Le rendez-vous fédérateur pour l’action sociale des territoiresrépondre au mieux aux besoins...

Le rendez-vous fédérateurpour l’action sociale des territoires

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C E N T R E D E C O N G R È S - L Y O N

Organisés par

Avec le soutiendes médias

Dans le Rhône, les initiatives économiques et technologiques,

et les innovations sociales sont toujours allées de pair.Les actions

du Département s’inscrivent dans cette tradition de concilier

progrès et humanisme, en privilégiant la proximité sociale pour

répondre au mieux aux besoins des citoyens.

Depuis 1993, nous avons ainsi territorialisé notre administration

en créant dans pratiquement chaque canton du Rhône et chaque

arrondissement de Lyon,une Maison du Rhône (MDR). Aujourd’hui,

47 MDR proposent ainsi sur le terrain, l’ensemble des services

du Département,notamment dans le domaine social,en direction

des personnes âgées et handicapées, de l’insertion, de l’enfance,

de la santé. Cette organisation permet une bonne connaissance

des situations de chacun et, de ce fait, une solidarité renforcée.

Dans ce contexte, et alors qu’avec l’acte II de la décentralisation,

le Département est devenue la “collectivité du social”, il

est donc naturel pour nous d’accueillir, et co-organiser avec

le Réseau IDEAL, les premiers Ateliers nationaux de la Solidarité.

La solidarité étant à la croisée de plusieurs politiques, les métiers

du secteur social évoluent et requièrent une logique de

transversalité et de coordination entre les différents partenaires

(collectivités, institutionnels, associations). Ces enjeux seront au

cœur de nos échanges lors des Ateliers des 23 et 24 septembre.

Michel MERCIERSénateur,Président du Conseil général du Rhône

EDITO

SOLIDARITÉ1ers ateliersnationaux de la

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Avecle soutien desinstitutionnels

Avec laparticipation

des collectivitésterritoriales

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Mardi 23 septembre

d’uncoupd’œil

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9h00 - 10h30 - Séance de 6 ateliers et 1 forum - P.11 et 12

Micro crèches

Mettre en œuvre la coordination gérontologiquesur un territoire

Droit au Logement Opposable

Comment rapprocher le monde de l’entrepriseet de l’insertion ?Améliorer les déplacements des personnes handicapéeset leur prise en charge

Le micro crédit personnel

Développer la promotion de la santé publique au seindes collectivités - Parrainé par l’INPES

10h30 - 11h00 - Pause sur l’espace d’exposition


Les prises en charges pluri institutionnelles conjointes

Comment élaborer des plans de compensationde qualité ?

Les classes et structures passerelles

Quelle politique départementale de qualitépour le maintien à domicile ?

L’accompagnement social des publics spécifiques

Logement social, loger plus, loger mieuxParrainé par LOGIREP

12h30 - 14h00 - Déjeuner

14h00 - 15h00 - Séance des laboratoires de l’innovation - P.14 et 15

L’Aide aux aidants familliauxAvec la CNSAEgalité de traitement et collectivitésAvec la HALDEMieux vivre ensemble sur un territoireAvec la Fondation de France

Travailleurs pauvres et familles démunies

Les TIC au service de la solidarité, de l’autonomieAvec le CGTI

15h00 - 16h30 - Plénière 2 - P.15

Transversalité des territoires et convergence des acteursou la coordination des interventions

16h30 - Clôture

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Mercredi 24 septembre

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9h30 - Café d’accueil sur l’espace rencontres

10h00 - Ouverture

Christophe BECHU, Président du Réseau IDEAL,Président de l’Observatoire National de l’Enfance en DangerMichel MERCIER, Sénateur, Président du Conseil général du Rhône

10h30 - 12h00 - Plénière 1 - P.7

La solidarité aujourd’hui, ses perspectives pour demain

12h15 - Déjeuner


Les alternatives entre le maintien à domicileet l’entrée en établissement ?L’accès aux structures d’accueil pour les enfantsporteurs d’un handicap

Le rSa : méthode, contenu et impact

La mise en œuvre de l’observatoire départementalde l’enfance

La lutte contre l’habitat indigne

Le Chèque Emploi Service Universel (CESU) préfinancé,véritable outil de pilotage des politiques publiques ?

Aménager et gérer les aires d’accueil en partenariatavec les collectivitésParrainé par Hacienda

Habitat des Gens du voyage : Adoma, aménageur etgestionnaires d’aires d’accueil et d’habitat adaptéParrainé par Adoma

15h30 - 16h15 - Pause


Favoriser un meilleur accès aux droitsdans les collectivités territoriales

Mémoire, culture et devenir commun

Habitat et gens du voyage

Le Projet Pour l’Enfant

Convergence des dispositifs personnes âgées,personnes handicapées

Le citoyen, usager des politiques sociales

Mettre en place des moyens de paiements automatisésParrainé par le Ministère des finances et le Groupe Chèque Déjeuner

18h00 - Fin de la 1re journée

8 parcours thématiques

■ Atelier 1 - Entre domicile et établissements,quelle diversification de l’offre d’accueil ?Quels moyens pour une prise en charge optimale ?■ Atelier 11 - Vers une convergencedes dispositifs PA-PH

■ Atelier 14 - La coordination gérontologiquelocale : un maillage territorial plus efficacepour une prise en charge globale, coordonnéeet pérenne de la personne âgée ?

■ Atelier 22 - Quelle politique départementalepour une offre médico-sociale de qualité ethomogène dans le maintien à domicile despersonnes âgées ?

■ Labo 1 - L’aide aux aidants familliaux

■ Labo 5 - Les TIC au service de la solidarité,de l’autonomie

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ce ■ Atelier 2 - L’accès aux structures d’accueilpour les enfants handicapés

■ Atelier 13 - Microcrèches : avantages et freinsà l’adoption de ce mode de garde émergentautorisé par la loi de financement de la sécuritésociale de 2007

■ Atelier 21 - Structures et classes passerellesdispositif d’accompagnement vers la maternelle

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n ■ Atelier 3 - Le Revenu de Solidarité active (rSa) :méthode, contenu et impact sur les Départements

■ Atelier 7 - Favoriser un meilleur accès auxdroits dans les collectivités territoriales

■ Atelier 9 - Habitat adapté et terrain familialpour les gens du voyage

■ Atelier 15 - Les modalités d’applications duDroit au Logement Opposable (loi du 5 mars 2007)

■ Atelier 18 - Le micro crédit personnel

■ Atelier 16 - Comment rapprocher le mondede l’entreprise et de l’insertion ?

■ Atelier 23 - L’accompagnement social despublics spécifiques

■ Labo 4 - Travailleurs pauvres et famillesdémunies

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ance ■ Atelier 4 - La loi du 5 mars 2007 : la mise

en œuvre de l’observatoire départemental dela protection de l’enfance

■ Atelier 10 - Le Projet pour l’Enfant dans la loidu 5 mars 2007 : quel cadre, quels moyens,quelles modalités ?

■ Atelier 19 - Les prises en chargespluri institutionnelles conjointes : un outil departenariat nécessaire pour les enfants confiésà l’A.S.E.

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t ■ Atelier 1 - Entre domicile et établissements,quelle diversification de l’offre d’accueil ?Quels moyens pour une prise en charge optimale ?

■ Atelier 5 - La lutte contre l’habitat indigne

■ Atelier 9 - Habitat adapté et terrain familialpour les gens du voyage

■ Atelier 15 - Les modalités d’applicationsdu Droit au Logement Opposable(loi du 5 mars 2007)

■ Forum 1a - Aménager et gérer les airesd’accueil en partenariat avec les collectivités

■ Forum 1b - Habitat des Gens du voyage

■ Forum 4 - Logement social, loger plus,loger mieux

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se ■ Atelier 6 - Le Chèque Emploi ServiceUniversel (CESU) préfinancé, véritable outilde pilotage des politiques publiques ?

■ Atelier 12 - Le citoyen, usager des politiquessociales

■ Forum 2 - Mettre en place des moyensde paiement automatisés

■ Forum 3 - Développer la promotion de la santépublique au sein des collectivités territoriales

■ Labo 3 - Mieux vivre ensemble surun territoire

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s ■ Atelier 2 - L’accès aux structures d’accueilpour les enfants handicapés

■ Atelier 11 - Vers une convergencedes dispositifs PA-PH

■ Atelier 17 - Concourir à une meilleureaccessibilité aux transports et à leur prise encharge financière pour les personnes handicapées

■ Atelier 20 - Comment élaborer des plansde compensation de qualité : quelle articulationentre les professionnels, quelle place desacteurs associatifs ? Quelle cohérence et quellecomplémentarité des outils et référentiels ?

■ Labo 1 - L’aide aux aidants familliaux

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té ■ Atelier 8 - Mémoire, culture et devenircommun

■ Labo 2 - Egalité de traitement etprévention des discriminations

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Parrainé par

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*sous réserve

9h30 - Café d’accueil sur l’espace rencontres

10h00 - OuvertureMichel MERCIER, Sénateur, Président du Conseil général du RhôneChristophe BECHU, Président du Réseau IDEAL

10h30 - 12h00

La solidarité aujourd’hui, ses perspectives pour demainPrésidée par Pierre JAMET, Directeur général des services du Conseil général du Rhône Animée par Philippe POTTIEE SPERRY, Rédacteur en chef de la Gazette Santé Social

■ Quel sens donner à la solidarité, les chemins parcourus d’hier à aujourd’hui ? Serge PAUGAM, Directeur d’Etudes à l’EHESS, Directeur de recherche au CNRS

■ Les services sociaux en Europe : apporter de la qualité dans la vie des usagersTendances et défis, approches observées dans l'emploi et l'insertion, dans la contractualisation des services,dans la définition de standards de qualité sur les territoires nationaux et à l'échelle européenneJohn HALLORAN, Directeur du Réseau social européen

Martin HIRSCH, Haut Commissaire aux Solidarités Actives contre la pauvreté

12h15 - Déjeuner

14h00 - 15h30 - Séance de 6 ateliers et 1 forum

Entre domicile et établissements, quelle diversification de l’offre d’accueil ?Quels moyens pour une prise en charge optimale ?Accueil familial, petites unités de vie, foyers logements, accueils de jour, hébergement temporaireMédicalisation, qualification, formation des professionnels

Présidente de séance : Maryvonne LYAZID, Fondation Caisses d’Epargne pour la solidarité

■ Comment répondre aux besoins d’adaptation de l’habitat en fonction des publics et des territoires Florence DUPAGNE, Consultante au bureau d’études d’ISATIS

■ Un accueil familial géré par une intercommunalitéMichel BOTTEMANE, Maire de la Ville d’Escassefort

■ Comment répondre au besoin médical croissant des publics dans ce type d’offresBruno FAVIER, Conseiller technique médical de la Fondation Caisses d’Epargne pour la solidarité

L’accès aux structures d’accueil pour les enfants porteurs d’un handicap Contexte réglementaire, adaptation des structures, formation du personnel, partenaires financiers …

■ Les enjeux et les conditions de l’accès des enfants et adolescents handicapés aux structurescollectives d’accueil ou de loisirsLaurent THOMAS, Directeur de la fédération “Loisirs Pluriel”, réseau associatif de loisirs

■ Adaptations et évolutions du projet d’accueil d’enfants porteurs de handicap dans une structure multi accueilCorinne TRONCHON, Puéricultrice et Directrice de l’espace multi-accueil polyvalent “Les P’tits Mariniers”

■ L’animation du réseau Différences & Petite Enfance pour faciliter l'accueil de tous les enfants dans les lieuxnon spécialisés de la petite enfanceNicolas EGLIN, Directeur d’Une souris Verte, réseau lyonnais rassemblant 69 crèches

Le revenu de Solidarité active (rSa) : méthode, contenu et impactsur les DépartementsDébat entre départements de la première et deuxième vagues d’expérimentation, ceux non expérimentateurset les principaux partenaires de l’expérimentation

Perspectives, interrogations, succès et limites à la généralisation de certaines pratiques expérimentées. Les outils de contractualisationet mesures d’accompagnement initiés par les départements

Président de séance : Christophe FOUREL, Directeur général de l’Agence nouvelle des solidarités actives

■ Elisabeth DOINEAU, Elue en charge de l’insertion au sein de la Commission Solidarité du Conseil général de la Mayenne■ Thierry PEQUIGNOT, Adjoint chargé de l’insertion sociale et professionnelle au service Lutte contre les exclusions

au Conseil général de la Mayenne■ Dominique BLIN, Directrice enfance, famille et insertion au Conseil général de la Côte d’Or■ Liliane DEVELAY, Directrice insertion logement, Direction des Solidarités du Conseil général de la Drôme■ Cécile LECLAIR, Chargée de mission à l’Agence nouvelle des solidarités actives

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Parrainé par

Parrainé par

Organisé par

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La loi du 5 mars 2007 : la mise en œuvre de l’observatoire départementalde la protection de l’enfancePrésentation suivie d’une table ronde avec trois départements sur la genèse et l’organisationde leurs observatoires, les activités actuelles et l’évolution envisagée

Président de séance : Paul DURNING, Directeur de l’ONED

Avec■ Caroline LOPEZ, Directrice du service protection de l’enfance, Conseil général du Rhône■ Françoise BONVALOT, Responsable Antenne Enfance Ado, Conseil général du Doubs■ Valérie DUBOIS, Chargée d’études à l’Observatoire départemental de l’Enfancedu Conseil général des Vosges

Lutte contre l’habitat indigneComment repérer les zones et populations “à risques” et quel traitement de l’habitat indigne mettre en place au niveau local ?Comment articuler la phase de détection des habitats indignes sur le territoire et la planification avec les partenaires des réhabilitations ?

■ Mise en œuvre par la Ville de Lyon de requalification des logements indignesMarie-France MIGNOT-BOUCHET, Chef de projet, Pact Arim du Rhône et un représentant de la ville de Lyon

■ SOS Taudis : observation et limites des dispositifsJulia FAURE, Chargée de mission du programme SOS Taudis de la Fondation Abbé Pierre

■ Traitement des signalements dans le cadre d’une MOUS en milieu ruralUgo POLIDORI, Directeur du Centre d’Amélioration du Logement de la Moselle

Le Chèque Emploi Service Universel (CESU) préfinancé, véritable outilde pilotage des politiques publiques ?Président de séance : Vincent DELPEY, Directeur adjoint de l'Agence nationale des services à la personne

■ Versement de l’APA et de la PCH par le CESU Roland GIRAUD, Directeur des services Sociaux du Conseil général des Pyrénées-Orientales,membre du CA de l’ANDASS

■ Chèque API MOM : faciliter la garde d’enfant à domicile pour les familles monoparentalesFrédéric HEHN, Chargé de mission Petite enfance et handicap, Direction du développement et de la santédu Conseil régional d’Ile de FranceHélène PREUX, Référente de l’animation sociale des quartiers du Conseil régional d’Ile de France

■ ALEAS/retour à domicileJacques CECILLON*, Directeur des activités sociales, PROBTP

14h00 - 14h30

Aménager et gérer les aires d’accueil en partenariat avec les collectivitésLilian ZANCHI, Directeur général de SG2A - L’Hacienda

14h30 - 16h00

Habitat des Gens du voyage : Adoma, aménageur et gestionnaires d'airesd'accueil et d'habitat adapté■ Les aménagements des aires d’accueilThomas ZUCKMEYER, Responsable de programme, ADOMA

■ La gestion des aires d’accueilBruno GUILLAUMOT, Chef du département Gens du Voyage, ADOMA

■ Les dispositifs de sédentarisationun intervenant - à préciser

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Favoriser un meilleur accès aux droits dans les collectivités territoriales■ La mise en place des guichets uniques pour regrouper dans un même lieu l'accueil, la prise en charge socialeet professionnelle des bénéficiaires de l'allocation de RMIEric BELLAMY, Directeur de l’Unité territoriale d’Action Sociale de Pont Audemer au Conseil Général de l’Eure

■ Plus-value des PARADS, pôles d’accueil en réseau pour l’accès aux droits sociaux, pour organiser l’accueilen fonction des usagers et favoriser la mobilisation du réseauAlain AUDINEAU, Coordinateur de RESOPLUCE 18, Chargé de mission Partenariat et santé publique de la CPAMdu Cher pour le RESOPLUCE

■ Comment une organisation territoriale peut favoriser l’accès au droitAnne-Camille VEYDARIER, Déléguée générale, Pôle Intégration sociale, Conseil général du Rhône

Mémoire, culture et devenir communQuelles formes de transmissions imaginer pour favoriser l’interconnaissance entre les générations et les cultures ? Comment construireun projet mémoire qui concilie mémoire collective et mémoires singulières ? A quoi peut servir la valorisation d’une mémoire socialeou culturelle ? Quelle place pour l’histoire de l’immigration dans l’histoire de France ?

Président de séance : Guillaume GUTHLEBEN, Maître de Conférence en sociologie associé à l’Université de Franche-Comtéet Chargé de mission “Lutte contre les discriminations”, Centre de Ressources des Acteurs de la Ville de Franche-Comté.

■ La Cité nationale de l'histoire de l'immigration : de l'idée à la réalisationHélène LAFONT-COUTURIER, Directrice du Musée national de l'histoire et des cultures de l'immigration

■ Café Social à Paris : une approche en douceur des vieux migrants pour faciliter leur accès aux droits sociauxet favoriser leur intégrationMoncef LABIDI, Sociologue et Directeur du café social Ayyem Zamen de Belleville

■ Traces : un cadre de mobilisation et d’élaboration du travail mémoriel en Rhône-Alpes Mustapha NAJMI, Chef de projet Traces d’ARALIS, Membre du Conseil d’orientation de la Cité nationale de l’histoirede l’immigration

Habitat adapté et terrain familial pour les gens du voyageExemples de réflexions et d’opérations mises en place au niveau local et départemental pour l’ancrage territorialdes gens du voyage

■ Comparaison nationale : diversité des démarches et réalisationsMarc de PRIESTER, Consultant, Aures groupereflex

■ Les réalisations d’habitat adapté et de terrain familial sur le Grand LyonMartine CHANAL, Chef de projet Gens du Voyage du Grand Lyon, et un représentant de l’ARTAG

■ Réalisation de sédentarisation avec des pavillons adaptésUn représentant d’une collectivité

Le Projet pour l’Enfant dans la loi du 5 mars 2007 :quel cadre, quels moyens, quelles modalités ?Quelle articulation des partenariats avec les associations, le Conseil général et les autres acteurs territoriauxsur les échanges d’informations ?

Présidente de séance : Patricia ADAM, Vice-présidente du Conseil général du Finistère, déléguée à l’enfance, à la famille,à l’insertion et à la ville

■ Un outil créé par le Département en concertation avec le milieu associatifMarie-Hélène GAUTHIER, Directeur adjoint du service protection de l’enfance du Conseil général du Rhône

■ La raison d’être et la plus-value de ce document pour clarifier le rôle des acteurs du parcours de l’enfant Fabienne QUIRIAU, Directrice Générale Adjointe de l’UNASEA

■ Comment mettre en place les référentiels d’échanges d’information entre les différents acteurs et les parents ?Marie-Paule MARTIN-BLACHAIS, Directeur Enfance et Famille, Conseil général d’Eure-et-Loir

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Espace d’expositionLes organisations suivantes seront heureuses de vous accueillir sur leur stand :Accor, Adoma, Groupe chèque déjeuner, Groupe Territorial, Hacienda, IDEAL Connaissances,Inpes, Ministère des finances

Organisé par

Vers une convergence des dispositifs PA-PHQuel mode de tarification des établissements ? Quelle prise en charge du vieillissement des personnes handicapées ? Quellehomogénéisation des prestations ?

Présidente de séance : Bernadette MOREAU, Directrice de la compensation de la perte d’autonomie, de la Caisse nationalede solidarité pour l'autonomie

Table ronde avec :

■ Nicole BERLIERE-MERLIN, Directrice générale adjointe, Chargée du pôle PA-PH du Conseil général du Rhône■ Stéphane LE BOULER, Chef de la Mission Recherche de la DREES■ Xavier DUPONT, Directeur de la DDASS de la Sarthe■ Maryvonne LYAZID, Adjointe du Directeur général, Fondation Caisses d’Epargne pour la solidarité

Le citoyen, usager des politiques socialesReprésentation, concertation, ou intégration : quel niveau d’implication des publics concernés dans les décisions publiques ?Quelle prise en compte dans la construction des politiques publiques ?

Animé par Laurent THOVISTE, Directeur de la rédaction, Groupe Territorial

■ Comment mobiliser l'ensemble des habitants dans les politiques publiques qui s'adressent aux plus fragiles d'entre eux ?L'exemple de la ville de Besançon à travers l'expérience historique de son CCAS et ses différents outils de développementde la démocratie participative...Rodolphe DUMOULIN, Directeur Général Adjoint Pôle vie sociale et citoyenneté et Directeur Général du CCASde la Ville de Besançon

■ Le théâtre forum : par l’expression théatrale, transformer la perception des publics sur l’aide financièreet faciliter la rencontre avec les élusFrançoise RAYNAUD, Directrice adjointe du développement social du Conseil général de l’Isère

■ L’implication des allocataires du RMI dans l’offre d’insertion Marie-Automne THEPOT, Responsable du Pôle Développement, Direction de la Lutte contre les Exclusions du Conseil général du Nord

Mettre en place des moyens de paiement automatisés

■ Les moyens de paiement pour recouvrer les prestations liées à l'action sociale : l'exemple des Pyrénées-Orientaleset son dispositif “Chèques Solidarités” pour les personnes âgées ou fragiliséesYann KERBRIAND-POSTIC, Directeur du Département Relations Institutionnelles du Groupe Chèque DéjeunerMarie-Thérèse BEDRIGANS, Conseiller mission APA du Conseil général des Pyrénées-Orientales

■ Mise en place des moyens de paiement automatisés pour le paiement des frais d’hébergement et du portagedes repas dans la LoirePatrick MARMISSE, Adjoint du chef de secteur Moyens de paiement automatisés, DGFiPHenri BEAUZAC, Trésorier Principal de la T.P. municipale de Saint-EtiennePascale DANIEL, Responsable des Finances au CCAS de Saint-Etienne

18h00 - Fin de la 1ère journée

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Microcrèches : avantages et freins à l’adoption de ce mode de garde émergent autorisépar la loi de financement de la sécurité sociale de 2007Quels enjeux de qualité de service et d’encadrement ? Service de la Petite enfance : comment, au vu de l’existant et des besoinsd’un territoire, faciliter la création de ces structures ?

Présidente de séance : Françoise DUBOUCHET, Directrice du service modes d’accueil et adoption, Conseil général du Rhône

■ Cadre règlementaire et modalités de fonctionnement et de financement de ce dispositif expérimentalEdith VOISIN, Département vie familiale et cadre de vie, CNAF

■ “Ma 2ème maison” : une micro-crèche avec une ambition durable, un projet associatif concerté avec les partenairesFabienne CAZAGOU, Coordinatrice Enfance Jeunesse de la Communauté de communes du Réalmontais (Tarn)

■ Mise en place d'une douzaine de micro-crèches urbaines et rurales en partenariat public-privé :quel montage des dispositifs, quels avantages à la mutualisation en réseau ?Frédéric FIORE, Président-Directeur Général de GARDERISETTES

La coordination gérontologique locale : un maillage territorial plus efficace pour une priseen charge globale, coordonnée et pérenne de la personne âgée ?Quelle organisation, quels acteurs, quels dispositifs existants (CLICS, réseaux…), quelle articulation entre le secteur sanitaire et le secteurmédico-social ? Comment mettre en place des synergies, de la fluidité, une mutualisation des moyens, et une simplification des procédures

Président de séance : Pascal BOIRIN, Directeur PA-PH, Conseil général de Seine et Marne, Membre du C.A. de l’ANDASS

■ Le retour à domicile de la personne âgée dépendante après une hospitalisation : une nécessaire coordinationentre acteurs du sanitaire et du médico-socialDocteur Pascale COLOM, Médecin territorial du pôle PA-PH du Conseil général du Rhône

■ Mieux coordonner la prise en charge interprofessionnelle autour de la personne :les fiches de coordination partagées et informatiséesMichel KHENIENE, Coordinateur du CLIC d’Orgyvette

■ La politique engagée d’un CIAS mutualisant les services pour les personnes âgéesJean-Paul CARTERET, Maire de Lavoncourt, Président du CIAS du Val fleuri (Haute-Saône)

Les modalités d’applications du Droit au Logement Opposable (loi du 5 mars 2007)Présentation de la loi et de ses enjeux Les modalités d’application qui découleront du comité de suivi et des futurs décrets.Quelle articulation avec les autres dispositifs ? Quels modes de désignation des publics prioritaires ?

Président de séance : Christophe ROBERT, Responsable Etudes, recherches et développement de la Fondation Abbé Pierre

Table ronde avec : ■ Alain REGNIER, Préfet, Délégué général pour la coordination de l’hébergement et de l’accès au logement des personnes

sans abri ou mal logées auprès du Premier ministre■ Bernard DEVERT, Président d’Habitat & Humanisme■ Michel REY, Directeur du Service Inter Administratif du Logement du Rhône

Comment rapprocher le monde de l’entreprise et de l’insertion ?

Président de séance : Albéric de LAVERNÉE, Vice président, Chargé de l'insertion au Conseil général du Rhône,Membre de la commission Affaires sociales

■ Les plateformes d’accès à l’emploi professionnelles ou sectorielles en Seine-et-Marne :objectifs, montage des partenariats, et conditions de réussiteThierry du BOUËTIEZ, Directeur général adjoint solidarité au Conseil général de Seine-et-Marne

■ Parcours d’insertion : comment fonctionnent les Entreprises d’Insertion par le Travail Temporaire, avec quels critèresd’insertion, quel accompagnement des intérimaires et quelles évaluation et analyse du dispositif ?Corinne SALVER, Responsable d’Adecco insertion, ADECCO

■ L’entreprise co-actrice d’une politique d’insertionVincent BOUZNAD, Responsable du Pôle sociétal, Direction du Développement durable, SNCF

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Concourir à une meilleure accessibilité aux transports et à leur prise en charge financièrepour les personnes handicapéesQuelles politiques de transport peuvent être mises en place par les collectivités territoriales, les services d’aide à domicile et autresacteurs spécialisés, pour permettre aux personnes handicapées plus de mobilité dans leur vie quotidienne ?

Président de séance : François BARADUC*, Vice-président des Personnes handicapées, Conseil général du Rhône,Maire de Fleurieux-sur-l'Arbresle, Président Communauté de communes du pays de l'Arbresle

■ Chèque transport : deux exemples de solution sur mesure pour les collectivités dans leur mise en œuvreet suivi de ce dispositifYann KERBRIAND-POSTIC, Directeur du Département Relations Institutionelles du Groupe Chèque Déjeuner

■ Aide pour prise en charge des transports urbains des personnes handicapéesGildas MANCHEC*, Directeur du CCAS de la Rochelle

■ Le pari réussi du dispositif d’accompagnement des enfants handicapés par des personnes en contrat aidésMartine JUENET-NORE, Médecin de l’équipe pluridisciplinaire de la MDPH du Rhône

Le micro crédit personnel : une réponse adaptée aux populations excluesde l’accès aux prêtsLe Fonds de cohésion sociale géré par la Caisse des dépôts garanti des micro crédits pour financer des projets personnels.Certaines banques et des réseaux accompagnants qualifiés suivent les bénéficiaires pendant toute la durée du prêt.

■ Dominique LE BOUDER, Chargée de mission sur le micro-crédit de la Caisse des Dépôts et Consignations ■ Maryanne BLANDIN, Chargée de développement territorial de la Caisse des Dépôts et Consignations■ Pierre BERGERON, Directeur du Crédit Municipal de Lyon■ Bruno LACHNITT, Délégué du Secours Catholique du Rhône

Développer la promotion de la santé publique au sein des collectivités territoriales

■ La formation des professionnels de l'aide à domicile à la prévention de l'autonomieLucette BARTHELEMY, Chargée d'expertise scientifique en promotion de la santé, INPES

■ Vers des lieux de loisir promoteur de santéFabienne LEMONNIER, Chargée de mission en promotion de la santé, INPES

■ Le développement de projets d'éducation pour la santé et de soutien à la parentalité : les moyens proposés par l'Inpesaux professionnels de la petite enfanceNathalie HOUZELLE, Chargée de mission en promotion de la santé, INPES

■ Développer un service de santé publique avec une mission transversale dans une collectivité départementale Docteur Line DANJOU, Responsable du service des Actions de Santé, Conseil général de la Haute-Savoie



Les prises en charges pluri institutionnelles conjointes : un outil de partenariat nécessairepour les enfants confiés à l’A.S.E.Quelles modalités de partenariat pour une prise en charge partagée des mineurs avec de graves difficultés sur les plans éducatifs,familial, social et psychiatrique ?

■ PASS’ADO, espace de soins et de médiation en convention de partenariat avec un centre hospitalier assurantune coordination en réseau des besoins sur le bassin de viePatrick GENVRESSE, Pédopsychiatre, Directeur et Véronique DESRANE, Directrice adjointe de la Maison du Calvados

■ Vers une logique de partenariat institutionnel dynamique, du protocole d’accueil d’urgence aux décisionsde prise en chargeEric NOJAC, Directeur départemental de la PJJ du Rhône

■ Un dispositif expérimental d’accueil avec une équipe transdisciplinaire, l’I.S.E.M.A. (Internat Socio-Educatif Médicalisépour Adolescents)Bernard LEMAIGNAN, Directeur général de l’Association Départementale pour la Sauvegarde de l’Enfance d’Eure-et-LoirMarie-Paule MARTIN-BLACHAIS, Directeur Enfance et Famille du Conseil général d’Eure-et-Loir

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Comment élaborer des plans de compensation de qualité : quelle articulation entreles professionnels, quelle place des acteurs associatifs ? Quelle cohérence et quellecomplémentarité des outils et référentiels ?Quel choix des outils, quels changements sur les pratiques professionnelles ? Quels moyens et quelles équipes mettre en œuvre ?Quelles sont les modalités opérationnelles choisies dans la transmission à la personne et à la commission des droits et de l’autonomie ?Comment intégrer les différents handicaps et notamment les handicaps psychiques ?

Président de séance : Roland GIRAUD, Directeur des services Sociaux, Conseil général des Pyrénées Orientales,Membre du CA de l’ANDASS

■ Carole PEINTRE, Responsable du services Etudes et recherche, Délégation ANCREAI** Ile-de-France, CEDIAS ■ Jean-Philippe ALOSI, Direction de la Compensation de la perte d’autonomie, Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie■ Daniel GAY, Délégué régional de l’UNAFAM Rhône-Alpes■ Anne-Marie BRET, Directrice déléguée et Sylvie GÉRONIMI, Chef du service médico-social de la MDPH de l'Isère

Structures et classes passerelles dispositif d’accompagnement vers la maternelleQuelle coordination et coopération entre les acteurs concernés ? Comment trouver un équilibre institutionnel dans le partenariatavec l’éducation nationale ?

■ Présentation des lieux et classes passerellesLuce DUPRAZ, Membre de la commission départementale du Rhône de l’accueil des jeunes enfants

■ Comment mettre en œuvre un projet de classe passerelle, s’accorder sur le projet pédagogique,coordonner les professionnels (EJE, ATSEM, professeur) ?Thierry ESTIENNE, Coordinateur des classes passerelles de la Ville de Roubaix

■ Construction des partenariats entre les institutions sur les ateliers de préparation à l’écoleAnaïk SIMON, Chargée de mission famille, Ville de Nantes

Quelle politique départementale pour une offre médico-sociale de qualité et homogènedans le maintien à domicile des personnes âgées ?

Président de séance : Fabienne DUBUISSON, chef du bureau Personnes Agées du Conseil de Paris

■ Un projet de coopération renforcée entre structures de services à domicile pour garantir la qualité de la prise en chargeMartine BARBIER-PRIEUR, Directrice des solidarités, Conseil général du Maine et Loire

■ Quelle politique d’autorisation et de tarification des services à domicile pour développer un service à l’usager de qualité ?Un département

■ Politique départementale et agrément qualitéDominique ZUMINO, Responsable de l'action sociale de l’Agence nationale des services à la personne

L’accompagnement social des publics spécifiques :artistes rmistes, travailleurs indépendants, gens du voyagePartenariats départementaux et locaux, actions mises en place, réorientation vers une activité salariée

Présidente de séance : Marianne de BRUNHOFF, Sous-directrice de l’insertion et de la solidarité du Conseil de Paris

■ Accompagnement à la professionnalisation des bénéficiaires du RMI relevant des métiers artistiques et culturelsJérôme GREGORY, Responsable étude et accompagnement, OGACA (organisme de gestion des associations culturelles d’Alsace)

■ Quelle insertion pour les travailleurs indépendants : outils, contraintes et limites de l’accompagnement de sortie du RMIKarine GUYOMARD, Responsable du secteur gestion d’allocation du RMI du Conseil général des Alpes-Maritimes

■ Exemples de partenariat avec les collectivités du Nord Pas de Calais sur l’accompagnement des gens de voyageDelphine BEAUVAIS, Chef de service de l’AREAS

Logement social : loger plus, loger mieux

■ Le montage des opérations locatives sociales : augmenter la capacité à fairePierre MENGIN, Administrateur d’Entreprise Sociale pour l’Habitat

■ Des maisons sociaux-écologiques en bois à la Plaine Saint-Denis : un concept inédit dans le logement social

■ Développement durable : de l’agenda 21 au plan Energie et climat 2008/2011Un représentant d’une collectivité locale européenne

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12h30 - 14h00 - Déjeuner

14h00 - 15h00 - Séance de laboratoires de l’innovation

L’aide aux aidants familliauxDeux projets parmi le programme d’aide aux aidants de 2007 de la CNSA seront présentés

Présidé par Anne KIEFFER, Médecin gériatre, de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’autonomie

■ Formations et groupes d’échanges : quels attentes des aidants ?Magalie DUPUIS, Coordinatrice du Service d'accompagnement aux aidants familiaux de l’Association pour la Promotiondes Handicaps dans le Loiret

■ L’espace Caapa, Conseils&Accompagnement pour les Aidants familiaux de Patients Âgés atteints de la maladieAlzheimer, un programme psycho-éducatif de soutien pour permettre aux aidants de mieux comprendre, mieux gérerla maladie dans leurs parcours de vieDominique de WILDE, Directrice de l’Hôpital AP-HP Charles Foix d’Ivry-sur-Seine

Egalité de traitement et prévention des discriminationsPrésidé par Maryse PUIATTI, Haute Autorité de Lutte contre les Discriminations et pour l’Egalité.L’engagement des collectivités dans la prévention des discriminations et d’égalité de traitement

■ Mise en réseau des acteurs des politiques d’emploi du territoire : la création d’outils communs de préventionet de lutte contre les discriminationsMarie-Christine CERRATO-DEBENEDETTI, Service insertion par l’économique de la ville de Villeurbanne

■ Sensibiliser les élus pour développer une politique intégrée de prévention des discriminations Caroline PLESNAGE, Chargée de mission égalité femmes hommes du Conseil régional de Picardie

Mieux vivre ensemble sur un territoireDeux projets seront présentés pour lesquels le croisement et l’interaction des publics ont généré un nouveau dynamisme sur unterritoire. Expérimenté en Rhône-Alpes, ce programme illustre la valeur d’une vision transverse pour permettre à des populationsde bénéficier de leurs complémentarités

Présidé par Martine GRUERE, Responsable du département “Economie et solidarités” de la Fondation de Franceet Geneviève BORODINE, Responsable Santé Solidarité du Conseil régional Rhône-Alpes

■ Le chemin des patrimoines : ou comment créer des circuits touristiques dans les quartiers prioritaires de Vienneavec la participation des habitantsCatherine GIRARD, Directrice des affaires sociales, des affaires culturelles et du développement de la ville de Vienne

■ La vitalisation d’une commune rurale avec habitants, aménageurs, artistes et chercheurs. Une recherche-actionparticipative menée avec une association culturelleElisa DUMAY, Coordinatrice de l'association “De l'Aire” à Crest

Travailleurs pauvres et familles démunies■ L'accompagnement éducatif budgétaire (A.E.B)Mieux appréhender la problématique du budget avec l'ensemble des partenaires, dont la Banque de France pour le suivi des usagerssurendettés, afin de développer un langage commun et de définir une méthodologie professionnelle en matière d'accompagnementbudgétaire.

Paul le CALLENEC, Directeur du CCAS de LavalBénédicte CHEVALIER, Assistante Socio-éducatif du CCAS de Laval

■ Expérimentations en matière d'insertion économique de dispositifs innovants de prévention, d'éducation budgétaireet de formation des publics fragiles

Jean-Louis KIEHL, Directeur général de CRESUS - Alsace et Président executif de la Fédération CRESUS

Les TIC au service de la solidarité et de l’autonomiePrésidé par Robert PICARD, du Conseil général Technologies de l’Information

■ Le LAMM : Un concept d'outil multi-média et multi-tâches - en forme de livre numérique - utile à la prévention,au renforcement du lien social, et à l’accès à des services pour les personnes en EHPAD et à domicileMichel SIDER, Gérontologue, ancien Directeur d’établissement, fondateur de MédiaSens “Du sens au multimédia”.

■ Le recours aux NTIC dans la coordination gérontologique en Creuse Présentation d’outils d'aide à la préconisation, à la mise en place coordonnée des différents plans d'aide (APA), et à leurs suivis

Michel HABRIAS, Chef du service de gérontologie du Centre Hospitalier Bernard Desplas et médecin conseil dépendanceau Conseil général de la Creuse

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15h00 - 16h30

Transversalité des territoires et convergence des acteursou la coordination des interventionsComment les acteurs des territoires peuvent-ils coordonner les réponses aux attentes d’un public (dans l’habitat, l’espacepublic, les services,…) ? Comment éviter des inégalités territoriales en terme de moyens ? Comment intégrer la transversalitédans les outils stratégiques et de planification ?

Animée par Marie BIDAULT, Rédactrice en chef adjointe de la Gazette Santé Social

■ Pierre JAMET, Directeur général des Services, Conseil général du Rhône

■ Le président de l’ANDASS

■ Valérie LETARD*, Secrétaire d’état au Ministère du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité

■ Bruno ARBOUET, Directeur général de l’Agence Nationale des Services à la Personne

■ Laurent VACHEY, Directeur de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie

16h30 - Clôture

Michel MERCIER, Sénateur, Président du Conseil général du Rhône

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■ Réseau Gens Du Voyage ■ Club CESU■ Réseau Petite Enfance ■ Club PA-PH■ Réseau Habitat-Logement ■ Club ASE■ Réseau Intégration ■ Club Insertion■ Réseau CIAS ■ ANDASS

Connectez-vous sur www.idealconnaissances.com etcliquez dans les sites des communautés professionnellessur la rubrique “contact”. Vous pouvez également joindrele 01 45 15 09 23Les communautés sont des outils accessibles à l’ensembledes professionnels, n’hésitez pas à les rejoindre et construiresolidairement une intelligence collective !

Ce programme a été réalisé avecle concours des membres descommunautés professionnelles,qu’ils en soient remerciés.

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Renseignementspratiques

Accès par l’avionLe Centre de Congrès de Lyon est situéà 25 minutes de l'aéroport et de la garemulti-modale de Lyon-Saint-Exupéryet à 10 minutes de l'aéroport d'affairesde Lyon-Bron. La ligne de tramway LESLYSreliera l'aéroport de Lyon Saint-Exupéryau centre en 20 minutes.

Accès par le trainLe Centre de Congrès de Lyon est à 10 minutesde la gare TGV (Lyon Part-Dieu) et à 15 minutesde la gare de Lyon - Perrache.

Accès par la routeLe Centre de Congrès est situé à proximitédu périphérique nord, sortie : Porte de St Clair,direction Cité internationale.Parking Vinci couvert de 1000 placesà 50 mètres du centre.

HébergementUne liste d’hôtels sur Lyon est consultablesur www.ateliers-solidarite.com dansles renseignements pratiques*.Sur cette même page vous pouvez téléchargerle bulletin de réservation hôtelière pour les hôtelsde la chaîne ACCOR. Un quota de chambres estréservé pour cet événement.

Réduction SNCF

Vous pouvez bénéficiez d’une réduction surles billets SNCF de 20 %.Nous vous enverrons un fichet sur demande lorsde votre inscription si vous l’avez mentionné.

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Les ateliers nationaux de la solidarité se tiendront au

CENTRE DE CONGRES DE LYON50, quai Charles de Gaulle - 69 463 LYON CEDEX 06

Le site est desservi par la ligne n°4en correspondance avec les lignes A et D du métro.Arrêts Foch (A) et Saxe Gambette (D)

Desserte ligne C1, un trolleybus en site proprerelie à une cadence très rapide la Cité internationaleà la Part-Dieu en 12 minutes complété en 2008avec la ligne de tramway LESLYS pour rejoindrel’aéroport de Lyon Saint-Exupéry en 20 minutes.

Bus n°58 : liaison avec la presqu’île(centre ville de Lyon - Bellecour)

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A retourner avant le 12 septembre 2008 à IDEAL ConnaissancesPar courrier : 93, avenue de Fontainebleau - 94276 Le Kremlin-Bicêtre CedexPar fax : 01.45.15.09.00 - Tél. : 01.45.15.09.09

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Tel direct : Fax direct:

E- Mail :

Adresse de facturation si différente :

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Code Postal : Ville :

Une confirmation d’inscription sera adressée par email. Pour toute information contactez IDEAL Connaissances au 01 45 15 09 09

TARIFS COLLOQUECes prix comprennent la participation aux ateliers, à l’ensemble des séances plénières, aux forums(dans la mesure des places disponibles), ainsi que l’accès au salon.Les transports et l’hébergement sont à la charge des participants.

Adhérents au Réseau IDEAL, abonnés aux Réseaux Sociaux* . . . . . . . . . . . . . . . . ■■ Gratuit (hors déjeuners)

Je suis abonné(e) au Réseau/Club : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Collectivités publiques ou associations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ■■ 150 € TTC ■■ 120 € TTCEntreprises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ■■ 200 € TTC ■■ 160 € TTCEnseignants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ■■ 100 € TTC

DEJEUNERS (réservation obligatoire, aucun déjeuner ne sera vendu sur place)

Je déjeune le mardi 23 septembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ■■ 25 € TTCJe déjeune le mercredi 24 septembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ■■ 25 € TTCTout déjeuner non coché ne sera pas pris en compte.

REGLEMENT

Ci-joint mon règlement de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . € TTC établi à l’ordre d’IDEAL Connaissances

■■ Je souhaite recevoir un fichet de réduction SNCF (- 20%)

Fait à :

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Une confirmation d’inscription sera adressée par email.Pour toute information contactez IDEAL au 01 45 15 09 09

GROUPETarifs préférentiels - 20%(À partir de 3 participantsdu même organisme)

*A savoir : ANDASS, ASE, CESU, CIAS, Petite Enfance, Gens du Voyage, Habitat-Logement, Insertion, Intégration et Prévention des Discriminations, PA-PH. L’abonnement aux Réseaux comprend : 3 formationstechniques annuelles, un accès au forum d’échange et à la Bibliothèque ainsi qu’un accès gratuit ou à tarif préférentiel à tous les évènements organisés par IDEAL Connaissances - Infos : 01 45 15 09 27

Signature


INSCRIPTION Prière de remplir le bulletin recto verso ou unephotocopie de bulletin par personne (conditiond’inscription au verso).IDEAL Connaissances est un organisme deformation déclaré sous le N° 11.94.07.205.94.Votre inscription est donc déductible descotisations dues au titre de la formationcontinue.

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INSCRIPTION OBLIGATOIREPour assurer une meilleure qualité des débats, le nombre de places disponibles aux atelierset forums est limité. Les inscriptions seront enregistrées par ordre d’arrivée.

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Je m’inscris de 14h00 A 15h30 :aux ateliers❏ Atelier 1 - Les alternatives entre le maintien

à domicile et l’entrée en établissementPersonnes âgées/Logement

❏ Atelier 2 - L’accueil des enfants handicapésPetite enfance/Personnes handicapées

❏ Atelier 3 - Le rSa méthode, contenu et impactInsertion

❏ Atelier 4 - La mise en œuvre de l’observatoireAide sociale à l’enfance

❏ Atelier 5 - La lutte contre l’habitat indigne Logement❏ Atelier 6 - Le CESU préfinancé Transverse

au forum❏ Forum 1a - Aménager et gérer les aires d’accueil

en partenariat avec les collectivités Logement❏ Forum 1b - Habitat des Gens du voyage : Adoma, aménageur

et gestionnaires d’aires d’accueil et d’habitat adaptéLogement

Je m’inscris de 16h15 A 17h45 :aux ateliers❏ Atelier 7- Favoriser un meilleur accès aux droits

dans les collectivités territoriales Insertion❏ Atelier 8 - Mémoire, culture et devenir commun

Egalité et identité❏ Atelier 9 - Habitat et gens du voyage

Logement/Insertion❏ Atelier 10 - Le projet pour l’Enfant

Aide sociale à l’enfance❏ Atelier 11 - Convergence des dispositifs personnes âgées,

personnes handicapéesPersonnes âgées/Personnes handicapées

❏ Atelier 12 - Le citoyen, usager des politiques socialesTransverse

au forum❏ Forum 2 - Mettre en place des moyens de paiements

autorisés Transverse

Je m’inscris de 9h00 A 10h30 :aux ateliers❏ Atelier 13 - Micro crèches

Petite enfance❏ Atelier 14 - Mettre en œuvre la coordination gérontologique sur un territoire

Personnes âgées❏ Atelier 15 - Droit au logement opposable

Logement/Insertion❏ Atelier 16 - Comment rapprocher le monde de l’entreprise et de l’insertion

Insertion❏ Atelier 17 - Améliorer les déplacements et leur prise en charge

Personnes handicapées❏ Atelier 18 - Le micro crédit personnel

Insertion

au forum❏ Forum 3 - Développer la promotion de la santé au sein des collectivités

Transverse

Je m’inscris de 11h00 A 12h30 :aux ateliers❏ Atelier 19 - Les prises en charges pluri institutionnelles conjointes

Aide sociale à l’enfance❏ Atelier 20 - Comment élaborer des plans de compensation de qualité ?

Personnes handicapées❏ Atelier 21 - Les classes et structures passerelles

Petite enfance❏ Atelier 22 - Quelles politiques départementales de qualité

pour le maintien à domicilePersonnes âgées

❏ Atelier 23 - L’accompagnement social des publics spécifiquesInsertion

au forum❏ Forum 4 - Logement social, développement durable

et collectivités territorialesLogement

Je m’inscris de 14h00 A 15h00 :❏ Laboratoire 1 - L’aide aux aidants familliaux

Personnes âgées❏ Laboratoire 2 - Egalité de traitement et collectivités

Egalité et identité❏ Laboratoire 3 - Mieux vivre ensemble sur un territoire

Transverse❏ Laboratoire 4 - Travailleurs pauvres et familles démunies

Insertion ❏ Laboratoire 5 - Les technologies de l’information au service de l’autonomie

Personnes âgées

CONDITIONS D’INSCRIPTION/ANNULATION Les inscriptions non règlées ne seront pas prises en compte. Cependant, lesadministrations ont la possibilité de fournir un bon de commande dûment signépar l’autorité compétente, si le règlement ne peut-être joint à l’inscription. Touteannulation parvenue avant le 10 septembre 2008 donnera lieu à un remboursementde 80 %. Après cette date, aucun remboursement ne pourra être effectué. Conformémentà l’article 27 de la loi informatique et libertés du 06/01/78, nous vous informons queles informations qui vous sont demandées feront l’objet d’un traitement automatiséde données à des fins commerciales. Vous pouvez accéder à ces informations eten demander la rectification si nécessaire. Si vous ne souhaitez pas que vos coordonnées soient transmises, cochez ici ❏

Le rendez-vous fédérateur pour l’action sociale des territoiresrépondre au mieux aux besoins...

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