L’Europe : instance d’orientation et de guidage des politiques nationales.» Maintien des spécificités régionales Europe/région» Correction des déséquilibres engendrées par de précédentes mesures (exemple

de la PAC); aménagement effets mesures» Correction des déséquilibres eux-mêmes causés par l’échelle Europe (dorsale

européenne)

B/ ENVIRONNEMENT

Ce qui nous environne (ayant une action plus moins forte sur les habitants).

» Sens strict et étroit : environnement naturel (eaux, air, végétation, sols, relief).

A tort assimilé à : « paysage » (géographes physiciens) ou « écologie » (naturalistes)

Souvent associé à « naturel »

» Sens large : complexe et riche

des éléments naturels et matériels ;des personnes, leurs activités, leurs relations, cultures et institutions

Derrière le concept d’environnement :

» Culture ;

» Rapport particulier à l’environnement (esthétisme subjectif);

» Appropriation individuelle d’un bien collectif ;

» Idées reçues et clichés : « retour aux sources », terroir, authenticités

Discours partisans;Régionalisme et conservatisme;Vision « passéiste » : « paysages d’hier plus beaux que ceux d’aujourd’hui ! »

Bocage - openfield

Contour assez flou

De fait recoupement assez régulier avec d’autres champs de l’aménagement

Ecologie en ville

Le concept d’environnement mobilise plusieurs échelles

Emboîtement d’échelles

Parcelle agricole

Exploitation agricole

Bassin versant

Echelles d’interventions,

d’actions

parcelle

Arbre

Massif

Echelles d’interventions,

d’actions

Collectivités territoriales

Europe

acteurs

Emboîtement d’échelles (doit ou devrait)Spatiale Fonctionnelle (économique, décisionnelle, patrimoniale)

Temporelle

Parcelle agricoleforestière

ExploitantCollectivitéparticulier

ZnieffNatura 2000PNR

C/ Aménagement et environnement

Les interventions : du local (m²) au général (France, Europe)

Les espaces de l’aménagement en environnementCréation d’espacesZonages, Pays, Espaces de gestion autour d’objets remarquables (bord de cours d’eau, mares, haies, bâtiments etc.)

Territoire, espace vécu et identitaire Influence de l’aménagement sur le territoire : exemple PAC, ZNIEFF vers d’autres enjeux ou d’autres

fonctions (PAC, ZNIEFF : touristique)

Environnement :Fonctions différentes aux intérêts complémentaires ou divergentsEconomiquePatrimoniale, conservationRésidentielleculturelle

Grands enjeux : Développement durable Écologie et climatDiminution des risques sur la populationAutosubsistanceMaintien des identités

1/ Les faits en faveur d’une action d’aménagement» Reconstruction» Dynamique du bassin parisien Centralisation parisienne (décentralisation)» Réorientation des secteurs d’emplois crise du monde agricole exode rural» Croissance démographique et dynamiques de peuplement différenciées

disparités socio-spatiales» Concurrence internationale

Deux grands contrastes structurels : opposition paris/province (gravier : « le désert français ») ; opposition entre une France industrielle riche et densément peuplée, une France agricole pauvre et désertée. Renforcé par l’espace européen

2/ Les faits en faveur d’une politique de l’environnement

» Dégradation des écosystèmes (agriculture, industrie, urbanisation);

» Conservation du patrimoine : paysager, architectural, artisanal, gastronomique;

» Attentes de la société : tourisme, cadre de vie (péri/rurbanisation)

Évolution de l’aménagement et en fonction des évolutions et des nouvelles attentes de la société

D/ SYNTHESE

» Multiplication du maillage administratif (quelles échelles, quelles mesures, quels intervenants ?)

Grande complexité du maillage Vision régalienne ou et zonage par le haut ou zonage par le bas et remontée des expériences de terrain ?Acteur de l’aménagement et de son territoire ? Loi Pasqua et Voynet» Recette « toute faite » » Problème d’échelles» Absence de médiation et de prise en compte des réalités locales;

Importance du diagnostic Médiation/concertation

SIG Démocratie participative

CONSTATS : contraintes, inadaptations de l’aménagement

ENVIRONNEMENT AGRICULTURE

EVOLUTION des politiques et des mesures

Années 60 : Déconnexion

Depuis le début des années 90

Intégration,Multifonctionnalité des mesures

Modification du rôle de l’agriculteur

RURAL

ESPACE RURALDéfinitions (RAPPEL)Les territoires ruraux intègrent des dimensions multiples (spatialisées ou non)Intègrent également une pluralité d’acteursEnjeu central de l’aménagement du territoire Agriculture : partie prenante

Activité particulière – modification des conditions d’exercice – soumis à réglementations évolutions récentes

2Permanence et mutations de l’aménagement dans le domaine de l’environnement

LES CHAMPS D’APPLICATIONRURALAGRICULTUREÉCOLOGIEArchitecture, Urbanisation (peri et rurbanisation)Transports et réseauxTourismeGestion et prévention des risquesEnseignement et pédagogiesocial

LES CHAMPS DISCIPLINAIRES

histoire, sociologie, économie, géographie, urbanisme/architecture, écologie etc.