RAPPORT ANNUEL 2013

LES SAUVETEURS EN MER

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SOMMAIRE

ÉDITORIAL DU PRÉSIDENT ........................................................................................................... 3

I. PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION ........................................................................................ 5

L’histoire de la SNSM .......................................................................................................... 6

Répartition des stations au 31 décembre 2013 .................................................................... 7

Centres de Formation et d’Intervention (CFI) ....................................................................8

Nombre de salariés et de bénévoles permanents ................................................................. 9

II. LE PROJET ASSOCIATIF .............................................................................................................10

Les enjeux ............................................................................................................................ 10

Les missions .......................................................................................................................... 11

III. LES ACTIVITÉS OPÉRATIONNELLES ...................................................................................... 12

Activités des Sauveteurs Embarqués ...................................................................................12

Activité des Nageurs Sauveteurs .........................................................................................13

IV. LE SUPPORT AUX OPÉRATIONS ............................................................................................. 15

Le service opérations ............................................................................................................15

La formation .........................................................................................................................15

Le service technique.............................................................................................................17

Sauv@mer : le système d’information de la SNSM ...........................................................17

Le service achats centralisés ............................................................................................... 18

La flotte de sauvetage ..........................................................................................................19

V. LA COMMUNICATION ET LA PRÉVENTION ......................................................................... 22

La campagne de prevention pour l’incitation au port du gilet de sauvetage .....................23

VI. ORGANISATION DU FONCTIONNEMENT DE L’ASSOCIATION ..................................... 25

La gouvernance de l’association ..........................................................................................25

L’organisation SNSM ..........................................................................................................26

VII. FINANCES ................................................................................................................................. 29

VIII. LES RESSOURCES DE L’ASSOCIATION ET LEUR EMPLOI ............................................ 32

Les donateurs et partenaires de la SNSM ..........................................................................32

Les collectivités territoriales ..............................................................................................33

Les partenaires privés ..........................................................................................................33

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ÉDITORIAL DU PRÉSIDENT

La SNSM, association de droit privé, contribue historiquement à l’une des importantes missions régaliennes de l’État – le secours aux personnes en danger en mer –. C’est à ce titre qu’elle porte secours à 8 000 personnes chaque année sur l’ensemble de notre littoral métropolitain et d’Outre-Mer. Grâce à l’engagement, aux compétences, à la disponibilité et au courage de milliers de bénévoles, cette mission de service public, est remplie à un coût exceptionnellement faible pour la collectivité.

Pourtant, le financement de son modeste budget – au regard de ce qu’il pourrait être pour l’État s’il devait assumer seul une responsabilité qui lui échoit et qui l’engage – est menacé dans les années qui viennent.

En effet, notre association est essentiellement financée par des ressources d’origine privée, provenant notamment de la générosité des particuliers et des partenaires qui nous soutiennent. Ces ressources sont rares et volatiles. Leur développement requiert des efforts importants et il faut remercier chaleureusement l’ensemble de nos soutiens pour leur engagement et leur fidélité.

Mais le financement de la SNSM repose également sur les subventions qui lui sont attribuées par l’État, par les Régions, les Départements et les Communes. Il est important de souligner que 50 % de notre budget d’investissement est à lui seul couvert par les seuls Régions et Départements.

L’annonce par le Premier ministre de l’abandon de la « clause de compétence générale » et la réduction en cours des dépenses publiques risquent fort d’avoir pour conséquence de voir remises en cause les subventions attribuées à la SNSM, au point de fragiliser gravement notre organisation nationale de sauvetage en mer.

Il est donc essentiel d’accompagner la réforme territoriale par des mesures de sauvegarde, qu’elles relèvent de l’État ou des collectivités locales.

L’Assemblée générale m’a accordé sa confiance à l’unanimité, le 23 mai dernier, pour conduire un projet qui repose avant tout sur la préservation de l’engagement bénévole qui est le cœur et l’ADN de notre association. Cet engagement requiert l’achat d’équipements et de moyens de sauvetage modernes et performants.

Il exige aussi un investissement important et permanent dans le domaine de la formation.

Tout ceci a un coût

Les moyens nécessaires à la mise en œuvre de ce projet associatif sont indispensables pour consolider l’avenir de la SNSM et garantir la qualité et l’efficacité de sa mission.

J’en appelle à la responsabilité de tous, État, collectivités territoriales, partenaires et donateurs, pour que soit préservée cette formidable association bénévole qui assure chaque année, de jour comme de nuit, 50 % des secours en mer.

Un grand merci à tous pour votre compréhension et votre soutien.

XAVIER DE L A GORCEPrésident de la SNSM

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I. PRÉSENTATION DE L’ASSOCIATION

La SNSM eSt uNe aSSociatioN de droit privé (Loi de 1901), recoNNue d’utiLité pubLique par décret du 30 avriL 1970 qui aSSure uNe MiSSioN de Service pubLic eN FraNce MétropoLitaiNe et daNS LeS départeMeNtS et territoireS d’outre-Mer. eLLe a pour vocatioN de Secourir gratuiteMeNt et béNévoLeMeNt LeS vieS huMaiNeS eN daNger, eN Mer et Sur LeS côteS.

Sous la conduite des autorités de tutelle (Centre Régionaux Opérationnels de Surveillance et de Sauvetage - CROSS - et Préfectures Maritimes) et à leur demande, elle est amenée à participer à des missions de service public dans son domaine de compétence. À ce titre, selon l’expression d’un rapport récent de l’inspection générale du ministère de l’Intérieur, la SNSM se situe à la fois parmi les grandes associations dites « historiques » telles que : La Croix Rouge, l’Ordre de Malte, la Protection Civile… et aussi parmi les associations dites spécialisées, en l’occurrence dans les premiers secours en mer par opposition aux associations dites généralistes du secourisme.La réalisation des missions de la SNSM dépend essentiellement de la générosité du public et de partenaires privés : en 2013, 80 % des ressources annuelles de la SNSM étaient d’origine privée et 20 % provenaient de financements publics (État et collectivités territoriales).

LES MISSIONS SOCIALES

Les missions sociales de la SNSM s’articulent autour de quatre activités principales :◆ Le sauvetage au large, effectué par les Sauveteurs

Embarqués sur demande des CROSS. Ces derniers sont tous bénévoles et formés par l’association.

◆ Le sauvetage sur le littoral en assurant la formation, la qualification, l’affectation et le suivi des Nageurs Sauveteurs volontaires qui assurent la sécurité sur les plages sous la responsabilité des maires des communes du littoral.

◆ Les missions de sécurité civile.◆ La prévention pour la sécurité en mer.

LE DISPOSITIF OPÉRATIONNEL

La SNSM est organisée autour de 219 stations de sauvetage (187 permanentes et 32 saisonnières) déployées le long du littoral en métropole et Outre-Mer, qui assurent la conduite des opérations de sauvetage au large, de 32 Centres de Formation et d’Intervention (CFI), d’un Pôle National de Formation à Saint-Nazaire, d’un centre de réparation navale à Saint-Malo et d’un siège à Paris.

LES ACTEURS

L’association présidée par M. Xavier de la Gorce regroupe près de 8 000 membres.◆ 4 400 Sauveteurs Embarqués bénévoles qui opèrent

au large.◆ 1 397 Nageurs Sauveteurs détachés l’été pour

assurer la sécurité des plages, sous l’autorité des maires du littoral.

◆ 1 200 cadres et formateurs bénévoles dans les stations et CFI.

◆ 800 formateurs bénévoles au sein des CFI et du Pôle National de Formation.

◆ 66 salariés répartis entre le siège parisien, le Pôle National de Formation et le CERO (Centre d’Entretien et de Réparation de l’Ouest) à Saint-Malo.

COMPOSITION DE LA FLOTTE DE SAUVETAGE◆ 40 canots tous temps, armés par huit canotiers ;◆ 31 vedettes de 1re classe, armées par six canotiers ;◆ 72 vedettes de 2e classe, armées par quatre canotiers ;◆ 3 vedettes de 3e classe armées par quatre canotiers ;◆ 20 vedettes légères et embarcations diverses ;◆ 21 vedettes d’instruction pour les centres de formation des Nageurs Sauveteurs ;◆ 22 véhicules nautiques à moteur (VNM* ou jet-skis) ;◆ 105 embarcations pneumatiques semi-rigides, dont 61 très récentes.

* Véhicule Nautique à Moteur

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L’HISTOIRE DE LA SNSM La Société Nationale de Sauvetage en Mer est une des expressions les plus abouties de la solidarité des gens de mer face aux drames et accidents maritimes à proximité de nos côtes. Depuis plus d’un siècle, ses bénévoles s’investissent localement pour porter secours aux personnes en difficulté en mer.

DE L’APPARITION DES PREMIÈRES STRUCTURES DE SAUVETAGE EN MER AU XIXe SIÈCLE…Au 19ème siècle, le manque de moyens techniques, humains et financiers ne permettait pas la mise en place d’une organisation efficace pouvant couvrir l’ensemble du littoral français. Face aux nombreux drames observés à cette époque, des hommes se sont réunis pour donner progressivement naissance à diverses structures locales dont les équipements restaient cependant très limités.

Parmi celles-ci :La Société Centrale de Sauvetage des NaufragésDeux évènements dramatiques frappèrent l’opinion publique et contribueront à la création de la Société Centrale de Sauvetage des Naufragés, le 12 février 1865, par l’amiral Rigault de Genouilly : les naufragés de l’Amphitrite le 31 août 1825 au large de Boulogne-sur-Mer et ceux de la Sémillante le 15 février 1855 sur un îlot de l’archipel des Lavezzi. Des stations se créent en Bretagne : dès 1865 à Audierne, Saint-Malo et Saint-Jean-de-Luz ; à Groix, Roscoff et

Ouessant en 1866 ; et au Conquet et sur l’île de Sein en 1867, tandis que des stations plus anciennes sont absorbées par la nouvelle structure.

La Société des Hospitaliers Sauveteurs BretonsEn 1873, Henri Nadault de Buffon, arrière-petit-neveu du grand naturaliste et avocat général de Rennes, crée la Société des Hospitaliers Sauveteurs Bretons. Son fondateur précise que « cette œuvre est à la fois une institution de sauvetage et une société de bienfaisance, de moralisation et d’encouragement au bien ». Dès lors, cette association apparaît comme une société de secours mutuel implantée dans les quatre départements bretons avant d’essaimer sur tout le littoral.Malgré leurs petits moyens, les HSB, très proches des personnes, suscitent un capital de sympathie important et leur souvenir reste très ancré aujourd’hui encore en Bretagne.

LA GENÈSE DE LA SNSM EN 1967À la sortie de la Seconde Guerre mondiale, tout est à reconstruire. Parallèlement les métiers de la mer reprennent de l’essor et les loisirs nautiques se développent. Les deux sociétés, dont les buts sont similaires, ne peuvent plus répondre efficacement aux besoins sur l’ensemble du littoral français. Ainsi, à la demande des pouvoirs publics, la Société Centrale de Sauvetage des Naufragés et la Société des Hospitaliers Sauveteurs Bretons fusionnent en 1967 pour donner

naissance à la Société Nationale de Sauvetage en Mer. L’Amiral Amman est le premier président de la toute nouvelle SNSM.Créée sous la forme d’une association loi 1901, la SNSM, dont la vocation première est de secourir bénévolement et gratuitement les vies humaines en danger en mer et sur les côtes, sera reconnue d’utilité publique en 1970. Elle est aujourd’hui présidée par Monsieur Xavier de la Gorce.

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RÉPARTITION DES STATIONS AU 31 DÉCEMBRE 2013

LES STATIONS Les moyens mis en œuvre par la SNSM pour remplir sa mission de sauvetage au large sont répartis en métropole et Outre-Mer entre ses 187 stations de sauvetage permanentes, qui regroupent les équipages de sauveteurs bénévoles autour de moyens nautiques adaptés à leurs environnements maritime et géographique. Leur localisation et leurs moyens sont définis en accord avec les Affaires Maritimes (autorités de tutelle en charge du sauvetage) dans le but de garantir une cohérence d’ensemble et la permanence du dispositif opérationnel tout au long des côtes. Chacune des stations est dirigée par un président, secondé par un trésorier et par le patron de l’embarcation lui-même responsable du recrutement et

de la formation de son équipage. Les stations bénéficient aussi des infrastructures nécessaires à leur fonctionnement (abri du canot, bureau etc..), souvent mises à disposition par les collectivités locales. Des stations saisonnières (32), sont ouvertes temporairement pendant la saison estivale là où la SNSM ne dispose pas de stations de sauvetage, pour accueillir les Nageurs Sauveteurs de la SNSM chargés par les mairies de la surveillance des plages. Les présidents de ces stations n’exercent pas de responsabilités opérationnelles, mais sont les correspondants naturels et permanents des maires, tout au long de l’année.

RÉGIONS STATIONS PERMANENTES STATIONS SAISONNIÈRES NB DE BÉNÉVOLES

Nord / Pas-de-Calais 5 0 113

Picardie 3 3 36

Haute-Normandie 9 0 173

Basse-Normandie 27 15 526

Bretagne 51 5 1 334

Pays de la Loire 10 8 315

Poitou-Charentes 6 0 170

Aquitaine 9 1 252

Languedoc-Roussillon 17 0 237

PACA 21 0 585

Corse 10 0 148

Guadeloupe 3 0 93

Martinique 4 0 76

Guyane 1 0 15

La Réunion 3 0 69

Nouvelle-Calédonie 4 0 166

St-Pierre-et-Miquelon 1 0 17

Saint-Barthélemy 1 0 19

Saint-Martin 1 0 28

Mayotte 1 0 21

TOTAL 187 32 4 393

Mayotte Guyane Martinique Guadeloupe La Réunion Nouvelle-Calédonie

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RÉPARTITION DES CENTRES DE FORMATION ET D’INTERVENTION (CFI)Les CFI couvrent l’ensemble du territoire national. Dans ces centres, les jeunes gens volontaires pour devenir Nageurs Sauveteurs de la SNSM, sont formés durant une année scolaire par des instructeurs et cadres bénévoles. Les centres conduisent également des missions de sécurité civile dans le cadre de manifestations publiques ; et sont susceptibles d’intervenir sur réquisition des préfectures dans le cadre des Unités Départementales de Sécurité Civile.

CFI DES NAGEURS SAUVETEURSEFFECTIFS

(NS ET ENCADREMENT) CFI DES NAGEURS SAUVETEURSEFFECTIFS

(NS ET ENCADREMENT)

Albi 100 Limoges 94

Angers Maine et Loire 31 Lorient 169

Le Barcarès 57 Lyon 177

Gironde 288 Manche 95

Bouches-du-Rhône 114 Montbéliard 140

Brest 170 Lorraine Nancy 41

Caen Ouistreham 128 Nantes 138

Côte Basque 94 Orléans 77

Côtes d'Armor 40 Paris - Ile-de-France 116

Côte d’Opale 48 Quimper Cornouaille 101

Corse 67 Rochefort 81

Hérault 202 Rouen 53

Ille-et-Vilaine 430 Somme 163

Indre 73 Toulon Var 137

La Rochelle 95 Vendée 109

Le Havre 58 Nord France - Lille 116

Total Général Effectif 3 802

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Répartition des CFI

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NOMBRE DE SALARIÉS ET DE BÉNÉVOLES PERMANENTSAu siège de l’association, au 31 décembre 2013, les postes salariés et bénévoles se répartissaient comme suit :

SERVICE CONCERNÉ SALARIÉ(S) BÉNÉVOLE(S) SIÈGE

Cabinet du Président 1

Directeur général et Délégation pour la vie associative 1 1

Service Opérations 5

Service Gestion des Nageurs Sauveteurs 6

Personnel de soutien délocalisé dans les structures locales en région 3

Direction de la formation - Pôle National de Formation 7 2

Direction technique 4

Atelier du Centre d'Entretien et de Réparation de l'Ouest (CERO) 10

Atelier de Palavas 1

Service des achats centralisés 3

Direction Développement et Communication 8 7

Collecte de fonds 3 3

Direction Administrative et Financière 10 3

Administration Sauv@mer 1

Soutien informatique 1

Secrétariat central et moyens généraux 2

Total 66* 16

*Toutes ces personnes n’exercent pas leur activité à plein temps. Par ailleurs, ce tableau intègre également les stagiaires. En équivalent temps plein, l’effectif salarié au 31 décembre 2013 est de 60,49 personnes.

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II. LE PROJET ASSOCIATIF

LES ENJEUXL’action des Sauveteurs en Mer s’inscrit dans un contexte de changements significatifs de leur environnement.

L’EFFICACITÉ ET LA SÉCURITÉ DES MISSIONS DE SAUVETAGECes dernières années ont vu l’accroissement du nombre des plaisanciers et l’apparition de nouvelles pratiques à risques (kite surf, jet-ski…). Dans ce contexte, les Sauveteurs en Mer doivent adapter leurs moyens de sauvetage pour plus de sécurité et d’efficacité, dans un environnement à une judiciarisation croissante de la société, qui va de pair avec le changement de profil du public qui fréquente la mer et les plages du littoral.

LA PRÉVENTIONComposante moins connue des missions sociales de la SNSM, elle a pour vocation de sensibiliser le grand public qui pratique la mer à l’ensemble des dangers liés à la navigation, à la pratique de nouvelles activités à la baignade…la prévention doit aujourd’hui s’élargir au grand public dont la connaissance des dangers est moindre et dont les comportements ne sont pas toujours adaptés aux risques qu’ils sont susceptibles de prendre en mer.

LE MODÈLE ÉCONOMIQUELa SNSM, association indépendante de droit privé, était par le passé très largement financée par des fonds publics provenant de l’Etat et des collectivités territoriales. Le modèle de financement de notre association a très largement évolué pour dépendre essentiellement aujourd’hui de ressources d’origine privée (80 % des ressources totales utilisées en 2013). Alors que le budget de la SNSM continuera

d’augmenter dans les années qui viennent pour faire face aux enjeux décrits plus haut, notre association doit s’engager de façon très volontariste dans la recherche de nouvelles sources de financement d’origine privée, notamment auprès des donateurs particuliers, ainsi que des partenaires et mécènes du monde de l’entreprise.

LA FORMATIONLe profil des bénévoles de la SNSM évolue. Les sauveteurs sont de moins en moins issus des professions maritimes et viennent de plus en plus des milieux de la plaisance, des pratiques sportives en mer ou de la plongée sous-marine.Dans le même temps, les missions de sauvetage évoluent (moyens plus rapides, systèmes électroniques de navigation et de communication, recherche et recueil des blessés, etc…) et requièrent l’intégration de nouvelles compétences qui vont au-delà des formations traditionnelles qui prévalaient jusqu’à présent.

LES ENJEUX LIÉS À LA GOUVERNANCE DE L’ASSOCIATIONLes missions sociales de la SNSM reposent très largement sur l’engagement des bénévoles de l’association. Dès lors, l’adhésion des bénévoles au projet associatif et leur participation aux processus de préparation, de prise de décisions et de contrôle de leur mise en œuvre sont des éléments indispensables pour garantir la pérennité de cet engagement. L’organisation de gouvernance de notre association évolue, particulièrement dans la composition des instances de gouvernance

dans lesquelles la proportion de cadres bénévoles de terrain a significativement augmenté ces dernières années. Par ailleurs, la mise en œuvre des plans de développement ainsi que les évolutions réglementaires qui s’ imposent aux associations nécessitent une implication croissante de la part des bénévoles, peu compatible avec leur statut et leur disponibilité. La SNSM doit prendre en compte ces évolutions dans l’organisation des services de soutien (technique, achats,

formation, administration et finances…) coordonnés par le siège de l’association.De façon générale, l ’évolut ion de l’environnement, des équipements et des techniques, du profil des bénévoles et la judiciarisation de la société induisent des changements profonds qui rendent indispensables la professionnalisation de nos pratiques et une meilleure coordination de nos actions, tout en préservant la force et l’authenticité de l’engagement bénévole.

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LES MISSIONS

SAUVER DES VIES EN MER ET SUR LE LITTORALCette première mission comprend le sauvetage au large ; assuré par les Sauveteurs Embarqués bénévoles, et la surveillance des plages, réalisée par les Nageurs Sauveteurs. Les Sauveteurs Embarqués ont pour rôle de porter assistance à toute personne en situation de danger réel ou potentiel. Ils doivent faire preuve d’une grande adaptabilité et d’un savoir-faire confirmé pour répondre efficacement et en toute sécurité aux différents cas de figure qui se présentent à eux. Les moyens de sauvetage et les équipements dont ils sont dotés sont à cet égard déterminants. Les stations de sauvetage sont organisées pour répondre en moins de 20 minutes aux alertes déclenchées par les Centre Régionaux Opérationnels de Surveillance et de Sauvetage (CROSS), de jour comme de nuit, tous les jours de l’année. Les Nageurs Sauveteurs, bénévoles issus des CFI de la SNSM, occupent les postes de secours sur les plages. Ils sont employés pendant la période estivale par les communes du littoral pour secourir les personnes sur les plages et en mer, jusqu’à 300 mètres de la côte.

FORMER POUR SAUVERLa transmission de l’expertise en matière de sauvetage et la mise à jour constante des connaissances sont capitales pour les Sauveteurs en Mer. La formation des Sauveteurs Embarqués est dispensée par le Pôle National de Formation de Saint-Nazaire et au sein des stations de sauvetage. Par ailleurs, dans les 32 centres de formation et d’intervention, 800 formateurs bénévoles dispensent près de 400 heures de cours et ateliers aux futurs Nageurs Sauveteurs. Cet apprentissage de 8 mois leur permet d’obtenir les divers diplômes et certificats nécessaires à la pratique de l’assistance en bord de mer. Des formations plus spécifiques (plages dangereuses, pilotage de jet-skis, navigation côtière,…) sont par ailleurs dispensées par le Pôle National de Formation qui est également responsable de la formation des moniteurs et instructeurs de secourisme.

PRÉVENIR DES RISQUES ET SENSIBILISERLa prévention est une mission importante pour la SNSM qui possède une longue expérience des dangers auxquels sont confrontés tous ceux qui pratiquent la mer. Cet engagement se traduit par des interventions directes auprès de l’ensemble des usagers de la mer et par la mise en œuvre régulière d’opérations d’information et de sensibilisation. Afin d’initier le public dès son plus jeune âge, les Sauveteurs en Mer interviennent également dans les écoles, lors de classes de mer ainsi que dans le cadre de tournées des plages du littoral pendant l’été.

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ACTIVITÉ DES SAUVETEURS EMBARQUÉSL’activité des Sauveteurs Embarqués représente un total de 3 372 interventions de sauvetage en 2013, contre 3 279 en 2012, soit une augmentation de 3 %. Les interventions s’effectuent en grande majorité de jour (73 %), avec un appareillage dans les 20 minutes en moyenne et un temps moyen d’intervention de 1h45. Ces temps d’intervention varient en fonction du moyen de sauvetage utilisé : (02h15 pour les CTT, 02h05 pour les V1, 01h35 pour les VL/SR).

III. LES ACTIVITÉS OPÉRATIONNELLES

L’activité deS SauveteurS eMbarquéS, réaLiSée tout au LoNg de L’aNNée et ceLLe deS NageurS SauveteurS, repréSeNte uN totaL de 4 867 iNterveNtioNS eN 2013 coNtre 5 349 eN 2012. peNdaNt cette MêMe période, LeS SauveteurS eN Mer oNt Secouru 7 594 perSoNNeS (78 % eN Mer et 22 % à partir deS pLageS SurveiLLéeS).

Répartition des interventions par type d’activité

Répartition des interventions par type d'activité pour l’année 2013

Plaisance70 %

Loisirsnautiques

20 %

Professionnels

10 %

0

5000

7500

Nombred’interventions

Nombre de personnes secourues

Nombre de flotteursimpliqués

Activité globale des Sauveteurs en Mer

5349

8071

347248

67

7594

3610

20122013

Répartition des interventions de jour et de nuit

Répartition des interventions de jour et de nuit

Jour73 %

Nuit27 %

0

5000

Nombred’interventions

Nombre de personnes secourues

Nombre de flotteursimpliqués

Bilan global des Sauveteurs Embarqués

3279

5984

2841

3372

5937

2927

20122013

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En 2013, les Sauveteurs Embarqués ont secouru 5 937 personnes, soit 79 % des personnes impliquées dans les opérations de sauvetage (20 % des personnes se sont « tirées d’affaire elles-mêmes » et 1 % ont disparu ou sont décédées).Les personnes secourues pratiquaient essentiellement la plaisance (68 %) – à moteur (45 %) ou à voile (23 %) – quand 12 % d’entre elles pratiquaient un loisir nautique et 19 % étaient issues du monde professionnel.Les zones concernées par les interventions sont majoritairement (68 %) les eaux territoriales (entre 300 m et 12 milles nautiques) et les 300 premiers mètres depuis le littoral (28 %). Les interventions au-delà des 12 milles nautiques et sous responsabilité d’autorités étrangères ne représentent quant à elles que 5 % du total des opérations de sauvetage.

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LES AUTRES INTERVENTIONSAu-delà des 3 372 interventions de sauvetage qui représentent 44 % du total des sorties, les Sauveteurs Embarqués ont réalisé 2 891 exercices (38 %), 330 transports sanitaires (4 %), 948 interventions de service (12 %) et 143 actions de prévention à terre ou en mer. La durée totale de l’ensemble de ces activités totalise 15 276 heures de mobilisation des bénévoles de la SNSM.

Activité Sauveteurs Embarqués 2012 2013

Interventions de sauvetage 3 279 3 372

Personnes secourues 5 984 5 937

Flotteurs impliqués 2 841 2 927

Nombre d'heures d'interventions de sauvetage 5 935 h 6 358 h

Opérations de service 933 948

Transports sanitaires 357 330

Entraînements à la mer 2 722 2 891

ACTIVITÉ DES NAGEURS SAUVETEURSNombre d’heures de formation dispensées au profit des Nageurs Sauveteurs :◆ Les formateurs bénévoles au secourisme ont délivré 11 300 heures de formation, tant auprès des Nageurs Sauveteurs que des

Sauveteurs Embarqués.◆ La qualification initiale d’un Nageur Sauveteur nécessite entre 300 et 400 heures.◆ Les connaissances des Nageurs Sauveteurs sont mises à jour chaque année (cela représente un volume de 70 heures de cours).

Quelques chiffres clés 2011 2012 2013

Nageurs Sauveteurs recrutés par les mairies pour la saison estivale 1 410 1 437 1 397

Postes de secours activés 273 266 273

Vedettes saisonnières armées 1 1 1

Collectivités locales employant des Nageurs Sauveteurs 143 143 143

Activité postes de secours 2011 2012 2013

Interventions nautiques pour bateaux + VNM*, planches, 1 410 1 437 1 397

Kite surfs + engins de plage + interventions baigneurs 1 452 2 070 1 495

Embarcations & VNM* 248 324 274

Planches à voile et kite surfs assistés 289 307 212

Personnes secourues 1 361 2 087 1 657

Personnes soignées 21 505 20 796 18 668

Recherche d’enfants 1 265 1 239 1 117

* Véhicule Nautique à Moteur

La connaissance des données d’accidentologie est indispensable pour pouvoir construire une politique de prévention efficace. En 2013, nous avions mis en avant le manque de connaissance précise des données d’accidentologie dans la bande des 300 mètres. Pour la saison 2013, nous avons réformé notre système de recueil pour le rendre plus efficace. Beaucoup reste à faire pour disposer d’un recueil clair des données et des analyses qui permettront d’alimenter notre politique de prévention des risques, mais les premiers résultats sont très encourageants. Une nouvelle fiche de recueil (« fiche opération ») à partir de laquelle peut être extraite la Fiche De Secours en Mer (FDSM) émanant du Secrétariat Général de la Mer, a été mise en place dans chaque poste de secours de la SNSM. Les données d’interventions dont nous disposons alimentent désormais les rapports qui sont transmis aux maires des communes dont nous surveillons les plages, ainsi qu’aux CROSS, à la Direction des Affaires Maritimes et au SG Mer.

L’exploitation de ces données détaillées est importante, tant dans la perspective du plein exercice de nos responsabilités, que de l’amélioration des qualifications des Nageurs Sauveteurs, de l’adaptation des dispositifs opérationnels de surveillance et des équipements, pour une meilleure efficacité de nos interventions.Ces données nous ont également permis de préparer notre Forum Mer en Sécurité qui s’est tenu le 3 avril 2014 et au cours duquel la Directrice des Affaires Maritimes, Madame Régine Bréhier, a annoncé la création d’un observatoire national d’accidentologie.

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Ainsi à l’issue de la saison 2013, nous avons pu exploiter 9 098 « fiches opération » (interventions, soins à personnes, et recherches d’enfants).

Sur l’ensemble de ces fiches, 1 330 sont relatives à des interventions. Nous disposons donc d’éléments détaillés sur 89 % des interventions effectuées sur les plages du littoral par les Nageurs Sauveteurs de la SNSM. Ces chiffres nous donnent une mesure des progrès que nous devons encore réaliser, dans la simplification des procédures de recueil, comme dans la sensibilisation des chefs de postes et de secteurs.Ces interventions peuvent être réparties de la manière suivante :

JUIN JUILLET AOÛT SEPTEMBRE TOTAL

Nombre d'interventions 69 635 609 17 1 330

Recueil des données d’intervention

CROSS ETEL35 %

CROSS CORSEN

6 %

CROSS JOBOURG

7 %CROSS

LAGARDE39 %

CROSS GRIS-NEZ 13 %RENFORCEMENT DES DISPOSITIFS DE SURVEILLANCE DANS CERTAINS SECTEURS

Pendant la saison estivale 2013, une première expérience de poste d’intervention a été organisée à Wissant, dans le Pas-de-Calais, spot de kite surf réputé dans toute l’Europe. Au cours de l’été 2013, 27 personnes ont été secourues dont 19 kite surfeurs. Cette expérience a été menée avec le soutien logistique du CROSS Gris-Nez et de la commune. En 2014, une proposition du même ordre a été faite aux communes de la baie de Propriano.

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Répartition de ces interventions par CROSS

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IV. LE SUPPORT AUX OPÉRATIONS

LE SERVICE OPÉRATIONSLa coordination de l’ensemble des activités menées dans les stations de sauvetage et les CFI est assurée par le service opérations. Le service opérations, pour les stations de sauvetage est composé de trois inspecteurs généraux (un inspecteur par façade littorale : Manche-Mer du Nord et Outre-Mer ; Atlantique ; Méditerranée), un adjoint et une secrétaire.Les inspecteurs généraux, secondés par les délégués départementaux bénévoles, sont chargés de s’assurer de la disponibilité du dispositif opérationnel de leur zone. Cette responsabilité comprend de nombreux aspects, depuis la gestion des ressources humaines bénévoles, à la recherche de subventions publiques en passant par la définition et le maintien en condition

opérationnelle des moyens de sauvetage, le contrôle général du fonctionnement et des finances des stations et l’identification des objectifs de formation. Le service opérations pour l’activité Nageurs Sauveteurs comporte un inspecteur Nageurs Sauveteurs, en charge de la coordination et du contrôle des activités conduites par les CFI ; un directeur délégué au sauvetage littoral, interlocuteur privilégié des mairies et responsable du placement des Nageurs Sauveteurs et quatre salariés qui gèrent le fonctionnement du service dans ces différents aspects (suivi des budgets, des investissements, des financements, de l’évaluation et de l’affectation des Nageurs Sauveteurs…).

LA FORMATIONL’année 2013 aura été une année de consolidation, pour la direction de la formation. Après deux années de développement consécutives à la création du Pôle National de Formation en 2011, nous devions en 2013 prendre le temps de réunir nos experts et formateurs bénévoles pour tirer les enseignements des premières sessions de formation, formaliser nos procédures et programmes ; poser les bases d’une architecture cohérente de formation de nos bénévoles en intégrant un parcours complet de simple opérateur à formateur de formateur. Par ailleurs, la Direction Générale de la Sécurité Civile et de la Gestion des Crises (DGSCGC) a mis en œuvre une réforme qui consacre les efforts de formation au secourisme en milieu naturel. Jusqu’à ce jour, le Brevet National de Sécurité et de Sauvetage Aquatique (BNSSA) est le seul diplôme requis pour la surveillance des plages par les Nageurs Sauveteurs. Néanmoins, la DGSCGC a bien voulu reconnaitre et valoriser les efforts de formation complémentaires consentis par les organismes qui comme la SNSM

ont souhaité adapter leurs formations au milieu naturel spécifique que constitue le littoral. Une nouvelle unité d’enseignement « Surveillance et Sauvetage Aquatique sur le littoral » a été ainsi reconnue par arrêté publié le 19 février 2014. La mise en œuvre de la réforme a donné lieu à l’élaboration de nouveaux référentiels de formation et à une forte mobilisation de nos instructeurs et de notre Équipe Pédagogique Nationale (EPN). La SNSM dispose d’un an pour, d’une part, faire approuver les nouveaux référentiels d’enseignements pédagogiques et pratiques, et d’autre part, pour valider les connaissances de ses formateurs au travers d’un processus de Validation des Acquis de l’Expérience.Cette réforme représente une opportunité pour la SNSM d’adapter les dispositifs d’enseignements pédagogiques et pratiques de l’ensemble de ses formations, pour une meilleure reconnaissance des qualifications de ses formateurs, comme de ses sauveteurs.

15

Formations Sauveteurs Embarqués NB DE STAGES NB DE STAGIAIRES

NavOPS/OP SAR/OSC 9 109

Patron SR 1 7

Equipier SR 1 7

Survie 1 14

SNB2 4 14

Total 16 151

Formations Nageurs Sauveteurs NB DE STAGES NB STAGIAIRES

Stage Océan 2 45

Navigation côtière 2 27

Marine Jet 1 36

Beach Lifeguard 1 8

Total 6 116

Formations Techniques NB DE STAGES NB DE STAGIAIRES

Formations Techniques 2 16

Moteur hors-bord 4 Tps 2 18

Moteurs hors-bord 2 Tps 2 10

Moteur Inboard 4 Tps 1 10

Réparation Gel Coat et pneumatique 1 26

Total 8 80

Formations de Formateurs NB DE STAGES NB DE STAGIAIRES

Formateur SNB1 2 21

Formation continue instructeurs 2 82

Formateur SR 1 13

Formateur Jet 1 8

Formateur Océan 2 12

Formateur IRB 1 12

Total 9 148

Définitions des formationsNavOPS Navigation opérationnelle

OP SAR Opération Recherche et Sauvetage

SR Semi-Rigide

SNB 1 ou 2 Sauveteur Nageur de Bord de niveau1 ou 2

IRB Inflatable Rescue Boat

Formation Sauveteurs Embarqués

NavOPS/OP SAR/

OSC72 %

Survie9 %

SNB29 %

Patron SR5 %

Equipier SR 5 %

Formation Nageurs-Sauveteurs

StageOcéan39 %

Navigation côtière23 %

Beach Lifeguard7 %

MarineJet

31 %

Formation Techniques

22 %

13 %

20 %

Moteur HB 2 Tps

33 %

Moteur HB 4 Tps

Moteur Inboard 4 Tps

Formations TechniquesRéparation

Gel Coat et pneumatique

12 %

Formation de formateurs

FC instructeurs55 %

9 %

14 %

Formateur SR

6 %Formateur

Jet

FormateurSNB1Formateur

Océan

FormateurIRB

8 %8 %

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LE SERVICE TECHNIQUECe service de seize personnes (dont cinq au siège de l’association, dix au CERO de Saint-Malo et une à l’atelier de réparation de Palavas) est en charge, avec le concours des Délégués Départementaux Adjoints Techniques bénévoles, des Sauveteurs Embarqués et du service opérations, de prendre en charge les activités de maintenance, de réparation et de renouvellement de la flotte de sauvetage, afin d’en garantir la disponibilité et l’efficacité, dans le respect des meilleures conditions de sécurité pour les sauveteurs et les naufragés. Le service technique supervise ainsi les opérations de refonte des vedettes de sauvetage ou de constructions neuves réalisées par les chantiers navals et l’atelier de réparation de la SNSM basé à Saint-Malo.

ACTIVITÉS DU CERO ET DE L’ATELIER DE PALAVASPour assurer la maintenance des embarcations de sauvetage, la SNSM dispose de deux ateliers, l’un à Saint-Malo (CERO : Centre d’Entretien et de Réparation de l’Ouest) comprenant 10 personnes qui regroupent les différents corps de métiers d’un petit chantier naval ; l’autre à Palavas dans l’Hérault avec un technicien qui assure des fonctions de soutien pour l’ensemble de la zone Méditerranée. Ces deux structures légères de soutien ne peuvent traiter l’ensemble des opérations de maintenance, de modernisation carénage et de réparation. Elles agissent donc seules ou en complément des travaux exécutés par des chantiers navals spécialisés. À titre d’illustration, l’activité du CERO pour l’année 2013 peut se résumer comme suit :

Ventilation des heures du CERO en 2013 NB DE STAGES

Modernisation/carénage 2 137

Travaux sur constructions neuves 6 301

Entretien et maintenances diverses 1 446

Maintenance des VFI* 246

Magasin général 1 273

Déplacements pour interventions 382

Formation 70

Total 11 855

Vêtement à Flottabilité Intégrée

SAUV@MER : LE SYSTÈME D’INFORMATION DE LA SNSMAu-delà du système classique de messagerie interne, le système de gestion collaborative « Sauv@mer » permet de mettre en lien les structures locales et le siège pour tout ce qui concerne les activités opérationnelles (formation des bénévoles, compte rendu des interventions de sauvetage…), la gestion des Nageurs Sauveteurs (qualification et placement) et la collecte de fonds.

Ventilation des heures du CERO en 2013

Travaux sur constructions neuves

53 %

12 %

18 %

Entretien etmaintenances

diverses

Maintenancedes VFI 6 %

Modernisation/carénage

Magasin général

Déplacements pour interventions

3 % Formation 1 %

8 %

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LE SERVICE ACHATS CENTRALISÉSCréée en 2008, la fonction achats centralisés au siège de la SNSM permet de coordonner le développement des équipements de sécurité dont sont dotés les Sauveteurs en Mer de la SNSM, dans le but de mieux garantir leur sécurité individuelle et l’efficacité de leurs interventions. Ce service est une source substantielle d’économie d’approvisionnement et à terme d’homogénéisation des équipements des stations de sauvetage et CFI.

PROJETS SAUVETEURS 2010+Le service achats est en charge de la gestion des projets Sauveteurs 2010+, financés par la Fondation d’entreprise Total. Cette mission comprend la définition des besoins, la sélection des équipements et fournisseurs, les essais en conditions opérationnelles, l’achat et la distribution aux bénévoles. L’ensemble de ces phases est conduit avec la participation active des bénévoles des stations, des CFI et du Pôle National de Formation qui auront à utiliser ces équipements.La fondation d’entreprise Total a reconduit sa convention avec la SNSM jusqu’en 2017.À titre d’exemple, sont illustrés ci-dessous quelques-uns des projets entrepris grâce au soutien de la Fondation d’entreprise Total et qui peuvent se révéler déterminants pour l’efficacité des opérations de sauvetage.

ÉQUIPEMENTS SNB2L’équipement des Sauveteurs de Bord de Niveau 2 (SNB2) se poursuit. À terme 300 SNB2 seront équipés.

JET-SKISUn complément de 10 Jet-skis a été délivré aux CFI et sont destinés à la formation des Nageurs Sauveteurs et à la surveillance des plages.

TENUES SÈCHESElles n’équipent pas moins de 600 bénévoles à bord des SR de la SNSM.

TENUES NAGEURS SAUVETEURSPrès de 1 600 Nageurs Sauveteurs sont dotés d’équipements techniques leur permettant d’assurer leur mission de surveillance des plages.

PÉTARDS DE RAPPEL200 kits de pétards de rappel destinés à assurer la sécurité de nos SNB2 ont été distribués.

COMBINAISONS ISOTHERMIQUES 300 combinaisons complètent l’équipement de nos SNB1 et SNB2.

LAMPES POUR CASQUE SNB2300 kits d’éclairage de sécurité, adaptés à l’activité subaquatique de nos SNB2 ont été distribués

FINANCEMENT VEDETTEFinancement d’une vedette légère de sauvetage à destination de Saint-Gilles (La Réunion).

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LA FLOTTE DE SAUVETAGE

Répartition géographique en métropole des Canots Tous Temps

Longueur 17,6 mètres

Déplacement 21 tonnes

Propulsion 2x290 kW

Vitesse Max 22 nœuds

Equipage 8 personnes

0

10

20

15

5

0 5 10 15 20 25 30 35

Nombre par tranche d’âge

1

7

15 14

21

Nombre de mises en service annuelles9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

19801982

19841986

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19961998

20002002

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Nombre de mises en service annuelles9

8

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19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

20102012

Répartition géographique en métropole des Vedettes de 1re classe

0

10

20

15

5

0 5 10 15 20 25 30 35

Nombre par tranche d’âge

56

14

42

Longueur 14 mètres

Déplacement 16 tonnes

Propulsion 2x330 kW

Vitesse Max 25 nœuds

Equipage 6 personnes

CANOTS TOUS TEMPS (CTT)

VEDETTES DE 1re CLASSE (ancienne et nouvelle générations)

19

Répartition géographique en métropole des Vedettes de 2e classe

Longueur 11.9 mètres

Déplacement 14 tonnes

Propulsion 2x300 kW

0

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5

0 5 10 15 20 25 30 35

Nombre par tranche d’âge

5

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1313

10 11

2

Nombre de mises en service annuelles

12

10

8

6

4

2

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2013

Nombre de mises en service annuelles

3

4

2

1

0

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19821980

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

20122013

Répartition géographique en métropole des Vedettes légères

0

10

20

15

5

0 5 10 15 20 25 30 35

Nombre par tranche d’âge

1

58

4 3

Longueur 9 mètres

Déplacement 2,5 tonnes

Propulsion 2X115 CV

VEDETTES LÉGÈRES

VEDETTES DE 2e CLASSE (ancienne et nouvelle générations)

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Répartition géographique en métropole des semi-rigides0

20

40

30

50

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10

0 5 10 15 20 25

Nombre par tranche d’âge

4

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60

1

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Les embarcations semi-rigides

30

40

20

10

5

15

25

35

0

19961998

20002002

20042006

20082010

20122013

LES EMBARCATIONS SEMI-RIGIDES

Longueur 7,5 mètres

Propulsion 2x115 CV

Vitesse Max 30 nœuds

Equipage 4 personnes

Longueur 6 mètres

Propulsion 2x115 CV

Vitesse Max 28 Nœuds

Equipage 3 personnes

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V. LA COMMUNICATION ET LA PRÉVENTION

LES CAMPAGNESL’acteur Thierry Lhermitte a très gentiment accepté une nouvelle fois de mettre son image et sa notoriété au service des Sauveteurs en Mer. Dans le cadre de notre campagne de fin d’année, nous avons diffusé de nombreux spots d’appel aux dons sur certaines chaînes de télévision (BFM TV – BFM Business – RMC Découverte – France TV Régions), en mettant en avant l’action de nos bénévoles, leur disponibilité, leur service à la collectivité et le fait que le financement des actions des sauveteurs de la SNSM repose essentiellement sur les dons issus de la générosité du public, de partenaires et de mécènes. De nombreux passages gracieux nous ont été consentis par les médias qui ont souhaité ainsi marquer leur attachement à l’engagement bénévole des Sauveteurs en Mer.

LE DÉVELOPPEMENT DE LA RESSOURCE : UNE NÉCESSITÉReconnue d’utilité publique, Les Sauveteurs en Mer n’existeraient pas sans les milliers de donateurs qui font confiance aux Sauveteurs Bénévoles. Nos donateurs sont le véritable moteur de notre association, accompagnés de nos partenaires, avec lesquels nous partageons de nombreuses valeurs.

« Si la sauvegarde de la vie humaine en mer n’a pas de prix, elle a un coût ! ».Les bénévoles Sauveteurs en Mer sont le capital de la SNSM, sa richesse… Mais cela ne suffit pas ! Sans carburant, sans canot, sans moteur, sans entretien, sans station, sans abri, sans outils de communication, sans formation, les Sauveteurs en Mer ne pourraient pas rester présents et actifs au moindre appel de détresse, pour partir au service des autres, bien souvent au risque de leur propre vie !

En 2013 nous avons renouvelé nos investissements afin de développer au mieux le nombre de nos soutiens. La SNSM a ainsi reçu 70 000 dons, pour un montant de 4 millions d’€. Elle a pu également compter sur un niveau important de legs (3,4 millions d’€ contre 1,6 millions d’€ en 2012).La SNSM peut également compter sur le soutien de nombreuses entreprises locales et nationales et sur celui de grands mécènes.En 2013, nos partenaires et mécènes ont contribué aux ressources de la SNSM pour un montant de 3,3 millions d’€.

Les sauveteurs de la SNSM remercient vivement l’ensemble de ses donateurs privés et entreprises pour leurs soutiens, sans lesquels ils ne pourraient mener à bien leur mission.

LE SITE INTERNET WWW.SNSM.ORG Vitrine de notre association, le site internet est à la fois un outil de communication et un outil de collecte de fonds auprès des particuliers.

Le site internet de la SNSM valorise les missions des bénévoles au travers des actualités régulièrement mises en ligne : récits de sauvetage, actualités des stations, démonstrations, formations dans les CFI... On y trouve également des informations générales relatives à la vie de notre association. Les stations, CFI, délégations départementales et antennes régionales ont également la possibilité de créer et de gérer leur propre site internet sur le modèle du site national. Sa dernière refonte remonte à juillet 2012 et avait permis d’augmenter les services proposés aux internautes, de valoriser le don en ligne avec un formulaire de collecte enrichi, et de mettre en valeur les visuels avec la création d’une vidéothèque et d’une photothèque.

En 2013, les contenus du site se sont encore enrichis avec l’ajout de la rubrique « Podcasts », qui permet de diffuser les émissions de la webradio « Canal 16, la radio des sauveteurs », créée à l’occasion du Salon Nautique 2013. Un nouvel espace « Nos produits » a également été créé afin de valoriser la vente de produits dérivés de la SNSM et d’anticiper la mise en place d’un site de vente en ligne, qui devrait être développé dans les années à venir.L’ensemble de ces évolutions a contribué à l’augmentation du nombre de visiteurs uniques du site soit 15 000 par mois pour atteindre une fréquentation totale de 180 000 visites uniques en 2013.

LES RELATIONS PRESSE – BILAN 2013La couverture médiatique de la SNSM est en progression et touche un nombre plus large de secteurs (famille, tourisme, sport,…).En 2013 l’Argus de la presse a comptabilisé 1 535 retombées, tous supports confondus, pour un équivalent publicitaire de 12 085 852 €.L’argus recense :◆ 936 articles significatifs dont près de 20 % concernent la presse nationale pour une diffusion globale de 149 921 344 exemplaires.◆ 291 sujets ont été diffusés sur les chaînes de télévision et 308 sujets ont été diffusés sur les radios.

L’image de la SNSM reste très positive. Notre association est clairement identifiée comme une référence dans le domaine du sauvetage.

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LA NEWSLETTER, envoyée mensuellement à 36 000 personnes, met en valeur les contenus du site internet. Son taux d’ouverture, (environ 26 % sur 2013), montre l’intérêt que suscite les actions de la SNSM auprès des internautes et potentiels donateurs.

LE SITE DE SENSIBILISATION « GRAINES DE SAUVETEURS », réalisé en partenariat avec la MAIF et dédié aux enfants, adolescents et enseignants est en ligne depuis août 2012. Il propose des conseils de prévention, des quiz ludiques et des outils pédagogiques pour les professionnels de l’éducation. 5 733 visiteurs uniques se sont rendus sur ce site en 2013 et ont consulté 24 845 pages, ce qui traduit une réelle attente pour ces outils de sensibilisation en ligne. Une campagne de communication d’envergure, organisée autour d’un jeu-concours et d’un concours des classes, a été développée fin 2013 et lancée au premier trimestre 2014. Elle devrait permettre d’augmenter le trafic et d’enrichir les contenus de ce site pour l’année 2014.

La SNSM est également présente sur les réseaux sociaux FACEBOOK et TWITTER et possède des chaînes sur les plateformes de vidéos Youtube et Dailymotion. Ces réseaux permettent d’établir une communication plus directe avec nos communautés d’internautes et constituent d’importants relais pour faire découvrir les missions et l’engagement des bénévoles. Le nombre des internautes qui suivent nos pages ou s’abonnent à nos fils d’information est encourageant et nous incite à investir dans ces nouvelles technologies.

LE MAGAZINE TRIMESTRIEL « SAUVETAGE » diffusé à plus de 50 000 exemplaires par numéro permet aux donateurs, aux membres de l’association, à ses partenaires et aux autorités de tutelle de prendre régulièrement connaissance des actions engagées par la SNSM. « Sauvetage » donne aux lecteurs une vision panoramique des activités menées par notre association ; l’action de terrain avec la rubrique Sauvetages, la prévention, la formation, la vie de l’association, des dossiers de fond etc…2013 a vu l’évolution du magazine avec une nouvelle maquette plus aérée, plus dynamique et sa déclinaison au format numérique, qui pourra être consultée sur tablette, en août 2014. Si le contenu journalistique reste le même, la version numérique proposera un contenu enrichi en photos et en vidéos.

LA CAMPAGNE DE PREVENTION POUR L’INCITATION AU PORT DU GILET DE SAUVETAGEL’absence du port du gilet de sauvetage est la première cause de noyade, en mer, en France. En 2013, en partenariat avec de nombreux acteurs du monde maritime nous avons reconduit, notre campagne de sensibilisation destinée à tous les pratiquants des sports nautiques.Volontairement décalée pour attirer l’attention avec une accroche simple « Sans lui il (elle) ne serait pas là » accompagnée de la signature « En mer, mettez toujours votre gilet de sauvetage. » Cette campagne a été bien relayée par un très grand nombre d’acteurs du monde maritime.

Le bilan : un dispositif de diffusion gracieux : l’afficheur DECAUX a offert à la SNSM 500 panneaux de 2m2 et 500 panneau de 12m2 entre Juillet et Septembre sur l’ensemble du littoral français et le réseau INSERT (vitrines des commerçants) 15 000 faces 60 x 80 cm entre Juillet et Août à Paris et sur les côtes.Ce soutien gracieux très appréciable nous aura permis de diffuser :– 14 600 000 exemplaires portant l’annonce presse ➔ 46 millions de contacts presse délivrés.– 16 000 Faces (60x80, 120x276, 400x300) ➔ 480 millions de contacts affichage délivrés.

Cette campagne réalisée, en 2012, grâce au soutien de PUBLICIS ACTIV, MACIF Prévention et Tribord (marque de Décathlon) a été très largement relayée en 2013 par tous les acteurs du monde maritime qui s’y sont associés. Elle se poursuivra en 2014.

Nous souhaitons remercier chaleureusement tous nos partenaires : ANEL (Association Nationale des Élus du Littoral), ANFR (Agence Nationale des Fréquences), CSNPSN ( Conseil Supérieur de la Navigation de Plaisance et des Sports Nautiques), FNBE (Fédération Nationale des Bateaux Écoles), FFPP (Fédération Française des Ports de Plaisance), FMCC (Centre Français de Coordination Maritime), FFVL (Fédération Française de Vvol Libre), FNPPSF (Fédération Nationale des Pêcheurs Plaisanciers et Sportifs de France), Les Glénans, MEDDE (Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable, du Transport et du Logement), Pagayeurs Marins, YCF (Yacht Club de France), ENVS (École Nationale de Voile et Sports Nautiques), SG Mer, le Ministère de la jeunesse et des sports, le Ministère de la Santé, le Port de Brest, la Préfecture Maritime de l’Atlantique, la Préfecture Maritime de Méditerranée, les CROSS, le SHOM, Le Collège Européen des Experts Maritimes et Fluviaux, Prévention MACIF, les éditions Vagnon, Codes Rousseau, Axa Yachting Solutions, rendezvousenfrance.com, Tribord.

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LA FLASH MOB « GILET STYLE » Cet évènement a été organisé le 1er juin 2013, à Bordeaux lors du départ de la course de la Solitaire du Figaro, pour sensibiliser le grand public au port du gilet de sauvetage. De nombreuses personnes sont venues danser, sur un pastiche de Gangnam Style du chanteur Psy, en présence de François Gabart, vainqueur du Vendée Globe en janvier 2013. Tous portaient des vêtements aux couleurs de la SNSM et un gilet de sauvetage, pour soutenir cette campagne et relayer nos messages. Un beau succès au service de la prévention.

LE NAUTIC 2013Cette année le stand des Sauveteurs en Mer au Nautic de Paris a mis à l’honneur le bénévolat et l’engagement humain illustrés par des portraits de sauveteurs, des rencontres et des animations :

La SNS 210 parisienne le temps du salonLa vedette de 2e classe de la station de Saint-Vaast-la-Hougue était exposée sur le stand de la SNSM. Plus de 5 000 visiteurs guidés par les sauveteurs bénévoles de la station ont pu ainsi découvrir en détail l’interieur de la vedette.

Des démonstrations de sauvetageLes Nageurs Sauveteurs, quant à eux, présentaient les différentes techniques de sauvetage dans le bassin du salon sous les regards d’un public vivement intéressé.

Canal 16, la web radio des sauveteursLancée au Nautic, « Canal 16 », la web radio des Sauveteurs en Mer, a donné la parole, en direct, à plus de 40 intervenants bénévoles, partenaires et invités de marque du monde maritime pour évoquer leur engagement aux côtés de la SNSM. Ces interviews et débats de qualité (animés par Yolaine de la Bigne, Catherine Chabaud,

Teddy Follenfant, Bruno Lorenzi) retransmis sur la web radio du partenaire NéoPlanète et le site internet SNSM ont eu un vif succès tant auprès de nos donateurs et de nos bénévoles que d’un grand nombre d’acteurs du monde de la mer.

La prévention toujours au cœur de nos préoccupations : pédagogie et solidaritéAu travers d’ateliers, les plaisanciers sont repartis avec quelques bons conseils sur l’entretien d’un gilet de sauvetage ou sur la bonne utilisation de la VHF et la meilleure façon de passer les messages radio.

Le prix de l’académie Française A été remis par le docteur Yves Pouliquen, membre de l’académie Française à Cyril Chambriard, 21 ans, sauveteur d’une petite fille âgée de 8 ans.

LES BRACELETS DE PLAGE / UN VRAI SERVICE AUX FAMILLESChaque année, la recherche des enfants perdus suscite beaucoup d’inquiétude. C’est pourquoi, depuis plus de vingt ans, nous diffusons plus de 500 000 bracelets d’identification par an. Cette opération au profit des enfants de moins de cinq ans, bien relayée par les médias, connaît un engouement qui ne se dément pas. Cette activité est un véritable service aux familles qui retrouvent plus rapidement les enfants égarés. Elle permet également d’alléger la tâche des Nageurs Sauveteurs en temps de recherche.

SEMAINE DE LA PRÉVENTION SOLAIRESi le soleil est indispensable pour notre équilibre et notre bien-être, en abuser peut être dangereux. Les Sauveteurs en Mer se sont associés en 2013 à la campagne de sensibilisation aux risques liés à des expositions répétées et prolongées au soleil, lancée à l’initiative de La Ligue Contre le Cancer.La brochure des conseils de prévention solaire a été diffusée dans nos postes de secours durant l’été.

LE RECORD SNSMLe Record SNSM une épreuve conviviale, classique de référence. Organisée fin juin, elle rassemble chaque année plus de 50 voiliers, professionnels comme amateurs, des plus grands trimarans du monde aux croiseurs côtiers. Festif côté terre, disputé et relevé au gré des vents et des courants côté mer, le Record SNSM a lancé deux innovations en 2013 : ◆ Un nouveau record ouvert à tout type d’embarcation légère :

voile légère, kite surf, canoë-kayak, paddle, ou encore aviron.

Une manière de rappeler que l’action de la SNSM, qui veille aussi à la sécurité de ces sports nautiques pratiqués le long des côtes, s’étend de la dune au large.

◆ Un trophée entreprise-mécène : participer et s’engager pour la SNSM permet à une entreprise et à ses collaborateurs de participer à la course tout en s’engageant en qualité de mécène auprès de l’association.

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VI. ORGANISATION DU FONCTIONNEMENT DE L’ASSOCIATION

LA GOUVERNANCE DE L’ASSOCIATIONLa SNSM est administrée par un Conseil d’administration de 31 membres, répartis en deux familles : ◆ 24 membres élus par l’Assemblée générale, pour un mandat de six ans, en raison de leurs compétences et de

l’intérêt qu’ils portent à l’association. ◆ 7 membres désignés par des départements ministériels, au titre des subventions publiques dont l’association

est susceptible de bénéficier :- trois par le ministre chargé de la Mer - un par le ministre de l’Intérieur - un par le ministre de la Défense

- un par le ministre chargé de la Jeunesse et des Solidarités Actives

- un par le ministre de l’Économie et des Finances

Les membres élus sont répartis en trois groupes. Tous les deux ans les mandats des membres d’un groupe sont soumis à renouvellement. Les vacances éventuelles en cours de mandat sont pourvues, à titre provisoire, par le Conseil pour la durée du mandat restant à courir ; le remplacement définitif est prononcé par la plus prochaine Assemblée générale. Nul ne peut être élu ou réélu passés 70 ans révolus, sauf dérogation donnée par le Conseil.

LES ADMINISTRATEURS Mis à jour à l’issue de l’Assemblée générale du 23 mai 2014.

Membres élus Fonctions exercéesDate de cooptation

en CADate d’élection

en AG

Année de renouvellement

de mandat

Xavier de la Gorce Président 11/05/2009 12/06/2009 2012

André le BerreVice-président SNSM, Ancien Président du comité régional des pêches de Bretagne, canotier de la station de Loctudy

22/05/2012 01/06/2012 2018

Michel NennigTrésorier de la SNSM

Ancien Directeur Financier22/05/2012 01/06/2012 2018

Philippe Valetoux Président de la station SNSM du Havre 16/05/2014 23/05/2014 2020

Hubert Capeyron Délégué départemental SNSM pour la Gironde 15/05/2009 12/06/2009 2016

Jean-Luc Cercio Président de la station de Bandol 22/05/2012 01/06/2012 2018

Philippe Heral Avocat, membre de la commission juridique de la SNSM 16/05/2014 23/05/2014 2020

Jean-Yves PerrotConseiller-Maitre à la Cour des Comptes,

Ancien PDG de l’IFREMER Maire de Marly-le-Roi16/05/2014 23/05/2014 2020

Terry Olson Conseiller d’Etat 15/12/1999 28/04/2000 2016

Frédéric Moncany de Saint-Aignan Président de la Fédération Française des Pilotes Maritimes 16/05/2014 23/05/2014 2020

Me Michel Quimbert Avocat, Président du Conseil Supérieur de la Marine Marchande 21/04/1994 22/04/1994 2016

Françis Vallat Président du Cluster Maritime Français 21/04/1994 23/05/2014 2020

Pascal Piot Délégué départemental SNSM

pour la Somme, Directeur du CFI de Doullens16/05/2014 23/05/2014 2020

Pierre-Georges DachicourtPrésident du Comité National des Pêches maritimes

et élevages marins25/04/2006 28/04/2008 2018

Bernard Vibert Président de l’Union Nationale des Navigateurs 17/04/2008 20/06/2008 2018

Yoram Bosc-Haddad Vice-Président de Cap Gémini Lean Office Group 15/04/2010 28/05/2010 2016

Michel Zambrano Président de la station SNSM de Sète 15/04/2010 23/05/2014 2020

Marie-Christine Bonnaire Trésorière de la station SNSM du Golfe du Morbihan 15/04/2010 28/05/2010 2016

Chantal Bonnot Trésorière de la station SNSM de Saint Briac 15/04/2010 28/05/2010 2018

Françoise Noël Trésorière de la station SNSM de Saint Vaast La Hougue 15/04/2010 29/05/2010 2016

Jean-Claude Rouillard Directeur du CFI de Lorient 22/05/2012 01/06/2012 2018

Jean-Bertrand Mothes-Massé Patron suppléant du CTT de la station SNSM de Lège Cap Ferret 22/05/2012 01/06/2012 2018

Frédéric Maurice Vice-amiral (2s) Délégué départemental SNSM pour le Finistère 16/05/2014 23/05/2014 2020

Jacques Gheerbrant Vice-amiral d’escadre (2s) Président de la station SNSM de Pornic 16/05/2014 23/05/2014 2020

25

LES ADMINISTRATEURS : LES MEMBRES DÉSIGNÉSMembres désignés Fonctions exercées Année d'entrée au CA

Bruno Baraduc Administrateur Général des Affaires Maritimes

Inspecteur Général des services des Affaires Maritimes2007

Louis-Léopold Coppé Directeur de l'École Nationale de Voile 2010

Philippe Dumas Inspecteur Général honoraire des finances 2006

Michel Papaud Directeur Général de la Sécurité Civile et de la Gestion des Crises 2013

Régine Bréhier Directrice des Affaires Maritimes 2012

Philippe Illionnet Administrateur Général des Affaires Maritimes, Directeur de l'ENIM 2011

Vice-Amiral Frédéric JubelinSous-Chef d'Etat-major « opérations-logistiques »

Etat-major de la Marine2011

L’ORGANISATION SNSMLe nouveau règlement intérieur approuvé en décembre 2012 par l’Assemblée générale, a donné lieu à des changements importants de notre modèle de gouvernance, avec un Conseil d’Administration dont la majorité des membres est désormais issue des structures locales en charge de la mission et de la création d’une Direction Générale en lieu et place du Secrétariat Général qui lui précédait.

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

CONSEIL D’ADMINISTRATION

PRÉSIDENT

DIRECTEUR GÉNÉRAL

Comité des donateurs

Commission des finances

Commission juridique

Commission consultative

des bénévoles

Commission médicale

DÉLÉGUÉS DÉPARTEMENTAUX

Stations desauvetage

Centre de Formationet d’Intervention

des Nageurs Sauveteurs

Inspecteurs générauxInspecteurs NS/DDSL/

gestion des NS

Direction nationalede la formation

Direction développementet communication

Direction achatscentralisés

Direction technique

Direction administrativeet financière

• Contrôle de gestion• Comptabilité• Ressources humaines

salariées• Informatique• Secrétariat central

et moyens généraux

DIRECTION SNSM

COMITÉ DIRECTEUR

Délégué vie associativeet aux ressources

humaines bénévoles

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LES DÉLÉGATIONS DÉPARTEMENTALESVéritables corps intermédiaires entre la gouvernance centrale et les entités locales, les délégués départementaux représentent l’association dans leur ressort géographique. Ils peuvent être assistés par des délégués adjoints. Ils sont nommés par le Président de l’association après avis des inspecteurs généraux concernés et participent au contrôle administratif et fonctionnel des stations et CFI de leur

département. Dans l’exécution de leurs missions, ils peuvent être accompagnés par des délégués adjoints, généralement spécialisés dans un domaine particulier qui sont nommés par le président sur proposition du délégué et de l’inspecteur général, dans les mêmes conditions que les délégués.

Manche / Pas-de-Calais Serge CARLOT Landes / Pyrénées-Atlantiques Pascal AUVINET

Somme Pascal PIOT Pyrénées-Orientales / Aude Alain BARSELO

Seine-Maritime Daniel DENIAU Gard / Hérault Fernand PONGI

Calvados Philippe AUZOU Bouches-du-Rhône En cours de nomination

Manche Daniel DECHAVANNE Var Jean Louis KERIGNARD

Ille-et-Vilaine Jean-Pierre NOURRY Alpes-Maritimes Thierry ROSSIGNOL

Côtes-d’Armor Loïc SAINT-JALMES Haute-Corse Achille RAFFALLI

Finistère Frédéric MAURICE Corse-du-sud Toussaint RAIMONDI

Morbihan René GOALLO Martinique Cédric REBILLOT

Loire-Atlantique Roger PÉRÉON Guadeloupe Denis BRUDEY

Vendée Philippe MARTIN Guyane David MORDANT

Charente-Maritime Philippe REYDANT La Réunion / Mayotte Thierry COLIN de VERDIERE

Gironde Hubert CAPEYRON Nouvelle-Calédonie André TISON

À jour au 1er mai 2014

CONTRÔLE DE LA GESTION, DE L’ADMINISTRATION ET DES FINANCESLe contrôle de la gestion, de l’administration et des finances des stations de sauvetage et des CFI s’exerce à plusieurs niveaux.Les présidents, directeurs de CFI et trésoriers contrôlent les dépenses, les ressources et les opérations de trésorerie qui sont reportées dans le système d’information Sauv@mer et dans le système comptable Sage.Plusieurs niveaux de contrôle sont alors assurés par la direction administrative et financière de l’association, par les délégués départementaux, par les inspecteurs généraux et par l’inspecteur Nageurs Sauveteurs.

Par ailleurs, une Commission d’audit, composée du Directeur général, du Directeur administratif et financier, des inspecteurs généraux, de l’inspecteur des Nageurs Sauveteurs, du Commissaire aux comptes et des auditeurs internes de la SNSM, se réunit en début d’année pour déterminer un programme d’audit des structures locales. Les audits sont conduits par un groupe d’auditeurs bénévoles, coordonné par le Trésorier de l’association.Au siège, un contrôleur de gestion, supervisé par le Directeur administratif et financier, est chargé de contrôler l’exécution des budgets, conformément au cadre budgétaire approuvé par le Conseil d’administration.

LES COMMISSIONS DITES STATUTAIRESLa commission des financesLa commission des finances, composée d’un président – membre du Conseil d’administration – du Trésorier de la SNSM, du Directeur général et du Directeur administratif et financier se réunit avant chaque Conseil d’administration pour analyser la situation financière

de l’association et toute question particulière ayant un impact sur les équilibres financiers, y compris concernant les aspects fiscaux. Elle est actuellement présidée par M. Philippe Dumas, membre du Conseil d’administration désigné par le Ministère de l’Économie et des Finances.

La commission juridiqueActuellement présidée par Maître Jacques Armengaud. Cette commission suit les affaires contentieuses en cours. En outre, elle a pour tâche d’appeler l’attention de la gouvernance de l’association sur toute situation exposant l’association à un risque juridique.

Elle conseille le siège dans la rédaction de divers documents contractuels et le président dans toutes ses actions où il est amené à représenter l’association en justice. Toute situation impliquant l’association sur un plan juridique est portée obligatoirement à sa connaissance.

Jacques Armengaud Vice-président SNSM, avocat près de la Cour d’appel de Paris

Françoise OdierMembre d’honneur SNSM, Présidente honoraire de l’Association française du Droit maritime (AFDM), membre de l’Académie de Marine

Louis-Bernard Buchman Membre d’honneur SNSM, avocat au barreau de Paris et de New York

Philippe Héral Avocat au barreau de Paris

Éric Enquebec Procureur général de la Cour d’appel de Caen

Marc Sauvagnac Directeur général SNSM

Antoine Leroy Délégué pour la vie associative

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La commission médicaleActuellement présidée par le Dr Charles Hudelo, de la station de sauvetage de Dunkerque, qui représente également la SNSM dans des sociétés savantes, telle que la Société française de médecine maritime. Cette commission comprend six membres, médecins référents ou anciens médecins référents près des délégués départementaux SNSM. Son président est proposé par ses pairs pour un mandat de deux ans qui doit être entériné par une nomination officielle du président national.

Dr Charles HUDELO Dr Christophe BERRANGER Dr Xavier de VILLENEUVEDr Thierry MARMOUZET Dr Antoine ANDRÉ Dr Christian CALABUIG

Chaque département dispose d’un médecin référent, délégué adjoint départemental, qui est le conseiller médical privilégié auprès du délégué départemental SNSM pour les questions relevant du domaine de la santé : le sauvetage en mer, les formations aux premiers secours en accord avec l’Equipe Pédagogique Nationale (EPN) ou les CFI concernés détenteurs des agréments SNSM dans ce domaine, les activités de prévention, en application des statuts de l’association.

Liste de tous les médecins référents près des délégués départementaux

Manche / Mer du Nord Méditerranée

Nord / Pas-de-Calais Thierry MARMOUZET Pyrénées-Orientales Georges BARADAT

Somme Eugène MOREL Aude Bernard DAT

Seine-Maritime Jérôme SEYER Hérault / Gard Christian CALABUIG

Calvados Claude LAGOUTTE Bouches-du-Rhône Jean-Louis SOLATGES

Manche Patrick MINVIELLE Var

Alpes-Maritimes Gérard LEVEAUX

Atlantique Haute-Corse

Ille-et-Vilaine Yves ROUSSEL Corse-du-Sud

Côtes-d’Armor Kim NGUYEN GIA

Finistère Daniel L’AZOU Outre-Mer

Morbihan Emmanuel DAELMANN Martinique

Loire-Atlantique Christophe BERRANGER Guadeloupe Anatole DOLOIR

Vendée Jean-Marc DAGUIN Guyane

Charente-Maritime Frédéric PAIN La Réunion Rémy NAMIAS

Gironde Xavier de VILLENEUVE Nouvelle-Calédonie Hervé LE COQ SAINT-GILLES

Landes Mathieu COUDREUSE

Saint-Pierre-et-Miquelon Claude LE SOAVEC

Pyrénées-Atlantiques

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Par ailleurs, le président de la commission médicale organise en fin d’année une assemblée de tous les médecins SNSM, pour faire une synthèse des travaux et réflexions en cours sur : les statistiques des opérations à composante médicale, l’accidentologie, les aptitudes médicales dont celles des Sauveteurs Nageurs de Bord, les formations en secourisme, les dotations médicales des Sauveteurs Embarqués, les réflexes à avoir en cas de traumatisme psychologique, la médicalisation SNSM au départ de courses au large, les SMUR maritimes ; le plan ORSEC, les liaisons avec les sociétés médicales expertes en médecine maritime, le plan ORSEC mer…

La commission consultative des bénévolesCréée à titre expérimental en 2010, cette commission prend désormais un caractère pérenne à la suite du vote en Assemblée générale extraordinaire du 7 décembre 2012. Destinée à apporter un éclairage concret des bénévoles du terrain aux membres du Conseil d’administration sur des problèmes généraux relatifs à leurs préoccupations et sur les conditions de préparation et d’exercice de la mission sociale, cette commission est composée de seize membres bénévoles, cadres associatifs de terrain. En aucun cas, elle n’a vocation à se substituer aux rôles dévolus aux inspecteurs généraux de la SNSM et aux délégués départementaux. En effet, cette commission ne traite que de problèmes généraux concernant les bénévoles, à l’exclusion de tout problème spécifique à une entité locale.

Serge CARLOT Délégué départemental Nord Pas-de-Calais Jacques BRUERE Président de la station de Camaret

Pascal PIOTDélégué départemental Somme et Dir. du CFI de la Somme

Daniel LE BARON Patron titulaire de la station de la La Trinité

Patrick DEMANGE Ancien président de la station de Fécamp Serge PEIRONNE Vice-président de la station de la Ciotat

Salem BENAICHOUCHE Patron de la station d’Honfleur Gil ROCHETTE Patron titulaire de la station de Cros de Cagne

Jacques LELANDAIS Président de la station d’Ouistreham Thierry ROSSIGNOL Délégué départemental Alpes Maritimes

Loïc MAINE Patron de la station de St Martin de Bréhal Jean-Marc BOISSON Directeur du CFI de Lyon

Loïc St-JALMES Délégué départemental Côtes d’Armor François LOISEAU Directeur du CFI de la GIRONDE

Alain CANAC Président de la station d’ArcachonJean-François ROBILLARD

Président de la station de Pointe à Pitre

Jacques ORSI Président de la station de Primel Plougasnou

Le Comité des donateursLe Comité des donateurs est composé de 15 membres associés qui représentent les donateurs et bienfaiteurs de la SNSM. Ce comité s’exprime au Conseil d’administration et à l’Assemblée générale avec voix consultative. Il participe ainsi aux travaux qui concernent la gouvernance de l’association, la gestion générale et la collecte de fonds auprès du public. Le président du Comité des donateurs est élu par ses pairs pour un mandat de deux ans approuvé par le Conseil d’administration. Les donateurs peuvent correspondre avec le Comité des donateurs par voie électronique en envoyant leurs remarques, questions et suggestions à comitédesdonateurs@snsm.org.

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Comité des donateurs

Bruno POUX-GUILLAUME Président du Comité des donateurs, gérant de société Marie-Thérèse LE ROCHPrésidente de la Fondation des Mousquetaires Jean-Pierre et Marie-Thérèse Le Roch

Henri CHEVILLARD Administrateur des Affaires Maritimes (2e s) Maryvonne LE ROCH NOCERAFondation des Mousquetaires Jean-Pierre et Marie-Thérèse Le Roch

Pierre-Henri DENAIN Responsable des marchés des capitaux Natixis à Londres Jean-Marc TARRIT Maître de Conférence Paris Sorbonne

Jean-Marc LOUDET Consultant transports Pierre LE MEUR Consultant Industrie pharmaceutique

Josiane MÉNARD Zonta International Club de Montpellier-Secrétaire CoDo

VII. FINANCESÉLÉMENTS FINANCIERS, COMMENTAIRES SUR LES RÉSULTATS DE L’EXERCICELes comptes 2013 laissent apparaître un résultat déficitaire de 297 k€. Ce résultat prend en compte un ajustement technique significatif de 2,5 M€, d’ordre essentiellement comptable et lié à un changement de règles de comptabilisation de nos investissements et de leur financement qui prévalaient jusqu’à présent. ◆ Les emplois utilisés pour les dépenses liées aux missions sociales

(18,7 M€) représentent 77 % du total des emplois de l’année 2013 (24,1 M€). Les dépenses liées à la recherche de fonds et les dépenses de fonctionnement représentent respectivement 7 % et 16 %. À noter la baisse des dépenses de fonctionnement du siège de la SNSM pour environ 800 k€.

◆ Pour mémoire, nos ratios n’incluent pas la valorisation du temps

bénévole, qui constituerait l’essentiel de nos dépenses de missions sociales, et verrait la part des emplois consacrés à ces missions sociales considérablement augmentée.

◆ Ce travail de valorisation sera mené en 2014 et devrait faire partie de la présentation des comptes pour l’année 2014.

◆ Les ressources issues de la générosité du public en 2013 représentent 80 % des ressources totales de l’année.

◆ Le montant total des emplois financés par les ressources collectées auprès du public s’élève à 10 M€ en 2013.

◆ Le montant des emplois financés par les ressources collectées auprès du public en 2013 représente 102 % du total, ce qui signifie que la SNSM a pour l’année 2013 utilisé des ressources collectées les années précédentes.

CER 2013

EMPLOIS(en milliers d'euros)

Emplois de l'exercice 2013

Affectation par emplois

des ressources collectées

auprès du public utilisées sur 2013

1. Missions sociales réalisées en France métropolitaine et outre-mer

18 771 3 859 (ST1)

2. Frais de recherche de fonds 1 637 1 566

3. Frais de fonctionnement 3 776 3 685

I. Total des emplois de l'exercice inscrits au compte de résultat

24 124 9 110

II. Dotations aux provisions 135

III. Engagements à réaliser sur les ressources affectées

2 000

Total général 26 261

V. Part des acquisitions d'immobilisations brutes de l'exercice financées par les ressources collectées auprès du public

1 022

VI. Neutralisation des dotations aux amortissements des immobilisations financées à compter de la première application du règlement par les ressources collectées auprès du public

139

VII. Total des emplois financés par les ressources collectées auprès du public

9 993

RESSOURCES(en milliers d'euros)

Ressources collectées

sur l'exercice 2013

Suivi des ressources collectées

auprès du public et utilisées en

2013

1. Report des ressources collectées auprès du public non affectées et non utilisées en début d'exercice

5 141

Ressources collectées auprès du public 9 877 9 877 (T2)

Dons et legs collectés 8 460 8 460

Dons manuels non affectés 5 034 5 034

Legs et autres libéralités non affectés 2 876 2 876

Legs et autres libéralités affectés 549 549

Autres produits liés à l'appel à la générosité du public

1 417 1 417

2. Autres fonds privés 3 278

3. Subventions et autres concours publics 4 090

4. Autres produits 4 129

I. Total des ressources de l'exercice inscrites au compte de résultat

21 376

II. Reprises des provisions 286

Production immobilisée 477

Aides à l'investissement inscrites au résultat 3 823

III. Report des ressources affectées non utilisées des exercices antérieurs

IV. Variation des fonds dédiés collectés auprès du public

579

V. Insuffisance de ressources de l'exercice 297

VI. Total général 26 261 10 457

Total des emplois financés par les ressources collectées auprès du public

9 993 (T6)

Solde des ressources collectées auprès du public non affectées et non utilisées en fin d'exercice

5 605

Total des emplois de l'exercice l 24 124

Emplois utilisés en 2013 1/l 77 %

Pourcentage des ressources de la générosité du public par rapport aux ressources totales de l’exercice

T2/VI 38%

Pourcentage des ressources issues de la collecte de l’exercice employées dans l’année

T6/T2 101%

Pourcentage des ressources d’origine privée (I-3)/I 80%

29

Compte de Résultat 2013 (en euros)Comparé au résultat 2012

CHARGESExercice

2013Rappel 2012

PRODUITSExercice

2013Rappel 2012

COMPTE DE RESULTAT 2013comparé au Résultat 2012

C H A R G E S Exercice Rappel P R O D U I T S Exercice Rappel2013 2012 2013 2012

I CHARGES D'EXPLOITATION I PRODUITS D'EXPLOITATION

60 - Achats 3 710 944 2 721 929 70 - Vente marchandises et prestations services 4 366 950 4 444 373Achats matériels techniques 911 855 1 028 046 Participations stagiaires aux formations sauveteurs 741 499 785 836Variation stocks techniques 764 669 -424 468 Secours aux biens 1 271 074 1 247 705

Carburants 686 856 735 896 Autres prestations annexes 1 531 601 1 451 564Achats non stockés fonctionnement 753 163 839 975 Diffusion articles promotion 822 776 959 268Achats stockés articles promotion 621 464 470 197Variation stocks articles promotion -27 063 72 283 72 - Production immobilisée 477 660 292 414

61 - Services extérieurs 3 538 244 3 731 516 74 - Subventions publiques 4 090 390 2 587 505Sous-traitance générale 639 143 160 327 Etat - Ministère des transp.(Mer) 2 166 647 648 600

Loyers et charges 779 911 892 116 Etat - Ministère de l'Intérieur 45 168 21 775Entretien et réparations 1 579 130 2 089 616 Etat - Ministère de la Défense 13 000 10 511

Primes d'assurances 407 121 423 800 Etat - Autres 0 0Documentation générale et technique 15 452 24 186 Conseils régionaux 200 411 162 524

Frais de formation sauveteurs 117 487 141 471 Conseils généraux 598 843 628 92962 - Autres services extérieurs 5 293 610 5 010 257 Communes 1 066 321 1 115 166

Rémunérations intermédiaires 329 448 445 384Frais Personnel bénévole 598 013 596 147 75 - Autr.prod.gestion courante 12 656 092 11 323 893

Publicité, propagande 931 384 957 645 Dons partenaires privés 3 278 581 3 554 326Transports matériels et personnel 242 579 142 264 Legs et autres libéralités 3 425 538 1 645 250

Transports/déplacements-missions 1 482 073 1 302 524 Dons manuels et cotisations 5 034 540 5 276 388Frais de réceptions/bénédictions 392 037 380 893 Produits des manifestations locales 570 156 556 898

Dépenses de manifestations 301 904 311 766 Autres produits divers gestion courante 347 277 291 031Affranchissements/télécom. 862 226 779 792 TOTAL I 21 591 092 18 648 185

Frais bancaires 82 801 56 425Autres frais divers de gestion 71 145 37 417

63 - Impôts et taxes 460 419 404 237Impôts et taxes sur les salaires 86 261 350 140

Autres impôts et taxes 374 158 54 097 II PRODUITS FINANCIERS 74 370 123 101Revenus titres de placement 594 3 954

64 - Charges de Personnel 4 333 941 4 331 475 Produits nets sur cessions de valeurs mobilières de placement 0 35 562Salaires et rémunérations 2 962 899 3 004 752 Autres produits financiers 73 776 83 585

Charges sociales 1 366 686 1 325 452Autres charges de Personnel 4 356 1 271

65 - Autr.charg.gestion courante 508 060 149 714

Valeur comptable des éléments d'actif cédés 68 233 66 473

68 - Amortiss./provisions/engag. 7 985 028 8 814 596Dotation amortissement immobilisations 5 848 412 5 951 400Dotation provisions risques et charges 115 905 37 028

Dotation pour dépréciation de l'actif circulant 19 789 84 089 III AUTRES PRODUITS 4 298 626 8 412 973Engagements sur ressources 2 000 922 2 742 079 Aides à l'investissement virées au résultat 3 823 664 5 414 644

TOTAL I 25 898 479 25 230 197 Autres produits exceptionnels 66 201 414 475Reprises sur provisions pour risques et charges 233 241 208 661

II CHARGES FINANCIERES 83 259 152 661 Reprise sur provision pour dépreciation de l'actif circulant 53 311 52Intérêts débiteurs 83 259 152 661 Report ressources des exercices antérieurs 0 94 001

Moins-values sur cessions de titres Transferts de charges 59 109 21 140Produit des cessions d'élément d'actif 63 100 2 260 000

III CHARG.EXCEPTIONNELLES 279 355 319 859TOTAL DES CHARGES (I+II+III) 26 261 093 25 702 717 TOTAL DES PRODUITS (I+II+III) 25 964 088 27 184 259

SOLDE CREDITEUR : EXCEDENT 1 481 542 SOLDE DEBITEUR : DEFICIT 297 005TOTAL GENERAL 26 261 093 27 184 259 TOTAL GENERAL 26 261 093 27 184 259

Société Nationale de Sauvetage en Mer - Conseil d'Administration du 16 mai 2014 4

Total des charges (I = II = III) 26 261 093 25 702 717 Total Général 25 964 088 27 184 259

Solde Créditeur : Excédent 1 481 542 Solde débiteur : Déficit 297 005

Total Général 26 261 093 27 184 259 Total Général 26 261 093 27 184 259

VII.

FIN

AN

CES

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Bilan au 31 décembre 2013 (en euros)

ActifExercice 2013 Exercice

2012 Net

VariationExercice

NetPassif

Exercice 2013

Exercice 2012

Variation ExerciceBrut Amortissements

Dépréciations NetExercice 2 0 1 3 Exercice Variation Exercice Exercice Variation

A C T I F Amortissements 2 0 1 2 Exercice P A S S I F 2 0 1 3 2 0 1 2 ExerciceBRUT Dépréciations NET NET NET

ACTIF IMMOBILISE FONDS ASSOCIATIFSImmobilisations incorporelles 641 935 529 093 112 842 121 761 -8 919 Fonds propresLogiciels et autres droits 534 021 529 093 4 928 13 897 -8 969 Fonds assoc.sans droit reprise 2 317 734 2 317 734 0Droit au bail 107 914 107 914 107 864 50 Autres réserves (projet associatif) 198 184 198 184 0Immobilisations corporelles 102 332 230 62 602 790 39 729 440 39 186 054 543 386 Réserve plus values à réinvestir 335 388 335 388 0Terrains 460 372 460 372 458 872 1 500 Réserves statutaires 7 255 678 5 774 136 1 481 542Constructions 8 848 025 5 718 409 3 129 616 3 120 661 8 955 Résultat - Excédent ou déficit (-) -297 005 1 481 542 -1 778 547Installations techniques/matériel outillage 99 928 79 988 19 940 37 720 -17 780 Sous-total Situation nette 9 809 978 10 106 984 -297 005Canots, vedettes et autr.moyens 88 631 088 54 144 962 34 486 127 34 295 093 191 034 Aides à l'investissement nettes 35 299 560 37 185 193 -1 885 634Autres immobilisations corporelles 4 292 816 2 659 430 1 633 386 1 273 708 359 678 TOTAL I 45 109 538 47 292 177 -2 182 639Immobilisations en cours 1 722 623 0 1 722 623 1 917 533 -194 910Immobilisations incorporelles 0 0 0 PROVISIONS RISQ.& CHARG. II 429 269 617 425 -188 156Constructions 78 549 78 549 394 750 -316 201Canots, vedettes et autr.moyens 1 644 074 1 644 074 1 522 783 121 291 FONDS DEDIESImmobilisations financières 89 583 0 89 583 92 648 -3 065 Sur subventions équipement 182 603 205 182 -22 579Prêts 65 703 65 703 68 720 -3 017 Sur dons 1 459 335 1 220 975 238 359Autres 23 880 23 880 23 928 -48 Sur legs 4 938 679 4 358 693 579 987

TOTAL I 104 786 371 63 131 883 41 654 488 41 317 996 336 492 TOTAL III 6 580 617 5 784 850 795 767

ACTIF CIRCULANT DETTESStocks 1 391 069 316 323 1 074 746 1 862 694 -787 948 Emprunts et dettes établissements de crédit 5 156 636 5 612 020 -455 384Créances 3 684 572 74 417 3 610 155 5 769 145 -2 158 991 Fournisseurs et comptes rattachés 1 587 854 2 246 546 -658 692Subventions collectivités publiques à recevoir 143 000 143 000 422 734 -279 734 Dettes fiscales et sociales 981 754 1 234 414 -252 660Autres créances 3 541 572 74 417 3 467 155 5 346 411 -1 879 256 Autres dettes 257 933 393 138 -135 205Disponibilités 13 602 292 0 13 601 192 14 062 679 -461 487Valeurs mobilières placement 5 167 104 5 167 104 5 877 306 -710 202Disponibilités 8 435 188 8 434 088 8 185 373 248 715

Charges constatées d'avance 163 020 163 020 223 056 -60 036 Produits constatés d'avance 0 55 000 -55 000TOTAL II 18 840 953 390 740 18 449 113 21 917 574 -3 468 461 TOTAL IV 7 984 178 9 541 118 -1 556 941

TOTAL GENERAL 123 627 324 63 522 623 60 103 601 63 235 570 -3 131 969 TOTAL GENERAL 60 103 601 63 235 570 -3 131 969

BILAN AU 31 DECEMBRE 2013

Société Nationale de Sauvetage en Mer - Conseil d'Administration du 16 mai 2014 3

Total Général 123 627 324 63 522 623 60 103 601 63 235 570 -3 131 969 Total Général 60 103 601 63 235 570 -3 131 969

LES INVESTISSEMENTS EN 2013Les dépenses d’investissement s’élèvent à 5,9 M€ en 2013, dont 4,6 M€ ont été financés à partir des fonds propres de l’association (dons et legs essentiellement).

Emploi des ressources dédiées et / ou affectées aux investissements liés à la mission de la SNSM - réel 2013

OPERATIONS (en milliers d’€)DEPENSES DE L’EXERCICE

Financements encaissés en 2013

Conseils Régionaux

Conseils Généraux

Autres collectivités publiques

Partenaires privés

Fonds propres SNSM

I. Infrastructures 487 0 0 0 70 417

II. Constructions navales / Modernisations Carénages / Grosses réparations

4 550 205 170 0 400 3 776

Canots tous temps (CTT) 591 43 35 0 50 463

Vedettes de 1ère classe (V1) 700 30 0 0 187 484

Vedettes de 2ème classe (V2) 2 640 95 110 0 78 2 356

Vedettes légères (VL) 124 9 0 0 45 70

Pneumatiques semi-rigides (SR) 496 28 26 0 40 403

III. Autres équipements opérationnels 854 0 0 0 424 430

Total Général 5 892 205 170 0 893 4 623

Subventions attribuées sur fonds publics en 2013

612 814 33

POLITIQUE DE RÉSERVES DE LA SNSMLa politique de réserves de la SNSM doit lui permettre de se prémunir d’une baisse éventuelle de ses ressources et de financer ces cycles d’exploitation et d’investissement.En effet, les ressources d’origine privée, plus volatiles que les subventions publiques représentent 80 % du total des ressources.Par ailleurs, l’essentiel des ressources issues de la générosité du public est collecté en juin et décembre de chaque année.À ce titre, alors que les dépenses sont engagées tout au long de l’année, il est donc indispensable que la SNSM dispose des réserves nécessaires au financement courant de ces activités.Enfin les subventions publiques liées aux investissements sont perçues à la mise en service des programmes, après instruction des dossiers par les bailleurs et une fois l’ensemble des factures fournisseurs honorées.Pour toutes ces raisons, la SNSM souhaite pouvoir disposer d’une trésorerie moyenne équivalente à six mois d’activité.

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VIII. LES RESSOURCES DE L’ASSOCIATION ET LEUR EMPLOI

LES DONATEURS ET PARTENAIRES DE LA SNSMLES PARTENAIRES DES SAUVETEURS EN MER : UNE UNION DE CŒUR, UNE UNION DE RAISONLes Sauveteurs en Mer, qui sont fiers de partager le très fort « capital sympathie » que leur accordent le public et les entreprises partenaires, expriment leur profonde reconnaissance pour le soutien indispensable apporté par ces généreux donateurs.

Le Secrétariat Général de la Mercoordonne la politique maritime qui assure en permanence un travail de coordination interministériel concernant l’action de l’État en mer, notamment pour tout ce qui concerne le secours en mer.

La Direction des Affaires maritimes qui relève duMEDDE (Ministère de l’Écologie, du Développement Durable et de l’Énergie) reste très attentive au bon fonctionnement de notre association, à son évolution, aux exercices régulièrement programmés avec les CROSS, à la modernisation du système d’alerte et d’intercommunication et à l’analyse des échanges réguliers d’informations statistiques sur les interventions en mer de nos stations de sauvetage.

La Marine nationale, le SHOM et Météo France, dont l’importance pour chacun en ce qui les concerne, n’est plus à démontrer tant pour l’action opérationnelle, les entraînements mutuels et la formation. Les sujets d’intérêts communs sont abondants.

Le Ministère de l’Intérieuravec notamment les agréments pour les formations en secourisme.

Le Ministère de la Jeunesse et des Sports

Les partenaires incontournables de compétencesUn soutien qui s’illustre différemment en fonction du métier de chacun

Répartition des emplois 2013

Missions sociales77 %

Recherche de fonds

7 %

Administration centrale16 %

Origines des ressources 2013

Appel à la générosité

46 %

Partenariats privés16 %

Subventions publiques

19 %

Autres produits19 %

Origines des ressources 2013

Appel à la générosité

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Partenariats privés16 %

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LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES Conseils régionaux et Conseils généraux qui soutiennent notamment par leurs financements le renouvellement des bateaux de sauvetage. Ces dernières années, leur aide s’est structurée sous forme de conventions pluriannuelles déclinées en conventions annuelles, pour l’aide au financement en moyens nautiques et leur maintien en condition opérationnelle.

LES RÉGIONS

LES DÉPARTEMENTS

LES PARTENAIRES PRIVÉSLES GRANDS PARTENAIRES

LA MACIF ET LA MAIF, PARTENAIRES HISTORIQUESLes mutuelles d’assurances MACIF, MAIF reversent, depuis plus de vingt ans, un pourcentage du montant de leurs contrats Plaisance aux Sauveteurs en Mer, dans une démarche très « citoyenne ». Ce soutien fidèle contribue au renouvellement et à l’entretien de notre flotte de sauvetage. Parallèlement tous deux développent avec la SNSM des opérations de prévention.

La MACIF développe plus particulièrement des actions vers les plaisanciers, avec le « Guide du plaisancier » et son soutien à la campagne pour le port du gilet de sauvetage. Elle participe aussi au financement des moyens nautiques et des équipements des centres de formation et d’intervention.

La MAIF s’adresse aux enfants et aux enseignants à travers le site internet « Graines de Sauveteurs » entièrement dédié à la prévention et à la connaissance de la mer.

L’AGPMSoutient les Nageurs Sauveteurs et a financé un semi-rigide SR6 pour le Centre de Formation et d’Intervention de Brest.

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LA FONDATION D’ENTREPRISE TOTAL : Total partenaire majeur de la SNSMDepuis 2008, le Groupe Total est devenu le premier partenaire de la SNSM avec comme axe principal « le soutien et le développement de la sécurité des personnes en mer ». Ce soutien a permis, depuis cinq ans, de renforcer la sécurité individuelle des sauveteurs avec la dotation de nouvelles tenues offrant plus de sécurité individuelle, et une identité visuelle immédiate de Dunkerque à Menton et sur les plages surveillées par nos Nageurs Sauveteurs. Dans le même temps, toutes les embarcations de sauvetage et tous les centres de formation et d’intervention ont été dotés de défi-brillateurs semi-automatiques (DSA), combinaisons sèches, marine jets de jumelles de vision nocturne, de pneumatiques spécifiquement adaptés au sauvetage depuis la plage (les IRB, Inflatable Rescue Boat), … En outre, Total a intégralement financé le simulateur de navigation du Pôle de Formation SNSM à Saint-Nazaire qui s’inscrit dans les efforts en matière de formation et de prévention de la SNSM pour ses sauveteurs, soutenus par le partenariat avec la Fondation d’entreprise Total. En 2013, une nouvelle convention quinquennale a été signée, reconduisant ce partenariat, primordial pour les sauveteurs.

LE CRÉDIT MARITIME, partenaire officiel de la SNSMLe Crédit Maritime a conclu en 2009 un partenariat avec Les Sauveteurs en Mer, en phase avec la proximité du réseau des gens de mer. Le Crédit Maritime apporte son soutien au Pôle National de Formation SNSM.

LA FONDATION DES MOUSQUETAIRES soutient particulièrement la branche Nageurs Sauveteurs. Elle participe au financement de formations pour les jeunes et équipe les centres de formation et d’intervention de véhicules, de jet-skis et de pneumatiques

LA FÉDÉRATIONS DES INDUSTRIES NAUTIQUES (FIN) est un partenaire incontournable de la SNSM auquel les Sauveteurs en Mer doivent d’être présents gracieusement au Salon nautique de Paris depuis de nombreuses années.

FOURNISSEURS PARTENAIRES

ECHANGE D’IMAGE OU DE COMPÉTENCE

PARTENAIRES PRODUITS/PARTAGE ET COLLECTE DE FONDS

PARTENAIRES DU MONDE MARITIME PROFESSIONNEL

DES ASSOCIATIONS QUI NOUS SOUTIENNENT DANS NOS ACTIONS

NOS PRINCIPAUX PARTENAIRES À L’ÉTRANGER

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SOCIÉTÉ DE SAUVETAGE PARTENAIRE EN POLYNÉSIE FRANÇAISE

LES PARTENAIRES PRÉVENTION

LES PARTENAIRES MÉDIAS

Ouest-France développe, avec les Sauveteurs en Mer, des conseils de prévention : le guide des bonnes pratiques de la pêche à pied lors des grandes marées ....

LE TÉLÉGRAMME DE BREST communique tout au long de l’été, dans les éditions du groupe le Télégramme, les bons conseils de prévention des sauveteurs de la SNSM.

FRANCE BLEU diffuse chaque été les conseils des Nageurs Sauveteurs en direct des postes de surveillance des plages.

LE PHOTOGRAPHE PHILIP PLISSON qui nous offre depuis plus de 20 ans ses magnifiques photos.

NOUS REMERCIONS AUSSI

TOUS LES SITES WEB AMIS

LES PRINCIPAUX PARTENAIRES POUR LES BONNES PRATIQUES ASSOCIATIVESComité de la Charte, France bénévolat, AFTA, France générosité, Association Française des Fundraisers.

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31 cité d’Antin75009 Paris

Tél. 01 56 02 64 64WWW.SNSM.ORG