L’organisation nationale des expertises au sein de la branche

famille

Instance nationale de concertationBranche Famille 7 novembre 2012

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1. Le contexte

2. Les objectifs

3. Les différents niveaux d’expertise

4. Les principes

5. Méthode et calendrier de travail

Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille

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L’évolution vers l’entreprise en réseau

La nécessité d’une plus grande solidarité pour une meilleure performance

La nécessité d’une plus grande homogénéité d’action

La diversité des dispositifs

Un niveau hétérogène d’intervention des expertises dans le réseau

13 PRM, des clubs techniques régionaux, des missions institutionnelles dans les Caf….. qui constituent le périmètre de la réflexion, en cohérence avec les démarches engagées pour les structures SI (Certi, Cnedi)

L’hétérogénéité du financement

Des structures locales financées selon des proportions différentes

L’impact du mode de financement sur les actions institutionnelles à conduire

1. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Le contexte

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2. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les objectifs

Améliorer la performance dans la conduite

des projets institutionnels Assurer auprès des caisses un appui au

métier efficace, financé par le national, qui

intègre et concilie métier et outil (SI) Piloter et financer nationalement les

expertises dans les domaines définis par

la Caisse nationale

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1er objectif : Améliorer la performance dans la

conduite des projets institutionnels

Assurer la qualité des produits délivrés (SI), par un renforcement de la maîtrise d’ouvrage stratégique et opérationnelle ;

Renforcer les compétences (qualitatif et quantitatif) mobilisées à temps plein sur les activités de conception et de réalisation ;

Accompagner le déploiement des solutions et assurer l’application des bons usages ;

Garantir le maintien en condition opérationnelle des applicatifs du SI et le bon fonctionnement courant.

Il convient de couvrir avec le même souci de qualité, la fabrication des produits (SI) et leur fonctionnement opérationnel

2. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les objectifs

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2ème objectif : Assurer auprès des caisses un appui au métier efficace, financé par le

national, qui intègre et concilie métier et outil

L’ensemble des métiers nécessite un accompagnement, afin de s’assurer de la mise en œuvre de pratiques métier efficaces, ainsi qu’une utilisation optimisée du SI, ce qui suppose:

Des experts en appui à la réalisation du métier, notamment dans les missions de support de proximité ;

Des expertises organisées au regard des processus nationaux référencés ;

Des acteurs en relais des initiatives et des innovations pour faciliter leur développement et leur intégration.

2. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les objectifs

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3ème objectif : Piloter et financer nationalement les expertises pour les

domaines nationaux

Les domaines d’expertise concernés : DQI (démarche processus), MDR, statistiques, études socio économiques et de gestion, immobilier, marchés, système d’information (Sid, Grh,…), etc.

Des experts contributeurs et relais d’accompagnement des options arrêtées par la caisse nationale.

La nécessité d’homogénéiser les niveaux d’information, d’accompagnement des caisses.

Des experts dépendant fonctionnellement de la caisse nationale.

2. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les objectifs

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Exemples :

3. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les différents niveaux

d’expertise

Projet téléphone Projet Nims Projet caf.fr

Relation de service aux caissesAppui au métier – accompagnement des caisses

Projets institutionnels qui peuvent faire appel à

des experts des domaines nationaux, des experts appui au métier, des experts de caisses

Domaines couverts par des experts nationaux

qui assurent un accompagnement des

caisses

Experts présents dans les régions pour assurer le

premier niveau de service – appui au métier

- accompagnement

Expert DQI

Expert Mdr

Expert SI

…

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A. La conduite des projets institutionnels : Impliquer les experts du réseau sur l’ensemble du cycle de

vie des projets à travers l’exercice de la MOA : La conception des processus métier (DQI) L’expression du besoin Les tests, la validation, la recette L’appui au déploiement, la documentation et la formation La méthodologie de déploiement La remontée des anomalies et des demandes d’amélioration

Nommer des directeurs de projet qui disposeront de ressources sur une période déterminée.

Ces compétences peuvent être issues de la Cnaf, des Prm, des caisses et seront financées et pilotées nationalement

Il est essentiel d’impliquer des acteurs de terrain dès l’expression du besoin

4. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les principes

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B. L’appui au métier – la relation de service aux caisses :

Le service de proximité doit être maintenu, renforcé et couvrir : le déploiement des solutions, la gestion des sollicitations (incidents, renseignements, demandes d’évolution), la communication entre les projets et la vie locale. L’offre doit être décrite ainsi que les indicateurs d’évaluation.

Un suivi de cet appui et des demandes qui lui seront adressées sera réalisé afin de garantir une homogénéité de ce service sur l’ensemble du territoire.

En terme d’organisation, cet appui doit être réalisé de façon cohérente entre les domaines fonctionnels et techniques (actuels Prm et Certi).

Ces experts seront financés et pilotés par la caisse nationale. Ils dépendront fonctionnellement de la Caisse nationale et continueront de relever de leur échelon actuel de management local.

L’appui au métier ne doit pas dissocier l’outil du métier

4. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les principes

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C. Les expertises des domaines nationaux :

Ces expertises seront financées par le FNGA. Elles continueront à l’être lorsque c’est le cas, et le seront lorsque ce n’est pas le cas.

Si localement des caisses souhaitent continuer à mutualiser des expertises sur leur financement propre, elles le pourront.

Le maillage géographique de ces expertises dépendra du domaine considéré – certaines expertises ne seront basées que sur quelques sites tout en assurant une couverture nationale.

Ces experts seront financés et pilotés par la caisse nationale. Ils dépendront fonctionnellement de la Caisse nationale et continueront de relever de leur échelon actuel de management local.

Ce projet n’entraînera aucune mobilité obligatoire

4. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Les principes

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Action 1 : Réaliser, par processus, une cartographie des compétences dans les Prm et

dans les Caf :- pour renforcer la maîtrise d’ouvrage opérationnelle des

projets nationaux ; - pour mesurer le niveau de service et d’accompagnement

possible par « grande région » ;- pour évaluer les ressources disponibles dans les domaines

nationaux.Pour ce faire :

- Le Directeur Général de la Cnaf a réuni les directeurs et responsables de Prm le 6 novembre 2012 ;

- Un document sera à renseigner par les Prm et Caf concernées pour le 18 novembre 2012 ;

- Chaque responsable ou directeur de Prm présentera la cartographie des compétences dont il dispose, lors d’une réunion avec les équipes de la caisse nationale (à partir du 18 novembre jusqu’à mi décembre).

5. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Méthode et calendrier de

travail

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Action 2 : Définition par la caisse nationale :- des projets « majeurs » à mener,

- des expertises nationales relevant des domaines nationaux,

- des expertises participant à l’appui au métier et à l’accompagnement des caisses,

- du cadre dans lequel celles-ci seront intégrées pour garantir une gestion effective des sollicitations (projet

saxo…)

Cette action sera conduite en collaboration avec les directeurs et responsables de Prm, et les directions de la Cnaf.

Elle doit aboutir à la définition précise des périmètres des trois niveaux d’expertise définis.

Échéance : 18 décembre 2012

5. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Méthode et calendrier de

travail

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Action 3 : Croisement des compétences disponibles et des périmètres d’expertise définis

Restitution des 2 premières actions en présence du directeur de la Cnaf : 18 décembre 2012

L’action 3 devra contribuer à détecter les compétences adéquates aux différents niveaux sur la base du volontariat pour les projets et les domaines nationaux.

Échéance : 31 décembre 2012

Un accompagnement des personnels concernés sera éventuellement à mettre en place par la suite, en

fonction des trajectoires professionnelles décidées.

5. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Méthode et calendrier de

travail

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Action 4 : définition des organisations et des modalités de pilotage

- Le cadre de contribution des experts à la conduite des projets nationaux sera établi afin de bien préciser les responsabilités et les périmètres d’intervention, la nature des ressources et le temps de détachement sur les projets…

- Les modalités de pilotage des expertises présentes dans les PRM, aussi bien sur le champ de la relation de service, que sur les domaines nationaux reposeront sur le double principe :

- Pilotage fonctionnel par la CNAF (assignation de programme de travail, réunions régulières, etc…)

- Management par l’échelon local actuel (ce qui nécessitera une articulation pour la gestion des EAEA, des carrières, etc…)

Les modalités seront définies en étroite collaboration avec les Prm et Caf concernées

Échéance : 15 janvier 2013

5. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Méthode et calendrier de

travail

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Réunion entre le DG Cnaf et les directeurs et

responsables Prm (6/11/12)

Action 1 : Réalisation par processus d’une cartographie des compétences dans les Prm et dans les Caf

Action 2: Définition par la caisse nationale des projets « majeurs » à mener, des expertises nationales devant être définies, des expertises participant à l’appui au métier et à l’accompagnement des caisses

Action 3: Croisement des compétences disponibles et des périmètres d’expertise définis

Action 4 : Définition des organisations et des modalités de pilotage

Octobre 12 Novembre 12 Décembre 12 Janvier 13

Réunion de restitution avec

DG Cnaf(18/12/12)

5. Organisation nationale des expertises au sein de la branche Famille : Le calendrier

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Merci de votre attention