Open data dans la Métropole de Toulouse

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Open Data Toulouse Métropole

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Intervention de Sandrine Mathon lors des 5ème Rencontres Numériques organisées par l'antic Pays basque dans la salle Quintaou d'Anglet le 1er juillet 2014.

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Open Data

Toulouse Métropole

Qu'est ce que l'Open Data ?

• Les organisations publiques génèrent, collectent, traitent, gèrent une quantité importante d'informations, de données, pour assurer leurs missions.

• Ces données ne leurs appartiennent pas exclusivement.

• Mettre à la disposition de tous les publics l'ensemble des données de la collectivité non protégées par un texte spécifique.

• Concerne les administrations publiques et les entreprises privées exerçant une mission de service public.

Un constat et un enjeu

Les apports de l'Open Data

• La transparence administrative : média vecteur d’une nouvelle relation entre le citoyen et son territoire

• Développement économique : offrir aux développeurs des sources de qualité pour bâtir des applications utiles à la population et valorisant le territoire

• Pour les chercheurs et les entreprises : destinée à collecter, diffuser, valoriser et promouvoir l’intelligence collective du territoire

Une obligation légale

• Article XV de la déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789 :

«La Société a le droit de demander compte à tout Agent Public de son administration.»

• Loi du 17 juillet 1978 (CADA) : Droit d’accès aux documents administratifs quelle que soit leur forme ou leur support.

• Directive européenne de 2005 : Le droit d’accès devient une obligation de publication.

• Acte 3 de la décentralisation (projet) : rendre obligatoire l'Open Data pour les communes de plus 3500 hbts.

Pourquoi ce projet ?

• Souhait de la Collectivité de participer au mouvement d’Open Data et ainsi de tirer partie d’une obligation légale

•Demande citoyenne faite au Grand Toulouse de publier ses données : lettre ouverte du 4 avril 2011

•Volonté de la Collectivité de mettre en place un portail Communautaire pour permettre à toutes les communes de publier leurs données, quelle que soit leur taille

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•La rencontre de volontés politique et administrative

•Travail transverse au sein de la collectivité

•Direction des Systèmes d'Information, Direction de la Communication Digitale, Développement Economique

Le portage

La démarche

Rapidité et pragmatisme

• Choix de la licence de diffusion : ODbL

• Rapidité : volonté de l’ouverture pour la Novela – le 22 octobre 2011

• Pragmatisme : utilisation des données au fur et à mesure de leur disponibilité

La licence de réutilisation

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•Choix dès la conception d’un portail mutualisé avec les 37 communes membres de Toulouse Métropole

•Travail en commun avec La Cantine – lieu de la plupart des évènements Open Data

•Association des partenaires au fil des opportunités

•Appui de l’Ardesi dans l’information faite aux communes de Toulouse Métropole

•Implication forte dans le mouvement Open Data France dès ses balbutiements

L’implication d’un territoire

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•Communauté Urbaine

•Communes membres de Toulouse Métropole :• Toulouse (440 000 hbts)• Balma (13 000 hbts)• Gratentour (3 662 hbts)• Colomiers (32 000 hbts)• Saint Jory (4 920 hbts)• Seilh (2 916 hbts)• Aucamville (8 000 hbts)• Blagnac (25000 hbts)

•Partenaire initial : Tisséo

•Autres partenaires : La Poste, JC Decaux, l’Office du Tourisme, le club d'entreprises Toulouse Ambition 21, bientôt d’autres ?

Un périmètre en constante progression

Quelles données ?

• Mesures, statistiques, positions géographiques des points d’intérêt, horaires, longueurs, quantités, etc qui décrivent le territoire et ses services.

• Sont exclues :Les données nominatives,Les données relevant de la sécurité,Les données relatives aux secrets en matière industrielle et commerciale

http://data.grandtoulouse.fr/web/guest/les-donnees

Nos succès

• Fierté d'avoir réussi l'ouverture d'un portail en 6 mois

• Les échanges avec les réutilisateurs

• 110 jeux de données ouverts et 30 autres en préparation

• Des partenariats nombreux

• L'ouverture sur une communauté attentive

Nos difficultés

• Le travail de fourmi pour collecter les données

• L'appréciation du temps différent entre les services

•Travail d'explication pour lever les freins auprès des opérationnels

• Des services non habitués à partager leurs données

• L'identification des jeux de données publiables auprès des services producteurs

http://data.grandtoulouse.fr/

Des actions

Des concours de réutilisation des données :

2012 : Défi Numérique #1Grand prix : Coovia

2013 : Défi Numérique #2Grand prix : Calendeev

https://data.toulouse-metropole.fr/web/guest//defi-numerique-2-les-laureats

Barcamp sur la réutilisation des données à l'occasion de la Novela 2013

L’avenir ?

Ce que nous préparons :

• Communes de Toulouse Métropole• API évènements culturels• Données des services de la collectivité : culture, circulation,

propreté, stats diverses ...

Ce qui peut être imaginé :

• L’implication des citoyens dans la collecte des données : hackaton, carto parties…

• La récupération de données via des objets connectés• Extension des partenariats

Open Data France

D'un collectif informel à une association

• 1er février 2012 : Première réunion des collectivités engagées dans l'Open Data

• Des rencontres à l'occasion d'évènements et des échanges informels

•15 janvier 2013 : Rencontre avec Henri Verdier, Etalab

• 9 octobre 2013 : Assemblée Générale constitutive à Toulouse

• 18 collectivités fondatrices

https://www.youtube.com/watch?v=UVnlqowexSQhttp://opendatafrance.net/

Intérêt pour les chercheurs

• Des données représentatives des territoires

• Des catalogues en cours d'harmonisation

• Des conditions de réutilisation faciles

• Des données gratuites...

• Des modes de réutilisation divers : dataviz, autres ...