Réalisés par : Abderrahim Kamli Abderrahim Amaragh Amina Frayakh

Arjali Anouar

Meryem Belamri  

Hamza Ghamdan

Encadré par : Mr . SAID . OUHADI

Avant-propos

Dans le cadre du cours de l’entreprenariat S8 , nous avons décidé d’entamer un sujet très intéressant qui met en relation l’avenir des futurs entrepreneurs et le développement du monde des affaires, C’est un programme sans doute qui s’intéresse à l’ensemble des régions du Maroc et accompagne les jeunes diplômés et tous les porteurs d’idée dans la création de leur projet, c’est un programme qui existe depuis 2006 et qui vise a créé de la richesse et a consolidé le tissu économique marocain à forte dominance de PME, c’est le programme national d'aide à la création d'entreprise, baptisé MOUKAWALATI « mon entreprise en français » l’ objectif était de créer 30 000 projets, à l’horizon 2008, ce qui remet en question l’efficacité d’avancement du projet et ces réalisations.

Sommaire

Introduction

Chapitre 1   : La naissance de Moukawalati

Section 1   : MOUKAWALATI, en général   section 2: Profil d'entrepreneur

Chapitre 2   : Programme Moukawalati, cas de la région Fès – Boulemane

Section 1   : Etat des lieux Section 2   : Analyse et rôle du CRI de la région Fès Boulemane

Chapitre 3   : Ecueils du programme Moukawalati et le plan de relance mis en œuvre

Section 1   : Les écueils et les failles du programme Moukawalati Section 2   : Les mesures à prendre pour palier aux différents obstacles

Conclusion

Introduction

Comme l'indique son nom, l'entreprise exprime d'abord la volonté d'entreprendre. Dans le

cadre de libéralisation économique, de privatisation, déréglementation et décloisonnement des

marchés économiques et financiers c'est-à-dire dans le cadre de désengagement de l'Etat,

L'initiative personnelle est l'élément clé de toute action d'investissement et d'entreprise

projetée.

A cela s'ajoute bien sûr les facteurs de travail  « capital financier et humain », une bonne

gestion de ses ressources, une bonne connaissance du marché, une flexibilité de l'entreprise,

un fort charisme et un enthousiasme des plus forts, une compétitivité, une adaptation à

l'environnement, une innovation, en passant par une motivation et une confiance en soi et en

le projet, comptent aussi pour mener à bien la mission de l'entreprise qui permettra de générer

des profits, de créer des postes de travail directs et indirects, de créer de la valeur ajoutée et

donc de s'inscrire dans la volonté des autorités publiques  qui n'est autre que la réalisation de

la croissance, le plein emploi des facteurs de travail et bien évidemment l'équilibre de la

balance des échanges.

Chapitre 1   : La naissance de Moukawalati

Section 1   : MOUKAWALATI, en général   :

A   : Définition du programme .

Le programme Moukawalati était pensé et lancé par le gouvernement du royaume chérifien,

ayant pour buts d'aider les jeunes diplômés, lauréats de l'enseignement professionnel,

bacheliers, étudiants à l'enseignement supérieur, porteurs d'idées de projets jugés bénéfiques,

rentables et prometteurs par des commissions d'analyse de projets, à créer leurs très petites

entreprises « TPE ».

Le programme lancé en 2005, a pour objectif de créer 30 000 TPE à l'horizon 2008, chose qui

générera 90 000 emplois directs.

Ces porteurs de projets bénéficient d'une panoplie d'avantages, entre autre l'accompagnement

justement lors des 3 phases critiques du projet, en l'occurrence :

· Avant la création : c'est là où l'essentiel de difficultés est rencontré, lorsqu'on parle d'étude

de marché, étude technique, et élaboration du Business plan, l'objectif donc de cet

accompagnement préliminaire, est de permettre au candidat d'aller à la banque demander le

financement avec un dossier bien ficelé et sans failles, et pour ensuite démarrer effectivement

son entreprise.

· Pendant le démarrage : Moukawalati épaule le candidat notamment en phase de négociation

avec la banque, cela justement en aidant à rectifier le business plan et l'adopter aux critères

retenus par la dite banque.

· Après le démarrage : le programme, et grâce aux nombreux cadres qu'il recrute, permet un

accompagnement pendant toute la 1ère année jugée comme étant la phase la plus rudimentaire

d'une entreprise, cet accompagnement permet l'élaboration d'une analyse stratégique de pointe

dévoilant les points forts et les points faibles de la structure encore très sensible.

Le financement est facilité par le biais de ce programme, et cela en offrant deux alternatives

dont peuvent bénéficier les candidats :

· Une avance sans intérêts, avec un plafond de 10%de la valeur totale du projet et dans la

limite de 15 000.00 Dhs ; remboursable en six années, dont trois de grâce.

· L'Etat, et par l'intermédiaire de la CCG, garantit le crédit à hauteur de 85%, cette dite

garantie est mandatée aux banques, chose qui accélère la réponse des banques, puisque les

dossiers avec le label Moukawalati, ne seront plus traités sur l'échelle centrale, et se traitent

par les soins des succursales des banques.

B   : les bases juridiques du programme.

L'accompagnement de jeunes entrepreneurs passés par le programme Moukawalati, repose

juridiquement sur la loi 51/99, instituant la création de l'ANAPEC, et le contrat

ETAT/ANAPEC ; qui prévoit la prise en charge des frais d'accompagnement par l'agence

nationale de la promotion de l'emploi et des compétence à hauteur de 10 000Dhs par projet.

C   : L'objectif général du programme .

La politique du programme, s'inscrit dans la même approche stratégique du royaume,

notamment en encourageant l'initiative personnelle et en luttant contre la précarité et le

chômage, à travers l'aide à la création d'entité génératrices de richesse et de poste stables

d'emploi.

Le programme prend en considération les spécificités géographiques, culturelles, les

nécessités socio-économiques des régions et l'adaptabilité du projet dans son lieu

d'implantation pour garantir une certaine pérennité du tissu économique d'abord régional

ensuite national, et cela à travers les mesures d'accompagnement.

D   : Les objectifs propres du programme.

· La création effective et réelle d'entreprises génératrices de profit, mais aussi stables, viables,

ayant une certaine viabilité. Le porteur quand à lui doit, avoir une vue d'ensemble sur son

prodige «  projet », et doit croire en ce qu'il veut faire...

· La pérennisation des entreprises crée, une entreprise doit pouvoir couvrir ses propres

charges, créer des postes d'emploi, payer les impôts..., le but ultime serait donc de garantir

tout ça, à travers le choix de projets capables d'être ainsi.

E   : Les cibles du programme.

Le programme cible les lauréats de la formation professionnelle et de l'enseignement

supérieur et les bacheliers porteurs de projet d'investissement dont le coût est compris entre

50 000dhs et 250 000 Dhs.

Section 2: Profil d'entrepreneur   :

« Moukawalati » est un programme national qui vise l’accompagnement à la création des

toutes petites entreprises ainsi que leur pérennisation. 

A   : Conditions d’éligibilité

Pour bénéficier de ce programme, il faut être :

-Etre de nationalité marocaine.

-Etre âgé entre 20 et 45 ans.

-Etre titulaires au moins d’un certificat d’études primaires ou d’un diplôme de la formation

professionnelle,

-Avoir un projet d’investissement dont le montant d’investissement est inférieur ou égal à

250.000dh pour une personne et inférieur ou égal à 500.000dh pour deux personnes associées.

Des guichets d’accueil ont été mis en place pour permettre aux jeunes éligibles porteurs de

projets d’investissement de bénéficier d’un accompagnement pendant 3 phases majeures :

- Avant la création de l’entreprise c'est-à-dire pendant la phase de l’étude de marché, l’étude

technique et surtout le montage de votre Business Plan. L’objectif étant que vous puissiez

arriver à la banque de votre choix avec un bon dossier de financement pour qu’elle vous

octroie le crédit. Si avez votre propre financement, cette étude vous aura servi pour démarrer

votre entreprise.

- Pendant la phase critique de démarrage, c'est-à-dire d’abord quand vous êtes en

négociation avec la banque, Moukawalati peut vous aider pour rectifier votre business plan.

Dans cette phase critique, Moukawalati vous suit pour toutes les formalités, mais ne fait pas à

votre place.

- Après la création de l’entreprise Moukawalati vous accompagne pendant 12 mois après la

création de votre entreprise. Elle assure un suivi pour faire des diagnostics et voir quels sont

les points forts et faibles de votre entreprise.

• Ce programme permet de faciliter l’accès au crédit, à travers les mesures incitatives

suivantes :

-Avance sans intérêts représentant au maximum 10% de l’investissement et dans la limite de

15.000,00DH remboursable sur six (6) ans dont trois (3) de grâce ;

- La garantie de votre crédit par l’Etat à hauteur de 85%, cette garantie est déléguée aux

banques.

B   : Parcours du porteur de projet dans le cadre de moukawalati

1 . Accueil et Inscription du porteur de projets

2 Présélection du candidat

3. Sélection définitive

4 . Accompagnement du porteur de projet : 

a. Phase d’accompagnement à l’élaboration du plan d’affaires b. Dépôt du dossier à la banque par le porteur de projet.c .Etude du dossier et décision de la banque d. Agrément et déblocage de la 1ere partie de l’avancee. Phase d’appui au démarrage f . constitution des garanties et déblocageg . Phase de Suivi post création 

Chapitre 2   : Programme Moukawalati, cas de la région Fès – Boulemane

Section 1 : Etat des lieux

Aperçu sur la région:

La région Fès Boulemane a été crée par le dahir N°1-97-84 du 2 avril 1997 qui a découpé le royaume en 16 régions, et qui définit sa compétence ainsi que sa composition administrative et communale. La région Fès Boulemane est limitée au nord par la région Taza- Al-Hoceima Taounate, à l'est et au sud par la région de l'orientale, au Sud- Ouest par la région Meknès-Tafilalet et au Nord-Ouest par la région Gharb-Chrarda-Beni Hssen.

La région Fès Boulemane est considérée comme le pont entre, d'une part l'Est et le Nord-Est et d'autre part le Sud-Ouest et l'Ouest. Elle regroupe les provinces de Boulemane, Sefrou, Moulay Yacoub, et la préfecture de Fès. De même elle compte 18 cercles et 60 Communes dont 48 rurales.

Principaux indicateurs  :

Jusqu’au mois de Décembre 2010 la situation globale du programme Moukawalati au niveau de la région Fès- Boulemane se présente comme suit :Les principaux indicateurs du programme (résultats cumulés) :

•10 guichets Moukawalati opérationnels, à savoir ceux de : ANAPEC (Fès/Séfrou/Missour),

Chambre de Commerce et de l’Industrie et des Services (Fès), Centre de Qualification et de Formation aux Métiers de l'Artisanat Batha (Fès), OFPPT (Fès/Sefrou), Chambre de l’Artisanat (Fès/Sefrou), Réseau Associatif local (Missour),

• Plus de 1580 jeunes ont manifesté leur intérêt pour l’opération et on été inscrits.

• 168 séances de sélection organisées au niveau de la région Fès Boulemane dont 109

présidées par le CRI et tenues à son siège à Fès, 30 séances ont été tenues dans le cadre de la Filière OFPPT du programme. Il est à rappeler que la nouvelle procédure de la filière OFPPT est entièrement supervisée par cet office et que le CRI n’intervient à aucune de ses étapes.

• 755 projets ont été sélectionnés dont 457 sélectionnés dans le cadre des commissions

organisées et présidées par le CRI.

• 334 ont été déposées au niveau des banques et 169 ont reçu l’avis favorable. Plus de 85

projets ont bénéficié du déblocage effectif des fonds.

• Au total le nombre d’entreprises créées dans le cadre du programme s’est établi à 130

entreprises dont 45 entreprises créées par un autofinancement.

• Il est à rappeler que dans le cadre du plan de relance du programme adopté par le Comité

National Moukawalati en 2009, un comité technique de soutien et de suivi a été institué. Ce comité a procédé, en parfaite concertation avec les partenaires du programme, à la mise en œuvre d’une panoplie d’actions qui s’articulent autour des axes majeurs suivants :

1. Le renforcement du réseau d’accompagnement, à travers la création de nouveaux guichets Moukawalati, au niveau de la préfecture de Fès, mais aussi au niveau des provinces de Sefrou et de Boulemane pour plus de proximité et d’efficacité.

2. La mobilisation des acteurs et partenaires locaux pour assurer la réussite du programme. Cette mobilisation s’est traduite par la tenue d’une série de réunions de travail avec les guichets et les banques de la région pour les impliquer dans le traitement des difficultés enregistrées.

3. Le champ d’éligibilité ayant été élargi aux porteurs d’attestation d’études primaires, une large opération d’information a été menée pour faire bénéficier les jeunes de ces nouvelles mesures et pour les sensibiliser sur les cas de réussite ayant été accompagnés par le programme. Cette opération a porté notamment sur des émissions radios organisées spécialement autour de cette thématique. En outre, il y a eu lieu plus de 30 rencontres de sensibilisation avec plus de 900 jeunes sur l’ensemble du territoire de la région Fès Boulemane.

Plan d'actions :  

Depuis l’année 2010, et en vue de relancer ce programme un plan d'’actions a été adopté. Ce plan a porté sur deux axes principaux :

1. Phase avant financement : une action d’amélioration et de renfoncement de l’adhésion des jeunes au programme, à travers une nouvelle opération d’information et de sensibilisation. Malgré la panoplie d’opérations de communication et de promotion menées au profit du programme, son image est toujours affectée par les difficultés et les cas d’échec enregistrés dans les premières phases de son démarrage (période 2006-2007).A cet effet, de larges opérations d’information et de sensibilisation ont été menées, en coordination avec l’ensemble des districts de la Préfecture de Fès. Ces actions ont porté sur la présentation du dispositif Moukawalati et ses nouveautés, la discussion des questions le concernant ainsi que l’étude, sur place, des propositions de projets portés par les jeunes de ces districts. Au total, 342 personnes ont été sensibilisées à propos du programme.

2. Phase après financement : suivi avec les banques des dossiers financés par le biais de rencontres individuelles avec les porteurs de projets en difficultés pour les encadrer et les sensibiliser. Depuis 2010, le CRI adresse un formulaire aux banques de la place pour collecter et mettre à jour les données relatives à cette étape.

Sur la base des informations reçues, le CRI mène, en collaboration avec l’ANAPEC, une opération d’encadrement et de sensibilisation des projets en difficultés. A cet effet, les porteurs de projets dont les dossiers sont classés impayés ont été contactés pour l’examen de leurs situations et des solutions possibles. L’ensemble des jeunes concernés a exprimé sa volonté de régulariser sa situation avec l’aide de la banque. Le diagnostic élaboré en marge de ces rencontres individuelles, révèle essentiellement le problème du démarrage difficile pour ces jeunes dû à l’absence ou l’insuffisance du fonds de roulement, aux contraintes de conjoncture et d’activité économique rencontrées récemment et aux difficultés avec les clients ou les associés. Un diagnostic a été élaboré pour le suivi avec les banques des points enregistrés.

Le CRI en coordination avec l’ANAPEC a lancé en janvier 2011 une deuxième opération de suivi des dossiers en difficultés au niveau des banques.Par ailleurs, il est à souligner que le CRI Fès Boulemane avec la participation de l’ANAPEC veille à une coordination et un suivi continu avec les jeunes ayant bénéficié du programme. En effet, depuis le lancement de ce dernier le CRI a effectué plusieurs interventions auprès des banques et services extérieurs pour les aider. Aussi, un contact permanent est établi avec ces jeunes qui font souvent appel à ses conseils et à son appui.Dans ce sens, et afin de mieux diagnostiquer la situation et cerner davantage les contraintes telles qu’elles sont perçues par les bénéficiaires du programme, le CRI organise des rencontres avec ces jeunes et l’ANAPEC. Les différentes remarques et recommandations recensées sont prises en considération et sont en cours d’étude.

Section 2   : Analyse et rôle du CRI de la région Fès Boulemane

Depuis le lancement du programme Moukawalati au niveau de la région Fès Boulemane, le Centre Régional d’Investissement, en sa qualité de président de la commission de sélection et secrétaire du comité régional, a mobilisé tous ses moyens humains et logistiques pour garantir la réussite de cette opération. Dans ce sens, il a mis à la disposition de la commission de sélection une salle spécialement dédiée aux opérations de sélection, et a consacré deux de ses cadres pour l’administration et le suivi dudit programme. Par ailleurs le CRI organise à son siège une série de réunions de travail, dont l’objectif est de pallier aux différentes insuffisances et difficultés rencontrées lors de cette phase.

En effet, quatre guichets Moukawalati sont opérationnels, à savoir le guichet de la chambre du commerce de l’industrie et des services Fès, de l’office de la formation professionnelle et de la promotion du travail, de la Fondation zakoura et celui de l’université Sidi Mohammed Ben Abdallah (USMBA). Ils sont tous situés au niveau de la ville de Fès.

La phase de sélection :

La commission de sélection présidée par le CRI a entamé ses travaux le 31/07/2006, avec une cadence de 2 séances en moyenne par semaine à raison de 09 dossiers en moyenne traités par séance. Cette commission est composée d’un représentant du CRI, d’un représentant de l’ANAPEC, d’un consultant-expert à la charge du CRI et d’un banquier. Dans la perspective d’entacher cette opération de tous les éléments de garantie qui assureront son succès, le CRI a veillé à l’implication en amont du secteur bancaire. Ceci, en vu d’apporter son expertise en terme d’analyse du risque crédit et de la bancarisation des projets proposés. A cet effet, les banques partenaires ont participé à la majorité des séances de sélection organisées.

Jusqu’à fin novembre 2007, 948 jeunes de l’ensemble du territoire de la région se sont inscrits au niveau des guichets Moukawalati, parmi lesquels 663 jeunes ont été présélectionnés. Suite à 69 séances de sélection, présidées par le CRI et effectuées à son siège, 634 candidats sont passés devant la commission de sélection pour effectuer des entretiens. La commission a sélectionné 381 d’entre eux pour bénéficier de l’accompagnement des guichets et des autres avantages accordés par l’Etat dans le cadre de ce programme national.

Rapport d’activités du CRI Fès Boulemane 2007

En terme du niveau d’études, c’est la catégorie des jeunes ayant reçu une formation professionnelle qui domine au sein des candidats sélectionnés avec 42% du total retenu, talonnée par les jeunes ayant un niveau de « bac+4 » avec 38% du total.

Source   : Rapport d’activités du CRI Fès Boulemane 2007

La phase post sélection :

Au niveau de la phase post sélection, 300 projets sont passés à l’étape d’accompagnement, qui porte sur l’élaboration du dossier de crédit et des formations modulaires. Parmi eux 148 dossiers de demande de crédit ont été élaborés et déposés à la banque. Le nombre de projets ayant reçu l’avis favorable de la banque a atteint 88 projets. Aujourd’hui près de 34 entreprises ont déjà démarré leur activité.

Le schéma suivant permet de récapituler l’ensemble des indicateurs relatifs à cette phase :

Source   : Rapport d’activités du CRI Fès Boulemane 2007

Malgré les efforts déployés pour réussir Moukawalati au niveau de la région Fès-Boulemane, les résultats obtenus jusqu’à présent demeurent loin des aspirations exprimées au moment de lancement du programme. C’est le cas pratiquement pour les autres régions à quelques différences près. Ceci renforce l’idée selon laquelle nul projet ne peut réussir en l’absence d’une gouvernance efficace et une implication sans équivoque.

Chapitre 3   : Ecueils du programme Moukawalati et le plan de relance mis en œuvre

Section 1   : Les écueils et les failles du programme Moukawalati

Certes les objectifs fixés au démarrage du programme étaient très ambitieux et volontaristes, du fait, que le gouvernement a mis en place un programme dont il voulait faire bénéficier un maximum de jeunes diplômés, eu égard des mesures incitatives mises en place.

Ceci étant, et avec l’ensemble des obstacles et des difficultés rencontrées au départ, les réalisations de Moukawalati sont encourageantes, comparaison faite avec d’autres programmes mis en place dans le passé, et de l’avis d’experts qui ont suivi l’évolution des programmes de création des TPEs au Maroc.

Pour parler des obstacles, il faudra peut être distinguer entre deux périodes, une période avant et d’après Mai 2007

Huit mois après le démarrage du programme ; on a remarqué quelques difficultés liées au fonctionnement du dispositif. Ces difficultés étaient liées principalement au décalage entre le démarrage du programme et la mise en place effective de l’offre de services (guichets en cours d’installation ; accompagnateurs en cours de formation ; réseau bancaire local pas suffisamment informé …..Etc.)Des actions ont été entreprises, et ont apporté leurs fruits, puisque le mécanisme pré banques est devenu plus fluide.A la fin du mois de Mars 2007, il a été remarqué que le programme Moukawalati n’a enregistré que peu de création d’entreprises, Cette situation a eu un impact négatif sur l’image et la crédibilité du programme ; ceci a entraîné une altération de la confiance des candidats, poussant certains parmi eux à retarder le dépôt de leurs dossiers au niveau des banques et d’autres à l’abandon.En mai 2007, et suite à la mise en place par le comité national présidé par Monsieur le Premier Ministre, d’un comité technique coprésidé par le GPBM et l’ANAPEC, avec la participation de l’ensemble des partenaires(banques, CCG, guichets, Ministère de l’intérieur, et ANAPEC)dont l’objectif est de dynamiser le programme, ,à travers la réalisation d’ un diagnostic détaillé du fonctionnement du programme Moukawalati et l’identification des mesures permettant de fluidifier le processus de création des entreprises.A l’examen du diagnostic réalisé à tous les niveaux banques, centres régionaux d’investissement et les guichets, les principales raisons de la lourdeur, voire du blocage au niveau du programme qui ont été identifiées sont comme suit :

Déficit d’encadrement des porteurs de projets par les guichets dans la phase financement 

Un grand décalage entre le démarrage du programme et la mise en place effective du système d’échange entre les banques et la CCG

Déficit en termes de communication autour du programme des agences bancaires locales : Il s'agit d'une mauvaise campagne de communication. En effet, 83% des jeunes sondés ne sont même pas au courant de ce programme. 97% n'ont pas visité le site internet "moukawalati.ma".

Des experts en finances mettent le doigt sur le fondement même du programme. Ce dernier a pour objectif de lutter contre le chômage, une affaire sociale, avec une démarche purement économique et financière. En effet, l'octroi d'un financement d'un projet doit certainement répondre à une logique catégoriquement financière. Si on ne prend pas en compte cette donne, on risque d'ébranler le tissu économique de demain. La problématique est donc de concilier, lutte contre le chômage et faisabilité financière.

Déficit de maîtrise des procédures de déblocage des fonds par les agences bancaires, Déblocage de l’avance dans les mêmes conditions que le prêt bancaire ; Difficulté d’accès aux locaux et du nantissement du fonds de commerce,

particulièrement en cas de location. Une insuffisance des banques concernées par le programme. Une inadéquation des objectifs tracés avec les moyens disponibles. Une incohérence des projets avec la conjoncture internationale et l'état actuel de

l'économie. Un manque d'encadrement et d'accompagnement des candidats porteurs de projets,

expliqué par l'incompétence des encadrants aux niveaux des GACE. Abriter un guichet, nécessite le respect d’un cahier des charges dont le facteur humain est présent car les accompagnateurs doivent avoir au minimum un bac +4 en des formations économiques ou financières, en plus de la logistique nécessaire.

Une complexité des procédures administratives. Une insuffisance des GACE. La proximité est restreinte : plusieurs villes et villages ne

disposant pas de GACE. Une mauvaise évaluation des profils des candidats : les tests adoptés ne pouvant

dégager les bons profils. Le retard des réponses des banques, et surtout leur prestation très minime, seuls 1743

dossiers ont été approuvés parmi 4000 déposés. La garantie de 15% du crédit accordé par l'Etat, est un réel frein à la réalisation,

puisqu'on note un grand retard lié au déblocage des fonds, alors que les banques l'exigent avant de parapher les dossiers, il faut attendre 5 à 6 mois parfois. Et les charges s'alourdissent, chose qui pousse bon nombre de jeunes promoteurs à abandonner leurs projets.

Le guide MOUKAWALATI dispensé aux candidats n'est pas respecté.

Section 2   : Les mesures à prendre pour palier aux différents obstacles

Sur la base de ces résultats, plusieurs réunions ont été tenues au siège du GPBM par le comité technique pour aboutir à un diagnostic partagé et identifier les actions à mettre en œuvre et à proposer au comité national.

A-Plan de relance du programme   :

Si le processus d’accompagnement (orientation et élaboration des plans d’affaires) et de financement (traitement des dossiers au niveau des banques et déblocage) ont connu des améliorations, il en demeure deux difficultés majeures, la baisse significative de l’affluence des candidats et la crédibilité du programme. Ces deux difficultés affectent l’ensemble du dispositif, guichets, banques, CRIs…

Conscient de cette problématique, le comité national Moukawalati a approuvé un plan de relance basé sur les actions suivantes :

Élargissement du réseau Moukawalati et renforcement des capacités des accompagnateurs ;

Sensibilisation du réseau bancaire, Dynamisation régionale : La redynamisation des comités régionaux

MOUKAWALATI, à travers l'organisation de tournées et la création de comités techniques locaux dont les membres sont les représentants des banques de la province, le représentant du CRI, les représentants des guichets de la province et le directeur de l’agence ANAPEC, le but recherché est la proximité en termes suivi des dossiers et identification des solutions.

Mise en place d’un plan de communication : - Communication de proximité au niveau provincial à travers les actions de sensibilisation et des appels à candidatures ; - Communication au niveau régional en direction des autorités locales, banquiers, accompagnateurs ; - Communication mass média (TV, Radios, Presse écrites, affichages dans les espaces publics) autour des cas de réussite.

Consolidation du dispositif sur le moyen terme : - Mise en place des modules de sensibilisation à l’entrepreneuriat en cours de formation - Mise en place d’une formation technique complémentaire pour les candidats ayant des diplômes inadéquats par rapport à leurs projets - Identification des points focaux au niveau des administrations concernées par l’acte de création / démarrage

L’ouverture de la cible au non diplômés, allant du principe que la création d’entreprises est liée plutôt à un savoir faire

Elaboration d’un guide pratique Moukawalati, pour homogénéiser la lecture des procédures

B-Les efforts des banques suite au plan de relance   :

1. la BMCE:

Le plan de relance du programme, déclaré par les autorités compétentes, a encouragé les banques et les a incité à doubler d'effort pour attirer les porteurs de projets, de les financer et de les encadrer.

La BMCE BANK, présente BMCE ISTITMARI, en guise de formule financement du projet de création d'une E/se qui s'inscrit dans le cadre du programme MOUKAWALATI.

Ce financement est complété par une avance sans intérêts accordée par la CCG.

BMCE ISTITMARI, promet à l'entrepreneur qui présente un projet viable de première installation ou de création validé par l'ANAPEC sans que le montant d'investissement initial ne dépasse les 250 000 Dhs/500 000 Dhs en cas d'association de 2 personnes:

· De le faire bénéficier d'une exonération totale des frais du dossier et d'engagement sur le dossier d'investissement

· De réserver une réponse à sa demande dans un délai de 15 jours

· De lui accorder, en cas d'acceptation de son dossier, un crédit avec un taux avantageux qui pourrait atteindre 100% du coût d'investissement.

2. Attijari wafa bank:

Le crédit adossé par le groupe, est dénommé BIDAYA, ce crédit offre, la possibilité de financer la création de l'E/ses dans le cadre du programme MOUKAWALATI.

Suivant l'exemple de BMCE BANK, ATTIJARI WAFA BANK, accorde ce crédit à taux préférentiel, s'engage à répondre dans les plus brefs délais, et couvre l'investissement en cas d'approbation à hauteur de 85%, les 15% étant couvert par la CCG.

Conclusion

Le programme MOUKAWALATI, n'a certes pas aboutit à l'objectif tracé au début, à savoir  la création de 30 000 TPE à l'horizon 2008, les bâtons dans les roues étaient nombreux. Un plan de relance a été adopté par les autorités compétentes, aujourd'hui et plus que jamais, le gouvernement s'attache au programme.

Compte tenu de l'initiative personnelle est locomotive du développement, le gouvernement et les différentes parties prenantes du programme MOUKAWALATI chacun à sa façon et en fonction de ses moyens, font des efforts colossaux pour aider à la réussite du programme afin que la croissance continue, le taux de chômage diminue, la valeur ajoutée s'accumule, l'état de santé de notre économie s'améliore et notre tissu économique se renforce.

Les jeunes quant à eux doivent penser et croire en ce qu'il pense, puisque à chaque chose il y'a un début, il faut oser, faire travailler les neurones et défendre leurs projets personnels, sinon juste oser et chercher d'autre objet de création d'Entreprises , telle les franchises, les sous- traitantes et autres, et ne pas rester dans cette vocation de devenir salarié, ou même s'incliner au Léviathan* « le chômage ».

Il convient aussi, que l'enseignement fasse beaucoup plus d'effort et commence à instaurer le sens d'entreprenariat, au lieu du sens de la consommation du savoir.

Les banques quant à elles, doivent aussi contribuer au développement et à la concrétisation du programme, et respecter les cahiers de charges et les conventions signées entre, le comité national MOUKAWALATI, et le ministère de l'EFP.

D'autres questions se posent mutuellement :

Est-ce que cette nouvelle approche parviendra à résoudre cette situation ?

Les jeunes, auront-ils plus de confiance en eux, et parviendront-ils à se concrétiser ?

Le programme développera t-il une image plus meilleure ?

Des questions, dont les réponses dépend de l’avenir, et on espère que ça marchera, et qu’on parviendrai aussi à créer notre Entreprise très prochainement.

Quelques chiffres clés   :

Taux de chômage au Maroc : 9.8%

Taux de chômage dans la région Fès Boulemane : 5.9%.

Taux de croissance de création d'entreprises dans la région Fès Boulemane: 30%.

Objectifs fixés dés le début : 30000 TPE/3ans

Nombre de TPE créées jusqu'à 2009: 1400 TPE.

Nombre de poste d'emplois aspirés au début du programme : 90000

Nombre de poste d'emploi crées effectivement : 5167

Nombre des GACE à ce jour : 183.

Nombre des comités techniques locaux : 71.

En 2009 le nombre des candidats sélectionnés en final : 13200.

En 2009, le nombre des dossiers débloqués et financés : 1405

Webographie   : www.moukawalati.ma

www.leconomiste.com

www.bmcebank.ma

www.attijariwafabank.ma

www.anapec.org