Lrsquoindustrie du futur agrave travers le monde

Les Synthegraveses de La FabriqueNumeacutero 4 - Mars 2016

Comment divers pays soutiennent la transformation de leur industrie

Une course mondiale srsquoest engageacutee pour acceacuteleacuterer la transition du secteur industriel vers le modegravele de lrsquousine connecteacutee LrsquoAllemagne en a donneacute le coup drsquoenvoi degraves 2011 elle a rapidement eacuteteacute rejointe par les principales puissances eacuteconomiques soucieuses de preacuteparer lrsquoavenir de leur industrie Les enjeux diffegraverent selon les pays mais qursquoil srsquoagisse de renforcer leur leadership dans la production de biens drsquoeacutequipement ou de soutenir la compeacutetitiviteacute globale du secteur manufacturier rares sont ceux qui restent indiffeacuterents aux opportuniteacutes offertes par la quatriegraveme reacutevolution industrielle

Thibaut Bidet-Mayer

Sommaire

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Une vision commune des reacutealiteacutes diffeacuterentes

LrsquoAllemagne pionniegraverehellip mais soucieuse de preacuteserver son avance

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

9France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

12 LrsquoItalie mise sur ses clusters

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Deacuteveloppeacute par lrsquoAllemagne au milieu des anneacutees 2000 le concept drsquoIndustrie 40 srsquoest peu agrave peu diffuseacute agrave travers le monde laquo Smart manufacturing raquo laquo Industrie du futur raquo il connaicirct aujourdrsquohui de nombreuses variantes et deacuteclinaisons mais ses promoteurs partagent la vision drsquousines flexibles inteacutegreacutees connecteacutees gracircce notamment agrave une utilisation intensive des outils numeacuteriques1

La plupart des grandes puissances eacuteconomiques mettent en place des politiques pour accompagner leurs entreprises dans cette eacutevolution radicale Toutefois leurs approches diffegraverent en fonction de leurs traditions politiques de leur champ drsquointervention (formation recherche soutien agrave lrsquoinvestissement) de leur niveau de centralisation des technologies qursquoelles privileacutegient Cette synthegravese srsquoappuie sur lrsquoeacutetude de la litteacuterature disponible sur un eacutechantillon de pays (Allemagne Royaume-Uni Italie Eacutetats-Unis Coreacutee du sud Chine)2 Chaque pays fait lrsquoobjet drsquoune fiche descriptive consultable sur le site web de La Fabrique Ces fiches srsquoenrichissent des teacutemoignages et commentaires que nous envoient leurs lecteurs

Reacutesumeacute

Les actions mises en place pour accompagner les entreprises vers lrsquoindustrie du futur se deacuteclinent autour de trois thegravemes le deacuteveloppement de lrsquooffre de technologies lieacutees agrave lrsquoindustrie du futur le soutien agrave la modernisation de lrsquoappareil de production et le deacuteveloppement des compeacutetences pour faire face agrave ces transformations (cf Figure 1) Bien que la plupart des acteurs aient des visions proches sur les eacutevolutions que devrait connaitre le secteur industriel les politiques deacuteployeacutees varient significativement selon les pays Tout du moins ces derniegraveres ne mettent pas lrsquoaccent sur les mecircmes aspects

La premiegravere raison agrave cette varieacuteteacute est que les enjeux diffegraverent largement suivant les eacuteconomies Il faut drsquoabord distinguer les pays dont le secteur industriel est en perte de vitesse des quelques exceptions ougrave lrsquoindustrie connaicirct au contraire une progression plus ou moins forte (cf Graphique 1) On retrouve par ailleurs un groupe de pays producteurs crsquoest-agrave-dire doteacutes drsquooffreurs de solutions lieacutees agrave lrsquoindustrie du futur quand les autres sont principalement acheteurs-utilisateurs Enfin soulignons les diffeacuterences notables en termes de robotisation et drsquointeacutegration numeacuterique des entreprises selon les pays Ces diffeacuterences exigent eacutevidemment des reacuteponses adapteacutees de la part des pouvoirs publics Cela ne signifie pas pour autant que les politiques nationales soient focaliseacutees sur des sujets uniques et neacutegligent les autres Tous les

Une vision commune des reacutealiteacutes diffeacuterentes

Bien que la plupart des acteurs aient des visions proches sur les eacutevolutions que devrait connaitre le secteur industriel les politiques deacuteployeacutees varient significativement selon les pays

1 - Voir notre synthegravese ndeg3 sur le concept drsquoindustrie du futur et sur le programme franccedilais2 - Nous remercions Noeacute Ciet qui a reacutealiseacute la plupart de ces eacutetudes lors de son stage agrave La Fabrique

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pays partagent lrsquoobjectif drsquoallier ces multiples dimensions dans des proportions diverses LrsquoAllemagne qui mise principalement sur le deacuteveloppement drsquoune offre technologique ne neacuteglige pas pour autant la modernisation de son appareil productif (et inversement en France)

Ensuite rappelons que les modegraveles de politique industrielle peuvent ecirctre incommensurables en raison notamment de traditions drsquointerventionnisme et de centralisation tregraves diffeacuterentes Par exemple de nombreux gouvernements notamment dans les pays anglo-saxons se sont saisis de sujets lieacutes agrave lrsquoindustrie du futur sans pour autant y faire exclusivement ni mecircme explicitement reacutefeacuterence Le plan ameacutericain laquo National network for manufacturing innovation raquo touche ainsi agrave la fois agrave la fabrication additive aux mateacuteriaux composites aux eacutenergies durables et agrave la digitalisation des relations avec la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les comparaisons entre pays doivent degraves lors ecirctre consideacutereacutees avec prudence et cet exercice de benchmark se veut moins un travail exhaustif de comparaison qursquoune maniegravere de donner agrave voir les diffeacuterences drsquoapproches et les grands axes mis en avant par un certain nombre de pays pour le deacuteveloppement drsquoune industrie du futur Les pays eacutetudieacutes (Allemagne Chine Coreacutee du Sud Eacutetats-Unis France Italie Royaume-Uni) illustrent la diversiteacute de ces approches

GRAPHIQUE 1Part de lrsquoindustrie dans le produit inteacuterieur brut (niveau et variation)

Donneacutees 2012 variations entre 1990 et 2012

(en points de pourcentage)Sources National Accounts Main Aggregates

Database UNIDO

FIGURE 1Principales theacutematiques

des politiques laquo Industrie du futur raquoSource La Fabrique de lrsquoindustrie

Tous les pays partagent lrsquoobjectif drsquoallier ces multiples dimensions dans des proportions diverses

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LrsquoAllemagne pionniegraverehellip mais soucieuse de preacuteserver son avance

LrsquoAllemagne srsquoest tregraves tocirct lanceacutee dans la course vers lrsquoindustrie du futur Elle en a officiellement donneacute le coup drsquoenvoi en 2011 avec le lancement du programme laquo Industrie 40 raquo premiegravere initiative nationale agrave reacuteunir lrsquoensemble des parties prenantes autour drsquoun objectif la sauvegarde du leadership allemand dans la production de biens drsquoeacutequipement industriels haut de gamme Au cours des derniegraveres anneacutees lrsquoAllemagne a en effet pris conscience de la menace qui pesait sur son industrie prise en eacutetau entre des concurrents coreacuteens ou chinois toujours plus seacuterieux et les geacuteants ameacutericains du numeacuterique srsquoinsinuant progressivement dans le jeu industriel

Le gouvernement allemand se devait donc de reacuteagir Il a pris soin de mucircrir la reacuteflexion en veillant agrave y associer les acteurs du monde eacuteconomique et de la recherche Dans leur approche ces acteurs ont drsquoabord identifieacute les principales tendances de socieacuteteacute les eacutevolutions des modes de consommation etc avant drsquoimaginer leur impact sur les modes de production Crsquoest ainsi qursquoa eacutemergeacute le concept drsquoIndustrie 40 dont nous pouvons aujourdrsquohui mesurer la porteacutee et le succegraves Lrsquoobjectif afficheacute du programme laquo Industrie 40 raquo est de deacutevelopper au sein des industries allemandes des laquo systegravemes de production cyber-physiques raquo fondeacutes sur une modeacutelisation numeacuterique de lrsquoensemble des processus de production ainsi que des eacutechanges de donneacutees en cours de fabrication entre produits et machines drsquoune part et entre diffeacuterents acteurs de la chaicircne de production drsquoautre part

Concregravetement ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies On remarque dans le choix des theacutematiques que lrsquoAllemagne joue sur ses atouts agrave savoir les machines Certes les deacutecideurs y sont conscients de lrsquoimportance du numeacuterique dans cette reacutevolution et des enjeux de cyberseacutecuriteacute que cela suppose mais les efforts sont concentreacutes sur les segments ougrave le pays dispose deacutejagrave drsquoun avantage concurrentiel certain La deuxiegraveme eacutetape du programme est de promouvoir ces technologies aupregraves de lrsquoensemble du tissu industriel allemand Un soutien agrave la creacuteation de deacutemonstrateurs vise ainsi agrave sensibiliser les entreprises

Dans ce cadre lrsquoEacutetat allemand se place degraves le deacutepart dans un rocircle de facilitateur plutocirct que de strategravege Sur les recommandations drsquoun rapport publieacute en 2013 et afin de faciliter la mise en reacuteseau des acteurs il creacutee la laquo Plattform Industrie 40 raquo En deacutepit drsquoune reacuteorganisation de sa gouvernance en 2015 qui a vu le gouvernement feacutedeacuteral srsquoimpliquer davantage les repreacutesentants du monde acadeacutemique et eacuteconomique ndash notamment les constructeurs de machines ainsi que les fournisseurs drsquoautomatismes ndash restent largement agrave la manœuvre

Ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies

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Par ailleurs le projet laquo Industrie 40 raquo eacutetant reacutesolument orienteacute vers le deacuteveloppement drsquoune offre de solutions lrsquoAllemagne montre un vif inteacuterecirct pour la normalisation et la standardisation des proceacutedeacutes au point drsquoen avoir fait un des cinq grands thegravemes de reacuteflexion identifieacutes par le gouvernement avec la recherche et lrsquoinnovation la seacutecuriteacute des systegravemes et des reacuteseaux le cadre reacuteglementaire et juridique et la formation professionnelle3

3 - Pour une description approfondie du programme laquo Industrie 40 raquo voir Kohler D Weisz J-D 2016 laquo Industrie 40 Les deacutefis de la transformation du modegravele industriel allemand raquo La Documentation franccedilaise mars

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Les programmes mis en place par des pays tels que la Coreacutee du Sud la Chine ou le Japon repreacutesentent des initiatives isoleacutees en Asie Ils participent de lrsquoeffet drsquoentrainement creacuteeacute par le plan allemand laquo Industrie 40 raquo dont les strateacutegies drsquoinnovation sont prises comme modegravele

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur Le secteur industriel y repreacutesente pregraves du tiers de la richesse nationale et 60 de sa production est de milieu ou de haut de gamme chiffre eacutegaleacute uniquement par lrsquoAllemagne4 Ses entreprises sont eacutegalement en pointe en termes drsquoeacutequipement drsquoapregraves lrsquoInternational Federation of Robotics (IFR) la Coreacutee du Sud dispose sans conteste de lrsquoindustrie la plus robotiseacutee au monde (437 robots pour 10 000 employeacutes en 2013) loin devant le Japon (323) lrsquoAllemagne (282) et la France (125) Elle beacuteneacuteficie par ailleurs drsquoun haut niveau drsquoeacuteducation et de qualification de sa main drsquoœuvre ainsi que de la preacutesence drsquoune infrastructure numeacuterique sans eacutegale5 Enfin son secteur de la robotique industrielle est lrsquoun des plus performants au monde et elle beacuteneacuteficie drsquoun positionnement privileacutegieacute sur les technologies numeacuteriques gracircce agrave la preacutesence de grands conglomeacuterats ndash les chaebols historiques ndash deacuteveloppant de nombreuses activiteacutes dans le secteur agrave lrsquoimage de Samsung ou de LG

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

4 - Source UNIDO (base CIP)5 - Drsquoapregraves le rapport laquo State of the internet raquo publieacute par Akamai technologies la Coreacutee du Sud disposait en 2013 du reacuteseau le plus rapide au monde avec un deacutebit de 210 Mbits contre 129 Mbitss pour le reacuteseau japonais

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

En savoir plus

Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Pour reacuteagir agrave cette note vous pouvez contacter Thibaut Bidet-Mayer thibautbidetla-fabriquefr

La Fabrique de lrsquoindustrie81 boulevard Saint-Michel ndash 75005 Pariswwwla-fabriquefr

LaFabriqueDeLIndustrie

LFI_LaFabrique

Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Deacuteveloppeacute par lrsquoAllemagne au milieu des anneacutees 2000 le concept drsquoIndustrie 40 srsquoest peu agrave peu diffuseacute agrave travers le monde laquo Smart manufacturing raquo laquo Industrie du futur raquo il connaicirct aujourdrsquohui de nombreuses variantes et deacuteclinaisons mais ses promoteurs partagent la vision drsquousines flexibles inteacutegreacutees connecteacutees gracircce notamment agrave une utilisation intensive des outils numeacuteriques1

La plupart des grandes puissances eacuteconomiques mettent en place des politiques pour accompagner leurs entreprises dans cette eacutevolution radicale Toutefois leurs approches diffegraverent en fonction de leurs traditions politiques de leur champ drsquointervention (formation recherche soutien agrave lrsquoinvestissement) de leur niveau de centralisation des technologies qursquoelles privileacutegient Cette synthegravese srsquoappuie sur lrsquoeacutetude de la litteacuterature disponible sur un eacutechantillon de pays (Allemagne Royaume-Uni Italie Eacutetats-Unis Coreacutee du sud Chine)2 Chaque pays fait lrsquoobjet drsquoune fiche descriptive consultable sur le site web de La Fabrique Ces fiches srsquoenrichissent des teacutemoignages et commentaires que nous envoient leurs lecteurs

Reacutesumeacute

Les actions mises en place pour accompagner les entreprises vers lrsquoindustrie du futur se deacuteclinent autour de trois thegravemes le deacuteveloppement de lrsquooffre de technologies lieacutees agrave lrsquoindustrie du futur le soutien agrave la modernisation de lrsquoappareil de production et le deacuteveloppement des compeacutetences pour faire face agrave ces transformations (cf Figure 1) Bien que la plupart des acteurs aient des visions proches sur les eacutevolutions que devrait connaitre le secteur industriel les politiques deacuteployeacutees varient significativement selon les pays Tout du moins ces derniegraveres ne mettent pas lrsquoaccent sur les mecircmes aspects

La premiegravere raison agrave cette varieacuteteacute est que les enjeux diffegraverent largement suivant les eacuteconomies Il faut drsquoabord distinguer les pays dont le secteur industriel est en perte de vitesse des quelques exceptions ougrave lrsquoindustrie connaicirct au contraire une progression plus ou moins forte (cf Graphique 1) On retrouve par ailleurs un groupe de pays producteurs crsquoest-agrave-dire doteacutes drsquooffreurs de solutions lieacutees agrave lrsquoindustrie du futur quand les autres sont principalement acheteurs-utilisateurs Enfin soulignons les diffeacuterences notables en termes de robotisation et drsquointeacutegration numeacuterique des entreprises selon les pays Ces diffeacuterences exigent eacutevidemment des reacuteponses adapteacutees de la part des pouvoirs publics Cela ne signifie pas pour autant que les politiques nationales soient focaliseacutees sur des sujets uniques et neacutegligent les autres Tous les

Une vision commune des reacutealiteacutes diffeacuterentes

Bien que la plupart des acteurs aient des visions proches sur les eacutevolutions que devrait connaitre le secteur industriel les politiques deacuteployeacutees varient significativement selon les pays

1 - Voir notre synthegravese ndeg3 sur le concept drsquoindustrie du futur et sur le programme franccedilais2 - Nous remercions Noeacute Ciet qui a reacutealiseacute la plupart de ces eacutetudes lors de son stage agrave La Fabrique

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pays partagent lrsquoobjectif drsquoallier ces multiples dimensions dans des proportions diverses LrsquoAllemagne qui mise principalement sur le deacuteveloppement drsquoune offre technologique ne neacuteglige pas pour autant la modernisation de son appareil productif (et inversement en France)

Ensuite rappelons que les modegraveles de politique industrielle peuvent ecirctre incommensurables en raison notamment de traditions drsquointerventionnisme et de centralisation tregraves diffeacuterentes Par exemple de nombreux gouvernements notamment dans les pays anglo-saxons se sont saisis de sujets lieacutes agrave lrsquoindustrie du futur sans pour autant y faire exclusivement ni mecircme explicitement reacutefeacuterence Le plan ameacutericain laquo National network for manufacturing innovation raquo touche ainsi agrave la fois agrave la fabrication additive aux mateacuteriaux composites aux eacutenergies durables et agrave la digitalisation des relations avec la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les comparaisons entre pays doivent degraves lors ecirctre consideacutereacutees avec prudence et cet exercice de benchmark se veut moins un travail exhaustif de comparaison qursquoune maniegravere de donner agrave voir les diffeacuterences drsquoapproches et les grands axes mis en avant par un certain nombre de pays pour le deacuteveloppement drsquoune industrie du futur Les pays eacutetudieacutes (Allemagne Chine Coreacutee du Sud Eacutetats-Unis France Italie Royaume-Uni) illustrent la diversiteacute de ces approches

GRAPHIQUE 1Part de lrsquoindustrie dans le produit inteacuterieur brut (niveau et variation)

Donneacutees 2012 variations entre 1990 et 2012

(en points de pourcentage)Sources National Accounts Main Aggregates

Database UNIDO

FIGURE 1Principales theacutematiques

des politiques laquo Industrie du futur raquoSource La Fabrique de lrsquoindustrie

Tous les pays partagent lrsquoobjectif drsquoallier ces multiples dimensions dans des proportions diverses

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LrsquoAllemagne pionniegraverehellip mais soucieuse de preacuteserver son avance

LrsquoAllemagne srsquoest tregraves tocirct lanceacutee dans la course vers lrsquoindustrie du futur Elle en a officiellement donneacute le coup drsquoenvoi en 2011 avec le lancement du programme laquo Industrie 40 raquo premiegravere initiative nationale agrave reacuteunir lrsquoensemble des parties prenantes autour drsquoun objectif la sauvegarde du leadership allemand dans la production de biens drsquoeacutequipement industriels haut de gamme Au cours des derniegraveres anneacutees lrsquoAllemagne a en effet pris conscience de la menace qui pesait sur son industrie prise en eacutetau entre des concurrents coreacuteens ou chinois toujours plus seacuterieux et les geacuteants ameacutericains du numeacuterique srsquoinsinuant progressivement dans le jeu industriel

Le gouvernement allemand se devait donc de reacuteagir Il a pris soin de mucircrir la reacuteflexion en veillant agrave y associer les acteurs du monde eacuteconomique et de la recherche Dans leur approche ces acteurs ont drsquoabord identifieacute les principales tendances de socieacuteteacute les eacutevolutions des modes de consommation etc avant drsquoimaginer leur impact sur les modes de production Crsquoest ainsi qursquoa eacutemergeacute le concept drsquoIndustrie 40 dont nous pouvons aujourdrsquohui mesurer la porteacutee et le succegraves Lrsquoobjectif afficheacute du programme laquo Industrie 40 raquo est de deacutevelopper au sein des industries allemandes des laquo systegravemes de production cyber-physiques raquo fondeacutes sur une modeacutelisation numeacuterique de lrsquoensemble des processus de production ainsi que des eacutechanges de donneacutees en cours de fabrication entre produits et machines drsquoune part et entre diffeacuterents acteurs de la chaicircne de production drsquoautre part

Concregravetement ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies On remarque dans le choix des theacutematiques que lrsquoAllemagne joue sur ses atouts agrave savoir les machines Certes les deacutecideurs y sont conscients de lrsquoimportance du numeacuterique dans cette reacutevolution et des enjeux de cyberseacutecuriteacute que cela suppose mais les efforts sont concentreacutes sur les segments ougrave le pays dispose deacutejagrave drsquoun avantage concurrentiel certain La deuxiegraveme eacutetape du programme est de promouvoir ces technologies aupregraves de lrsquoensemble du tissu industriel allemand Un soutien agrave la creacuteation de deacutemonstrateurs vise ainsi agrave sensibiliser les entreprises

Dans ce cadre lrsquoEacutetat allemand se place degraves le deacutepart dans un rocircle de facilitateur plutocirct que de strategravege Sur les recommandations drsquoun rapport publieacute en 2013 et afin de faciliter la mise en reacuteseau des acteurs il creacutee la laquo Plattform Industrie 40 raquo En deacutepit drsquoune reacuteorganisation de sa gouvernance en 2015 qui a vu le gouvernement feacutedeacuteral srsquoimpliquer davantage les repreacutesentants du monde acadeacutemique et eacuteconomique ndash notamment les constructeurs de machines ainsi que les fournisseurs drsquoautomatismes ndash restent largement agrave la manœuvre

Ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies

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Par ailleurs le projet laquo Industrie 40 raquo eacutetant reacutesolument orienteacute vers le deacuteveloppement drsquoune offre de solutions lrsquoAllemagne montre un vif inteacuterecirct pour la normalisation et la standardisation des proceacutedeacutes au point drsquoen avoir fait un des cinq grands thegravemes de reacuteflexion identifieacutes par le gouvernement avec la recherche et lrsquoinnovation la seacutecuriteacute des systegravemes et des reacuteseaux le cadre reacuteglementaire et juridique et la formation professionnelle3

3 - Pour une description approfondie du programme laquo Industrie 40 raquo voir Kohler D Weisz J-D 2016 laquo Industrie 40 Les deacutefis de la transformation du modegravele industriel allemand raquo La Documentation franccedilaise mars

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Les programmes mis en place par des pays tels que la Coreacutee du Sud la Chine ou le Japon repreacutesentent des initiatives isoleacutees en Asie Ils participent de lrsquoeffet drsquoentrainement creacuteeacute par le plan allemand laquo Industrie 40 raquo dont les strateacutegies drsquoinnovation sont prises comme modegravele

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur Le secteur industriel y repreacutesente pregraves du tiers de la richesse nationale et 60 de sa production est de milieu ou de haut de gamme chiffre eacutegaleacute uniquement par lrsquoAllemagne4 Ses entreprises sont eacutegalement en pointe en termes drsquoeacutequipement drsquoapregraves lrsquoInternational Federation of Robotics (IFR) la Coreacutee du Sud dispose sans conteste de lrsquoindustrie la plus robotiseacutee au monde (437 robots pour 10 000 employeacutes en 2013) loin devant le Japon (323) lrsquoAllemagne (282) et la France (125) Elle beacuteneacuteficie par ailleurs drsquoun haut niveau drsquoeacuteducation et de qualification de sa main drsquoœuvre ainsi que de la preacutesence drsquoune infrastructure numeacuterique sans eacutegale5 Enfin son secteur de la robotique industrielle est lrsquoun des plus performants au monde et elle beacuteneacuteficie drsquoun positionnement privileacutegieacute sur les technologies numeacuteriques gracircce agrave la preacutesence de grands conglomeacuterats ndash les chaebols historiques ndash deacuteveloppant de nombreuses activiteacutes dans le secteur agrave lrsquoimage de Samsung ou de LG

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

4 - Source UNIDO (base CIP)5 - Drsquoapregraves le rapport laquo State of the internet raquo publieacute par Akamai technologies la Coreacutee du Sud disposait en 2013 du reacuteseau le plus rapide au monde avec un deacutebit de 210 Mbits contre 129 Mbitss pour le reacuteseau japonais

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

En savoir plus

Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Pour reacuteagir agrave cette note vous pouvez contacter Thibaut Bidet-Mayer thibautbidetla-fabriquefr

La Fabrique de lrsquoindustrie81 boulevard Saint-Michel ndash 75005 Pariswwwla-fabriquefr

LaFabriqueDeLIndustrie

LFI_LaFabrique

Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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pays partagent lrsquoobjectif drsquoallier ces multiples dimensions dans des proportions diverses LrsquoAllemagne qui mise principalement sur le deacuteveloppement drsquoune offre technologique ne neacuteglige pas pour autant la modernisation de son appareil productif (et inversement en France)

Ensuite rappelons que les modegraveles de politique industrielle peuvent ecirctre incommensurables en raison notamment de traditions drsquointerventionnisme et de centralisation tregraves diffeacuterentes Par exemple de nombreux gouvernements notamment dans les pays anglo-saxons se sont saisis de sujets lieacutes agrave lrsquoindustrie du futur sans pour autant y faire exclusivement ni mecircme explicitement reacutefeacuterence Le plan ameacutericain laquo National network for manufacturing innovation raquo touche ainsi agrave la fois agrave la fabrication additive aux mateacuteriaux composites aux eacutenergies durables et agrave la digitalisation des relations avec la chaicircne drsquoapprovisionnement

Les comparaisons entre pays doivent degraves lors ecirctre consideacutereacutees avec prudence et cet exercice de benchmark se veut moins un travail exhaustif de comparaison qursquoune maniegravere de donner agrave voir les diffeacuterences drsquoapproches et les grands axes mis en avant par un certain nombre de pays pour le deacuteveloppement drsquoune industrie du futur Les pays eacutetudieacutes (Allemagne Chine Coreacutee du Sud Eacutetats-Unis France Italie Royaume-Uni) illustrent la diversiteacute de ces approches

GRAPHIQUE 1Part de lrsquoindustrie dans le produit inteacuterieur brut (niveau et variation)

Donneacutees 2012 variations entre 1990 et 2012

(en points de pourcentage)Sources National Accounts Main Aggregates

Database UNIDO

FIGURE 1Principales theacutematiques

des politiques laquo Industrie du futur raquoSource La Fabrique de lrsquoindustrie

Tous les pays partagent lrsquoobjectif drsquoallier ces multiples dimensions dans des proportions diverses

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LrsquoAllemagne pionniegraverehellip mais soucieuse de preacuteserver son avance

LrsquoAllemagne srsquoest tregraves tocirct lanceacutee dans la course vers lrsquoindustrie du futur Elle en a officiellement donneacute le coup drsquoenvoi en 2011 avec le lancement du programme laquo Industrie 40 raquo premiegravere initiative nationale agrave reacuteunir lrsquoensemble des parties prenantes autour drsquoun objectif la sauvegarde du leadership allemand dans la production de biens drsquoeacutequipement industriels haut de gamme Au cours des derniegraveres anneacutees lrsquoAllemagne a en effet pris conscience de la menace qui pesait sur son industrie prise en eacutetau entre des concurrents coreacuteens ou chinois toujours plus seacuterieux et les geacuteants ameacutericains du numeacuterique srsquoinsinuant progressivement dans le jeu industriel

Le gouvernement allemand se devait donc de reacuteagir Il a pris soin de mucircrir la reacuteflexion en veillant agrave y associer les acteurs du monde eacuteconomique et de la recherche Dans leur approche ces acteurs ont drsquoabord identifieacute les principales tendances de socieacuteteacute les eacutevolutions des modes de consommation etc avant drsquoimaginer leur impact sur les modes de production Crsquoest ainsi qursquoa eacutemergeacute le concept drsquoIndustrie 40 dont nous pouvons aujourdrsquohui mesurer la porteacutee et le succegraves Lrsquoobjectif afficheacute du programme laquo Industrie 40 raquo est de deacutevelopper au sein des industries allemandes des laquo systegravemes de production cyber-physiques raquo fondeacutes sur une modeacutelisation numeacuterique de lrsquoensemble des processus de production ainsi que des eacutechanges de donneacutees en cours de fabrication entre produits et machines drsquoune part et entre diffeacuterents acteurs de la chaicircne de production drsquoautre part

Concregravetement ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies On remarque dans le choix des theacutematiques que lrsquoAllemagne joue sur ses atouts agrave savoir les machines Certes les deacutecideurs y sont conscients de lrsquoimportance du numeacuterique dans cette reacutevolution et des enjeux de cyberseacutecuriteacute que cela suppose mais les efforts sont concentreacutes sur les segments ougrave le pays dispose deacutejagrave drsquoun avantage concurrentiel certain La deuxiegraveme eacutetape du programme est de promouvoir ces technologies aupregraves de lrsquoensemble du tissu industriel allemand Un soutien agrave la creacuteation de deacutemonstrateurs vise ainsi agrave sensibiliser les entreprises

Dans ce cadre lrsquoEacutetat allemand se place degraves le deacutepart dans un rocircle de facilitateur plutocirct que de strategravege Sur les recommandations drsquoun rapport publieacute en 2013 et afin de faciliter la mise en reacuteseau des acteurs il creacutee la laquo Plattform Industrie 40 raquo En deacutepit drsquoune reacuteorganisation de sa gouvernance en 2015 qui a vu le gouvernement feacutedeacuteral srsquoimpliquer davantage les repreacutesentants du monde acadeacutemique et eacuteconomique ndash notamment les constructeurs de machines ainsi que les fournisseurs drsquoautomatismes ndash restent largement agrave la manœuvre

Ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies

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Par ailleurs le projet laquo Industrie 40 raquo eacutetant reacutesolument orienteacute vers le deacuteveloppement drsquoune offre de solutions lrsquoAllemagne montre un vif inteacuterecirct pour la normalisation et la standardisation des proceacutedeacutes au point drsquoen avoir fait un des cinq grands thegravemes de reacuteflexion identifieacutes par le gouvernement avec la recherche et lrsquoinnovation la seacutecuriteacute des systegravemes et des reacuteseaux le cadre reacuteglementaire et juridique et la formation professionnelle3

3 - Pour une description approfondie du programme laquo Industrie 40 raquo voir Kohler D Weisz J-D 2016 laquo Industrie 40 Les deacutefis de la transformation du modegravele industriel allemand raquo La Documentation franccedilaise mars

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Les programmes mis en place par des pays tels que la Coreacutee du Sud la Chine ou le Japon repreacutesentent des initiatives isoleacutees en Asie Ils participent de lrsquoeffet drsquoentrainement creacuteeacute par le plan allemand laquo Industrie 40 raquo dont les strateacutegies drsquoinnovation sont prises comme modegravele

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur Le secteur industriel y repreacutesente pregraves du tiers de la richesse nationale et 60 de sa production est de milieu ou de haut de gamme chiffre eacutegaleacute uniquement par lrsquoAllemagne4 Ses entreprises sont eacutegalement en pointe en termes drsquoeacutequipement drsquoapregraves lrsquoInternational Federation of Robotics (IFR) la Coreacutee du Sud dispose sans conteste de lrsquoindustrie la plus robotiseacutee au monde (437 robots pour 10 000 employeacutes en 2013) loin devant le Japon (323) lrsquoAllemagne (282) et la France (125) Elle beacuteneacuteficie par ailleurs drsquoun haut niveau drsquoeacuteducation et de qualification de sa main drsquoœuvre ainsi que de la preacutesence drsquoune infrastructure numeacuterique sans eacutegale5 Enfin son secteur de la robotique industrielle est lrsquoun des plus performants au monde et elle beacuteneacuteficie drsquoun positionnement privileacutegieacute sur les technologies numeacuteriques gracircce agrave la preacutesence de grands conglomeacuterats ndash les chaebols historiques ndash deacuteveloppant de nombreuses activiteacutes dans le secteur agrave lrsquoimage de Samsung ou de LG

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

4 - Source UNIDO (base CIP)5 - Drsquoapregraves le rapport laquo State of the internet raquo publieacute par Akamai technologies la Coreacutee du Sud disposait en 2013 du reacuteseau le plus rapide au monde avec un deacutebit de 210 Mbits contre 129 Mbitss pour le reacuteseau japonais

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

En savoir plus

Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Pour reacuteagir agrave cette note vous pouvez contacter Thibaut Bidet-Mayer thibautbidetla-fabriquefr

La Fabrique de lrsquoindustrie81 boulevard Saint-Michel ndash 75005 Pariswwwla-fabriquefr

LaFabriqueDeLIndustrie

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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LrsquoAllemagne pionniegraverehellip mais soucieuse de preacuteserver son avance

LrsquoAllemagne srsquoest tregraves tocirct lanceacutee dans la course vers lrsquoindustrie du futur Elle en a officiellement donneacute le coup drsquoenvoi en 2011 avec le lancement du programme laquo Industrie 40 raquo premiegravere initiative nationale agrave reacuteunir lrsquoensemble des parties prenantes autour drsquoun objectif la sauvegarde du leadership allemand dans la production de biens drsquoeacutequipement industriels haut de gamme Au cours des derniegraveres anneacutees lrsquoAllemagne a en effet pris conscience de la menace qui pesait sur son industrie prise en eacutetau entre des concurrents coreacuteens ou chinois toujours plus seacuterieux et les geacuteants ameacutericains du numeacuterique srsquoinsinuant progressivement dans le jeu industriel

Le gouvernement allemand se devait donc de reacuteagir Il a pris soin de mucircrir la reacuteflexion en veillant agrave y associer les acteurs du monde eacuteconomique et de la recherche Dans leur approche ces acteurs ont drsquoabord identifieacute les principales tendances de socieacuteteacute les eacutevolutions des modes de consommation etc avant drsquoimaginer leur impact sur les modes de production Crsquoest ainsi qursquoa eacutemergeacute le concept drsquoIndustrie 40 dont nous pouvons aujourdrsquohui mesurer la porteacutee et le succegraves Lrsquoobjectif afficheacute du programme laquo Industrie 40 raquo est de deacutevelopper au sein des industries allemandes des laquo systegravemes de production cyber-physiques raquo fondeacutes sur une modeacutelisation numeacuterique de lrsquoensemble des processus de production ainsi que des eacutechanges de donneacutees en cours de fabrication entre produits et machines drsquoune part et entre diffeacuterents acteurs de la chaicircne de production drsquoautre part

Concregravetement ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies On remarque dans le choix des theacutematiques que lrsquoAllemagne joue sur ses atouts agrave savoir les machines Certes les deacutecideurs y sont conscients de lrsquoimportance du numeacuterique dans cette reacutevolution et des enjeux de cyberseacutecuriteacute que cela suppose mais les efforts sont concentreacutes sur les segments ougrave le pays dispose deacutejagrave drsquoun avantage concurrentiel certain La deuxiegraveme eacutetape du programme est de promouvoir ces technologies aupregraves de lrsquoensemble du tissu industriel allemand Un soutien agrave la creacuteation de deacutemonstrateurs vise ainsi agrave sensibiliser les entreprises

Dans ce cadre lrsquoEacutetat allemand se place degraves le deacutepart dans un rocircle de facilitateur plutocirct que de strategravege Sur les recommandations drsquoun rapport publieacute en 2013 et afin de faciliter la mise en reacuteseau des acteurs il creacutee la laquo Plattform Industrie 40 raquo En deacutepit drsquoune reacuteorganisation de sa gouvernance en 2015 qui a vu le gouvernement feacutedeacuteral srsquoimpliquer davantage les repreacutesentants du monde acadeacutemique et eacuteconomique ndash notamment les constructeurs de machines ainsi que les fournisseurs drsquoautomatismes ndash restent largement agrave la manœuvre

Ce programme consiste majoritairement agrave organiser et financer la recherche dans le domaine de la robotique industrielle de lrsquoautomatisation de la mise en reacuteseau etc avec le souci de garantir lrsquoavance de lrsquoAllemagne dans ces technologies

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Par ailleurs le projet laquo Industrie 40 raquo eacutetant reacutesolument orienteacute vers le deacuteveloppement drsquoune offre de solutions lrsquoAllemagne montre un vif inteacuterecirct pour la normalisation et la standardisation des proceacutedeacutes au point drsquoen avoir fait un des cinq grands thegravemes de reacuteflexion identifieacutes par le gouvernement avec la recherche et lrsquoinnovation la seacutecuriteacute des systegravemes et des reacuteseaux le cadre reacuteglementaire et juridique et la formation professionnelle3

3 - Pour une description approfondie du programme laquo Industrie 40 raquo voir Kohler D Weisz J-D 2016 laquo Industrie 40 Les deacutefis de la transformation du modegravele industriel allemand raquo La Documentation franccedilaise mars

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Les programmes mis en place par des pays tels que la Coreacutee du Sud la Chine ou le Japon repreacutesentent des initiatives isoleacutees en Asie Ils participent de lrsquoeffet drsquoentrainement creacuteeacute par le plan allemand laquo Industrie 40 raquo dont les strateacutegies drsquoinnovation sont prises comme modegravele

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur Le secteur industriel y repreacutesente pregraves du tiers de la richesse nationale et 60 de sa production est de milieu ou de haut de gamme chiffre eacutegaleacute uniquement par lrsquoAllemagne4 Ses entreprises sont eacutegalement en pointe en termes drsquoeacutequipement drsquoapregraves lrsquoInternational Federation of Robotics (IFR) la Coreacutee du Sud dispose sans conteste de lrsquoindustrie la plus robotiseacutee au monde (437 robots pour 10 000 employeacutes en 2013) loin devant le Japon (323) lrsquoAllemagne (282) et la France (125) Elle beacuteneacuteficie par ailleurs drsquoun haut niveau drsquoeacuteducation et de qualification de sa main drsquoœuvre ainsi que de la preacutesence drsquoune infrastructure numeacuterique sans eacutegale5 Enfin son secteur de la robotique industrielle est lrsquoun des plus performants au monde et elle beacuteneacuteficie drsquoun positionnement privileacutegieacute sur les technologies numeacuteriques gracircce agrave la preacutesence de grands conglomeacuterats ndash les chaebols historiques ndash deacuteveloppant de nombreuses activiteacutes dans le secteur agrave lrsquoimage de Samsung ou de LG

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

4 - Source UNIDO (base CIP)5 - Drsquoapregraves le rapport laquo State of the internet raquo publieacute par Akamai technologies la Coreacutee du Sud disposait en 2013 du reacuteseau le plus rapide au monde avec un deacutebit de 210 Mbits contre 129 Mbitss pour le reacuteseau japonais

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

En savoir plus

Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Pour reacuteagir agrave cette note vous pouvez contacter Thibaut Bidet-Mayer thibautbidetla-fabriquefr

La Fabrique de lrsquoindustrie81 boulevard Saint-Michel ndash 75005 Pariswwwla-fabriquefr

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Par ailleurs le projet laquo Industrie 40 raquo eacutetant reacutesolument orienteacute vers le deacuteveloppement drsquoune offre de solutions lrsquoAllemagne montre un vif inteacuterecirct pour la normalisation et la standardisation des proceacutedeacutes au point drsquoen avoir fait un des cinq grands thegravemes de reacuteflexion identifieacutes par le gouvernement avec la recherche et lrsquoinnovation la seacutecuriteacute des systegravemes et des reacuteseaux le cadre reacuteglementaire et juridique et la formation professionnelle3

3 - Pour une description approfondie du programme laquo Industrie 40 raquo voir Kohler D Weisz J-D 2016 laquo Industrie 40 Les deacutefis de la transformation du modegravele industriel allemand raquo La Documentation franccedilaise mars

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Les programmes mis en place par des pays tels que la Coreacutee du Sud la Chine ou le Japon repreacutesentent des initiatives isoleacutees en Asie Ils participent de lrsquoeffet drsquoentrainement creacuteeacute par le plan allemand laquo Industrie 40 raquo dont les strateacutegies drsquoinnovation sont prises comme modegravele

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur Le secteur industriel y repreacutesente pregraves du tiers de la richesse nationale et 60 de sa production est de milieu ou de haut de gamme chiffre eacutegaleacute uniquement par lrsquoAllemagne4 Ses entreprises sont eacutegalement en pointe en termes drsquoeacutequipement drsquoapregraves lrsquoInternational Federation of Robotics (IFR) la Coreacutee du Sud dispose sans conteste de lrsquoindustrie la plus robotiseacutee au monde (437 robots pour 10 000 employeacutes en 2013) loin devant le Japon (323) lrsquoAllemagne (282) et la France (125) Elle beacuteneacuteficie par ailleurs drsquoun haut niveau drsquoeacuteducation et de qualification de sa main drsquoœuvre ainsi que de la preacutesence drsquoune infrastructure numeacuterique sans eacutegale5 Enfin son secteur de la robotique industrielle est lrsquoun des plus performants au monde et elle beacuteneacuteficie drsquoun positionnement privileacutegieacute sur les technologies numeacuteriques gracircce agrave la preacutesence de grands conglomeacuterats ndash les chaebols historiques ndash deacuteveloppant de nombreuses activiteacutes dans le secteur agrave lrsquoimage de Samsung ou de LG

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

4 - Source UNIDO (base CIP)5 - Drsquoapregraves le rapport laquo State of the internet raquo publieacute par Akamai technologies la Coreacutee du Sud disposait en 2013 du reacuteseau le plus rapide au monde avec un deacutebit de 210 Mbits contre 129 Mbitss pour le reacuteseau japonais

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

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Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Les programmes mis en place par des pays tels que la Coreacutee du Sud la Chine ou le Japon repreacutesentent des initiatives isoleacutees en Asie Ils participent de lrsquoeffet drsquoentrainement creacuteeacute par le plan allemand laquo Industrie 40 raquo dont les strateacutegies drsquoinnovation sont prises comme modegravele

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur Le secteur industriel y repreacutesente pregraves du tiers de la richesse nationale et 60 de sa production est de milieu ou de haut de gamme chiffre eacutegaleacute uniquement par lrsquoAllemagne4 Ses entreprises sont eacutegalement en pointe en termes drsquoeacutequipement drsquoapregraves lrsquoInternational Federation of Robotics (IFR) la Coreacutee du Sud dispose sans conteste de lrsquoindustrie la plus robotiseacutee au monde (437 robots pour 10 000 employeacutes en 2013) loin devant le Japon (323) lrsquoAllemagne (282) et la France (125) Elle beacuteneacuteficie par ailleurs drsquoun haut niveau drsquoeacuteducation et de qualification de sa main drsquoœuvre ainsi que de la preacutesence drsquoune infrastructure numeacuterique sans eacutegale5 Enfin son secteur de la robotique industrielle est lrsquoun des plus performants au monde et elle beacuteneacuteficie drsquoun positionnement privileacutegieacute sur les technologies numeacuteriques gracircce agrave la preacutesence de grands conglomeacuterats ndash les chaebols historiques ndash deacuteveloppant de nombreuses activiteacutes dans le secteur agrave lrsquoimage de Samsung ou de LG

Les outsiders la Coreacutee du Sud et la Chine

4 - Source UNIDO (base CIP)5 - Drsquoapregraves le rapport laquo State of the internet raquo publieacute par Akamai technologies la Coreacutee du Sud disposait en 2013 du reacuteseau le plus rapide au monde avec un deacutebit de 210 Mbits contre 129 Mbitss pour le reacuteseau japonais

La Coreacutee du Sud apparaicirct comme le pays asiatique le plus propice agrave la diffusion de lrsquoindustrie du futur

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

- 9 -

Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

- 10 -

Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

En savoir plus

Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

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La Fabrique de lrsquoindustrie81 boulevard Saint-Michel ndash 75005 Pariswwwla-fabriquefr

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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La monteacutee en puissance de son voisin chinois nrsquoen constitue pas moins une menace seacuterieuse Lrsquoentreacutee en vigueur en juin 2015 drsquoun premier traiteacute de libre-eacutechange entre les deux pays ndash avant peut-ecirctre la signature drsquoun accord trilateacuteral incluant le Japon ndash rend drsquoautant plus neacutecessaire le renforcement de la compeacutetitiviteacute de lrsquoindustrie sud-coreacuteenne Le ministegravere du Commerce de lrsquoindustrie et de lrsquoeacutenergie publiait ainsi en juillet 2014 un rapport dont les recommandations ont conduit agrave la mise en place de la laquo Manufacturing Industry Innovation 30 Strategy raquo Tout comme lrsquoinitiative allemande le gouvernement coreacuteen srsquoest engageacute dans un soutien massif agrave la recherche centreacute sur dix technologies avec un penchant fort pour le numeacuterique en particulier le big data et lrsquointernet des objets Autre similitude avec lrsquoAllemagne la diffusion de ces technologies au sein des entreprises industrielles Les modaliteacutes drsquoaction divergent en revanche le gouvernement coreacuteen srsquoeacutetant fixeacute un objectif preacutecis ndash et ambitieux ndash de faire passer le nombre drsquousines laquo intelligentes raquo de 500 agrave 10 000 drsquoici 2020 Il preacutevoit eacutegalement drsquoaccompagner 100 000 PME dans leur transformation numeacuterique en ciblant les entreprises exportatrices

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee sa volonteacute de faire monter en gamme son secteur industriel nrsquoest plus un secret et elle apporte tous les jours les preuves drsquoune capaciteacute agrave reacutealiser des progregraves fulgurants Elle srsquoest inscrite dans la course vers lrsquoindustrie du futur en juin 2015 avec le lancement du plan laquo Made in China 2025 raquo Initieacute par le ministegravere de lrsquoIndustrie et des technologies de lrsquoinformation il est le fruit drsquoune reacuteflexion meneacutee en coordination avec 150 experts de lrsquoAcadeacutemie drsquoingeacutenierie de Chine Il est le premier drsquoune seacuterie de plans deacutecennaux ayant pour ambition de faire du pays le leader de lrsquoindustrie mondiale agrave lrsquohorizon 2049 date agrave laquelle la Reacutepublique populaire ceacutelegravebrera son centenaire Signe que ces annonces sont prises au seacuterieux Jost Wuumlbbecke chercheur au Mercator Institute for China Studies de Berlin va jusqursquoagrave parler de laquo deacuteclaration de guerre agrave lrsquoAllemagne raquo pour deacutesigner ce programme drsquoenvergure6

Le gouvernement chinois a en effet annonceacute la mobilisation de moyens importants afin drsquoaccompagner la transformation du secteur industriel La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee Cet effort reacutepond agrave une triple neacutecessiteacute ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute sur des activiteacutes plus haut de gamme contourner le problegraveme de la hausse des salaires des ouvriers chinois reacutepondre au futur deacuteficit de main drsquoœuvre lieacute agrave une deacutemographie deacuteclinante et aux aspirations nouvelles de la jeune geacuteneacuteration7

6 - Wuumlbbeke J 2015 laquo Die Kampfansage an Deutschland raquo Die Zeit Online [en ligne] disponible sur wwwzeitdewirtschaft2015-05china-industrie-technologie-innovation [consulteacute le 28012016]7 - Das M NrsquoDiaye P 2013 laquo La fin du travail bon marcheacute La baisse de la population chinoise drsquoacircge actif aura des conseacutequences importantes pour le pays et le reste du monde raquo Fonds moneacutetaire international Finances amp Deacuteveloppement vol 50 ndeg2 juin

Si la Chine nrsquoa pas encore atteint le niveau technologique de lrsquoAllemagne et de la Coreacutee du Sud elle ne doit neacuteanmoins pas ecirctre sous-estimeacutee

La premiegravere des prioriteacutes est de moderniser une industrie de main drsquoœuvre encore peu robotiseacutee

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

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Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Srsquoil est difficile drsquoeacutetablir un chiffrage preacutecis au niveau national plusieurs gouvernements locaux ont drsquoores et deacutejagrave annonceacute le deacuteblocage de financements pour mettre en place cette strateacutegie Par exemple le gouvernement de la province du Guangdong qui comprend notamment les villes de Canton et Shenzen a annonceacute qursquoil investirait agrave lui seul 135 milliards drsquoeuros pour la modernisation de son industrie au cours des trois prochaines anneacutees Plusieurs observateurs tempegraverent neacuteanmoins lrsquoenthousiasme que peuvent susciter ces initiatives en signalant qursquoen Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

Le deuxiegraveme volet de la strateacutegie chinoise consiste agrave deacutevelopper le secteur des biens drsquoeacutequipement industriels afin de tirer parti du dynamisme de la demande mondiale mais surtout de reacutepondre aux besoins croissants des entreprises chinoises En effet la Chine repreacutesente de loin le premier marcheacute pour les robots industriels selon lrsquoIFR et sa demande devrait encore doubler drsquoici 2018 pour srsquoeacutetablir agrave 150 000 uniteacutes par an Or seuls 20 des robots installeacutes en Chine sont pour lrsquoinstant produits par des entreprises locales Tout comme pour la France ce sont donc surtout les producteurs eacutetrangers qui profitent de cet essor Mais la reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction8 La prioriteacute a eacutegalement eacuteteacute donneacutee au deacuteveloppement drsquoun langage de communication inter-machines chinois Cette strateacutegie de guerre des standards est risqueacutee Elle a pour lrsquoinstant permis agrave plusieurs champions nationaux comme Shanghai Siansun Robot amp Automation drsquoexploiter lrsquoimmense marcheacute national en les proteacutegeant de la concurrence eacutetrangegravere mais risque agrave terme de les handicaper lorsqursquoils voudront se deacutevelopper agrave lrsquointernational

Plus globalement des obstacles majeurs risquent de ralentir la marche en avant de la Chine De fortes tensions persistent entre lrsquoorganisation politique du pays tregraves rigide et la souplesse des chaicircnes de valeur de lrsquoindustrie du futur Le tissu industriel chinois reste domineacute par de gros conglomeacuterats publics dont la gestion nrsquoest souvent pas agrave la hauteur des enjeux de lrsquoindustrie du futur De mecircme le controcircle de lrsquoaccegraves agrave internet par les autoriteacutes chinoises entrave tregraves fortement la communication des entreprises et ralentit lrsquointeacutegration du numeacuterique au sein des usines

8 - Vilars T 2014 laquo Quand les robots deacuteferlent sur les usines chinoises raquo Les Echos [en ligne] disponible sur wwwlesechosfr03122014lesechosfr0203987008318_quand-les-robots-deferlent-sur-les-usines-chinoiseshtm [consulteacute le 28012016]

En Chine le deacutecalage entre les annonces officielles et les traductions concregravetes sur le terrain est parfois tregraves important

La reacuteaction se preacutepare et fin 2014 plus de trente usines de robots eacutetaient en cours de construction

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

- 10 -

Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

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Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Pour reacuteagir agrave cette note vous pouvez contacter Thibaut Bidet-Mayer thibautbidetla-fabriquefr

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Ces pays occidentaux forment certainement la cateacutegorie la plus heacuteteacuterogegravene ils ont neacuteanmoins en commun drsquoavoir vu leur industrie se deacuteliter au cours des derniegraveres deacutecennies Lrsquoindustrie du futur repreacutesente pour eux une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs Crsquoest le cas de la France qui srsquoest engageacutee avec son initiative laquo Industrie du futur raquo dans un vaste programme de soutien agrave lrsquoinvestissement qui doit acceacuteleacuterer la modernisation de lrsquoappareil productif Celui-ci vise agrave combler le retard des entreprises en matiegravere de robotisation et agrave les inciter agrave adopter les outils numeacuteriques pour srsquoadapter aux nouveaux usages des consommateurs et gagner en compeacutetitiviteacute9

On retrouve eacutegalement dans ce groupe les Eacutetats-Unis et le Royaume-Uni Ces deux pays ont eux aussi connu un effondrement de la part industrielle de leur produit inteacuterieur brut depuis la fin des anneacutees 1970 Tout comme en France la crise de 2008 a retenti comme un signal drsquoalerte et a conduit agrave une prise de conscience de lrsquoimportance du secteur industriel pour la prospeacuteriteacute eacuteconomique Partant drsquoun constat similaire leurs reacuteponses nrsquoen ont pas moins eacuteteacute radicalement diffeacuterentes en raison de leur tradition speacutecifique drsquointervention publique Il ne srsquoagissait pas de mettre en place un plan drsquourgence pour lrsquoindustrie en soutenant les entreprises dans leurs projets drsquoinvestissement comme cela a eacuteteacute fait dans la plupart des pays drsquoEurope continentale mais plutocirct de promouvoir la recherche sur des technologies drsquoavenir tout en ameacuteliorant lrsquointerface entre les instituts de recherche et le monde eacuteconomique Ces recherches portent notamment sur les nouveaux mateacuteriaux et proceacutedeacutes la numeacuterisation nrsquoeacutetant qursquoune composante du smart manufacturing

France Eacutetats-Unis Royaume-Uni lrsquoindustrie du futur comme levier du renouveau industriel

9 - Pour une description deacutetailleacutee du programme laquo Industrie du futur raquo voir Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Lrsquoindustrie du futur repreacutesente une occasion de donner un souffle nouveau agrave un secteur industriel en perte de vitesse face agrave la concurrence de pays plus compeacutetitifs

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Aux Eacutetats-Unis crsquoest le Presidentrsquos Council of Advisors on Science and Technology (PCAST) qui a sonneacute le tocsin en juin 2011 dans un rapport srsquoinquieacutetant de la concurrence croissante agrave laquelle eacutetait soumise lrsquoindustrie ameacutericaine en particulier sur les activiteacutes de haute technologie Dans la fouleacutee de ce rapport le gouvernement feacutedeacuteral a acteacute la creacuteation de lrsquoAdvanced manufacturing partnership qui a lui-mecircme deacuteboucheacute sur la creacuteation du National network for manufacturing innovation (NNMI) en 2013 Doteacute drsquoun budget drsquoun milliard de dollars sur huit ans il ambitionne la creacuteation de quinze Institutes for manufacturing innovation et vise mecircme un objectif de 45 drsquoici 2025 Imagineacutes suivant le modegravele des Fraunhofer Institute allemands ils rassemblent des chercheurs conseillers du gouvernement et industriels Ils deacuteveloppent chacun une speacutecialiteacute technologique tout en se coordonnant de maniegravere agrave offrir des compeacutetences larges aux entreprises Agrave terme ils doivent theacuteoriquement devenir financiegraverement indeacutependants gracircce notamment aux cotisations et autres financements des entreprises aux ressources tireacutees des contrats de recherches etc Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur (un centre est deacutedieacute agrave lrsquointeacutegration et agrave lrsquooptimisation de la chaicircne de production par eacutechanges de donneacutees un autre agrave la fabrication additive) srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

Les speacutecialiteacutes technologiques des diffeacuterents instituts recouvrent un champ large aux technologies centrales de lrsquousine du futur srsquoajoutent des programmes de recherche deacutedieacutes aux semi-conducteurs et aux mateacuteriaux composites ou agrave faible densiteacute

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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10 - Crsquoest par exemple le cas de lrsquoAdvanced manufacturing research centre de Sheffield

Au Royaume-Uni les actions visant ndash plus ou moins directement ndash agrave soutenir lrsquoindustrie du futur sont regroupeacutees au sein de lrsquoIndustrial strategy lrsquooutil politique britannique en faveur de lrsquoinnovation et du deacuteveloppement industriels creacuteeacute en 2013 Son action en direction de lrsquoindustrie du futur se concentre principalement autour du plan laquo Catapult raquo dont un des axes est intituleacute laquo High Value Manufacturing Catapult raquo (HVMC) Il vise agrave mettre en reacuteseau des centres de recherche deacutejagrave existants afin de faire beacuteneacuteficier les entreprises industrielles de la recherche de pointe britannique La notion de laquo Catapult raquo cherche agrave exprimer lrsquoideacutee drsquoun passage rapide des recherches avanceacutees au marcheacute Les thegravemes des projets laquo Catapult raquo sont retenus sur la base de plusieurs critegraveres parmi lesquels notamment lrsquoexistence de moyens de recherche de pointe ou la possibiliteacute drsquoattirer des entreprises internationales sur le territoire britannique Les technologies retenues ne se limitent pas agrave lrsquoautomatisation la laquo production flexible raquo ou les systegravemes numeacuteriques appliqueacutes agrave lrsquoindustrie mais portent aussi sur les nouveaux mateacuteriaux le traitement de surface etc

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences face aux transformations induites par lrsquoindustrie du futur semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni Drsquoabord lrsquoorganisation autour de centres de recherche associant notamment les universiteacutes est propice agrave cette reacuteflexion et agrave la mise en œuvre de dispositifs concrets Des formations sont ainsi proposeacutees par les centres en lien avec leurs theacutematiques de recherche10 En coordination avec le ministegravere de lrsquoEacuteducation le gouvernement britannique a eacutegalement mis en place un fonds lrsquolaquo Employer Ownership of Skills Pilot raquo qui offre la possibiliteacute agrave un large groupe drsquoassociations industrielles drsquoexpliciter leurs besoins en compeacutetences et de proposer des cursus adeacutequats

Grande absente de la plupart des autres initiatives la question de lrsquoadaptation des compeacutetences semble davantage ecirctre prise en compte aux Eacutetats-Unis et surtout au Royaume-Uni

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Pour plus drsquoinformations sur les initiatives preacutesenteacutees dans ce document consultez les fiches-pays disponibles en teacuteleacutechargement gratuit sur le site de La Fabrique wwwla-fabriquefrprojet-en-coursindustrie-du-futur

Pour en savoir plus sur le concept drsquoindustrie du futur et le programme laquo Industrie du futur raquo Bidet-Mayer T 2016 laquo Industrie du futur concepts et eacutetat des lieux raquo Les Synthegraveses de La Fabrique ndeg3 feacutevrier

Pour reacuteagir agrave cette note vous pouvez contacter Thibaut Bidet-Mayer thibautbidetla-fabriquefr

La Fabrique de lrsquoindustrie81 boulevard Saint-Michel ndash 75005 Pariswwwla-fabriquefr

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Enfin lrsquoItalie offre au sein de ce tableau un double visage Tregraves robotiseacutee son industrie nrsquoen reste pas moins positionneacutee sur des secteurs agrave faible croissance et sur des segments de milieu de gamme Productrice importante de biens drsquoeacutequipement industriels elle nrsquoa pas su srsquoorienter vers lrsquointeacutegration numeacuterique de lrsquousine contrairement agrave ses concurrents allemands ou coreacuteens reacuteellement positionneacutes sur les laquo technologies 40 raquo La politique en direction de lrsquoindustrie du futur en Italie part explicitement de ce constat elle se deacutecline aux eacutechelles nationales et reacutegionales Historiquement crsquoest mecircme une initiative lombarde qui a vu le jour la premiegravere degraves 2006 sous le nom de laquo Mind in Italy raquo Doteacutee drsquoun budget important de 40 millions drsquoeuros elle est longtemps resteacutee une initiative isoleacutee Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte Lanceacute en janvier 2012 mais deacutejagrave clocirctureacute un premier plan intituleacute laquo Fabbrica del futuro raquo devait rassembler organismes de recherche et universiteacutes autour de projets de recherche assez theacuteoriques et pointus Doteacute drsquoun budget modeste de 4 millions drsquoeuros son pilotage a eacuteteacute confieacute au Centre national de la recherche (CNR) Cette prise en charge se deacuteployait jusque dans la constitution des projets qui devaient tous inteacutegrer un ou plusieurs instituts affilieacutes au CNR dans leurs eacutequipes Le plan italien se preacutesentait donc avant tout comme un outil drsquoorientation de financements de la recherche publique vers des sujets susceptibles drsquointeacuteresser lrsquoindustrie Mais lrsquoinitiative laquo Fabbrica del futuro raquo nrsquoa connu qursquoun faible eacutecho aupregraves des industriels

Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

LrsquoItalie mise sur ses clusters

Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte

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Ce premier plan a rapidement eacuteteacute compleacuteteacute par le programme laquo Cluster Tecnologici Nazionali Fabbrica Intelligente raquo Doteacute en 2013 de 47 millions drsquoeuros son objectif est agrave la fois plus ambitieux et plus clair Il srsquoagit de deacutevelopper des reacutesultats appliqueacutes en lien avec les technologies de lrsquousine du futur et de creacuteer des espaces de coopeacuteration et de speacutecialisation reacutegionales (par exemple la production speacutecialiseacutee pour la reacutegion de Modegravene la production modulaire pour Bergame la robotique pour Naples etc) Mais malgreacute une mobilisation des entreprises et des reacutegions plus forte sur ce dernier programme et une tentative de srsquoinscrire dans la continuiteacute de lrsquoaction europeacuteenne force est de constater que dans son ensemble lrsquoaction du gouvernement italien est resteacutee relativement limiteacutee

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Les programmes nationaux ont progressivement gagneacute en importance mais il demeure difficile drsquoidentifier une strateacutegie forte