L’UNESCO et l’éducation: un impératif éthique · leur sillage des demandes d’aide dans la...

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UNESCO est née en 1945 d’une même grande conviction que l’Organisation des Nations Unies elle-même : celle que la concertation pacifique des États se substituerait à la résolution des conflits par la violence et la force. La mission de l’UNESCO est donc avant tout éthique, elle est de mettre en œuvre le droit de chaque individu à l’éducation, essentiel au progrès de la science, de la culture et de la communication. Comment, si ce n’est par l’éducation, élever dans l’esprit des hommes les défenses de la paix ? Comment, si ce n’est par elle, promouvoir et assurer le développement écono- mique, social et culturel de tous et de chacun ? Au cours du demi-siècle écoulé, l’éducation a été un concept particulièrement dynamique, et si les idées peuvent changer le monde, c’est particulièrement vrai du monde de l’éducation, fruit d’idées et construit sur elles. La notion de «capital humain» a fait passer l’éducation, jusque-là considérée comme un bien de consom- mation et une préoccupation d’ordre essentiellement individuel, au rang d’inves- tissement et de problème fondamental d’intérêt public. L’éducation doit donc soutenir la société dans son ensemble et continuer de jouer un rôle fondamental pour la promotion de la cohésion sociale et la participation. C’est pourquoi l’UNESCO développe programmes et activités selon une approche interdisciplinaire dans le cadre des orientations définies par les Nations Unies que sont l’élimination de la pauvreté, le développement social et la paix, et par une action concrète opérationnelle, une concertation internationale, des partenariats, et une plus grande décentralisation auprès de ses instituts spécialisés, unités hors Siège et commissions nationales ; elle veille également à l’application des instru- ments normatifs, indispensables boussoles éthiques pour les États membres. Au moment où s’ouvre devant nous un biennium tout neuf, et plus largement un nouveau millénaire, porteur de nouveaux défis, je puise toute la confiance nécessaire dans le trésor que représentent tous les partenaires de l’UNESCO et les éducateurs du monde entier et, naturellement, en l’éducation elle-même en tant qu’outil et processus préparant à un avenir meilleur. L’UNESCO et l’éducation : un impératif éthique Colin N. POWER Directeur général adjoint pour l’éducation

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UNESCO est née en 1945 d’une même grande conviction quel’Organisation des Nations Unies elle-même : celle que la

concertation pacifique des États se substituerait à la résolution desconflits par la violence et la force. La mission de l’UNESCO est doncavant tout éthique, elle est de mettre en œuvre le droit de chaqueindividu à l’éducation, essentiel au progrès de la science, de laculture et de la communication.

• Comment, si ce n’est par l’éducation, élever dans l’esprit des hommes lesdéfenses de la paix ?

• Comment, si ce n’est par elle, promouvoir et assurer le développement écono-mique, social et culturel de tous et de chacun?

Au cours du demi-siècle écoulé, l’éducation a été un concept particulièrementdynamique, et si les idées peuvent changer le monde, c’est particulièrement vraidu monde de l’éducation, fruit d’idées et construit sur elles. La notion de «capitalhumain» a fait passer l’éducation, jusque-là considérée comme un bien de consom-mation et une préoccupation d’ordre essentiellement individuel, au rang d’inves-tissement et de problème fondamental d’intérêt public. L’éducation doit doncsoutenir la société dans son ensemble et continuer de jouer un rôle fondamentalpour la promotion de la cohésion sociale et la participation.

C’est pourquoi l’UNESCO développe programmes et activités selon une approcheinterdisciplinaire dans le cadre des orientations définies par les Nations Unies quesont l’élimination de la pauvreté, le développement social et la paix, et par uneaction concrète opérationnelle, une concertation internationale, des partenariats,et une plus grande décentralisation auprès de ses instituts spécialisés, unités horsSiège et commissions nationales ; elle veille également à l’application des instru-ments normatifs, indispensables boussoles éthiques pour les États membres.

Au moment où s’ouvre devant nous un biennium tout neuf, et plus largementun nouveau millénaire, porteur de nouveaux défis, je puise toute la confiancenécessaire dans le trésor que représentent tous les partenaires de l’UNESCO et leséducateurs du monde entier et, naturellement, en l’éducation elle-même en tantqu’outil et processus préparant à un avenir meilleur.

L’UNESCO et l’éducation:un impératif éthique

Colin N. POWER

Directeur général adjoint pour l’éducation

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L’action mondiale pour l ’ é d u c a t i o n

Penser globalement,agir localement

es activités de l’UNESCO dans le domaine de

l’éducation sont extrêmement décentralisées.

Dans chaque région, le programme de l’Org a n i s a t i o n

est mis en œuvre par diverses unités hors Siège qui

font le pont entre le Secrétariat à Paris, les autorités

nationales et la communauté intellectuelle. Ces

unités s’eff o rcent d’instaurer des partenariats actifs

avec les autres institutions des Nations Unies et

conseillent les États membres pour la conception

de projets et les possibilités de financement,

tout en tenant le Siège informé des besoins

et aspirations des pays. Grâce à elles, l’action de

l’UNESCO est plus pertinente et plus efficace. Le

Siège s’occupe des problèmes qui se posent à

l’échelle mondiale et de la coopération interr é g i o-

nale et intern a t i o n a l e .

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De par le monde,l’UNESCO a pour vocation

✔ de contribuer à la création et au bon fonctionnement d’institutions consa-crées à l’éducation, la science, la culture et la communication;

✔ d’aider les pays à formuler des politiques nationales permettant d’atteindreles objectifs qu’ils se sont fixés;

✔ de renforcer la capacité institutionnelle de recherche et de formationpour que les pays puissent trouver leur propre voie vers l’autosuffisance ;

✔ enfin, de faciliter les contacts et la constitution de réseaux qui re n d ront pluse fficaces les eff o rts déployés par les particuliers et les institutionsgrâce au partage desre s s o u rces et auxp a rtenariats entrec o m m u n a u t é s .

GenèveVienne

Paris Alma-Ata

Pretoria

Dar es-Salaam

NairobiKigaliBujumbura

Addis-Abeba

Tachkent

Islamabad

New Delhi Katmandou

Bangkok

Kuala Lumpur

Phnom Penh

Hanoi

Beijing

Sarajevo

4

Maputo

Moscou

Bucarest

Ramallah

Venise

Tunis

Le Caire

Ouagadougou

Abuja

Yaoundé

Bangui

Windhoek

Lusaka

Harare

P o rt o - N o v o

Abidjan

Accra

Dakar

Bamako

Conakry

LibrevilleBrazzaville

KinshasaLuanda

DaccaDoha

Amman

Téhéran

Hambourg

BeyrouthRabat

Djakarta

Siège de l’UNESCO

Bureau

Institut spécialisé

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Les instituts de l’UNESCO

Le Bureau international d’éducation (BIE) de Genève et l’Institut interna-tional de planification de l’éducation (IIPE) de Paris s’occupent respec-tivement de l’éducation comparée et de la planification. L’éducation perma-nente, l’alphabétisation et l’éducation des adultes sont du re s s o rt del’Institut de l’UNESCO pour l’éducation (IUE) de Hambourg. Plus récemmentont été créés : l’Institut de l’UNESCO pour l’application des technologies del ’ i n f o rmation à l’éducation (ITIE, Moscou), l’Institut international pourl’enseignement supérieur en Amérique latine et dans les Caraïbes (IESALC,Caracas) et l’Institut international pour le renforcement des capacités enAfrique (IIRCA, Addis-Abeba).

Brasilia

Asunción

San JoséPanama

Lima

La Paz

Santiago

5

San SalvadorGuatemala

Mexico

Québec

New York

Washington

La Havane Port-au-Prince

Saint-Domingue

Kingston Bridgetown

Caracas Port of Spain

Quito

Buenos Aires

Montevideo

Apia

L’action mondiale pour l’éducation

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Re c o n s t ruction et développementdes systèmes éducatifs

es changements politiques, sociaux et économiques rapides survenus aucours de ces vingt dern i è res années dans le monde entier ont apporté dans

leur sillage des demandes d’aide dans la réforme des systèmes éducatifs pourr é p o n d re aux défis du monde moderne. Compte tenu des contraintes financière squi ont limité les re s s o u rces budgétaires et matérielles disponibles pour l’expan-sion de l’éducation, de nouveaux partenariats ont dû se former afin de réduire lesdisparités et inégalités créées. En même temps, de nouveaux moyens pourdispenser l’éducation ont été développés afin d’améliorer la qualité de celle-ci etde la re n d re plus facilement accessible et plus rentable.

Afin d’être en phase avec ces changements rapides, l’UNESCO a créé en 1996 leP rogramme pour la re c o n s t ruction et le développement des systèmes éducatifs,dont l’objectif spécifique est d’aider les États membres à développer plus eff i c a-cement leurs systèmes éducatifs. Une attention part i c u l i è re est accordée auxbesoins des pays d’Afrique, de l’Asie du Sud-Est, de l’Europe de l’Est et des paysen transition. Le Programme s’articule autour de trois volets qui sont «P o l i t i q u e set plans d’action nationaux», «Études et documents relatifs aux politiques ded é v e l o p p e m e nt» et «A rc h i t e c t u re pour l’éducation» .

Politiques et plans d’actionn a t i o n a u xDans ce domaine, l’Organisation

✔ f o u rnit de l’aide d’urgence aux gouvernements qui sont engagés dans lare c o n s t ruction sociale et économique ainsi que dans la mise en œuvre desp rogrammes de réhabilitation des systèmes éducatifs suite à des situations deg u e rres, de conflits civils et de désastres nature l s ,

✔ met l’accent sur le rôle de l’éducation dans l’éradication de la pauvreté etdans l’élimination de toutes les formes d’exclusion en ce qui concerne lespossibilités d’accès à l’apprentissage, et

✔ donne la priorité aux besoins des pays les moins avancés.

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Des analyses sectorielles sont réalisées, des politiques nationales et des cadre set plans d’action définis, des stratégies mises en œuvre afin de mener à bien cettetâche. Un programme de formation est proposé au personnel national engagédans la réforme des systèmes d’éducation. L’accent est mis sur le développementde partenariats avec les autres services sociaux du secteur public ainsi qu’avecles organisations non gouvernementales, les médias et le secteur privé, sur lap romotion du dialogue en vue de l’élaboration de politiques nationales d’édu-cation et l’établissement de consensus en faveur de la réforme, ainsi que sur lac o o rdination nationale efficace de l’affectation des re s s o u rces disponibles ou quidoivent être mobilisées. Ces activités sont essentiellement financées par desre s s o u rces extrabudgétaires provenant en particulier du Programme des NationsUnies pour le développement (PNUD) et des banques de développement.

Études et documents relatifs auxpolitiques de développement

L’UNESCO prépare, publie et vulgarise des études et des documents visant à aiderles États membres dans la formulation de politiques et plans d’action nationauxdans le domaine de l’éducation. Ces études :

✔ sont utilisées dans le programme de formation du personnel national employédans la réforme des systèmes éducatifs ;

✔ re n f o rcent les orientations formulées pour éradiquer la pauvre té ;

✔ donnent des lignes directrices permettant aux organisations non gouvern e-mentales, aux communautés locales et au secteur privé de collaborer avec leg o u v e rnement dans la fourn i t u re de services éducatifs.

La plupart des études portent sur le développement de l’éducation en Afrique, lar é f o rme de l’éducation dans les pays les moins avancés, et sur des points spéci-fiques tels que la re c h e rche, l’administration, la gestion et le financement de l’édu-cation. Des moyens plus modernes et efficaces tels que les réseaux d’institutionset l’Internet sont utilisés pour diffuser l’information. Le rôle de l’éducation enm a t i è re de lutte contre la pauvreté et dans la mise en application du droit à l’édu-cation pour tous est reconnu et mis en valeur. L’UNESCO, en tant qu’agence pilotedu Groupe de travail sur l’analyse sectorielle en éducation (GTASE) établi dans lec a d re de l’Association pour le développement de l’éducation en Afrique (ADEA),contribue à l’amélioration de la qualité, de la disponibilité et de l’utilisation desétudes sectorielles en éducation en Afrique.

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Arc h i t e c t u re pour l’éducationLe siège de l’UNESCO et ses bureaux de Bangkok, Dakar et Beyrouth ont acquisune expérience considérable dans les domaines de l’étude et de la planificationde la construction des bâtiments scolaires, de leur maintenance et gestion, et dela fourn i t u re des équipements les plus adéquats, facteurs indispensables à unenseignement de qualité. Une attention part i c u l i è re est accordée aux :

✔ p rogrammes conçus pour mettre l’éducation à la portée de tous, qui ontconduit à la construction de centres communautaires polyvalents d’éducation,

✔ écoles itinérantes et «caravanes d’alphabétisation» ,

✔ n o rmes et standards pour les constructions et le mobilier,

✔ d i rectives d’utilisation.

Le fait de pouvoir rapidement dispenser un ensei-gnement à des enfants traumatisés dans des situa-tions d’urgence suite à des désastres naturels,g u e rres ou conflits civils, a été un pro b l è m em a j e u r. Des programmes appropriés ont doncété mis en œuvre dans l’ex-Yougoslavie, l’Iraq,les Te rr i t o i res autonomes palestiniens, leBangladesh, la Chine et le Mexique. La fourniture d’équipements adaptés estégalement un point important à prendre en considération. Plus récemment, desactivités visant à utiliser et à adapter des constructions présentant un intérêthistorique ou culturel à des objectifs éducatifs ont été mises en œuvre. Desprojets ont vu le jour au Bhoutan, au Népal et en Lettonie.

En vue de re n f o rcer les compétences nationales, des stages ont été pro p o s é saux architectes, ingénieurs, artisans et femmes engagés dans la construction desécoles et la conception du mobilier en accordant une attention toute part i c u l i è reà l’utilisation des matériaux locaux disponibles ainsi qu’au développement dus a v o i r- f a i re traditionnel.

Le PR O G R A M M E P O U R L AR E C O N S T R U C T I O N E T L E D É V E L O P P E M E N TD E S S Y S T È M E S É D U C AT I F S est enp e rmanence adapté et ajusté afin de répondre aux demandes cro i s s a n t e sémanant des États membres. Les activités seront rationalisées en vue dere n f o rcer l’avantage comparatif de l’Organisation en tant qu’«agent honnête»dans le domaine du dialogue de politiques et de la formulation de stratégies. LeP rogramme a créé un site sur Internet pour l’échange d’information sur la re c o n s-t ruction et le développement des systèmes éducatifs (http://www. u n e s c o . o rg /e d u c a t i o n / e d u c p ro g / e rd ) .

Re c o n s t ruction et développement des systèmes éducatifs

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Éduquer pourune culture de la paix

éducation pour une culture de la paix est devenue l’une despriorités de l’UNESCO et de ses États membres afin de répondre à

l’accroissement de la violence, de la discrimination, de l’exclusion, du non-respect des droits humains fondamentaux, de l’intolérance.

De tous les domaines décisifs pour une culture de la paix efficace à plus oumoins longue échéance, le plus important est celui du système d’éduca-tion. Cela implique une transformation du processus éducatif traditionnelenglobant les programmes, méthodes et matériels y compris les manuelsd’enseignement (curriculum), les programmes et méthodes de formationdes enseignants et d’autres personnels, l’administration scolaire ; sansomettre l’éducation non formelle.

Comme le rapport de la Commission internationale sur l’éducation pour levingt et unième siècle l’indique, l’éducation est un processus continud’acquisition et d’amélioration des connaissances et compétences, et unmoyen exceptionnel pour assurer le développement personnel de l’indi-vidu, accro î t re les relations entre les personnes, groupes et nations, en bre f ,pour «a p p re n d re à vivre ensemble». L’objectif à long terme de l’UNESCO estde contribuer à l’établissement d’un vaste système d’éducation et de form a-tion pour la paix, les droits de l’homme et la démocratie, la tolérance, la non-violence et la compréhension internationale destiné à tous les groupes depersonnes et qui englobe tous les niveaux d’éducation par la mise en œuvrede projets et d’activités qui contribueront à la réalisation de cet objectif.

Éducation aux droits de l’hommeet à la démocratieLes Nations Unies et l’UNESCO ont développé un certain nombre d’instru-ments normatifs, déclarations et plans d’action, qui fournissent le cadre der é f é rence pour promouvoir dans le monde entier l’éducation pour la paix t e l sque la Déclaration concernant l’éducation pour la paix, les droits de l’hommeet la démocratie (1995) et le Plan d’action pour la décennie des Nations Uniespour l’éducation dans le domaine des droits de l’homme (1995-2004).

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L’élaboration et la mise en œuvre de plans nationaux et de programmes d’édu-cation pour une culture de la paix, l’amélioration des curricula, la révision desmanuels scolaires d’histoire, la formation des enseignants et autres personnelssont les actions les plus importantes dans la promotion d’un système polyvalentd’éducation pour une culture de la paix. Dans ce but, l’UNESCO a élaboré etd i ffusé une série de matériels d’enseignement pratique qui se concentrent sur lesd i ff é rents aspects de cette éducation tels que La tolérance, porte ouverte sur lap a i x, Tous les êtres humains... Manuel pour l’éducation aux droits de l’homme et lamallette Pratique de la citoyenneté. Les domaines couverts seront élargis à l’édu-cation pour la non-violence et les méthodes pacifiques pour la résolution desconflits en tant qu’éléments fondamentaux de l’éducation civique. Cesp rogrammes sont développés en étroite collaboration avec des org a n i s a t i o n si n t e rnationales comme CIVITAS international, Internationale de l’éducation (IE)et d’autres organisations non gouvernementales et institutions nationales.

Le Système des ÉcolesassociéesLe Réseau du Système des Écoles associées de l’UNESCO(réSEAU) fut créé en 1953 afin de coordonner des acti-vités expérimentales ayant pour but le développementde l’éducation pour la compréhension internationale etla paix. Il est devenu depuis un réseau global d’éducationqui compte à ce jour plus de 5.600 institutions éducativesr é p a rties dans 161 pays. La principale mission du Réseau est de mettre en œuvredes projets pilotes afin de proposer de nouvelles méthodes d’apprentissage etd’enseignement et des matériels pédagogiques novateurs. Les écoles se concen-t rent sur quatre thèmes: les Nations Unies et les problèmes mondiaux ; les dro i t sde l’homme et la démocratie; l’apprentissage interc u l t u rel; l’enviro n n e m e n t .

Les Écoles associées ne sont pas des établissements diff é rents et privilégiés nides «Écoles UNESCO». Elles constituent une partie intégrante du systèmenational d’éducation et leurs projets pilotes, ainsi que leurs liens avecl’UNESCO, leur permettent de contribuer à l’amélioration du contenu, desméthodes et des matériels dans la perspective de la paix, de la compréhensioni n t e rnationale et de la coopération. À travers des lettres d’information, desbulletins, des sites Internet, et principalement la production de matériels péda-gogiques pour les enseignants, des initiatives couronnées de succès sont part a-gées avec d’autres écoles à travers le monde afin d’avoir un effet multiplicateur.

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LinguapaxL’enseignement des langues, et plus part i c u l i è re m e n tl’éducation multilingue, sont des facteurs clés dans ledéveloppement de la compréhension entre les peupleset du dialogue pour la paix. L’action dans ce domaineconsiste à préparer des manuels pour l’enseignementdes langues, à aider les États membres à concevoir despolitiques de promotion des langues maternelles eté t r a n g è res, et à promouvoir les langues comme partie intégrante des dro i t sde l’homme. Afin de diffuser l’information concernant l’héritage linguis-tique universel, l’UNESCO prépare un rapport sur les langues du monde.

L’éducation physique et le sportL’éducation physique et le sport peuvent fournir des éléments essentiels del’éducation pour une culture de la paix. L’UNESCO favorise les politiqueséducatives qui intègrent ces éléments en encourageant les innovations enmatière d’éducation pour une prévention plus efficace de la violence et desconflits. Une assistance technique est également fournie aux États membresafin de concevoir des politiques nationales pour l’éducation physique et lesport dans l’objectif de promouvoir la paix et la compréhension mutuelle.

L’ o rganisation de manifestations nationales et internationales avec desinstitutions spécialisées, l’organisation de réunions du Comitéintergouvernemental pour l’éducation physique etle sport (CIGEPS) tous les deux ans, la réalisation dep rojets spéciaux pour la promotion de la paix àtravers le sport, aux niveaux local et national, et le suivides recommandations de la Charte internationale del’éducation physique et du sport et des Conférencesdes ministres de l’éducation physique et du Sport(MINEPS) sont parmi les principales activitésconduites par l’Organisation dans ce domaine.

Éduquer pour une culture de la paix

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Éduquer pour un avenir viable

voir une vision claire de l’éducation en tant qu’instrument privilégiéde la conquête d’un avenir viable est au cœur du projet transdis-

ciplinaire de l’UNESCO «Éduquer pour un avenir viable» (EPD). Ce projet aété lancé en 1994 notamment pour assurer le suivi des recommandationsconcernant l’éducation adoptées par les grandes conférences des NationsUnies qui se sont tenues dans les années 1990, ainsi que le suivi des conven-tions sur la diversité biologique, les changements climatiques et la déserti-fication. Conçu comme un projet indépendant, il s’inscrit désormais dansle cadre plus large du programme «L’éducation pour tous tout au long de lavie» et continuera d’assurer une action transdisciplinaire, innovatrice etinterinstitutionnelle dans le domaine de l’éducation en mettant l’accent surl’environnement, la population et le développement durable.

Le programme de travailinternational

Chacune des conférences des Nations Unies concernant le développementdurable qui ont eu lieu depuis 1992 (Rio de Janeiro, Le Caire, Copenhague,Beijing, Istanbul) a souligné le rôle crucial de l’éducation dans le domainede l’innovation et des changements sociétaux, et ce dans la perspectived’un avenir durable. En 1996, la Commission du développement durable desNations Unies a lancé un programme de travail international sur l’édu-cation, la sensibilisation du public et la formation à la viabilité, dontl’UNESCO est le «maître d’œuvre». Ce programme sert de cadre d’actioni n t e rnational et consiste en sept sous-programmes et 23 actions pourlesquels des acteurs principaux sont désignés aux niveaux national et inter-national. Les autorités nationales et locales sont appelées à réexaminer lespolitiques d’éducation dans la perspective du développement durable, àréorienter les systèmes d’enseignement formel, à intégrer l’éducation dansles stratégies et plans d’action nationaux pour le développement durable età entreprendre des campagnes destinées au grand public.

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L’éducation relativeà l’environnement

L’UNESCO a continué sa tâche dans le domaine de l’éducation relative àl’environnement essentiellement dans une perspective transdisciplinaire.Quand le Programme international d’éducation relative à l’environnementUNESCO-PNUE a pris fin en 1995 après vingt années d’existence, denombreuses initiatives nouvelles ont été prises dans ce domaine au sein dup rojet «Éduquer pour un avenir viable», et notamment dans lesprogrammes des sciences de l’environnement, du patrimoine mondial, del’enseignement des sciences, des Écoles associées et de la jeunesse.

L’éducation pour la populationet le développement

L’éducation, et plus particulièrement celle des femmes et des filles,est considérée comme étant fondamentale pour atteindre lesobjectifs fixés par la Conférence internationale sur la populationet le développement qui s’est tenue au Caire en 1994. Pour coor-donner les activités de suivi, une «task force» interinstitution-nelle sur les services sociaux de base a été créée, pour laquellel’UNESCO a été désignée comme agence responsable dugroupe de travail sur l’éducation de base. L’UNESCO fait partie,avec d’autres part e n a i res des Nations Unies, d’un systèmeinterinstitutionnel dirigé par le Fonds des Nations Unies pour lapopulation (FNUAP) à grande échelle qui a pour but d’aider lesgouvernements à développer des programmes dans le domaine de lapopulation et de la santé en matière de reproduction.

La coopérationinterinstitutionnelle

L’UNESCO a lancé récemment une initiative de coopération interinstitution-nelle novatrice et d’action conjointe sur une base probatoire dans cinqpays. Cette initiative vise à faire converger l’action de l’UNESCO au niveaunational dans la même direction que le travail effectué par les coordon-nateurs résidents des Nations Unies, les agences des Nations Unies, les

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institutions financières régionales et internationales et d’autres organismesinternationaux. L’objectif est de mettre en œuvre des services coordonnés,et dans la mesure du possible conjoints, pour les États membres en vued’une action novatrice et une réforme des systèmes d’éducation et des poli-tiques nationales, associant tous les secteurs de la société à cet effort.

Des activités novatrices

Le projet EPD a entrepris un certain nombre d’activités visant à démontrerque l’approche transdisciplinaire peut être mise en application. Quelquesactivités :

✔ le Registre international de pratiques novatrices dans le domaine del’éducation, de la sensibilisation du public et de la formation pour unavenir viable, qui est une base de données sur Internet et constitue une

source d’information dans ce domaine;✔ une série de 25 modules de formation des enseignants intitulée

Enseigner pour un avenir viable, disponible sur cédérom et égale-ment accessible via Internet;✔ L’humanité sur la planète, une brochure explicative accompa-

gnée de cartes montrant la répartition de lapopulation mondiale;

✔ des modules et autres matériels deprogrammes d’éducation en matière depopulation préparés par des autoritésnationales avec l’appui de l’UNESCO;

✔ des modules pour des programmes du niveausecondaire sur la biodiversité, l’eau, leschangements mondiaux et les océans;

✔ The Greening of Brazilian Business, publicationqui analyse, au Brésil,l’évolution versun nouveauparadigme ausein des petiteset moyennesentreprises.

Éduquer pour un avenir viable

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Une éducation de basepour tous

éducation de base reste une priorité pour les États membres del’UNESCO. Depuis la Conférence mondiale sur l’éducation pour tous

(Jomtien, Thaïlande, 1990), d’énormes efforts ont été consentis pour le déve-loppement et l’amélioration de la qualité de l’éducation dans les pays en déve-loppement. Les gouvernements et agences y ont consacré plus de ressources,des mesures ont été prises pour l’élargissement de partenariats et le renforce-ment des mécanismes de coopération, un accent particulier a été mis sur labonne gouvernance, une attention soutenue est accordée à la préservation del’environnement et à la citoyenneté.

Malgré tous ces efforts, 800 millions d’individus adultes, dont deux tiers sontdes femmes, sont encore analphabètes et des millions d’enfants n’ont pas accèsà l’école. Bien que l’éducation pré-primaire ait connu un certain essor, elle restetrès limitée, et assurer une éducation de qualité à tous les enfants d’âge scolairereste un grand problème. De nombreux enseignants et éducateurs évoluantdans le secteur de l’éducation non formelle manquent encore trop souvent deformation. Les curricula ne sont pas adaptés; la qualité des manuels scolairesest médiocre; les mécanismes d’évaluation inexistants ou insuffisants.

Pour répondre à tous ces besoins, l’UNESCO intervient de différentes manières.L’action passe par la promotion d’un système intégré qui comprend aussi bienl’éducation de la petite enfance et l’enseignement primaire que les activitésd’alphabétisation, de post-alphabétisation, d’enseignement des compétencesde la vie courante aux jeunes et aux adultes, et l’éducation intégratrice.

L’enseignement primaireDans ce cadre, un soutien a été apporté au re n f o rcement et à l’amélioration dessystèmes d’enseignement primaire par des services consultatifs et une assistancetechnique, par la collaboration avec les part e n a i res du développement, ainsi quepar l’adoption d’une approche intégrée pour résoudre les problèmes persistants.La stratégie vise à aborder les problèmes communs aux niveaux mondial, régionalet sous-régional dans des domaines tels que la préparation de manuels pour lesf o rmateurs d’enseignants et de matériels didactiques, l’amélioration de la lecture

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et de l’enseignement dans des classes surc h a rgées et multigrades, la réforme duc u rriculum, la formation des maîtres et autres personnels de l’éducation, leslocaux d’apprentissage et les programmes en faveur des groupes marg i n a l i s é s .

L’éducation de la petite enfance etde la familleLe but de l’éducation pré-primaire et de l’éducation familiale est de contribuer àl’égalité des chances d’accès aux soins. Les modalités d’action sont la formation, lare c h e rche, la documentation et l’information et le travail en réseau. Le pro g r a m m ed’éducation familiale analyse diverses approches éducatives développées dansdes situations socio-économiques variées et définit des stratégies en vue de leuramélioration. L’UNESCO contribue en outre aux eff o rts de normalisation desp rogrammes communautaires non formels concernant la petite enfance en les inté-grant dans le système éducatif formel. Enfin, l’Organisation re n f o rce les méca-nismes d’échanges d’information et de travail en réseau entre tous les part e n a i re s .

Alphabétisation et éducationcommunautaireL’UNESCO a toujours fait de l’alphabétisation un domaine prioritaire. Celle-ci estun concept holistique qui va au-delà de la simple acquisition des aptitudes à lire ,à écrire et à calculer, dont l’acquisition devrait perm e t t re le recueil d’inform a-tions et le développement d’autres aptitudes susceptibles de contribuer à l’amé-lioration de la qualité de la vie de l’individu, de la famille et de la communauté.

Bien que l’Organisation se soit fixé comme objectif principal l’universalisation del’alphabétisation de tous les groupes d’âge, une attention spéciale a été accordée auxjeunes et aux adultes n’ayant pu bénéficier de l’éducation de base par le canal dusystème éducatif formel. Les programmes d’alphabétisation couvrent l’alphabéti-sation de base, la post-alphabétisation et l’éducation non formelle, et accordent lapriorité aux filles et aux femmes, aux populations rurales et aux groupes minoritaire s ,aux pays les moins avancés, aux neuf pays à forte concentration démographique etaux pays en développement en général. L’objectif principal de ces programmes estd’aider les États membres à mettre sur pied leurs capacités nationales en termes destratégies, de planification et d’administration des programmes d’alphabétisation.

La coordination de ceux-ci est assurée par le siège de l’UNESCO mais ils sont actuel-lement conçus et exécutés de manière décentralisée. Ainsi, quatre programmes ontété élaborés et mis en œuvre pour mieux aborder la question de l’alphabétisation au

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niveau régional : APPEAL, pour l’Asie et le Pacifique,ARABUPEAL pour les pays arabes, Le Projet majeurd’éducation pour l’Amérique latine et les Caraïbes etle Programme d’éradication de l’analphabétisme enAfrique. Ces programmes combinent les aspectsf o rmels et non formels de l’éducation et s’appuientsur une triple stratégie dont les objectifs sontl’universalisation de l’éducation primaire, l’élimina-tion de l’analphabétisme chez les jeunes et lesadultes ainsi que la création de conditions favo-risant l’éducation pour tous tout au long de la vie.

Afin de mobiliser l’opinion publique en faveur d el’alphabétisation, l’UNESCO a instauré, depuis 1967,le Programme de prix internationaux d ’ a l p h a-bétisation qui sont décernés le 8 septembre ,Journée internationale de l’alphabétisation.

L’Initiative E-9Quelque 70 % des adultes analphabètes du mondeet plus de la moitié des enfants non scolarisésvivent au Bangladesh, au Brésil, en Chine, enÉgypte, en Inde, en Indonésie, au Mexique, au Nigéria et au Pakistan. L’ I n i t i a t i v eE -9 encourage ces neuf géants à forte population à appre n d re l’un de l’autre enp a rtageant l’information et en mobilisant les re s s o u rces financières qui leurp e rmettraient d’atteindre l’objectif de l’éducation pour tous. Sous la juridictionpersonnelle des chefs d’État et de gouvernements, ces neuf pays se sont engagésà élargir l’accès à l’éducation et à améliorer la qualité de l’appre n t i s s a g e .

Les jeunes marginalisésLe but du programme pour l’amélioration des possibilités d’apprentissage off e rt e saux jeunes marginalisés, lancé en 1996, est la réinsertion sociale de la jeunesse descommunautés urbaines et rurales par l’apprentissage et la formation à un métier.Aussi, ce programme se concentre sur la promotion de la confiance en soi, de lap a rticipation, de la solidarité. Il s’appuie sur un partenariat avec les communautésc o n c e rnées et les associations de base qui s’attaquent aux causes de la marg i n a l i-sation et utilisent les actions de développement local menées par la communautécomme outil de responsabilisation et d’autonomie des jeunes défavorisés.

Estimation du nombre d’adultesanalphabètes dans le monde,

1975, 2000 et 2025

1975(866 millions)

2000(876 millions)

2025(763 millions)

62,4 %

64,3 %

35,7 %

63,8 %

36,2 %

37,6 %

Femmes

Hommes

Une éducation de base pour tous

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Les enfants en situation difficileLe projet pour les enfants en situation de détresse et le programme d’éducationdes enfants de la rue et enfants qui travaillent ont pour objectif commun d’ap-p o rter une assistance directe, concrète et immédiate à des millions d’enfants. L ep rojet s’adresse spécifiquement aux victimes de la guerre ou réfugiés. Quelque 163s o u s - p rojets répartis dans 67 pays off rent à ces enfants un abri, l’accès à l’édu-cation de base et une chance de s’intégrer dans la société. Le programme vise àcontribuer à l’éducation et au maintien des enfants de la rue dans un pro c e s s u sd’éducation formelle ou non formelle ainsi qu’à la prévention de ce phénomène.

Les programmes d’alimentationscolaireLa faim et la malnutrition affectent l’appre n t i s s a ge : l’UNESCO et le Pro g r a m m ea l i m e n t a i re mondial (PAM) ont donc joint leurs eff o rts. L’ O rganisation apport eau PAM son expertise et son assistance technique pour l’établissement dep rogrammes d’alimentation scolaire. Avec 1,3 milliard d’êtres humains vivant sousle seuil de pauvreté et 830 millions souffrant de malnutrition, ces programmes sontindispensables au développement des capacités d’apprentissage de l’enfant.

L’assistance éducative d’urgenceEn étroite collaboration avec les agences des Nations Unies et les org a n i s a t i o n snon gouvernementales, l’assistance éducative d’urgence fournit aux commu-nautés victimes de conflits des programmes d’éducation et de formation répon-dant aux situations dans lesquelles elles se trouvent. Cette assistance vise à faci-liter la transition d’une situation de conflit à une situation de paix afin dep e rm e t t re la re c o n s t ruction du système éducatif. Les actions menées sontv a r i é es : implantation d’un centre d’éducation de base pour les jeunes réfugiés,mise en place d’un système d’enseignement par radio, diffusion d’émissionséducatives pour les femmes, distribution de livres de lecture et de mallettes péda-gogiques, organisation de formations itinérantes et d’écoles mobiles (tentes), etc.

Le Forum consultatif internationalsur l’éducation pour tousLe Secrétariat du Forum consultatif international sur l’éducation pour tous estcomposé de plusieurs agences des Nations Unies et de spécialistes qui suiventet analysent les progrès réalisés dans le domaine de l’éducation pour tous par

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r a p p o rt aux objectifs définis par la Conférence deJomtien (Thaïlande, 1990) et renouvelés dans laR é a ff i rmation d’Amman (1996). Le Forum publierégulièrement des informations sur les tendances etla situation de l’éducation de base dans le monde. En1996, le Secrétariat du Forum a organisé une évalua-tion à mi-parcours et, en 1999, un bilan de l’éducationpour tous à l’an 2000 qui a permis la collecte et l’analyse destatistiques sur l’éducation dans 180 pays pour la période 1990-2000. Le bilan del’ETP à l’an 2000 culminera avec le Forum mondial sur l’éducation, qui se tiendraà Dakar, Sénégal, du 26 au 28 avril 2000.

Les besoins éducatifs spéciauxL’action de l’UNESCO en ce qui concerne les besoins éducatifs spéciaux a étéexplicitement déterminée dans le plan d’action de «l’éducation inclusive» adoptélors de la Conférence de Salamanque, Espagne, en 1994. Ses objectifs sont dedévelopper les capacités nationales pour la formulation de politiques et la gestiondes systèmes d’éducation en vue de soutenir l’éducation inclusive et de pre n d reen considération les problèmes des personnes handicapées et des autres gro u p e sm a rginalisés dans les programmes des organisations internationales, des agences,et autres part e n a i re s .

Comme suivi à cette Conférence, l’UNESCO a initié le Projet global « É c o l e sinclusives et soutien communautaire » . Ce programme collabore avec lesÉtats membres (36 entre 1996 et 1999) sur des petites initiatives qui visentà encourager l’accès à l’éducation et à en améliore rsa qualité. L’UNESCO soutient ce pro g r a m m een produisant du matériel didactique audiovisuelet imprimé.

Le «Dossier ouvert sur l’éducation intégratrice»est un nouveau projet qui s’adresse aux admi-nistrateurs des ministères de l’Éd u c a t i o n ,instituts de re c h e rche, organisations nong o u v e rnementales, organismes de dévelop-pement et consultants/spécialistes et quivise à susciter les changements et évolu-tions nécessaires au développement del’éducation intégrée.

Une éducation de base pour tous

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La rénovationde l’enseignement secondaire

ontribuer à r é s o u d re les problèmes de réforme de l’éducationsecondaire, aider les États membres à faire face à la demande d’accès

croissante à ce niveau d’enseignement, et fournir à une large populationd’adolescents une éducation à la fois humaniste, scientifique et pro f e s-sionnelle, tels sont les objectifs poursuivis par l’UNESCO dans le domaine del’enseignement secondaire.

PAR QUELS MOYENS ?

✔ La création de groupes de coopération d’organisations qui souhaitent mettreen commun leurs expériences relatives aux contenus et aux réformes de l’en-seignement secondaire .

✔ L’établissement d’un groupe consultatif interagences pour l’échange d’infor-mation et l’assistance technique aux États membres en ce qui concerne lespolitiques de réform e .

✔ La mise en place de projets internationaux tels que le développement d’unguide destiné aux enseignants pour l’enseignement de la poésie afin d’«é l e v e rles défenses de la paix» dans l’esprit des adolescents.

✔ Un appui consultatif aux États membres, en coopération avec diff é rents part e-n a i res, quant aux stratégies de développement à mettre en place afin de diver-sifier les stru c t u res de l’enseignement secondaire, de développer l’utilisationdes technologies de l’information et de la communication, et d’encouragerl’éducation ouverte et à distance et les modalités d’apprentissage flexibles.

✔ La mise en place de projets pilotes qui font appel aux modalités d’appre n t i s-sage flexibles adaptées aux diff é rents contextes culturels indigènes dontl’objectif est de doter les communautés pauvres et exclues, rurales et urbaines– et notamment les femmes, les jeunes en échec scolaire et les illettrés – d’uneautonomie indispensable à leur développement.

✔ La diffusion de messages visant à l’élargissement de l’accès à l’éducation secon-d a i re à travers l’emploi judicieux d’environnements d’apprentissage virt u e l s .

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Les sciences et la technologieUne approche interd i s c i p l i n a i re axée sur les problèmes majeurs de la société aété adoptée pour l’enseignement des sciences et de la technologie (EST) dansl’éducation formelle et non formelle, notamment par le biais du Projet 2000+.

Les principales activités de ce programme

✔ La préparation de la Conférence internationale UNESCO-CommonwealthSecretariat sur l’enseignement des sciences, des mathématiques et de latechnologie (New Delhi, février 2001).

✔ La rénovation des programmes pédagogiques et le suivi technique et finan-cier pour une mise à jour des programmes d’étude de l’EST.

✔ Le développement des capacités de formation par des séminaires et desstages de formation pour formateurs d’enseignants, planificateurs deprogrammes d’étude et enseignants.

✔ L’élaboration de matériels éducatifs comprenant notamment une mallette péda-gogique de l’EST conçue pour servir d’outil majeur à la promotion de l’EST.

✔ L’échange d’information au moyen du bulletin international Connexion et dusite web de l’EST qui présente, entre autres, un réseau multimédia virtuelpour l’amélioration de l’EST en Afrique sub-saharienne.

✔ La promotion de l’éducation à la santé, en coopération avec l’Organisationmondiale de la santé (OMS).

✔ Le soutien à l’éducation non formelle par le renforcement des liens entrel’école et la communauté ainsi que par le biais de concours.

L’enseignement technique etprofessionnelLe programme pour l’enseignement technique et professionnel (ETP) a pour objectifde promouvoir l’éducation afin de faire évoluer le monde du travail. Il vise à aider lesjeunes et les adultes à tirer parti de leurs talents initiaux, et à en développer d’autre s ,par l’acquisition de compétences clés pendant la formation générale, la souplessed’accès à l’enseignement et à la formation tout au long de la vie, la création de liensplus étroits entre l’éducation et l’emploi, et la formation de personnes capables d’as-s u rer un développement soutenu dans le domaine de l’enviro n n e m e n t .

En vue d’atteindre ces objectifs, ce programme aide les États membres par la miseen place d’activités visant à développer une politique nationale d’ETP et à forger desliens plus étroits entre l’enseignement, l’industrie, l’agriculture et les entreprises, à

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a m é l i o rer l’infrastru c t u re nationale d’ETP, et à enrichir les banques de données et ladocumentation. Il promeut également l’innovation, contribue à la formation dupersonnel, élabore et assure le suivi des textes de référence (Recommandationrévisée de 1974, Convention de 1989, et Recommandation de Séoul en 1999).

Le Projet international pour l’enseignement technique et professionnel (UNEVOC)o p è re à travers un réseau qui relie, en septembre 1999, 194 institutions réparties dans128 pays. Il facilite les échanges d’expérience, diffuse les informations et les donnéesà travers son site web et son forum électronique, met en œuvre un Projet spécial poura m é l i o rer l’accès des jeunes filles et des femmes en Afrique à l’enseignement scienti-fique, technique et professionnel. Il fonctionne en étroite collaboration avec le Bure a ui n t e rnational du travail (BIT) qui est davantage axé sur l’adéquation entre la form a-tion et l’emploi, alors que l’UNESCO est surtout concernée par l’enseignement.

L’éducation préventiveO b j e c t i fP romouvoir des comportements individuels responsables par une actioncollective coord o n n é e .

S t r a t é g i e s

✔ La sensibilisation et la mobilisation des décideurs sur la nécessité de l’édu-cation préventive à l’école.

✔ Le re n f o rcement des capacités nationales pour la mise en place de pro g r a m m e spédagogiques par la mise à disposition des États membres de lignes dire c t r i c e sp e rtinentes, fondées sur des expériences scientifiquement re c o n n u e s .

✔ La diffusion de matériels pédagogiques.

✔ L’ o rganisation de campagnes internationales à l’intention des jeunes en colla-boration avec la société civile.

Actions spécifiques

✔ L’intégration des programmes d’éducation préventive au sein d’une éducationà la santé dans le système d’éducation form e l .

✔ Le développement de l’éducation préventive à travers la culture, la communi-cation et l’éducation par les pairs.

✔ L’échange d’information à travers des réseaux régionaux, internationaux et desc e n t res de re s s o u rc e s .

✔ La coopération internationale entre les agences des Nations Unies et les autre so rganisations intern a t i o n a l e s .

La rénovation de l’enseignement secondaire

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L’enseignement supérieur

action de l’UNESCO dans le domaine de l’enseignement supérieurs’articule autour de quatre axes principaux dont les effets sont

complémentaires :

✔ Le suivi de la Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur

✔ Les politiques de l’enseignement supérieur

✔ La coopération interuniversitaire et la mobilité

✔ La formation des enseignants

Le suivi de la Conférence mondialesur l’enseignement supérieurCe premier axe constitue la mission principale de l’UNESCO dans cedomaine pour le biennium 2000-2001. Le suivi est organisé sous la super-vision d’un comité international dont l’Organisation assure le secrétariat.

Les actions sont menées en parfaite synergie avec les unités hors Siège.Les comités régionaux et les points focaux créés aux niveaux des Étatsm e m b res, des organisations internationales gouvernementales (OIG) etdes organisations non gouvernementales (ONG) compétentes dans ledomaine de l’enseignement supérieur constituent les principaux part e-n a i res sur le terr a i n .

Des plans d’action sont initiés à chaque niveau : national, régional eti n t e rnational pour contribuer à la mise en application de la Déclaration etdu Cadre d’action prioritaire adoptés par la Conférence mondiale. Ilscontribuent à des réformes en profondeur en vue d’accro î t re la pert i n e n c eet l’efficacité des systèmes d’enseignement supérieur.

Les trois autres axes concourent à la réalisation et au re n f o rcement dup re m i e r.

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Les politiques de l’enseignementsupérieurDans ce cadre, l’Organisation

✔ é l a b o re des documents d’orientation pour mettre à la disposition des Étatsm e m b res et des principaux part e n a i res les re p è res intellectuels fondamen-taux susceptibles de les aider dans la définition de leurs politiques nationales;

✔ prend des initiatives visant à renforcer la recherche sur l’enseignementsupérieur;

✔ met en œuvre la création d’un réseau mondial de chaires UNESCO surl’enseignement supérieur, en partenariat avec l’Université des NationsUnies, dont le secrétariat est assuré par l’Université polytechnique deCatalogne à Barcelone, Espagne;

✔ o rganise des activités qui ont pour objectif de re n f o rcer les réformes encours et de venir en aide aux pays en développement qui en font la demande.

De cette façon, les orientations adoptées par la Conférence mondiale sur l’en-seignement supérieur seront progressivement traduites dans les politiques etles budgets nationaux. Une attention spéciale est accordée aux activités rela-tives au projet «Indicateurs stratégiques pour le suivi de l’enseignement supé-rieur au XXIe siècle».

La coopération interuniversitaireet la mobilité académiqueAutour de ce troisième axe, l’Organisation

✔ a créé le Programme UNITWIN/Chaires UNESCO dont les objectifs sontd’établir et de renforcer des centres d’excellencedans les pays en développement, d’assurer unem e i l l e u re contribution de l’enseignement supé-rieur au développement durable et de fre i n e rl’exode des compétences;

✔ favorise la création de nouvelles chaires UNESCOet de nouveaux réseaux multidisciplinaires;

✔ initie de nouveaux partenariats ;

✔ publie périodiquement un R é p e rt o i re UNITWIN, é g a l e-ment accessible via Internet (http://www. u n e s c o . o rg /e d u c a t i o n / e d u c p ro g / u n i t w i n ) .

8575 71

58

4031

Répartition des chaires par région

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Dans le domaine de la mobilité académique, l’Organisation

✔ coordonne l’action des comités intergouvernementaux chargés de l’appli-cation des conventions régionales sur la reconnaissance des études et desdiplômes de l’enseignement supérieur. Elle assure la publication d’un guidemondial pour l’enseignement supérieur World Guide to Higher Education et,en partenariat avec le Bureau international d’éducation (BIE, Genève), lapublication périodique d’Études à l’étranger (imprimée et sur cédérom).

La formation des enseignantsDifférentes activités sont regroupées sous ce quatrième axe :

✔ le développement des partenariats avec les OIG, notamment l’Organisationinternationale du travail (OIT), et les ONG, plus particulièrement les orga-nisations syndicales d’enseignants ;

✔ la création de chaires UNESCO et de réseaux dans les domaines de la forma-tion des enseignants et de l’enseignement ouvert et à distance ;

✔ des initiatives en vue de renforcer les compétences et les qualifications desenseignants ;

✔ l’adaptation de la formation des enseignants et des méthodes pédago-giques, à tous les niveaux, aux changements de la société et notammentceux liés à une utilisation croissante des nouvelles technologies de l’infor-mation et de la communication ;

✔ la préparation d’un document d’orientation sur l’enseignement ouvert et àdistance ;

✔ l’application de la Recommandation de 1966 concernant la condition dupersonnel enseignant et de la Recommandation de 1997 concernant lestatut du personnel de l’enseignement supérieur.

Dans tous les axes d’action les ONG constituent des partenaires de toutpremier plan pour l’Organisation. En vue d’un meilleur suivi de cette coopé-ration, des consultations collectives des ONG sur l’enseignement supérieursont régulièrement organisées depuis 1998.

Le projet spécial «Les femmes, l’enseignement supérieur et le développement»p e rmet d’accorder une attention part i c u l i è re à la formation des femmes univer-s i t a i res ou exerçant des activités dans le domaine de la re c h e rche. Les activitéssont organisées par le biais du réseau des Chaires UNESCO sur le genre. Cep rojet spécial est entré dans la troisième phase de sa réalisation.

L’enseignement supérieur

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Une éducation pourle vingt et unième siècle

ne réflexion constante sur l’éducation et l’avenir a toujours étél’une des obligations principales de l’UNESCO. Le rapport de la

Commission internationale sur l’éducation pour le vingt et unième siècleprésidée par M. Jacques Delors, L’éducation, un trésor est caché dedans,représente l’eff o rt le plus récent de l’Organisation à cet égard .

Le rapport souligne, à une époque où spécialisation, mais également adap-tabilité et polyvalence sont essentielles, la nécessité :

✔ d’une éducation aussi large que la vie elle-même;

✔ de la prise en compte de la multiplication des rôles que les individusseront appelés à jouer dans la société future;

✔ d’une préparation à devenir des apprenants permanents en accentuantles diverses formes d’apprentissage.

Mais il ne s’agit pas seulement d’appre n d re . À «A p p re n d re à être», qui nousrappelle le titre du rapport de la Commission Faure publié en 1972, trois autre svolets se sont ajoutés formant ainsi les quatre piliers du rapport Delors:

✔ Apprendre à connaître, afin d’acquérir les instruments nécessaires pourla compréhension du monde.

✔ Apprendre à faire, afin d’être capable de transformer les connaissanceset la compréhension en actions utiles.

✔ Apprendre à vivre ensemble, pour participer et coopérer avec les autresdans tous les domaines de l’activité humaine.

✔ Apprendre à être, le quatrième type d’apprentissage, implique le déve-loppement d’une plus grande capacité d’autonomie et de jugement qui vade pair avec un sentiment accru de responsabilité personnelle pour notredestin collectif.

Grâce à l’action conjointe de l’UNESCO et des commissions nationales,L’éducation, un trésor est caché dedans a été publié en plus de vingt langues.Dans certains cas, son sommaire a été traduit grâce à des initiatives d’indi-vidus qui souhaitaient sensibiliser de plus près les éducateurs, dans leurpays respectif, aux propositions essentielles du rapport.

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Afin de donner suite à cette nouvelle vision de l’éducation et de mettre enpratique par des actions concrètes les recommandations du rapport, den o m b reuses activités furent entreprises par l’UNESCO et ses Étatsmembres : une Conférence internationale a été organisée à Melbourne,Australie, du 30 mars au 3 avril 1998, afin de discuter des pistes et recom-mandations contenues dans le rapport et de la manière selon laquelle lemessage qu’elles véhiculent peut être appliqué dans le contexte asiatique;le Bhoutan a revu son système éducatif à la lumière des quatre piliers etélaboré une publication sur cette base ; la politique éducative du gouver-nement travailliste du Royaume-Uni s’en est également inspirée et a initiél’établissement de cartes personnelles de compétence sur la base de cellesproposées par la Commission.

Et le travail continuera. L’avenir verra la mise en œuvre d’expériences nova-trices réalisées en étroite coopération avec les ministères de l’Éducation, leso rganisations non gouvernementales (ONG) et les commissions nationalespour l’UNESCO.

L’éducation est un acte de foi en l’humanité et en l’avenir et l’éducation auXXIe siècle aura une autre tâche vitale à assumer : celle de veiller à ce que ladépendance grandissante à l’égard de la science et de la technologie nedéshumanise pas la vie et ne la mette pas en péril.

L’éducation est l’alliée indispensable du progrès scientifique et technolo-gique. Cependant, pour que l’éducation serve bien la société, il faut qu’elledéveloppe non seulement les compétences, mais aussi le sens pro f e s-sionnel et moral ; sans la médiation de la conscience sociale et culturelle quisont les fruits de l’éducation, il ne peut y avoir un développement réel etdurable pour tous. Et c’est ce chemin que l’UNESCO, avec l’aide des quatrepiliers fondamentaux, doit continuer à construire.

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Apprendre sans frontièresL’initiative «Apprendre sans frontières» vise à encourager l’utilisation desressources locales et des technologies de l’information et de la communi-cation afin de contribuer à créer des conditions stimulantes pour l’appren-tissage et d’atteindre le plus grand nombre possible d’apprenants. Lesprojets mis en place s’appuient sur la culture et les savoir-faire locaux descommunautés, tout en faisant appel aux connaissances et savoir- f a i reextérieurs, grâce à l’utilisation créative et souvent interactive des techno-logies de l’information et de la communication. Ils s’adressent en prioritéaux groupes les plus défavorisés dans les pays en développement fortementpeuplés, les pays sortant d’un conflit et les communautés rurales. Quelquesprojets en cours :

A t t e i n d re les exclus (Mozambique) pour constru i re une expériencemodèle dans le domaine de l’apprentissage sans frontières qui servira deréférence à d’autres pays.

Créer des réseaux d’apprentissage pour les enseignants africains(Zimbabwe). Ce projet a pour objectif de re n f o rcer la capacité desenseignants et de leurs institutions à mieux répondre aux nouveaux défisde l’enseignement et de leur fournir les connaissances de base à l’utilisationdes nouvelles technologies.

Apprendre ensemble : l’éducation de la petite enfance commence à lam a i s o n . Telle est l’approche, développée par l’Egypte, qui vise à aiderles mères à préparer les jeunes enfants défavorisés à leur pre m i è reexpérience de l’école.

Transformer les communautés éducatives en communautés d’appren-tissage ouvert est un projet qui cherche à stimuler la création denouveaux environnements d’appre n t i s s a g e .

Le dialogue mondial de la jeunesse est un nouveau projet dont le but estd’établir un dialogue avec et pour les jeunes sur tous les aspects del ’ a p p rentissage pour vivre ensemble dans une société de l’inform a t i o net du savoir.

Une éducation pour le vingt et unième siècle

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La documentationet l’information pour tous

atériel imprimé, cédéroms multimédia, Internet, vidéos, exposi-tions, affiches et présentations audiovisuelles sont autant de

supports utilisés pour une large diffusion de l’information relative auxactivités de l’UNESCO dans le domaine de l’éducation.

DocumentsLe fonds documentaire du Centre de documentation et d’inform a t i o nest constitué de tous les documents produits par l’UNESCO dans ledomaine de l’éducation ainsi que de collections spécifiques serv a n tde matériel de référence. Plus de 50.000 unités bibliographiques ysont disponibles pour consultation. Un Catalogue de documents surl ’ é d u c a t i o n est publié périodiquement et largement diff u s é .

Cédéroms multimédiaDans le souci d’améliorer les services rendus à tous ceux qui sontc o n c e rnés par l’éducation, de perm e t t re une meilleure utilisationdes re s s o u rces éducatives et de re n f o rcer la fonction d’échanged ’ i n f o rmation, l’UNESCO s’est récemment orientée vers les nouvellestechnologies par la production de cédéroms multimédia bi-standardPC/Mac, dotés d’un accès trilingue (anglais, français, espagnol) et defonctions de re c h e rche avancées : Données de référence sur l’éduca-t i o n, Une sélection de documents sur l’éducation, et UNESCO – 50 annéespour l’éducation. Dans le cadre du projet interd i s c i p l i n a i re « Vers unec u l t u re de la paix», l’élaboration d’une série de cédéroms multimédiaa été entreprise. Le premier double-cédérom, à paraître au cours del’année 2000, s’adressera aux enseignants et élèves des niveauxp r é - p r i m a i re et primaire .

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InternetFaciliter l’accès à l’information, favoriser le développement, le partage et let r a n s f e rt des connaissances, évoluer vers une stru c t u re interactived’échange des savoirs et pratiques, telles ont été les considérations quiont conduit à la création d’un site Internet, en coopération avec IBM etl’Université du Nebraska (États-Unis d’Amérique).

Son objectif est d’atteindre un public de plus en plus large et de donnernon seulement une vue d’ensemble de l’action de l’UNESCO en matièred’éducation, mais également de fournir une information spécifique surchacune des activités du pro g r a m me : événements, chiff res clés, textesn o rmatifs, bibliographies spécialisées, données historiques, publicationset périodiques, et autre s .

Adresse du site : http://www.unesco.org/education

VidéosAvec sa vidéothèque de plus de 350 titres, le Centre de documentationet d’information propose une large gamme de cassettes produites parl’UNESCO, diverses agences du système des Nations Unies, des org a n i-sations non gouvernementales et associations œuvrant dans ledomaine de l’éducation. Ces vidéos couvrent diff é rents thèmes, parrégion ou pays.

Un catalogue des vidéos est disponible, également accessible sur Internet(http://www.unesco.org/education/catalogues/sitevideo).

Participation à diversesmanifestationsLes diff é rentes manifestations organisées ou parrainées par l’UNESCO,voire à la demande spécifique d’une institution, fournissent une occasionunique de présenter les activités de l’Organisation dans le domaine del’éducation par la distribution de matériel imprimé, la présentation descédéroms, des vidéos et du site Internet. De plus, pour accroître la visibilitéet l’impact de l’action mondiale de l’Organisation, et dans le cadre desexpositions qui ont lieu lors des conférences, colloques, congrès et toutautre événement, sont réalisées des affiches et des présentations audio-visuelles sur le thème et/ou la région concernés.

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Une publication-phare:le R a p p o rt mondial sur l’éducation

Le R a p p o rt mondial sur l’éducation, publié par l’UNESCO tous les deux ans depuis1991, analyse les principales tendances de l’éducation et les grands pro b l è m e sde politique éducative dans le monde contemporain, en mettant à profit la massed ’ i n f o rmations et l’expérience accumulée par l’Organisation, les études réaliséespar d’autres institutions internationales et le large éventail de travaux eff e c t u é spar des organisations non gouvernementales ou des chercheurs individuels. Lesannexes présentent les «Indicateurs de l’éducation dans le monde», appare i lstatistique unique en son genre, qui off rent un tableau récapitulatif des princi-paux paramètres de l’éducation dans plus de 180 pays. Les thèmes traités :

1991

✔ L’accroissement mondial des effectifs observéd a n s l’enseignement depuis 1970

✔ L’éducation pour tous

✔ Les besoins en enseignants

1993

✔ L’ é c a rt des connaissances entre le Nord et le Sud

✔ L’ é l a rgissement des choix éducatifs

✔ La re c h e rche de «n o rm es» éducatives

1995

✔ L’éducation des femmes et des jeunes filles

✔ Repenser la pédagogie

✔ L’éducation pour la paix, les droits de l’homme et ladémocratie

1998

✔ Les enseignants et l’enseignement dans un monde en mutation

2000

✔ Le droit à l’éducation : vers une éducation pour tous tout au long de la vie

La documentation et l’information pour tous

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D é c o u v rez plus largement les programmes et activités de

l’UNESCO dans le domaine de l’éducation sur le site

I n t e rn et :

h t t p : / / w w w. u n e s c o . o rg / e d u c a t i o n

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