Le cyclone - Ecole nationale des Techniciens de … · Réception des ondes (radio, téléphones...

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Un risque majeur à la Reunion : Un risque majeur à la Reunion : Le cyclone Le cyclone Un scénario sur la commune de La Possession PLACIDE Gwladys ABBEZZOT Mickaël ANDRE ALEX Projet de fin d'étude – année 2009/2010 Ecole Nationale des Techniciens de l'Equipement

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Un risque majeur à la Reunion :Un risque majeur à la Reunion :Le cycloneLe cyclone

Un scénario sur la commune de La Possession

PLACIDE GwladysABBEZZOT MickaëlANDRE ALEX

Projet de fin d'étude – année 2009/2010

Ecole Nationale des Techniciens de l'Equipement

Un risque majeur à la Réunion : Un risque majeur à la Réunion : le cyclonele cyclone

I. La classification dans l'océan indienII.Présentation du territoire d'étudeIII.Historique des phénomènes cycloniquesIV.Les dispositifs applicables au niveau du

départementV.Un scénario possibleVI.Nos propositions d'améliorations

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Qu'est ce qu'un cyclone? La classification?

Le cycloneLe cyclone

●perturbation atmosphérique●circulation de manière tourbillonaire

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Qu'est ce qu'un cyclone? La classification?

Différentes appellationsDifférentes appellations::

● Ouragan: Nord océan Atlantique / Nord-Est et Sud-Ouest Ouragan: Nord océan Atlantique / Nord-Est et Sud-Ouest océan Pacifique océan Pacifique

● Typhon: Nord-Ouest océan Pacifique Typhon: Nord-Ouest océan Pacifique

● Cyclone: Sud-Ouest océan Pacifique / Sud-Ouest océan Cyclone: Sud-Ouest océan Pacifique / Sud-Ouest océan Indien Indien

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Qu'est ce qu'un cyclone? La classification?

La classification dans l'Océan La classification dans l'Océan IndienIndien

Dépression tropicale Dépression tropicale : vents de : vents de 51 à 62 km/h51 à 62 km/h Tempête tropicale modérée Tempête tropicale modérée : vents de : vents de 63 à 88 km/h63 à 88 km/h Forte tempête tropicale Forte tempête tropicale : vents de : vents de 89 à 117 km/h89 à 117 km/h Cyclone tropical Cyclone tropical : vents de : vents de 118 à 165 km/h118 à 165 km/h Cyclone tropical intense Cyclone tropical intense : vents de : vents de 166 à 212 km/h166 à 212 km/h Cyclone tropical très intense Cyclone tropical très intense : vents supérieurs à : vents supérieurs à 212 km/h212 km/h

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Présentation du territoire d'étude

L'île de la Réunion

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Présentation du territoire d'étude :un relief très accidenté

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Présentation du territoire d'étude :un relief très accidenté

Piton des Neiges vu du Piton des Songes, Plaine des Palmistes.

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Présentation du territoire d'étude :Commune de la Possession

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Présentation du territoire d'étude :Commune de la Possession

LE CIRQUE DE MAFATE

● Un secteur enclavé : accès par hélicoptère (Ravitaillement, acheminement des secours et distribution du courrier) ou par long sentier pédestre (visiteurs, riverains, etc.).

● Une multitude de petits groupements d'habitations (cases), appelés "Îlets" disposés sur des petits plateaux.

● Pas de réseau électrique (panneaux photovlotaïques et groupes électrogènes).

● Réception des ondes (radio, téléphones fixes et cellulaires etc.) : les relais de Maïdo couvrent la zone.

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Historique des cyclones sur la Réunion

3 grandes périodes cycloniques : 1806 à 1904 : Série de cyclone dont on connait l'existence grace aux navires échoués.... 1904 à 1962 : Nombres de morts connus, dégats estimés, caractéristiques du phénomène mieux connus....

✔ 1944 – 1945 : 2 cyclones se succèdent ravageant l'économie de l'ile, déjà affaiblie à cause de la guerre

✔ 1948 : cyclone le plus dévastateur dans les mémoires (165 morts, vents de 250 kms/h)

Historique des cyclones sur la RéunionHistorique des cyclones sur la Réunion

A partir de 1962, les cyclones sont nommés par un prénom féminin: 1962 : Jenny1962 : Jenny. Ce cylone fut si rapide que les habitants n'ont pas eu le temps de s'abriter 1980: Hyacinthe1980: Hyacinthe. Il noya l'ile sous des pluies diluviennes pendant plus de 15 jours 1994 : Hollanda1994 : Hollanda dont les vents ont atteints 234 km/h mais aucun mort 2007 : Gamède2007 : Gamède qui provoqua la rupture du radier de la Rivière Saint Etienne

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

La prise en compte du risque dans les règles La prise en compte du risque dans les règles de constructionde construction

● Mise en œuvre de règles de construction para-cycloniqueMise en œuvre de règles de construction para-cyclonique

● Des constructions répondant à 3 fonctions de base: résistance Des constructions répondant à 3 fonctions de base: résistance mécanique, abri au vent, abri à la pluiemécanique, abri au vent, abri à la pluie

● Exemples d'adaptations: augmenter les fixations des éléments de Exemples d'adaptations: augmenter les fixations des éléments de couverture, utiliser des matériaux peu sensible à l'eau...couverture, utiliser des matériaux peu sensible à l'eau...

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

La prise en compte du risque dans La prise en compte du risque dans l'aménagement du territoirel'aménagement du territoire

Maîtrise de l'urbanisation dans les zones à risquesMaîtrise de l'urbanisation dans les zones à risques PLU, SCOT, ...PLU, SCOT, ...

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

La surveillance météorologiqueLa surveillance météorologique

Exploitation des données satellitairesExploitation des données satellitaires

Permet la localisation du centre de la perturbationPermet la localisation du centre de la perturbation

Utilisation de stations satellitaires à haute résolutionUtilisation de stations satellitaires à haute résolution

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

Les alertes cycloniquesLes alertes cycloniques

Pré-alerte cyclonique Pré-alerte cyclonique Alerte orangeAlerte orangeAlerte rouge

Phase de sauvegardePhase de sauvegardeFin de la menace cycloniqueFin de la menace cyclonique

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

L'information de la populationL'information de la population

● Campagne d'information avant la saison Campagne d'information avant la saison cycloniquecyclonique

● Communiqués préfectoraux diffusés aux médiasCommuniqués préfectoraux diffusés aux médias

● Plaquettes distribuées dans les foyerPlaquettes distribuées dans les foyer

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

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Les dispositifs actuels sur le département de La Réunion

La gestion de crise durantLa gestion de crise durant les phases d'alertesles phases d'alertes

● Mise en place de postes de commandement (PCO: Mise en place de postes de commandement (PCO: poste de commandement opérationnel, PCC: poste de commandement opérationnel, PCC: poste de commandement communaux, COP: poste de commandement communaux, COP: centre opérationnel de préfecture )centre opérationnel de préfecture )

● Autorités compétentes: le directeur des opérations Autorités compétentes: le directeur des opérations de secours (POS), le directeur Inter-régional de de secours (POS), le directeur Inter-régional de Météo-France, les maires et les chefs de services Météo-France, les maires et les chefs de services (SAMU, SDIS, gendarmerie, DDE...)(SAMU, SDIS, gendarmerie, DDE...)

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Dispositifs actuels de la commune de La Possession

Le DICRIMLe DICRIM : Dossier d'Information Communal sur les RIsques Majeurs

➢ Qu'est ce qu'un DICRIM?➢ Que contient il ? Sous quelles formes?

➢ Comment est il diffusé?➢ Pour quels consignes de sécurité?

➢ Qu'en est il dans la commune?

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Dispositifs actuels de la commune de La Possession

Le PCSLe PCS : Plan Communal de Sauvegarde➢ Que dit la loi dans l'application des PCS?

➢ Que doit contenir un PCS (à minima)?➢ L'objectif du PCS : « etre prêt le jour J » en tenant compte

de la taille et des habitudes de la commune.➢ Mais qu'en est il au niveau de la commune de La

Possession?

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Un scénario : Galilée frappe la Réunion

Photo satellite de Galilée(ci-dessus)Trajectoire de Galilée(ci-contre)

: TRAJECTOIRE DE GALILEE

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Les effets du passage de Galilée

Des dégâts liés aux vents,Des dégâts liés aux vents, aux inondations, à la houleaux inondations, à la houle

● Environ 70% des toitures emportéesEnviron 70% des toitures emportées● Destruction des cultures vivrières et maraîchèresDestruction des cultures vivrières et maraîchères● Isolement des cirques de Mafate, Cilaos, Salazie Isolement des cirques de Mafate, Cilaos, Salazie

(Mouvements de terrains sur les routes de Cilaos et de (Mouvements de terrains sur les routes de Cilaos et de Salazie)Salazie)

● Réseaux aériens d'électricités et de téléphones emporter Réseaux aériens d'électricités et de téléphones emporter par les ventspar les vents

● De fortes houles s'abattent sur la côte Ouest: de De fortes houles s'abattent sur la côte Ouest: de nombreux hôtels et bars proches des plages sont nombreux hôtels et bars proches des plages sont ravagésravagés

● De nombreux radiers submergésDe nombreux radiers submergés● Plus de 30 000 maisons détruitesPlus de 30 000 maisons détruites

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Les effets du passage de Galilée

● Enregistrement d'une montée des eaux de 3 m au port de Enregistrement d'une montée des eaux de 3 m au port de Saint-Pierre: beaucoup de bateaux en mouillage se Saint-Pierre: beaucoup de bateaux en mouillage se sont détachés de leurs amarressont détachés de leurs amarres

● Énorme perte des entreprises: locaux inondés, matériels Énorme perte des entreprises: locaux inondés, matériels endommagésendommagés

● Le bilan en chiffresLe bilan en chiffres● Plus de 850 victimes (dont 9 indirectes)Plus de 850 victimes (dont 9 indirectes)● Plusieurs centaines de blessésPlusieurs centaines de blessés● 70 000 sinistrés.70 000 sinistrés.● 50 000 sans abris.50 000 sans abris.

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Les effets du passage de Galilée

SECTEURS PERTES (%)Production végétale (ha)Cannes 65Cultures maraîchères et vivrières 100Horticulture 60Vergers 85Production animale (tête)Bovins 5Caprins 80Hors sol (volailles, lapins, ...) 70

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Les effets du passage de Galilée

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Les effets du passage de Galilée

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Après le passage de Galilée,la gestion de crise dans la commune

Quelques rappels sur la commune Quelques rappels sur la commune : Pas de PPR validé car ne couvre pas le territoire communal dans sa totalité Pas de DICRIM en cours de validité Pas de PCS

Mais Mais Le Maire doit pouvoir organiser les secours sur l'ensemble de sa ville

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La gestion de crise dans la commune

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La gestion de crise dans la commune

Constitution du poste de commande Ce qui se fait au niveau départemental Ce qui se fait au niveau de la Mairie

POSTE DE COMMANDEMENT

(mairie)

EVALUATION DES RISQUES

(services techniques)

ACCUEIL ET

RENSEIGNEMENTS(mairie)

VETEMENT ET SOINS

EVALUATIONDES RISQUES

(mairie)

RAVITAILLEMENTET ALIMENTATION

SECOURSMEDICAL

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Zoom sur une zone d'habitation : MAFATE

Le cirque de Mafate, c'est :Le cirque de Mafate, c'est : Plusieurs centaines de familles Un lieu reculés de toutes civilisations Accessible uniquement à pied ou par hélicoptère

Ce qui se passe à Mafate, lors de Galilée :Ce qui se passe à Mafate, lors de Galilée : Communications inexistantes avec le PC 100% des habitants sinistrés 10 jours d'attentes des secours

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Zoom sur une zone d'habitation :La ravine des Lataniers

Qu'est ce qu'une ravine ? Le statut d'une ravine à la Reunion La ravine des Lataniers dans la commune de la Possession Ce qui s'y passe lors du passage de GALILEE

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Pourquoi?

ALÉA + ENJEUX = RISQUES

Les plans de secours.

CYCLONE POPULATION + BIENS

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Les plans de secours.

Objectifs.

- étude

- organisation

- planification

- enseignement et entraînement.

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Les plans de secours. Les missions (équipes):

- personnel

- armement

- tenue

-radio

-alimentation

- commandement

- déroulement prévu

- rendez vous

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Les plans de secours.

Les ordres missions :

- direction

- point à atteindre

- itinéraire à suivre

- formation.

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Les plans de secours.

Encadrement :

- situation- objectif- idée de manœuvre - exécution- commandement

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Proposition 2 : Etablir un PCS sur tout le territoire de la commune

Les étapes d'élaboration Les étapes d'élaboration : Diagnostic des risques elaboration du PPR Travail sur l'alerte et infos de la population exercices de simulation grandeur nature

Recensement des moyens communaux et privés Création d'une organisation de crise Réalisation d'Outil pratique intervention des acteurs Pérenisation des outils dans le temps

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Proposition 2 : Etablir un PCS sur tout le territoire de la commune

Des éléments importants sont à prendre en compte : Participation du maximum de personnes (élus, agents....) Réalisation d'outils simples mais efficaces Exercices réguliers sur tout ou partie du PCS et d'instaurer le principe d'amélioration continue.

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Proposition 3: mise en place d'une surveillance hydrologique sur la ravine des Lataniers

Les moyens matériels nécessaireLes moyens matériels nécessaire● Stations de mesures pluviométriques et Stations de mesures pluviométriques et

hydrométriqueshydrométriques● Logiciel de traitement et d'affichage des données Logiciel de traitement et d'affichage des données

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Proposition 3: mise en place d'une surveillance hydrologique sur la ravine des Lataniers

Études de modélisation sur le bassin versant => grille de vigilance Études de modélisation sur le bassin versant => grille de vigilance (code de couleur)(code de couleur) Mise à disposition de l'information: mise en place d'un tour d'astreint Mise à disposition de l'information: mise en place d'un tour d'astreint et élaboration d'un bulletin d'information et d'une carte de vigilanceet élaboration d'un bulletin d'information et d'une carte de vigilance Actuellement: surveillance sur 2 cours d'eau de l'îleActuellement: surveillance sur 2 cours d'eau de l'île Les collectivités souhaitant s'investir dans la mise en place d'une Les collectivités souhaitant s'investir dans la mise en place d'une surveillance: possibilité d'avoir l'accompagnement de la cellule de surveillance: possibilité d'avoir l'accompagnement de la cellule de veille hydrologiqueveille hydrologique