Le Programme Statistique Accéléré PSA - ADP

François Fonteneau, PARIS21/OCDE

ATELIER REGIONAL FAO/PARIS21SUR L’INTEGRATION ET L’ACCES AUX STATISTIQUES AGRICOLES

POUR AMELIORER LA FORMULATION ET LE SUIVI DES POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT RURAL EN AFRIQUE

(En prélude à la 20ème Session de l’AFCAS/CASA)Alger, Algérie: 8-9 Décembre 2007

AW-07-02-1

Le Programme Statistique Accéléré PSA - ADP

Contexte

Pourquoi ne réussissons nous pas à mesurer et suivre les résultats?

3 raisons (parmi d’autres):

Données existantes pas totalement exploitées

Méthodes et concepts non harmonisés

Champ, ponctualité et fréquence non optimales

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2

3

Objectifs

Renforcer les capacités des pays à produire une information statistique pertinente pour l’appui aux politiques, en :

Améliorant la documentation, l’archivage et la diffusion des micro-données existantes

Exploitant davantage les données existantes (évaluation qualité, analyses complémentaires)

Alignant les programmes d’enquêtes et les produits statistiques sur les priorités nationales, conformément aux NSDS

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Mise en oeuvre:Pays pilotes

Afrique Asie Amérique Latine Moyen-Orient

Cameroun Congo (RDC) Ethiopie Gambie Kenya Liberia Mali Mozambique Niger Nigeria Senegal Ouganda

Bangladesh Fiji Indonesiea MongoliePhilippinesSri Lanka Thailand Vietnam

Guatemala Honduras Peru

Yemen

Intérêt: Bolivie, Colombie, Guinée, Guyane, Mexique, Panama, Palestine

Mise en oeuvre:Pays pilotes

Mise en oeuvre:Partenaires

Partenaires clés

• PARIS21 (secrétariat)• Banque Mondiale• Réseau International pour les Enquêtes auprès des Ménages (IHSN)

Autres partenaires internationaux

• Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP)• Inter-American Development Bank (IDB)  • United Nations Children Fund (UNICEF)• Food and Agriculture Organization (FAO) • Economic and Social Commission for Western Asia (UN-ESCWA)*• …

Mise en oeuvre

Basée sur les besoins des paysSimplifiée et standardisée pour une mise en peuvre rapide :

• Initiation– Requête du pays

• Préparation– Mise en place d’une proposition d’appui spécifique

• Idéalement: liée à la SNDS• De préférence: implique tous les producteurs sectoriels

• Mise en oeuvre– Assistance technique, formation, soutien financier– Suivi technique et supervision– Modalités administratives spécifiques au pays

• Evaluation (plus tard)

Activités: Tâche 1

Documentation, archivage et diffusion des micro-données

• Inventaire complet des micro-données disponibles• Documentation des micro-données selon les standards

internationaux • Définition d’une politique de diffusion des micro-

données, en cohérence avec la législation nationale• Anonymisation des micro-données• Mise en place d’une archive nationale

Activités: Tâche 1Mise en oeuvre

Outils• Toolkit pour la gestion des micro-données (+ guides pratiques)

• Guide de référence pour une politique de diffusion des micro-données*

• Outils d’anonymization*

• Archive Nationale (NADA)

Progrès• Inventaires dans15 pays

• 250 staff formés au Toolkit (50 institutions dans15 pays)

• Enquêtes toolkitées, politiques de diffusion adoptées

• NADA installées

Activités: Tâche 1Mise en oeuvre

Progrès ‘Known surveys’ are Best Estimates Available

‘Known surveys’ are Best Estimates Available

?

?

? ? ?

?

Activités: Tâche 2

Analyse des données d’enquêtes existantes et évaluations des programmes passés

• Focus sur les priorités identifiées dans les PRSP et les stratégies sectorielles

• Résultats attendus :• Évaluations détaillées des forces et faiblesses des

instruments d’enquêtes et amélioration• Travaux d’analyses et notes pour les politiques

Activités: Tâche 2 T1 montre le besoin d’améliorer la

fiabilitéAre you currently attending school or, if school is not in session, did you attend school in the session just completed and plan to attend next session?

Is school in session?

Are you currently attending school?

Did you attend school last year?

Do you intend to attend school next

year?

Yes No

Yes No YesNo

YES

NO

YesNo

2004 HIS, Malawi

CWIQ 2003

DHS 2003CENSUS 2000 GLSS 1998

Mesurer l’accès à une source d’eau potable au Ghana

Activités: Tâche 2 T1 montre le besoin d’harmonisation

Activités: Tâche 2 Mise en oeuvre

Outils• Base de Questions, en développement

• Plus tard, soutien aux Bases de Questions nationales:– Cohérence entre sources nationales

– Réutilisation et harmonisation des questions litérales, instructions pour enquêteurs, contrôleurs, etc.

Progrès• Identification des activités: dépend de la situation des pays et

des priorités

• L’appui sur T2 va augmenter en 2008

Activités: Tâche 3

Développement de programme d’enquêtes améliorés, et collecte de données. Restreint à quelques pays (budget)

• Définition de programmes d’enquêtes modulaires, alignés sur des priorités clairement définies

• Collecte de données: complète autres sources

Mise en oeuvre: Outils• Cadre d’Evaluation de la Qualité des Enquêtes * ; Base de Questions *

Mise en oeuvre: Progrès

• Niger: soutien pour AT et suivi qualité

• Haiti: à venir

Mise en oeuvre: constats

• La production de micro-données est conséquente mais ‘cachée’

• La diffusion est limitée et ad-hoc. Obstacles :– Legaux (confidentialité) et politiques

– Budgétaires (rarement budgétisé par les bailleurs)

– Mais aussi techniques et “psychologiques” (peur de la contradiction, pas d’intérêt - feedback des utilisateurs

• Grosse demande des pays pour:– Outils techniques (Toolkit, NADA, anonymisation)

– Recommandations politiques (confidentialité, diffusion)

– Formation

• Gros impact sur la qualité des futures enquêtes

Mise en oeuvre: constats

• Beaucoup d’externalités positives :– Coopération sud-sud (CMR->DRC, UGA->KEN RWA, NIG->BKF, etc. )

– SWAP

– Mise en oeuvre des SNDS

• Lien avec d’autres initiatives / programs :– DevInfo

– MICS

• Peu cher• Contraintes: capacités nationales (temps)• De + en + de pays et de partenaires

Merci

www.surveynetwork.org/adp