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OPINIONS PUBLIQUES ET POLITIQUEEUROPÉENNE DE SÉCURITÉ ET DEDÉFENSE COMMUNE:ACTEURS, POSITIONS, ÉVOLUTIONS

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Opinions publiques et politique européennede sécurité et de défense commune :acteurs, positions, évolutions

Hic tandem stetimusnobis ubi defuit orbis

ORGANISATION

INTERNATIONALE

ET RELATIONS

INTERNATIONALES

Dans le long processus d’affirmation de la Politique européenne de sécurité et dedéfense (PESD) au sein de l’Union, l’opinion publique est devenue une variable straté-gique non négligeable. Sans le soutien du public, il est en effet vraisemblable que desprogrès substantiels seront difficiles à réaliser. Aussi, dans le Rapport sur la mise enœuvre de la Stratégie européenne de sécurité, adopté par les États membres endécembre 2008, il est précisé qu’« il est essentiel de conserver le soutien du public enfaveur de notre engagement au niveau mondial. Dans les démocraties modernes, oùles médias et l’opinion publique jouent un rôle essentiel dans la définition des poli-tiques, l’appui des citoyens est fondamental pour que nous puissions maintenir nosengagements à l’étranger. Nous déployons des policiers, des experts judiciaires et dessoldats dans des zones instables dans le monde entier. Il incombe aux gouvernements,aux parlements et aux institutions de l’UE de faire savoir que nous contribuons ainsi ànotre propre sécurité».

Dans le même registre d’une recherche de légitimité, il est question de renforcerl’Europe des citoyens à travers diverses démarches de sensibilisation et d’ouverture auxinstitutions européennes, nonobstant le poids des élites, les risques de mauvaisecompréhension et le fait que le domaine de la sécurité-défense de l’UE reste souscontrôle des champs bureaucratiques, des Etats et des relais publics nationaux.

Si un grand nombre d’auteurs ont analysé les implications stratégiques de cette PESD,relativement peu d’attention a jusqu’ici été portée à l’analyse de cette opinionpublique et encore moins à la manière dont les acteurs politiques peuvent essayer del’informer, voire de l’influencer pour favoriser l’éclosion de cette identité collectiveeuropéenne de sécurité et de défense.

C’est le double objectif de cet ouvrage collectif, rédigé par des politologues etsociologues de différentes nationalités. Il présente des analyses sur le contexte et lesacteurs de la PESD, aborde le contenu de sondages et de certains médias par le biaisde plusieurs études de cas et mesures d’enquêtes et enfin pose quelques pistes enmatière de pédagogie de cette politique sectorielle au service de la politiqueétrangère de l’Union européenne.

L’ouvrage est, pour l’essentiel, associé à un projet de recherche scientifique financé parla Défense belge mené par le Département des Sciences du Comportement de l’ÉcoleRoyale Militaire (Bruxelles).

Mathias Bonneu, Frédéric Charillon, Gilles Combarieu, Delphine Deschaud-Beaume,André Dumoulin (dir.), Samuel Faure, Armand Franjulien, Martial Foucault,David Grivet, Nicolas Gros-Verheyde, Stéphanie C. Hofmann, Bastien Irondelle,Philippe Manigart (dir.), Frédéric Mérand, Arthur Minsat, Bastien Nivet, Sylvain Paile,Alain Spoïden, Cyrille Thiebaut.

Photo page de couverture : représentants militaires de l’Eurocorps, devant le Parlement européen (Strasbourg)

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TABLE DES MATIÈRES

Introduction

I CONTEXTE ET ACTEURS DE LA PESD

Les grands enjeux de la PESDCNicolas GROS-VERHEYDE

Les acteurs parlementaires de la PESD: la sous-commission défense-sécurité(SEDE) du Parlement européenDavid GRIVET

Les acteurs parlementaires de la PESD: l’assemblée parlementaire de l’Unionde l’Europe Occidentale (UEO)André DUMOULIN

La question des liens entre parlements nationaux, Parlement européen etassemblée de l’UEO: le point de vue des organisationsArmand FRANJULIEN et Gilles COMBARIEU

L’action du Collège européen de sécurité et de défense (CESD)Alain SPOÏDEN

Les acteurs nationaux: le parlement belge et la PESDAndré DUMOULIN

Les acteurs nationaux: Think tanks français en matière de PESD: relais d’opi-nion ou courroie de transmission?Bastien NIVET

Valeurs et PESDAndré DUMOULIN

II SONDAGES, MEDIAS ET OPINIONS PUBLIQUES

Relation défense-société: de l’influence de l’européanisation de la défenseFrédéric CHARILLON

Enseignements des eurobaromètresPhilippe MANIGART et Mathias BONNEU

L’opinion publique française et la PESDBastien IRONDELLE et Martial FOUCAULT

Opinion publique britannique envers la PESD: la crise du crédit,Arthur MINSAT

Les acteurs spécialisés: l’opinion des praticiens de la PESDFrédéric MERAND, Mathias BONNEU et Samuel FAURE

Mesure de l’opinion de publics spécialisés: les écoles militaires de St. Cyr, deBreda et de l’ERMAndré DUMOULIN, Mathias BONNEU et Philippe MANIGART

Presse écrite belge et PESDMathias BONNEU et André DUMOULIN

La défense européenne dans la presse française: un enjeu public privé dedébat…Cyrille THIEBAUT

La presse écrite allemande et la PESDDelphine DESCHAUX-BEAUME

Les partis politiques et institutions européennes de sécuritéStephanie C. HOFMANN

III PÉDAGOGIE DE LA PESD

L’«Erasmus militaire»: carrefour entre education et PESDSylvain PAILE

Les outils de communication PESD du conseil, du Parlement européen et del’IESUEAndré DUMOULIN

Les publics ciblesAndré DUMOULIN et Sylvain PAILE

Bibliographie

Les auteurs