L'INNOVATION SOCIALE ET SOCIÉTALE AU SECOURS DES JEUNES SANS EMPLOI :

Quel rôle pour les Régions, les Etats membres et l'Union Européenne?

 Bruxelles, 4 et 5 Décembre 2012

Maison des Associations InternationalesRue Washington, 40B – 1050 Bruxelles

Séminaire parrainé par Monsieur Michel SAPIN, Ministre français du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social

et soutenu par Monsieur Jean-Claude MIGNON, Président de l’Assemblée Parlementaire du Conseil de l’Europe

Accueil et Introduction

Monsieur Jean-Paul MARTINERIE ARML-idf – Président de la Mission Locale des Hauts-de-Bièvre

Monsieur Paul-Gilles TREBOSSENSociologue

Monsieur Damien PRIVATDélégué ARML-idf / Directeur de la Mission

Locale des 3 Vallées

Prêter notre voix à ceux qui n’en ont pas ou qui n’ont jamais eu le droit d’en avoir en rendant compte de la situation du chômage des jeunes en France et en Europe :

Tendances mondiales de l’emploi des jeunes : l’Organisation Internationale du Travail (12 08 2010)

• 620 millions de jeunes économiquement âgés de 15 à 24 ans• de 2007 à 2009, une hausse mondiale du chômage des jeunes jamais observée• + 7,8 millions de jeunes actifs au chômage• 81 millions de jeunes actifs sans emploi fin 2009

Prévision du chômage des jeunes dans la zone euro : Supérieur à 22 %

• 50 % en Grèce et en Espagne• 30 % au Portugal et en Italie• 25 % en France

Le taux de chômage des 15 – 24 ans dans la zone euro au sens du BIT(Bureau International du Travail) – Juillet 2012

Allemagne 8,0% Malte 12,2% Luxembourg 20,2% Irlande 30,7% Espagne 52,9%Autriche 8,9% Slovénie 16,8% Estonie 22,8% Italie 35,3% Grèce 53,8%Pays-Bas 9,2% Finlande 17,8% France 23,4% Portugal 36,4%

Belgique 18,7% Chypre 25,8% Slovaquie 37,8%

< 10 % 10 % - 20 % 20 % - 30 % 30 % - 40 % > 50 %

Dire NON à la notion de génération perdue en France (Sondage Ipsos /Logica-Business Consulting 18 et 19 novembre 2011)

Et si la France n’aimait pas ses jeunes ?

La perception des jeunes par les français :▪ Intolérants : 53 %.▪ Paresseux : 53 %.

▪ Egoïstes : 63 %.▪ Pas engagés : 64 %.

Les réponses à ce qui est plus facile ou plus difficile par rapport à la génération précédente :▪ Les relations amoureuses : 44 % (plus facile).▪ La santé : 44 % (plus difficile).▪ Les études et la formation : 51 % (plus difficile).▪ Les loisirs : 57 % (plus facile).▪ Le pouvoir d’achat : 84 % (plus difficile).▪ Le logement : 89 % (plus difficile).▪ L’emploi : 92 % (plus difficile).

Dire NON à la notion de génération perdue en Europe

Les priorités des jeunes actifs européens (Enquête Cegos Mai 2012)

La vie de famille et le travail : priorités des jeunes actifs européens : ▪ la vie de famille (86 %)▪ le travail (59 %)▪ les amis (50 %)▪ l'argent (32 %)▪ les loisirs (29 %)▪ le temps libre (26 %)▪ les voyages (13 %)

Le poste idéal pour les jeunes actifs européens se situe dans les grandes entreprises (59 %), plutôt dans le privé (59 %).

Le désir d’entreprendre des jeunes actifs européens : Les jeunes Français sont moins attirés par l'idée de créer leur entreprise (22 %) que leurs voisins européens (47 % en Italie, 35 % au Royaume-Uni, 30 % en Espagne et 27 % en Allemagne).

La stabilité de l’emploi, un critère de plus en plus essentiel : (enquête Cegos mai 2012)

La stabilité de l'emploi est l'un des facteurs jugés attrayants par plus d'un tiers des jeunes Européens pour choisir un poste. En France, cet élément (jugé important par 42 % des sondés) devance la rémunération (39 %) et le contenu du poste (38 %).

▪ Royaume-Uni, ce type d'emplois pérennes étaient les plus nombreux (62 %)▪ France, légèrement sous la moyenne (33 %)▪ Espagne (19 %)

En 2009, lors d'une autre enquête Cegos, la stabilité de l'emploi n'arrivait qu'en huitième position, les jeunes Français plaçant le niveau de rémunération largement en tête de leurs priorités, devant notamment le contenu du poste ou les opportunités de carrière.

Mener une expertise sur les jeunes et sur les réponses qui ont été et sont apportées pour combattre le chômage des jeunes(Source : Eurostat - Données 2011)

Le niveau et la réussite scolaire : source d’inégalité face à l’emploi

Le chômage des jeunes en France en 2010 :▪ 11 % des jeunes actifs diplômés de l’enseignement supérieur étaient au chômage.▪ 23 % des jeunes actifs diplômés de l’enseignement secondaire étaient au chômage.▪ 44 % des jeunes actifs sans diplôme étaient au chômage.

Les taux d’emploi en France et en Europe par tranche d’âge :▪ 15-24 ans : 29,9 % contre 47,9 % en Allemagne pour un taux en Europe (UE 27) de 33,6 %.▪ 25-49 ans : 81,3 % contre 82,8 % en Allemagne pour un taux en Europe (UE 27) de 77,6 %.▪ 55-64 ans : 41,4 % contre 59,9 % en Allemagne pour un taux en Europe (UE 27) de 47,4 %.

L’âge : source d’inégalité face à l’emploi

Le chômage des jeunes : source d’isolement(Enquête française réalisée par l’Institut Mediaprism les 10 et 11 mai 2012)

Nul doute que le chômage induit des effets se suffisant à eux-mêmes sans qu’ils ne soient par ailleurs acceptables.

▪ 66 % des jeunes inactifs déclarent se sentir « souvent seuls » et de « temps en temps seuls », contre 58 % pour les jeunes actifs et 38 % pour les élèves et les étudiants.

▪ Parmi les causes de l’isolement, le manque d’argent (35 %) et l’inactivité « sans emploi » (20 %) représentent plus de la moitié des causes de l’isolement éprouvées par les jeunes.

▪ Au sujet d’Internet, 55 % des jeunes interrogés (58 % de filles et 42 % de garçons) estiment qu’Internet favorise la solitude.

▪ 42 % des jeunes interrogés estiment que la solitude éprouvée est subie.

Être force de propositions pour instaurer une véritable garantie sociétale des jeunes en Europe

Les exemples de la Suède et de la Finlande :

En Suède, au bout de 90 jours de chômage, les jeunes sont orientés vers le programme.Dans un premier temps, ils bénéficient d’une orientation scolaire et professionnelle et d’un

accompagnement à la recherche d’emploi couplés à une expérience professionnelle, d’enseignement et de formation.

Un jeune âgé de 18 à 24 ans peut participer au programme entre 4 et 15 mois.En 2010, le coût par participant était de 6 000 euros. En Finlande, au cours des 3 premiers mois de chômage, tout jeune doit se voir proposer

un emploi ou un cursus scolaire ou une formation professionnelle.Le programme cible les jeunes de 25 ans sans emploi et sans place dans un programme

éducatif.

Allemagne, Autriche, Danemark, Pays-Bas, Norvège et Suède disposent tous de ce processus garantie jeunes

Étendre la garantie jeune à toute l’Europe :

Pour l’Organisation Internationale du Travail, étendre la garantie jeune à la zone euro :▪ ne laisserait aucun jeune à l’abandon

▪ coûterait 21 Milliards d’euro

Une garantie sociétale jeune en Europe : A quelle(s) condition(s)

Une stratégie de croissance basée sur l’emploi pour la zone euro repose sur une reprise qui est toujours possible mais qui nécessite de réunir plusieurs conditions :

▪ Remettre le système financier en état.▪ Promouvoir l’investissement productif.▪ Maintenir la protection sociale.▪ Abandonner les coupes sombres dans les budgets publics.

■ Quel rôle pour les Régions, les Etats membres et l'Union européenne pour l’affirmation d’une garantie jeunes en faveur de tous les jeunes ?

▪ L’Europe : Quel type d’Europe ?

▪ Les Etats : Tous les Etats (27) et ou les Etats jugés les plus avancés ?

▪ Economie, croissance et régulation du marché du travail ?

▪ Les Régions : Régions actuelles et ou Lândérisation ?

▪ En France : les Départements « chef de file de l’action sociale ».

▪ En France : l’approche territoriale : « 450 Missions Locales » garantissant les jeunes ?

▪ En France et en Europe : les échelons politiques, institutionnels, administratifs et territoriaux pertinents pour innover socialement et sociétalement et répondre au chômage des jeunes ? : « Innover tout en apportant des réponses de masse et de qualité ».

Les enjeux du futurModérateur : Monsieur Christian SAUBLENS / Eurada

• Agnès HUBERT Bureau des conseiller de Politique Européenne – BEPA

• Xavier Le MOUNIER DG Entreprises et Industrie de la Commission Européenne

• Massimiliano MASCHERINI Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail – Eurofound

• Marc VANDELEENE Manpower Belgique

Expériences et perspectives (1)

• Danemark : Margrethe TOVGAARD UUV Køge Bugt (Education de la jeunesse)

• France : Rodolphe CERCEAU Délégué ARML-idf / Mission Locale Insertion & Développement 77

• France : Audrey CHAPELOTTE ADIE (accompagnement des jeunes à la création d’entreprise)

• Royaume-Uni : Nia LEWIS Welsh Government EU Office

Insertion & Développement

Rodolphe CERCEAUDirecteur d’Insertion & Développement (Mission Locale du Sud-ouest Seine-et-Marne)

•3452 accompagnés en 2011•36 salariés•Création en 1992

La Relation avec les Entreprises :les dates importantes•1993 : 1er Chargé de a Relation avec les Entreprises

•1996 : création du Service Emploi

•1999 : mise en place de l’évaluation (Décol’aje)

•2005 : mise en place Equipe Relation Entreprises

•2006 : création Service Actions Entreprises

•2010 : création Melun Val de Seine Entrepreneurs (MVS-E) : 144 adhérents en 2012

L’évaluation : un outil de préparation et d’accompagnement vers l’emploi des jeunes

•Qualification des profils des jeunes

•Renforcement de la confiance des entreprises

•Accroissement du nombre de sorties positives pour les jeunes

•Réponse à la commande publique (jeunes décrocheurs, Emplois d’Avenir)

Animation et Coordination Territoriale (Dynami’Act)

•Cofinancement du Fonds Social Européen•Co-animation avec Pôle emploi•Mise en œuvre en 2010•150 partenaires associés•Principe de la connaissance / reconnaissance entre les entreprises et les acteurs de l’emploi pour le développement de :

• l’emploi des jeunes• l’alternance (charte de partenariat « Club de l’Alternance »)

La Création d’Entreprises : un autre Outil d’Insertionpour les Jeunes

•UN PARTENARIAT

L’ADIEAudrey CHAPELOTTE

Expériences et perspectives (2)

• Belgique : Eric VANSEVENANT Projet Campus technologique et Cité des métiers

• Espagne : Julia JARAÍZ Fundación Comunidad Valenciana

• Italie : Lorenza BADIELLO Région d’Emilie Romagne

L’innovation sociale et sociétale : L’innovation sociale et sociétale : réponse au chômage des jeunes ?réponse au chômage des jeunes ?L’innovation sociale et sociétale : L’innovation sociale et sociétale : réponse au chômage des jeunes ?réponse au chômage des jeunes ?

Table ronde animée par Christian SAUBLENS - EURADA

• Francesco BIACCIATO – UNDP Brussels Office• Max BULAKOWSKIY – I-Propeller• Roberta DALL’OLIO – ERVET Emilia – Romagna• Damien PRIVAT – ARML-IDF /Mission Locale 3 Vallées• Franck LEVEQUE – Entreprise Puissance 5• Mohamed KHERARFA - Kuehne + Nagel

Conclusion

Rodolphe CerceauARML-idf / Mission Locale Insertion &

Développement 77

Conclusion

Rodolphe CerceauARML-idf / Mission Locale Insertion &

Développement 77

Présentation et signature : Conventions de coopération pour l’accès à l’emploi des jeunes

Société Générale Opération « Coup de pouce »Richard OZWALDChristelle TAVAREZ

Brink’s / Association JeremyChristophe CHENET – Brink’sJanie RAULT-DUMOND – Association Jeremy