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L’Observatoire Bourguignon des l’Economie Verte Métiers de Filière Bâtiment en Bourgogne

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L’Observatoire

Bourguignondes

l’Economie Verte

Métiers de

Filière Bâtimenten Bourgogne

SommaireIntroduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Contexte de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1 Présentation de la filière, contexte et enjeux

1 .1 Définition de la filière bâtiment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

1 .2 Le profil économique de la filière bâtiment en Bourgogne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

1 .3 L’Etat du parc résidentiel et tertiaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

1 .3 .1 Le secteur résidentiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

1 .3 .2 Le secteur tertiaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1 .4 Les mesures environnementales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Synthèse des préconisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2 Emploi, activités et compétences

2 .1 Typologie des entreprises du bâtiment en Bourgogne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2 .2 Portrait des salariés et candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

2 .3 Conséquences sur les entreprises et mutation des compétences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2 .3 .1 Les distinctions professionnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

2 .3 .2 La mutation des entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2 .4 L’évolution des métiers et des compétences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2 .4 .1 Evolution des compétences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2 .4 .2 Evolutions des métiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Synthèse des préconisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3 Formation des professionnels3 .1 Les chiffres clés de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3 .2 Etats des lieux et cartographie de la formation en Bourgogne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Synthèse des préconisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3 .2 .1 Décideurs et concepteurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3 .2 .2 Les techniciens encadrant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3 .2 .3 Les techniciens et salariés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3 .2 .4 Les formateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3 .2 .5 Les modes de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Listes de pôles de compétences à approfondir,développer ou acquérir par pôle métier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Besoins en formation continue exprimés par les entreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Bibliographie et sitographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Remerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

12

21

5

3 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

IntroductionLe secteur du bâtiment est le secteur économique le plus énergivore de notre pays avec près de 43 % de la consommation d’énergie finale totale1 (45 % pour la Bourgogne). Il génère 123 millions de tonnes de CO2 par an ce qui le rend responsable de près du quart des émissions de gaz à effet de serre en France. La dépense d’énergie finale du bâtiment intervient au niveau de la construction – et de la production des matériaux – mais surtout dans l’utilisation des bâtiments (logements, commerces, bureaux, usines, entrepôts,…) et enfin lors de leur destruction. C’est pourquoi la mutation de la filière bâtiment est un enjeu majeur pour la réduction de la consommation d’énergie.

Les attentes des consommateurs et le phénomène de crise globale qui engendre de très fortes tensions sur la dépense énergétique et le logement concourent à renforcer la nécessité de la conversion de la filière bâtiment.

Issues du Grenelle de l’environnement, les nouvelles réglementations obligent à réaliser des constructions à basse consommation, voire à énergie positive. Mais le défi prioritaire reste les bâtiments existants. Avec près de 38 % de ses bâtiments construits avant 1949, la Bourgogne est la première région française par l’ancienneté de son parc de logement : les rénover et les réhabiliter pour qu’ils consomment moins est un élément fondamental de la lutte contre le réchauffement climatique.

De tels enjeux ont des conséquences sur tous les métiers de la filière, il devient nécessaire pour les professionnels d’acquérir une vue d’ensemble du bâtiment, de sa conception à son utilisation, et de prendre conscience des conséquences de leur travail sur la performance énergétique globale du bâti. Une coopération plus grande entre corps de métiers et la mise en place de contrôles pour vérifier les qualités thermiques et énergétiques du bâtiment et rendre compte à la maîtrise d’ouvrage sont désormais indispensables.

Ainsi si le secteur de la construction est fortement impacté par les enjeux du développement durable, en Bourgogne comme ailleurs, il est de l’intérêt des professionnels de s’y préparer pour que cette opportunité ne se transforme pas en contrainte. Les risques liés à la qualité des matériaux et leurs conséquences sur la santé, l’isolation thermique et la précarité énergétique, les difficultés de gestion du bâti dans la durée sont autant de facteurs de tension qui contraignent la filière du bâtiment à s’adapter. Mais ce sont aussi autant d’opportunités à saisir pour le développement de pratiques plus qualitatives, plus respectueuses de l’environnement et des usagers, comme pour le développement durable de filières, locales et peu délocalisables, telles que celle des éco-matériaux (paille, chanvre,…).

La montée en compétences que requiert le verdissement des métiers du bâtiment est exigeante : assimiler les nouvelles normes, maîtriser de nouvelles techniques ou modes organisationnels, intégrer les énergies renouvelables… Une formation continue de qualité est plus que jamais indispensable, pour répondre à l’évolution permanente des métiers.

Ces enjeux vont engendrer des évolutions sur les métiers du bâtiment et nécessitent en particulier de :

• Faire évoluer les compétences et les qualifications des professionnels du cadre bâti,• Faire évoluer l’offre de formation initiale et continue (faire évoluer les contenus, l’approche

pédagogique), • Faire du bâtiment durable un argument porteur pour favoriser l’attractivité des métiers de la

construction.

Néanmoins si toutes ces évolutions sont nécessaires, il s’agit de repérer les modes de mise en œuvre de ces solutions pour qu’elles soient effectivement réalisées, opérationnelles et bénéfiques.

Leur appropriation par les acteurs de la filière est la garantie du succès de la mutation de la filière vers le bâtiment durable, les exigences du développement durable sont devenues une condition de pérennité et d’attractivité de la filière. A cette fin, il paraît donc évident que c’est de la filière même que pourront émerger les solutions et préconisations adaptées à sa mutation vers le développement durable.

L’objectif de cette étude est de faire la synthèse des études et données régionales pour identifier l’évolution des métiers et compétences du secteur du bâtiment. Elle apporte un éclairage sur les attentes et besoins des professionnels du secteur, et propose de mettre en évidence les éléments clés et les perspectives de l’emploi et de compiler les pistes d’actions et préconisations des acteurs de la filière bâtiment.

1 l Plan Bâtiment Grenelle. « Rapport d’activité 2011 », 2012, 90p.

4 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

2 l Plan Bâtiment du Grenelle de l’Environnement, « Rapport du comité de filière métiers du Bâtiment », 2009, 130p.

3 l CCCA BTP/ C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

Cette étude porte sur la filière bâtiment pour les raisons suivantes :• Ainsi que le résume le comité de filière du Plan Bâtiment en décembre 20092, « responsable

de plus de 42,5 % de la consommation d’énergie finale en France et de près de 28 % des émissions de gaz à effet de serre, le bâtiment est le plus gros consommateur d’énergie parmi l’ensemble des secteurs économiques », c’est pourquoi il est légitimement un chantier prioritaire en France comme en Bourgogne.

• C’est une filière directement et immédiatement impactée par les mesures environnementales issues notamment du Grenelle de l’environnement et les dernières orientations définies par la Conférence environnementale, l’évolution des métiers est en cours, les compétences doivent évoluer ;

• Le bâtiment représente un secteur d’activité important et représente à lui seul en Bourgogne en 2011, près de 2,4 milliards d’euros de travaux réalisés3, et malgré la crise depuis 2008, un fort potentiel d’emploi.

Méthodologie de l’étudeL’étude concerne les métiers de la mise en œuvre dans le bâtiment, à savoir les corps de métiers intervenant dans la construction, la rénovation, la réhabilitation de bâtiments privés ou publics. La maintenance et la gestion feront l’objet d’une étude spécifique ultérieure. Les métiers directement associés, comme ceux de la maîtrise d’ouvrage ou la maîtrise d’œuvre, ne seront pas étudiés directement, mais feront l’objet de préconisations. Les filières en amont, c’est-à-dire la production de matériaux ou d’équipements (production d’éco-matériaux pour la construction, production d’équipements d’énergies renouvelables, production de bois pour la filière construction ou biomasse,…) ne seront pas étudiées ici, de même que les métiers en aval de la construction (exploitants …) et les services associés.

Cette étude repose sur une méthodologie en trois phases. Sous la responsabilité du Comité de pilotage, elle est réalisée en partenariat avec les organismes représentants les professionnels du Bâtiment et organismes de l’emploi et de la formation. Bourgogne Bâtiment durable a également apporté son soutien technique.

Phase 1 : Recherche et étude documentaire

Evaluation de l’état de la transition écologique de la filière bâtiment en Bourgogne en s’appuyant sur une analyse des publications et des données existantes sur les métiers du bâtiment, en France et en Bourgogne en particulier.

Phase 2 : Entretien avec les acteurs de la formation et représentants de la filière bâtiment

Entretiens avec les représentants des professionnels de la filière et organismes de l’emploi et de la formation pour les amener à formuler des préconisations destinées aux pouvoirs politiques.

Phase 3 : Synthèse et préconisations opérationnelles

En 2010, dans le cadre du Grenelle Environnement, le ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer lance le plan de mobilisation pour les filières et les territoires dans l’économie verte, ainsi qu’un observatoire national des métiers de l’économie verte ayant vocation à centraliser la donnée produite en région, notamment dans des observatoires régionaux des métiers de l’économie verte.

L’Observatoire Bourguignon des Métiers de l’Economie Verte, service animé par le CPIE Pays de bourgogne, a été sollicité pour mettre en œuvre cette étude concernant l’impact du développement durable sur l’évolution des métiers et des formations dans le secteur du bâtiment. Sa réalisation est menée sous l’autorité du comité de pilotage représentant les organismes commanditaires : la DREAL, la DIRECCTE, l’ADEME et le Conseil Régional.

Le bâtiment, responsable de

plus de 42,5 % de la consommation d’énergie finale

en France.

Contextede l’étude

5 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

4 l Plan Bâtiment du Grenelle de l ’ Env i ronnement , « Rapport du comité de filière métiers du Bâtiment », 2009, 130p.

5 l Ibid.

6 l Bourgogne Bâtiment Durable, « Les cahiers de la construction durable en Bourgogne », n°1 juin 2012, 16p.

7 l C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

On distingue classiquement les différents acteurs de la filière bâtiment par type de métier :• la maîtrise d’ouvrage, commanditaires, gestionnaires (les donneurs d’ordre) ;• la maîtrise d’œuvre, l’ingénierie,• les entreprises réalisant les travaux ;• les fournisseurs, industriels et distributeurs ;• les exploitants du bâtiment, entretien, maintenance et consommation ;• les acteurs et services associés (banque...).

Présentation de la filière, contexte et enjeux

1 .1 Définition de la filière bâtimentLa filière bâtiment rassemble un très grand nombre de métiers : « programmation, conception, construction, exploitation, gestion. Toutes les étapes de la vie d’un bâtiment sont caractérisées par un ou plusieurs métiers qui, ensemble, constituent l’une des filières de métiers les plus larges et diversifiées. Toutes ces professions, aujourd’hui profondément touchées par la crise économique, vont se trouver impactées par la mise en œuvre des mesures environnementales de performances et de réduction des consommations énergétiques ».41

Les métiers5

Construction ou Rénovation Rénovation

Champs de l’étude

Métiers associés :Carreleur, Charpentier bois,Charpentier métallique, Constructeuren béton armé, Couvreur, Conducteurd’engins, Conducteur de poids lourds,Electricien, Etancheur, Grutier, Maçon,Menuisier, Monteur en installationsthermiques et climatiques, Peintre,Plâtrier, Plombier, Serrurier-Métallier,Solier moquettiste, Tailleur de pierre

Métiers hors champs, mais pouvant fairel’objet de préconisations

Métiers associés :AMAO,Programmistes...

Métiers associés :Architectes,Ingénieurs

Acteurs etservices associés(banques,...)

1 .2 Le profil économique de la filière bâtiment en Bourgogne

Chiffres Clés du bâtiment en Bourgogne

2399 millions d’euros de travaux réalisés (2011)7% de la valeur ajoutée régionale générée pour le BTP6

13% du tissu économique bourguignon (BTP 2012)11500 établissements

L’étude « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation » menée conjointement par le C2R et la CCCA-BTP confirme la dégradation de l’activité des entreprises du secteur du bâtiment, comme sur le reste du territoire français dès 20087. Le chiffre d’affaires des entreprises du bâtiment montre une stagnation entre 2010 et 2011 (+ 0,1 %). Ce sont les travaux d’amélioration et d’entretien qui dominent avec 52 % du chiffre d’affaires global. Vient ensuite la construction de logements neufs puis celle des bâtiments non résidentiels.

6 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Après la hausse importante du nombre de logements neufs observée entre 2000 et 2006, le secteur a connu une forte baisse entre 2006 et 2008: - 37 % pour les autorisations et - 45 % pour les mises en chantier. En 2011, le nombre de logements autorisés et commencés repart à la hausse : + 31 % pour les permis de construire et + 25 % pour les mises en chantier. En 2011, en termes de mise en chantier, la Bourgogne représente 1,8 % de l’activité nationale.

En 2011, plus de 7 400 logements on été mis en chantier, c’est-à-dire presque autant qu’en 2009. Ainsi, le taux de logements neufs est d’environ 0,8 % par an.

Il faut néanmoins noter qu’au niveau national la tendance à la dégradation de l’activité dans le bâtiment et les craintes restent fortes pour 20138 : un recul des retraits de permis et des mises en chantier de l’ordre de 16,5% est observé par rapport à 2011. Quant à l’amélioration-entretien, la production en volume s’inscrit en baisse de 0,5 % au premier semestre 2012 par rapport au même semestre de 2011.

Amélioration/Entretien

52%

Logementneuf28%

Nonrésidentiel

neuf20%

Répartition du chiffre d’affaires 2011(p) par activité

Sour

ce :

FFB

2009

-201

1 –

p : p

rovi

soire

/ C2

R

La déclinaison à un échelon régional de l’analyse nationale, bien que fragile, montre que l’Ile-de-France, le Nord-Pas-de-Calais et la Bourgogne tranchent par rapport à la moyenne nationale en s’inscrivant en nette hausse en matière de permis. Pour les mises en chantier, l’Ile-de-France, la Bourgogne, la Basse-Normandie, Midi-Pyrénées, la Haute-Normandie, Poitou-Charentes et le Nord-Pas-de-Calais affichent encore des hausses marquées. Une très large majorité du reste du territoire connaît en revanche un net repli. Une contamination sur le territoire bourguignon est à craindre.

Evolution du nombre de logements

Evolution des autorisations de logements neufs8

Evolution desmises en chantier8

Sour

ce : S

OeS

, Sit@

del 2

200

0-20

11 /

C2R

Contrairement à un maintien entre 2000 et 2007, le secteur de la construction de bâtiments non résidentiels accuse un repli de 50 % entre 2007 et 2010. En 2011, la tendance s’inverse et les surfaces de locaux autorisés font un bond de 36 %. Avec 1 027 000 m² de locaux non résidentiels autorisés en 2011, la Bourgogne représente 2,9 % de l’activité nationale.

Le taux de renouvellement des logements bourguignons est d’environ 0,3 % par an, d’où la grande difficulté d’enrayer les dépenses énergétiques de ce secteur.

8 l Fédération Française du Bâtiment, «Conjoncture bâtiment à fin septembre 2012 », 2012, 23p.

Schéma Surfaces locauxnon résidentiels

7 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Sour

ce :

INSE

E - R

ecen

sem

ent 2

00912

Répartition des modes de chauffage des résidences principales par source d’énergie

9 l Bourgogne Bâtiment Durable, « Les cahiers de la construction durable en Bourgogne », n°1 juin 2012, 16p.

10 l Conseil Régional de Bourgogne, « Plan des Bâtiment de demain, feuille de route », 18p.

11 l Bourgogne Bâtiment Durable, « Les cahiers de la construction durable en Bourgogne », n°1 juin 2012, 16p.

12 l DREAL Bourgogne, « Tableau de bord de la construction durable en Bourgogne », 2012, 40p.

13 l Bourgogne Bâtiment Durable, Présentation La construction durable en bourgogne, 13/01/2013,

14 l DREAL Bourgogne, « Schéma Régional Climat Air Energie Bourgogne », 2012, 102p.

1 .3 L’Etat du parc résidentiel et tertiaire

1 .3 .1 Le secteur résidentielLa Bourgogne est la première région française pour l’ancienneté de son parc de logement, avec 38 % de construction datant d’avant 1949 et même 56 % d’avant 1975, date de la première réglementation thermique. Néanmoins, pour nuancer ce constat, on peut noter que par son caractère rural, la Bourgogne, présente également de nombreuses constructions et spécificités architecturales aux atouts historiques indéniables, qui mériteraient d’être conservées et même imitées tant par le choix des solutions ou de la méthode de production constructive11.

Chiffres Clés du logement en Bourgogne

884 000 habitations, dont 727 000 résidences principales106 000 résidences principales en logement social, soit 180 000 personnes logées (89 % de logements collectifs)57 % des logements sociaux construits avant 197566 millions de mètres carrés chauffés2/3 des logements sont des maisons individuelles

Le fioul et le bois sont des sources d’énergie plus utilisées en Bourgogne que sur l’ensemble du territoire national (DREAL Bourgogne)12.

Selon les indicateurs du diagnostic de performance énergétique (DPE), la résidence principale moyenne bourguignonne est classée au niveau « E », à la fois pour l’énergie thermique (chauffage, eau chaude sanitaire et refroidissement) et les émissions de gaz à effet de serre, comme le montre l’illustration réalisée par Bourgogne Bâtiment Durable13 :

La qualité thermique des logements en Bourgogne est particulièrement mauvaise, sur la base des modalisations actuelles (SRCAE Bourgogne)14 :

• seuls 7 % des logements peuvent être qualifiés de « performants » (étiquette C ou mieux) ce qui est faible par rapport à la moyenne française (16 %). (les étiquettes A et B représentant une part non significative)

• 69 % des logements sont « énergivores » (étiquette E, F ou G) contre 57 % en France.

Aujourd’hui les travaux en matière de réhabilitation thermique, des gestes légers et courants de rénovation (changement des fenêtres et portes, de la ventilation…), s’organisent de manière éparse et permettent actuellement de gagner de 5 % à 15 % sur la consommation de chauffage. La réhabilitation de l’existant est l’enjeu majeur des prochaines décennies dans le bâtiment.

Chiffres Clés du bâtiment en Bourgogne

45 % des consommations d’énergie finale9

3ème source d’émissions de CO2 (25%)66 millions de m² de bâtiments à chauffer (le chauffage étant le 1er poste de consommation d’énergie)1400 E de facture d’énergie annuelle moyenne pour les ménages36 E par habitant pour les consommations d’énergie des collectivités (5 % du budget de fonctionnement)30 % des déchets10

50 % des matières premières (eau, bois, granulats, acier,…)40 % du poids de l’empreinte écologique

L’enjeu concernant la rénovation du bâti et la construction d’un parc locatif plus performant au regard des consommations énergétiques, de l’impact sur l’environnement et sur la santé de ses occupants est donc fort.

8 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

1 .3 .2 Le secteur tertiaireLes bâtiments tertiaires bourguignons représentent environ 24 millions de m² chauffés : 24 % pour les commerces, 21% pour l’enseignement et 17 % pour les bureaux et l’administration.

Les indicateurs du DPE nous révèlent que le bâtiment tertiaire moyen est classé au niveau « F » pour l’énergie et « E » pour le climat.

Le bâtiment tertiaire représente donc un élément tout aussi important que le logement pour la réduction des consommations énergétiques.

1 .4 Les mesures environnementalesPendant les 40 dernières années les niveaux d’exigence concernant les performances thermiques n’ont cessé de croître, pour aboutir à un niveau de performance jamais atteint dans l’histoire de la construction avec la réglementation thermique 2012 (RT 2012).

De cette volonté de respecter les engagements nationaux de réduction des consommations d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre du secteur bâti est née la RT 2012 dont l’objectif est de réaliser et de généraliser des ouvrages à basse consommation énergétique.

Cette nouvelle réglementation, qui s’applique à tous les nouveaux bâtiments depuis le 1er Janvier 2013, posera les bases nécessaires à l’élaboration de la future RT 2020 qui devrait entrer en vigueur en janvier 2021.

La réglementation thermique 2012 est avant tout une norme d’objectifs, offrant une grande liberté dans la conception des bâtiments. Les exigences à respecter sont doubles : d’abord, des exigences de performance globale (besoin climatique, consommation d’énergie et confort d’été) et ensuite, des exigences minimales de moyens. La RT 2012 s’articule autour des cinq usages énergétiques que sont le chauffage, la climatisation, l’eau chaude sanitaire, l’éclairage et les auxiliaires.

La dernière législation du 11 septembre 2012 rappelle la nécessité d’accroître l’efficacité énergétique dans l’Union afin d’atteindre l’objectif d’ici 2020 visant à économiser 20 % de la consommation d’énergie primaire de l’Union. Ces objectifs ne sont pas en voie d’être atteints : des mesures contraignantes d’économie d’énergie, notamment la rénovation de bâtiments publics, des programmes d’économie d’énergie pour les services publics, et des audits énergétiques pour toutes les grandes entreprises, seront obligatoires selon cette dernière directive16.

A cet effet, parmi les contraintes énergétiques imposées, les États membres devront rénover 3 % de la surface au sol «chauffée et/ou refroidie totale des bâtiments appartenant à l’administration centrale et occupés par celle-ci». Le secteur public doit en effet jouer un rôle moteur en matière de performance énergétique pour les bâtiments ou les éléments de construction.

Les orientations / programmes européens en faveur de la construction durable :2002, directive relative à la performance énergétique des bâtiments (2002/91/CE)15

2010 « Energie Intelligente - Europe II » calculer et optimiser la performance énergétique des bâtiments

ALTENER, soutien à l’intégration de l’électricité renouvelable

SAVE, aider les consommateurs à choisir les produits les moins énergivores

Build up, transférer les meilleures pratiques de la performance énergétique des bâtiments et de l’éco-construction

2009 Paquet énergie climat : les 3X20 (-20% de GES,+20% efficacité énergétique, +20% énergies renouvelables pour 2020)

Objectifs 2020 du secteur de la construction en France :Le label BBC est la norme minimale depuis le 1er janvier 2013

Concertation autour des labels HPE et THPE pour réduction des consommations de 10 et 20 % supplémentaire par rapport à la RT2012

A partir de 2021, les bâtiments devront être à énergie passive ou positive (BEPAS / BEPOS)

Logements : réduction des consommations d’énergie de 38% et rénovation de 400 000 logements par an à partir de 2013 (dont 70 000 logements sociaux)

Bâtiments de l’Etat et établissements publics : réduction des consommations d’énergie de 40% et 50 % des GES

Les grands principes de la RT2012 :Un niveau de performance énergétique globale très performant, 50 kWhep/m²/an en moyenne ;

Conception bioclimatique du bâtiment : exigence d’efficacité énergétique minimale du bâti pour le chauffage, le refroidissement et l’éclairage ;

Des exigences de moyens : recours aux énergies renouvelables ou systèmes très performants en maison individuelle, traitement des ponts thermiques, perméabilité à l’air (résidentiel), protections solaires pour les locaux de sommeil, surface minimale pour les baies vitrées (un sixième de la surface habitable).

Les orientations / politiques nationales en faveur de la construction durable :1974, première réglementation thermique.

Grenelle 1 (2009), loi « de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement et Grenelle 2 (2010) loi « portant engagement national pour l’environnement » : diviser par quatre les émissions de GES pour 2050 (le facteur 4) et réduire la consommation énergétique de la France de 38 % d’ici à 2020 15 l www.legrenelle-environnement.fr/leplanbatimentgrenelle, consulté le 16/11/12

16 l www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2012-0306+0+DOC+XML+V0//FR&language=FR#BKMD-5, consulté le 10/10/12

9 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

La Société 2000W – en Suisse :La démarche participative, la « société à 2000W », est à la fois une démarche de performance très exigeante, responsabilisant le citoyen sur l’ensemble des usages (bâtiment, mobilité,…) mais surtout une démarche démocratique d’adhésion remarquable17. De nombreuses animations, événements invitent le citoyen à s’interroger ou à participer.

Avant la future RT 2020, il s’agit de consolider les solutions de bâtis performants à faibles besoins et de faire évoluer l’offre des équipements pour répondre à ces faibles besoins.

A l’échelon régional, le Conseil régional s’est engagé bien en amont de l’obligation réglementaire d’application de la RT2012 pour généraliser les bâtiments économes en énergie et accompagner les acteurs et professionnels du bâtiment (3 appels à projets dès 2007 pour 190 bâtiments à basse et très basse consommation d’énergie, 2100 logements RT2005-20 et BBC, réhabilitation de 1214 logements sociaux en BBC, 1200 logements pour des communes de moins de 3500 habitants…).

Aujourd’hui, le Conseil régional mène un « Plan des bâtiments de demain » ambitieux, dont les objectifs stratégiques se déclinent en 5 axes : développer une démarche d’efficacité énergétique globale, améliorer la qualité de l’air intérieur, développer les éco-matériaux, développer les systèmes de production d’énergie adaptés et intégrés, et aussi améliorer la conception, la maintenance, l’exploitation des bâtiments et développer les approches de management comportemental.

Depuis le 26 juin dernier, le Schéma Régional du Climat de l’Air et de l’Énergie complète et définit sur le territoire , aux horizons 2020 et 2050, les grandes orientations et objectifs régionaux pour faire face au changement climatique : maîtrise de la demande d’énergie, réduction des émissions de gaz à effet de serre, lutte contre la pollution de l’air, développement des énergies renouvelables et adaptation au changement climatique.

Concernant l’habitat, plusieurs résolutions ont été adoptées :

• réhabilitation de l’habitat à des rythmes comparables au rythme actuel mais avec des niveaux de performance atteignant le niveau BBC à terme ;

• une réduction très conséquente du nombre de bâtiments chauffés au fioul ou à l’électricité ;

• un vaste programme d’intervention sur l’ensemble des bâtiments (logements, hôtels, établissements de santé,…).

La construction durable ne pose pas seulement la question de l’efficacité énergétique, elle impose de considérer le bâtiment dans une approche globale de développement durable. Ainsi la Qualité Environnementale des Bâtiments (QEB) vise à la fois la préservation de l’environnement (gestion énergie, eau, déchets…) et la préservation de la qualité de vie (conforts, qualité de l’air,…).

La démarche Haute Qualité Environnementale (HQE) vise à proposer des règles communes dont les 2 objectifs sont : minimiser les impacts des bâtiments sur l’environnement lors de leur construction, utilisation et fin de vie et prendre en compte le confort et la santé des usagers18.

Les 14 cibles de la Haute Qualité Environnementale des Bâtiments (Association HQE)

Le bâtiment de demain, issu de Les cahiers de tendances, quels artisans en 2025 ?

(Cap

eb)

Relationharmonieuse des

bâtiments avec leurenvironnement

immédiat

Choix intégrédes proccédés etdes produits deconstruction

Chantierà faibles nuisances

Gestionde l’énergie

Conforthygrothermique

Conditionssanitaires

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Qualité de l’eau

Confortaccoustique

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Gestionde l’eau

Gestion desdéchets d’activité

Gestionde l’entretien et de

la maintenance

Préserver l’environnement Privilègier la qualité de vie

Éco-construction Éco-gestion Confort Santé

17 l Réglementation Bâtiment Responsable 2020 (RBR 2020) - Synthèse des travaux de la journée d’étude du 9 juillet 2012 et rapport d’étape - http://www.legrenelle-environnement.fr/ IMG/pdf/synthese_travaux_rbr2020.pdf

18 l Bourgogne Bâtiment Durable, Présentation La construction durable en bourgogne, 13/01/2013

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10 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Démarche HQE = QEB + SMOLes 14 cibles de la QEB + la coordination des intervenants prenant part à la conception et réalisation par un Système de Management de l’Opération (SMO)

Certifications HQEUne démarche qui offre une assurance quant aux moyens mis en œuvre et aux résultats obtenus et permet une valorisation de l’action menée.

« NF Maison individuelle - démarche HQE » : 21 maisons certifiées en Bourgogne (depuis 2006)

« NF Maison rénovée - démarche HQE » : aucune en Bourgogne

Un dispositif qui peine à trouver son public en Bourgogne comme dans les autres régions.

« Habitat et environnement » : 28 opérations certifiées (logements collectifs et individuels groupés) (depuis 2003).

« NF Logement - Démarche HQE » : 8 opérations certifiées (logements collectifs) (depuis 2007).

Ces certifications impactent plus de logements puisque chaque opérations comprend entre 6 et 52 habitations ou entre 15 et 147 appartements.

« NF HQE Bâtiments tertiaires » : 3 opérations certifiées (depuis 2005).

« NF HQE Bâtiments tertiaires en exploitation » : aucune en Bourgogne.

La certification intéresse peu le secteur tertiaire.

Les labellisations pour limiter la consommation énergétique« BBC - Effinergie » : 301 maisons individuelles, 548 logements collectifs, 1 bâtiment tertiaire en 2011 (Performance énergétique globale supérieur à l’exigence réglementaire).

« BBC Effinergie rénovation » : aucun bâtiment n’a été labellisé.

« Effinergie + » est lancé depuis le 1er janvier 2013 (BBC-Effinergie n’a plus cours)

Haute Performance Energétique » (HPE) et « Très Haute Performance Energétique » (THPE)19 , qui prévoient une réduction de la consommation d’énergie primaire (de 10 % pour le premier, et de 20 % pour le second) (ce dernier devrait converger vers Effinergie+) sont en cours de concertation.

« BEPOS - Effinegie » est lancé depuis le 21 février 2013.

Programme Habiter MieuxIssu du Grenelle de l’environnement, ce programme est destiné à aider les propriétaires occupants aux revenus modestes à financer des travaux de rénovation thermique, il concerne 11 490 logements en Bourgogne (2011-2017).

En 2011, seuls 219 logements ont été subventionnés

Les gains énergétiques sont plus élevés qu’attendus : si les travaux effectués doivent atteindre un gain énergétique minimum de 25 %, plus du tiers des travaux réalisés permettent un gain d’énergie de 40 % et plus.

La mutation de la filière bâtiment est un enjeu bien appréhendé en Bourgogne par les acteurs institutionnels qui connaissent un relai dynamique auprès des organisations professionnelles (Capeb, FFB), des chambres consulaires (CMA), de l’OPCA Constructys, des organismes de formation, mais également auprès de clusters d’entreprises (structuration du cluster GA2B), des plateformes (Construction & Bioressources, CoRDOBA), et auprès du Centre de ressources régional dédié à la qualité environnementale des bâtiments (QEB), Bourgogne Bâtiment Durable. Cette dynamique mérite et doit maintenant trouver son prolongement auprès des professionnels et du grand public.

19 l Effinergie, communiqué de presse, novembre 2012 http://www.effinergie.org/images/stories/fichiers/Actualite/2012/1128_ConvergenceTHPE2012_Eplus/_27-11-12_CP_Performance_energetique_des_batiments_.pdf

11 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

n Capitaliser du savoir20 : La définition et la diffusion de solutions techniques, adaptées aux différentes caractéristiques des logements bourguignons (dont bâtiment ancien), intégrant des critères de préservation de la qualité de l’air, privilégiant les ressources locales et favorisant les mesures d’adaptation du bâti au changement climatique (végétalisation de façades, ventilation…) ;

n Partager les expériences à toutes les échelles de décision : poursuite des travaux de compilation des retours d’expériences des constructions BBC sur le modèle de l’Agence Qualité Construction21 ou comme l’expérience de l’OPCA Constructys sur la base des dysfonctionnements des travaux BBC ( à donner lieu à des formations personnalisées aux entreprises concernées).

n Développer une ingénierie financière innovante, complémentaire et supplémentaire aux dispositifs existants : Les outils sont nombreux (éco-conditionnalité des aides, critères d’exigence dans les marchés publics, contrats de performance énergétique, certificats d’économie d’énergie, … Ces outils sont encore insuffisamment valorisés et mobilisés, faute de compétence notamment de la part de la maîtrise d’ouvrage.

n Soutenir la demande des ménages22 : L’épargne des ménages doit être fléchée massivement vers les travaux de performance énergétique grâce à une transformation du Prêt LDD en un « Plan épargne énergie ». Le Cumul de l’éco-prêt sur 5 ans et le crédit d’impôt développement durable (CIDD) doit être préservé, les conditions de ressources supprimées pour créer un dispositif universel et puissant pour les travaux et équipements les plus performants. Les Certificats d’économie d’énergie (CEE) sont également une source de financement à développer. Il faudrait favoriser la possibilité pour les ménages, ayant moins de 45 000 € de ressources annuelles et ne pouvant pas prétendre au programme « Habiter mieux », de réaliser des travaux de performance énergétique en multipliant par 2 la valeur des CEE. Une communication renforcée sur ce dispositif permettrait de soutenir la demande.

n Créer un contexte favorable au changement, et ainsi stabiliser les dispositifs de soutien sur 5 ans pour laisser à tous les acteurs le temps de se les approprier. Une sensibilisation plus poussée du grand public est également souhaitable. Il faut préparer les changements déjà actés, comme l’entrée en vigueur du principe d’Eco conditionnalité.

n Limiter les opérations dispersées et généraliser les réhabilitations lourdes pour privilégier une approche globale et généralisée et aller vers des projets de types « éco-quartier de rénovation ».

n La formation, le conseil et l’accompagnement des maîtres d’ouvrage restent indispensables, adaptés à chaque public, particuliers, collectivités ou acteurs privés. Il convient ainsi de renforcer les structures d’accompagnement existantes, syndicats d’énergie par exemple, afin d’aider les collectivités à définir leurs exigences et mettre en place un suivi adapté à une bonne mise en œuvre.

n S’assurer dès à présent que chaque bâtiment neuf ou rénové est performant, en renforçant le respect et le contrôle de la Réglementation Thermique et concevoir tout projet de construction ou réhabilitation en tenant compte de l’évolution des usages, du réchauffement climatique et de la qualité de l’air.

n Le cadre de la réflexion ne doit pas être restreint à la seule performance énergétique des bâtiments23 : il faut penser le bâtiment sur un territoire et donc envisager la mobilité, penser aux flux. Les bâtiments ont vocation initiale à accueillir des occupants : la qualité de l’air, la santé et le bien-être des occupants doivent être centrales. Les réglementations futures concernant le bâtiment neuf devront donc traiter en cohérence la qualité thermique, les problématiques d’aération et de qualité de l’air, d’eau, de déchets, de production énergétique, de biodiversité et d’insertion dans l’environnement urbain ou rural et de bien-être de l’homme, tant sanitaire, psychologique que social24…

n Traiter et gérer la question de l’énergie grise : la maîtrise de l’énergie et du carbone implique de prévoir des conceptions avec un degré accru d’autonomie / d’autosuffisance énergétique, avec une véritable adaptabilité et recyclabilité, et un faible contenu carbone dans sa mise en oeuvre. Favoriser une « approche décarbonnée » du bâtiment sur tout son cycle de vie.

n Le développement de la « valeur verte »25 permettrait de faire évoluer les mentalités : La mise en place d’un PTZ + bonifié à l’acquisition dans l’ancien (600 à 800 000 mutations) en fonction de la performance énergétique du bien, avec ou sans réalisation de travaux d’amélioration, favoriserait l’émergence d’une « valeur verte » sur le marché du résidentiel existant.

n Donner à une échelle adaptée la possibilité de l’exercice démocratique du cadre de vie et son empreinte écologique pourrait permettre de créer l’adhésion et la cohérence des politiques bâtiments, aménagements, transports voire tissus économique et social. Cette adhésion et la déclinaison territoriale de ces politiques s’inscrivent alors au cœur des questions de décentralisation.

20 l Préconisations et suivantes issues des orientations du SRCAE sauf mentions contraires.

21 l Règles de l’Art Grenelle Environnement 2012, Retours d’expériences dans les bâtiments à basse consommation et risques de non-qualité – résultats 2011, 2012, 65p.

22 l Bâtiweb, article « Rénovation énergétique : 5 mesures prioritaires », publié le 6 décembre 2012.

23 l Réglementation Bâtiment Responsable 2020 (RBR 2020) - Synthèse des travaux de la journée d’étude du 9 juillet 2012 et rapport d’étape - http://www.legrenelle-environnement.fr/IMG/pdf/synthese_travaux_rbr2020.pdf

24 l Ibid.

25 l Bâtiweb, article « Rénovation énergétique : 5 mesures prioritaires », publié le 6 décembre 2012.

Synthèse despréconisations

Ces préconisations sont issues du SRCAE de Bourgogne, de l’Agence Qualité Construction, des travaux menés dans le cadre du Grenelle environnement (BRB 2020), complétées par les remarques issues des différents entretiens, notamment auprès de Bourgogne Bâtiment Durable.

12 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Depuis la crise de 2008 les commandes publiques et privées se sont réduites, diminuant ainsi la visibilité des entreprises. Le nombre de recrutements a décliné et le recours à l’intérim s’est fait plus rare.

2 Emploi,activités etcompétences

2 .1 Typologie des entreprisesdu bâtiment en BourgogneAvec près de 11 500 établissements, le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics représente 13 % du tissu économique bourguignon. C’est un secteur composé essentiellement de très petits établissements : 54 % sont des établissements sans salarié et près de 40 % totalisent moins de 10 salariés, ce qui porte à plus de 90% le nombre d’établissements de moins de 10 salariés. Les établissements du secteur du second œuvre dominent (70%) et sont les seuls à connaître une progression de leur effectif, là où le nombre d’établissements a globalement stagné pour les autres activités du secteur26.

Répartition des établissements par taille

Répartition des établissements du Bâtiment des Travaux Publics par tranche d’effectifs en 2011

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Source : SIRENE-INSEE - Stocks établissements au 1er janvier

Le Bâtiment et les Travaux Publics représentent 39 % de l’artisanat bourguignon Le secteur compte 10 272 entreprises artisanales en 2011, c’est le secteur le plus représenté dans l’artisanat. De plus, le Bâtiment et les Travaux Publics totalisent 40 % des nouvelles entreprises artisanales avec 1 380 entreprises créées en 2011. Cependant, 63 % des créations, tous secteurs confondus, sont sous le statut de l’auto-entreprenariat27.

Les points de vente spécialisés dans les produits d’éco-construction28

L’activité économique de distribution spécialisée de solutions d’éco-construction, encore très réduite en 2007, s’est développée en Bourgogne. Les points de vente spécialisés (hors réseau de magasins de bricolage) prennent des formes variées : activité de négoce spécialisée, artisans ou groupements d’artisans avec une activité complémentaire de négoce,

association réalisant des groupements d’achats... Il apporte conseil pour les projets d’éco-construction et leur offre est relativement complète (isolants bio-sourcés, revêtements sols et murs, peintures, huiles de protection, électricité biocompatible, produits d’étanchéité à l’air, bois,…). Malgré un contexte économique difficile, le chiffre d’affaires cumulé de ces points de vente a été multiplié par 2,5 en 5 ans : même si ce marché reste marginal dans le marché global de la construction, il est en progression et montre une évolution de la demande. Classiquement, après une augmentation du nombre de points de vente, leur nombre tend à se resserrer vers un, deux ou trois négoces spécialisés de plus grande taille par département en 2012, la viabilité économique nécessitant un volume de commande et un espace de stockage conséquents.

Plus de 90% d’établissements

de moinsde 10 salariés.

13 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Pyramide des âges des actifs occupés en 2008

Effectif salarié 2010

26 l C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

27 l Ibid.

28 l Enquête Bourgogne Bâtiment Durable, in DREAL Bourgogne, « Tableau de bord de la construction durable en Bourgogne », 2012, 40p.

29 l CCA-BTP-C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

2 .2 Portrait des salariés et candidatsMalgré une baisse de la production et des commandes, la question du renouvellement et des besoins en main d’œuvre qualifiée reste centrale.

Chiffres Clés 2010 en Bourgogne

5 542 entreprises34 735 salariés6 483 salariés ont bénéficié d’un stage de formation continuesource : Pôle Emploi et UCF/CCCA-BTP

5 841 recrutements dans les entreprises du BTP dont 3 142 n’avaient jamais travaillé dans le BTP

Les salariés du bâtiment29 :•34735salariés(2010)

•-de10%defemmes

•14%desactifsontmoinsde25ans(2010),soitledoubleparrapport à 1998

•Unehaussequasiconstantedeseffectifsdepuis1986:+22%(1986-2010),

•Enmoyenne,chaqueannée :+2,7%contre0,9%pour lesautres secteurs

•Unebaissedeseffectifsdepuis2008

Qualification :•63%desouvrierssontqualifiésoutrèsqualifiés

•Lesélectriciens,plombiers,chauffagistesetcarreleurssontparmi les plus qualifiés

Les travaux menés par le C2R et la CCCA-BTP pour ce secteur permettent à nouveau de connaître très finement les données locales concernant cette filière bâtiment en Bourgogne.

En 2010, le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics a recruté 5 841 salariés dont 3 148 (soit 54 %) travaillaient pour la première fois dans le secteur, ce sont les premiers entrants. L’année 2010 a connu un des plus faible flux d’entrants depuis 2006, conséquence directe du ralentissement de l’activité dû à la crise. Plus de la moitié des premiers entrants ont moins de 25 ans, signe d’un maintien, de la part de la Profession, d’une volonté de renouvellement de sa main-d’œuvre.

Ce ralentissement touche essentiellement les effectifs de la production. Les métiers les plus impactés sont ceux qui comptent le plus de salariés tels que maçon, peintre, plâtrier ou électricien.

14 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Les métiers du Bâtiment et des Travaux Publics sont exercés en majorité par une main-d’œuvre qualifiée. Mais le constat est plus nuancé selon le métier. Par exemple, le plombier ou le chauffagiste, qui figure parmi les métiers les plus qualifiés, voit sa part d’ouvriers qualifiés et très qualifiés diminuer. La part des employés, techniciens et agents de maîtrise (ETAM) a augmenté de 6 points en 20 ans30.

Malgré le contexte économique actuel, la question des besoins de renouvellement de main-d’oeuvre qualifiée reste centrale. Ainsi, dans une dynamique volontariste et réaliste, les professionnels du Bâtiment et des Travaux Publics estiment le besoin de renouvellement annuel à 1 900 jeunes de moins de 25 ans dont 85 % qualifiés ou très qualifiés pour satisfaire les besoins de renouvellement à l’horizon 201731.

Selon le scénario retenu, en optimisant l’appareil de formation professionnelle existant, un potentiel d’environ 1 800 diplômés du Bâtiment et des Travaux Publics se dirigerait vers la vie active chaque année. Ainsi, si les besoins en renouvellement de main-d’oeuvre qualifiée semblent couverts, la situation est plus nuancée pour certains métiers déficitaires en jeunes (maçon, plâtrier, métallier ou conducteur d’engins par exemple). De plus, il convient de prendre en compte la déperdition de formés estimée à 21 %, phénomène plus répandu dans les métiers de l’électricité, de la métallerie, du chauffage ou encore de la menuiserie32.

Chiffres clés du marché de l’emploi :•63%desou2477intérimaires(en ETP) en 2011

•Plusde9000demandeursd’emploi

•+6%dechômeursen2012

•3410offresd’emploidéposées(auprès du Pôle Emploi)

30 l Ibid.

31 l CCA-BTP-C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

32 l Ibid.

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Après la baisse importante du recours à l’intérim quel que soit le secteur d’activité, la tendance s’inverse dès 2009. Néanmoins, le secteur Bâtiment et Travaux Publics redémarre moins vite que dans les autres secteurs.

Comme pour l’ensemble des secteurs le nombre de demandeurs d’emploi inscrits sur un métier bâtiment progresse en 2012 (+ 6 %). L’accès à l’emploi semble plus difficile, en effet, la part des chômeurs longue durée est plus élevée pour les demandeurs inscrit sur ce secteur : 35 % contre 19 % pour l’ensemble. Les demandeurs d’emploi jeunes sont plus nombreux sur les métiers du Bâtiment et Travaux Publics que dans l’ensemble des métiers.

En 2011, si le nombre d’offres du secteur progresse, cette hausse reste limitée (+2,5 %), soit 3410 offres. Elle est due aux seules entreprises de second œuvre qui recherchent surtout des postes de peintre et menuisier. Notons cependant que les offres déposées par le secteur sont plus pérennes : plus de la moitié sont des CDI ou CDD de plus de 6 mois, contre seulement 35 % pour l’ensemble des offres déposées.

Courbes Evolution de l’intérim

Les groupes métiers

Sélection des 5 premiers métiers recherchéspar les entreprises du BTP

indice base 100 année 2008

15 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

33 l CCA-BTP-C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

34 l DREAL Bourgogne, « Tableau de bord de la construction durable en Bourgogne », 2012, 40p.

Besoins en main d’œuvre pour la filière BTP Bourgogne (CCCA-BTP-C2R)33

2 .3 Conséquences sur les entreprises et mutation des compétencesLa RT 2012 ouvre des opportunités aux professionnels du bâtiment. Les professionnels les mieux formés de la maîtrise d’œuvre et de la construction pourront tirer un avantage concurrentiel décisif de la nouvelle réglementation.

2 .3 .1 Les distinctions professionnellesLes signes de reconnaissance des compétences sont des repères (appellations/labels, qualifications, certifications…), qui distinguent les prestataires qui détiennent une maîtrise professionnelle dans une activité ou une spécialité. Ces signes de qualité sont basés sur des référentiels ayant des niveaux d’exigence très différents ce qui complexifie leur lecture pour le maître d’ouvrage.

Pour permettre aux particuliers de repérer plus facilement les professionnels compétents dans la réalisation de travaux et l’installation d’équipements permettant de réaliser des économies d’énergie, l’État a mis en place, fin 2011, la mention « Reconnu Grenelle Environnement ». Les signes de qualité concernés par la mention « Reconnu Grenelle Environnement » sont à ce jour (données au premier trimestre 2012)34 :

Le Tableau de bord de la Construction Durable réalisé par la DREAL nous informe du taux d’entreprises labellisées en Bourgogne.

16 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

2 .3 .2 La mutation des entreprisesLa RT 2012 et la future RT 2020 impliquent une évolution des entreprises pour s’adapter aux nouvelles exigences. Néanmoins la question du développement durable n’est pas un objectif en soi pour ce secteur qui est aussi impacté par d’autres domaines de législation qui nécessitent de combiner et de rendre compatible les exigences d’efficacité énergétique, de sécurité et d’accessibilité aux bâtiments. Un enjeu fort réside également sur le marché de la maintenance et de l’entretien sur lequel les artisans doivent apprendre à se positionner au moment même de la première prestation de pose ou d’installation.

Face aux nouveaux marchés de la rénovation énergétique ou de l’accessibilité, la filière bâtiment se transforme, le positionnement des entreprises se modifie, se complexifie, et de nouveaux entrants émergent selon la Capeb qui a étudier cette question et établie une typologie36 :

•Les groupements d’acteurs traditionnels et franchises proposent des solutions globales : issus de formations traditionnelles du bâtiment, on trouve notamment les groupements d’artisans déjà installés ou de nouveaux entrants, ils proposent des solutions globales sur la rénovation énergétique, les énergies renouvelables ou l’accessibilité.

• De nouveaux entrants spécialisés et transversaux visent lesmarchés subventionnés : quand un marché est à la fois nouveau, subventionné et non clairement attribué à un corps de métier, de nouveaux entrant se positionnent : ils sont orientés projet, ils ont une approche multi-produits et/ou multi-métiers. Ce type d’acteurs est par exemple fréquent dans l’installation de panneaux photovoltaïques

• Les constructeurs de maisons individuelles commencent à se positionner sur le marché de la rénovation : face aux incertitudes de marché s’agissant de la construction neuve, ils visent ce marché plus prometteur. Ils ont les compétences et finances suffisantes pour se positionner sérieusement.

•LesnégocesrenforcentleurpositiondeprescripteursInterfaceentre professionnels et fournisseurs, ils sont en bonne position pour prescrire des solutions transversales par leur connaissance technique des produits.

•LesGSBcontinuentleurglissementverslamiseenœuvre: les Grandes Surfaces de Bricolage proposent à la fois des matériaux (isolants, fenêtres,…) et des équipements (ventilation, chauffage,…). A ce métier viennent s’ajouter les activités de conseils, de formations, voire de mise en œuvre à travers un réseau d’artisans sélectionnés.

•Lesréseauxdecommercialisationsedéveloppent: ils proposent des offres de rénovation « clé en main », ils sont très dynamiques et agressifs commercialement (force de vente, plateaux d’appels, investissement publicitaires,…). En réalité « vendeurs de chantiers » ils font sous-traiter les travaux. Peu nombreux pour le moment, ils devraient se développer, avec l’appui notamment d’industriels.

•Lesindustrielsseréoriententverslesmarchésporteurs: autrefois initiés par les fabricants de fenêtres et fermetures, les réseaux d’artisans se positionnent désormais sur de nouveaux thèmes : bouquets de rénovation énergétique, isolation thermique par l’extérieur, …

•Lescourtiersentravauxplébiscitésparlaclientèleparticulière: ils font la promesse de trouver le meilleur tarif. Ces pratiques ne concourent pas à accroître la qualité des travaux.

•Lesfournisseursénergétiquesrecrutenttoujoursdespartenaires: via les Certificats d’Économie d’Énergie, ils ont intérêt à développer leur réseau de prescripteurs, ce qui est une opportunité pour les artisans.

Les artisans et entreprises du bâtiment, malgré un contexte de crise persistant, doivent tirer parti des marchés qui s’annoncent à eux : celui de la rénovation logiquement, celui de l’accessibilité des bâtiments, pour la mise en conformité des établissements recevant du public, et même s’il est difficile à chiffrer, le marché de la maintenance et du SAV qui bénéficie d’une conjoncture favorable à son développement. En effet, la généralisation de l’entretien annuel obligatoire (imposé par la réglementation ou les assureurs), la complexité technique et croissante des équipements, la domotique et la connectivité des équipements, l’essor des engagements contractuels concernant la performance énergétique, notamment, des entreprises imposeront de proposer des solutions de SAV en amont ou en prévention des dysfonctionnements, perte d’efficacité ou usure.

•Qualibat dans le domaine des énergies renouvelables et des travaux concourant à l’amélioration énergétique des bâtiments, soit 1093 entreprises en Bourgogne (ayant au moins la qualification efficacité énergétique - travaux isolé ou patrimoine bâti).

•Qualit’EnR pour les installateurs d’énergies renouvelables, soit 215 entreprises en Bourgogne pour Quali’Sol, 131 pour Quali’PV, 56 pour Quali’Bois et 63 pour Quali’Pac.

•Qualifelec pour les entreprises du génie électrique et énergétique,

•Lamarque«LesProsdelaperformanceénergétique» de la FFB et délivrée par Qualibat, qui regroupe des entreprises du bâtiment spécialisées dans la rénovation énergétique, soit 35 entreprises en Bourgogne.

•Lamarque«Ecoartisan» de la CAPEB et délivrée par Qualibat, qui regroupe des artisans du bâtiment spécialisés dans la rénovation énergétique, soit 69 éco-artisans en Bourgogne35.

À compter du 1er janvier 2014, l’attribution d’aides publiques aux particuliers pour les travaux d’amélioration énergétique impliquera que les entreprises disposeront de signes de qualité portant la mention « Reconnu Grenelle Environnement ». L’éco-conditionnalité des aides devrait permettre une montée en compétences des professionnels, accroître le niveau de qualité des prestations, mais il s’agit surtout d’une mesure dont les professionnels devront savoir se saisir rapidement pour ne pas être pénalisés. Un enjeu sur la communication et sensibilisation est fort sur ce point.

35 l Données compilées par la DREAL auprès de la Capeb, FFB, qualibat, Association Qualité Energies Renouvelables in « Tableau de bord de la construction durable en Bourgogne », 2012, 40p.

36 l Typologie proposée par la CAPEB, « Les cahiers de tendances, quels artisans en 2025 ? », 2012, 68p.

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37 l La plupart des préconisations sont extraites de « les cahiers de tendances » de la Capeb

Zoom sur les coopérativesd’entrepreneurs dans le bâtimentLa mise en réseau collaboratif entre artisans est presque devenue une nécessité. Ce type d’organisation offre les avantages des grandes entreprises (mutualisation des fonctions de support, partage d’outil, achats groupés…) tout en préservant l’indépendance des entreprises artisanales. De nombreuses expérimentations dans ce sens s’engagent avec succès.

• En Bourgogne : Arthema, SCIC, qui propose une offre de service dans le gros et le second œuvre selon une approche et un message « développement durable » très clairement affiché. C’est aussi une association très active dans la diffusion de connaissances auprès des professionnels et du grand public en faveur des matériaux sains et écologiques.

•LaChambre de Métiers et de l’Artisanat, section Nièvre, a également accompagné le regroupement d’artisans, avec succès, au cours de sa première opération « filière bâtiment et travaux publics » (1996-1999).

• Bâti Morvan Nature, Société Coopérative Artisanale, qui propose une offre globale et des maisons individuelles écologiques.

• Coop’En Bât, Coopérative d’Activités et d’Emploi à Dijon, permet de valider et/ou de développer une activité, d’appréhender les bonnes pratiques professionnelles et être sensibiliser au développement durable.

• Coop’Action, créée en 2002, en périphérie toulousaine, fonctionnant en SCOP, regroupe 40 entrepreneurs, en 4 ans une vingtaine de personnes ont créée leur entreprise. Elle agit pour la construction durable.

•Capécologis en Lorraine, Coopérative d’Activités et d’Emploi, qui propose un accompagnement pour créer son activité sous le statut « d’entrepreneur salarié du bâtiment » avec un engagement dans la démarche d’éco-artisan.

•Cabestan, une SCOP très aboutie basée en Rhône-Alpes, qui propose une mutualisation de services (fonctions supports, outils de travail collaboratif, assurance, formation…), engagée dans le développement durable, elle fait partie du cluster Eco-Energies.

Ces regroupement permettent la mutualisation d’investissements ou d’achats : l’achat de gros matériel, de matériaux, de logiciels de gestion, l’achat d’études de marché, de prestations de bureaux d’étude, etc. Les ressources humaines sont également éligibles à la mise en commun : formations mutuelles, prêt de personnel, SAV 24h/24 réparti entre artisans…

Innovation : Les équipes d’artisans inventeurs peuvent également mutualiser les coûts de la protection intellectuelle et trouver plus facilement des débouchés pour leurs idées.

Ce type de regroupement répond à la demande des clients professionnels ou particuliers qui souhaitent avoir un interlocuteur unique, simplifier leur relation avec les professionnels du bâtiment et trouver une offre globale. Il simplifie le dialogue avec la maîtrise d’ouvrage et au-delà, permet aux artisans de répondre à de gros projet, de se consacrer à leur cœur de métier. Diverses solutions juridiques sont envisageables pour formaliser des regroupements d’artisans ; de nouvelles solutions juridiques pourront faciliter la généralisation du travail en réseau.

Au-delà des compétences spécifiques aux métiers, les entreprises du bâtiment devront37 :• Anticiper les évolutions technologiques, proposer sans cessenouvelles techniques, de nouveaux produits et de nouvelles offres,

• Savoir ajouter les dimensions de confort et de sécurité auxéconomies d’énergie,

•Choisiretsavoir faireévoluer leurpositionnementmarketingettransformer les contraintes liées à la RSE en avantages concurrentiels,

• Se former et s’informer pour conseiller les clients, notammenten phase d’exploitation (mesure du bon fonctionnement et maintenance des systèmes),

•Savoirs’engagersurlesperformances(enutilisantlescertifications,labels),

•Maîtriserlestechnologiesdel’informationetdelacommunication(outil de travail collaboratif, de communication, site web vitrine, logiciels de calculs, réalité augmentée…)

• Connaître et respecter une réglementation en perpétuelleévolution (RT 2020, accessibilité, sécurité, déchets,…)

• Manager les équipes tout en sachant travailler avec d’autresentreprises,

• Trouver des modes de financement pour des investissementsquasiment obligatoires,

• Reprendre la main sur la maintenance, proposer des solutionsglobales, pour ne pas être dans la simple sous-traitance,

•Obtenirrapidementunereconnaissanceprofessionnelle«ReconnuGrenelle Environnement »

2 .4 L’évolution des métierset des compétencesLa RT 2012 et les contraintes qu’elle impose (conception bioclimatique, étanchéité à l’air, performance énergétique,…) et l’arrivée de produits de plus en plus technologiques, industrialisés et multifonctions, voire multi-métiers, entrainent une évolution des métiers. Face à ces changements, tous les métiers ne sont pas impactés de la même manière, pour autant tous ont à cultiver une nouvelle approche : penser globalement la construction ou la rénovation d’un bâtiment, envisager l’impact de leur activité sur l’environnement et l’impact de leur choix technique pour « la vie du bâtiment » et être capable d’assurer le rôle de prescripteur auprès de la maîtrise d’ouvrage.

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2 .4 .1 Evolution des compétences

Si chaque métier est différemment impacté, globalement les grandes familles de compétences suivantes sont à approfondir ou développer selon l’OPCA Bâtiment38 :

Les compétences communes à tous :Interface39 : Être de capable de travailler avec les autres corps de métiers : c’est en intégrant les contraintes des autres intervenants sur les chantiers que dépend notamment la perméabilité à l’air des bâtiments et plus globalement l’efficacité énergétique de l’ensemble du bâtiment : la performance des bâtiments résulte directement de la qualité individuelle du travail accompli et du respect de chaque intervenant sur l’ouvrage d’autrui.

Autocontrôle : Le même raisonnement s’applique à la qualité d’exécution et au respect des éléments normatifs. En effet, la capacité qui sera donnée aux salariés du bâtiment de pouvoir procéder à l’autocontrôle de leurs tâches au regard des contraintes et des procédures, garantira à l’entreprise la certitude d’obtention du niveau performant du projet.

Ce qui sera un élément motivant pour les salariés qui, en maîtrisant ces dispositions, pourront éviter un contrôle systématique et permanent de leurs ouvrages.

Gestion des chantiers à faible nuisance : Réaliser des chantiers faible nuisance, apprendre à trier des déchets, vérifier la provenance des produits et leur traçabilité, gérer ses approvisionnements au plus près, autant de modifications qui sont plus comportementales que techniques et que l’entreprise doit dès aujourd’hui intégrer dans son management.

TIC : L’utilisation des nouvelles techniques d’information et de communication : Avoir la bonne information au bon moment, communiquer vers l’extérieur efficacement, communiquer en interne de façon réactive et ludique, gérer la traçabilité des projets en situation dynamique et non passive, autant d’éléments qui justifient que les entreprises maîtrisent les outils de demain.

Compétences avec socle commun à tous les métiers41 :Maîtrise des normes en bureau d’études et exécution : Celles-ci doivent être maîtrisées à tous les niveaux de l’entreprise, y compris et surtout au stade de l’exécution. C’est ce qui sera, avec l’autocontrôle et les procédures de traçabilité, la meilleure protection de l’entreprise lors de conflits éventuels.

Fonction commerciale : Des troncs communs sont définissables et une déclinaison et adaptation de certains modules aux métiers sont souhaitables. Cette fonction est une préoccupation permanente de tous les métiers.

Maîtrise des contraintes environnementales liées aux métiers : Trois domaines composent cette compétence : La gestion des déchets, l’organisation de la traçabilité, l’approvisionnement et le choix des produits.

Compétences par famille de métiers et de fonctions :Offre en équipements énergétiques du bâtiment : Elle définit la capacité à choisir le meilleur dispositif technique de gestion de l’énergie (chauffage etc…) des bâtiments. Cette compétence est commune aux électriciens, aux climaticiens et aux chauffagistes.

Les techniques de l’enveloppe bâtiment : Les sujets tels que : échange thermique des parois, étanchéité à l’air, notions acoustiques, sécurité incendie, traitement des jonctions de matériaux et des systèmes, intégration d’éléments actifs dans les parois, etc.., constituent le contenu de cette compétence. Les corps d’état concernés : menuisiers bois, alu, serruriers, fermetures protections solaires, bardages, façadiers.

Chaque métier du bâtiment donne lieu à un renforcement de compétences précises disponible en annexe (liste non exhaustive42 pour chaque métier la maîtrise des normes et règlement en vigueur est le premier point à approfondir, une connaissance approfondie des bonnes pratiques résultant de l’application des normes : thermique, incendie, acoustique, accessibilité est en effet le point le plus important à renforcer).

2 .4 .2 Evolutions des métiersA différents niveaux de la chaîne de valeur du bâtiment, les métiers sont impactés différemment. Selon l’AFPA, les métiers de la conception, les métiers de la construction-rénovation et les métiers de l’équipement et du confort connaissent des spécificités qui leur sont propres43.

Les métiers de la conception :Dès l’amont du projet ces métiers – architecte, chargé d’affaires, chargé d’étude,… - doivent tenir compte de l’impact de la construction sur l’environnement, ce qui implique les adaptations suivantes : inclure dès la rédaction du cahier des charges des critères environnementaux exigeants et envisager les projets sous l’angle de l’éco-conception : optimisation des matières premières, gestion des chantiers faible nuisance (recyclage des déchets,…), phase de déconstruction.

Pour ces métiers il s’agit d’acquérir de nouvelles connaissances réglementaires et de nouveaux processus de mise en œuvre pour atteindre les performances énergétiques et réduire l’impact sur l’environnement, outre la RT 2012, la démarche HQE fait partie de ces normes à intégrer. Il est aussi important pour ces métiers de savoir proposer une offre globale d’amélioration énergétique. Tous les éléments constitutifs du bâtiment doivent être appréhendés dans une logique de conception globale : matériaux (issus de ressources renouvelables ou du recyclage), performance de l’enveloppe (traitement des ponts thermiques…), conception bioclimatique (compacité, orientation…), équipements d’énergies renouvelables, équipements techniques… tous pèsent dans le résultat de la performance énergétique et d’efficience économique. A ce titre ces métiers ont un rôle de prescripteur auprès du client.

Enfin, en aval, il s’agit d’intégrer l’utilisation qu’il sera faite des bâtiments : les comportements des occupants peuvent faire varier les résultats de performance des bâtiments (effet rebond,…). Un dispositif de comptage par type d’énergie devra être prévu à la livraison du bâtiment afin de suivre les consommations d’énergie des bâtiments, privés ou publics.

Construire propre : La FFB Bourgogne soutient le déploiement de la démarche «Construire Propre» en Côte d’Or et en Saône-et-Loire.

Démarche pragmatique, Construire Propre vise à améliorer la tenue des chantiers du Bâtiment notamment à travers la gestion des déchets. Il s’agit d’un outil destiné aux maîtres d’ouvrage pour valoriser leurs réalisations à travers des chantiers exemplaires40.

38 l Les compétences listées ci-après sont issues et catégorisées selon l’étude de l’OPCA bâtiment « Etude Prospective sur les besoins en compétence des salariés du bâtiment », 2008, 81p.

39 l Idem, suivantes sauf mentions contraires

40 l http://www.bourgogne-batiment-durable.fr/fr/actualites/actualites-publiques/actualite-publique/article/la-demarche-construire-propre-sinstalle-en-bourgogne.html?no_cache=1&cHash=8d6043623683e7b414b1de3157276ed1 consulté le 08/10/12

41 l OPCA bâtiment,Etude Prospective sur les besoins en compétence des salariés du bâtiment, 2008, 81p.

42 l Etablit sur la base des travaux de l’OPCA Bâtiment et réactualisé sur la base des travaux de la Capeb notamment.

43 l AFPA - Alternatives économiques ; Les métiers du bâtiment à l’heure du développement durable ; 2011 ; 144 p.

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Les métiers de laconstruction-rénovation :« Mettre en œuvre la rupture technologique dans le neuf et [accéler] la rénovation thermique du parc ancien », telles sont les exigences fixées par la Grenelle et qui incombent donc aux métiers de la construction-rénovation –chef d’équipe, de chantier, peintre, menuisier d’agencement, couvreur bancheur, maçon, plaquiste, charpentier…- qui doivent trouver des solutions dans l’organisation du travail et aux questions de techniques constructives, qui ont tendances à s’industrialisées.

Ainsi les professionnels de la construction neuve et de la rénovation doivent être particulièrement vigilants s’agissant de la problématique des interfaces, des pénétrations dans l’enveloppe et des isolants (joints, menuiseries, ponts thermiques, isolants épais et isolants bio-sourcés). La gestion des transferts de vapeur ainsi que celle des désordres acoustiques est également un point de vigilance.

C’est surtout la question des évolutions d’organisation de travail qui permet d’obtenir les résultats de performance attendus : intervenir en tenant compte de l’incidence des actions sur celles menées ou à venir implique une connaissance fine des champs de compétences des autres métiers le tout dans une démarche HQE.

Les métiers de l’équipement et du confort :Le domaine de l’équipement et du confort est impacté dans son ensemble – plombier, chauffagiste, électricien,… - tous doivent avoir parfaitement conscience des objectifs de résultat et de contraintes que cela implique pour lui-même et les autres corps de métiers : la connaissance de consommation énergétique des équipements, la qualité de l’installation et des réglages et le soin de l’entretien doivent être réalisés en respectant les qualités d’isolation des bâtiments (perméabilité à l’air, non-dégradation des matériaux,…) et selon des pratiques de chantiers faibles nuisances. En devenant force de conseil, le professionnel doit maîtriser les démarches de HQE et de RSE

Les différents entretiens et sources documentaires ont mis en avant plusieurs métiers tel que ambassadeur de la performance énergétique, capitaine de chantier, commissioning programmiste ou gestionnaire d’entreprise artisanale.

Il y a un verdissement des métiers du bâtiment qui est en cours et il y a une ouverture et un décloisonnement des métiers qui s’opère peu à peu. Les opérateurs échangent de plus en plus entre eux, mais les entreprises ont encore des difficultés à appréhender les problématiques de coordination et de coopération49. Malgré l’entrée en vigueur de la RT 2012, les entreprises ne sont pas encore toutes prêtes, nous sommes encore en période de rodage50, un effort de formation reste à faire pour les entreprises du bâtiment.

Focus « métiers »Ambassadeur de la performance énergétique44 : Il s’agira d’un ingénieur thermicien chargé de se rendre sur le terrain pour encourager les habitants et collectivités à engager des travaux de rénovation – de la même façon que les ambassadeurs du tri à une époque. Cet ambassadeur sera équipé de caméras infrarouges, de détecteur de consommation d’énergie,… permettant rapidement d’avoir une vision globale du bâtiment. En tant qu’employé public, il sera parfaitement indépendant de toute entreprise. Cet emploi pourrait être rattaché aux Espaces Info Energies. Il apportera un bilan rapide, les différentes solutions à mettre en œuvre et les possibilités d’aides financières pouvant être sollicitées. Un tel poste pourrait être présent sur les Grandes Surfaces de Bricolage puisqu’ils sont les premiers prescripteurs.

Les sollicitations des EIE ont baissé entre 2010 et 2011 (-19%) et leur rôle d’animation à augmenté, c’est sur cette voie où ce sont le EIE qui vont à la rencontre du maître d’ouvrage qu’il faut poursuivre : 84 % des personnes enquêtées considèrent qu’ils sont insuffisamment connus45.

Capitaine de chantier46 : Définit comme étant le meneur, c’est un artisan du regroupement d’artisan. Il intervient dès la phase commerciale, conseille le client, cherche les solutions, et coordonne les différentes interventions. Il gère le planning et informe le client en utilisant un logiciel de gestion en ligne. Il a des compétences commerciales, l’organisation et la communication sont des domaines qu’il maîtrise. Il connaît les contraintes de chaque corps de métiers et trouve les solutions, tout en respectant l’indépendance de chacun.

Commissioning : Tierce partie, il accompagne la maîtrise d’ouvrage, pour atteindre des objectifs énergétiques et environnementaux de la programmation jusqu’à l’exploitation (définir les exigences, valider la prise en compte de ces exigences dans le dossier de conception du bâtiment, vérifier les installations et équipements, examen des manuels d’exploitation et de maintenance, suivi essais…).

Programmiste47 : Le rôle du programmiste est d’éclairer la maîtrise d’ouvrage sur les conséquences de chacun des choix possibles48 :- d’accompagner la maîtrise de l’ouvrage à définir et justifier son objectif opérationnel et les conditions (sociales, urbaines, financières, partenariales, organisationnelles,…) de sa mise en œuvre ;- en menant une analyse fine des avantages et inconvénients pour chaque scénario possible, il aide le décideur politique à formaliser un projet pertinent et équilibré.

« La Cour des Comptes, notamment, a souligné à de nombreuses reprises la nécessité de cadrer les projets en définissant précisément les besoins, et ce avant de recourir aux services d’un maître d’œuvre. C’est le gage d’une bonne gestion de l’économie du projet, car ce sont les nombreuses modifications de plans et les travaux supplémentaires qui coûtent finalement le plus cher. […]Ce qui est valable du point de vue financier l’est d’ailleurs autant du point de vue fonctionnel et urbain (ex : dents creuses, éloignement des flux de transports, etc). La mauvaise organisation des locaux, le manque de sécurité des accès, l’inconfort thermique et acoustique ou les difficultés d’entretien sont les dysfonctionnements les plus couramment observés. Ce sont autant de négligences que la programmation a pour but d’éviter. » Encourager les collectivités et donneurs d’ordres à faire appel à un programmiste pourrait être une source de réussite des projets visant la QEB.

Gestionnaire d’entreprise artisanale : Les conjointes d’artisans occupent souvent des responsabilités très transversales : commercial, marketing, administratif, ressources humaines. Dans un environnement de plus en plus complexe, leur rôle est encore amené à évoluer pour assurer des responsabilités de plus en plus importantes.

44 l ADEME – Alliance Ville Emploi, « Quand le bâtiment se met au vert », 2011, 96p.

45 l DREAL Bourgogne, « Tableau de bord de la construction durable en Bourgogne », 2012, 40p.

46 l CAPEB, « Les cahiers de tendances, quels artisans en 2025 ? », 2012, 68p.

47 l P PROGRAMMATION ET ASSISTANCE À MAÎTRISE D’OUVRAGE QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE - Exemple de rédaction d’un dossier de consultation http://www.certu.fr/fr/_Ville_et_equipements_publics-n30/Construction_durable-n148/IMG/pdf/DC-programmiste-vJeanine.pdf

48 l http://www.marche-public.fr/Marches-publics/Definitions/Entrees/Programmiste-marches-publics.htm, consulté le 05/12/12.

49 l Entretien avec Virginie Poisson et Valérie Morge FFB Bourgogne, issu de Grand Dijon, Enjeux et perspectives de l’emploie et de la formation dans la construction durable, 2012, 62p.

50 l Entretien avec Jérôme Durand et François Weil responsable Villéo, , issu de Grand Dijon, Enjeux et perspectives de l’emploie et de la formation dans la construction durable, 2012, 62p.

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51 l OPCA Bâtiment, « Etude prospective sur les besoins en compétences des salariés du bâtiment », 2008, 81p. Et suivantes sauf mention contraire.

52 l Travaux de la CMA section Nièvre.

53 l Préconisation issue du SRCAE et appuyée lors des entretiens.

54 l Travaux de la CMA section Nièvre.

55 l Pôle Emploi, Les emplois de l’économie verte Enquête auprès des entreprises de 10 salariés ou plus, Repères et Analyses n°39, 2012

Synthèse despréconisations

Ces préconisations sont issues de l’étude menée par l’OPCA Bâtiment, du SRCAE de Bourgogne, des travaux menés par la CMA de la Nièvre, complétées par les remarques issues des différents entretiens.

n Maintenir une veille technologique forte et anticiper les normes futures51 : pour s’adapter aux nouvelles techniques et technologies et adapter les techniques de travail pour faire en sorte que les contraintes / normes (environnement, sécurité, accessibilité, santé,…) soient intégrées et maîtrisées à tous les échelons de la réalisation. Chaque norme sera une source de litiges et de contestations dont il faudra savoir se prémunir.

n Maîtriser de nouveaux systèmes productifs : les techniques de construction évoluent et une part importante sera donnée à la filière sèche (structure métal ou bois) car elle permet une préfabrication très avancée, un traitement performant de l’enveloppe, une industrialisation facilitée et une faible nuisance en exécution chantier.

n Intégrer les modifications comportementales liées àl’environnement : Réaliser des chantiers faible nuisance, trier les déchets, vérifier la provenance des produits et leur traçabilité, gérer ses approvisionnements au plus près, autant de modifications qui sont plus comportementales que techniques et que l’entreprise doit intégrer dans son management.

n Soutenir l’artisanat et les entreprises locales en les aidant à anticiper les commandes publiques et locales : Réaliser un inventaire de la commande publique, consolider la filière locale, aider les artisans à repérer les travaux à venir (OPAH, appels d’offres etc…), former à la culture des marchés publics52.

n Soutenir le développement des groupements d’entreprises et la mutualisation des moyens, qui doit servir à consolider et structurer l’économie locale de la rénovation impliquant fabricants, artisans, distributeurs et tournée vers l’économie sociale et solidaire53. La constitution de Groupement d’entreprises peut être encouragée lors d’opérations pilotes et bénéficier de conseil juridique ou d’un accompagnement (formalisation du groupe, choix forme juridique, choix d’un coordinateur / chef de file)54. Un parcours pédagogique complet est envisageable (sensibilisation, par des actions type petits-déjeuners, formation).

n Encourager les entreprises du bâtiment à ouvrir leur réseau pour une offre transversale de services : D’autres acteurs de la filière peuvent être ajoutés : financement des travaux ; des intervenants spécifiques à chaque projet : ergothérapeute, expert thermique, acousticien, … ; dans la phase d’exploitation des bâtiments : assurance, maintenance/SAV et paramétrages, fourniture de consommables, etc.

n Accompagnement aux mutations : Sans accompagnement, l’adaptation aux mutations sera difficile pour certaines entreprises. Des outils doivent être réfléchis pour y faire face.

n Encourager ou créer des métiers qui pourront soutenir une approche QEB de la construction ou de la rénovation : l’Ambassadeur de la performance énergétique, il va à la rencontre de la maîtrise d’ouvrage pour susciter une prise de conscience et lui apporter des éléments d’informations objectifs et concrets qui lui permettront d’engager des travaux rapidement ; le Commissioning tierce partie il accompagne la maîtrise d’ouvrage pour garantir les résultat de performance environnementale de la programmation aux usages du bâtiment ; le Programmiste, il s’assure de la bonne intelligence du projet et s’appuie sur vision globale (usage, environnement, contexte,…) pour permettre une mise en œuvre optimisée.

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Les contraintes de performance énergétique et de qualité environnementale du bâtiment imposent à ce secteur l’acquisition d’une technicité accrue et de nouvelles compétences. Ainsi les entreprises du bâtiment se différencient des autres secteurs par leur véritable besoin immédiat en nouvelles compétences techniques, alors que celui-ci est considéré comme plus « prévisionnel voire optionnel » pour les autres secteurs.

Néanmoins, le contexte de crise ayant fragilisé la filière, un ralentissement du nombre de formés en alternance, par l’apprentissage comme via le contrat de professionnalisation est observé depuis 2009. A ce constat vient s’ajouter la réalité de la formation continue : près d’un quart des entreprises connaissent des difficultés de financements des formations nécessaires55.

3 .1 Les chiffres clésde la formationDans son « Etat des lieux régional des formations qualifiantes, certifiantes et continues intégrant le développement durable, la qualité environnementale et l’efficacité énergétique des bâtiments », Bourgogne Bâtiment Durable s’est attaché à prendre en compte les formations de plus de 200 heures et de moins de 200 heures se déroulant sur le territoire bourguignon, ayant un lien avec la démarche QEB, et en intégrant les objectifs des lois issues du Grenelle de l’environnement (I et II) au travers des référentiels de ces formations. Cette 3ème partie de l’étude rend compte et fait la synthèse des préconisations et constats fait par Bourgogne Bâtiment durable que ce soit au travers de l’état des lieux ou des entretiens57.

Chiffres Clés de la formation56

• 4871 jeunes en formation initiale en 2010-2011 pour le secteur du BTP• 58 % d’apprentis• Les formations de carrelage et de plâtrerie attirent moins les jeunes• 500 contrats de professionnalisation signés en 2010• 800 demandeurs d’emploi formés en 2010• 4 diplômes obtenus en VAE (2010)• 9 mois après leur entrée sur le marché du travail, 52 % des apprentis sont en emploi contre 45 % des lycéens• 3 mois après leur formation, 43 % des demandeurs d’emploi bénéficiaires d’une formation sont en emploi (34% ensemble des secteurs)

3Formation des professionnels

3 .2 Etat des lieux et cartographie de la formation en BourgogneIlexisteunefilièrestructuréedesétablissementsréférentssurla thématique énergétique à l’académie de Dijon :•Pourl’YonneàAuxerre,leLycéeFourrier.

•PourlaCôted’OràDijon,leLycéeHyppoliteFontaine.

•PourlaSaône-et-Loire:A Chalon-sur-Saône, le Lycée Dumorey.A Blanzy, le Lycée Monod.A Macon, le Lycée Cassin.

•PourlaNièvreàChâteau-Chinon,leLycéeFrançoisMitterrand.

Bourgogne Bâtiment Durable précise dans son étude des éléments pour la filière bois-construction58 :Il est à noter qu’il manque une formation plus particulièrement dédiée à l’estimation des bois sur pieds et abattus, ainsi qu’une formation, ou un complément, sous forme de modules dédiés à l’utilisation des bois locaux dans le cadre bâti. Ce type de formation favorise les compétences visant à optimiser la valorisation des essences disponibles en forêt, notamment les bois locaux pour favoriser et développer les approvisionnements en circuit court.

En structurant une filière intégrée forêt-bois, il serait possible de favoriser davantage la prise en compte des bois locaux dans la construction et les aménagements intérieurs, ainsi que les compétences nécessaires pour leur mise en œuvre. Améliorer la formation des professionnels et des futurs professionnels à la production de bois locaux utilisables par les hommes de l’art du bâtiment, serait un atout de grande importance pour la Bourgogne.

22 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Les formations FEE Bât

Selon Bourgogne Bâtiment Durable, les modules FEE Bat représente près de 350 formations continues en Bourgogne tous thèmes confondus. Il faut noter que les objectifs affichés de FEE Bât sont de systématiser la prise en compte de la dimension énergétique et environnementale dans les travaux de rénovation, assurer la qualité des travaux réalisés en maîtrisant les interfaces et en anticipant les défauts de mise en œuvre, et accroître le rôle de prescripteurs des entreprises et artisans du bâtiment en termes de rénovation globale et de bouquets de travaux.

Aujourd’hui les résultats concernant le suivi de modules FEEBat restent modeste, c’est un dispositif qui pourrait être développé, et nécessiterait quelques évolutions, notamment des compléments de formation par la pratique en situation reconstitué de chantier.

S’agissant des autres types de formation,Bourgogne Bâtiment Durable note que :

•Lestitresprofessionnelsretenusintègrentdepuispeudesélémentspropresàl’efficacitéénergétique.

•Lalicenceprofessionnelle«Bâtimentetconstructionspécialité-Conduitedetravauxpourledéveloppementdurable»aétécrééeàlarentréede septembre 2009. L’approche globale est omniprésente dans les référentiels. Cependant, l’offre globale et la prise en compte des enjeux environnementaux ainsi que l’environnement intérieur des bâtiments mériteraient un traitement plus approfondi.

•LesdeuxMastersretenusintègrentlesnouvellesrèglementationsainsiquelesrecommandationsetlestravauxprospectifsdel’ANSES(Agencenationale de sécurité sanitaire, de l’alimentation, de l’environnement et du travail).

•Ilestànoterquelesprestationsattenduesdepuislarentréedeseptembre2009répondentdavantageauxattentesduGrenelledel’environnementdans la plupart des formations proposées par le réseau des GRETA de Bourgogne, ainsi que l’AFPA de Bourgogne, et notamment :n la mise en oeuvre des nouveaux matériaux de construction ;n la coordination des techniques et des travaux pour garantir l’étanchéité à l’air de la construction pour éviter les ponts thermiques ;n le respect des consignes de pose en fonction du matériau choisi (épaisseur, élimination des ponts thermiques, tenue dans le temps) ;n la coordination avec les autres corps de métiers ;n la connaissance des matériaux « bio-sourcés » ;n la définition des performances thermiques du bâtiment ;

n la mise en oeuvre des technologies de maîtrise de l’énergie.

Chiffres Clés de la formation de plus de 200h - Démarche QeB

Chiffres Clés de la formation de moins de 200h - QeB

• 290 formations ayant un lien direct avec la démarche QEB En Bourgogne (année scolaire 2011-2012)• 3 711 apprenants par voie scolaire, apprentissage, formation continue et cursus universitaire.

• 229 formations ont un lien direct avec la démarche QEB et les objectifs Grenelle I et II sur 450 formations continues pour la filière bâtiment• 844 journées de formation• 2 373 participants• Plus de 451 chefs d’entreprise ont participé à ces formations

Nombre de formations de plus de 200h et effectifs des apprenants en année terminale par commune :

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Diagnostic régional des formations du bâtiment durable de plus de 200 heures

Carte des établissements bourguignons de formation du bâtiment en Bourgogne

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56 l CCA-BTP-C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.

57 l Toutes les cartes, encarts et préconisations sont issus de cette étude.

58 l Bourgogne Bâtiment Durable, Etat des lieux régional des formations qualifiantes, certifiantes et continues intégrant le développement durable, la qualité environnementale et l’efficacité énergétique des bâtiments, 2012.

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Dans son analyse concernant le dispositif PRAXIBAT, Bourgogne Bâtiment durable souligne que les plateaux des établissements concernés par les quatre thématiques de la filière EnR (Energies Renouvelables) sont plutôt bien équipés, alors qu’est constaté des manques relativement importants concernant les thématiques de l’enveloppe, de la ventilation et de l’éclairage performant.

Il se dégage quelques lieux géographique au regard des effectifs formés, et plus de 20 établissements potentiels. Il sera prévu un appel à manifestation d’intérêts proposé au cours de l’année 2013 par l’ADEME et la Région Bourgogne en direction des établissements et des structures de formation, y compris les organismes de formation privés qui ne sont pas pris en compte dans la présente étude (potentiellement, environ 3 structures privées pourraient postulées).

PRAXIBAT®

PRAXIBAT® est un dispositif issu du Grenelle de l’Environnement et plus particulièrement des préconisations de la Commission nationale « Mobilisation des professionnels du bâtiment ». Il vise à décliner localement les décisions prises au niveau national en termes de formation initiale et continue pour les professionnels du bâtiment (lycéens, apprentis, demandeurs d’emploi en formation ou en reconversion, salariés ou artisans en formation continue) et à mettre à disposition des apprenants de la filière bâtiment des plateformes pédagogiques de proximité dans sept domaines technologiques :

n performance énergétique des parois opaques dont étanchéité à l’air ;

n renouvellement d’air (ventilation) ;

n éclairage économe et performant ;

n énergies renouvelables :•boisénergie(appareilsindépendantsetchauffagecentral)•solairethermique•solairephotovoltaïque•pompesàchaleur.

PRAXIBAT® vise également à s’assurer de la formation des formateurs destinés à exercer sur ces plates-formes.

25 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Synthèse despréconisations

Les préconisations sont issues des travaux menés par l’OPCA bâtiment et réactualisés à partir des différentes sources documentaires et entretiens ; et surtout elles sont alimentées par les différents entretiens et travaux menés par Bourgogne Bâtiment Durable.

Des points de convergence en matière de constats et d’évolutions apparaissent :

n Toutes les catégories de personnels sont concernées par les mutations à opérer.

n Très peu de nouveaux métiers sont à créer. Les métiers traditionnels doivent évolués. Ces changements portent « sur une plus grande qualité de mise en œuvre et sur un contrôle plus systématique des travaux réalisés et de leur conformité aux recommandations en vigueur ».

n De nouveaux formats de métier se dessinent aux interfaces des différents corps d’état, qui font appel notamment à des compétences techniques interdisciplinaires et transversales.

3 .2 .1 Décideurs et concepteursLes décideurs et les concepteurs : viser la performance énergétique et le bien-être des usagers en phase fonctionnelle.

Un premier groupe de publics prioritaires à continuer de sensibiliser et à former :

•lesmaîtresd’ouvragepublicsetprivés,

•lesassistantsàmaîtrised’ouvrage,

•lesprogrammistes,

•lesarchitectesetlesmaîtresd’oeuvre,

•lesbureauxd’études,

•etc…

Ils jouent un rôle important s’agissant de l’intégration des évolutions normatives et réglementaires et pour leur vision globale et optimisée de la performance des bâtiments. Ils doivent tenir compte de l’impact des constructions sur l’environnement bien en amont du projet (urbanisme, paysagisme, construction durable, performance énergétique,…).

Pour chacun de ces publics les objectifs de formation devront viser l’acquisition des compétences suivantes59 :

•connaître(concernantlesmaîtresd’ouvrage)oumaîtriser(concernantlesautrespublics) la démarche de la Qualité environnementale du bâtiment ;•savoirdévelopperune approche globale du projet et du chantier, en visant les niveaux de performance énergétique et les labels correspondants ;

• savoir dialoguer avec ses interlocuteurs (fournisseurs, clients) sur le thème desimpacts environnementaux bâtiments ;

•savoirutiliser une approche transversale et systémique visant aussi l’usage et les usagers du bâtiment ;

•savoirimpliquer les usagers ou les futurs usagers dans la phase de réflexion du projet ;•savoiroptimiserlacommunicationendirectiondeséquipesparticipantauprojetet au chantier ;

• savoir s’entourer des compétences pluridisciplinaires (MO spécialisée, bureauxd’études, AMO QEB, …), en lien avec le projet et le chantier ;

• savoirmenerdes réunionsde chantier ciblées, tournées vers l’actionet à viséepédagogique ;

• savoir utiliser des modes de coopération et d’intelligence relationnelle, etcoordonner les interventions des différents corps d’état ;

•savoirimpliquerlesentreprisesàtouteslesphasesclésduprojetetduchantier;

•savoirêtredansunedynamiqueconstantedeveilleetd’informationconcernantlespratiques et les technologies à utiliser ;

• savoir s’entourer d’experts efficients maîtrisant totalement, au minimum, lesnormes en vigueur.

La prise en compte de la notion de coût global et d’analyse du cycle de vie prend toute sa dimension du fait d’une meilleure appropriation de la démarche de qualité environnementale des bâtiments, dans une approche multicritères et multi-acteurs, qui elle-même prend en compte les enjeux environnementaux, les intérêts parfois divergents des acteurs, le bien-être des usagers, et le questionnement des modalités de déconstruction.

Iln’existepasdeformationd’architecte,deprogrammisteenarchitectureeten aménagement en Bourgogne. L’ENSAM de Cluny se positionne en faveur d’une double formation ingénieur-architecte.

En outre, des formations techniques pourraient intéresser ces publics qui ont besoin de connaissances très spécifiques. Ces types d’enseignements, du certificat professionnel au master, sont notamment dispensés par le Centre National des Arts et Métiers (CNAM). Il existe quatre centres du CNAM en Bourgogne mais aucun ne propose de telles formations.

59 l Préconisation extraites de Bourgogne Bâtiment Durable, Etat des lieux régional des formations qualifiantes, certifiantes et continues intégrant le développement durable, la qualité environnementale et l’efficacité énergétique des bâtiments, 2012.

26 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

3 .2 .2 Les techniciens encadrantLes techniciens qui encadrent la réalisation des constructions neuves et de rénovation

Une attention particulière est à porter en direction :

•desfutursresponsablesdechantier,

•desconducteursdetravaux,

•deschefsdechantiersetdeschefsd’équipe.

Occupant une position centrale dans l’organisation des chantiers, ils ont en charge la responsabilité directe de la bonne qualité d’exécution des travaux. Ils sont les garants de la conformité avec le cahier des charges et la règlementation en vigueur. Par leur position et leur fonction, ils peuvent occuper une place centrale pour vulgariser, accompagner, voire former directement leurs équipes sur la durée du chantier. Ce changement de posture favorise activement les ancrages d’acquisition de développement de compétences. « Il apparaît de plus en plus nécessaire d’introduire dans les référentiels de formation cette dynamique pédagogique d’actes de formation, de tutorat et d’accompagnement pour favoriser et améliorer la qualité de réalisation des travaux de leur équipe. Cela pourrait légitimer la fonction de « personne ressource pivot » qu’est le responsable de chantier » souligne Bourgogne Bâtiment Durable60.

Dans plus de 80% des cas, l’exigence qualitative doit être plus forte, et demande des qualités d’exécution et de précision renforcées et généralisées dans les savoir-faire et les compétences métiers.

n Pour chacun de ces publics, les objectifs de formation devront viser l’acquisition des compétences suivantes61 :

• savoir dialoguer avec ses interlocuteurs (fournisseurs,clients, salariés, maîtres d’œuvre, …) sur le thème des impacts environnementaux bâtiments ;

•connaîtreoumaîtriserladémarchedelaQualitéenvironnementaledu bâtiment ;

• savoir anticiper l’organisation de son chantier en étroitecoordination avec les interventions des différents corps d’état ;

•savoirfairedesréunionsdechantierciblées,animéesettournéesvers l’action ;

•savoirresponsabiliseretimpliquerleséquipesàtouteslesphasesclés des travaux ;

• savoir utiliser et développer des compétences pédagogiquesvisant l’amélioration et le développement des compétences des salariés sous sa responsabilité ;

•savoirsensibiliserson/seséquipesauxbonnespratiquesetsavoirfavoriser les échanges de bonnes pratiques ;

• mettre en place des procédures de contrôles proactives etcoopératives ;

•savoirmettreenœuvreet fairemettreenœuvredespratiquesd’autocontrôle.

n Pour améliorer l’efficacité de production, tous les futurs salariés, dès le niveau V, devront conforter ou acquérir des capacités concernant les qualités d’autocontrôle à visées autocorrectives en situation de travail et inclues dans le processus de réalisation de la production attendue. Une capacité à maîtriser le travail en équipe sera indispensable, tout en améliorant les capacités d’autonomie et de responsabilisation.

3 .2 .3 Les techniciens et salariésLes techniciens et les salariés réalisent au quotidien les travaux, ils sont concernés directement par la mise en œuvre des technologies et des matériaux. Cependant avoir des professionnels qui posent correctement des matériaux ou des équipements de qualité s’avère nécessaire, mais ne suffit pas.

n L’essentiel des efforts à produire pour atteindre au minimum les objectifs règlementaires de la RT 2012 et de la RT 2020, porte majoritairement sur le renforcement indispensable des qualités d’exécution et de précision des travaux à réaliser dans les règles de l’art sur les chantiers.

C’est donc une démarche systématique incontournable à introduire dans toutes les formations, ainsi qu’une exigence quotidienne à généraliser sur tous les chantiers.

En Allemagne, l’obligation de conformité avec les résultats fixés est renforcée par le fait qu’elle est une clause conditionnelle pour le paiement des travaux.

3 .2 .4 Les formateurs62

Pour que les enseignants et formateurs puissent préparer les professionnels du secteur du bâtiment à répondre aux exigences de la RT2012 et de la future RT2020, le CAFOC de Nantes et l’Ademe ont détecté plusieurs axes de travail.

n Parmi les axes de compétences à renforcer :• renforcer l’information sur les exigences des réglementationsliées au développement durable, notamment les enjeux liés à la rénovation énergétique des bâtiments.

• rendre opérationnelle l’approche globale : préciser leschangements que cette approche globale induit dans les pratiques professionnelles. En déduire les impacts sur les méthodes pédagogiques à utiliser

•développerlescompétencestechniquespropresàchaquemétier,tout en sachant profiter de l’opportunité de socle commun pour mettre en situation de travail ou d’apprentissage des corps de métier différents

• renforcer les compétences pédagogiques des formateurs :dans le champ de la pédagogie, les formateurs sont demandeurs de thématiques comme l’innovation, la conduite de projets, les méthodes de résolution de problèmes, la coopération et le travail en équipe.

n Beaucoup d’outils et supports pédagogiques sont produits par de nombreux organismes reconnus par les professionnels du bâtiment63. Cependant, un effort supplémentaire, organisé et structuré pour optimiser l’acquisition des compétences et des connaissances en direction des enseignants et des formateurs, est indispensable. Il sera nécessaire de prévoir un temps d’accompagnement par la formation, afin qu’ils s’approprient les outils et les savoir-faire nécessaires.

n De plus, il sera préférable qu’ils maîtrisent l’ensemble de la thématique des impacts environnementaux bâtiments, ainsi que la prise en compte de la coordination des travaux avec les interventions des différents corps d’état.

27 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Le projet de mise à niveau des plateaux techniques pédagogiques, utilisables au titre de travaux dirigés et de travaux pratiques devrait apporter la plus-value incontestable et structurante de la montée et du maintien des niveaux de compétences visés.

Bourgogne Bâtiment Durable souligne dans son travail qu’une réflexion est à mener pour réinterroger :

•lescréditstempsdeformationactuelsdesenseignantsetdesformateursetceuxquiserontnécessairespourcouvrirleursbesoinsdemiseàniveauet d’accompagnement ;

•l’accèsauxoutilsetsupportspédagogiquesàmettreàleurdisposition,ycomprislesoutilsd’autoformationetdeformationouverteetàdistance;

•l’accèsauxstagesenentreprisesouauxchantiersexemplairesquipourraientleurêtredestinés…

Si la réflexion est déjà engagée au niveau national, un accompagnement au niveau régional s’avère indispensable et permettrait probablement d’accélérer le processus.

3 .2 .5 Les modes de formationD’après différentes études et rapports consultés, ainsi que des avis d’experts, il en ressort les propositions suivantes64 :

n Les moments d’échanges ou/et de dispositifs de partage d’expériences sont à privilégier, ainsi que les visites de chantier. Le recours à des spécialistes ou référentes est apprécié particulièrement en temps réel pour les besoins du chantier ou du projet.

n Des approches formatives courtes, ciblées, réactives, opérationnelles, dans un environnement ouvert, alternant des moments individuels et collectifs, et prenant en compte des prérequis sont à développer au service des besoins du chantier ou du projet.

n Intensifier la mise en place de formations « action » à l’instar des formations mises en place par la Région Bourgogne et l’OPCA Constructys. L’apprentissage en situation de travail sur le chantier ou sur le lieu de travail, ou en situation de travail reconstituée permet un ancrage durable des compétences à acquérir. Ces formations peuvent permettre de toucher des publics souvent éloignés de la formation continu, à savoir les ouvriers peu ou pas qualifiés.

n L’entraînement à la communication et à la coordination des interventions entre les différents corps d’états est également un point qui a toute son importance.

n Les plateformes de travaux pratiques pour la formation des professionnels et des futurs professionnels du bâtiment proposés dans le cadre de PRAXIBAT devraient favoriser considérablement les remises à niveaux.

n Les formations devront permettre la diffusion de solutions techniques en lien avec les filières industrielles locales, par exemple le bois construction et les agro-matériaux65.

n Le financement de la formation reste un élément central pour les entreprises de moins de 10 salariés66 qui connaissent une situation plus difficile que pour les entreprises de plus grosse taille. Il faudrait envisager un accord avec l’OPCA Bâtiment pour la prise en charge des actions de formation, le financement du temps passé par les salariés en formation ainsi que les frais de déplacements, avec le minimum d’avance sur ces frais. Rendre plus équitable le système est un enjeu majeur.

n Les collectivités et acheteurs publics ont un rôle à jouer concernant la formation des opérateurs du bâtiment : l’intégration d’une clause d’obligation concernant la formation pourrait être pertinente ainsi que celle concernant les matériaux biosourcés.

n Les fournisseurs constituent aujourd’hui un acteur majeur de la formation : leurs formations sont le plus souvent gratuites, directement utilisables, sur le matériau ou la technologie qui sera appliquée par l’entreprise immédiatement. Cette source de formation n’est pas à négliger car elle attire beaucoup de participants. Une réflexion sur le rôle des fournisseurs quant à l’évolution des pratiques des entreprises du bâtiment est à mener.

60 l Ibid.

61 l Ibid.

62 l CAFOC de Nantes, « Besoin de formation des enseignants et formateurs de la filière bâtiment / EnR au regard des enjeux du Grenelle de l’Environnement », 2012, 8p.

63 l Préconisation extraites de Bourgogne Bâtiment Durable, Etat des lieux régional des formations qualifiantes, certifiantes et continues intégrant le développement durable, la qualité environnementale et l’efficacité énergétique des bâtiments, 2012.

64 l Ibid.

65 l DREAL Bourgogne, « Schéma Régional Climat Air Energie Bourgogne », 2012, 102p.

66 l Pôle Emploi, Les emplois de l’économie verte Enquête auprès des entreprises de 10 salariés ou plus, Repères et Analyses n°39, 2012

28 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

La crise de 2008 a particulièrement affecté le secteur bâtiment qui connaît à nouveau des difficultés dans la plupart des régions de France, malgré une reprise annoncée en 2011. La rareté des chantiers, malgré une politique volontariste de rénovation et de renouvellement de l’habitat et du bâtiment tertiaire ne suffit pas et fait passer au second plan les besoins évidents de formation. Car aujourd’hui, l’état des compétences des entreprises du bâtiment n’est pas à la hauteur des ambitions des Grenelles et programmes associés. La formation doit donc s’adapter aux contraintes des entreprises : manque de trésorerie, manque de temps… Le financement de la formation des entreprises artisanales doit être revu, les modes de formation continue mériteraient être plus innovants et plus ajustés (formation sur chantier ou en situation de travail reconstitué, formation à la carte, ...) dans un cadre concerté et mutualisé autour de labels de formation harmonisés et visibles (panel Reconnu Grenelle Environnement).

La formation ne concerne pas uniquement les entreprises de mise en œuvre, elle doit être généralisée sous différents formats à toute la chaîne d’acteurs : du maître d’ouvrage (public ou privé) à l’artisan en passant par les architectes, bureaux d’études. Et surtout l’appareil de formation, ainsi que les donneurs d’ordres, qui sont les premiers à donner l’impulsion et le sens du mouvement, doivent éviter l’écueil du « tout centrer sur les domaines de l’énergie et de la thermique des bâtiments ». Une vision globale du bâtiment est nécessaire et doit prendre en compte les problématiques liées aux usages, au confort, à la santé, à la mobilité, à la structuration de l’espace, aux circuits de transport et d’économie...

Il est aussi indispensable de prendre en compte le triptyque santé-environnement-travail concernant les professionnels du bâtiment dans l’exercice de leurs fonctions. Il s’avère donc indispensable de prendre en compte l’approche globale et systémique de la démarche QEB qui couvre l’ensemble du cadre bâti pour atteindre au minimum les objectifs prévus dans la loi de transposition environnementale Grenelle 2.

Les métiers du bâtiment ont beaucoup à gagner dans la mutation de leur filière : des métiers plus reconnus, plus techniques, un fort impact sur la préservation des ressources et un pouvoir d’agir individuellement en faveur du développement durable. Si les professionnels et pouvoir publics parviennent à délivrer un message convaincant sur la nécessité d’améliorer les bâtiments existants – en utilisant notamment l’argument de confort qui est souvent esquivé au profit du seul argument financier – alors la filière bâtiment devrait connaître un nouvel essor. De nouveaux modèles d’organisation comme les regroupements d’entreprises pourront se positionner avec succès sur les futurs chantiers en mutualisant les moyens contre les risques de litiges en assurant une meilleure et plus efficace concertation entre les interfaces. Dans ce type d’organisation, une nouvelle fonction émerge celui de coordinateur ou de capitaine de chantier. La question des métiers se pose, peu de nouveaux métiers vont réellement émerger. Pour autant plusieurs métiers doivent s’affirmer davantage ou muter : celui d’ambassadeur de la performance énergétique, à l’image d’ambassadeur du tri en son temps, de commissioning ou encore de programmiste (trop souvent écarté ou méconnu au seul profit du géomètre). C’est toute la question de l’assistance à maîtrise d’ouvrage qui se pose… aussi bien pour le particulier que le donneur d’ordres public.

Conclusion

29 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Listes de pôles de compétences à approfondir, développer ou acquérir par pôle métier67

Achatsn Professionnalisation ou création du poste achats (approvisionnements courts, traçabilité, RSE,…).

Carrelage - Mosaïquen Mise en œuvre de pratiques compatibles avec l’étanchéité à l’air et la performance de l’enveloppe et la construction des bâtiments à venir à énergie positive.n Savoir négocier la relation client, entreprise, partenaire (architectes, bureaux d’études, industriels…)n Capacité à négocier et valoriser son travail dans le rôle affirmé de conseil et utilisation de techniques nécessitant un grand-savoir faire (en réponse produits tout-prêts destinés aux bricoleurs)

Charpente menuiserie parquetConnaissance des échanges thermiques en parois de bâtiment :n Maitrise des coefficients, calculs de parois, bonnes pratiques, calculs de RDM)n Maitrise des contraintes environnementales liées au choix des matériaux (bois, etc.) et la gestion de la traçabilitén Module spécifiques charpente pour bureau d’études (connaissances informatiques, systèmes constructifs, relation CAO , PAO , etc…)n Maitrise machines commandes numériquesn Fonction commerciale, plus particulièrement : savoir vendre sa plus-value (rôle de conseil réaffirmé de l’entreprise).n La gestion relationnelle du conflit.

Couverturen Techniques et bonnes pratiques des rénovations de toiture intégrant toutes les contraintes thermiques actuelles.n Techniques de levages liées aux grands panneaux.Gestion des contraintes (chantiers faible nuisance) sur chantiers en rénovation.n Maîtrise des risques et intégration des éléments actifs du bâtimentn Maîtrise es interventions futures en SAV : intégrant tout particulièrement les éléments actifs de type capteurs solaires ou photovoltaïques.

Plomberien Contraintes liées à la récupération des eaux de pluie : gestion des disconnecteurs, maîtrise de séparation des réseaux.n Maitrise de l’eau chaude sanitaire par l’usage des chauffe- eau solaires :n Chauffe eau solaire habitat individuel.n Chauffe eau solaire habitat collectif.n Techniques de maintenances des chauffe -eau solaire en collectifn Techniques de réutilisation des eaux grises (eaux de salles de bain vers toilettes, récupération de la chaleur).

Démolitionn Intégration des contraintes environnementales portant sur : gestion des chantiers faible nuisance (Gestion des déchets, évacuation, valorisation, traçabilité…).n Connaissances des produits (maîtrise tri sélectif, et valorisations).n Techniques de mécanisations et de radio guidage.n Gestion des problèmes de pénibilité, de sécurité appliquée à l’organisationn Compétences techniques complémentaires intégrant : Les compétences résultant des dispositions environnementales (traçabilité, documents administratifs d’appel d’offres etc…)

Fermetures et protections solairesn Techniques de pose de menuiserie stores et fermetures : intégrant les bonnes pratiques professionnelles en s’appuyant sur les normes et DTU et intégrant les incidences des contraintes thermiques et environnementales.n La gestion des éléments actifs des menuiseries et le contrôle solairen La motorisation des éléments (stores, volets, portails, etc...)n Rénovation : incidences thermiques, énergétiques, ventilation, en rénovation des bâtiments sur le domaine de l’enveloppe.n Fonction commerciale

Génie climatiquen Adaptation aux techniques et technologies des nouvelles énergies : solaire, géothermie, aérothermie, biomasse, bois, cogénération, technique de captage des polluants etc…n Adaptation aux nouvelles technologies de matériel et de systèmes :n Chaudières à condensation, appareils en cogénération, chauffage thermodynamique, ventilation double flux, pompes à chaleur, les différents types de climatisation etc…

n Savoir faire une offre globale spécialité équipements énergétiques du bâtiment : obtention de la meilleure efficacité énergétique des équipements ; une offre globale rénovation énergétique des bâtiments.n La maintenance des équipements dans un cadre de performance énergétique.n Maitrise des techniques et contraintes de la ventilation, appliquée au confort, à la performance énergétique la sécurité du bâtiment.n Maitrise de l’hygiènisation des réseaux de ventilation.n La maintenance des systèmes et des réseaux.

Installation électriquen Connaissance des techniques appliquées aux nouvelles énergies.n La gestion technique des bâtiments.n Maîtrise des dispositifs de gestion technique de confort des bâtiments.NB : les voitures électriques pourraient se généraliser : l’installation et la maintenance de bornes électriques chez les particuliers est à surveiller.n Capable de choisir et conseiller les meilleurs systèmes de chauffage ou de climatisation (bâtiment neuf et ancien). Capable de maîtriser et gérer les différents acteurs concernés.n Maîtriser toutes les étapes de la rénovation énergétique des bâtiments en intégrant les compétences relevant : des équipements et de l’enveloppe, de la capacité à diagnostiquer, préconiser, gérer la réalisation pour garantir la performance globale du bâtiment.n Maîtriser la fonction commerciale auprès des particuliers.n Savoir choisir son marché et ses orientations.n Savoir travailler en réseau.

Maçonnerie et Gros-œuvren Joints minces, béton autoplaçant, mélange matériaux bois chanvre etc.…, techniques de revêtements de façades, reprise en sous œuvre, positionnement des armaturesn Commande et contrôle des bétons, l’assainissement non collectif, fondations hors gel.n Savoir gérer les chantiers faible nuisance, n Développement de la fonction commerciale en fonction du secteur d’activité.n Maîtrise de l’offre globale.

Serrurerie Charpente Métallerie n Les outils informatiques généralisés : Consiste à assurer la maitrise à tous niveaux d’une base d’outils informatiques communs et généralisés dans l’entreprise.n Maîtrise des nouvelles techniques et technologies de communication.n La négociation commerciale et relationnelle.n Savoir disposer des atouts de négociation à tous les stades de la relation de l’affaire.n Développer les maisons à ossature acier.n Proposer des systèmes automatiques (protections solaires, fermetures, accessibilités, contrôle d’accès) et proposer l’entretien associé.

Anne

xes

67 l Ces éléments sont issus de l’étude de l’OPCA bâtiment « Etude Prospective sur les besoins en compétence des salariés du bâtiment » (2008) et actualisés d’après les entretiens et autres sources documentaires.

30 CPIE - TEE Bourgogne l Filière Bâtiment en Bourgogne

Peinture et finitionsn Savoir effectuer le choix des produits, techniques et usages le mieux adaptés à la situation et ce, dans le cadre de bonnes pratiques professionnelles.n Concevoir réaliser et gérer le ‘facility management’.n Organisation du travail en milieux sensibles (type industriel, etc.)n Organisation du travail en fonction de la mécanisation des outilsn Les différentes techniques d’isolation par l’extérieurn Le rôle de conseil en décoration dans l’entreprisen La fonction commerciale et ses extensions au personnel d’exécutionNB : le peintre devra nécessairement utiliser des produits et techniques de nettoyage du matériel de plus écologique

Plâtrerie et isolationn Maîtrise des différents systèmes constructifs de l’isolation.n Isolation intérieure, isolation intégrée, isolation extérieure.n Les techniques de suppression des ponts thermiques dans la rénovation.n Spécialité enveloppe : Offre globale rénovation énergétique des bâtiments.n Etre force de conseil auprès des autres corps de métiers.

Revêtements des sols techniquesn Maitrise des produits aux techniques élaborées : Revêtements douches, cuisines collectives, laine tendue, parquets etc.n Traitement et gestion des déchets (choix des produits à mettre en oeuvre, valorisation des déchets, procédures de gestion et de traçabilité).n La fonction commerciale et relationnelle dans l’entreprise.n Gestion des conflits (entreprise, maîtrise d’oeuvre, maîtrise d’ouvrage).n Etre capable de valoriser son savoir faire.n Aptitude à identifier et s’ouvrir à de nouveaux marchés.n Les techniques de vente et de négociation.NB : le peintre ou le poseur de revêtement ser un acteur important de l’accesibilité pour les handicaps visuels ou cognitifs (cheminements au sol, repérage dans l’espace…)

Constructeur boisn Fonction commerciale : Savoir être à l’écoute du client et identifier ses désirs.n Savoir bâtir une vraie stratégie commerciale, en utilisant les points forts et l’adaptation de l’entreprise au marché.n Bureau d’études : conception construction permettant de traduire en méthode qualitative performante techniquement et économiquement, les projets des clientsn La fonction de gestionnaire de chantier : être capable d’assurer une parfaite coordination des taches, dans le respect des normes et règlements en vigueur, et des contraintes environnementales.n Gérer la fabrication totale en atelier (maison bois et agencement)

Etanchéitén Adaptation aux nouvelles techniques et technologies : Toitures végétalisées, membranes photovoltaïques, etc.n Les techniques de platelage bois sur étanchéité n Les échanges thermiques des parois (contraintes, techniques, normes etc.)n Maitrise des normes et bonnes pratiques professionnelles pour la conduite de travaux, intégrant notamment : Thermique, contraintes environnementales, sécurité et santé au travail, organisation etc. (compétence à venir et liée a un déficit important de candidats)

Besoins en formation continue exprimés par les entreprises68

68 l CCCA BTP/ C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p

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Bibliographie et sitographie

•ADEME - Alliance Ville Emploi, « Quand le bâtiment se met au vert », 2011, 96p.Bourgogne Bâtiment Durable Présentation La construction durable en bourgogne. Mise à jour 10 janvier 2013.• Bourgogne Bâtiment Durable, « Etat des lieux régional des formations qualifiantes, certifiantes et continues intégrant le développement durable, la qualité environnementale et l’efficacité énergétique des bâtiments », 2011, 44p. •Bourgogne Bâtiment Durable, « Les cahiers de la construction durable en Bourgogne », n°1 juin 2012, 16p.• CCCA-BTP - C2R, « Bâtiment et Travaux Publics, Observation prospective Emploi, Qualification, Formation », 2012, 69p.• CAFOC de Nantes, « Besoin de formation des enseignants et formateurs de la filière bâtiment / EnR au regard des enjeux du Grenelle de l’Environnement », 2012, 8p.•CAPEB, « Les cahiers de tendances, quels artisans en 2025 ? », 2012, 68p. •Conseil Régional de Bourgogne, « Plan des Bâtiment de demain, feuille de route », 18p. •DREAL Bourgogne, « Schéma Régional Climat Air Energie Bourgogne », 2012, 102p.•DREAL Bourgogne, « Tableau de bord de la construction durable en Bourgogne », 2012, 40p.•Fédération Française du Bâtiment, «Conjoncture bâtiment à fin septembre 2012 », 2012, 23p.• OPCA Bâtiment, « Etude prospective sur les besoins en compétences des salariés du bâtiment », 2008, 81p.•Plan Bâtiment Grenelle, « Rapport d’activité 2011 », 2012, 90p. •Plan Bâtiment du Grenelle, « Rapport du comité de filière métiers du Bâtiment », 2009, 130p.•Pôle Emploi, Les emplois de l’économie verte Enquête auprès des entreprises de 10 salariés ou plus, Repères et Analyses n°39, 2012.•Règles de l’Art Grenelle Environnement 2012, Retours d’expériences dans les bâtiments à basse consommation et risques de non-qualité - résultats 2011, 2012.

•Actu environnement : www.actu-environnement.com•Ademe : www.bourgogne.ademe.fr•Agence Qualité Construction : www.qualiteconstruction.com•Batiweb : www.batiweb.com•Bourgogne Bâtiment Durable : www.bourgogne-batiment-durable.fr•CAPEB : bourgogne.capeb.fr•CCCA -BTP : www.ccca-btp.fr•CCIBourgogne:www.bourgogne.cci.fr•CMA Bourgogne : www.artisanat-bourgogne.fr•Constructions et Bio ressources : www.constructions-bioressources.org•C2R : www.c2r-bourgogne.org• Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie : www.developpement-durable.gouv.fr•FFB Bourgogne : www.bourgogne.ffbatiment.fr•INSEE:www.insee.fr•Institutsupérieurdesmétiers: www.innovmetiers.org•Le Grenelle environnement : www.legrennelle-environnement.fr•Negawatt : www.negawatt.org•Observatoire métiers BTP : www.metiers-btp.fr•RT Bâtiment : www.rt-batiment.fr

TEE Bourgogne remercie l’ensemble des personnes ayant participé à l’élaboration de ce travail :

En particulier Philippe Mérat de Bourgogne Bâtiment Durable pour l’appui technique et les nombreux éléments de contenu.

Franc Dumaître de l’ADEME, Claire Paris du C2R, Emmanuel Ginel de l’OPCA Constructys Bourgogne, Nathalie Trontin de la CMA section Nièvre, Stéphane Dahlen de Pôle Emploi Bourgogne, Gilles Moyse de Maison Moyse, Christian Père de l’ENSAM Cluny / Ingénierie pour les bâtiments, la construction et le patrimoine, Valérie Screve de la CAPEB Bourgogne.

Les membres du Comité de Pilotage : l’ADEME, le Conseil Régional de Bourgogne, la DIRECCTE, la DREAL et le FSE.

Remerciem

ents

Depuis 2000, TEE Bourgogne a acquis une connaissance fine du secteur de l’environnement en Bourgogne en termes d’activités, d’emplois, de métiers, de formation et d’accompagnement des porteurs de projet . Fort de cette expérience, TEE Bourgogne s’est restructuré en 2011 en un Observatoire Bourguignon des Métiers de l’Economie Verte, en lien avec la politique nationale et les enjeux régionaux, ainsi qu’avec les orientations internationales et européennes . L’Observatoire entend collecter et ordonner les données relatives aux filières vertes pour les mettre à disposition du plus grand nombre, aider à l’élaboration des politiques publiques dans ce domaine et participer à la promotion et au développement d’une économie inspirée des valeurs de l’écologie et des principes du développement durable .

L’équipe de TEE Bourgogne, service porté par le CPIE Pays de Bourgogne a été sollicitée pour mettre en œuvre cette étude concernant l’impact du développement durable sur l’évolution des métiers et des formations dans le secteur d’activité du bâtiment en Bourgogne . Sa réalisation a été menée sous l’autorité du comité de pilotage composé des organismes commanditaires : la DREAL, la DIRECCTE, l’ADEME et le Conseil Régional .

Réseau TEE, un service pour développer l’emploi dans le domaine de l’environnement en Bourgogne

TEE BOuRGOGNEPré Ouche 71360 Collonge-la-Madeleine

Tél. 03 85 82 42 63Mail. [email protected]

www.teebourgogne.com

L’Observatoire

Bourguignondes

l’Economie Verte

Métiers de

PRÉFETDE LA RÉGIONBOURGOGNE

Union européenne

Cette étude est cofinancée par le Fonds Social Européen