Téléphone : 05 53 22 24 10 Courriel : port.ste.foy@wanadoo.fr

Site internet : www.port-sainte-foy.info

LE MOT DU MAIRE

La crise financière mondiale que nous subissons de plein fouet, laissera des traces durables dans notre vie quotidienne. S’il ne s’agit pas pour une Collectivité Locale d’avoir la prétention de répondre aux problèmes d’une telle ampleur, nous devons rester vigilants, surtout après la situation tendue révélée par l’audit des services fiscaux sur les exercices antérieurs, que nous vous présentons en page intérieure. Dans ce contexte très particulier, la rigueur reste de mise.

Autre désappointement : Les Services Vétérinaires Départementaux ont établi un rapport sévère sur le restaurant scolaire. Le Conseil Municipal a aussitôt réagi en prenant des mesures urgentes, décidant notamment la construction d’une chambre froide et de sanitaires pour le personnel. D’autres travaux d’entretien élémentaires qui auraient dû être faits depuis plusieurs années vont aussi être réalisés. Ce dossier sera présenté prochainement aux Services Préfectoraux pour un financement au titre de la Dotation Globale d’Equipement.

La politique de remise en ordre que nous avons engagée (maîtrise des dépenses de fonctionnement, recouvrement des impayés, mise en concurrence, recherche des financements) nous permettra de préparer, sereinement, le budget 2009.

L’action sociale est aussi au centre des préoccupations de élus municipaux, élus de proximité. Les membres du Centre Communal d’Action Sociale et de l’Association de Soutien et d’Entraide, nouvellement restructurée, sont à votre écoute pour des mesures de première urgence.

Votre maire, Jacques Reix

DATES À RETENIR Tous les dimanches matins: Marché rue Onésime Reclus. 7 novembre à 18h : Rencontre avec les Associations – Salle du Bois Doré 12 novembre à 20h30 : Conseil Municipal à Port-Ste-Foy. 12 novembre à 20h30 : Reprise des Soirées amicales au Foyer Municipal de Ponchapt 16 novembre de 9h à 13h: "Tête de Rivière" : 5 courses de Huit avec barreurs (catégories minimes à vétérans) entre St Avit-St Nazaire et Port-Ste-Foy seront organisés par le Club Nautique Foyen – compétition officielle. 24 novembre à 14h15 : Tournoi de bridge au profit du Téléthon à l’aérodrome 6 décembre à 18h : Accueil des nouveaux arrivants – Salle du Bois Doré.

Les nouveaux Port-Foyens arrivés dans la commune depuis de 1er janvier 2007 sont priés de se faire connaître auprès de la Mairie. 7 décembre : Téléthon – le programme des manifestations sera annoncé ultérieurement. 21 décembre à 12h : Repas des Aînés – Foyer Municipal Jacques Prévert. 9 janvier à 18h : Vœux de la Municipalité – Foyer Municipal Jacques Prévert. Toute la population est invitée.

Toutes les Associations de la Commune qui souhaitent que la date d’une manifestation apparaisse dans LE LIEN sont priées d’en informer la Mairie deux mois avant.

Avis aux nouveaux arrivants et aux jeunes nés en 1991 : Les inscriptions sur les listes électorales sont possibles jusqu’au 31 décembre 2008.

N°5 NOVEMBRE 2008

ANALYSE RETROSPECTIVE DE LA SITUATION FINANCIERE DE LA COMMUNE

Les Services du Trésor Public ont réalisé, à notre demande, une analyse des comptes de gestion du Budget principal de la commune sur les 5 années de la période 2003/2007. Ils en ont tiré des indicateurs financiers qu’ils ont comparés avec ceux des communes de Dordogne de même taille (c'est-à-dire dont la population est comprise entre 2000 et 3500 habitants). Vous trouverez ci-dessous un résumé des principales constatations qui ont été faites. En ce qui concerne le Budget de Fonctionnement, ▪ Les dépenses ont augmenté de 14% sur la période. ▪ Les charges de personnel sont relativement plus élevées que celles des communes comparables et ont beaucoup

augmenté (24%). ▪ Les charges financières (intérêts des emprunts) ont diminué de 5% et sont dans la "norme". ▪ Les recettes n’ont progressé que de 11% entre 2004 et 2007 et sont inférieures à celles des communes de même

taille. ▪ Les charges structurelles (charges de personnel + participations aux syndicats + charges financières) absorbent

58% des recettes de fonctionnement et augmentent (elles représentaient 56% en 2003), alors que la moyenne pour le département n’est que de 41%. Nous sommes ainsi parmi les 10% de communes les moins bien classées.

▪ La Capacité d’Autofinancement représentant l’excédent du budget de fonctionnement qui peut servir au financement de projets d’investissement est faible (elle est de 95 € / habitant contre 164 € / habitant pour les communes comparables).

En ce qui concerne le Budget d’Investissement, ▪ L’argent disponible pour les investissements est la somme des ressources propres (capacité d’autofinancement), de

la TVA récupérée, des subventions/dotations et des cessions d’actifs (terrains, immeubles…) diminuée du remboursement du capital des emprunts. S’il est insuffisant pour financer le programme d’investissement, la commune doit emprunter.

▪ En 2007, la capacité d’autofinancement a été utilisée en presque totalité au remboursement des dettes : l’excédent n’a été que de 6000 €, (14 € / habitant, alors que les communes comparables génèrent un excédent de 95 € / habitant). A noter qu’au cours des années 2004, 2005 et 2006, elle n’a pas été suffisante pour assurer le remboursement des dettes !

▪ La commune est donc fortement dépendante des ressources extérieures pour réaliser ses investissements, alors que les subventions ne sont pas automatiques et que le remboursement de la TVA dépend des investissements passés.

▪ En moyenne et en excluant, l’année 2003 (qui a vu la construction de la crèche), le montant des dépenses d’équipement s’est situé à environ 400 000 € / an alors que le recours à l’emprunt a été de 300 000 € / an (360 000 € en 2007).

▪ La dette de la commune a donc augmenté (+ 24 % sur la période) et était d’environ 1 800 000 € à la fin 2007. Elle représente 763 € / habitant alors que les communes de même taille ont une dette représentant 623 € / habitant.

▪ La capacité d’autofinancement étant faible, pour les raisons exposées ci-dessous, le recours à l’emprunt qui est inévitable, doit être très contrôlé.

Les marges de manœuvres pour restaurer la situation financière sont les suivantes : ▪ Augmenter les recettes ; l’augmentation régulière des bases d’imposition des taxes d’habitations et des taxes

foncières y contribue. L’augmentation du taux des taxes, pratiquée régulièrement entre 2005 et 2007 (+3,3%) pourrait aussi y contribuer ; mais nous avons décidé de ne pas poursuivre dans cette direction, bien que les impôts locaux ne soient pas parmi les plus élevés du département,

▪ Assurer la rentrée des recettes en faisant en sorte que les impayés soient recouvrés, ▪ Maîtriser les dépenses de fonctionnement, ▪ Bien étudier, avant de les lancer, les projets d’investissement afin de profiter de toutes les subventions possibles, ▪ Planifier les dépenses d’investissement, déterminer les priorités (il n’est pas possible de tout réaliser

immédiatement) et n’engager que des projets "utiles" et nécessaires. En conclusion, comme nous l’avons dit dans notre campagne, une gestion rigoureuse est nécessaire. La situation est sérieuse, mais n’est pas irrémédiable à condition de faire preuve de vigilance.

INFORMATIONS SUR LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS FOYEN

▪ L’animateur économique de la CdC sera le correspondant de Gironde Initiative et de Périgord Initiative – associations susceptibles de consentir des prêts d’honneur à taux zéro aux créateurs ou repreneurs d’entreprises.

▪ Des permanences seront d’autre part organisées à la Maison des Services Publics du Pays Foyen par l’ADIE, organisation dont le but est d’accompagner les demandeurs d’emploi qui souhaitent créer leur propre activité.

▪ La CdC a reconduit le Programme d’Intérêt Général qui permet aux propriétaires de logements insalubres de procéder à leur réhabilitation. Les personnes intéressées sont invitées à prendre contact avec la Mairie.

▪ La reprise de la gestion directe des activités Enfance Jeunesse (dont notamment celle de la crèche des P’tits Loups de Port-Ste-Foy) sera effective au 1er janvier 2009. Les salariés qui le désirent seront intégrés dans les services communautaires, afin d’assurer la continuité des services.

▪ La contribution financière de la CdC dans le domaine de l’Enfance et de la Jeunesse n’a cessé d’augmenter au cours des dernières années passant de 160 000 € en 2005 à 350 000 € en 2008, ce qui contribue à diminuer d’autant la capacité d’autofinancement de la CdC. S’il a été possible, pendant la 1ère mandature de la CdC de financer tous ses investissements sans recours à l’emprunt, cela ne sera plus possible dans le futur et de nouvelles recettes sont à trouver.

▪ Le plan de financement de la future MARPA de Margueron a été adopté.

▪ La sélection des entreprises ayant été faite, les travaux de viabilisation de la future Zone d’Activité Economique de la Guérenne Nord, située le long du RD 936, sur la commune de St Avit-St Nazaire, débuteront début janvier 2009.

Principales décisions des CONSEILS MUNICIPAUX des 9 Septembre et 22 Octobre 2008

Le Conseil Municipal s’est réuni le 9 septembre à Port-Ste-Foy et le 22 octobre à Ponchapt (pour la 2ème fois de l’année). Les décisions suivantes ont été prises : ▪ Autorisation a été donnée au Comptable Public de procéder à des poursuites pour recouvrer les recettes impayées

(une voix contre). ▪ Les frais de cantine seront acquittés au moyen de tickets mis en vente à la Mairie ; une régie de recettes a donc été

créée pour gérer leur encaissement. ▪ Approbation de la modification des statuts de la Communauté de Communes pour prendre en compte de nouvelles

compétences en matière d’Urbanisme, d’Action Sociale et d’Enfance/Jeunesse. Ces modifications permettront : o L’élaboration d’un schéma communautaire d’aménagement de l’espace (SCOT, PLU …), o La réalisation et le fonctionnement d’une Maison Rurale pour Personnes Agées à Margueron, o Le diagnostic des besoins en matière d’enfance et jeunesse et la reprise des activités des Associations

qui géraient les crèches et accueils de loisirs. ▪ Création d’une aire provisoire de stationnement de camping-cars au sud du parking de la place de l’Eglise. ▪ Le Club Méditerranée ayant manifesté le souhait de procéder à la vente du Moulin de la Rouquette et du terrain sur

lequel il est situé, le Conseil Municipal a décidé de s’en porter acquéreur, conformément aux engagements pris lors de la campagne électorale, pour la somme de 10 000 € TTC.

▪ Les tarifs de location des salles communales, des immeubles appartenant à la commune et des concessions aux cimetières ont été révisés et seront applicables à compter du 1er janvier 2009. Ces tarifs seront publiés dans le Bulletin Municipal annuel.

▪ Un Conseil Municipal « Enfants » sera remis en place. Voir plus de détail dans le rapport de la Commission Affaires Scolaires.

▪ Les élèves seront accueillis, en cas de grève des enseignants, conformément à la loi et au décret d’application récemment publié. Cependant, les possibilités d’accueil et de surveillance étant limitées, il faudra accueillir en priorité les enfants des familles qui sont dans l’impossibilité de les garder chez eux.

Rappel : Le compte rendu intégral des séances du Conseil Municipal peut être consulté sur le site internet de la Commune : www.port-sainte-foy.info

AUTRES INFORMATIONS

▪ Le site internet de la commune continue à se développer ; dernière nouveauté : une rubrique vidéo avec un premier reportage sur le 1er salon du livre. A noter que plus de 500 internautes visitent le site chaque semaine.

▪ Suite à une réunion de la Croix Rouge pour le canton de Vélines, Joël LABORDE devient le référent de cette association pour Port-Ste-Foy-et-Ponchapt. La création, à terme, d’une équipe de secours sur la commune est envisagée, ainsi que des sessions de formation au secourisme.

▪ Une inspection des services vétérinaires a été récemment conduite. Divers manquements ont été signalés. Les recommandations faites seront appliquées afin de mettre ce service en conformité avec la réglementation et une étude de faisabilité concernant la construction de vestiaires et sanitaires pour le personnel et l’aménagement d’une chambre froide a été lancée (réalisation prévue en tout début d’année 2009)

ÇA S’EST PASSÉ CHEZ VOUS

Du 20 au 28 septembre, l’Association « Patchwork en Pays Foyen » a, pour le plaisir des yeux des visiteurs, accroché ses réalisations, aux motifs subtilement colorés, aux cimaises de la salle Marc Amanieux.

Les membres de l’association gérant la crèche "Les P’tits Loups", les familles adhérentes et le personnel se sont retrouvés le vendredi 18 septembre pour le pot traditionnel et convivial de rentrée.

Michel Suffran, l’invité d’honneur du Salon du Livre

Dimanche 19 octobre, se tenait dans la rue principale le marché des Saveurs d’Automne, tandis que le 1er salon du Livre Régional connaissait un très vif succès avec près d’un millier de visiteurs. Les talentueux auteurs présents - M. Suffran, G.Penaud, M.Testut… et les artisans des métiers du livre, enthousiasmés, ont fait connaître leur désir de revenir l’an prochain (dans une salle plus grande). Une dégustation de « bourru » ouverte à tous et le repas pris en commun avec les exposants ont aussi contribué à la convivialité de cette manifestation.

Le Club Naturaliste de Guyenne, a organisé une exposition très documentée sur le thème de la pomme, avec présentation de variétés anciennes et dégustation de jus de pomme. Le public qui s’est pressé nombreux a été très intéressé par cette initiative.

L’association « Aventures Périgourdines » a présenté, devant une nombreuse assistance, une soirée cabaret le 28 septembre à Ponchapt où s’est déroulée, par ailleurs, la traditionnelle fête des vendanges les 10 et 11 octobre.

LA VIE DES COMMISSIONS

VOIRIE Les travaux de voirie suivants ont été réalisés au cours des mois de septembre et d’octobre :

▪ Réfection de la rue des Fleurs entre l’avenue du Périgord et la rue du Moulin ▪ Réfection de la rue Elisée Reclus entre la rue Frédet et la rue Onésime Reclus

BATIMENTS La réfection des toitures de la Mairie a été réalisée. Au cours des prochaines semaines, les toitures des églises de Ponchapt et de La Rouquette seront à leur tour rénovées. Le clocher de l'église du Port sera, quant à lui, débarrassé du lierre et du guano favorable à son développement.

AFFAIRES SCOLAIRES Restaurant scolaire Fin juin 2008, une enquête de satisfaction, auprès des parents élus aux 2 conseils d’école, laissait apparaître un désir d’amélioration des repas servis. La commission "menus", composée des 2 cuisiniers, des directrices d’école, de 2 représentants élus des parents d’élèves, d’un représentant de la société Ansamble et de 2 conseillers municipaux responsables des affaires scolaires, s’est réunie le 4 septembre. Après un échange d’informations sur les produits achetés, les quantités présentées, les façons de cuisiner - pratiquement tout, à de rares exceptions près (cordon bleu, pizza…) est cuisiné sur place et non uniquement réchauffé - et les aliments plus ou moins appréciés par les enfants, il a été procédé à une étude des menus proposés en essayant de les varier, de les équilibrer et d’en évaluer la qualité et la quantité. Le 23 octobre, la commission "menus" s’est à nouveau réunie afin de dresser un bilan et d’étudier les menus qui seront proposés jusqu’aux vacances de Noël. Pour compléter les différents avis émis, une enquête de satisfaction sera adressée à chaque famille. En se renseignant sur les menus, en questionnant les enfants (principalement en élémentaire) les parents devraient pouvoir se faire une opinion de la réalité tout en tenant compte de l’objectivité et de la subjectivité de l’enfant qui, peut-être, est un peu difficile, n’aime pas "goûter" des mets nouveaux, est influençable, habitué à certains produits, ou qui, au contraire, mange de tout… Un nouveau bilan sera, à la suite, effectué mi-décembre.

Conseil municipal d’enfants et de jeunes Lors de la séance du Conseil Municipal du 22 octobre 2008, il a été décidé de proposer à nouveau aux élèves, habitant Port-Ste-Foy-et-Ponchapt, des Cours Moyens et des 6ème et 5ème de constituer un conseil municipal d’enfants et de jeunes. Les élèves de CM1 et CM2 avaient déjà été informés de cette possibilité par les enseignants et par M. le Maire. Les élèves de 6ème et 5ème recevront un lettre individuelle afin de les prévenir, mais ils peuvent aussi se manifester, après lecture de cet article, (s’ils sont intéressés !) auprès de la Mairie. Le dépôt des candidatures se fera entre le 5 et le 13 novembre 2008. Ce conseil sera composé de 5 élèves de CM1, de 5 élèves de CM2 de 6 élèves de 6ème et de 3 élèves de 5ème. ASSAINISSEMENT La station d’épuration a été équipée d’un système d’auto surveillance afin de mieux contrôler son fonctionnement.

Un diagnostic complet du réseau sera réalisé pour la fin juin 2009. Il permettra d’en vérifier sa conformité, les possibilités de connecter de nouveaux secteurs, comme par exemple le Nid du Geai et de déterminer les travaux éventuels de mise à niveau. La Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt a été chargée d’établir un cahier des charges pour cette étude afin de lancer des consultations avant la fin de l’année.

DECHETS ET ORDURES MENAGERES La présentation des rapports d’activité du SMICTOM et de l’USTOM fait ressortir que des efforts sont encore à faire en matière de tri par les particuliers, car près de 40% de déchets recyclables sont présents dans les poubelles ordinaires.

Il est rappelé qu’il est toujours possible d’acquérir des composteurs individuels pour détruire les déchets verts.

Des moyens supplémentaires ont été mis en place pour faciliter le tri sélectif: ▪ place du 8 mai: une nouvelle borne d'apport pour le plastique ▪ résidence Agrotis: trois bornes d'apport (verre, papier, plastique) ▪ cimetière de Port-Ste-Foy: les bidons existants seront remplacés par deux conteneurs (un pour les végétaux, un

pour les emballages et récipients) TOURISME Un projet de parcours de santé, sur le chemin de halage est à l’étude et pourrait être pris en charge par la CdC, en complément de l’activité de la plage.

PETITE ENFANCE L’Association gérant la crèches "Les P’tits Loups" a décidé de cesser ses activités à la fin de l’année. La gestion sera reprise par la Communauté des Communes.

ANIMATION – VIE ASSOCIATIVE ET SPORTIVE Un atelier de peinture, installé, provisoirement, dans la Salle Louis Aragon, va ouvrir. Se renseigner, à la mairie, auprès de Joël LABORDE, qui en sera l’animateur bénévole..

Une nouvelle association sportive (Escrime) est présente sur la Commune. Les cours sont organisés dans la salle du Foyer Municipal de Ponchapt par les Cadets de Bergerac chaque jeudi : de 17h30 à 19h pour les jeunes, de 19h à 20h30 pour les adolescents et les adultes débutants, de 20h à 22h pour les adultes " confirmés ".

OFFICE MUNICIPAL D’ANIMATION CULTURELLE (O.M.A.C) Calendrier culturel pour l’année 2009 (organisations et soutien logistique)

31 janvier – 1er février : Festival de batterie organisé par l’association « les Batteurs Rient » (soutien logistique).

7 février : Au théâtre ce soir avec la présentation, salle Jacques Prévert de la pièce « Nuit d’Ivresse » de Josiane Balasko par la troupe bordelaise du « théâtre des 2 cloches » (organisation).

18 avril : Présentation de la pièce « Quai des rhumes » par les Caféthéaffreux (soutien logistique)

Mi-mai : Concert de l’Orchestre Symphonique de Talence à l’église du Port (organisation)

7 juin : Concert sur les quais par l’Harmonie Bergeracoise à l’occasion de la Fête du Fleuve (soutien logistique à l’association des Gabariers)

25 juillet : Spectacle folklorique, place du 8 mai, avec un groupe de musique et de danses Celtiques.

7 et 8 août : Premières Rencontres Port-Foyennes de Jazz (organisation) � 7 août, concert du pianiste de Jazz et concertiste international Pierre de Bethmann au Château du Fauga. � 8 août, Ambiance Jazz-New-Orléans sur les quais du port.

18 octobre : 2ème édition du Salon du Livre Régional (organisation)

Des expositions de peintures et de sculptures sont également prévues Salle Marc Amanieux et vous seront présentées dans un prochain numéro. La liaison de cette magnifique salle au musée de la batellerie par un escalier devrait permettre d’optimiser ce type d’animations culturelles.

URBANISME ET DEVELOPPEMENT DURABLE L'épicéa d'Amérique de Mézières qui avait été victime de la foudre va être délesté de ses bois morts. Avec la chute des feuilles, il devient possible d’apercevoir les nids de frelons asiatiques. Il est important de tout mettre en œuvre pour détruire cet insecte, redoutable prédateur d’abeilles. Cependant cette destruction doit se faire avec précaution et la Préfecture a rappelé récemment que la destruction des nids ne relève pas des missions des pompiers, sauf en cas de péril sur la voie publique. Il convient donc de s’adresser à des spécialistes désinsectiseurs habilités dont les coordonnées peuvent être trouvées dans les pages jaunes des annuaires téléphoniques. Ce sujet sera abordé lors de la prochaine réunion du Conseil Municipal, mais nous invitons d’ores et déjà les personnes intéressées à participer à une réunion le : LUNDI 17 NOVEMBRE à 20 h. 30 à la mairie de Port-Ste-Foy-et-Ponchapt, salle du premier étage.

Epicéa de Mézières Le frelon asiatique se différencie des autres frelons par son seul anneau orangé. Son nid (voir ci-dessus) peut abriter 2 000 sujets.