Niger: Profil Urbain de Mirriah

8/12/2019 Niger: Profil Urbain de Mirriah

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NIGER:PROFIL URBAIN

DE MIRRIAH

Division de la Coopration Technique et Rgionale


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Programme participatif pour llaboration des prols urbains dans les pays d'Afrique, des Caraibes et du P acique (ACP)

Publi par le Programme des Nations unies pour les tablissements Humains. Copyright 2007Les publications du Programme des Nations unies pour les tablissement Humains sont disponibles au Bureau Rgionalpour lAfrique et les Pays Arabes (BRAPA) et au bureau dinformation de lONU-HABITAT ou directement de:P.O.Box 30030, GPO 00100 Nairobi, Kenya Fax: + (254 20) 762 4266/7

E-mail: [email protected] http://www.unhabitat.org

HS/1154/09FISBN: 978-92-1-132120-3

DNI DE RESPONSABILIT: Les termes employs et le matriel utilis dans cette publication ne retent pasncessairement les points de vue du Secrtariat des Nations unies ou des diverses organisations qui lui sont lies. Les

appellations employes et les informations prsentes nimpliquent de la part de lONU HABITAT et de son conseildadministration, aucune prise de position quant au statut juridique des pays concerns, la dlimitation de ses frontires,ou compromettant les autorits en place, le systme conomique tabli ou encore le degr de dveloppement. Les analyconclusions et recommandations de ce rapport ne retent pas non plus ncessairement le point de vue du programme dNations unies pour les tablissements humains (ONU-HABITAT), son conseil dadministration et de ses tats membresLa prsente publication peut tre reproduite, entirement ou en partie, sous nimporte quel format ou support, des nsducatives mais non lucratives, sans lautorisation pralable du dtenteur des droits dauteur, la condition quil soit faimention de la source.ONU-HABITAT souhaiterait quun exemplaire de louvrage o se trouve reproduit lextrait lui soit communiqu. Laprsente publication ne peut tre ni revendue ni utilise dautres ns commerciales sans lautorisation pralable duProgramme des Nations unies pour les tablissement Humains.Le projet et le prsent rapport furent superviss par M. Mohamed El Siou, Alain Grimard, Joseph Guiebo, et GwedolinMennetrier, Kerstin Sommer et Nicolas Marchal.Mise en page: Andrew OndooPrinting: UNON, Publishing Services Section, Nairobi, ISO 14001:2004-certied


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AVANT-PROPOS DE LA DIRECTRICE EXCUTIVE 4

RSUM EXCUTIF 6CONTEXTE 7

GOUVERNANCE 10

BIDONVILLES 12

QUIT DES SEXES ET VIH/SIDA 13

ENVIRONNEMENT URBAIN 14

PROJETS PROPOSS

BIDONVILLES 15GOUVERNANCE 16

QUIT DES SEXES ET VIH/SIDA 18

ENVIRONNEMENT 20

TABLE DES MATIRES

Programme des Nations Unies pour les tablissements HumainsDivision de la Coopration Technique et Rgionale

NIGER:PROFIL URBAIN

DE MIRRIAH


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AVANT-PR

OPOSDELADIRECTRICEG

NRALE

La croissance

annuelle de la populationurbaine en Afrique S u bs a h a r i e n n e approcheles 5%, soit deux foissuprieure celle despays dAmrique Latineet dAsie. Cest parailleurs sur ce continentque lon enregistre laplus forte proportion decitadins rsidant dans unbidonville.

Aujourdhui,ils seraient 187 millions de personnes vivre dans ces conditions soit pas moins de 72% dela population habitant dans une ville. Tous, rejoignentles mtropoles dans lespoir dune vie meilleure, si latendance se conrme, cette population pourrait doublertous les quinze ans. Les ds auxquels sont confrontesles villes africaines sont donc immenses: il nous fautfournir pour chacun un habitat dcent. Ceci impliqueque ce lieu de vie ait accs aux services urbains de base.En outre, dans la mesure du possible, il nous faut garantirque la construction de ces zones dhabitation prserveralenvironnement en mme temps quelle contribueraitau dveloppement conomique de la rgion.

ONU-HABITAT est lagence qui la premire,porte la responsabilit daccomplir les Objectifs duMillnaire pour le Dveloppement (OMD), cible 10(rduire de moiti le nombre des personnes qui nontpas accs leau potable) et cible 11 (amliorer demanire signiante, les conditions de vie des habitantsdes bidonvilles Au moins, pour 100 millions dentreeux et ce, dici 2020. Lune des principales stratgies

de ONU-HABITAT pour mettre n cette crise, est detravailler en partenariat avec la Commission europennean de promouvoir en Afrique, dans les Carabes etdans les pays du Pacique, un dveloppement urbaindurable. Considrant lurgence et la multitude desbesoins, ONU-HABITAT juge plus que ncessaire lacration dun outil permettant de dresser rapidementle bilan de la situation an dtablir des priorits surles actions entreprendre, sur le court, moyen et longterme. En 2002, toujours dans le cadre de la cooprationavec la Commission europenne et an de xer leslignes directrices dans la ralisation dun dveloppementurbain qui soit durable, lONU-HABITAT est parvenuet ce, pour la premire fois, raliser une tude sur lesecteur urbain en Somalie.

Cette tude consistait identier les besoins an,

dans un second temps, de mettre en oeuvre troisambitieux programmes soutenus et nancs par uncertain nombre de bailleurs de fonds.

En 2004, le Bureau Rgional de lONU-HABITATpour lAfrique et les Pays Arabes (BRAPA) prit linitiativede dvelopper cette approche an de lappliquer vingtnouveaux pays. Ceci fut alors ralis en collaborationavec dautres dpartements au sein mme de lagence, laBranche en charge du dveloppement urbain, la Sectionenvironnement urbain, lObservatoire urbain global, leProgramme pour les tablissements humain, le Bureau

de gouvernance urbaine, le Bureau politique en genre,le Bureau denvironnement et la Division

Formation Renforcement des capacits. Cettenouvelle approche, ralise en coopration avecdivers bureaux de ONUHabitat, est connue souslacronyme RUSPS (Rapid Urban Secteur Proling forSustainability) qui pourrait tre traduit par: Analyse dumilieu urbain (dune ville et/ou lchelle dun pays)dans la perspective dun dveloppement durable (de laville tudie).

Il est maintenant important de prciser, que jamaisle RUSPS naurait vu le jour sans le concours de lItalie,de la Belgique et des Pays-Bas. La principale vocationdu RUSPS consiste mieux formuler puis orienterles politiques consistant rduire la pauvret urbaine, lchelle locale bien sr, mais aussi rgionale etnationale. Ceci implique quil faille valuer les besoinsmais aussi prendre connaissance des opportunits et desds relever lavenir. Pour ce faire, il est essentieldlargir le dialogue avec le plus grand nombre dacteurspossible et ce, en engageant la responsabilit de toutesles parties prenantes. Notre action consiste donc identier les meilleures mthodes appliquer maissurtout, de les mettre excution, en gardant lespritnotre but: atteindre les Objectifs du Millnaire pour leDveloppement (OMD).

Le RUSPS aborde principalement six grands thmes:la gouvernance, les conditions de vie dans les bidonvilles,lquit entre les sexes et le VIH/SIDA, les servicesurbains de base et lenvironnement. Concrtement,son rle consiste travailler llaboration de quatreprols au total, lun lchelle nationale, les trois

autres sur des villes pralablement choisies par le paysconcern. Gnralement, le choix se porte dune partsur la capitale ou dfaut, sur la plus importante villedu pays, dautre part, sur une ville moyenne et une

AV A N T - P R O P O S


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A V A N T - P

R O P O S D E L A D I R E C T R I C E G

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R A L E

autre enn, de taille modeste. Sur la base dentretiens

avec les parties prenantes, les prols relatent la situationdans chacune des villes, les informations alors obtenuespermettent de produire dans un deuxime temps leprol national, offrant ainsi une vue densemble sur laralit urbaine du pays. Les consultations ralises avecles diffrents acteurs permettent dtablir les priorits.Les informations collectes au niveau des villes ontrendu possible la juste valuation de la situation lchelle du pays, quand bien mme des consultationsdans les domaines des institutions, de la lgislation encours et des nances, au niveau national, constiturentun complment dinformation.

Cest ainsi que ces prols devraient permettredencourager la cration de stratgies lchelle desvilles mais aussi des pays, mais galement la mise enplace dune politique de dveloppement efficace. Deplus, la ralisation de ces prols urbains aura renduplus simple lanalyse et donc la comprhension de lasituation dans la sous-rgion - pralable indispensablepour tablir des stratgies et des politiques communes travers lidentication des besoins rels et des prioritsdans ladite rgion. Enn, cette dmarche permet

dclairer les agences internationales sur le rle potentielquelles pourront jouer dans le dveloppement de lazone, notamment en ce qui concerne le renforcementdes capacits.

Au Niger, la ralisation des prols fut prise en chargepar les autorits locales et nationales. La ralisation desprols urbains et du prol national fut, elle, raliselocalement par les villes de Niamey, Tahoua et Mirriah.Le prol national est la synthse des conclusions dunbureau dtudes, dentretiens avec les acteurs clset dinformations communiques par les autorits.

Les diffrents participants aux consultations se sontentendus sur la ncessit de dlimiter leurs domainesde recherche sur les aspects marquants des problmesrencontrs dans les villes, savoir la pauvret urbaine,les problmes dorganisation notamment en ce quiconcerne la gouvernance, laccs aux services de base, lesdiffrentes formes de discrimination, la pollution etc.Un consensus fut ensuite obtenu sur les interventionsprioritaires, sur ce qui devait tre entrepris que ce soitsous la forme de programme daction ou des projets mettre en oeuvre.

Je souhaiterais saluer le travail de Mohamed El

Siou qui dans un premier temps, conut le concept desprols urbains, le cordonnateur du programme AlainGrimard, Joseph Guiebo le point focal pour Niger etKerstin Sommer qui prit en charge la coordination.

Je souhaiterais galement citer tous les membresdu personnel qui ont contribu la ralisation de cerapport. Je nommerai entre autres Alioune Badiane,Farrouk Tebbal, Clarissa Augustinus, MohamedHalfani, Lucia Kiwala, Eduardo Moreno, Ole Lyse, RafTuts, Joseph Guiebo, Gwendoline Minnetrier, KerstinSommer et Nicolas Marchal.

Jaimerais enn remercier monsieur Assane Diane,Ministre de lUrbanisme et de lAmnagement duterritoire, monsieur Oumar Sarr, ministre du Patrimoinebti, de lHabitat et de la construction, ainsi que tousceux qui ont particip et soutenu cette initiative et lesfliciter pour avoir contribu son succs. Jattendsdsormais avec impatience de constater sur le terrain,les progrs qui auront t raliss au Niger.

Anna Kajumulo Tibaijuka

Sous-secrtaire Gnral des Nations-Unieset Directrice Excutive.

UN-HABITAT


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RSUMEXCUTIF

RSUM EXCUTIF

GNRALITSLe territoire de la commune de Mirriah est une

partie intgrante des espaces constitutifs de la rgion deZinder. Il couvre une supercie de 94,50 km.

La ville de Mirriah est situe sur la RN1-est 20km au sud-est de Zinder et 1.100 km de la capitaleNiamey. Elle est implante sur un site constitu dunebasse plaine (altitude moyenne 400 m) avec des terrainssablonneux de trs faible pente (1 %).

Avec une pluviomtrie moyenne de 328,1 mm,la rgion de Mirriah est lune des plus humide de largion.

GOUVERNANCELa ville de Mirriah a t rige en commune urbaine

le 27 juin 1988. Le territoire communal est compos de13 quartiers et 49 villages rattachs. Jusquaux dernireslections locales intervenues en juillet 2004, la communetait dirige par un administrateur dlgu nomm pardcret. Ces lections ont consacr les principes de lalibre administration des communes conformment

la loi 2002-012 du 11 juin 2002. Ainsi, la communede Mirriah fait dsormais partie des 265 communesdu pays qui seront diriges par des lus locaux (maireset conseillers lus au suffrage universel). A cet effet, lacommune de Mirriah dispose de 14 conseillers dont 3femmes.

HABITAT ET DES CONDITIONS DEVIE DANS LES BIDONVILLES

La communaut urbaine de la ville est structure pardeux axes majeurs que sont la RN1-est et lartre nord-sud, autour desquels gravitent cinq zones fonctionnelles: la zone administrative, la zone dhabitat traditionnelplani (quartiers structurs), la zone dhabitattraditionnel coutumier (noyaux anciens), la zone demarachage et les zones dactivits commerciales etartisanales. Loccupation du sol fait apparatre uneprpondrance de la fonction rsidentielle (plus de 50%) suivie de la fonction administrative (environ 20 %).Laxe de la RN1 Est constitue la colonne verticale desux quotidiens qui assurent lanimation de la ville. Eneffet les principaux quipements de grand rayonnement

(march, auto-gare, services administratifs et socitsprestataires de services) sont presque tous localiss lelong de cette voie principale qui demeure le seul axebitum de la ville.

SOUCI DQUIT ENTRE LES SEXES

ET VIH /SIDALes principaux indicateurs relatifs la situation de

la femme Mirriah sont traduits dans le tableau ci-dessous :

INDICATEURS PROPORTION

Taux dalphabtisation 11 %

Taux de fcondit 7,5 enfants

Esprance de vie 47,8 ans

Taux de prvalence VIH/SIDA 0,44 %Conseillres municipales 21 %

Chefs de services 10 %

La majeure partie des femmes vit de petites activitsmarchandes relevant du secteur informel. Les femmespotires de Mirriah ont une renomme qui dpasse lesfrontires de la commune et de la rgion.

De nombreuses activits dinformation, de

sensibilisation, dappui et daide juridique ont tmenes au prot des femmes, par les ONG et Projetsde la place.

ENVIRONNEMENT URBAIN Une nappe phratique faible profondeur alimente

les forages. Une importante zone verte composedune palmeraie et dun bois constitue une trs granderichesse naturelle pour Mirriah. La ville se doit de laprserver pour lavenir de son environnement et de sapopulation.

La pousse de lurbanisation et la prsence denombreuses mares vers lesquelles convergent tousles dchets transports par les eaux de ruissellement,reprsentent des risques srieux de pollution etcontribuent la destruction progressive du patrimoinevgtal.

Du fait de labsence dun rseau dvacuation, la villeest galement confronte la menace des inondations.Le surcreusement des mares pour extraire les matriauxde construction, aggrave les risques deffondrement

des habitations riveraines. Enn, les activits depoterie exerces lair libre par les femmes, constituentgalement une source relle de pollution de lair et denuisances pour les riverains


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P R O F I L U R B A I N D E M I R R I A H -

C O N T E X T E

CONTEXTE

ADMINISTRATION

Ladministration et la gestion des municipalitsnigriennes seront dsormais rgies par un cadredmocratique travers des organes lus, conformmentaux textes de loi relatifs la dcentralisation.Larticle 127 de la constitution du Niger, stipule :- Ladministration territoriale repose sur les principes

de la dcentralisation et de la dconcentration.- Les collectivits territoriales sont cres par une loi

organique.- La loi dtermine les principes fondamentaux de la

libre administration des collectivits territoriales,leurs comptences et leurs ressources.

AMNAGEMENT URBAIN

La communaut urbaine de la ville est structure pardeux axes majeurs que sont la RN1-est et lartre nord-sud, autour desquels gravitent cinq zones fonctionnelles: la zone administrative, la zone dhabitat traditionnelplani (quartiers structurs), la zone dhabitat traditionnelcoutumier (noyaux anciens), la zone de marachage

et les zones dactivits commerciales et artisanales.Loccupation du sol fait apparatre une prpondrancede la fonction rsidentielle (plus de 50 %) suivie de lafonction administrative (environ 20 %). Laxe de la RN1Est constitue la colonne verticale des ux quotidiens quiassurent lanimation de la ville. En effet les principauxquipements de grand rayonnement (march, auto-gare,services administratifs et socits prestataires de services)sont presque tous localiss le long de cette voie principalequi demeure le seul axe bitum de la ville.

Le dveloppement de la ville est par ailleurs soumis

un certain nombre de contraintes dont les principalessont la topographie du site (ville encaisse, terrainsdifficilement urbanisables louest), les mares, la palmeraieet la zone boise et enn, la zone de recharge de la nappephratique.

CONTEXTE MACRO-CONOMIQUE

Base sur une pratique extensive des activits agrLaville entretient des relations dchanges non seulementavec le reste du territoire de la rgion, mais galement

et surtout avec son hinterland. La zone dinuence laplus vaste de la ville sur son hinterland, est celle situe lest. Ainsi, la ville de Mirriah reoit de son hinterland,des produits agricoles et dlevage, et lui assure en retour

lapprovisionnement en intrants agricoles et en produits

manufacturs imports du Nigeria voisin.La ville de Mirriah dispose de nombreuses

potentialits qui sont ses ressources agricoles et pastorales,la disponibilit en terrains urbanisables, lexistencedune nappe phratique faible profondeur (13 m) et ladisponibilit en matriaux locaux de construction.

LES DIFFRENTS SECTEURS DE LCONOMIE

La base de lconomie de la ville est constitueprincipalement par deux branches dactivits : lagricultureet llevage. Ces deux branches, auxquelles sadjoignentlartisanat et le petit commerce, occupent la grande majoritde la population active. Lartisanat et le petit commerceinformel constituent en effet la principale source doffredemplois. Le secteur de ladministration qui noccupequune trs faible proportion de la population active (5,6% en 1993), fournit par contre une part apprciable desrevenus distribus (22 % en 1993).

Lartisanat, le petit commerce et autres activitsinformelles, constituent la premire source de revenus desmnages (31 % en 1993), suivi ainsi par ladministration(22 %) et par lagriculture et llevage (17 %).

Il convient de noter enn, que la poterie reprsentelune des principales sources de revenus des femmes.

DVELOPPEMENT HUMAIN ET PAUVRETURBAINE

La dimension conomique de la pauvret se traduit Mirriah par le fait que la trs grande majorit de seshabitants vit de revenus trs bas.

Sur le plan social, la dimension de la pauvret setraduit par des conditions dhygine trs proccupantes,particulirement dans certains quartiers.

Le prix de vente des parcelles loties nest pas laporte du plus grand nombre. Les mnages hbergsgratuitement reprsentaient 15 % de lensemble desfamilles rsidents en 1993.

LES SERVICES URBAINS

La situation des services urbains dans les diffrentesagglomrations, se caractrise par des insuffisances etdes dysfonctionnements en grand nombre. Cest ainsique les quartiers rsidentiels sont les mieux quips,


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PROFILURBAINDEMIRRIAH-CONTEXTE

au dtriment des noyaux anciens et des quartiers

priphriques. Les zones dhabitat spontan demeurentvidemment les plus dmunies en quipements et eninfrastructures.

ACCS LEAU POTABLE

Lapprovisionnement en eau est assure par une agencede la Socit dexploitation des eaux du Niger (SEEN).Lalimentation en eau potable est assure au moyen dedeux forages dune profondeur de 35 m qui alimententdeux chteaux deau dune capacit de 270 m3 chacun.Les branchements individuels demeurent rares (467 en2004), la majorit de la population sapprovisionnantencore auprs de bornes fontaines. Le taux de couverturene dpasse en effet pas 30 - 35 %. Ce sont les quartierspriphriques qui souffrent le plus du manque decouverture. Par ailleurs, le rseau est vtuste, les fuitesfrquentes et, il existe un risque rel de contamination.

ASSAINISSEMENT

La situation de lassainissement se traduit par laprolifration des dchets solides, labsence de systmeappropri pour drainer les eaux pluviales, un modedvacuation des excrtas par les latrines traditionnelles etun dversement des eaux uses mnagres dans les rues.

CIRCULATION URBAINE ET INFRASTRUCTURESROUTIRES

Ils sont effectus par des vhicules de divers types quiassurent essentiellement les dplacements entre Mirriahet Zinder, et entre Mirriah et son hinterland (marchsruraux). La gare routire est quant elle, encore enconstruction.

Laxe principal de la ville constitue la seule voiebitume de Mirriah. Toute la voirie restante est en terre,et ne dispose daucun amnagement.

LES DCHETS SOLIDES

Les ordures transportes sont achemines soit versdes champs de cultures o elles sont vendues comme engrais aux propritaires des champs, soit vers deschantiers de construction de logements o elles sontvendues comme matriau de remblai des parcelles situesdans des zones inondables. Pour le reste, partout dans le

pays o les populations se concentrent, on observe des

dcharges sauvages.

CIRCULATION URBAINE ET INFRASTRUCTUREROUTIRE

Ils sont effectus par des vhicules de divers types quiassurent essentiellement les dplacements entre Mirriahet Zinder, et entre Mirriah et son hinterland (marchsruraux). La gare routire est quant elle, encore enconstruction.

Laxe principal de la ville constitue la seule voie

bitume de Mirriah. Toute la voirie restante est en terre,et ne dispose daucun amnagement.

LECTRICIT

La ville est alimente partir de la centrale lectriquede Zinder par une ligne HT de 15000 volts. Le taux debranchement dans les quartiers de Mirriah reste faible.Durant ces 5 dernires annes, le nombre de nouveauxbranchements na en effet gure dpass 80. Nanmoins,une extension du rseau a t ralise en 2000 au prot

du quartier Bilmari qui comporte une grande zonedhabitat spontan en pleine volution.

POSTE ET TLCOMMUNICATIONS

La ville de Mirriah dispose dun bureau de posteet dun rseau tlphonique non automatique. Ellebncie galement dun rseau priv de tlphoniemobile (CELTEL).


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C O N T E X T E

AUTRES SERVICES MUNICIPAUX

A. MARCHS

La ville de Mirriah dispose dun bureau de posteet dun rseau tlphonique non automatique. Ellebncie galement dun rseau priv de tlphoniemobile (CELTEL).

B. INFRASTRUCTURES SOCIOCULTURELLES ETSPORTIVES.

Les activits culturelles et sportives se droulent soit la maison des jeunes et de la culture, soit au terrain desports.

LES SERVICES DE SANT

La ville de Mirriah dispose dun hpital de district, dedeux centres de sant intgrs (CSI), dont un, rcemmentconstruit, nest que partiellement oprationnel car il napas t encore raccord au rseau deau potable.

DMOGRAPHIE

Lors du recensement gnral de la population (RGP)de 1977, la population de la ville tait value 8.420habitants. Cet effectif a atteint 13.225 habitants en1988 et 18.783 habitants (dont 9.151 hommes et 9.632

femmes) en 2001. Ainsi de 1977 1988, la populationde la ville a connu un taux de croissance annuel de 4,2%. Ce taux sest inchi entre 1988 et 2001 avoisinant2,7%. En dpit du chissement du taux de croissance,la population continue de saccrotre et elle pourraitainsi atteindre prs de 35.000 habitants en 2010. Leratio hommes/femmes se maintiendrait autour de 100hommes pour 95 femmes.

DUCATION

La ville dispose dun complexe denseignementsecondaire (CES), dun collge franco-arabe, dcolesprimaires et dune cole maternelle.


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PROFILURBAINDEMIRRIAH-GOUVERNANCEURBAINE

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CADRE INSTITUTIONNEL

La structuration actuelle de la commune se traduitpar : Un administrateur dlgu nomm par dcret,

disposant dun secrtariat particulier. Un secrtaire gnral nomm par dcret.

Un secrtaire municipal (SM).

Un receveur municipal (RM).

CADRE LGAL

Au plan des textes, gure en premier lieu lordonnancen 97-005 du 17 janvier 1997 instituant les documentsdurbanisme prvisionnel et durbanisme oprationnelainsi que les outils de contrle de lutilisation du solurbain. Cette ordonnance a permis de combler un vide juridique concernant lenvironnement, et a dni lesprocdures dlaboration et dapprobation des diversdocuments durbanisme.

Dans le mme temps, la dcentralisation consacraitla communalisation intgrale du territoire avec lrectionde 265 communes dont 52 urbaines et 213 rurales.Conformment la loi 2002-012 du 17 juin 2002dterminant les principes fondamentaux de la libreadministration des rgions, des dpartements et descommunes, et dautre part la loi 2002-013 du 11 juin2002, portant transfert des comptences aux rgions,dpartements et communes, ces communes disposerontdsormais des prrogatives ncessaires pour orienter,coordonner, et grer le devenir de leurs territoiresrespectifs, dans le cadre des comptences qui leur sonttransfres. Cest en conformit avec ces dispositions,que la loi n 2001-023 du 10 Aot 2001, portant surla cration de circonscriptions administratives et decollectivits territoriales, a t galement adopte.

Parmi le lot des premires comptences se trouvententre autres celles relatives au domaine foncier et la planication, lamnagement du territoire et lurbanisme, lenvironnement et la gestion desressources naturelles, lquipement, aux infrastructureset au transport (Art. 12 de la loi 2002-013). Cest direque lordonnance 97-005 du 17 janvier 1997, y comprisses dcrets dapplication ncessitent dtre radapts aunouveau contexte, de mme quune harmonisation doittre recherche avec les autres instruments juridiquessusceptibles de constituer des sources de conits enmatire de gestion foncire (cas du code rural).

Ainsi, loption de dcentralisation qui a t adopte

au Niger, est celle dune communalisation intgraledu territoire national avec trois paliers : la rgion,le dpartement et la commune. Ceci tant dit, cescomptences transfres mettent parfois en jeu diversacteurs dont les intrts sont parfois contradictoires.

La communalisation intgrale signie pourtant quetoute portion du territoire national est doffice intgredans lune des 265 communes riges.

En ce qui concerne la mise en uvre de cettedcentralisation, le gouvernement du Niger a opt pour

la mthode de la progressivit, cest dire que seulesles communes sont pour le moment installes suite auxlections locales intervenues en juillet 2004.

Il faut galement prciser quil existe un principedindpendance entre les trois niveaux (absence de tutelle priori). De mme chacun de ces niveaux bncie duprincipe du suffrage direct.

PERFORMANCE ET RESPONSABILISATION

La commune est gre par un administrateur dlgunomm par dcret. Il est lordonnateur du budget. Lecomit technique communal (COTECOM) constituelorgane consultatif. Il est constitu des reprsentantsde lautorit coutumire, des associations et ONG, etdes chefs des services dconcentrs. Suite aux lectionslocales intervenues en juillet 2004, la commune deMirriah sera dsormais administre et gre par unmaire et des conseillers municipaux lus.

RENFORCEMENT DES CAPACITS HUMAINESET FINANCIRES

Compte-tenu du nouveau contexte li ladcentralisation ayant consacr llection de conseillersmunicipaux et de maires, ladministration et la gestionde la communaut urbaine de Mirriah doivent sorientervers une gestion participative et transparente. Pour cefaire, les conseillers municipaux doivent en premierlieu bncier dun programme dinformation, desensibilisation et de formation sur leurs rles respectifs,llaboration du budget, le contrle nancier, la luttecontre lincivisme scal et lidentication des besoins

prioritaires. Quant aux actions de renforcement descapacits et de formation dont doit bncier lepersonnel municipal, elles seront prioritairement axessur lamlioration et le renforcement du mode de

GOUVERNANCE


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PROFILURBAINDEMIRRIAH-HABITATETCONDITIONDEVIEDANSLESBIDONVILLES

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La gestion municipale des conditions de vie etdhabitat, sopre au gr des opportunits par lesprojets, les partenaires au dveloppement, les ONG etles associations.

CADRE LGAL

En vue dapporter des solutions appropries auxproblmes dhabitat, le Niger a labor une politiquenationale en matire dhabitat qui a t adopte par laloi n 98-054 du 29 dcembre 1998. Cette loi prvoitentre autres :

La mise en place de structures et mcanismes denancement de lhabitat ;

La cration dune Agence nigrienne de rhabilitationet damnagement urbain (A.N.R.A.U.), chargeentre autres de la rhabilitation des quartiers ancienset spontans.

Sur le plan de la proprit foncire, tous les textesqui rglementent cette dernire sont un hritage dela colonisation. A ce titre, cest lordonnance n 59-113/PCN du 11 juillet 1959 qui constitue le socle detoutes les oprations foncires et demeure encore enapplication. Ce texte de loi ne fait aucune discriminationentre les hommes et les femmes. Il prcise seulementles modalits daccs la proprit foncire prive quisimposent aux hommes comme aux femmes.

Il convient par ailleurs de noter que tous les schmasdirecteurs tablis jusquici, lont t en labsence duncadre lgislatif et rglementaire codiant ce type dedocument. Ce vide juridique a t combl en 1997 avecllaboration et ladoption de lordonnance n 97-005 du17 janvier 1997 instituant les documents durbanismeprvisionnel et durbanisme oprationnel ainsi que lesoutils de contrle de lutilisation du sol urbain.

Il nexiste en revanche, aucun dispositif pour freiner laspculation foncire, qui tous les jours exclut de plus enplus les dtenteurs de bas revenus laccs la propritfoncire. Les attributions des parcelles loties sont faitessans mode rglementaire, ce qui ouvre la porte tous lesabus (corruption, injustice, spculation ).

LE TYPE DHABITAT ET RGIME FONCIER

Lhabitat est dans sa grande majorit constitudhabitations en banco (90 % des logements). La taillemoyenne des parcelles en zone dhabitat traditionneltait denviron 108 m en 1993 avec une moyenne de5 6 personnes par parcelle (SDAU-1993). Le nombre

de pices par logement tait alors, en moyenne, de 2,37

avec une moyenne doccupation de 1,8 personnes parpice.

La densit dhabitation reste nanmoins leves (326habitants/hectare en moyenne) en particulier dans lesquartiers centraux constitus par les noyaux anciens. Ladensit des quartiers priphriques, du fait de labsencede viabilisation, est en revanche bien moindre.

En 1993, 80% des mnages taient propritaires deleurs logements, contre 5,10% de mnages, locataires.Les familles hberges gratuitement reprsentaientquant eux 15% de lensemble des mnages.

La scurit foncire est garantie travers lexistence detextes et procdures de porte nationale qui permettentlaccs la pleine proprit par le biais du titre foncier.Il sagit dune procdure lourde et onreuse, et quine concerne que les parcelles localises dans les zonesdhabitat reconnues officiellement.

RENFORCEMENT DES CAPACITS HUMAINESET FINANCIRES

Exception faite de quelques logements administratifs,la quasi-totalit des logements est le produit de la lirede lautoconstruction relevant du secteur informel.

La premire action en matire de renforcement descapacits doit tre axe sur la formulation dune politiquelocale en matire damlioration des conditions dhabitatdans les noyaux anciens et les quartiers spontans.

Trs peu defforts sont fournis par la commune deMirriah pour amliorer les conditions de vie et dhabitat.Il nexiste en effet aucun dispositif de mobilisationdes ressources pour le nancement des oprationsdhabitat.

IDENTIFICATION DES PRIORITS

Compte tenu de la situation de sous-quipement,et des difficults de desserte de certains quartiers,les projets damlioration des conditions de vie etdhabitat, qui doivent tre labors seront axs sur : La rhabilitation des quartiers anciens ; La viabilisation des quartiers sous-quips

dans les principales villes du Niger ;

Lamlioration des conditions de vie etla scurisation de loccupation des zonesde peuplement non rglement.

HABITAT ET CONDITION DE VIE DANS LES BIDONVILLES


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S O U C I D Q U I T E E N T R E L E S S E X E S E T V I H / S I D A

MANCIPATION

Les charges familiales et les difficults demploiset de revenus sont les rels freins lmancipationsociale des femmes. Toutefois, les femmes de Mirriahsont trs actives dans le petit commerce informel. Lesfemmes potires de la ville en particulier, possdent unerenomme qui dpasse les frontires de la commune,et mme de la rgion. Lexercice de ce mtier leurrevient exclusivement et elles en tirent des revenusapprciables.

Enn, la participation des femmes aux lectionslocales a t massive (constat fait au niveau des bureauxde vote).

CADRE INSTITUTIONNEL ET LABORATIONDES POLITIQUES

La prise en compte des questions fminines estassure particulirement par les acteurs suivants :

Le service dconcentr du dveloppement socialmne des activits dinformation, de sensibilisation,de formation et de conseil.

Les projets, ONG et associations mnent des activitsdinformation, de sensibilisation, de formation, deconseil, dappui, de cration de rseau et de revenus,et doctroi de crdits.

La ville de Mirriah ne dispose pas dune politique en

matire dquit entre les sexes et aucune action fmininenest programme dans le budget de la commune. Laparticipation des femmes la gestion de la ville enn,est quasi-nulle.

Sur le plan du VIH/SIDA enn, les actions les plussignicatives sont menes par les services de sant, lesprojets, les ONG et les associations. Aucune collectede donnes nest effectue par la municipalit dans cedomaine.

SENSIBILISATION, AUTONOMISATION ETRESPONSABILISATION

La commune de Mirriah ne possde pas un dispositifspcique visant prvenir et liminer la violence lencontre des femmes. Toutefois la police municipaleeffectue priodiquement des patrouilles nocturnes ande garantir la scurit de la population.

Les responsables de la commune ne bncientdaucun programme de formation sur la questiondquit entre les sexes. Toutefois le service dconcentr

du dveloppement social et certains autres servicestechniques bncient, de temps autre, de programmesde dveloppement de capacits, manant du ministre dudveloppement social, et qui traitent de ces questions

SOUCI DQUITE ENTRE LES SEXES ET VIH/SIDA


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PROFILURBAINDEMIRRIAH-ENVIRO

NNEMENTURBAIN

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Les principaux acteurs intervenant dans le traitementdes questions environnementales sont :

La commune qui conduit des actions pour contribuer davantage de salubrit. Elle apporte son appui lassociation des sourds et dautres groupes organiss(FADA).

Le service communal de lenvironnement joue unrle dappui et de conseil et assure la coordination decertaines activits.

Les ONG et associations : il sagit principalement

de lONG SAPTA, de lassociation des sourds, etdes groupes organiss (FADA) qui contribuent auxoprations de salubrit publique et la sensibilisation.

La population qui participe physiquement auxoprations de salubrit publique.

Le Comit de gestion des plantations urbaines uvredans les actions dlagage et de plantation des arbres.

Dans le domaine de la collecte des informations,les principales institutions qui y procdent sont lacommune, notamment travers le service communal

de lenvironnement, les services de sant et les ONG.Ces informations sont diffuses par le biais de supportsimprims lectroniques ou de rapports dactivits.

CADRE LGAL ET LABORATION DESPOLITIQUES

Il nexiste aucune rglementation locale pourrguler les activits relatives lenvironnement urbain.Toutefois la commune se rfre la rglementationnationale en la matire. Mais le manque dintrt que

porte la population sur les questions denvironnement,lincivisme et certaines interventions partisanes entraventla mise en application de cette rglementation.

SENSIBILISATION ET RESPONSABILISATION

La collaboration entre les acteurs se fait sous la formede runions de concertation. Quant aux ressourcesmobilises, elles proviennent essentiellement du budgetmunicipal, ce qui limite considrablement la porte desactions.

Les priorits et besoins de dveloppement des capacitssont axs sur la formation du personnel, la connaissancede textes pralablement simplis, linformation,lducation, sur davantage de communication avec lespopulations, les ONG et les associations et enn, surune meilleure mobilisation des ressources.

Au jour daujourdhui, la municipalit de Mirriah nereoit en la matire, aucun appui extrieur.

ENVIRONNEMENT URBAIN

IDENTIFICATION DES PRIORITS

Le renforcement des capacitstechniques et matrielles ;

Lappui la mise en uvre de la stratgienationale denvironnement urbain ;

La mobilisation des ressources ; La collecte et la diffusion des informations ; Llaboration des programmes

dinformation et de sensibilisation.


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H A B I T A T E T C O N D I T I O N D E V I E D A N S L E S B I D O N V I L L E S

HABITAT ET CONDITIONS DE VIE DANS LES BIDONVILLES

THME SUCCS CHECS POTENTIALITES OBSTACLES PRIORITES

Habitat et

conditions devie dans lesbidonvilles

- lexistence

de certainsquipements etinfrastructures debase ;

- lexistencede procdureset documentpermettantdassurer la scuritfoncire (dlivrancedes actes decession) ;

- la disponibilit dematriaux locaux deconstruction ;

- la disponibiliten terrainurbanisables.

- linsufsance des

quipements debase ;

- leur loignementpar rapport certains quartiers ;

- le trs faible niveaudamnagement etla dgradation de lavoirie ;

- la mauvaiseaccessibilit desnoyaux anciens.

- les

partenaires audveloppement ;

- les projets etONG ;

- le programmespcial duprsident de laRpublique ;

- le code rural ;

- ladcentralisation ;

- le contextedmocratique.

- linsolvabilit des

mnages ;- lesdguerpissements ;

- les oprationsdintrt public(expropriations) ;

- la mauvaiseinterprtation destextes ;

- la mauvaiseapplication destextes.

- lextension

du rseaudalimentation eneau potable, et lamultiplication desbornes fontaines ;

- la protection deshabitations contreles inondations ;

- la ralisationdquipementscollectifs dansles quartiers

priphriques ;- la rgularisationde la situationfoncire desoccupationsspontanes dansle quartier Bilmari.

HABITAT ET CONDITIONS DE VIE DANS LESBIDONVILLES

LES FORCES

- lexistence de certains quipements et infrastructuresde base ;

- lexistence de procdures et documents permettantdassurer la scurit foncire (dlivrance des actes decession) ;

- la disponibilit de matriaux locaux de construction ;

- la disponibilit en terrain urbanisables.

LES FAIBLESSES

- linsuffisance des quipements de base ;- leur loignement par rapport certains quartiers ;- le trs faible niveau damnagement et la dgradation

de la voirie ;- la mauvaise accessibilit des noyaux anciens.

LES OPPORTUNITS

- les partenaires au dveloppement ;

- les projets et ONG ;

- le programme spcial du prsident de la rpublique ;

- le code rural ;

- la dcentralisation ;- le contexte dmocratique.

LES RISQUES

- linsolvabilit des mnages ;- les expulsions ;- les oprations dintrt public (expropriations) ;- la mauvaise interprtation des textes ;

- la mauvaise application des textes.

LES BESOINS PRIORITAIRES

- lextensions du rseau dalimentation en eau potable,et la multiplication des bornes fontaines ;

- la protection des habitations contre les inondations ;

- la ralisation dquipements collectifs dans les quartierspriphriques ;

- la rgularisation de la situation foncire des occupations

spontanes dans le quartier Bilmari.


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PROJETPROPOS-GOUVERNANCEURBAINE

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Gouvernance

Urbaine

- lexistence

dun documentde planicationurbaine (SDAU) ;

- lexistence dunpotentiel scal(taxes-impts) ;

- lexistencede service derecouvrement ;

- la ralisation deslotissements ;

- lexistence derseaux de VRD ;

- la mise en placedun conseilmunicipal.

- le manque de suivi

du schma directeurdurbanisme ;

- lincivisme scal ;

- la faiblemobilisationdes ressourcesnancires ;

- linsufsancevoire labsencede donnesstatistiques ;

- linsufsancedu personnelcommunal ;

- linsufsance dela sensibilisation dela population parrapport la gestionde la ville ;

- le trs faible niveaude participation dela population ;

- le manque dequalication desfemmes dans lagestion urbaine ;

- absence duncontrle nancierindpendant.

- la

dcentralisation ;- lespartenaires audveloppement ;

- le rattachementde nouveauxvillages ;

- les projets, ONGet Associations ;


- les vnements

socio-conomiqueset politiques ;

- la corruption ;

- linuence despartis politiques etautres groupes depression ;

- la passivit de lapopulation ;

- les cumuls defonction ;

- le faiblerendement dupersonnel ;

- les prises deposition partisanes.

- le recueil

de donnesstatistiques ;

- la sensibilisationet la mobilisationde la population ;

- le renforcementde capacitdu personnelcommunal ;

- la sensibilisationet la formationdes nouveaux luslocaux ;

-lamlioration etle renforcementdu dispositif derecouvrement.

GOUVERNANCE URBAINE

GOUVERNANCE URBAINE

LES FORCES

- lexistence dun document de planication urbaine(SDAU) ;

- lexistence dun potentiel scal (taxes-impts) ;- lexistence de service de recouvrement ;- la ralisation des lotissements ;- lexistence de rseaux de VRD ;- la mise en place dun conseil municipal.

LES FAIBLESSES

- le manque de suivi du schma directeur durbanisme ;- lincivisme scal ;

- la faible mobilisation des ressources nancires ;- linsuffisance voire labsence de donnes statistiques ;- linsuffisance du personnel communal ;- linsuffisance de la sensibilisation de la population par

rapport la gestion de la ville ;- le trs faible niveau de participation de la population ;- le manque de qualication des femmes dans la gestion

urbaine ;- absence dun contrle nancier indpendant.

LES OPPORTUNITS

- la dcentralisation ;- les partenaires au dveloppement ;


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P R O J E T P R O P O S

-

G O U V E R N A N C E U R B A I N E

- le rattachement de nouveaux villages ;- les projets, ONG et associations ;- le contexte dmocratique.

LES RISQUES

- les vnements socio-conomiques et politiques ;- la corruption ;- linuence des partis politiques et autres groupes de

pression ;- la passivit de la population ;- les cumuls de fonction ;

- le faible rendement du personnel ;- les prises de positions partisanes


- le recueil de donnes statistiques ;- la sensibilisation et la mobilisation de la population ;- le renforcement de capacit du personnel communal ;- la sensibilisation et la formation des nouveaux lus

locaux ;- lamlioration et le renforcement du dispositif de

recouvrement.


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PROFILURBAINDEMIRRIAH-SOUCIDQUITEENTRELESSEXESETVIH/SIDA

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Genre - Prsence de

femmes conseillresparmi les nouveauxlus locaux ;

- Existence destructures de microcrdit ;

- Existence degroupementsfminins.

- Absence dun

programme genre ;

- Absencede donnesdsagrges ;

- Faiblereprsentation desfemmes au sein duconseil municipal ;

- Inexistence duncadre lgislatif etrglementaire lchelle communal ;

- Analphabtismedes femmes ;

- Pesanteurssocioculturelles ;

- Manque deformation dupersonnel en genre ;

- Absencedune structure

dencadrement.

- Les

partenaires audveloppement ;

- Lobservatoiresous-rgionalpour la promotionde la femme ;

- Ladcentralisation ;

- les projets, ONGet associations ;

- Le programmeSpcial duPrsident de laRpublique.

- les pesanteurs

socio-culturelles ;- lamarginalisation ;

- la non-applicationdes textes ;


- les difcults derecouvrement desressources.

- Mise en place

dune structurecommunalespcialise engenre ;

- Elaborationde modules, etorganisationde sessionsde formationdes acteurscommunaux ;

- Intgration du

genre dans toutesles activits deplanication et degestion urbaines ;

- Renforcementdes capacits desconseillers et desconseillres ;

- Renforcementet promotion desactivits fmininesgnratrices derevenus ;

- Sensibilisationdes femmes sur lerecours au microcrdit.

SOUCI DQUIT ENTRE LES SEXES

LES FORCES

- Prsence de femmes conseillres parmi les nouveauxlus locaux ;

- Existence de structures de micro-crdit ;- Existence de groupements fminins.

FAIBLESSES

- Absence dun programme genre ;- Absence de donnes ;- Faible reprsentation des femmes au sein du conseil

municipal ;

- Inexistence dun cadre lgislatif et rglementaire lchelle communal ;- Analphabtisme des femmes ;- Pesanteurs socioculturelles ;

- Manque de formation du personnel en genre ;- Absence dune structure dencadrement.

LES OPPORTUNITS

- Les partenaires au dveloppement ;- Lobservatoire sous-rgional pour la promotion de la

femme ;- La dcentralisation ;- les projets, ONG et associations ;- Le programme spcial du prsident de la rpublique.

LES RISQUES

- les pesanteurs socioculturelles ;

- la marginalisation ;- la non application des textes ;- la mauvaise interprtation des textes ;- les difficults de recouvrement des ressources.

SOUCI DQUIT ENTRE LES SEXES ET VIH/SIDA


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S O U C I D Q U I T E E N T R E L E S S E X E S E T V I H / S I D A


- Mise en place dune structure communale spcialiseen genre ;- laboration de modules, et organisation de sessionsde formation des acteurs communaux ;

- Intgration du genre dans toutes les activits deplanication et de gestion urbaines ;

- Renforcement des capacits des conseillers et desconseillres ;

- Renforcement et promotion des activits fmininesgnratrices de revenus ;

- Sensibilisation des femmes sur le recours au micro-crdit.


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PROJETPROPOS-ENVIRONNEMENT

URBAIN

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Environnementurbain

- lexistencede certainsquipements etinfrastructures debase ;

- lexistencede procdureset documentpermettantdassurer la scuritfoncire (dlivrancedes actes decession) ;

- la disponibilit enmatriaux locaux deconstruction ;

- la disponibiliten terrainurbanisables.

- linsufsance desquipements debase ;

- leur loignementpar rapport certains quartiers ;

- le trs faible niveaudamnagement etla dgradation de lavoirie ;

- la mauvaise

accessibilit desnoyaux anciens.

- lespartenaires audveloppement ;

- les projets etONG ;

- le ProgrammeSpcial duPrsident de laRpublique ;

- le code rural ;

- ladcentralisation ;


- linsolvabilit desmnages ;

- lesdguerpissements ;

- les oprationsdintrt public(expropriations) ;


- la mauvaiseapplication destextes.

- lextensiondu rseaudalimentation eneau potable, et lamultiplication desbornes fontaines ;

- la protection deshabitations contreles inondations ;

- la ralisationdquipementscollectifs dans

les quartierspriphriques ;

- la rgularisationde la situationfoncire desoccupationsspontanes dansle quartier Bilmari.


LES FORCES

- lexistence de certains quipements et infrastructuresde base ;

- lexistence de procdures et document permettantdassurer la scurit foncire (dlivrance des actes decession) ;

- la disponibilit en matriaux locaux de construction ;- la disponibilit en terrains urbanisables.

LES FAIBLESSES- linsuffisance des quipements de base ;- leur loignement par rapport certains quartiers ;- le trs faible niveau damnagement et la dgradation

de la voirie ;- la mauvaise accessibilit des noyaux anciens.

LES OPPORTUNITS

- les partenaires au dveloppement ;- les projets et ONG ;- le programme spcial du prsident de la rpublique ;- le code rural ;- la dcentralisation ;- le contexte dmocratique.

LES RISQUES

- linsolvabilit des mnages ;- les expulsions ;- les oprations dintrt public (expropriations) ;- la mauvaise interprtation des textes ;- la mauvaise application des textes.


- lextension du rseau dalimentation en eau potable,et la multiplication des bornes fontaines ;

- la protection des habitations contre les inondations ;

- la ralisation dquipements collectifs dans les quartierspriphriques ;- la rgularisation de la situation foncire des occupations

spontanes dans le quartier Bilmari.


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SIGLES ET ABRVIATIONS :

AFRICA 70 : ONG Internationale intervenant dans le domaine de lUrbanisme et autres secteurs

ALWASHI : ONG Locale intervenant dans le domaine du GenreANPIP : Agence Nigrienne pour la Promotion de lIrrigation PriveCEG : Collge dEnseignement GnralCES : Centre dEnseignement SecondaireHT : Haute TensionONG. : Organisation non GouvernementaleOSC : Organisation de la Socit CivilePAC : Programme dActions CommunautairesPNEDD : Plan National de lEnvironnement pour un Dveloppement DurableRGP : Recensement Gnral de la Population

RM : Receveur MunicipalRN : Route NationaleSEEN : Socit dExploitation des Eaux du NigerSNV : Services Nerlandais des VolontairesUNICEF : Fonds des Nations Unies pour lEnfanceVRD : Voirie et Rseaux DiversYARDA : ONG Locale intervenant dans le domaine de micro-crditZARTA : ONG Locale intervenant dans le domaine de lenvironnement


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PERSONNES RENCONTRES POUR LA

RALISATION DU PROFIL DE MYRRIAH

NOMS DES PERSONNES, LEUR FONCTION ET LES ORGANISATIONS AUXQUELLES ELLES APPARTIENNENT:

Aboubacar Sahabi. Administrateur Dlgu de la Commune de MyrriahMaman Aminou Yacouba. Secrtaire Gnral Mairie MirriahKaramba Ibrahim. Chef Service Urbanisme et Habitat (DRUH ZR)Adamou Bagouari. Service Communal de la SantFalalou Annou Mahaman. Chef Service Dveloppement Social et Promotion de la FemmeAmadou Oussein. ONG Alwashi / MirriahMme Halima Boukari. ONG Sapta / MirriahChaibou Touzoukou Secrtaire. Municipal MirriahAboubacar Rabiou. Reprsentant ONG Alwashi MirriahMati Moustapha. ONG NSEC YARDA

Elhadj Daouda Moustapha. Socit dElectricit (NIGELEC)Ali Salissou. Chef Service Communal de lEnvironnementMalam Chaibou Mijitaba. Inspection Enseignement de BaseYahaya Issa. Alphabtisation de Base MirriahMahamadou Attaouri. Ressources Animales MirriahAssane Mamadou. Chef Service Communal du Dveloppement CommunautaireAmankoye Mahamadou. Socit des Eaux (SEEN)Ibro Alkassoum. ConsultantSidi Zakari. Direction des Etudes et de la Programmation /MUH/DFPMahamadou Aboubacar. ONG Aquadev Mutuelle dEpargne et de Crdit

CONTACTS :

Alioune Badiane, Directeur du Bureau Rgional pour lAfrique et les Pays Arabes (BRAPA),E-mail: [email protected] Guiebo, Conseiller Principal charg de lAfrique francophone.Email: [email protected]

QUIPE DU PROGRAMME :Email: [email protected]

Niger: Profil Urbain de Mirriah

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