N° 85 Mai 2014 INFOS - unaf.fr fileSalat, Pauline Blanc ... - d’améliorer notre modèle social...
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UDAF 15 INFOS N° 85 - Mai 2014
Bulletin d’information
de l’Union
Départementale
des Associations
Familiales du Cantal
8 rue de la Gare
BP 709
15007 Aurillac CEDEX
www.udaf15.fr
Directeur de la
Publication
P. FRÉNOIS
Comité de Rédaction :
Paul Antony, Bernadette
Ginez, Jean Claude
Dumas, Anne Vergne,
Claudette Mijoule, Su-
zanne Raymond, Renée
Salat, Pauline Blanc
Sommaire :
Page 1 : - ÉDITORIAL : Les fa-
milles doivent plus
que jamais rester
mobilisées...
Page 2 et 3: - DOSSIER : LE HANDICAP
PSYCHIQUE…
- L’Union Nationale des
Amis et Familles de Ma-
lades psychiques.
- La résidence d’accueil
du Clos de Noailles.
- Le Groupe d’Entraide
Mutuelle du pays d’Auril-
lac.
Page 4 : - INFOS +
- PERSONNES ÂGÉES PER-
SONNES HANDICAPÉES :
Projet de loi sur l’autono-
mie.
- GUIDE AUX PARENTS :
Accompagner votre en-
fant, au-delà de sa diffé-
rence..
I N FOINFOINFOSSS
N ° 8 5 — M a i 2 0 1 4
P. FRENOIS
Président de l’UDAF du Cantal
Comme je vous le rappelais en janvier les familles se doivent d’être force de propositions à
l’égard des Collectivités et des Pouvoirs Publics.
S’agissant du financement de la protection sociale, si elles comprennent qu’il y a lieu
d’améliorer notre modèle social pour faire en sorte qu’il pèse moins sur la compétitivité de notre
économie, elles resteront vigilantes pour éviter les solutions « rustines » qui souvent ne font que
retarder l’éclatement du système et demandent qu’une réflexion globale soit menée qui permette de
concilier protection sociale et compétitivité globale.
L’UNAF a adressé un dossier d’analyse et de réflexion sur ce sujet au Président de la République et au
Premier Ministre. Après avoir rappelé les modalités encore très incertaines du pacte de responsabilité,
l’UNAF soutient que les entreprises doivent continuer à participer au financement de la branche famille car
elles bénéficient de multiples dispositifs visant à mieux concilier vie familiale et vie professionnelle. Elle
considère que le financement doit être : sûr, simple et stable avec un pilotage à moyen terme pouvant
s’inspirer du système mis en place pour les retraites.
Bien que l’exécutif ait décidé de surseoir au projet de loi famille nous avons estimé utile d’alerter nos élus
cantaliens sur le contenu de ce projet. Nous l’avons également transmis aux mouvements adhérents et à
nos partenaires. J’espère que ce document suscitera un échange, ainsi chacun pourra faire savoir son
opinion et avancer des propositions.
La politique familiale est un facteur clé du développement économique et social de notre pays.
C’est pourquoi nous redisons toute la prudence et la sagesse qu’il est nécessaire de garder lorsqu’il s’agit
de la famille, son rôle et sa place dans notre société.
Autre sujet sur lequel je souhaiterais que les mouvements familiaux se mobilisent avec
l’UDAF. Il s’agit du projet de loi d’orientation et de programmation sur l’adaptation de la
société au vieillissement.
La concertation ouverte en décembre 2013 est achevée et le projet va être soumis au Conseil Économique
et Environnemental.
Ce projet repose sur des principes que nous partageons :
Solidarité et équité ; Vision positive de l’âge ; Co-construction et partenariat notamment.
Le projet développe 3 axes de travail :
L’anticipation préventive ; l’adaptation de notre société au vieillissement ; et l’accompagnement à la perte
d’autonomie.
Mais il y a encore beaucoup à faire pour passer des principes aux modalités pratiques. Sur cet aspect les
familles doivent s’exprimer. Ce sont elles qui vivent les difficultés de tous ordres engendrées par le
vieillissement.
Hasard des calendriers, le Conseil Général pour sa part engage la révision de son Schéma Départemental
de l’Autonomie. L’Udaf prendra une part active à ce chantier.
Autant de sujets sur lesquels nous devons être mobilisés et militants.
ÉditOrial LES FAMILLES DOIVENT PLUS QUE JAMAIS RESTER MOBILISÉES
Assemblée Générale
Vendredi 13 juin 2014 à Mauriac - Salle André Thivet
9h30 / 12h15 Assemblée générale extraordinaire : adoption nouveaux statuts et règlement intérieur
Assemblée générale ordinaire : adoption des rapports d’activités, financier et d’orientation
12h15 Déjeuner
13h45 / 15h45 Thème : « Les associations familiales actrices dans leur environnement »
- Panorama des activités des associations familiales
- Témoignages d’associations
- Intervention de la Chambre Régionale de l’Économie Sociale et Solidaire (CRESS) sur la place et
le rôle des associations dans l’économie sociale et solidaire et leur reconnaissance.
- Le bénévolat : grande cause nationale 2014
UDAF 15 INFOS N° 85 - Mai 2014
Page 2
DOSSIER : Le handicap psychique...
L’UNION NATIONALE DES AMIS ET FAMILLES DE MALADES PSYCHIQUES Une association reconnue d’utilité publique.
« L’Unafam est une association reconnue d’utilité publique qui accueille, soutient, et
informe les familles confrontées aux troubles psychiques d’un des leurs. Elle contribue à
l’élaboration de la politique de santé dans le domaine de la psychiatrie. Elle défend les
familles et les malades auprès des élus et des responsables. Elle est également présente
dans toutes les régions et départements français. »
UDAF 15 INFOS N° 85 - Mai 2014
La section Cantal de l’UNAFAM (Union
Nationale des Amis et Familles de Ma-
lades psychiques) a été créée en 2006
et regroupe des familles de personnes
ayant un handicap psychique acquis à
la suite d’une maladie psychiatrique.
Le handicap psychique, qu’il ne faut pas confondre
avec le handicap mental, entraine chez la personne des
difficultés de relation à soi et aux autres, de l’isolement, des
troubles du comportement, des difficultés à mettre en
œuvre des capacités intellectuelles pourtant préservées.
Les personnes concernées ont besoins, en dehors
des périodes d’hospitalisation, d’un accompagnement au
long cours qui leur est aussi nécessaire que le fauteuil rou-
lant pour le handicapé moteur… Cet accompagnement étant
le plus souvent assuré par les familles.
La survenue de ces maladies est un cataclysme
pour les familles désemparées, isolées, incomprises. Le
handicap psychique est mal connu, objet de préjugés et de
peurs.
L’UNAFAM veut offrir aux familles un soutien moral,
une possibilité d’échanger avec ceux qui vivent les mêmes
difficultés, des informations et un soutien dans leurs dé-
marches pour les droits de leurs proches handicapés.
L’UNAFAM au plan national a longtemps lutté pour
que le handicap psychique soit officiellement reconnu au
même titre que les autres handicaps.
Ce qui fut fait par la loi de 2005 : « pour l’égalité
des droits et des chances, la participation et la citoyenneté
des personnes handicapées ». Les handicapés psychiques
peuvent ainsi accéder aux aides spécifiques au titre de la
compensation des conséquences du handicap.
L’UNAFAM milite pour que cette reconnaissance et
les droits qui en découlent se traduisent dans trois do-
maines de la vie avec la mise en place des accompagne-
ments nécessaires, que ce soit pour :
- L’accès aux soins.
- L’attribution des allocations et compensations par la MDPH
avec une évaluation fiable des conséquences du handicap.
- Des possibilités de logements adaptés.
- L’accès à une vie sociale et à des activités collectives.
L’UNAFAM a ainsi promu la création de structures
spécifiques sur Aurillac avec le soutien de l’UDAF qui
en assure la gestion : le GEM (Groupe d’Entraide Mu-
tuelle) et accueil de jour, et la résidence d’accueil du
Clos de Noailles qui offre des logements et un accompagne-
ment.
L’Unafam retient qu’au moins deux millions de
personnes souffrent de troubles psychiques
sévères, soit 3 % de la population française.
8 % de la population 5 millions de personnes sont
concernées par les conséquences
des maladies psychiques en France
Pour plus d’informations, contactez :
Mme Pierre BUSSON
Le Moulin de Chapsal
15190 ST-AMANDIN
[email protected] www.unafam.org
A. VERGNE
Administratrice à l’UDAF du Cantal
UDAF 15 INFOS N° 85 - Mai 2014
Page 3
La résidence d’accueil du Clos de Noailles située 11 rue de
la Coste, au cœur du centre-ville d’Aurillac, propose 12 loge-
ments T1 ou T1 bis privatifs.
Au-delà de ces appartements autonomes équipés d’une kit-
chenette (réfrigérateur, plaques électriques) mais non meu-
blés, des espaces collectifs (une cuisine, un coin salon et
activités…) sont à disposition des locataires. Ce sont des
lieux de partage, d’échanges et d’activités diverses et va-
riées où chacun, s’il le désire, peut venir passer un moment
convivial.
L’animatrice responsable présente en journée, offre aux rési-
dents une présence et une écoute attentive, un soutien à la
vie quotidienne pour les résidents qui le souhaitent.
La résidence s’adresse à des personnes en fragilités psy-
chiques mais stabilisées venant d’horizons divers, désirant
prendre leur indépendance, rompre l’isolement ou qui sou-
haitent se réassurer dans un logement autonome…
La résidence peut donc accueillir toute personne souffrant
de trouble psychique :
- femme ou homme sans enfant à charge, pouvant être en
couple,
- dont les ressources sont proches des minima sociaux (RSA,
A.A.H., pension d’invalidité, faibles revenus de travail),
- en situation d’isolement social, ou d’exclusion sociale,
- occupant déjà un logement mais éprouvant au quotidien
des difficultés d’ordre organisationnel, économique,
- ne disposant pas de solution d’hébergement et souhaitant
prendre leur autonomie,
- sortant d’hospitalisation….
La résidence d’accueil est un lieu sécurisant, chaleureux où
les résidents peuvent trouver un équilibre. Elle apporte une
qualité de vie favorisant une réadaptation à la vie sociale
dans un environnement convivial, dans la perspective de
s’ouvrir à « tous les aspects de la citoyenneté ». Ainsi les per-
sonnes vont pouvoir « se poser », « faire le point », et progres-
sivement construire un projet de vie.
LE GROUPE D’ENTRAIDE MUTUELLE DU PAYS D’AURILLAC
Pour rompre l’isolement
LA RÉSIDENCE D’ACCUEIL DU CLOS DE NOAILLES
Un accompagnement dans la citoyenneté.
Le Groupe d’Entraide Mutuelle (GEM) du pays
d’Aurillac est depuis 2007 un lieu d’accueil et d’écoute pour
des personnes en souffrance psychique. C’est un lieu
repère et sécurisant où ils peuvent se rencontrer,
s’entraider et organiser ensemble des activités dans le
cadre d’horaires adaptés.
Chacun peut à son rythme venir
participer à des activités, s’investir, passer
un moment agréable.
L’objectif est de
rompre l’isolement et
l’exclusion sociale des
personnes ayant un handicap
psychique en favorisant leur
insertion dans la cité, à
travers la restauration et le
maintien des liens sociaux.
En effet, depuis
maintenant 6 ans le GEM du
Pays d’Aurillac contribue à favoriser
l’insertion sociale au travers de
rencontres et d’échanges, de la
réalisation de différents projets et de diverses activités.
Tout ceci, donne la possibilité aux usagers de se considérer
et d’agir comme des citoyens à part entière.
Au quotidien, les usagers sont accueillis par 3
animateurs qui consacrent beaucoup de temps à l’écoute,
la discussion et à l’échange afin de mieux se connaître et
d’instaurer la confiance. Ils mettent en place des outils qui
permettent à la personne accueillie de se mettre en
situation d’exercer et de développer ses capacités
d’autonomie, de prise de responsabilité et d’initiatives.
De plus, depuis 2010, les usagers du GEM ont
créé leur propre association « Soleil 365 » qui a pour objet
l’organisation et la gestion des activités en direction des
usagers du GEM.
La reconnaissance de cette association au fil du
temps et l’investissement croissant de ses membres ont
également participé à développer pour certains une plus
grande confiance en eux en leur permettant d’exprimer
leurs envies.
Rappelons que les activités organisées au GEM n’entrent
ni dans le cadre de soins ni dans celui d’une prise en
charge.
L’association « Soleil 365 » dispose aussi d’un blog qui témoigne du
quotidien du GEM soleil365.over-blog.com.
Pour toute information, n'hésitez pas à
contacter l’animatrice N. BESSE au
04.71.46.61.93 ou par mail
Si vous souhaitez plus de renseignements, la
plaquette du GEM est disponible sur le site
www.udaf15.fr et l’équipe du GEM se tient
également à votre disposition au 04.71.43.14.24
N. BESSE
Animatrice responsable de la résidence d’accueil
M. CHAMAYOU
Responsable du GEM
UDAF 15 INFOS N° 85 - Mai 2014
Indice de Référence
des Loyers
Le dernier Indice de Ré-
férence des Loyers, pu-
blié par l’INSEE, le
11/04/2014 est celui
du 1er trimestre 2014. Il
s’élève à 125, soit une
augmentation de +0.60
%.
Prévenir des acci-
dents domestique
Les accidents
de la vie cou-
rante sont la 3e
cause de mor-
talité en France
avec 4,5 mil-
lions d’acci-
dents par an.
L’UNAF a décidé d’agir
en créant cette pla-
quette destinée aux pa-
rents en partenariat
avec la Commission de
sécurité des consomma-
teurs. Ce guide parents
contient des conseils
pratiques afin de préve-
nir les accidents quoti-
diens pouvant mettre en
danger leurs enfants.
Protéger ses enfants
nécessite une attention
de chaque instant, cette
plaquette met en
exergue quelques con-
seils de parent à parent
sur les principaux
risques à éviter.
Ce guide peut être télé-
chargé sur le site du
Point Info Famille du
Cantal.
Pour plus
d’informations
rendez-vous sur le site www.pointinfofamille-
cantal.org
Page 4
Publié avec le soutien de la Caisse Régionale du Crédit Agricole Centre France
Infos + PERSONNES ÂGÉES PERSONNES HANDICAPÉES
« Projet de loi sur l’autonomie »
Point Info Famille
Cantal
au 04.71.43.43.43
du lundi au vendredi de
9h15 à 12h15
Le 29 novembre 2013, le premier ministre, aux cô-
tés de Marisol Touraine, ministre des affaires so-
ciales et de la santé, et de Michèle Delaunay, mi-
nistre déléguée aux personnes âgées et à l’autono-
mie, a officiellement ouvert la concertation destinée
à préparer la loi d’orientation et de programmation
pour l’adaptation de la société au vieillissement.
Ce projet de loi repose sur trois orientations :
- Anticipation et prévention,
- Adaptation de notre société (logement, trans-
port…),
- Accompagnement de la perte d’autonomie.
L’UNAF a participé à plusieurs réunions de travail.
Dans le cadre de la prévention, la loi propose des
programmes prévoyant des actions collectives
(activités sportives, nutrition…)
Concernant le soutien à domicile, les actions repo-
sent la plupart du temps sur de l’aide humaine. La loi
apporte un volet financier vers les aides techniques.
Concernant le logement, qui représente une dimen-
sion importante du volet sur l’adaptation de la socié-
té au vieillissement, l’objectif étant de faire du loge-
ment privé un outil de prévention de la perte d’auto-
nomie, un plan pour l’adaptation de 80000 loge-
ments privés devrait être mis en place d’ici 2017,
financé par l’ANAH.
Le crédit d’impôt, prorogé après 2014, ciblera en
priorité les plus de 75 ans, les personnes bénéfi-
ciaires de l’APA (Allocation Personnalisée Autono-
mie), de la PCH (Prestation Compensation du Handi-
cap).
La loi envisage de donner un nouveau souffle aux
foyers-logements, appelés Résidences Autonomie,
logements « intermédiaires » entre le domicile et
l’institution pour les personnes en besoin d’accom-
pagnement.
L’UNAF a mis en avant la nécessaire amélioration
des performances énergétiques des logements et la
lutte contre la précarité énergétique qui
touche de plus en plus les personnes
âgées.
L’UNAF a également insisté sur l’impor-
tance du lien social et intergénérationnel
dans le maintien à domicile des per-
sonnes âgées.
Toujours dans le cadre de l’adaptation, la
question de la mobilité a été prise en
compte, avec le soutien et l’accompagnement des
personnes âgées dans l’espace public et les trans-
ports, accessibles pour elles (transports à la de-
mande, sécurisation, aides aux transports, accessibi-
lité…).
Dans le cadre du volet Accompagnement, le projet
de loi envisage une revalorisation de l’APA à domi-
cile, pour tous les bénéficiaires, quel que soit leur
degré de dépendance, avec une diminution du reste
à charge.
La place des aidants devrait être mieux reconnue,
différentes mesures sont proposées, notamment
une aide au répit. L’aidant peut être un proche, un
voisin, mais dans la plupart des situations, c’est la
famille qui est la plus investie auprès des personnes
en perte d’autonomie.
La réforme en direction des établissements pour
personnes âgées (EHPAD) est intégrée au volet ac-
compagnement.
Sur le premier point, la loi tracera le cadre général
d’une réforme du financement des EHPAD, ses as-
pects techniques seront débattus au sein d’un
groupe de travail associant des gestionnaires d’éta-
blissements et des représentants des départements.
Sur le second point, l’objectif est de revoir la tarifica-
tion des établissements et de réduire les restes à
charge des résidents. Il s’agira notamment d’amélio-
rer les dispositifs existants de prise en charge (APA,
aide au logement, aide sociale à l’hébergement). Par
ailleurs, une plus grande lisibilité et d’avantage de
souplesse seront recherchées dans les différentes
sections tarifaires en développant, par exemple, la
contractualisation pluriannuelle. Enfin, une réflexion
sur les coûts (investissements, fonctionnement) sera
entamée.
L’accompagnement des personnes dépendantes va
devenir un enjeu sociétal majeur, les questions sur la
dépendance nous concernent tous.
Comment cela va-t-il se traduire dans un départe-
ment rural comme le notre ?
C’est un sujet éminemment
familial sur lequel l’UDAF du
Cantal apportera ses ré-
flexions et formulera des
propositions.
GUIDE AU PARENT «Accompagner votre enfant… … au-delà de sa différence »
Le Réseau d’Écoute d’Appui et d’Accompagne-
ment des Parents (REAAP), et de nombreux parte-
naires ont élaborés un guide à l’attention des
parents d’enfants en situation de handicap.
Ce guide a été conçu par des professionnels, pour
apporter aux parents souvent démunis, informa-
tions et conseils pratiques.
Pour faire connaitre ce guide et proposer un
temps de rencontres entre familles et structures,
des actions seront conduites sur le département.
Une première a eu lieu à Aurillac. La prochaine se
déroulera à St-Flour, le samedi 14 juin 2014, à
partir de 14h.
Pour plus de
renseignement ou pour
télécharger ce guide,
rendez-vous sur le site du
Point Info Famille
Cantal.
S. RAYMOND
Secrétaire
P. BLANC
Animatrice PIF