progresser dans ce domaine


et revue de direction 2011

P. ZEBST (unité Restauration) INLO En continu


Affichage des données relatives aux émissions de C02 concernant les repas servis dans les cantines du PE


émissions de CO2

Gonzalo Alabart, Jacques Reynen,

Pierre Zebst (unité Restauration)

INLO 2012

1. Émissions de carbone / Autres 1.57 Définir des objectifs chiffrés pour la réduction des

émissions de CO2 au sein de la DG PERS


émissions de CO2

Olivia Ratti, Lambert Kraewinkels

(direction de la Gestion des services de soutien et sociaux)

PERS 2012

2. Déchets 2.1 Utilisation de vaisselle organique à Bruxelles dans les salles de formation et à la sandwicherie


P. ZEBST (unité Restauration et

économat) INLO 2012

2. Déchets 2.2 Introduction d'un système harmonisé de codes de couleurs pour le tri des déchets sur les trois lieux de travail


P. DE BACKER (unité Coordination des infrastructures)

Direction B

INLO 2012

2. Déchets 2.3 Campagne de sensibilisation une fois par an Audit externe 2010 P. DE BACKER (unité

Coordination des infrastructures)

INLO 2013

2. Déchets 2.4 Assurer l'organisation d'un événement de sensibilisation à la gestion des déchets

Rapport de revue de direction 2009


2. Déchets 2.5

Garantir la poursuite du travail de la commission Déchets, notammentafin d'assurer la mise en œuvre de la nouvelle procédure relative aux déchets et du nouveau système harmonisé

Rapport de revue de direction 2009 commission Déchets INLO 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE

2. Déchets 2.6 Étudier la possibilité d'utiliser de la vaisselle en céramique au lieu de vaisselle jetable dans les bâtiments ASP, PHS et JAN de Bruxelles


P. ZEBST (unité Restauration et

économat) INLO

2012 (Dans

l'attente d'une

décision des

autorités politiques)

2. Déchets 2.7 Fournir des efforts pour continuer à améliorer le flux des données et encourager un meilleur tri des matériaux recyclables


2. Déchets 2.8 Un indicateur et un objectif concernant la quantité de déchets produits doivent être introduit dans le système afin de réduire le volume de déchets.


2. Déchets 2.9

Projet pilote : Étudier la possibilité de mettre en place la biométhanisation pour les déchets alimentaires des self-services dans les bâtiments Konrad Adenauer et Robert Schumann. La quantité de déchets alimentaires est estimée à 400 kg/jour, soit 100 tonnes/an.


émissions de CO2


INLO 2012

3. Eau 3.1 Analyse et amélioration de la gestion de l'eau et de sa consommation à Strasbourg


D. TENEZAKIS (chef de l'unité Gestion

immobilière et maintenance à

Strasbourg)

INLO En continu

3. Eau 3.2

Installation de compteurs divisionnaires d'eau reliés à un logiciel de gestion des données en vue d'améliorer la gestion de l'eau (parallèlement à l'action 1.31)


C.CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et maintenance à

Bruxelles)

INLO Phase 1: 2012

3. Eau 3.3 KAD Luxembourg: réduire l'écoulement de l'eau des robinets à 7 secondes


émissions de CO2


INLO 2012

4. Papier 4.1 Soumettre une proposition à chaque groupe politique afin d'assurer le suivi de leur consommation de papier et de définir leur propre objectif de réduction en vue de contribuer à l'objectif global proposé par le PE

Rapport du groupe de travail Gestion

du papier

Équipe de coordination EMAS

CDME INLO 2012

4. Papier 4.2 Préparation d'activités en matière de bonnes pratiques et de sensibilisation relatives à la consommation de papier à l'intention des groupes politiques


du papier

H. LEBERLE (Verts) A. MEIER (ADLE) G. KOTTOS (PSE) C. ZEHLER (PPE)

Groupes politiques En continu

4. Papier 4.3 Élaboration d'une série de lignes directrices, de conseils et astuces ou de bonnes pratiques à l'intention des clients de l'atelier d'imprimerie, notamment en ce qui concerne les réunions des commissions et délégations


du papier

R. DUBOIS (chef de l'unité

Imprimerie) F. DEPUYDT (chef de l'unité

Diffusion)

ITEC 2012

4. Papier 4.4

Amélioration de la visibilité en ligne des départements thématiques des DG IPOL/EXPO pour leur permettre d'envisager la promotion de leurs publications à travers d'autres moyens que la mise à disposition des études sur papier


du papier

M. WUERTTEMBERGER (unité du Personnel,

DG IPOL)

IPOL 2014

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE

4. Papier 4.5

Recommander aux DG IPOL et EXPO de revoir leurs indicateurs : - établir une distinction entre la consommation de papier liée aux activités parlementaires et celle liée aux activités de secrétariat - éviter d'utiliser le nombre de pages produites comme indice de productivité


du papier

M. WUERTTEMBERGER (unité du Personnel,

DG IPOL)

IPOL 2012

4. Papier 4.6 Gestion écologique du papier dans les commissions du PE: application des bonnes pratiques pour réaliser les meilleures performances environnementales


E. ROMANO (Commission ENVI) IPOL 2012

4. Papier 4.7

Étudier la possibilité de centraliser l'achat du papier et d'imprimantes laser grande vitesse sous la responsabilité de la DG ITEC. Cette question sera étudiée par un groupe de travail composé de membres des DG INLO/ITEC


du papier

R. DUBOIS (unité Impression

multi-support)

ITEC INLO 2012

4. Papier 4.8

Impression de « Dossiers uniques écologiques (assemblage électronique, impression à la pièce par langue) » pour le Bureau, la Conférence des présidents et les réunions de questeurs, comme cela est déjà le cas pour les réunions des commissions et délégations


du papier

F. DEPUYDT (unité Distribution) ITEC 2013

4. Papier 4.9 Mise en œuvre de la signature électronique (VISA et Signature) au GEDA pour les dossiers internes jusqu'à la signature finale sur papier / projet inter-DG


I. DAZA MORENO (unité Transparence) PRES À

déterminer

4. Papier 4.1 Informatisation des dossiers médicaux 10 projets environnementaux

Olivia Ratti (directrice des

Services sociaux) PERS 2012

4. Papier 4.11 Programme «Sans support papier» 10 projets environnementaux

F. AOUADI ('Service pour les relations clients et

bureau des projets')

ITEC 2014

4. Papier 4.12

Portails clients : ces portails permettront aux clients de la DG FINS d'accéder à différents types d'information (droits financiers individuels, formulaires électroniques, règlements, avis...), de contacter l'administration en fournissant des renseignements et en remplissant des formulaires en ligne, de demander des documents électroniques (p. ex. attestations), de télécharger des documents et de consulter des documents. La mise en œuvre de ces portails aura pour conséquence de réduire considérablement la quantité de documents papier et le transport de formulaires et de documents entre l'administration et les clients.


Angel GUILLEN-ZANON - directeur

des Droits financiers et sociaux des

députés

FINS 2014

4. Papier 4.13 Inclure la consommation de papiers spéciaux de l'atelier d'imprimerie dans l'indicateur global de consommation de papier



4. Papier 4.14 Ordinateurs portables pour les interprètes - réunion sans support papier


émissions de CO2

Bernard Gevaert (unité Technologies de l'information et

support informatique)

INTE 2013

4. Papier 4.15 Réduction de la consommation de papier dans le circuit financier de la DG TRAD


émissions de CO2

Jesper MADSEN (unité Gestion et

contrôle des ressources financières)

TRAD 2012

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE

4. Papier 4.16 Réorganisation des systèmes centraux d'informations financières du PE


émissions de CO2

Emile CEUPPENS (unité chargée de la réorganisation des

systèmes d'informations financières)

FINS 2013

4. Papier 4.17 Analyse de la répartition des imprimantes au sein de la DG COMM


émissions de CO2

Carmelo ATTARDO (unité Informatique) COMM 2012

4. Papier 4.18 Amélioration de la gestion et de la définition des objectifs chiffrés de réduction concernant la consommation de papier en mesurant la consommation annuelle


émissions de CO2

Isabel DAZA MORENO (unité Transparence)

PRES 2012

5. Marchés publics

écologiques 5.1

Discussions avec les services concernés afin d'introduire dans les appels d'offres un critère d'attribution optionnel visant à favoriser la réduction et la compensation des émissions de CO2

Rapport de l'étude sur la

compensation


5. Marchés publics

écologiques 5.2

Renforcer la communication entre l'équipe de coordination EMAS et les services les plus concernés par les marchés publics pour améliorer la coopération et la performance

Audit externe 2010 Équipe de coordination EMAS INLO 2012

5. Marchés publics

écologiques 5.3

Gestion des espaces verts à Bruxelles selon les critères du label EVE (Espace Vert Écologique) ou similaire

UGIMB

C.CHAMPETTER (unité Gestion immobilière et maintenance à

Bruxelles)

INLO 2013

5. Marchés publics

écologiques 5.4

Concernant l'achat de meubles, continuer à utiliser des clauses garantissant la gestion durable des forêts et étudier la possibilité d'inclure d'autres clauses pour d'autres matériaux (p. ex. métaux, plastiques, etc.)


J.P. LANGE (unité Acquisitions, gestion

des biens et inventaire)

INLO 2013

5. Marchés publics

écologiques 5.5

Renforcer l'inclusion des clauses environnementales dans les marchés publics. Liaison avec le service EMAS.

Initiative de la DG PRES (plan

d'action)

Elio CARROZA (directeur des

Ressources), Isabel DAZA

(unité Transparence)

PRES 2013

6. Aspects réglementaires 6.1

Maintenir et améliorer le système de surveillance juridique et garantir la mise à jour régulière de l'analyse environnementale

Rapport de revue de direction 2009



Créer un registre intranet centralisé pour les fiches de données de sécurité matériel pour les trois sites

Audit externe 2010

A. LOMMEL (unité chargée de la

Prévention et du bien-être au travail)

PERS 2012


Garantir la conformité permanente des autorisations environnementales aux dispositions juridiques pour le bâtiment KAD à Luxembourg

Audit externe 2010

E. RICCA (unité Gestion immobilière et

maintenance de Luxembourg)

INLO 2013


Un service externe de consultation juridique doit être mis en place pour répondre aux questions concernant la législation environnementale dans les trois pays




Des listes de contrôle des dispositions juridiques doivent être élaborées pour faciliter l'application des textes juridiques




Élaborer un plan de suivi des audits externes pour garantir la mise en œuvre des recommandations proposées par les auditeurs



7. Formation et

sensibilisation 7.1 Promotion des vols en classe économique par

rapport à ceux en classe affaires Plan d'action

EMAS 2009-2011 Équipe de

coordination EMAS INLO En continu

de 108


(NAME AND TITLE)

DG DEAD-LINE

7. Formation et

sensibilisation 7.2

Promotion de la réduction du transport de documents au profit de la transmission électronique


Équipe de coordination EMAS INLO En continu

7. Formation et

sensibilisation 7.3

Intégration du logo EMAS (avec lien vers le site internet EMAS, sur la page d'accueil de chaque DG)

Plan de sensibilisation et

de communication EMAS

Directeurs généraux (PERS et FINS) et

secrétaire général des groupes politiques

S&D et PPE

PERS FINS S&D PPE

2012

7. Formation et

sensibilisation 7.4 Formation des liaisons EMAS dans chaque

direction générale




7. Formation et

sensibilisation 7.5 Distribution de matériel audiovisuel EMAS



M. WARASIN (unité Orientation

stratégique) COMM En continu

7. Formation et

sensibilisation 7.6 Soutien au développement d'un plan de

communication interne et externe



M. WARASIN (unité Orientation

stratégique) COMM En continu

7. Formation et

sensibilisation 7.7

Mise en œuvre d'un atelier sur la réglementation EMAS au sein du Parlement européen - Échange des meilleures pratiques pour réaliser les meilleures performances environnementales A réaliser par le biais de contacts bilatéraux Coordinateur EMAS - MEPs


E. ROMANO (Commission ENVI) IPOL 2012

7. Formation et

sensibilisation 7.8 Projet pilote : campagne de sensibilisation interne

(au sein de la DG COMM)



M. WARASIN (unité Politique) COMM

En continu (2012-2014)

7. Formation et

sensibilisation 7.9

Nécessité de renforcer la coopération avec la DG COMM afin d'améliorer la communication interne sur EMAS



7. Formation et

sensibilisation 7.10

Inclure dans le plan de communication des mesures supplémentaires de sensibilisation, notamment dans les domaines où les réductions des émissions de carbone n'ont pas été traduites en actions en raison d'un manque de compréhension Il convient également de sensibiliser davantage les députés étant donné que leur impact en termes de mobilité est considérable



7. Formation et


Renforcer la coopération avec le Point Mobilité afin de trouver des synergies dans le domaine de la sensibilisation

CDME Équipe de coordination EMAS INLO 2012

7. Formation et


Création d'une boîte aux lettres DG PRES-EMAS pour la communication et la sensibilisation au sein de chaque direction


d'action)


PRES 2012

7. Formation et


Création d'une page internet contenant des informations, les bonnes pratiques, des liens vers EMAS, etc.


d'action)


PRES 2012

7. Formation et

sensibilisation 7.14 Recommander à toutes les DG de suivre les

formations aux questions environnementales


d'action)


PRES 2012

8. Compensation des émissions

de carbone

8.1 Établir un plan de compensation pour le Parlement européen



de 108

9.5 CALCUL DES INDICATEURS DE PERFORMANCE CLÉS 15

Ce chapitre explique comment les indicateurs de performances environnementales clés (exprimés sous la forme d’un rapport entre l’impact environnemental annuel total et le nombre d’équivalents-employés) sont calculés au Parlement européen. Dans les sections 9.5.1 à 9.5.3 on montre les données détaillées de consommation absolue utilisées pour construire les indicateurs. Dans la section 9.5.4 on montre le calcul du nombre d'équivalents-employés. Comme précisé en section 3.1.2, tous les bâtiments sur les trois sites principaux sont pris en considération pour le calcul des indicateurs puisque toutes les activités du Parlement européen sont couvertes par le SME.

9.5.1 Énergie et eau

Les consommations annuelles d’électricité, d’eau, de gaz, de fuel et de chauffage et froid urbains sont présentées dans les tableaux ci-dessous16:

BRUXELLES17

Bâtiment enregistré EMAS: PHS (Paul-Henry Spaak) Bâtiment enregistré EMAS: ASP (Altiero Spinelli)

PHS Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)

Chauff. / refroidiss.

réseau (kwh) Eau (m3) ASP Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 13.176.113 8.922.910 - - 16.236 2006 33.400.729 21.280.661 - - 62.897

2007 12.406.856 7.818.972 - - 24.212 2007 33.983.574 21.705.420 - - 69.641

2008 12.046.676 10.903.409 - - 29.310 2008 33.887.508 25.432.143 - - 81.061

2009 11.593.059 11.037.680 - - 25.199 2009 30.608.196 26.128.571 - - 69.623

2010 11.240.239 11.304.177 - - 26.600 2010 29.579.912 29.417.750 - - 81.921

2011 11.983.701 8.728.237 0 - 21.513 2011 30.007.536 24.186.889 - -

91.569 Evolution 2006-2011 -9,0% -2,2% - - 32,5%

Evolution 2006-2011 -10,2% 13,7% - - 45,6%

15 Sur la base des informations disponibles à la date de rédaction du rapport. 16 Information transmise par les Unités de Gestion Immobilière et de la Maintenance. 17 Estimation des consommations pour WIE basées sur le ratio de surface comparée avec la consommation du MOY. Le bâtiment RMD a subi une occupation progressive. Natural gas: EAS and ATR: pas de lecture de compteur régulière par le fournisseur, système basée sur les factures plus une correction pour début janvier et pour la fin de décembre 2011. WAY: Consommation de gaz à partir des mesurages du contractant, pas de factures disponibles. WIB: : pas de lecture de compteur régulière par le fournisseur, différence importante entre els factures et les mesures du contractant (8%) Mazout: Sur la base des livraisons de carburant en 2011 - Facteur de conversion utilisé pour le carburant: 10,08 kWh / l calorifique inférieur (Source: Commission européenne). Plusieurs bâtiments ont des groupes électrogènes diesel qui fournissent l'alimentation de secours en cas de coupure de courant. Ces situations sont très rares et la consommation de carburant est négligeable. Electricité: HOUSING est un nouveau bâtiment, la consommation tient compte seulement de la période entre 04/2011 et 10/2011 Eau: RMD: 09/2011-12/2011 à partir des lectures du contractant parce que les factures étaient érronées - MTY: 11/2011-12/2011, WIB et JAN: 10/2011-12/2011 à partir des lectures du contractants, parce que les factures ne sont pas encore disponibles - TRI: nouveau bâtiment, consommation seulement pour la période 01/2011 à 09/2011.

de 108

Bâtiment enregistré EMAS: ATR (Atrium) Autres bâtiments: RMD (Remard)

ATR Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) RMD Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006

4.921.356

2.843.982 - -

4.024 2006

368.530

706.225 - -

1.853

2007

5.131.608

2.678.937 - -

5.168 2007

529.725

706.613 - -

1.853

2008

5.254.160

2.880.491 - -

5.035 2008

695.878

878.156 - -

2.501

2009

5.633.729

3.776.679 - -

3.597 2009

695.557

767.276 - -

1.570

2010

5.820.598

4.460.718 - -

5.841 2010

693.700

893.828 - -

2.294

2011

5.248.872

2.759.048 - -

4.858 2011

700.059

850.688 - -

2.106

Evolution 2006-2011 6,7% -3,0% - - 20,7%

Evolution 2006-2011 90,0% 20,5% - - 13,7%

Autres bâtiments: MON (Montoyer 63) Autres bâtiments: MTY (Montoyer 70)

MON Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) MTY Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 965.736 - 649.020 -

3.805 2006

312.771

543.248 - - 539

2007 976.728 - 310.000 -

3.805 2007

491.942

519.570 - - 539

2008 818.618 - 310.000 -

2.574 2008

451.871

556.926 - - 753

2009 818.475 - 705.600 -

1.480 2009

466.423

534.681 - - 570

2010 777.570 -

1.023.120 -

1.731 2010

428.527

635.667 - - 587

2011 830.498 - 730.901 -

2.548 2011

434.043

508.860 - - 684 Evolution 2006-2011 -14,0% - 12,6% - -33,0%

Evolution 2006-2011 38,8% -6,3% - - 26,9%

Autres bâtiments: MOY (Montoyer 75) Autres bâtiments: EAS (Eastman)

MOY Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) EAS Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 930.052

761.798 - -

1.382 2006

398.210

916.561 - -

2.432

2007

1.175.756

900.256 - -

1.382 2007

382.626

897.235 - -

2.432

2008

1.215.381

964.196 - -

2.249 2008

425.881

1.120.813 - -

2.761

2009

1.138.322

920.991 - -

1.678 2009

382.052

1.036.736 - -

4.159

2010

1.208.339

1.182.321 - -

1.444 2010

400.505

1.346.303 - -

3.443

2011

1.238.196

995.553 - -

1.703 2011

400.239

1.137.642 - -

3.960

Evolution 2006-2011 33,1% 30,7% - - 23,2%

Evolution 2006-2011 0,5% 24,1% - - 62,8%

de 108

Autres bâtiments: WIE (Wiertz) Autres bâtiments: WAY (Wayenberg)

WIE18 Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) WAY Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 - - - - - 2006

278.842 - - - -

2007 454.125

237.074 - - - 2007

331.607

374.000 - -

1.644

2008 232.121

184.148 - - 430 2008

323.231

415.291 - -

2.324

2009 707.546

572.460 - -

1.043 2009

326.702

424.000 - -

1.771

2010 916.911

897.168 - -

1.096 2010

361.382

582.000 - -

2.544

2011

1.024.539

823.765 - -

1.409 2011

359.537

496.000 - -

3.479

Evolution 2009-2011 44,8% 43,9% - - 35,1%

Evolution 2008-2011 11,2% 19,4% - - 49,7%

Autres bâtiments: WIB (Willy Brandt) Autres bâtiments: JAN (József Antall)

WIB Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) JAN Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 - - - - - 2006 - - - - -

2007

3.474.261

2.245.858 - -

1.966 2007 - - - - -

2008

4.723.800

4.770.005 - -

9.447 2008

5.144.118

3.388.052 - -

5.334

2009

4.504.271

3.796.596 - -

2.404 2009

8.837.690

4.979.636 - -

10.793

2010

4.446.149

3.937.029 - -

14.028 2010

8.175.914

4.280.714 - -

20.527

2011

4.604.040

2.707.358 - -

6.967 2011

7.626.750

2.777.787 - -

5.440

Evolution 2008-2011 -2,5% -43,2% - - -26,2%

Evolution 2009-2011 -13,7% -44,2% - - -49,6%

Autres bâtiments: TRI (Trier) Autres bâtiments: Centre de données (Housing)

TRI Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3)

Housing Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 - - - - - 2006 - - - - -

2007 - - - - - 2007 - - - - -

2008 - - - - - 2008 - - - - -

2009 - - - - - 2009 - - - - -

2010 - - - - - 2010 - - - - -

2011 282.602

572.384 - - 766 2011

673.861 - - - -

Evolution - - - - - Evolution - - - - -

18 La surface louée pour le WIE a augmenté depuis 2006

de 108

STRASBOURG19

Bâtiment enregistré EMAS: LOW (Louise Weiss)

Bâtiments enregistrés EMAS: WIC (Winston Churchill) + SDM (Salvador de Madariaga)

LOW Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)



WIC +

SDM Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006

29.271.349

9.517.057

122.811 -

39.103 2006

9.551.426 -

34.640 -

18.530

2007

27.814.805

3.355.540 - -

46.759 2007

9.126.842 - - -

18.979

2008

25.971.694

5.839.164

118.783 -

41.663 2008

9.471.927 -

38.707 -

13.616

2009

26.161.186

5.067.455 - -

40.921 2009

9.984.903 - - -

11.039

2010

27.501.008

5.794.626

118.783 -

39.339 2010

10.629.114 -

38.707 -

11.338

2011

27.652.909

2.322.784

118.783 -

41.968 2011

10.174.705 -

38.707 -

9.017

Evolution 2006-2011 -5,5% -75,6% -3,3% - 7,3%

Evolution 2006-2011 6,5% - 11,7% - -51,3%

Autres bâtiments: PFL (Pierre Pfimlin)

PFL Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)



2006

3.550.513 -

20.160 - -

2007

2.873.899 - - - -

2008

3.058.271 - - -

2.493

2009

2.623.129 - - -

2.562

2010

2.192.757 - - -

2.264

2011

2.083.661 - - -

1.896

Evolution 2006-2011 -41,3% - - - -9,2%

19 Eau : Consommation comparable à celle de 2010 (prise du rapport de la firme de maintenance, parce que les factures n'ont pas encore été reçues en date 27/02/2012)

de 108

LUXEMBOURG20

Bâtiment enregistré EMAS: KAD (Konrad Adenauer)

Bâtiment enregistré EMAS: SCH (Schuman)

KAD Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) SCH Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006

7.680.000

2.948.000 - -

16.105 2006

2.558.720

5.407.560 - -

3.498

2007

7.938.861

2.685.100 - -

15.607 2007

2.561.280

4.423.980 - -

3.162

2008

7.884.418

3.032.370 - -

14.441 2008

2.480.002

4.944.670 - -

2.869

2009

8.069.066

2.852.370 - -

10.073 2009

2.546.672

4.553.220 - -

2.729

2010

7.702.822

3.024.660 - -

11.138 2010

2.613.280

5.065.410 - -

9.102

2011

7.024.730

2.487.240 - -

12.153 2011

2.491.060

3.918.550

56.448 -

6.549

Evolution 2006-2011 -8,5% -15,6% - - -24,5%

Evolution 2006-2011 -2,6% -27,5% - - 87,2%

Bâtiment enregistré EMAS: SEN (Dêpot Senningerberg) Autres bâtiments: TOA

SEN Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) TOA Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 107.733 -

631.102 - 66 2006

1.222.279 - - 3.015.808

3.559

2007 133.553 -

602.824 - 80 2007

1.506.420 - - 2.335.385

3.559

2008 148.465 -

540.000 - 128 2008

1.533.832 - - 2.039.691

3.462

2009 192.745 -

505.724 - 164 2009

1.519.138 - - 2.386.858

1.912

2010 200.765 -

603.379 - 101 2010

1.760.798 - - 2.723.434

2.160

2011 180.180 -

472.097 - 125 2011

1.637.490 - - 2.192.565

3.532

Evolution 2006-2011 67,2% - -25,2% - 89,4%

Evolution 2006-2011 34,0% - - -27,3% -0,8%

20 Gaz: Facteur de conversion utilisé pour le gaz: 10 kWh/m3 GOL: Consommation de gaz lue par la société de maintenance à cause de l'absence de factures. La facture est prévue pour mi-2012 Fuel: Facteur de conversion utilisé pour le mazout: 10,08 kWh/l, Pouvoir Calorifique Inférieur SCH : Consommation de mazout chauffage de secours : 5.600 litres quand la fourniture de gaz n'est pas assurée (2 jours en 2011) Electricité: REC: Location d'une salle de serveurs dans un centre de données partagé par plusieurs utilisateurs SEN: Utilisation plus intensive des machines, ce qui explique l'aumentation depuis 2006. GOL: Utilisation plus intensive du bâtiment depuis la mise en place des nombreauses salles de formation. TOB: Salle IT installée en 2008 a augmenté chaque année de puissance. Eau: Consommation des lectures de la société de maintenance pour les bâtiments KAD, SCH, SEN et GOL. Les autres bâtiments, étant gérés par une société différente, les consommations sont basées sur les factures. TOA: Estimation basée sur la surface par rapport à la consommation de la TOB, parce que les factures n'ont pas encore été reçues. TOB: Facture de juin 17, 2010 à juin 29 2011 (12/12 an) PRE: Facture du juin, 15 2010 à avril, 29 2011 (11/12 an): 972 m3. Estimation pour (12/12 an): 1060 m3 KAD : en 2009, de mi Oct à Déc : pas de comptage, changement de l'arrivée d'eau sur le bâtiment. En 2010, Fév : mise en service nouveau compteur SCH : Augmentation de la consommation d'eau trés probablement due à une fuite très importante réparée en 2011. de 2006 à Nov 2009, pas de comptage gros débit en 2009, de Jui à Sep : compteur bloqué, changé en Oct + vidange de toute l'eau de chauffage dans le bâtiment (travaux) en 2010, fuite importante au niveau de la cuisine sur une conduite de chauffage en 2011, fuite couloir -1 près de la Basse Tension GOL : en 2009, création des salles de cours donc plus de personnes dans le bâtiment. En 2011, problème sur électrovanne tours de refroidissement SEN : en 2012, une fuite a été réparée sur conduite enterrée dans les douches.

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Autres bâtiments: TOB Autres bâtiments: GOL

TOB Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) GOL Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006

2.217.100 - -

4.331.548

5.180 2006

1.026.162

1.139.666 - -

1.623

2007

3.204.500 - -

3.490.543

5.180 2007

1.448.220

893.323 - -

2.316

2008

3.382.741 - -

4.033.753

5.787 2008

1.457.519

1.239.830 - -

1.560

2009

4.121.700 - -

5.606.763

4.747 2009

1.481.696

1.239.830 - -

1.759

2010

4.931.340 - -

6.937.386

3.572 2010

1.514.500

1.110.420 - -

1.910

2011

5.141.000 - -

7.494.942

4.658 2011

1.524.500

1.138.630 - -

3.390

Evolution 2006-2011 131,9% - - 73,0% -10,1%

Evolution 2006-2011 48,6% -0,1% - - 108,9%

Autres bâtiments: PRE (President)

Autres bâtiments: Centre de données (REC)

PRE Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)


réseau (kwh) Eau (m3) REC Electricité

(kwh) Gaz

(kwh) Mazout (kwh)


réseau (kwh)

Eau (m3)

2006 - - - - - 2006 - - - - -

2007 - - - - - 2007 - - - - -

2008 - - - - - 2008 - - - - -

2009 567.411 - - 467.630 - 2009 - - - - -

2010

1.181.928 - -

1.126.510

1.986 2010

463.750 - - - -

2011

1.116.450 - - 902.780

1.060 2011

900.400 - - - -

Evolution 2010-2011 - - - - -

Evolution - - - - -

TROIS LIEUX Les consommations totales d’énergie et d’eau des bâtiments enregistrés EMAS dans les trois lieux sont indiquées dans le tableau suivant (les consommations totales dans tous les bâtiments sont indiquées dans la section 3.2.2) :

Bâtiments EMAS: PHS, ASP, ATR, KAD, SCH, SEN, LOW, WIC, SDM

EMAS Electricité (kwh)

Gaz (kwh)

Mazout (kwh)



2006 100.667.426 50.920.170 788.553 - 161.074

2007 99.097.379 42.667.949 602.824 - 182.373

2008 97.144.850 53.032.247 697.490 - 193.267

2009 94.789.556 53.415.975 505.724 - 169.388

2010 95.287.738 59.067.341 760.869 - 185.089

2011 94.763.693 44.402.748 629.587 - 192.611

Evolution 2006-2011 -5,86% -12,80% -20,16% - 19,58%

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ÉMISSIONS AUTRES QUE LES GAZ À EFFET DE SERRE

Quant aux émissions de gaz autres que les GES (Gaz à effet de serre), les substances polluantes suivantes ont été prises en considération: SO2, NOx, et particules en suspension. La proportion de ces matières polluantes contenue dans le fuel et le gaz est déterminée en utilisant les facteurs suivants:

Quantité de polluants atmosphériques produite par la combustion de gaz et de fuel Gaz naturel Fuel SO2 (dioxyde de soufre, kg /kWh) 9,30E-07 1,74E-03 NOx (oxydes d’azote, kg /kWh) 1,43E-04 6,94E-04 PM (particules en suspension, kg/kWh) 1,08E-05 1,30E-04

Ces informations sont extraites du rapport «Natural Gas 1998: Issues and Trends (1998)», Bureau du pétrole et du gaz, autorité de gestion des informations sur l’énergie, ministère de l’énergie des États-Unis. (http://www.eia.doe.gov/pub/oil_gas/natural_gas/analysis_publications/natural_gas_1998_issues_trends/pdf/chapter2.pdf).

La quantité totale de polluants atmosphériques générés (en kg), calculée à partir de la consommation de gaz et de fuel, est indiquée dans le tableau suivant:

Les émissions ont diminué comme conséquence de la moindre consommation de gaz et de mazout suite à un hiver moins froid.

9.5.2 Papier

La consommation totale annuelle de papier est indiquée dans le tableau suivant21:

Consommation annuelle de papier 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Papier A4 Evolve business 100% recyclé (kg) 711.653 650.959 628.133 552.938 616.928 512.055 Papiers spéciaux consommés par l'imprimerie (kg) 75.000 114.000 88.000 114.000 102.000 105.000 Total (kg) 786.653 764.959 716.133 666.938 718.928 617.055

9.5.3 Déchets

Comme indiqué ci-dessus, l’indicateur de performances clés relatif aux déchets est exprimé en fonction du pourcentage de déchets recyclés22:

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Quantité totale (tonnes)

2 896 2 796 3 028 3 776 3 502 2 798

Quantité recyclée (tonnes)

1 361 1 412 1 403 2 112 2 009 1 731

Pourcentage déchets recyclés (%)

47,0% 50,5% 46,3% 55,9% 57,4% 61,9%

21 Information transmise par l'unité Planification et gestion financière et l'unité imprimerie. Un carton contient 5 ramettes de 500 feuilles A4. 22 Certaines données transmises étant exprimées en m3, il a fallu utiliser plusieurs facteurs de conversion. Voir ci dessous pour la procédure utilisée.

Polluants atmosphériques Total 2006 Total 2007 Total 2008 Total 2009 Total 2010 Total 2011

SO2 (dioxyde de soufre, kg) 2.585 1.633 1.813 2.169 3.170 2.516 NOx (oxydes d’azote, kg) 8.851 7.682 10.186 10.490 11.778 9.025 PM (particules en suspension, kg) 786 655 853 892 1.034 796

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Comme conséquence de l'amélioration du système de suivi des déchets, des données plus détaillées sont présentées:

Déchets (2011) Bruxelles (kg) Luxembourg (kg) Strasbourg (kg) Total (kg) Papier (recyclé) 560.440 83.820 21.440 665.700 Carton (recyclé) 93.160 42.170 30.100 165.430

Plastique (recyclé) 48.118 10.798 24.380 83.296 Verre (recyclé) 12.470 20.868 9.200 42.538 Bois (recyclé) 39.900 7.000 6.320 53.220

Autres (recyclé) 251.862 14.775 142.490 409.127Déchets tout venant de la

Restauration (incinérés) 0 168.352 0 168.352Déchets organiques

(biométhanisation) 147.370 0 125.740 273.110Autres déchets (tout venants

incinérés) 426.270 241.500 179.840 847.610

Déchets dangereux 17.376 17.723 3.514 38.613Autres traitements (mise en décharge, épuration, etc.)23. 25.160 20.946 5.220 51.326

Total 1.622.126 627.952 548.244 2.798.322Quantité recyclé 1.170.696 197.154 363.184 1.731.034

Pourcentage des déchets recyclés 72,2% 31,4% 66,2% 61,9%

Les déchets considerés comme recyclés sont ceux qui sont valorisés ou éliminés en accord avec les meilleures pratiaues disponibles. Dans le cas présenté ci dessus, les déchets considerés comme non recyclés sont les déchets incinerés avec récupération énergétique et les autres traitements. Suite aux audits externes de 2011 et à la demande des collègues, l'équipe EMAS a préparé une série d'instructions pour harmoniser l'utilisation des facteurs de conversion en poids pour faciliter la réalisation de l’inventaire des déchets produits au Parlement européen par les différents services. Il est à savoir que l’inventaire dans quelques cas se base sur les calculs réels, mesuré par des sous-traitants et exprimé en tonnes. Dans le cas où ce calcul n’est pas possible de réaliser, une estimation doit se faire selon les règles suivantes: Premièrement si un calcul réel de test a été réalisé auprès des services du Parlement européen, ces calculs sont à communiquer à l’équipe EMAS et à transmettre aux membres du Comité Déchets, comme les suivants:

- verre: 363 kg/m3 et - mélange plastique/cannettes: 79 kg/m3 d’après des mesures effectuées en 2009 par l’unité Gestion

Immobilière et Maintenance Bruxelles. Ces calculs sont prioritaires. C’est le même cas avec des calculs réalisés par une étude externe du Parlement européen:

- déchets organiques: 300 kg/m3 conformément à l'étude de l'empreinte carbone du Parlement européen réalisée par un consultant externe en 2008. Pour le reste, le tableau de calcul préparé par la «Direction générale Statistique et Information économique du Gouvernement de Belgique» est à respecter. Cette procédure a été communiquée aux services concernés.

23 Certains déchets, comme les déchets inertes des travaux de construction, doivent parfois être mis en décharge conformément à la législation s'il n'y a pas d'autre traitement disponible. D'autres déchets sont traités dans des stations d'épuration ou immobilisés. L'augmentation de cette fraction par rapport à l'année précédente est une conséquence de l'augmentation des travaux réliasés dans les bâtiments.

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Voici les chiffres les plus utilisées lors de ces dernières années pour la collecte des données sur les déchets:

Type de déchets Facteur de conversion Source

Papier/Carton - mélange 80 kg/m3 Tableau de Statistique du Gouvernement de Belgique.

Bois traité 600 kg/m3 Tableau de Statistique du Gouvernement de Belgique.

Verre 363 kg/m3 UGIMB du PE

Plastique/Cannette mélange 79 kg/m3 UGIMB du PE

Plastique 50 kg/m3 Tableau de Statistique du Gouvernement de Belgique.

Piles 77.5 g par pile de 6V Information de la part du fournisseur à Luxembourg

Déchets industriels banals ou "tout venant"

138 kg/m3 Tableau de Statistique du Gouvernement de Belgique

Déchets industriels banals - déchets organique de cuisine

300 kg/m3 Tableau de Statistique du Gouvernement de Belgique

Déchets industriels spéciaux - ECOBOX de l'Imprimerie

10 kg/ECOBOX Évaluation faite par l'Imprimerie du PE.

Déchets médicaux et hygiénique

80 kg/m3 Comme il s'agit de papier souillé, la facteur du papier a été prise en compte du tableau du statistique.

Déchets médicaux 99 kg/m3

Estimation selon le journal "Science of the total environment, Volume 407, issue 5, 15 February 2009, Pages 1527-1535.

Bombes aérosol (15 01 10*) 0,15 kg/pièce Estimation de la Ville de Luxembourg

9.5.4 Calcul du nombre d’équivalents-employés

Le nouveau règlement EMAS 1221/2009 exige que les organismes du secteur administratif et des services emploient des indicateurs fondés sur la taille de l’organisme, exprimée en «nombre d’employés» afin de contrôler les impacts environnementaux.

Le Parlement européen se caractérise par le fait que ses bâtiments abritent des personnes ayant des activités et des obligations très différentes : députés, assistants des députés, fonctionnaires, sous-traitants et autres. Il est donc impossible d’utiliser le «nombre d’employés» pour refléter la taille du Parlement. Nous devons déterminer la contribution de chaque catégorie d’employé à chaque impact environnemental (empreinte carbone, consommation d’énergie, consommation d’eau, consommation de papier…) pour calculer un facteur de conversion qui nous permettra d’établir le «nombre d’équivalents employés». Ce calcul est fondé sur le nombre de députés, de leurs assistants, de fonctionnaires, d'agents temporaires ou contractuels, d'agents nationaux détachés, de visiteurs et de contractants extérieurs qui travaillent dans les bâtiments du Parlement européen.

À titre d’exemple, le facteur de conversion appliqué à un député pour l’empreinte carbone est calculé en divisant par le nombre de députés les émissions produites par tous les députés. La même opération est effectuée pour chaque catégorie. Bien entendu, dans certains cas il faut faire des hypothèses. Enfin chaque facteur est divisé par celui obtenu pour les fonctionnaires, ce qui donne un facteur final de 1 pour les fonctionnaires. Le facteur de conversion représente ainsi le nombre de fonctionnaires nécessaire pour produire le même impact qu’une personne de chaque catégorie.

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Catégories

Nombre total en

2006

Nombre total en

2007

Nombre total en

2008

Nombre total en

2009

Nombre total en

2010

Nombre total en

2011

Facteur conversion

énergie / eau 24

Facteur conversion

papier 25

Facteur conversion

émissions CO226 Députés du Parlement européen 27 732 785 785 761 736 736 1,00 5,60 3,00

Assistants des députés 1.415 1.517 1.517 1.429 1.479 1.585 1,00 5,60 0,70

Personnel des groupes politiques 511 511 497 469 553 593 1,00 5,60 1,00 Administration: Fonctionnaires + temporaires+ contractuels+END 28 4.611 4.945 5.131 5.482 5.443 5.585 1,00 1,00 1,00

Visiteurs subventionnés 29 68.435 77.793 76.920 72.339 75.439 79.110 0,001 0,006 0,05 Sécurité31 556 596 548 698 876 876 1,00 1,00 0,70

TI32 408 434 507 552 595 595 1,00 1,00 0,70 Restauration33 292 292 292 309 314 314 1,00 1,00 0,70

Nettoyage34 300 273 303 340 349 349 1,00 1,00 0,70 Entretien35 144 167 191 242 151 151 1,00 1,00 0,70

Sous-traitants travaillant dans les

bâtiments du PE 30

Intérimaires36 27 34 44 39 56 56 1,00 1,00 0,70

Total 77.430 87.347 86.683 82.364 85.830 89.951

En ce qui concerne les émissions carbone, on trouve que le facteur de conversion d'un député est 3, c'est-à-dire qu'un député produit un impact carbone trois fois plus dommageable qu'un fonctionnaire, environ quatre fois supérieur à celui d'un travailleur externe et 60 fois plus important qu'un visiteur. Il a été décidé de garedr ces proportions fixes pour favoriser la comparabilité entre les années même dans le cas des changements de périmètres.

Si l’on multiplie le facteur de conversion par le nombre de personnes de chaque catégorie, on obtient un nombre d’équivalents-employés pour chaque indicateur (énergie et eau, papier, empreinte carbone).

24 On a considéré que chaque personne contribue dans les mêmes proportions à la consommation d’énergie et d’eau, sauf les visiteurs dont la consommation d’eau et d’électricité est réputée être égale à 25 % de la consommation journalière d’un fonctionnaire. 25 Facteurs de conversion obtenus par le groupe de travail «Gestion du papier». 26 Calculé en fonction de la contribution de chaque catégorie à l’empreinte carbone totale. 27 Information obtenu de «Assistants accrédités au PE»: http://www.europarl.europa.eu/members/expert/assistantAlphaOrder.do, pour octobre 2008 qui est présumée proportionnelle au nombre de députés pour 2007 et 2006. Le facteur de conversion pour les assistants est inférieur à celui des fonctionnaires puisque les informations concernant les déplacements professionnels des assistants n'étaient pas disponibles en 2006. Pour 2009 et années suivantes, le service Gestion du personnel a transmis cette information. 28 Information transmise par la Direction générale du personnel à la date du 31 décembre. 29 Information transmise par l’unité Visites et séminaires. Seuls les visiteurs subventionnés (groupes parrainés et non parrainés) sont inclus dans l’empreinte carbone puisque les déplacements des visiteurs non subventionnés ne dépendent pas du PE. 30 Donnée exprimée en homme-jour (8 heures de travail par jour, 230 jours de travail par an). 31 Information transmise par l’unité Sécurité. 32 Information transmise par la Direction générale Informatique. 33 Information transmise par l’unité Restauration. 34 Information transmise par les Unités de la Gestion Immobilière et de la Maintenance. 35 Information transmise par les Unités de la Gestion Immobilière et de la Maintenance. 36 Information transmise par l’unité Recrutement.

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Nombre total d'équivalents-

employés Énergie et eau Papier Émissions

carbone

2006 9.064 21.631 12.939 2007 9.632 22.961 14.020 2008 9.840 23.100 14.174 2009 10.097 22.686 14.169 2010 10.466 23.576 14.537 2011 10.920 24.720 15.090

Les indicateurs de performances clés (excepté pour les déchets) sont donc calculés en divisant l’impact total (consommation d’énergie, d’eau, de papier, émissions de carbone...) par le nombre total d’équivalents-employés obtenu pour cet impact.

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9.6 ANALYSE DÉTAILLÉE DE L'EMPREINTE CARBONE 2006-2011

L'objectif de cette annexe est de présenter en profondeur l'empreinte carbone du Parlement européen est de fournir une analyse détaillée de son évolution entre 2006 et 2011. Cette analyse a un double objectif. En premier lieu, permettre au lecteur de comprendre l’évolution des émissions dans les différentes catégories de l’empreinte carbone et en second lieu proposer des recommandations pour l’adoption de mesures visant à diminuer les émissions dans les années à venir. 9.6.1 Présentation de l'empreinte carbone

Le calcul de l'empreinte carbone du Parlement européen est effectué en appliquant la méthode Bilan Carbone® (mise au point par l'ADEME - Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie, France)37. La méthode Bilan Carbone® est compatible avec la norme ISO 14064, l'initiative GHG Protocol et les termes de la directive «permis» n ° 2003/87/CE relative au système EU ETS (système d'échange de quotas de CO2). L'empreinte carbone du Parlement européen et le présent rapport ont été préparés conformément aux exigences de la norme ISO 14064:2006. La gestion du calcul de l'empreinte carbone est intégrée dans le fonctionnement courant du SME38. Dans l'outil Bilan Carbone®, la marge d'erreur est estimée en utilisant une formule qui calcule, pour chaque poste, le degré d'incertitude associée39. En 2011, l'incertitude de l'empreinte carbone a été de 34.25%. Il convient de souligner que chaque fois que la qualité / exhaustivité de l'information est améliorée et que moins d'hypothèses sont requises, l'incertitude de l'élément concerné est réduite, ce qui pourrait conduire à une réduction de l'incertitude de l'empreinte carbone totale. Une caractéristique unique de la méthode Bilan Carbone® est le fait qu'elle tient également compte de l'empreinte carbone indirecte d'une organisation. Cette méthode permet aux sociétés ou institutions désireuses de prendre des mesures pour combattre le changement climatique de comprendre son impact réel à niveau global et ses possibilités de réduction des émissions de GES (gaz à effets de serre).

37 La méthodologie Bilan Carbone® passe en revue tous les flux physiques liés à l'organisation (l'énergie, les personnes, les objets, les matières premières, etc.) et en tire les émissions de GES (gaz à effet de serre) générées par chaque flux. Ces émissions sont consolidées point par point (par exemple, pour le transport routier de marchandises, ou l'utilisation interne de combustibles, etc.). Dans la plupart des cas, il n'est pas possible de mesurer les émissions de GES découlant directement d'une action concrète. Même si la concentration des GES dans l'air est généralement mesurée, il est rare que les émissions elles-mêmes puissent être mesurées directement. La seule manière d'estimer ces émissions est de les obtenir à partir de données d'activité. Les chiffres qui permettent de convertir les données d'activité observables au sein d'une organisation en émissions de GES, exprimées en équivalent carbone, sont appelés facteurs d'émission. Comme la méthodologie de calcul Bilan Carbone® est basée principalement sur des facteurs d'émission moyens, cet outil vise avant tout à fournir des ordres de grandeur, l'objectif étant de permettre que des décisions concrètes soient prises afin de mettre en place les actions nécessaires pour réduire ces émissions. La dernière version de cette méthodologie est la version 6. Il importe de noter que cette nouvelle version 6 de la méthode Bilan Carbone® incluant des procédures de calcul améliorées, avait été publiée en 2009. Les inventaires d'empreinte carbone précédents (2006, 2007 et 2008) ont dû être recalculés selon ces procédures afin de garantir la cohérence de la comparaison entre les différentes années. Il sera nécessaire de faire des recalculs chaque fois que de nouvelles améliorations sont apportées ou suite à des changements de périmètre. Les changements principaux introduits en 2011 qui ont entraîné le recalcul des années précédentes sont l'affinement du facteur d'émission pour le gaz naturel, l'amélioration de la procédure de calcul pour les gaz réfrigérants et pour les services externes et l'inclusion du transport du matériel audiovisuel de Bruxelles à Strasbourg pendant les sessions plenières. Pour une liste exhaustive de toutes les modifications, voir l'annexe III (Record of changes) du Manuel de l'empreinte carbone. 38 La collecte de données pour le calcul de l'empreinte carbone fait partie de la collecte annuelle des données pour le calcul des indicateurs EMAS. En plus, l'empreinte carbone est auditée en interne et en externe dans le contexte des audits environnementaux du PE. Des audits plus spécifiques ainsi qu'une validation externe de l'empreinte carbone sont aussi prévues dans le futur proche (procédures de marché en cours). Finalement, l'empreinte carbone est communiquée en interne dans le rapport annuel environnemental (Revue de Direction) et aussi en externe dans la Déclaration environnementale EMAS. 39 Le calcul du degré d'incertitude combine une estimation de la marge d'erreur pour le facteur d'émission et une autre pour les données recueillies.

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9.6.2 Émissions comprises dans l'empreinte carbone

Le périmètre de l'empreinte carbone du Parlement européen correspond au "scope 3" de l'Organisation internationale de normalisation (ISO). C'est le plus ambitieux, qui prend en considération les émissions directes, semi-directes et indirectes. En s'appuyant sur cette définition, le périmètre de l'empreinte carbone du Parlement européen (PE) comprend les sept catégories d'émissions suivantes: 1. Énergie interne Cette catégorie comprend: la combustion (utilisation directe de combustibles fossiles ou organiques pour le chauffage), l'électricité (électricité achetée, y compris pour le chauffage), les pertes techniques (pertes d'énergie lors de l'acheminement jusqu'au consommateur). 2. Fuites de gaz réfrigérants Cette catégorie comprend les émissions de gaz à effet de serre (GES) générées par les fuites des fluides réfrigérants des installations de refroidissement. 3. Fret Cette catégorie regroupe le transport des marchandises entre les différents bâtiments des trois sites et entre les trois sites et l'extérieur, avec des véhicules du Parlement ou avec des sous-traitants. Elle comprend le transport routier, aérien, ferroviaire et maritime. 4. Transport des personnes Cette catégorie inclut: les trajets domicile/travail du personnel du Parlement européen et des assistants parlementaires, les déplacements du personnel du Parlement entre les trois lieux de travail, les déplacements officiels des députés40 et du personnel en dehors des trois principaux lieux de travail du

Parlement (pour les réunions des Groupes Politiques, des commissions et des délégations), y compris les déplacements sur place jusqu'à la destination (pour les réunions des Groupes Politiques),

le transport des députés dans des véhicules de service ou de location, le transport des visiteurs subventionnés entre leurs pays d'origine et le Parlement européen. 5. Fourniture d'équipements et de services par des prestataires externes Cette catégorie regroupe tous les flux entrants de matériels et services utilisés par l'organisation, ce qui représente, pour le Parlement européen41: l'achat de fournitures, notamment le papier et les fournitures de bureau, les toners et cartouches d'encre, la

nourriture des restaurants, les fournitures de catering, etc., les services fournis par des prestataires extérieurs (restauration, sécurité, nettoyage, consultance, traduction

et interprétation externes, etc.). 6. Déchets directs Cette catégorie comprend les émissions de gaz à effet de serre (GES) liées au traitement en fin de vie des déchets. Les émissions de méthane par les eaux usées sont négligeables et ont été laissées en dehors du périmètre, étant donné que les activités du Parlement européen ne rejettent pas de quantités significatives de matière organique dans les eaux usées. 40 Les vols des membres du Parlement européen entre leur pays d'origine et Bruxelles / Strasbourg ne sont pas inclus pour le moment dans le périmètre. Néanmoins, cette position est en train d'être étudiée et pourrait être reconsidérée dans le futur. 41 Le transport de fournitures jusqu'au PE n'est pas inclus dans le périmètre, car il n'y a pas assez d'informations disponibles. Néanmoins, la consultation d'empreintes carbones d'autres organisations permet d'observer que cette source ne représent qu'une partie infime de l'empreinte totale.

de 108

7. Actifs fixes Cette catégorie couvre les émissions de GES (gaz à effets de serre) générées pendant la fabrication ou la construction de biens durables. Par convention, dans la méthode Bilan Carbone®, les émissions de GES sont réparties sur une certaine période, selon un système comparable au concept de l'amortissement financier, afin que les différents inventaires d'empreinte carbone annuels restent comparables. Cette catégorie comprend: les bâtiments et parkings utilisés par le Parlement européen, les équipements industriels et autres (par exemple, les réfrigérateurs des restaurants et autres appareils), les véhicules appartenant au Parlement, l'équipement informatique (ordinateurs, imprimantes et autres appareils). le mobilier de bureau Pour calculer l'empreinte carbone du Parlement européen, tous les bâtiments sur les trois principaux sites sont pris en compte42. 9.6.3 Analyse détaillée de l'évolution de l'empreinte carbone

Le tableau ci-dessous reprend les émissions en tonnes de CO2 eq. par flux et les émissions par équivalent-employé entre parenthèses. L'avant-dernière colonne indique le pourcentage que chaque flux représente sur l'empreinte totale. La dernière colonne indique l’évolution des émissions par équivalent-employé entre 2006 et 2011.

Flux d'émission 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Pourcentage de l'empreinte

carbone 2011

Évolution 2006-2011

par eq.-emp.

1. ÉNERGIE CONSOMMÉE DANS LES BÂTIMENTS

37.173 (2,87)

31.597 (2,25)

16.345 (1,15)

16.927 (1,19)

18.794 (1,29)

14.630 (0,97) 15,3% -66,3%

1.1. Gaz naturel 12.702 (0,98)

11.421 (0,81)

15.373 (1,08)

15.636 (1,10)

17.078 (1,17)

13.031 (0,86) 13,6% -12,0%

1.1.1. Bruxelles 8.310 (0,64)

8.797 (0,63)

11.895 (0,84)

12.468 (0,88)

13.615 (0,94)

10.752 (0,71) 11,2% +10,9%

1.1.2. Luxembourg 2.193 (0,17)

1.849 (0,13)

2.129 (0,15)

1.997 (0,14)

2.125 (0,15)

1.743 (0,12) 1,8% -31,9%

1.1.3. Strasbourg 2.198 (0,17)

775 (0,06)

1.349 (0,10)

1.171 (0,08)

1.339 (0,09)

537 (0,04) 0,6% -79,1%

1.2. Mazout 428

(0,03) 268

(0,02) 249

(0,02) 355

(0,03) 523

(0,04) 416

(0,03) 0,4% -16,7%

1.2.1. Bruxelles 190

(0,01) 91

(0,01) 91

(0,01) 207

(0,01) 300

(0,02) 214

(0,01) 0,2% -3,4%

1.2.2. Luxembourg 185

(0,01) 177

(0,01) 158

(0,01) 148

(0,01) 177

(0,01) 155

(0,01) 0,2% -28,2%

1.2.3. Strasbourg 52

(0,00) (0,00) (0,00) (0,00) 46

(0,00) 46

(0,00) 0,0% -24,0%

1.3. Chauffage et refroidissement urbains 825

(0,06) 634

(0,05) 670

(0,05) 936

(0,07) 1.192 (0,08)

1.141 (0,08) 1,2% +18,5%

1.3.1. Bruxelles (0,00) (0,00) (0,00) (0,00) (0,00) (0,00) 0,0% N.A.

1.3.2. Luxembourg 825

(0,06) 634

(0,05) 670

(0,05) 936

(0,07) 1.192 (0,08)

1.141 (0,08) 1,2% +18,5%

1.3.3. Strasbourg (0,00) (0,00) (0,00) (0,00) (0,00) (0,00) 0,0% N.A. 1.4. Électricité (100% renouvelable à partir de

2008) 23.218 (1,79)

19.274 (1,37)

53 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

42 (0,00) 0,0% -99,8%

42 Les gaz à effet de serre inclus dans le calcul de l'empreinte carbone sont ceux désignés dans le protocole de Kyoto: dioxyde de carbone (CO2), méthane (CH4), protoxyde d'azote (N2O), hydrofluorocarbures (CnHmFp), hexafluorure de soufre (SF6) et hydrocarbures perfluorés (CnF2n+2). Il y a d'autres GES connus avec des effets non négligeables (tels que l'ozone ou les CFC), mais ils ne sont pas couverts par le Protocole de Kyoto, l'initiative internationale de premier plan pour la réduction des GES. Ces gaz ne sont pas inclus dans les périmètres ISO. Toutefois, une exception a été faite. Des GES non-Kyoto ont été pris en compte dans le cas des vols, étant donné que la méthode Bilan Carbone® permet de le faire. Cette décision est justifiée par le fait que près de la moitié des gaz à effet de serre produits par les vols sont des gaz non-Kyoto. Les vols contribuant à un pourcentage très élevé des émissions du PE, l'exclusion des GES non Kyoto dans ce cas négligerait une partie très importante des émissions et conduirait à des incohérences.

de 108

Flux d'émission 2006 2007 2008 2009 2010 2011


carbone 2011


par eq.-emp.

2. FUITE DES FLUIDES RÉFRIGÉRANTS DES INSTALLATIONS D'AIR CONDITIONNÉ OU FRIGOS

673 (0,05)

767 (0,05)

862 (0,06)

1.456 (0,10)

1.450 (0,10)

1.593 (0,11) 1,7% +102,9%

3. TRANSPORT DES MARCHANDISES (FRET) 661

(0,05) 547

(0,04) 632

(0,04) 586

(0,04) 599

(0,04) 467

(0,03) 0,5% -39,5%

3.1. Fret interne (entre les trois sites) 349

(0,03) 285

(0,02) 294

(0,02) 268

(0,02) 278

(0,02) 261

(0,02) 0,3% -35,9% 3.1.1. Fret entre les trois sites: Sessions

parlementaires 165

(0,01) 134

(0,01) 130

(0,01) 111

(0,01) 121

(0,01) 123

(0,01) 0,1% -36,0% 3.1.2. Fret entre les trois sites: Courrier et

autres 184

(0,01) 151

(0,01) 163

(0,01) 158

(0,01) 157

(0,01) 138

(0,01) 0,1% -35,7% 3.2. Fret externe (en dehors des 3 sites) -

routier / maritime 121

(0,01) 103

(0,01) 155

(0,01) 188

(0,01) 109

(0,01) 81

(0,01) 0,1% -42,3%

3.3. Fret externe (en dehors des 3 sites) - Air 192

(0,01) 159

(0,01) 184

(0,01) 129

(0,01) 213

(0,01) 124

(0,01) 0,1% -45,2%

4. TRANSPORT DE PERSONNES 37.993 (2,94)

43.661 (3,11)

46.496 (3,28)

40.366 (2,85)

45.875 (3,16)

44.932 (2,98) 46,8% +0,7%

4.1. Personnel 13.851 (1,07)

14.222 (1,01)

14.943 (1,05)

13.270 (0,94)

15.560 (1,07)

15.352 (1,02) 16,0% -5,0%

4.1.1. Déplacements bureau-maison 5.454 (0,42)

5.790 (0,41)

6.036 (0,43)

6.161 (0,43)

6.267 (0,43)

6.201 (0,41) 6,5% -2,5%

Bruxelles (y compris les assistants des députés)

2.871 (0,22)

3.124 (0,22)

3.367 (0,24)

3.409 (0,24)

3.584 (0,25)

3.904 (0,26) 4,1% +16,6%

Luxembourg 2.540 (0,20)

2.623 (0,19)

2.626 (0,19)

2.696 (0,19)

2.627 (0,18)

2.230 (0,15) 2,3% -24,7%

Strasbourg 43

(0,00) 44

(0,00) 43

(0,00) 56

(0,00) 55

(0,00) 67

(0,00) 0,1% +33,1%

4.1.2. Missions entre les trois sites 3.800 (0,29)

3.602 (0,26)

2.916 (0,21)

2.515 (0,18)

2.756 (0,19)

2.809 (0,19) 2,9% -36,6%

A et de Strasbourg: En voiture 1.967 (0,15)

1.953 (0,14)

1.751 (0,12)

1.793 (0,13)

1.957 (0,13)

2.001 (0,13) 2,1% -12,8%

A et de Strasbourg: En train 70

(0,01) 65

(0,00) 52

(0,00) 72

(0,01) 116

(0,01) 139

(0,01) 0,1% +70,5% A et de Strasbourg: En avion (Court courrier - Eco)

1.175 (0,09)

1.049 (0,07)

597 (0,04)

206 (0,01)

233 (0,02)

199 (0,01) 0,2% -85,5%

A et de Strasbourg: En bus de Luxembourg

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

3 (0,00) 0,0% N.A.

Luxembourg-Bruxelles: En voiture 546

(0,04) 499

(0,04) 492

(0,03) 419

(0,03) 425

(0,03) 440

(0,03) 0,5% -30,9%

Luxembourg-Bruxelles: En train 42

(0,00) 36

(0,00) 23

(0,00) 24

(0,00) 25

(0,00) 28

(0,00) 0,0% -43,1% Luxembourg-Bruxelles: En avion (Court courrier-Eco)

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00)

0 (0,00) 0,0% N.A.

4.1.3. Missions en dehors des trois sites 4.579 (0,35)

4.811 (0,34)

5.973 (0,42)

4.571 (0,32)

6.516 (0,45)

6.324 (0,42) 6,6% +18,4%

En avion (Court courrier - Eco) 1.820 (0,14)

1.945 (0,14)

1.478 (0,10)

1.566 (0,11)

1.573 (0,11)

1.838 (0,12) 1,9% -13,4%

En avion (Long courrier - Business) 2.680 (0,21)

2.794 (0,20)

4.379 (0,31)

2.911 (0,21)

4.780 (0,33)

4.304 (0,29) 4,5% +37,7%

En train 11

(0,00) 13

(0,00) 15

(0,00) 10

(0,00) 18

(0,00) 18

(0,00) 0,0% +36,8%

En voiture 68

(0,01) 58

(0,00) 101

(0,01) 84

(0,01) 144

(0,01) 162

(0,01) 0,2% +105,8%

En bus 0

(0,00) 0

(0,00) 0

(0,00) 0

(0,00) 0

(0,00) 1

(0,00) 0,0% N.A. 4.1.4. Transport entre les bâtiments á Luxembourg (KAD-GOL, KAD-PRE)

19 (0,00)

19 (0,00)

19 (0,00)

24 (0,00)

20 (0,00)

18 (0,00) 0,0% -17,1%

4.2. Députés du Parlement européen 5.902 (0,46)

7.148 (0,51)

8.800 (0,62)

5.406 (0,38)

8.096 (0,56)

5.935 (0,39) 6,2% -17,3%

4.2.1. Déplacements en voiture officielle et en bus loués

804 (0,06)

1.013 (0,07)

1.433 (0,10)

512 (0,04)

758 (0,05)

476 (0,03) 0,5% -61,3%

4.2.2. Réunions en dehors des trois sites 5.098 (0,39)

6.134 (0,44)

7.366 (0,52)

4.895 (0,35)

7.338 (0,50)

5.459 (0,36) 5,7% -8,2%

de 108

Flux d'émission 2006 2007 2008 2009 2010 2011


carbone 2011


par eq.-emp.

Groupe Politique (Classe Business) 1.200 (0,09)

1.270 (0,09)

842 (0,06)

1.635 (0,12)

1.166 (0,08)

913 (0,06) 1,0% -34,8%

Commission Parlementaire (Classe Business)

756 (0,06)

1.717 (0,12)

1.480 (0,10)

529 (0,04)

1.836 (0,13)

1.955 (0,13) 2,0% +121,7%

Délégation interparlementaire (Classe Business)

3.124 (0,24)

3.116 (0,22)

5.043 (0,36)

2.715 (0,19)

4.323 (0,30)

2.568 (0,17) 2,7% -29,5%

Transport dans le lieu de la réunion (bus, taxis, limousines, etc.).

19 (0,00)

31 (0,00)

1 (0,00)

16 (0,00)

13 (0,00)

23 (0,00) 0,02% +6,7%

4.2.3. Réunions à Bruxelles ou Strasbourg Hors du

scope

Hors du

scope

Hors du

scope

Hors du

scope

Hors du

scope

Hors du

scope 0,0% N.A. 4.3. Cadres en voiture officielle (SG, SG des Groupes Politiques, Vice-SG, etc.)

165 (0,01)

185 (0,01)

110 (0,01)

157 (0,01)

162 (0,01)

128 (0,01) 0,1% -33,6%

4.4. Visiteurs 18.075 (1,40)

22.106 (1,58)

22.642 (1,60)

21.533 (1,52)

22.058 (1,52)

23.518 (1,56) 24,5% +11,6%

Bruxelles 14.426 (1,11)

18.006 (1,28)

19.091 (1,35)

18.365 (1,30)

19.027 (1,31)

20.110 (1,33) 21,0% +19,5%

Strasbourg 3.641 (0,28)

4.100 (0,29)

3.551 (0,25)

3.168 (0,22)

3.004 (0,21)

3.408 (0,23) 3,6% -19,7%

5. ACHAT DE FOURNITURES ET DE SERVICES 9.040 (0,70)

9.944 (0,71)

9.914 (0,70)

9.030 (0,64)

10.308 (0,71)

10.519 (0,70) 11,0% -0,2%

5.1. Services externes (maintenance, nettoyage, consultants, sécurité, traducteurs et interprètes externes)

4.007 (0,31)

4.888 (0,35)

4.761 (0,34)

4.337 (0,31)

5.199 (0,36)

5.405 (0,36) 5,6% +15,7%

Personnel externe restaurants 236

(0,02) 236

(0,02) 233

(0,02) 236

(0,02) 249

(0,02) 254

(0,02) 0,3% -7,7%

Consultance externe 199

(0,02) 241

(0,02) 373

(0,03) 256

(0,02) 373

(0,03) 324

(0,02) 0,3% +39,7%

Interprètes externes 1.656 (0,13)

1.827 (0,13)

2.118 (0,15)

1.672 (0,12)

2.017 (0,14)

1.969 (0,13) 2,1% +2,0%

Traducteurs externes 496

(0,04) 1.131 (0,08)

528 (0,04)

622 (0,04)

751 (0,05)

916 (0,06) 1,0% +58,5%

Personnel externe IT 329

(0,03) 350

(0,02) 357

(0,03) 409

(0,03) 445

(0,03) 480

(0,03) 0,5% +25,0%

Personnel externe maintenance 116

(0,01) 135

(0,01) 140

(0,01) 154

(0,01) 195

(0,01) 122

(0,01) 0,1% -10,2%

Personnel externe nettoyage 506

(0,04) 460

(0,03) 504

(0,04) 511

(0,04) 573

(0,04) 589

(0,04) 0,6% -0,2%

Intérimaires 22

(0,00) 27

(0,00) 27

(0,00) 35

(0,00) 31

(0,00) 45

(0,00) 0,0% +78,8%

Personnel externe securité 449

(0,03) 481

(0,03) 480

(0,03) 442

(0,03) 563

(0,04) 707

(0,05) 0,7% +35,1% 5.2. Fournitures de bureau (papier, enveloppes et autres fournitures)

1.879 (0,15)

1.832 (0,13)

1.691 (0,12)

1.554 (0,11)

1.684 (0,12)

1.664 (0,11) 1,7% -24,1%

5.3. Fournitures de catering (gobelets en plastique, canettes, bouteilles en plastique, etc.)

280 (0,02)

281 (0,02)

300 (0,02)

265 (0,02)

288 (0,02)

299 (0,02) 0,3% -8,2%

5.4. Achat de nourriture dans les Restaurants 2.874 (0,22)

2.943 (0,21)

3.162 (0,22)

2.873 (0,20)

3.138 (0,22)

3.150 (0,21) 3,3% -6,0%

6. DÉCHETS 365

(0,03) 345

(0,02) 289

(0,02) 312

(0,02) 404

(0,03) 308

(0,02) 0,3% -27,7% 7. ACTIFS FIXES (émissions générées pendant la construction ou fabrication de biens durables)

21.452 (1,66)

22.013 (1,57)

23.163 (1,63)

24.312 (1,72)

22.814 (1,57)

23.480 (1,56) 24,5% -6,2%

7.1. Construction des bâtiments 13.214 (1,02)

13.244 (0,94)

13.736 (0,97)

13.874 (0,98)

13.878 (0,95)

13.883 (0,92) 14,5% -9,9%

7.2. Mobilier de bureau (tables, chaises, armoires…).

369 (0,03)

415 (0,03)

436 (0,03)

446 (0,03)

463 (0,03)

523 (0,03) 0,5% +21,6%

de 108

Flux d'émission 2006 2007 2008 2009 2010 2011


carbone 2011


par eq.-emp.

7.3. Équipement IT (desktops, lap tops, imprimantes, téléphones, serveurs, télévisions, etc.).

7.853 (0,61)

8.337 (0,59)

8.970 (0,63)

9.970 (0,70)

8.449 (0,58)

9.052 (0,60) 9,4% -1,2%

Desktops 1.777 (0,14)

1.579 (0,11)

2.168 (0,15)

2.215 (0,16)

2.108 (0,15)

2.315 (0,15) 2,4% +11,7%

Écrans plats 2.635 (0,20)

2.343 (0,17)

2.630 (0,19)

2.432 (0,17)

1.878 (0,13)

2.732 (0,18) 2,8% -11,1%

Laptops (0,00) 215

(0,02) 262

(0,02) 487

(0,03) 607

(0,04) 791

(0,05) 0,8% N.A.

Imprimantes individuelles 136

(0,01) 159

(0,01) 213

(0,02) 200

(0,01) 201

(0,01) 167

(0,01) 0,2% +5,3%

Imprimantes en réseau 567

(0,04) 513

(0,04) 626

(0,04) 720

(0,05) 337

(0,02) 216

(0,01) 0,2% -67,3%

Téléphones (fixes et portables) 87

(0,01) 105

(0,01) 118

(0,01) 129

(0,01) 120

(0,01) 105

(0,01) 0,1% +3,9%

Serveurs, switches, routers 647

(0,05) 1.201 (0,09)

984 (0,07)

1.077 (0,08)

1.213 (0,08)

1.324 (0,09) 1,4% +75,6%

Télévisions 265

(0,02) 319

(0,02) 248

(0,02) 1.078 (0,08)

925 (0,06)

893 (0,06) 0,9% +188,5%

Autre équipement IT 1.740 (0,13)

1.904 (0,14)

1.721 (0,12)

1.631 (0,12)

1.060 (0,07)

509 (0,03) 0,5% -74,9%

7.4. Autres équipements (machines à laver, machines à café, frigos, etc.)

17 (0,00)

17 (0,00)

20 (0,00)

22 (0,00)

24 (0,00)

22 (0,00) 0,0% +11,4%

Total 107.358 (8,30)

108.873 (7,77)

97.701 (6,89)

92.990 (6,56)

100.245 (6,90)

95.928 (6,36) 100,0% -23,6%

Numéro d'équivalents-employés 12.939 14.020 14.174 14.169 14.537 15.090

Bilan Carbone® version 6 et la norme ISO 14064 demandent une comptabilisation séparée des émissions évitées et compensées. Le tableau ci-dessous montre l'évolution des émissions évitées et compensées entre 2006 et 2011.

Avoided / offsetting (tonnes CO2 eq.) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1. Consommation énergétique 0 0 0 0 0 0 2. Fuites de gaz réfrigérants 0 0 0 0 0 0 3. Fret 0 0 0 0 0 0 4. Transport des personnes 0 0 0 -109 -630 -377 5. Fournitures, équipements et services 0 0 0 0 0 0 6. Déchets directs -407 -327 -539 -558 -1.419 -1.309 7. Actifs fixes 0 0 0 0 0 0

Total -407 -327 -539 -667 -2.049 -1.686

En 2011, comme l’indique le tableau, l’émission de 1309 tonnes de CO2 a été évitée grâce au recyclage des déchets et 377 tonnes de CO2 ont été compensées (133 tonnes des vols du Groupe Politique Verts/ALE et 244 tonnes des vols du Groupe ALDE). Ces chiffres représentent environ 1,75% de l’empreinte carbone totale. Néanmoins, il ne faut pas oublier que le Bureau a approuvé le 12 septembre 2011 un système de compensation qui devrait être mis en place avant la fin de l'année 2012 et qui devrait avoir comme résultat la compensation d'environ 25.000-26.000 tonnes de CO2, soit un peu moins de 30% de l'empreinte carbone de l'année 2011 (voir 3.9). La mise en place de ce système aura une grande influence sur les émissions évitées et compensées du Parlement européen.

Ci-dessous le graphique présente l’évolution de l’empreinte carbone par employé équivalent entre 2006 et 2011 par grands secteurs.

de 108

EP carbon footprint per employee-equivalent Empreinte carbone du PE par équivalent-employé

1,7 1,6 1,6 1,7 1,6 1,6

0,7 0,7 0,7 0,6 0,7 0,7

3,0 3,2 3,3 2,9 3,2 3,0

2,31,2

1,2 1,31,0

2,9

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

To

nn

es

CO

2 / é

q.-

em

pl.

1. ENERGY CONSUMPTION (CONSOMMATION ENERGETIQUE)

2. LEAK OF REFRIGERANT GASES (FUITE FLUIDES REFRIGERANTS)

3. FREIGHT (FRÊT)

4. TRANSPORT OF PERSONS (TRANSPORT DE PERSONNES)

5. SUPPLIES OF EQUIPMENT AND SERVICES (FOURNITURES ET SERVICES)

6. DIRECT WASTE (DECHETS)

7. FIXED ASSETS (ACTIFS FIXES)

8,37,8

6,9 6,6 6,96,4

En 2006, les principaux flux d’émissions étaient «Consommation d’énergie» et «Transport des personnes». Dans le domaine «Consommation d’énergie», les émissions sont passées de 2,9 à 1,0 tonnes de CO2 par employé équivalent (influence de l’introduction de l’«électricité verte»), alors que les émissions générées par le «Transport des personnes» sont restés plus ou moins constantes à 3.0 tonnes de CO2 par employé-équivalent.

En 2011, les flux d'émissions se distribuent comme suit:

7. FIXED ASSETS (ACTIFS FIXES); 24,5%

6. DIRECT WASTE (DECHETS); 0,3%

5. SUPPLIES OF EQUIPMENT AND

SERVICES (FOURNITURES ET SERVICES); 11,0%

4. TRANSPORT OF PERSONS (TRANSPORT DE PERSONNES); 46,8%

3. FREIGHT (FRÊT); 0,5%

2. LEAK OF REFRIGERANT GASES

(FUITE FLUIDES REFRIGERANTS); 1,7%

1. ENERGY CONSUMPTION

(CONSOMMATION ENERGETIQUE); 15,3%

- «Transport des personnes» (46.8% du total). Pour plus de détails voir 9.6.3.4. - «Actifs fixes» (24.5% du total, ce sont des émissions produites pendant la construction des bâtiments

occupés par le PE et pendant la fabrication des équipements informatiques du PE, entre autres). Pour plus de détails, voir 9.6.3.7.

- Consommation énergétique dans les bâtiments (15.3 % du total). Pour plus de détails voir les sections 9.6.3.1, 3.2.2.4 et 3.2.2.5.

de 108

69%

31%

- Fournitures de produits et prestation de services externes (11.0% du total). Pour plus de détails, voir 9.6.3.5.

- Fuite de fluides frigorigènes (1.7% du total). Pour plus de détails, voir 9.6.3.2. - Transport de marchandises (0.5% du total). - Déchets (0.3% du total). Pour plus de détails, voir 9.6.3.6 et 3.3. Du point de vue des émissions CO2, il faudrait que le Parlement européen axe sa réflexion sur les cinq premiers flux d’émissions, représentant 99.2 % de l’empreinte carbone totale, afin de trouver des possibilités importantes de réduction. Néanmoins, il y a aussi des possibilités qui ne doivent pas être négligées sur les deux dernières flux d'émissions, soit parce qu'elles sont faciles ou économiques à mettre en place ou parce qu'elles sont très visibles, soit parce qu'elles permettent d'obtenir des améliorations environnementales dans d'autres secteurs différents de celui des émissions CO2. Dans les sections ci-dessous une analyse détaillée sur l'évolution des différents flux de l'empreinte carbone est réalisée. Les évolutions dans chaque catégorie (flux) d'émissions sont montrées de façon visuelle, en utilisant des graphiques et des "smileys". Le premier graphique des colonnes montre l'évolution détaillée des émissions par employé-équivalent de la catégorie analysée pour chaque année (2006 à 2011). Un tableau montre ensuite la contribution de la catégorie analysée à l'empreinte carbone totale (graphique de portions), l'évolution de la catégorie entre 2006 et 2011 (graphique avec deux colonnes) et les répercussions de cette évolution dans l'empreinte carbone totale43 dans un graphique avec deux colonnes rouges. Des visages souriants sont utilisés quand les émissions ont diminué entre 2006 et 2011 et des visages tristes sont utilisés quand les émissions ont augmenté. Une analyse du total des visages souriants en regard des visages tristes permet de tirer des conclusions sur la proportion des catégories qui ont augmenté leurs émissions entre 2006 et 2011 par rapport à la proportion des catégories qui ont diminué leurs émissions (voir tableau ci-dessous). Le résultat montre que la plupart des catégories ont diminué leurs émissions. Néanmoins, on constate que parfois ces diminutions ne sont pas le résultat des projets et améliorations durables, mais une conséquence de facteurs externes ou circonstanciels (comme un hiver moins froid qui a permis d'économiser en chauffage). Il est nécessaire de continuer à faire des efforts pour assurer que les réductions obtenues soient permanentes.

Nombre de catégories qui augmentent / diminuent

leurs émissions

Description des catégories (entre parenthèses l'impact de leur évolution sur l'empreinte carbone totale)

Commentaires

5

Chauffage et refroidissement réseau (+0,1%) Fuites de gaz réfrigérants (+0,6%) Missions du personnel en dehors des trois lieux (+0,8%) Déplacements sur place en dehors des trois lieux (réunions

des Groupe Politiques) (+0,0%) Déplacements des visiteurs (+1,9%)

11

Électricité (-21,5%) Consommation de gaz (-1,4%) Consommation de mazout (-0,1%) Transport domicile-travail du personnel et assistants

parlementaires (-0,1%) Transport de marchandises (-0.2%) Missions du personnel entre les trois lieux (-1,3%) Voitures officielles (-0,4 %) Voyages des députés en dehors des trois lieux (-0,4%) Achat de fournitures et des services externes (-0,0%) Traitement des déchets (-0,1%) Émissions de la construction/fabrications d'actifs fixes (-1,2%)

Il faudra travailler à l'avenir pour assurer que les diminutions atteintes deviennent permanentes.

Veuillez trouver ci-dessous l'analyse détaillée de l'empreinte carbone par catégorie d'émissions.

43 C'est-à-dire, combien l'empreinte carbone totale a augmenté ou diminué comme conséquence de l'évolution de la catégorie analysée.

de 108

Analyse graphique de l'évolution de l'empreinte carbone du Parlement européen par catégorie d'émissions 9.6.3.1 Consommation d'énergie

Cette catégorie comprend les émissions liées à l'utilisation de combustibles fossiles pour la production d'électricité et de chaleur pour les bâtiments du Parlement européen. Dans les sections 7.6.3.1.1 à 7.6.3.1.4 on analyse les émissions produites comme conséquence de la consommation des différents types d'énergie aux bâtiments du Parlement européen. 9.6.3.1.1 Émissions comme conséquence de la consommation de gaz naturel Le gaz naturel est un combustible fossile utilisé pour le chauffage dans beaucoup de bâtiments du Parlement européen. La combustion du gaz naturel dégage des émissions de CO2 dans l'atmosphère. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées à la consommation de gaz naturel dans chacun des trois sites.

1.1. Carbon emissions from natural gas1.1. Emissions carbone du gaz naturel

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q. /

em

p. e

q.

1.1.3. Strasbourg

1.1.2. Luxembourg

1.1.1. Brussels

de 108

Pour une analyse plus approfondie sur la consommation de gaz naturel, veuillez consulter la section 3.2.2.5. 9.6.3.1.2 Émissions comme conséquence de la consommation de mazout Le mazout est un combustible fossile utilisé pour le chauffage dans certains bâtiments secondaires du Parlement européen. Sa combustion dégage des émissions de CO2 dans l'atmosphère. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées à la consommation de mazout sur chacun des trois sites.

1.2. Carbon emissions from heating oil 1.2. Emissions carbone du mazout

0,00

0,01

0,01

0,02

0,02

0,03

0,03

0,04

0,04

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es C

O2

eq

. /e

mp

. eq

.

1.2.3. Strasbourg

1.2.2. Luxembourg

1.2.1. Brussels

de 108

Pour une analyse plus approfondie sur la consommation de mazout, veuillez consulter la section 3.2.2.5. 9.6.3.1.3 Émissions comme conséquence du chauffage et du refroidissement de réseau Le chauffage de réseau consiste à produire la chaleur d'une façon centralisé (par exemple, dans une unité de cogénération ou production simultanée de chaleur et électricité) dans le but de desservir un quartier pour les besoin en chauffage. Ce système est utilisé à Luxembourg dans le quartier de Kirchberg et il y a trois bâtiments du Parlement qui l'utilisent en 2011. Le chauffage réseau utilisé par les bâtiments TOA, TOB et PRE est réalisé par la cogénération (production simultanée de électricité et chaleur). Le refroidissement de réseau utilisé par les bâtiments TOA et TOB est réalisée par la trigénération (production simultanée de électricité, chaleur et froid). Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées à la consommation de chauffage et au refroidissement réseau à Luxembourg.

1.3. Carbon emissions from network heating/cooling 1.3. Emissions carbone du réseau chaleur/froid

0,00

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

0,06

0,07

0,08

0,09

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q. /

em

p. e

q.

1.3.3. Strasbourg

1.3.2. Luxembourg

1.3.1. Brussels

de 108

Pour une analyse plus approfondie, veuillez consulter la section 3.2.2.5. 9.6.3.1.4 Émissions comme conséquence de la consommation d'électricité La production d'électricité entraîne normalement le dégagement des émissions de CO2 dans la centrale de production, à cause de la combustion des combustibles fossiles. Dans la méthode Bilan Carbone, ces émissions sont attribuées au consommateur d'électricité. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées à la consommation d'électricité. On observe qu'à partir de 2008 l'électricité utilisée par le Parlement européen provient à 100% de sources renouvelables, et les émissions sont donc presque zéro (à Luxembourg les sources sont variées et toutes n'ont pas un facteur zéro).

Pour une analyse plus approfondie sur la consommation d'électricité, veuillez consulter la section 3.2.2.4.

9.6.3.2 Émissions comme conséquence de la fuite des fluides réfrigérants

Les gaz à effet de serre peuvent être émis non seulement lors de la combustion de combustibles fossiles (charbon, pétrole et gaz), mais aussi lors du refroidissement et de la réfrigération qui causent des pertes de fluides frigorigènes qui, même s’ils sont peu importants en quantité, ont un impact considérable en raison du fait

de 108

que les fluides frigorigènes sont souvent de puissants gaz à effet de serre (le R134a, le R407c et le R410a sont 1500, 1700 et 2000 fois plus puissants que le CO2, respectivement). Plusieurs installations de refroidissement sont en place au Parlement européen pour la production d'air conditionné, dans les réfrigérateurs des restaurants, dans les distributeurs automatiques, les réfrigérateurs personnels ou de bureau, etc. Les émissions causées par les fluides réfrigérants sont estimées à partir des recharges effectuées dans les installations. Cette amélioration a été introduite pour les calculs en 2011 et il a été nécessaire de recalculer les années précédentes, le systéme utilisé avant étant basé sur la puissance des installations.

Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées aux fuites de gaz réfrigérants, qui a augmenté en conséquence de la mise en service de nouveaux bâtiments disposant d’installations de réfrigération. A partir de cette année il sera possible de tenir compte de l'amélioration dans la gestion des installations frigorifiques.

2. Carbon emissions from leakage of refrigerant gases2. Emissions carbone de la fuite de fluides réfrigérants

0,00

0,02

0,04

0,06

0,08

0,10

0,12

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es C

O2 e

q. /

emp

. eq

.

Le graphique suivant montre la quantité de chaque type de gaz qui a été rechargé en 2011 (hors R22, gaz non Kyoto).

Leak of refrigerant gases in kg (2011) Fuite de fluides refrigerants in kg (2011)

828

24

122

54

12R134a

R410a

R407c

R427a

R404a

de 108

9.6.3.3 Émissions comme conséquence du transport de marchandises

Cette catégorie comprend les émissions de carbone liées au transport des marchandises à des fins liées à l'activité du Parlement européen. Le poste est divisé en deux catégories différentes. La première catégorie concerne les "déplacements à l'intérieur", c'est à dire entre les trois principaux lieux du Parlement européen. Ce type de transport se fait exclusivement par la route. Il se compose principalement du transport du courrier, mais aussi du transport nécessaire pour les sessions parlementaires, ainsi que pour d'autres besoins divers. La deuxième catégorie se compose du «transport externe» en dehors des trois principaux lieux de travail, qui est principalement lié à des réunions et conférences externes. Ce type de transport se fait soit par transport routier, maritime ou aérien. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées au transport de marchandises.

3. Carbon emissions from freight (transport of goods) 3. Emissions carbone du frêt (transport de marchandises)

0,00

0,01

0,02

0,03

0,04

0,05

0,06

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q. /

em

p. e

q.

3.3. External freight(outside of the 3 places) -Air

3.2. External freight(outside of the 3 places) -Road / Sea

3.1.2. Freight betweenthree places: Mail andOther

3.1.1. Freight betweenthree places:Parliamentary Sessions

de 108

Quelques mesures prises par les services responsables ont été l'achat de nouveaux camions plus performants du point de vue écologique (un avenant au contrat cadre a été signé pour le transport des cantines entre Bruxelles et Strasbourg et retour, dans lequel tous les camions mis au service du Parlement doivent satisfaire la norme EURO 5 à partir du 01/07/2011), la mise en place d'une politique encourageante, le partage des cantines pour les sessions parlementaires, ainsi que l'information aux organisateurs de réunions des groupes politiques en dehors des trois lieux concernant les émissions de carbone produites lors du transport de marchandises.

9.6.3.4 Émissions comme conséquence du transport de personnes Cette catégorie comprend les émissions de carbone liées au transport de personnes dans le cadre des activités du Parlement européen. Le périmètre comprend les catégories suivantes de personnes : Membres du Parlement européen, le personnel et les assistants des députés, le transport par voitures officielles et les visiteurs.

53%

34%

12%

1%

Personnel et assistants parlementaires

Députés du PE

Voitures officielles

Visiteurs

Dans les sections ci-dessous une analyse en détail est réalisée pour chaque catégorie.

de 108

9.6.3.4.1 Déplacements domicile-travail du personnel et des assistants parlementaires Les membres du personnel et les assistants parlementaires font le trajet domicile-travail et travail-domicile tous les jours ouvrables. Ils peuvent se rendre en voiture, bus, vélo, train, etc. Pour une analyse plus détaillée, veuillez consulter les sections 3.2.1.3 et 3.2.2.6. Les informations concernant la distance domicile/travail et les moyens de transport utilisés pour se rendre au Parlement sont obtenues par le biais de questionnaires de mobilité. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées aux déplacements domicile-travail du personnel et des assistants parlementaires.

4.1.1. Carbon emissions from commuting home - work (staff)4.1.1. Emissions carbone du transport maison-travail (personnel)

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

0,50

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q. /

em

p. e

q.

Strasbourg

Luxembourg

Brussels (includingMEP assistants)

de 108

9.6.3.4.2 Missions du personnel entre les trois lieux de travail Le personnel se déplace entre les trois sites principaux du Parlement européen (Bruxelles, Luxembourg et Strasbourg) pour des réunions, et particulièrement à Strasbourg dans le cadre des sessions parlementaires. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées aux déplacements professionnels (missions) entre les trois lieux du personnel.

4.1.2. Carbon emissions from missions between the three places (staff)4.1.2. Emissions carbone des missions entre les trois lieux (personnel)

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es C

O2

eq

. / e

mp

. eq

.

To and from Strasbourg: By EP bus from Luxembourg Luxembourg-Brussels: By plane (Short range Eco) Luxembourg-Brussels: By train Luxembourg-Brussels: With ow n car To and from Strasbourg: By plane (Short range Eco) To and from Strasbourg: By train To and from Strasbourg: With ow n car

Comme observé dans le graphique, la plupart des émissions sont générées dans le cadre des déplacements à Strasbourg.

La raison principale pour expliquer cette évolution est le remplacement de l'avion par le train entre Bruxelles et Strasbourg (remplacement des vols charter par le Thalys). En effet, tandis que 26% des kilomètres totaux entre les trois sites étaient parcourus en avion en 2006, seulement 4,6% des kilomètres ont été parcourus par ce moyen de transport en 2011. Pour le train, ce pourcentage a augmenté de 16% en 2006 à 38% en 2011.

de 108

9.6.3.4.3 Missions du personnel en dehors des trois lieux de travail

Le personnel se déplace en dehors des trois sites principaux, par exemple pour des réunions dans des bureaux extérieurs ou comme personnel de support dans le cadre de réunions parlementaires à l'extérieur. La plus grande partie des émissions est générée par les vols. Les vols de courte durée sont réalisés en classe économique, tandis que les vols de longue durée sont réalisés en classe Business. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées aux déplacements professionnels (missions) du personnel en dehors des trois lieux.

4.1.3. Carbon emissions from missions outside of the three places (staff)4.1.3. Emissions carbone des missions en dehors des trois lieux (personnel)

0,00

0,05

0,10

0,15

0,20

0,25

0,30

0,35

0,40

0,45

0,50

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es C

O2 e

q. /

em

p. e

q.

By busBy carBy trainBy plane - Long range (Business)By plane - Short range (Economy)

Classe Business vs Classe Économique D'un point de vue carbone, il est important de faire la différence entre la classe Économique la classe Business. En effet, les avions émettent une énorme quantité de GES (gaz à effet de serre) pendant le vol comme conséquence de la combustion de kérosène. Lorsqu'une personne voyage en avion, elle n'est pas responsable du montant total des émissions de l'avion, lesquelles sont au contraire divisées parmi les passagers en fonction de l'espace de cabine occupé par chacun. C'est la raison pour laquelle les passagers de la classe Business se voient créditer plus d'émissions pour le même vol que les passagers de la classe Économique. En d'autres

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termes, s'il n'existait que la classe Économique dans les avions, plus de passagers pourraient être transportés dans un avion et moins d'avions seraient nécessaires. Normalement on peut mettre dans le même espace le double ou encore plus de sièges en classe Eco qu'en Business. Pour les vols de courte durée, même s'il n'y a pas de différence dans la cofiguration des sièges, les compagnies aériennes bloquent le siège à côté du passager voyageant en Business pour lui donner plus d'espace. Dans ces deux cas il est justifié de pénaliser d'un point de vue des émissions CO2 les vols en classe Business par rapport à la classe Économique, en ligne avec l'approche de la méthode Bilan Carbone®.

C’est pourquoi on peut considérer que la politique consistant à permettre seulement la classe Économique pour les fonctionnaires dans les vols de courte durée est très positive du point de vue des émissions de carbone. 9.6.3.4.4 Voitures officielles et bus Les députés et certains cadres ont le droit d'être transportés (par exemple entre l'aéroport de Bruxelles ou Strasbourg et le siège du Parlement ou leur hôtel) par des voitures officielles. En outre, des autobus sont utilisés à Strasbourg pour faire la navette entre l'aéroport et le Parlement européen.

4.2.1 and 4.3. Carbon emissions from transport using official cars and buses4.2.1 and 4.3. Emissions carbone du transport des voitures officielles et bus loués

0,00

0,02

0,04

0,06

0,08

0,10

0,12

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es C

O2 e

q. /

em

p. e

q. Executives (SG, SG of Polit.

Groups, Deputy SG, etc.).

MEP

Le graphique montre l'évolution des émissions par équivalent-employé des voitures officielles (97% des km totaux, soit plus de 2 million de km) et les bus (3% des km totaux, environ 75.000 km).

de 108

Les réductions dans ce domaine s'expliquent d'un côté par la réduction de la distance parcourue d'environ 550.000 km entre 2006 et 2011 et de l'autre côté par les efforts entrepris par le service responsable, qui poursuit sa politique de réduction des émissions de CO2. Ainsi, lors de l'achat de voitures protocolaires pour le pool, l'accent a été mis sur le faible niveau d'émissions en exigeant des voitures répondant à la norme EURO 5 et en limitant les émissions de CO2 à 154g/km, soit la moyenne européenne toutes voitures confondues pour l'année 2008 (dernière année connue). En janvier 2010, le service responsable a signé un nouveau contrat cadre pour le transport des membres à Strasbourg, aux termes duquel toutes les limousines mises au service du Parlement doivent satisfaire la norme EURO 5 et avoir un maximum d'émission de CO2 de 140g/km jusqu'au 31/11/2012 et de 130g/km au-delà de cette date. Dans le renouvellement du parc de voitures, le service a sensibilisé les utilisateurs à orienter leur choix sur les modèles les moins polluants parmi ceux disponibles dans le segment concerné. Le service a également signé un avenant au contrat cadre pour le transport des membres à Bruxelles dans lequel toutes les limousines mises au service du Parlement européen doivent satisfaire à la norme EURO 5 à partir du 01/01/2011. 9.6.3.4.5 Députés: Réunions en dehors des trois lieux (Groupes Politiques, Commissions et Délégations

interparlementaires) Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées aux déplacements en avion des Députés en dehors des trois lieux pour des réunions des Groupes politiques, Commissions et Délégations.

de 108

4.2.2. Carbon emissions from MEP flights to meetings outside of the 3 places4.2.2. Emissions carbone des vols MPE pour des réunions en dehors des 3 lieux

0,00

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q. /

em

p. e

q.

Interparliamentary Delegation (Business class)

Parliamentary Commission (Business class)

Political Group (Business class)

La diminution dans cette catégorie est une conséquence de l'augmentation très légère du nombre de km parcourus, qui a été neutralisée par l'augmentation du nombre d'employés équivalents et qui a comme conséquence une réduction des émissions par employé équivalent. La plus grande partie des émissions est générée par les Délégations. Étant donné que les Députés ont le droit au remboursement du billet en classe Business pour tous leurs vols, seule cette classe est considérée dans les calculs. Comme expliqué ci-dessus, la classe (Eco ou Business) joue un rôle essentiel du point de vue des émissions de carbone. Étant donné l'importance stratégique de ce poste pour le Parlement européen et vu qu’il n’est pas envisageable de réduire les activités politiques des députés, il faudrait analyser des propositions pour réduire l'impact carbone de ces voyages.

de 108

9.6.3.4.6 Déplacements des députés et du personnel sur place dans le lieu de la réunion (réunions des groupes politiques en dehors des trois lieux)

Pour les réunions des groupes politiques en dehors des trois lieux, les émissions du transport sur place sont aussi comptabilisées. Cela est rendu possible grâce à l'effort du service responsable qui a commencé à faire figurer sur les rapports des réunions des groupes des informations concernant le CO2 à partir de l'année 2009. Le graphique montre l'évolution des émissions par équivalent-employé liées aux déplacements sur place pour les réunions des groupes politiques en dehors des trois lieux.

4.2.2. Carbon emissions from transport in destination for political Group meetings4.2.2. Emissions carbone du transport sur place pour réunions des Groupes Pol.

0,0000

0,0005

0,0010

0,0015

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0,0025

0,0030

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q.

En 2008 un problème avec la transmission des données pour le calcul CO2 (voir graphique) a permis la mise en place d'un système en 2009 pour informer sur les émissions CO2 dans les rapports des réunions.

de 108

9.6.3.4.7 Déplacements des visiteurs subventionnés (Groupes parrainées + groupes non parrainées)

Les visiteurs se déplacent pour arriver aux bâtiments du Parlement européen. Les types de visiteurs qui sont dans le périmètre de l'empreinte carbone sont ceux pour lesquels le Parlement effectue le remboursement de leurs frais de voyage, c'est à dire, les groupes subventionnés. Il y a deux types de groupes subventionnés : les GP (Groupes subventionnés et parrainés par un MPE) et les GNP (Groupes subventionnés mais non-parrainés par un MPE). En raison de manque d'information, l'utilisation du moyen de transport par les visiteurs a fait l'objet d'hypothèses. Néanmoins, à partir de janvier 2012 les visiteurs reçoivent un questionnaire dans lequel ils doivent indiquer le moyen de transport utilisé. Ce fait contribuera à améliorer la qualité des données et à réduire l'incertitude de l'empreinte carbone à partir de l'anné prochaine. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées aux déplacements des visiteurs subventionnés.

4.4. Carbon emissions from transport of subsidised visitors4.4. Emissions carbone du transport des visiteurs subventionnés

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

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1,40

1,60

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2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

nn

es

CO

2 e

q. /

em

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q.

Strasbourg

Brussels

L'augmentation des émissions est une conséquence de l'augmentation dans le nombre de visiteurs (plus de 10.000 visiteurs subventionnés en plus en 2011 par rapport à 2006, soit +15,6%).

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9.6.3.5 Émissions comme conséquence de l'achat de fournitures et des services externes Cette catégorie comprend les émissions liées aux fournitures délivrées, principalement le papier, les enveloppes, les toners et cartouches d'encre, les petites fournitures de bureau, la nourriture achetée par les restaurants (viande blanche, viande rouge, poisson, pain, fromage, lait et autres produits laitiers, l'huile et le sucre), les fournitures de catering et autres. Ils concernent également les services rendus au Parlement européen par des tiers comprenant les catégories suivantes : services de consultance, services de traduction et d'interprétation externes, le nettoyage et la maintenance des bâtiments et la sécurité. Il faut souligner que la méthode de calcul des services externes a été améliorée en 2011 pour éviter des doubles comptages dans les activités réalisées À l'intérieur des bâtiments. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées à l'achat de fournitures et de services.

5. Carbon emissions from supply of equipment and services5. Emissions carbone des fournitures et des services

0,00

0,20

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1,40

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

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5.4. Food supplies (food purchased by Restaurants)

5.3.Catering supplies (plastic cups, cans, plastic bottles, etc)

5.2. Office supplies (paper, envelopes, toners and other offices supplies)

5.1. External Services

La diminution des émissions est une conséquence directe de la diminution de la consommation de papier. Pour plus d'informations sur le papier, voir 3.5. D'autres réductions dans le domaine concernent les restaurants, par exemple la réduction de l'utilisation d'huile (friteuses plus performantes dans les cuisines) ou la réduction des cuillères en plastique (remplacement par des cuillères en inox).

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9.6.3.6 Émissions comme conséquence de la production et du traitement des déchets Les émissions de carbone produites par les déchets sont dues au transport, aux besoins en énergie pour les divers traitements, aux émissions de gaz pendant le procès d'incinération et au dégagement de méthane et d'autres gaz à effet de serre pendant le procès de décomposition dans la décharge. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé liées à la production et au traitement des déchets.

6. Carbon emissions from waste production and treatment6. Emissions carbone de la production et traitement des déchets

0,00

0,01

0,01

0,02

0,02

0,03

0,03

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

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La diminution des émissions dans cette catégorie s'explique notamment par l'augmentation du tri des déchets. Le traitement des déchets a la particularité de permettre des valorisations (énergétiques ou matière). Ces valorisations sont intégrées via la notion d’émissions évitées (voir 7.6.3), qui met en relief les traitements «qui valorisent» par rapport à ceux qui ne valorisent pas. Dans le système Bilan Carbone® les émissions évitées sont sommées séparément.

de 108

6. Carbon emissions avoided as a consequence of waste recovery6. Emissions carbone évitées à cause de la valorisation des déchets

-1.600

-1.400

-1.200

-1.000

-800

-600

-400

-200

0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

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q.

Le graphique montre l'évolution entre 2006 et 2011 des émissions évitées à cause de la revalorisation et le recyclage des déchets. La contribution des déchets à l'empreinte carbone n'est pas significative et l'interprétation des émissions des déchets doit être faite avec beaucoup de prudence. Pour plus d'informations sur les déchets, voir 3.3.

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9.6.3.7 Émissions comme conséquence de la construction et fabrication des actifs fixes

Cette catégorie comprend les émissions de carbone produites pendant la construction ou la fabrication des immobilisations et biens durables appartenant à ou loués par le Parlement européen. Plus précisément, les différentes catégories d'immobilisations incluses dans cette section sont les bâtiments, le mobilier de bureau, le matériel informatique et autres appareils (comme les appareils de cuisine, par exemple). Les émissions de cette catégorie (par exemple, les émissions totales produites pendant la construction d'un bâtiment ou la fabrication d'un équipement informatique) sont amorties sur la durée de vie utile des immobilisations. Le graphique montre l'évolution dans les émissions par équivalent-employé produites pendant la construction et la fabrication de biens durables.

7. Carbon emissions produced during manufacturing of durable goods7. Emissions carbone produites pendant la fabrication de biens durables

0,00

0,20

0,40

0,60

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2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

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7.4. Other equipment(w ashing machines,coffee machines, fridges)

7.3. IT hardw are(desktops, laptops,printers, telephones,servers, televisions, etc.).

7.2. Off ice equipment(tables, chairs,cupboards…).

7.1. Building construction

La partie la plus importante est la construction des bâtiments occupés par le Parlement européen (14.5% de l'empreinte totale). La diminution dans les actifs fixes est plutôt une conséquence des raisons conjoncturelles (amortissement complet de certains bâtiments ou des équipements informatiques). Pour réduire durablement ce type d'émissions il faudra, soit appliquer des critères écologiques à la construction des bâtiments et à la fabrication des équipements informatiques, soit diminuer le nombre d'équipements IT en les remplaçant par d'autres technologies. Pour les bâtiments le nouveau bâtiment KAD à Luxembourg met en place un système

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écologique de construction (voir 3.2.1.1). Pour les équipements informatiques, le remplacement est une question en étude. Par rapport au mobilier, il faut souligner qu'à partir de 2008 il est certifié "bois géré de façon durable" (en 2011, 100% du mobilier en bois du PE était déjà certifié).

En ce qui concerne les émissions produites pendant la construction des équipements informatiques, le graphique suivant montre le détail en fonction de chaque type d'équipement. Ces émissions sont produites dans les usines de fabrication des équipements, conséquence de l'énergie nécessaire pour les procédés de fabrication.

7.3. Carbon emissions produced during manufacturing of IT hardware7.3. Emissions carbone produites pendant la fabrication des équipements IT

0,00

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0,30

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0,50

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2006 2007 2008 2009 2010 2011

Year / Année

To

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q. Other IT equipment

Televisions

Servers, sw itches, routers

Telephones (fixed andmobile)Netw ork printers

Individual printers

Laptops

Flat screens

Desktops

Les émissions générées pendant la fabrication des équipements informatiques contribuent à l'empreinte totale à raison de 9,4%. Comme on peut en conclure à partir des informations du graphique, les équipements qui contribuent d'une façon plus importante sont les ordinateurs fixes et les écrans plats. C’est la raison pour laquelle les mesures à prendre pour réduire les émissions devraient se focaliser principalement sur ces deux éléments.

Il convient de constater qu’en introduisant des technologies plus efficaces, la Direction des Technologies de l'information joue un rôle très important dans la réduction de la consommation d'électricité et des émissions du Parlement européen dans d'autres domaines. À titre d'exemple, la mise en place de plus d'installations de visioconférence contribuerait à réduire les émissions du transport de personnes (voir 7.6.3.4), même si dans la catégorie "actifs fixes" cela entraînerait une augmentation des émissions. La consommation électrique diminuerait également en achetant des équipements plus performants (évolution de la consommation électrique dans la section 3.2.2.4). Toutefois, ces deux aspects ne sont pas traités dans cette section, qui se focalise exclusivement sur les émissions générées pendant la construction et le montage des équipements.

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