MAISON DE L’ARTISANAT

���� Saint-Gaudens

La collégiale Vue aérienne L’antenne du conseil général

avril 2012

2

Un projet de territoire

au service

de l’artisanat et de l’économie de proximité.

3

LE MOT DU PRESIDENT

Le présent document apporte au lecteur toutes les informations nécessaires pour

appréhender notre projet de maison de l’artisanat à Saint-Gaudens.

Le contexte du projet :

-la place de l’artisanat dans l’économie commingeoise.

-l’activité actuelle de l’antenne de la chambre de métiers et de l’artisanat.

La présentation de la maison de l’artisanat

-l’optimisation des missions dans les domaines de la formation des jeunes, de la

création-reprise d’entreprise et du développement des entreprises artisanales.

-le développement de l’artisanat au service de l’économie locale.

Attendu depuis longtemps par les artisans du sud du département, la maison de

l’artisanat à Saint-Gaudens devient aujourd’hui une réalité pour les 2 300 entreprises

du territoire.

L’ensemble des élus de la chambre de métiers et de l’artisanat de la Haute-Garonne

sont totalement engagés dans la réussite de ce projet.

Le président

Louis BESNIER

4

Sommaire

L’artisanat dans l’économie commingeoise

-page 3 le mot du président

-page 4 : le sommaire

-page 5 : l’artisanat dans l’économie commingeoise

-page 6 le contexte géographique et démographique

-page 7-8-9-10: l’économie commingeoise

-page 11-12-13 : l’artisanat commingeois

-page 13-14-15 : l’activité de l’antenne de la CMA31

-page16-17-18-19-20-21-22 : une action phare, les « Artisanales du Comminges »

La maison de l’artisanat et le développement de l’artisanat commingeois

-page 23 : la maison de l’artisanat

-page 24-25-26-27-28-29 : l’optimisation des missions de l’antenne

-page 30 : l’artisanat et le développement économique local

-page 31-32 : l’entreprise artisanale et le développement touristique

-page 33-34-35 : l’entreprise artisanale et le développement de l’éco construction

-page 36 : l’entreprise artisanale et le développement

-page 37 : conclusion

5

L’artisanat dans l’économie commingeoise

6

Avant propos

Le contexte géographique et démographique du Comminges

1) La position géographique Le territoire du Comminges* couvre un tiers du département avec 268 communes et 13 intercommunalités. Il

est adossé à l’Espagne au sud et compris entre les départements de l’Ariège à l’est et des Hautes Pyrénées à

l’ouest. *le territoire couvert par l’antenne de Saint-Gaudens correspond à l’arrondissement de saint-gaudens avec 11

intercommunalités et les deux intercommunalités de Cazeres et du Fousseret.

2) La démographie

La population y est de 95 219 habitants (recensement INSEE population 2012) en progression de 4% depuis

2009 et de 11% depuis 1999.

Saint-gaudens Luchon Saint-Bertrand de Comminges

7

I° L’économie commingeoise

L’économie commingeoise repose sur cinq piliers :

-quelques entreprises industrielles phares.

-un tissu dense d’entreprises artisanales.

-une vocation agricole forte.

-une activité touristique en développement.

-une richesse identitaire basée sur un patrimoine naturel et architectural.

A) Des entreprises industrielles implantées dans le Comminges

-Fibre Excellence : unité de fabrication de pate à papier implantée à Saint-Gaudens et qui assure une activité

importante dans l’amont de la filière bois.

-Sercel : unité de fabrication de matériel roulant pour la recherche pétrolière implantée à Valentine et qui assure

une importante activité de sous traitance.

-Ciments Lafarge : unité de fabrication de ciment, implantée à Martres Tolosane.

-Janson Industrie : unité de fabrication de bouchon pour l’industrie agro alimentaire, implantée à Saint-Gaudens.

-Dietsmann technologies SA : unité de maintenance pour la recherche pétrolière, implantée à Salies du Salat.

-BASF : unité de fabrication de corps gras pour l’industrie chimique, implantée à Boussens.

-STEEL Electronique : entreprise de fabrication d’éléments pour l’industrie spatiale, implantée à Martres

Tolosane.

-AMAS : entreprise de fabrication de treillis métallique, implantée à Saint-Gaudens.

-OMG: entreprise de fabrication de granulat de marbre pour le bâtiment et l’industrie chimique implantée à

Saint-Béat.

Faiblesses du tissu industriel commingeois.

La faiblesse du nombre d’unité de sous-traitance aéronautique. Des ressources peu ou mal exploitées à

l’exemple du bois.

Des centres de décision externes à la région pour la plus part de ses entreprises.

Un territoire encore mal organisé pour l’accueil d’entreprises.

Forces du tissu industriel commingeois.

Des savoir faire indéniables de la part des employés de ses entreprises avec un attachement au territoire.

Des activités en développement dans les secteurs liées à la recherche pétrolière.

8

B) Un tissu dense d’entreprises artisanales

2 300 entreprises artisanales pour 95 000 habitants contre 60 000 entreprises artisanales pour 2,86 millions

d’habitants en Midi-Pyrénées et 24 000 entreprises artisanales pour 1,23millions d’habitants pour la Haute-

Garonne, soit :

-densité de 24 artisans /1000 habitants en Comminges.

-densité de 21 artisans / 1000 habitants en Midi-Pyrénées.

-densité de 19 artisans / 1000 habitants en Haute-Garonne.

Détail du tissu artisanal : Voir le paragraphe II° suivant

C) Une vocation agricole forte

1) 2 200 exploitations agricoles sont présentes dans le Comminges.

-L’élevage est la production dominante avec la filière viande et la filière lait. Il représente 83% des exploitations.

-L’agriculture de montagne se maintient grâce à l’élevage ovin et à la pluriactivité sur les zones touristiques.

-La culture céréalière est implantée sur les coteaux du nord Comminges.

-La forêt occupe 24% de la surface du territoire commingeois.

2) Deux abattoirs agrées.

-L’abattoir à gestion publique de Saint-Gaudens.

-L’abattoir à gestion privé de Boulogne sur Gesse.

Forces de l’agriculture commingeoise

Une dynamique des professionnels, illustrée à l’occasion de la grande manifestation des Pyrénéennes.

Une agriculture préservée d’un modèle intensif avec des produits de qualité.

Faiblesses de l’agriculture commingeoise

Le peu de transformation sur place. Il n’y a quasiment pas d’unité agro alimentaire dans le Comminges. Toute la

production est transformée à l’extérieur du territoire.

Un potentiel de consommation de l’agglomération toulousaine pas exploité. Alors que le Comminges est une

terre d’élevage aux portes de Toulouse, 80% de la viande consommée sur l’agglomération provient de

l’extérieur de la région.

L’âge des chefs d’exploitations est élevé avec des successions incertaines. Le solde des installations sur les

disparitions est très déficitaire ce qui entraine une baisse significative du nombre d’exploitations.

9

D) Une activité touristique en développement

Le Comminges possède deux sites classés « Grand Site de Midi-Pyrénées » :

-Saint-Bertrand de Comminges, site historique et cultuel implanté dans un écrin de verdure avec les Pyrénées

en fond de décor. Ancienne résidence des évêques du Comminges avec sa cathédrale imposante, Saint-Bertrand

de Comminges est un lieu touristique important sur une des routes de pèlerinage vers Saint-Jacques de

Compostelle.

-Luchon, la « reine des Pyrénées », est la première station thermale et climatique des Pyrénées avec un riche

patrimoine architectural hérité du XIXème siècle. Luchon est aussi connue pour être la ville de la plus ancienne

station de ski des Pyrénées, Superbagnères. Elle est aussi un haut lieu du cyclisme avec de nombreuses étapes

du tour de France.

Par ailleurs le Comminges peut s’appuyer pour son développement touristique sur trois atouts :

-l’industrie du ski.

4 stations de ski sont implantées dans le Comminges : Peyragudes, Superbagnères, le Mourtis et Bourg d’Oueil.

�Peyragudes est aujourd’hui au top du palmarès des stations de ski pyrénéennes avec des installations

de qualité et un savoir faire performant.

�Superbagnères aspire à redevenir une station phare des Pyrénées en complémentarité avec Luchon et

sa vallée.

�Le Mourtis est la station familiale par excellence, et à une plus petite échelle bourg d’oueil également.

L’activité de l’industrie du ski, malgré les aléas climatiques, apporte des richesses aux vallées et au bourg de

proximité et au delà jusqu’à Saint-Gaudens que ce soit pour le commerce ou l’artisanat.

- les activités de montagne et de nature en été.

De plus en plus de produits sont proposés aux touristes présents l’été dans le Comminges.

�Parapente, escalade, spéléologie, cyclotourisme sont proposées dans les Pyrénées commingeoises.

�Randonnées loisirs, thermo ludisme, découverte de la faune et de la flore pyrénéenne sont des

produits de plus en plus consommés par les touristes qui découvrent le Comminges.

- le thermalisme : Luchon et à Salies du Salat.

�Luchon accueille autour de 13 000 curistes qui en font la première station thermale des Pyrénées.

Domaine médical traité : rhumatologie et ORL.

�Salies du salat accueille autour de 1 000 curistes.

Domaine médical traité : rhumatologie, gynécologie, pédiatrie.

10

E) Les richesses du patrimoine naturel et architectural

Avec Saint-Bertrand de Comminges et Valcabrere, le Comminges possède un patrimoine culturel important.

Même si les retombées touristiques sont encore trop faibles par manque d’infrastructures d’accueil, il s’agit d’un

point fort de promotion du territoire.

D’autres sites sont également attractifs de part leur richesse patrimoniale : Martres Tolosane, cité de la faïence;

Montmaurin, lieu d’implantation d’une villa gallo romaine ; Saint-Gaudens, sa collégiale et son cloitre.

Enfin, le futur musée d’Aurignac, tourné vers la préhistoire et sa période aurignacienne apportera également

des retombées touristiques pour toute la partie nord Comminges.

Par ailleurs, sur l’ensemble du Comminges, la qualité des paysages et du bâti caractéristique des Pyrénées ou du

piedmont, sont également des atouts indéniables.

La faïence de Martres Tolosane

11

II °L’artisanat commingeois

A) Les entreprises artisanales

Nombre d’entreprises artisanales au 31 décembre 2011 : 2370 entreprises

Le nombre d’entreprise a progressé de 10% depuis 2008 après avoir progressé plus modérément depuis le début

des années 2000.

Pourcentage d’artisan par secteur d’activité en 2011

La répartition par secteur d’activité comparé à la répartition nationale ou départementale montre une sur

représentation du bâtiment et une sous représentation des activités de service.

13%

46% 14%

27% alimentation

batiment

production

services

2174

2264

2370

2167

2050

2100

2150

2200

2250

2300

2350

2400

2008 2009 2010 2011

nombre d'entreprisesartisanales

12

B) La création d’entreprise

Évolution des créations et des radiations d’entreprises artisanales de 2008 à 2011

Depuis le début des années 2000 et plus particulièrement ces cinq dernières années, le solde des créations sur

les radiations est largement positif. Même si les créations sont réparties sur l’ensemble du territoire,

l’accroissement du nombre d’entreprise se concentre essentiellement le long de la vallée de la Garonne et

précisément sur deux pôles : Saint-Gaudens et Cazères.

Pourcentage de création d’entreprise artisanale par secteur d’activité en 2011

Le secteur du bâtiment est fortement créateur d’entreprises artisanales suivi des services. Cette situation est

liée au récent renouveau démographique du territoire.

11%

50% 14%

25%

alimentation

batiment

production

services

362 308 299

234 256

209 224 227

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009 2010 2011

creation

radiation

13

C) L’emploi dans l’artisanat commingeois

Nombre de personnes employées dans les entreprises artisanales: 3 329 salariés

Répartition des effectifs salariés par secteur d’activité

L’artisanat représente 5 699 emplois sur le territoire, soit 28% de l’ensemble des actifs du sud du département

(en comparaison, l’artisanat représente 8% des actifs sur l’agglomération toulousaine). C’est un des principaux

pourvoyeurs d’emplois dans le sud du département.

Nombre de jeunes en formation dans les entreprises du Comminges : 153 apprentis

Répartition des apprentis par secteur d’activité

16%

48%

32%

4%

alimentation

batiment

services

production

Le nombre d’apprentis ramené aux nombre d’entreprise est de prés de la moitié inférieur aux données

départementales, à savoir 7 apprentis pour 100 entreprises en Comminges contre 12 apprentis pour 100

entreprises sur la Haute-Garonne. Les difficultés de transport pour les jeunes sont un des facteurs de cette sous

embauche d’apprentis. Par secteur d’activité, en comparaison avec les données départementales, le bâtiment

est sur représentée (48% contre 33%), et les activités de production sous représentées (4% contre 16%).

16%

41% 16%

27% alimentation

batiment

production

services

14

III° l’activité de l’antenne

A) Le public reçu et renseigné

���� Accueil physique 2011 : 3 871 personnes reçues (2 899 en 2010).

���� Contact téléphonique 2011 : 7 105 personnes renseignées (5 011 en 2010).

B) L’assistance aux Formalités des entreprises

En 2011, 992 Formalités déclarées auprès du Centre de formalités (920 formalités en 2010)

C) L’assistance aux formalités pour les contrats d’apprentissage

En 2011, 161 contrats réalisés et enregistrés par niveau de diplômes.

D) La promotion des métiers auprès des publics jeunes

Découverte des métiers dans les collèges, les centres de formation et dans les forums: 12 interventions dans les classes,

198 élèves informés.

-Information et orientation dans des établissements d’insertion : 3 interventions, 55 jeunes orientés.

-Sensibilisation des apprentis et lycéens à l’esprit d’entreprise : 4 classes reçues, 40 élèves informés.

15

E) La formation continue des artisans, conjoints, salariés de l’artisanat

En 2011, 9 stages réalisés pour 75 stagiaires artisans, conjoints ou salariés.

Formation commerciale, gestion, informatique, comptabilité,…

F) L’accompagnement et la promotion des entreprises

1) L’accompagnement des créateurs et repreneurs d’entreprise artisanale.

En 2011, 35 réunions d’information réalisées pour 238 porteurs de projets, 5 stages de préparation à

l’installation organisés pour 60 créateurs.

2) Le développement des entreprises artisanales.

a) Accompagnement individuel des entreprises : 104 dossiers réalisés (66 dossiers en 2010)

dossiers financiers, dossiers EMP, aide en milieu rural, dossiers de modernisation, suivi d’entreprises, dossiers FISAC).

b) Promotion collective des entreprises.

-Artisanales du Comminges : expositions d’artisanat d’art sur trois sites de juin à septembre.

Résultats: 7 574 visiteurs.

-Salon des arts et du feu de Martres Tolosane : salon annuel le week-end de la toussaint.

Réalisation d’un « espace des créateurs de Midi-Pyrénées » et du concours de stand.

c) Opération d’aménagement du territoire pour le commerce et l’artisanat.

-Opération urbaine pour la modernisation du commerce et de l’artisanat de la ville de Montréjeau.

-Installation d’artisans sur la commune de Beauchalot.

-Modernisation du commerce et l’artisanat de la commune de Martres Tolosane.

-Opération urbaine pour la modernisation du commerce et l’artisanat du saint-gaudinois.

-Opération rurale pour le commerce et l’artisanat de la commune d’Aspet.

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G) Une action phare : « Les Artisanales du Comminges ».

Depuis plusieurs années la chambre de métiers et de l’artisanat développe un concept d’exposition

d’artisanat d’art éclaté sur trois sites :

-Saint-Gaudens -Aspet -Luchon Maître d’ouvrage : Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne en partenariat avec :

En partenariat avec :

« Les Artisanales du Comminges »: un programme de valorisation de l’artisanat d’art en Pays Comminges –Pyrénées.

L’objectif est de réaliser chaque année un événement, autour de l’artisanat, ciblé sur la clientèle touristique qui fréquente les Pyrénées en été et en début d’automne.

Historique

1996 Lancement de l’exposition de Luchon en partenariat avec la mairie. Lieu : maison du curiste (face aux établissements thermaux).

Date : septembre.

2004 Création de l’exposition d’Aspet en partenariat avec l’office de tourisme intercommunal et la communauté de communes des trois vallées.

Lieu : maison des trois vallées (salles de l’office de tourisme).

Date : août.

2005 Création de l’exposition de Saint-Gaudens en partenariat avec la mairie. Lieu : halle aux grains.

Date : juillet.

Création des Artisanales du Comminges, manifestation regroupant les trois sites.

2009 Les Artisanales du Comminges sont intégrées dans le programme régional des métiers d’art de Midi-Pyrénées de la chambre régionale de métiers et de l’artisanat.

Communauté de Communes

des Trois Vallées

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Trois sites complémentaires

� SAINT GAUDENS

Cible : touristes de passage et population locale. Date : 29 juin au 21 juillet 2011.

� ASPET

Cible : touristes

Date : 3 août au 21 août 2011

� LUCHON Cible : clientèle de curistes et de touristes. Date : 7 septembre au 29 septembre 2011.

Organisation

La Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne, maître d’ouvrage des trois expositions.

Une convention est signée entre la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne et chacun des

partenaires des trois sites d’exposition. Les conventions définissent les conditions d’engagement des deux

partenaires.

La Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne réalise l’information auprès des artisans à partir de

ses fichiers. Elle assure la mise en œuvre de l’installation des artisans dans les espaces qui leur sont dévolus .Elle

assure un suivi et supervise le démontage des stands à la fin de l’exposition.

Une convention entre la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de la Haute-Garonne et chacun des artisans

exposants définit les engagements des contractants.

L’inauguration sur les trois sites a lieu à l’issue de l’installation des stands, la veille de l’ouverture au public.

Communication

Une identité visuelle et un slogan commun on été réalisés par la Chambre de Métiers et de l’Artisanat pour être déclinés sur: -affiches, tracts, banderoles, kakémonos.

-presse et radios locales : Dépêche du Midi, radio Nostalgie et magazine des Offices de Tourisme «Sortir en

Comminges ».

18

Résultats 2011

1) exposants

Nombre d’exposants cumulés sur les trois manifestations : 83 artisans de la Haute-Garonne et des 7 autres

départements de Midi-Pyrénées (68 en 2010).

Nombre d’exposants par manifestation :

-Saint-Gaudens 34 (27 en 2010)

-Aspet 19 (15 en 2010

-Luchon 30 (24 en 2010)

2) visiteurs

Les trois expositions ont été fréquentées par 7574 visiteurs (5 888 en 2010), soit une augmentation de 28,6%

par rapport à 2010.

-3050 visiteurs (1803 en 2010) comptabilisés à Saint-Gaudens.

- 597 visiteurs (901en 2010) comptabilisés à Aspet.

-3927 visiteurs (3184 en 2010) comptabilisés à Luchon.

3) ventes réalisées

Le total des ventes directes sur les trois expositions s’élève à 23 407,50€ (16 976 € en 2010).

Pour mémoire les ventes en 2006 étaient de 9 300€, en 2007 de 13 100€, en 2008 de 17600€, en 2009 de 17400€.

-Sur Saint-Gaudens le total des ventes s’élève à 9270€ (7 891€ en 2010)

-Sur Aspet le total des ventes s’élève à 2018€ (2 223 € en 2010)

-Sur Luchon le total des ventes s’élève à 12029,50€ (6 862 € en 2010)

Par ailleurs de nombreux contacts ont été pris par les artisans, des visites d’ateliers ont été réalisées.

4) enquête de satisfaction

Une enquête de satisfaction a été effectuée auprès de visiteurs.

Principaux résultats : 72% apprécient la diversité des produits exposés, 86% apprécient la qualité de l’accueil. Au

total, 83% des personnes enquêtées sont satisfaites de leur visite.

19

5) Documents promotionnels

Invitation à l’inauguration

20

Radio

Texte générique

La chambre de métiers et de l’artisanat de la Haute Garonne présente : « Les Artisanales du Comminges » 2011

à

(3 variantes)

-Saint-Gaudens, du 29 juin au 21 juillet -Aspet, du 3 au 21 août -Luchon, du 7 au 29 septembre

Venez découvrir l’artisanat de la route des métiers d’art de Midi-Pyrénées.

Des artisans reconnus, des produits de qualité et un savoir faire remarquable, ne manquez pas cette grande

exposition vente « les Artisanales du Comminges ».

(3 variantes)

-Retrouvez les Artisanales du Comminges du 29 juin au 21 juillet à Saint-Gaudens à la Halle aux Grains.

-Retrouvez les Artisanales du Comminges du 3 au 21 août à Aspet, à l’office du tourisme des trois

vallées.

-Retrouvez les Artisanales du Comminges du 7 au 29 septembre à Luchon, à la maison du curiste de

Luchon

Entrée libre et gratuite

Publicité sur le quotidien régional : la dépêche du midi (exemple: exposition d’Aspet)

ARTISANALES DU COMMINGES 2011

Exposition vente d’artisanat d’art de Midi-Pyrénées

Office du tourisme du 3 au 21 août

Entrée libre et gratuite, tous les jours de 9h à 12h30 et de 14h30 à 18h, le dimanche de 9h30 à 12h30

21

Affiches

Affichage 4x3 sur Saint-Gaudens

22

Photos des inaugurations 2011

Inauguration à Saint-Gaudens

Jean-Raymond Lepinay, maire de Saint-Gaudens , Michel Perez, conseiller régional et André Maury, vice président de la CMA31

Inauguration à Aspet

J Jean-Pierre Brana, Bertrand Auban, Carole Delga, jean Luc Rivière, Véronique Fontan, André Maury et Pascal Sala

Inauguration à Luchon

Louis Ferré, maire de Luchon, Louis Besnier, président de la CMA 31 et André Maury, vice président

23

La maison de l’artisanat

Un projet de développement économique

Le développement de l’artisanat dans le sud du département passe par des projets qui se concrétiseront à

travers la création de la maison de l’artisanat à Saint-Gaudens.

-Optimiser les missions de la chambre de métiers et de l’artisanat en direction des publics qui

fréquentent la chambre de métiers et de l’artisanat en développant l’offre de service et la formation, et

en hébergeant des partenaires au service de l’artisanat.

-Développer des actions destinées à soutenir l’économie locale et pyrénéenne, ceci dans les domaines

de l’éco construction, du tourisme, dans le domaine du bois et dans celui de la valorisation des produits

de montagne.

24

I° Les missions de la chambre de métiers et de l’artisanat

A) La formation des jeunes dans les métiers de l’artisanat

-Former davantage de jeunes dans les métiers de l’artisanat pour répondre au besoin de main d’œuvre.

-Former davantage de jeunes, futurs repreneurs d’entreprises artisanales (50% des artisans installés sont issus

de l’apprentissage).

Ces objectifs sur le Comminges sont d’autant plus importants à atteindre que les effectifs d’apprentis sont

faibles en comparaison avec d’autres territoires et que d’autre part l’âge des artisans est plus élevé que sur

l’ensemble du département.

Objectif

Le développement de l’apprentissage en Comminges passe par plusieurs Axes :

-Améliorer dans la mesure du possible les déplacements des jeunes, souvent dépourvus de moyens de

locomotion personnel.

-Informer les jeunes scolaires sur les métiers de l’artisanat et les voies de la formation pour y accéder.

-Maintenir la diversité des formations en apprentissage dans les CFA commingeois afin d’avoir une offre de

proximité la plus large possible.

Trois types d’actions doivent être menés par la chambre de métiers et de l’artisanat.

-Informer sur les métiers et orienter les jeunes vers l’artisanat.

-Mettre en relation les jeunes et les artisans.

-Accompagner la mise en place des contrats d’apprentissage.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, au service de la formation des jeunes en Comminges

Un service de proximité à Saint-Gaudens avec deux agents dédiés à la promotion des métiers de l’artisanat et de

l’apprentissage, ainsi qu’à l’accompagnement des entreprises aux formalités administratives correspondantes.

-Orientation

L’Intervention dans les collèges et les centres de formation. Ces interventions doivent se développer en binôme :

technicien de la chambre de métiers et de l’artisanat et artisan qui apporte son témoignage sur le métier et sur

son parcours.

La participation active aux forums organisés sur le territoire, notamment le carrefour de l’apprentissage

organisé par la MCEF du pays de Comminges.

25

-Mise en relation entre jeunes et artisans.

La chambre de métiers développe une bourse de l’apprentissage entre jeunes qui recherche une entreprise

formatrice et entreprises qui recherchent un jeune pour lui proposer un contrat d’apprentissage. Cette bourse

est un outil de mise en relation entre jeunes et artisans.

La bourse de l’apprentissage doit être promue auprès des médias locaux et auprès de l’ensemble des

partenaires en charge de l’insertion des jeunes.

-Assistance aux formalités pour la mise en œuvre des contrats d’apprentissage.

Permettre aux artisans et aux jeunes qui veulent conclure un contrat d’apprentissage de bénéficier d’un service

de proximité en matière d’assistance aux formalités.

Conseil personnalisé sur les conditions du contrat et sur sa mise en œuvre.

Assistance administrative pour l’établissement du contrat.

Suivi du contrat tout au long de sa durée.

26

B) La création d’entreprises artisanales dans le Comminges

-Accroitre les richesses produites et conforter l’emploi.

En moyenne 300 entreprises artisanales sont crées chaque année, soit environ 400 emplois en comptant les

salariés recrutés. C’est le principal secteur créateur d’emploi dans le sud du département avec le tourisme et les

services à la personne dans le sanitaire et social.

-Répondre aux besoins des populations.

La population a augmenté de 11% entre 1999 et 2012 entrainant des besoins nouveaux.

Ces populations nouvelles recherchent de l’immobilier à rénover ce qui entraine des opportunités pour les

artisans du bâtiment. Mais c’est aussi les secteurs de l’alimentaire et des services de proximité qui bénéficient

de ces évolutions démographiques.

Objectif

La création d’entreprise, et surtout leur pérennité, passe par des étapes où l’accompagnement du porteur de

projet est indispensable.

Trois types d’actions doivent être menés :

-Faire éclore les projets en conseillant les porteurs de projet dés le premier accueil.

-Accompagner les porteurs de projet jusqu’à la création d’entreprise et dans les premières années.

-Assurer les formations nécessaires pour le créateur d’entreprise artisanale.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, au service de la création d’entreprise en Comminges

Un service de proximité à Saint-Gaudens avec un agent dédié à la création d’entreprise et un agent dédié aux

formalités administratives de la création d’entreprise.

-Accueil et orientation

Réunion d’information hebdomadaire des porteurs de projet.

Sur une demi journée, apporter les premières informations sur le parcours de la création d’entreprise et orienter

vers les dispositifs internes (et) (ou) vers les partenaires qui interviennent dans ce champ d’activité.

Accueil personnalisé et orientation vers les dispositifs d’accompagnement.

Sur rendez vous individuel du porteur de projet, apporter un conseil personnalisé dans le parcours de la création

d’entreprise et donner les clés pour mettre en œuvre le projet.

27

-Assistance à l’ingénierie de projet.

Étudier la faisabilité du projet : étude du marché, budget prévisionnel, aide au montage de dossier de prêt et de

financement,

Et en complément :

-Orienter si nécessaire vers du conseil personnalisé en matière technique : normes d’hygiène pour les métiers de

bouche, règles environnementales,…

-Orienter si nécessaire vers des partenaires de l’appui à la création d’entreprise :

ADEPFO, outil pyrénéen pour un accompagnement technique et financier des porteurs de projet.

ADIE (permanences bi mensuelle dans le futur projet) pour mobiliser des financements solidaires.

Plateforme d’initiative locale Comminges initiatives pour mobiliser des prêts d’honneur.

-Formation des futurs créateurs.

Le stage de préparation à l’installation apporte les connaissances en matière de gestion d’une entreprise

artisanale. D’une durée de 5 jours, il se conclue par un entretien individuel en amont de la création d’entreprise.

Les formations continues pour les nouveaux créateurs apportent des compétences en matière de gestion d’une

entreprise artisanale (informatique, comptabilité, analyse financière, calcul de prix).

-Formalités à la création d’entreprise artisanale

Permettre aux porteurs de projet de bénéficier d’un service de proximité en matière de formalités à la création

d’entreprise :

Immatriculation au répertoire des métiers.

Immatriculation auprès des organismes fiscaux et sociaux.

Guichet de réception des demandes de l’aide ACCRE (aide aux chômeurs créateurs ou repreneurs

d’entreprise).

Délivrance de la carte d’ambulant pour les artisans non sédentaires.

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C) Le développement des entreprises artisanales

-Conforter l’emploi en rendant les entreprises plus compétitives.

L’enjeu est de maintenir l’emploi de proximité qui aujourd’hui représente prés de 5700 emplois sur le territoire.

-Répondre aux enjeux de demain en matière de reprise d’entreprise alors que le nombre d’artisans de plus de 55

ans dépasse 25% contre 18% sur l’ensemble du département.

Objectif

-Conforter la compétitivité des entreprises artisanales du sud du département par un meilleur accès à la

formation, au conseil à l’accompagnement.

La compétitivité des entreprises artisanales passe par la formation et l’assistance conseil personnalisé

dans des domaines très divers couvert par l’offre de formation et l’offre de service de la chambre de

métiers et de l’artisanat ou par d’autres structures partenaires de l’artisanat.

-Assurer leur pérennité et donc l’emploi en soutenant la transmission d’entreprise

La pérennité des entreprises passe par la transmission d’entreprise soutenue par des actions de

sensibilisation, l’aide à la recherche de repreneurs et l’accompagnement personnalisé du cédant et du

repreneur.

Trois types d’actions doivent être développés:

-Faire accéder les artisans aux formations en s’appuyant sur les nouvelles technologies de l’informatique.

-Apporter des conseils et de l’accompagnement personnalisé et décentralisé sur Saint-Gaudens.

-Apporter des conseils complémentaires apportés par l’accueil de structures partenaires.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, au service du développement des entreprises artisanales

Un service de proximité à Saint-Gaudens avec deux agents dédiés au développement des entreprises

artisanales, complété par des services apportés ponctuellement.

-Formation

Les nouvelles salles de formation de la maison de l’artisanat intègreront les nouvelles technologies de la

communication et des équipements informatiques pour assurer des formations adaptés aux besoins des

entreprises : création de site internet, comptabilité sur informatique, bureautique.

Ainsi l’offre de formation sera élargie de façon importante pour permettre aux artisans du sud du département

de bénéficier des mêmes niveaux de connaissances que leurs collègues sur Toulouse.

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-Conseil et accompagnement personnalisé

L’objectif est d’adapter les entreprises pour que d’une part elles prennent en compte une meilleure qualité de

l’accueil des clients et pour que d’autre part elles réduisent les coûts de fonctionnement en matière de

consommation énergétique.

-Apporter un conseil personnalisé en matière d’accessibilité des locaux commerciaux des

artisans et proposer des formations sur la qualité de l’accueil de la clientèle.

-Apporter des conseils et des aides au montage des dossiers pour permettre aux entreprises de

s’adapter aux évolutions technologiques et réglementaires en matière d‘économie d’énergie et

de respect de l’environnement.

-Développement des actions en matière de transmission d’entreprise.

L’objectif est d’accroitre le nombre de reprises d’entreprises afin de maintenir l’emploi et les services de

proximité dans les communes rurales :

-Engager des actions de sensibilisation sur la transmission d’entreprise auprès des artisans à

travers la mise en place de forum en partenariat avec la MCEF du Pays de Comminges.

-Réaliser des formations juridiques et fiscales sur les modalités de la transmission.

-Participer à la promotion du territoire pour développer l’accueil de repreneur d‘entreprises

artisanales.

-Renforcement des services de proximité en accueillant dans la maison de l’artisanat des organismes

partenaires à travers des permanences régulières.

Ces partenaires seront accueillis dans un espace dédié avec un point accueil et un bureau de réception :

- ADIE, structure d’accompagnement financier pour de petit projet

-RSI, caisse sociale des travailleurs indépendants

-CAPEB, organisation professionnelle des artisans du bâtiment

-Mutuelle Harmonie santé vie, organisme conventionné pour le régime maladie obligatoire des

travailleurs indépendants

Cette liste est non exhaustive et d’autre partenaires pourraient être intéressés et bénéficier de ce

nouvel espace d’accueil.

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II° L’artisanat et le développement économique local

Le sud du département a de nombreux atouts pour assurer son développement

-Des richesses naturelles importantes qui en font un territoire attractif du point de vue touristique, et

résidentiel: montagne, rivières, forêts, paysages ruraux.

-Des richesses naturelles et renouvelables notamment dans le domaine du bois et de certains matériaux

naturels extraits du sous sol commingeois.

-Des richesses patrimoniales: Saint-Bertrand de Comminges, Martres Tolosane, Aurignac, Luchon.

-Des animations sportives ou culturelles avec notamment le cyclisme (étapes phares du tour de France,

randonnée de cyclotourismes) et des festivals qui acquièrent de la notoriété (festival du film de Luchon, festival

de musique du Comminges, festival de jazz en Comminges).

Les entreprises artisanales ont vocation à être acteur du développement touristique, du développement

durable et de plusieurs filières économiques.

����Entreprises artisanales et développement touristique,

Un enjeu pour les artisans des métiers d’art et les artisans des métiers de

bouche.

����Entreprises artisanales et développement durable,

Un enjeu pour les artisans du bâtiment.

����Entreprises artisanales et développement de filières locales,

Un enjeu pour les artisans des métiers de bouche et des métiers du bois.

La chambre de métiers et de l’artisanat au service des artisans et du territoire

Un service de proximité basé à saint-gaudens avec deux agents dédiés au développement local.

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A) L’Entreprise artisanale et le développement touristique

Positionner l’artisanat comme acteur en matière de qualité d’accueil des touristes qui fréquentent les

Pyrénées.

1) Le développement des « Artisanales du Comminges »

Objectif

Réaliser en Pays de Comminges Pyrénées, un évènement, ciblé vers la clientèle touristique et de curistes qui fréquentent les Pyrénées en été et en début d’automne. En s’appuyant sur les grands sites de Midi-Pyrénées, l’objectif est double: valoriser les artisans d’art de la route régionale de l’artisanat et des métiers d’art et contribuer à soutenir l’offre touristique locale. L’enjeu est de renforcer les Artisanales du Comminges en les ouvrant à Saint-Bertrand de Comminges et en accroissant la fréquentation pour la porter à 10 000 visiteurs sur les 4 sites.

� LUCHON: grand site de Midi-Pyrénées. Lieu : maison du curiste (face aux thermes de la ville). Cible : clientèle de curistes et de touristes. Période : septembre. Durée : 4 semaines.

� ASPET : bourg typique des Pyrénées centrales. Lieu : salle d’exposition de l’office de tourisme.

Cible : clientèle touristique et de résidents secondaires toulousains. Période : août. Durée : 3 semaines.

� SAINT-GAUDENS : principal centre commercial du sud du département. Lieu : halle aux grains. Cible : clientèle touristique de passage dans les Pyrénées. Période : juillet. Durée : 3 semaines.

� SAINT-BERTRAND DE COMMINGES : grand site de Midi-Pyrénées. Lieu : salle municipale. Cible : clientèle touristique et cultuelle. Période : août. Durée : 3 semaines.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, maitre d’ouvrage des « Artisanales du Comminges »

-Développer le partenariat entre la CMA31, les collectivités concernées et des partenaires privés intéressés par

l’artisanat d’art.

-Renforcer la communication en direction des publics de touristes des départements limitrophes, Hautes-

Pyrénées et Ariége.

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2) La valorisation des produits des artisans des métiers de bouche

Objectif

Moderniser les entreprises et faire découvrir les produits locaux fabriqués par les artisans du Comminges.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, engagée auprès des artisans des métiers de bouche

1) Moderniser les entreprises

-Effectuer des diagnostics en matière de normes environnementales et de qualité alimentaire.

Ces diagnostics ont pour objet d’apporter au chef d’entreprise un éclairage sur les éléments sensibles en

matière de respect des normes dans son entreprise.

Ils ont également pour objectif d’orienter la prise de décision en matière d’investissement de modernisation des

laboratoires de fabrication.

-Réaliser à Saint-Gaudens des formations sur la méthode HACCP (hygiène alimentaire) pour les artisans et les

restaurateurs du sud du département.

Ces formations permettent de «mettre à niveau » les artisans et leurs salariés : respect des critères dans le

processus de la «marche en avant » pour la fabrication des produits, connaissance des règles de nettoyage des

locaux et du tri des déchets professionnels.

2) Réaliser une communication en direction des touristes qui fréquentent les Pyrénées

Les produits des artisans des métiers de bouche sont très recherchés par les touristes. Ils font partis de l’identité

pyrénéenne.

L’objectif est de créer une base de données fiable et de la diffuser sur les sites internet des offices de tourisme

et des hébergeurs du sud du département. Cette base de données comprendra les coordonnées des artisans,

leurs produits emblématiques, leur qualification, et leurs coordonnées.

Les offices de tourisme assureront sur leur site internet la promotion des artisans auprès des touristes qui

fréquentent les Pyrénées centrales.

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B) L’entreprise artisanale et le développement de l’éco construction

Réaliser un centre innovant, à Saint-Gaudens, destiné à valoriser l’artisanat dans l’éco construction et dans les

économies d’énergies dans le sud du département de la Haute-Garonne.

L’objectif est de contribuer au développement économique, à la qualité de l’environnement et à l’emploi.

1) Un centre de promotion des savoir faire des artisans dans l’éco construction

Objectif

Réaliser un projet exemplaire pour les professionnels du bâtiment et les décideurs économiques. Le bâtiment

aura les critères d’une construction BBC au delà de la réglementation RT2012.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, au service des artisans engagés dans l’éco construction

La réalisation d’outils de communication traduisant la mise en œuvre et les savoir faire développés lors de la

construction de la maison de l’artisanat.

La visite commentée du bâtiment: élus locaux, artisans, architectes, investisseurs immobiliers dans le tertiaire, …

L’accueil de formations et colloques sur le thème du bâtiment écologique dans les Pyrénées. Les espaces seront

équipés des dernières technologies de la communication permettant :

-des formations pour les artisans.

-des colloques organisés par l’association des CMA Pyrénées ou toute autre structure.

2) Un centre pour le développement des circuits courts fournisseurs /artisans dans le secteur du

bâtiment.

Objectif

Réaliser un projet exemplaire qui prenne en compte trois critères, le respect de l’environnement, le

développement économique et l’emploi à travers l’utilisation de matériaux locaux dans une logique de

circuits courts.

-Des matériaux naturels produits localement avec pour objectif de réduire l’impact Carbonne dans la

construction du bâtiment (transport réduit).

-Des matériaux produits localement avec pour objectif de soutenir le développement des entreprises

(entreprises encrées dans le territoire et sur des créneaux émergeants).

-Des matériaux produits par des actifs salariés du territoire avec pour objectif le maintien de l’emploi

local dans des métiers portés par le développement durable (emplois d’avenir).

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Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, engagée dans le développement des circuits courts

La promotion des circuits courts se réalisera par :

-L’organisation de rencontres, de visite des sites de production concernés.

-La présentation en vidéo sur site internet des produits utilisés dans la construction de la maison de

l’artisanat.

Les matériaux utilisés pour le projet de Saint-Gaudens.

-Le bois des Pyrénées : matériaux disponible dans les scieries locales.

Le bois sera mis en valeur en structure, en bardage et en charpente.

-Le ciment de Martres Tolosane : produit réalisé par la cimenterie installée à Martres Tolosane.

Le ciment sera également utilisé en structure.

- Les isolants naturels fabriqués à Lannemezan : produit isolant réalisé par la nouvelle unité de

fabrication récemment implantée à Lannemezan.

Les isolants seront largement utilisés pour accéder aux normes RT 2012 (bâtiment BBC).

-Les isolants en chanvre produits à Cazères : produits isolants élaborés à partir de chanvre industriel

transformé à Cazères.

Les isolants seront largement utilisés pour accéder aux normes RT 2012 (bâtiment BBC).

- Le marbre de Saint-Béat : matériaux extrait du sous sol de Saint-Béat, exploité depuis l’époque

romaine, qui a décoré de nombreux bâtiments de prestige sur Paris.

Le marbre sera mis en valeur comme élément de décoration.

-La faïence de Martres Tolosane : produits de décoration (carreaux, plaques,…) élaborés dans la cité

faïencière de Martres Tolosane.

La faïence sera mise en valeur en valeur comme élément de décoration et de signalétique.

-La chaux d’Izaourt : matériau extrait du sous sol d’Izaourt dans la Barousse (65).

La chaux servira de crépi naturel.

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3) Un centre pour accueillir un espace INFO ENERGIE

Exposé des motifs

L’ADEME (agence pour le développement et la maitrise de l’énergie) met en place un réseau d’espaces INFO

ENERGIE. Destinés au grand public, ces espaces assurent un conseil neutre et indépendant sur les solutions

énergétiques et les comportements favorables à la protection de l’environnement.

A ce jour, existent un espace INFO ENERGIE par département et trois en Haute-Garonne.

Sur le département 31, sont implantés l’espace INFO ENERGIE de Toulouse, l’espace INFO ENERGIE en SICOVAL

à Ramonville Sainte-Anne et l’espace INFO ENERGIE en pays du sud toulousain à Carbonne.

Il n’existe pas actuellement d’espace INFO ENERGIE en pays de Comminges Pyrénées.

Objectif

Offrir au porteur de projet dans l’immobilier un service conseil sur l’enjeu des économies d’énergie.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, s’engage à soutenir l’implantation d’un point info énergie

L’artisanat possède des atouts uniques sur le sud du département pour accueillir un espace INFO ENERGIE :

-Un bâtiment HQE, répondant aux objectifs de l’ADEME.

-Un emplacement facilement accessible.

-La mobilisation des éco artisans, et des partenariats notamment avec le service habitat du pays

Comminges Pyrénées.

La chambre de métiers et de l’artisanat travaille avec l’ADEME dans différents programmes au service de

l’artisanat.

La chambre de métiers et de l’artisanat se rapprochera donc de l’ADEME et des partenaires locaux pour

envisager la mise en œuvre de ce projet.

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C) Les entreprises artisanales et la promotion des produits artisanaux

Objectif

Promouvoir les productions artisanales en utilisant les démarches mises en œuvre dans les Pyrénées (et) (ou)

sur le territoire du Comminges.

Dans le cadre du futur contrat de massif, les acteurs économiques des Pyrénées proposent de « labelliser « des

produits dans une démarche d’ « Excellence Pyrénées ». L’association des chambres de métiers et de l’artisanat

des pyrénéens sera l’interlocuteur de la maison de l’artisanat pour engager les artisans dans cette démarche de

soutien aux productions de qualité.

Le Comminges a candidaté à l’obtention d’un parc naturel régional. La région a décidé de soutenir le projet en

finançant l’étude de faisabilité. La chambre de métiers et de l’artisanat sera bien sur impliquée dans les actions

initiées par le parc.

Moyens

La chambre de métiers et de l’artisanat, initiatrice d’actions de promotion des produits artisanaux

-Sensibiliser les artisans des secteurs des métiers de bouche, des métiers d’art et des métiers du bois. L’action

consistera à repérer les produits « labéllisables » en fonction du cahier des charges puis à motiver les artisans

en leur expliquant l’intérêt d’une telle démarche.

-Accompagner les artisans dans le montage des dossiers de demande de « labellisation » après avoir travailler

sur les conséquences de cette labellisation au niveau commercial et organisationnel.

-Participer aux organes de décision qui « labélisent » les produits. L’enjeu réside dans le fait que les intérêts des

artisans soient pris en compte tant du point de vue de l’élaboration du cahier des charges que dans la sélection

des artisans candidats au label.

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Conclusion

La maison de l’artisanat

à Saint-Gaudens

����Un projet au service des artisans commingeois.

����Un projet structurant pour l’économie locale.

����Un projet vitrine du savoir faire de l’artisanat pyrénéen.

« Si la construction de nouveau locaux va permettre aux utilisateurs de l’antenne de trouver des conditions d’accueil acceptables, le projet est néa nmoins beaucoup plus ambitieux. Nous sommes au sein d’un territoire plein de ressou rces, mais également fragile, et qui n’a pas encore trouvé pleinement les voies de son développement éc onomique. Nous pensons notamment au tourisme. De ce fait, notre projet s’inscrit délibérément dan s la cadre d’une ambition pyrénéenne. Il doit nous aider à mettre en place une politique destinée à nous inscrire dans une démarche structurante. Les atouts du Comminges ont été exposés, ses fragil ités aussi. A nous de mettre en œuvre les orientations, qui nous aiderons à développer le po tentiel de l’antenne en lui permettant de devenir u n lieu de formation, de promotion, de réflexion et de pro spective »

Le président Louis BESNIER

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