Le rôle et l'usage de la culture dans les politiques d'aménagement du territoire

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Le rôle et l’usage de la culture dans les politiques urbaines Elsa Vivant Maitre de conférences Institut Français d’Urbanisme Lab’Urba [email protected]

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Intervention d'Elsa Vivant lors du Congrès ABF 2009

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Le rôle et l’usage de la culture dans les politiques urbaines

Elsa VivantMaitre de conférences

Institut Français d’UrbanismeLab’Urba

[email protected]

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Rappel historique

• Ligne monarchiste de l’action culturelle• 19ème siècle: lieux culturels…. Espace de construction

sociale de la bourgeoisie• Démocratisation culturelle et éducation populaire• Aménagement culturel du territoire (aujourd’hui :

réactualisé par l’intercommunalité• Vitalisme culturel des années Lang

Bienfaits sociaux de la culture

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La culture = outil stratégique pour les villes

• Villes entrepreneuriales– Décentralisation et crise de l’Etat providence– Désindustrialisation et mobilité des entreprises

Compétition interurbaine

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La culture = outil stratégique pour les villes

• Villes entrepreneuriales• La culture comme instrument d’attractivitéAvantage comparatif (offre de services)

Instrumentalisation de la culture dans la production de la ville

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Culture et production de la ville

• Objectifs– Amélioration du cadre de vie– Promotion de la ville – Image– Développement de la consommation culturelle

(tourisme)

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Culture et production de la ville

• Création d’équipements• Objet de stratégie urbaine plutôt que politique culturelle• Vitrines de grands projets urbains• Architecture spectaculaire• Exemples: Bilbao, Lyon, Bnf

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Culture et production de la ville

• Création d’équipements• Objet de stratégie urbaine plutôt que politique culturelle• Vitrines de grands projets urbains• Architecture spectaculaire• Exemples: Bilbao, Lyon, Bnf

• Evénementiel• Relance de la commande publique artistique

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Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts

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Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts

– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que contenu

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Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que

contenu

– Impacts sur le foncier

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Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que

contenu– Impacts sur le foncier

– Effets limités et peu démontrés sur l’économie urbaine

• Ex Lille 2004

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Culture et production de la ville

• Limites et critique– Coûts– Concentration de moyens sur le contenant plutôt que

contenu– Impacts sur le foncier– Effets limités et peu démontrés sur l’économie urbaine

– Équipement Ovni

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Culture et production de la ville

• Limites et critiqueTransformation symbolique et physique de quartier populaire selon les goûts de classes moyennes et supérieures

Stratégies de distinction…. Qui se ressemblentLe dynamisme culturel = en dehors de ce qui est

planifié

Tous les équipements n’entrent pas dans cette logique (Mac Val)

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La culture = activité économique urbaine

• Ancrage métropolitain du système de production culturelle – Réseaux de petites structures (ex: le cinéma à Los

Angeles, les jeux vidéos à Paris)– Emplois en France = la moitié en Ile de France

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La culture = activité économique urbaine

• Ancrage métropolitain du système de production culturelle

• Création de richesses et exportation – Industries culturelles = 7,3% du chiffre d’affaires des

services marchands (en 2006) soit 43 milliards d’euros

– Exportations : • Balance commerciale positive• 2 milliards d’euros

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Nouvelles tendances

• Rapport Jouyet Levy (économie de l’immatérielle)– Valorisation des marques culturelles : Louvre Abu

Dhabi

– Gestion « dynamique » du patrimoine (ex: remise en cause de l’inaliénabilité des collections)

– Financement par fond de dotation

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