Lettre des élus n°1

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Chers Camarades, Avec 13 élus au Conseil municipal, un Vice-président de Région, un Vice-président du Conseil général et un Député, à Saint-Ouen, le PS n’a jamais été aussi bien représenté. L’ensemble de ces élus travaillent au quotidien au service de nos collectivités et des habitants, pour créer de nouvelles solidarités et combattre, chacun à son niveau, les projets régressifs de ce gouvernement qui tente de faire plier ceux qui ne se soumettent pas à ses projets. Il est apparu comme indispensable de vous montrer la réalité de notre travail et de vous expliquer nos positions: les élus d’un parti qui veut revigorer les liens sociaux et toutes les formes de citoyenneté se doivent de communiquer en commençant par informer les militants qui les ont désignés. Nouveau Président du groupe Socialiste et Citoyen, j’ai voulu concevoir cette lettre qui vous permettra de suivre l’avancement des grands dossiers de la Ville, dans un mandat difficile mais résolument engagé sur la voie de la réussite, pour notre parti, pour nos idées et donc pour Saint -Ouen. C’est une première pierre. Puisse-t-elle donc vous satisfaire, vous éclairer, et vous permettre de mieux nous connaître en attendant de vous rencontrer lors d’un Conseil municipal, en section, ou lors d’initiatives. Amitiés socialistes, Henri Lelorrain Un dispositif au service de la réussite éducative. Le Dispositif de Réussite Educative a été proposé aux municipalités en 2005 pour nouer un partenariat Etat-Ville qui permet la mise en œuvre d’actions en direction d’enfants repérés sur les écoles et les collèges par les équipes enseignantes. Elles sont cofinancées par les deux collectivités ( 50% chacune). Ces actions peuvent être menées par : l’Education nationale (enseignants écoles, collèges), des associations ( santé, soutien scolaire, sport, culture) ou une équipe pluridisciplinaire de soutien comprenant médecins, psycho- logues, orthophoniste, ophtal- mologue PMI et CAF. Elles ont pour objectif d’apporter de l’aide et un suivi à des enfants en difficulté sur le plan éducatif, sanitaire et social. Elles s’appuient sur le dispositif du Rased de l’Education nationale en charge du suivi scolaire individualisé pour les enfants en difficulté. En fonction des besoins recensés, un programme d’ac- tions est proposé et validé par un conseil consultatif. Une évaluation est exigée pour chaque action ainsi qu’un bilan annuel pour le dispositif global. Une charte sur le respect de la confidentialité est signée par tous les partenaires associés. Il existe trois réseaux d'édu- cation prioritaire à Saint- Ouen autour des 3 collèges et 5 écoles seulement sont hors ZEP : on peut donc se deman- der pourquoi le DRE n’est pas en œuvre depuis 2005 alors qu’il aurait déjà permis de mettre autour de la table les acteurs locaux préoccupés par la réussite scolaire, d’avoir un recul sur 5 années de constats et d’analyses utiles dans le cadre de la politique de la ville, enfin d’agir au plus près des difficultés de certaines familles et de leurs enfants au lieu d’attendre 2010 et un obser- vatoire de la réussite scolaire tardif….et sans aide financière de l’Etat. On peut aussi s’interroger sur le Contrat Urbain de Cohésion Sociale qui permet une mise en œuvre d’actions de droits communs dans des zones dites sensibles et qui apporte une aide non négligeable à la dynamique de la vie de la cité et au développement culturel dans les quartiers en difficulté. Certaines associations en bénéficient notamment pour l’alphabétisation don't la de- mande est sans cesse crois- sante. Ces interrogations demandent un échange et une réflexion approfondie au sein des instances municipales et avec la communauté éducative car les derniers constats en terme de réussite scolaire sont inquié- tants. Domininique Garcia- Durocher EDUCATION

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Lettre des élus n°1

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Chers Camarades,

Avec 13 élus au Conseil municipal, un Vice-président de

Région, un Vice-président du Conseil général et un Député, à Saint-Ouen, le PS n’a jamais été aussi bien représenté. L’ensemble de ces élus travaillent au quotidien au service de nos collectivités et des habitants, pour créer de nouvelles solidarités et combattre, chacun à son niveau, les projets régressifs de ce gouvernement qui tente de faire plier ceux qui ne se soumettent pas à ses projets.Il est apparu comme indispensable de vous montrer la réalité de notre travail et de vous expliquer nos positions: les élus d’un parti qui veut revigorer les liens sociaux et toutes les formes de citoyenneté se doivent de communiquer en commençant par informer les militants qui les ont désignés.Nouveau Président du groupe Socialiste et Citoyen, j’ai voulu concevoir cette lettre qui vous permettra de suivre l’avancement des grands dossiers de la Ville, dans un mandat difficile mais résolument engagé sur la voie de la réussite, pour notre parti, pour nos idées et donc pour Saint -Ouen. C’est une première pierre. Puisse-t-elle donc vous satisfaire, vous éclairer, et vous permettre de mieux nous connaître en attendant de vous rencontrer lors d’un Conseil municipal, en section, ou lors d’initiatives.Amitiés socialistes,Henri Lelorrain

Un dispositif au service de la réussite éducative.Le Dispositif de Réussite Educative a

été proposé aux municipalités en 2005 pour nouer un partenariat Etat-Ville qui permet la mise en œuvre d’actions en direction d’enfants repérés sur les écoles et les collèges par les équipes enseignantes. Elles sont cofinancées par les deux collectivités ( 50% chacune).Ces actions peuvent être menées par : l’Education nationale (enseignants écoles, collèges), des associations ( santé, soutien scolaire, sport, culture) ou une équipe pluridisciplinaire de soutien comprenant médecins, psycho-logues, orthophoniste, ophtal-mologue PMI et CAF. Elles ont pour objectif d’apporter de l’aide et un suivi à des enfants en difficulté sur le plan éducatif, sanitaire et social. Elles s’appuient sur le dispositif du Rased de l’Education nationale en charge du suivi scolaire individualisé pour les enfants en difficulté.En fonction des besoins recensés, un programme d’ac-tions est proposé et validé par un conseil consultatif.Une évaluation est exigée pour chaque action ainsi qu’un bilan annuel pour le dispositif global. Une charte sur le respect de la confidentialité est signée par tous les partenaires associés.

Il existe trois réseaux d'édu-cation prioritaire à Saint-Ouen autour des 3 collèges et 5 écoles seulement sont hors ZEP : on peut donc se deman-der pourquoi le DRE n’est pas en œuvre depuis 2005 alors qu’il aurait déjà permis de mettre autour de la table les acteurs locaux préoccupés par la réussite scolaire, d’avoir un recul sur 5 années de constats et d’analyses utiles dans le cadre de la politique de la ville, enfin d’agir au plus près des difficultés de certaines familles et de leurs enfants au lieu d’attendre 2010 et un obser-vatoire de la réussite scolaire tardif….et sans aide financière de l’Etat.On peut aussi s’interroger sur le Contrat Urbain de Cohésion Sociale qui permet une mise en œuvre d’actions de droits communs dans des zones dites sensibles et qui apporte une aide non négligeable à la dynamique de la vie de la cité et au développement culturel dans les quartiers en difficulté.Certaines associations en bénéficient notamment pour l’alphabétisation don't la de-mande est sans cesse crois-sante.Ces interrogations demandent un échange et une réflexion approfondie au sein des instances municipales et avec la communauté éducative car les derniers constats en terme de réussite scolaire sont inquié-tants. Domininique Garcia-Durocher

EDUCATION

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URBANISME

Réaction de Sophie Jacquot-Gautun sur la ZAC de la porte de Saint-Ouen

Sophie Jacquot-Gautun s’étonne de l’agressivité dont a fait preuve Tizianna Zumbo-Vital lors de la dernière séance du Conseil municipal concernant l’attitude des socialistes sur le dossier de la ZAC de la porte de Saint-Ouen en 2003. Elle lui rappelle qu’elle était intervenue à ce moment pour relayer les inquiétudes des habitants sur ce projet et les expropriations qui en découleraient. D’autre part, elle rappelle que les socialistes n’ont pas voté l’attribution de ce marché d’aménagement à la SEMISO

Espace forme en péril !

Malgré ses engagements, Paul Planque ne semble pas pressé de trouver une solution satisfaisante permettant de poursuivre les activités de l'espace Delaune qui sera fermé à partir de la fin août. La solution la plus simple aurait été naturellement l'ancienne bibliothèque. C'est ce que lui a proposé Henri Lelorrain. Vous pouvez télécharger le courrier qu’il a adressé à Paul Planque à ce sujet sur notre blog : http://saint-ouen-socialiste.fr

La ZAC est morte, vive la ZAC!Le mois dernier, le Tribunal administratif a annulé les deux arrêtés du Préfet ainsi que la décision du Maire de Saint-Ouen de signer la convention publique d’aménagement conclue en 2003 avec la SEMISO pour l’aménagement de la ZAC de la porte de Saint-Ouen. Ce jugement est lourd de conséquences puisque si la ville ne fait pas appel, elle devra reprendre depuis le début le processus d’élaboration de ce projet majeur. La Ville n’a pas été condamnée sur le fond, mais sur la forme : l’attribution de ce marché à la SEMISO sans mise en concurrence est conforme à la loi française mais s’oppose au droit européen que le juge administratif a fait prévaloir.Nous regrettons le manque d’in-formation du Conseil municipal en général, et des élus de la majorité en particulier, sur ce dossier et nous souhaitons plus de professionnalisme à l’avenir. En effet, le revirement de la jurisprudence administrative dans ce domaine s’est fait bien avant l’arrivée les premiers bulldozers sur la ZAC. Il aurait pu être plus prudent de tenir

compte de ces premiers jugements annulant ce type de procédures avant de commencer à détruire les immeubles concernés. Aujourd’hui, la Ville a l’occasion de reprendre le processus d’aménagement de la ZAC depuis le départ et d’améliorer l’ensemble du

projet pour mieux vivre dans ce quartier.Comme beau-coup de rive-rains, nous re-grettons le manque d’es-

paces verts dans le projet initial. Nous pourrions donc en profiter pour proposer plus de verdure dans cette entrée de ville. Enfin, subsiste la question de la crèche prévue ini-tialement. Il convient de trouver rapidement un nouvel emplacement pour la construire. Agissons de manière réfléchie pour savoir quels sont les besoins et les attentes des Audoniens ; pour cela un schéma directeur des équipements publics semble être indispensable pour anticiper et mieux aménager. Henri Lelorrain

Pour stopper les ruptures de droit aux allocations : un plan d’urgence pour la CAFLe 7 Juin dernier, le

Conseil municipal de St-Ouen a voté une motion pour un plan d’urgence en direction de la CAF de Seine-Saint-Denis. En effet, face à la crise qui aggrave la situation sociale et à la mise en place brouillonne du RSA qui a remplacé le RMI et concerne 45 000 personnes rien que dans

notre département, la CAF est submergée de demandes. Le nombre d’appels téléphoniques qu’elle reçoit chaque jour a doublé et on observe une hausse 30% des courriers reçus. En fin d’année 2009, c’est plus de 200000 pièces qui n’avaient pas été traitées, provoquant ainsi des ruptures de droits et donc de ressources pour nombre de personnes. Les services de la ville, et notamment le CCAS et notre réseau de travailleurs sociaux, constatent aussi l’afflux de demandes d’aides.

De même, les agences de la CAF, lorsqu’elles n’ont pas été fermées (par exemple à Aubervilliers, La Courneuve ou encore Epinay) sont dans l’incapacité d’accueillir dignement les publics créant tensions et agressivité.Parallèlement, aux CCAS de Seine-Saint-Denis, le Conseil municipal a ainsi souhaité envo-yer un message fort à l’Etat afin qu’il assume ses responsabilités et mette en œuvre les moyens nécessaires au rétablissement de nos droits.Yassir Fichtali

ACTION SOCIALE

BREVES

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La convention d’utilité socialeLa loi «M.O.L.L.E » du 25 mars 2010 oblige l’ensemble des bailleurs sociaux à

signer avec l’Etat un « contrat obligatoire » dénom-mée Convention d’Utilité Sociale (CUS). Ce contrat comporte des engagements sur l’ensemble des missions sociales et des métiers des organismes d’habi-tat à loyers modérés. Malgré un contexte marqué par la crise à laquelle n’échappe ni l’office ni ses locataires, une forte volonté de poursuivre les efforts entrepris a toujours animé le Conseil d’Admini-stration. Ainsi, cette CUS ne fait que reprendre les orientations que l’organisme a réaffirmé dans son projet d’entreprise élaboré en 2008. Les seules limites pour amplifier les missions sociales sont celles de l’Etat et des financements qu’il accorde. Son effort finan-cier n’a jamais été aussi réduit : il ne représente plus que 2% des richesses produites. La subven-tion apportée par l’Etat au

financement d’un logement social est passée en quelques années de 2700 à 1000 euros. Pour maintenir les investis-sements nécessaires, le désengagement de l’Etat a été compensé par les collectivités locales et les fonds propres des organismes HLM.Solidaire à l’égard de ses locataires et attaché à défen-dre la mixité sociale, Saint-Ouen Habitat Public réaffirme son opposition à toute vente de logement locatif, ainsi qu’à la remise en ordre des loyers selon la loi du marché, et réaffiche sa volonté de maintenir à son niveau le plus bas possible le supplément de loyer. Les engagements présents dans la convention seront mis en œuvre en fonction des capacités financières que l’Office pourra mobiliser. Ils ne vaudront qu’à la condition que l’ensemble des partenaires et en particulier l’Etat signataire de cette convention, respec-tent leurs propres engage-ments. Jean-Claure Le Ny

LOGEMENT VIE MUNICIPALE

A LIRE SUR NOTRE BLOG :

Vers un nouveau partenariat avec les associations sportivesPar Henri Lelorrain

Parc des Docks : un projet peu ambitieuxPar Morgane Garnier

Pour une politique de l’emploi ciblée et ambitieuse Par Karim Bouamrane

Réaffirmer les valeurs de service public de votre officePar Jean-Claude Le Ny

L’interview de Paul Macedo sur les commerces à Saint-Ouen

Evénement : La Chasse aux trésors de Paris 2010La Ville de Paris organise, en collaboration avec la mairie de Saint-Ouen, la 5ème édition de « La Chasse aux Trésors de Paris ».Le 3 juillet 2010, les Franciliens pourront découvrir la ville sous un nouveau jour. Plus de 20 000 personnes sont attendues.Retrouvez toutes les informations sur www.tresorsdeparis.fr. Les dé-parts se feront devant la mairie le 3 juillet 2010, entre 10h et 13h.

Rencontre des utilisateurs du square Marmottanles services techniques et le bureau d'étude iront à la rencontre des utilisateurs du square Marmottan afin d'alimenter leur diagnostic : - le mercredi 23 Juin de 9 h à 12 h- le vendredi 25 juin de 13h30 à 17 h.Un questionnaire et un cahier seront mis à disposition des utilisateurs pendant l'été dans le local des gardiens, pour continuer le reccueil des avis.

Prochain Conseil municipal:Lundi 28 juin 2010

Les grands dossiers de ce Conseil :- Compte administratif 2009- Evolution du patrimoine communal en 2009- Budget supplémentaire 2010- Achat de l’immeuble Valéo (rue des Rosiers) et projet de regroupement des services.- Poursuite du volet incitatif en matière d'amélioration de l'habitat privé - Plusieurs subventions à des associations et des organismes- Attributions des bourses d’études communales- Reconduction du dispositif d’accompagnement et de bourses à projets en faveur des jeunes audoniens- Tarifications relatives aux activités et prestations périscolaires

A noter dans votre agenda:

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Dans un souci d’économie et de développement durable, nous

pouvons vous envoyer à l’avenir cette lettre par courrier

électronique. Pour vous inscrire, envoyez-nous un mail à l'adresse

suivante : [email protected]

Un mandat de proximité

Après notre belle victoire lors de ces élections régionales, nous nous sommes rapidement mis au travail pour réaliser le programme ambitieux

développé par Jean-Paul Huchon lors de cette campagne.Le 26 mars j’ai été élu par l'assemblée régionale Vice-président en charge de la politique de la ville, de la citoyenneté et de la sécurité . Au-delà de ma délégation, je m’attache à ce que l’ensemble des engagements que nous avons pris auprès des Franciliens soient respectés.Parmi les mesures emblématiques de ce mandat à venir, la gratuité des transports pour les jeunes en insertion, la mise en place du Pass contraceptionet l’accès à une mutuelle pour tous les étudiants viennent déjà d’être votées. L’Assemblée régionale a aussi adopté une délibération visant à lutter contre les paradis fiscaux.Notre victoire, marque aussi le rejet du Grand Paris voulu par Président de la République et son ministre Christian Blanc. C’est pourquoi nous continuerons de rejeter ce projet avec force !Nous poursuivrons notre travail à vos côtés pour preparer l'avenir ensemble.

Avec Claude Bartolone, nous avons faire le choix de placer l’Education au cœur des priorités du Conseil général. Notre ambition : la réussite de tous les jeunes.

Permettre la réussite de tous les jeunes, c’est avant tout leur offrir les meilleures conditions d’étude.En ce sens, et dans un contexte financier difficile pour notre collectivité, nous avons lancé la rénovation du collège Jean Jaurès. Sa livraison est prévue pour la rentrée 2014.Ce projet, estimé à 18,4 millions d’euros, sera réalisé par phase, en site occupé. Le collège rénové prévoit un réaménagement de la place Jean Jaurès, afin d’offrir un plus grand espace et meilleure sécurisation du collège.Nous sommes, à ce jour, dans la phase de concours d’architecte. Le choix sera révélé à la rentrée. Je ne manquerai pas d’associer et d’informer les audoniens et plus particulièrement les parents d’élèves sur les suites de ce projet.

Changer de Politique

Il est consternant, désespérant même, de constater les problèmes et de voir que les solutions, si elles apparaissent évidentes, ne sont pourtant pas mises

en oeuvre.J'enrage de voir ces journées d'absence non remplacées perturber la scolarité des enfants et désorganiser nos écoles. La solution est simple: des moyens de remplacement en effectifs suffisants! Comment le Ministre de l'Education nationale peut-il assumer ces économies indignes ?Il y a un fichier de l'absentéisme scolaire aujour-d'hui. Soit ! Mais est-il un simple outil statistique, ou va-t-il orienter les moyens de l'Education nationale ? Je fais la proposition que dans toutes les écoles où le taux d'absentéisme est élevé, soient affectés des enseignants spécialisés permettant d'individualiser la prise en charge des élèves en difficulté.Tout cela est certainement trop simple. Mettre des moyens éducatifs là où ils sont nécessaires, tout comme affecter durablement des effectifs de police supplémentaires là où s'opèrent les trafics, sont deux problèmes très différents. Mais pour chacun d'entre eux, on ne peut que constater une politique de l'Etat totalement défaillante.A ces problèmes, je m'engage à ce que demain une majorité nouvelle apporte de réels moyens.

LE MOT DE BRUNO LEROUX

LE MOT DE MATHIEU HANOTINLE MOT D’ABDELHAK KACHOURI

La lettre des élus du groupe Socialiste et Citoyen

de Saint-Ouen (93)

6, place de la République93400 SAINT-OUEN

Henri LELORRAIN - Directeur de la Publication

Notre blog : www.saint-ouen-socialiste.fr