L’Applicazione del Pacchetto Igiene - UNPISI n.193_07(Recepimento Dir.CE 2004_41... · sanzioni...

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L L Applicazione del Pacchetto Igiene Applicazione del Pacchetto Igiene DECRETO LEGISLATIVO n. 193 DECRETO LEGISLATIVO n. 193 del 6 del 6 Novembre Novembre 2007 2007 Attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controll Attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controll i in materia i in materia di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comu di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comu nitari nel nitari nel medesimo settore. medesimo settore. Dr. Cosimo Nicola Pagliarone (Consulente Regione Puglia) Dr. Cosimo Nicola Pagliarone (Consulente Regione Puglia)

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LL’’Applicazione del Pacchetto IgieneApplicazione del Pacchetto Igiene

DECRETO LEGISLATIVO n. 193 DECRETO LEGISLATIVO n. 193 del 6del 6 NovembreNovembre 20072007

Attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controllAttuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia i in materia di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comudi sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel nitari nel medesimo settore.medesimo settore.

Dr. Cosimo Nicola Pagliarone (Consulente Regione Puglia)Dr. Cosimo Nicola Pagliarone (Consulente Regione Puglia)

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Il Decreto Legislativo n. 193/2007Il Decreto Legislativo n. 193/2007Articolo 1 Articolo 1 -- Finalita' ed ambito di applicazione.Finalita' ed ambito di applicazione.

Articolo 2 Articolo 2 -- Autorita' competentiAutorita' competenti ((““... il Ministero della salute, le regioni, le ... il Ministero della salute, le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano e le Aziende unitprovince autonome di Trento e di Bolzano e le Aziende unitàà sanitarie locali, sanitarie locali, nell'ambito delle rispettive competenze.)nell'ambito delle rispettive competenze.)

Articolo 3 Articolo 3 -- Abrogazioni.Abrogazioni.

Articolo 4 Articolo 4 -- Macellazioni d'urgenza al di fuori del macello.Macellazioni d'urgenza al di fuori del macello.

Articolo 5Articolo 5 -- Modifiche alla normativa in materia di scambi ed Modifiche alla normativa in materia di scambi ed importazioni.importazioni.

Articolo 6 Articolo 6 -- Sanzioni.Sanzioni.

ArticoloArticolo 77 -- Disposizioni relative al riconoscimento degli stabilimenti.Disposizioni relative al riconoscimento degli stabilimenti.

Articolo 8Articolo 8 -- Clausola di invarianza finanziaria.Clausola di invarianza finanziaria.

Articolo 9Articolo 9 -- Clausola di cedevolezza.Clausola di cedevolezza.

Articolo 10Articolo 10 -- Disposizioni transitorie.Disposizioni transitorie.

Allegato IAllegato I -- (previsto all'art. 5)(previsto all'art. 5)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)

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Articolo 1Articolo 1FINALITAFINALITA’’ ED APPLICAZIONE ED APPLICAZIONE

Direttiva CEDirettiva CE2004/41/CE2004/41/CE

Direttive Europee Direttive Europee in materia in materia alimentarealimentare

Normative Nazionali

recepite conrecepite con

Articolo 1 del D.Lgs n. 193 Articolo 1 del D.Lgs n. 193 del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007

abrogaabroga

abrogaabroga

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Articolo 1 (esempio)Articolo 1 (esempio)FINALITAFINALITA’’ ED APPLICAZIONE ED APPLICAZIONE

Articolo 2 comma 10 Articolo 2 comma 10 della Direttiva CEdella Direttiva CE

2004/41/CE2004/41/CE

Direttiva91/493/CEE

abrogaabrogarecepite conrecepite con

D.Lgs n. 531 D.Lgs n. 531 del 30 dicembre 1992 del 30 dicembre 1992 Attuazione della direttiva 91/493/CEEche stabil isce le norme sanitarie a p p l i c a b i l i a l l a p r o d u z i o n e e commercializzazione dei prodotti della pesca, tenuto conto delle modifiche apportate dalla direttiva 92/48/CEE che stabilisce le norme igieniche minime applicabili ai prodotti della pesca ottenuti a bordo di talune navi.)

Articolo 1 del D.Lgs n. 193 Articolo 1 del D.Lgs n. 193 del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007 abrogaabroga

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Articolo 2Articolo 2AUTORITAAUTORITA’’ COMPETENTICOMPETENTI

PACCHETTO PACCHETTO IGIENEIGIENE

AUTORITAAUTORITA’’COMPETENTECOMPETENTE

DefinisceDefinisce

AUTORITAAUTORITA’’COMPETENTE:COMPETENTE:

Ministero della Salute,Ministero della Salute,Regioni, Regioni,

Province Autonome Province Autonome di Trento e di Bolzano di Trento e di Bolzano ASLASL (territorialmente) (territorialmente) ciascuno per le proprie ciascuno per le proprie

competenze.competenze.DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)

Articolo 2 del D.Lgs n. 193 Articolo 2 del D.Lgs n. 193 del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007

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Articolo 3Articolo 3ABROGAZIONIABROGAZIONI

Dispone ulteriori abrogazioni in toto o in parte di normative nazionali alimentariesempio:

articolo 2 della legge n. 283 del 30 aprile 1962 (articolo 2 della legge n. 283 del 30 aprile 1962 ("Disciplina igienica della produzione e "Disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande"della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande"). ). Restano tuttavia ancora vigenti gli Restano tuttavia ancora vigenti gli articoli 5,6 e 12.articoli 5,6 e 12.

D.Lgs n. 155 del 26 maggio 1997 (D.Lgs n. 155 del 26 maggio 1997 (Attuazione delle direttive 93/43/CEE e 96/3/CEAttuazione delle direttive 93/43/CEE e 96/3/CE) in ) in materia di igiene dei prodotti alimentari e sistema HACCP. materia di igiene dei prodotti alimentari e sistema HACCP. Ciò non vuol dire che i principi Ciò non vuol dire che i principi delldell’’autocontrollo contenuti nel sistema HACCP scompaionoautocontrollo contenuti nel sistema HACCP scompaiono, ma semplicemente che , ma semplicemente che vengono ulteriormente ribaditi nei nuovi Regolamenti del Pacchetvengono ulteriormente ribaditi nei nuovi Regolamenti del Pacchetto Igiene (vedasi to Igiene (vedasi Regolamento CE n. 852/2004) in quanto alla base della nuova normRegolamento CE n. 852/2004) in quanto alla base della nuova normativa alimentare.ativa alimentare.

D.Lgs n. 123 del 3 marzo 1993 che regolamenta i controlli uffD.Lgs n. 123 del 3 marzo 1993 che regolamenta i controlli ufficiali dei prodotti alimentari iciali dei prodotti alimentari ((attuazione della direttiva 89/397/CEEattuazione della direttiva 89/397/CEE) ) ad eccezionead eccezione delldell’’intero intero articolo 4articolo 4 ((Particolari Particolari tipologie di alimenti e relative modalittipologie di alimenti e relative modalitàà di analisi di analisi alimentialimenti deteriorabili di cui al D.M. deteriorabili di cui al D.M. 16/12/93) e del 16/12/93) e del comma 3comma 3 (enti delegati agli accertamenti analitici) dell(enti delegati agli accertamenti analitici) dell’’articolo 2articolo 2 ((IspezioniIspezioni).).

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Articolo 4Articolo 4MACELLAZIONI MACELLAZIONI DD’’URGENZAURGENZA AL DI FUORI DEL MACELLOAL DI FUORI DEL MACELLO

Definizione di Definizione di Bollo SanitarioBollo Sanitario da da apporre su tutte le carni macellate apporre su tutte le carni macellate dd’’urgenza (urgenza (allegato III, sezione I, allegato III, sezione I, capitolo VI del regolamento (CE) n. capitolo VI del regolamento (CE) n. 853/2004853/2004). ).

Articolo 4 comma 1 Articolo 4 comma 1 del D.Lgs n. 193 del D.Lgs n. 193

del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007

Definizione di Definizione di Marchio di Marchio di IdentificazioneIdentificazione da apporre su tutte le da apporre su tutte le carni macellate dcarni macellate d’’urgenza (urgenza (allegato allegato III, sezione I, capitolo VI del III, sezione I, capitolo VI del regolamento (CE) n. 853/2004regolamento (CE) n. 853/2004). ).

Articolo 4 comma 2 Articolo 4 comma 2 del D.Lgs n. 193 del D.Lgs n. 193

del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007

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Articolo 5Articolo 5MODIFICHE ALLA NORMATIVA IN MATERIA DI SCAMBI ED IMPORTAZIONIMODIFICHE ALLA NORMATIVA IN MATERIA DI SCAMBI ED IMPORTAZIONI

Contenuti della normativa Contenuti della normativa nazionale abrogatanazionale abrogata

dalldall’’articolo 3articolo 3del D.Lgs n. 193 del D.Lgs n. 193

del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007

Articolo 5 comma 3Articolo 5 comma 3del D.Lgs n. 193 del D.Lgs n. 193

del 06 novembre 2007del 06 novembre 2007

Contenuti dei nuovi Contenuti dei nuovi Regolamenti comunitari Regolamenti comunitari

del Pacchetto Igiene.del Pacchetto Igiene.Stabilisce la Stabilisce la

corrispondenza tracorrispondenza tra

Stabilisce il nuovo allegato Stabilisce il nuovo allegato ((allegatoallegato I del D.Lgs n. 193/07)I del D.Lgs n. 193/07) destinato al destinato al D.Lgs n. 28 D.Lgs n. 28 del 30 gennaio 1993del 30 gennaio 1993 ((attuazione delle direttive 89/662/CEE e 90/425/CEEattuazione delle direttive 89/662/CEE e 90/425/CEE che che disciplina i controlli veterinari negli scambi intracomunitari ddisciplina i controlli veterinari negli scambi intracomunitari di prodotti di origine i prodotti di origine animale e di animali vivi)animale e di animali vivi)

inoltreinoltre……

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Articolo 6Articolo 6SANZIONISANZIONI

EE’’ il cuore di questa atto normativo in quanto, al di lil cuore di questa atto normativo in quanto, al di làà delle delle sanzioni applicabili, sanzioni applicabili, èè delineato il nuovo delineato il nuovo ““modus operandimodus operandi”” della della AutoritAutoritàà Competente (Servizi Ispettivi ASL).Competente (Servizi Ispettivi ASL).

I Servizi Ispettivi delle ASL , nel loro operare, I Servizi Ispettivi delle ASL , nel loro operare, continuano ad utilizzare continuano ad utilizzare

istituti giistituti giàà collaudati (vedi D.Lgs. n. 507/99 ) collaudati (vedi D.Lgs. n. 507/99 )

SOSPENSIONE REVOCA REITERAZIONEDR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 1Comma 1(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004 del Regolamento (CE) n. 853/2004 -- articolo 4)articolo 4)

In luoghi diversi da stabilimenti o locali a tal fine riconosciuti idonei (mancanza di riconoscimento)

In stato di Sospensione o Revocadel RICONOSCIMENTO

AttivitAttivitàà didiMacellazioneMacellazioneProduzioniProduzioni

PreparazioniPreparazionicarnicarni

Arresto Arresto (da 6 mesi ad 1 anno)(da 6 mesi ad 1 anno)

o o Ammenda Ammenda

fino a fino a €€ 150.000150.000

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 2Comma 2(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004 del Regolamento (CE) n. 853/2004 -- articolo 4)articolo 4)

In stabilimenti o locali non riconosciuti (mancanza di riconoscimento)

In stato di Sospensione o Revoca del Riconoscimento

Esercizio Esercizio di altre di altre attivitattivitàà

Sanzione Sanzione AmministrativaAmministrativa

PecuniariaPecuniariada da €€ 5.000 a 5.000 a €€ 30.00030.000

Esercizio, in stabilimento o locale riconosciuto, di attivitànuove non comunicate all’Autorità Competente per aggiornamento dell’atto con quelle nuove attività

Mancato aggiornamento del Riconoscimento con le attivitàche si esercitano ex novo (Nell’atto di Riconoscimento non figurano le nuove attività)

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 3Comma 3(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 852/2004 del Regolamento (CE) n. 852/2004 –– articolo 6)articolo 6)

Mancata notifica DIA semplice/Differita)alla Autorità Competente per cui vi èmancanza di Registrazione

In stato di Sospensione o Revoca della REGISTRAZIONE

Esercizio Esercizio di attivitdi attivitàà

riguardanti ogni riguardanti ogni fase della fase della

Produzione, Produzione, Trasformazione, Trasformazione,

DistribuzioneDistribuzione

Sanzione Sanzione AmministrativaAmministrativa

PecuniariaPecuniariada da €€ 1.500 a 1.500 a €€ 9.0009.000

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 3Comma 3(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 852/2004 del Regolamento (CE) n. 852/2004 -- articolo 6)articolo 6)

Esercizio, in stabilimento o locale registrato, di attivitànuove non comunicate alla Autorità Competente per aggiornamento Registrazione

Mancato aggiornamento della Registrazione con le attività che si esercitano ex novo

(Nell’atto di Registrazione non figurano le nuove attività)

Sanzione Sanzione AmministrativaAmministrativa

PecuniariaPecuniariada da €€ 500 a 500 a €€ 3.0003.000

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 4Comma 4(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 852del Regolamento (CE) n. 852--853/2004 )853/2004 )

PRODUZIONE PRIMARIA

ED OPERAZIONI CONNESSE

Requisiti Generali in materia d’igiene di cui alla parte A allegato I Reg. CE 852/04Requisiti Specifici di cui agli allegati del Reg. CE 853/04

Rispetto dei

Sanzione Amministrativa PecuniariaSanzione Amministrativa Pecuniariada da €€ 250 a 250 a €€ 1.5001.500

per i Requisiti …“ove necessario…ove opportuno” prescrizioni

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 5Comma 5(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 852del Regolamento (CE) n. 852--853/2004)853/2004)

LIVELLO DIVERSO DALLA LIVELLO DIVERSO DALLA PRODUZIONE PRIMARIAPRODUZIONE PRIMARIA

(ovvero (ovvero …… Produzione PostProduzione Post--Primaria e/o Secondaria!)Primaria e/o Secondaria!)

Rispetto dei

Requisiti GeneraliRequisiti Generali in materia din materia d’’igiene di cui alla igiene di cui alla parte A allegato Iparte A allegato I Reg. CE 852/04Reg. CE 852/04Requisiti SpecificiRequisiti Specifici di cui agli allegati del di cui agli allegati del Reg. CE 853/04Reg. CE 853/04

Sanzione Amministrativa PecuniariaSanzione Amministrativa Pecuniariada da €€ 500 a 500 a €€ 3.0003.000

per i Requisiti …“ove necessario…ove opportuno” prescrizioni

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 6Comma 6(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 852del Regolamento (CE) n. 852--853/2004)853/2004)

LIVELLO DIVERSO DALLA LIVELLO DIVERSO DALLA PRODUZIONE PRIMARIAPRODUZIONE PRIMARIA

(ovvero (ovvero …… Produzione Secondaria!)Produzione Secondaria!)

AUTOCONTROLLO COL SISTEMA HACCP (Art. 5 Reg CE n. 852/04).AUTOCONTROLLO COL SISTEMA HACCP (Art. 5 Reg CE n. 852/04).

VERIFICHE ANALITICHE MICROBIOLOGICHE basate sullVERIFICHE ANALITICHE MICROBIOLOGICHE basate sull’’Analisi del Analisi del Rischio e fatte presso laboratori accreditati (Reg. CE n. 2073/0Rischio e fatte presso laboratori accreditati (Reg. CE n. 2073/05).5).

INFORMAZIONI SULLA CATENA ALIMENTARE (RintracciabilitINFORMAZIONI SULLA CATENA ALIMENTARE (Rintracciabilitàà-- Reg. Ce n. Reg. Ce n. 178/2002 178/2002 -- Accordo Stato Regioni del 28/07/05 Accordo Stato Regioni del 28/07/05 -- D.Lgs n. 190/05).D.Lgs n. 190/05).

Sanzione Amministrativa PecuniariaSanzione Amministrativa Pecuniariada da €€ 1.000 a 1.000 a €€ 6.0006.000

MancataPredisposizione delle

PROCEDUREPROCEDURE (Sistemi)(Sistemi)(Omissione della Predisposizione)

Predisposizione dellePredisposizione delleseguentiseguenti

PROCEDUREPROCEDURE(Sistemi)(Sistemi)

Quadro sinotticoQuadro sinottico

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 7Comma 7

Riscontro di INADEGUATEZZEINADEGUATEZZE nei Requisiti GeneraliRequisiti Generali e SpecificiSpecifici

e/o nelle ProcedureProcedure

Si procede a PRESCRIZIONEPRESCRIZIONE fissando un congruo termine di tempo (Es. Legge Reg. Puglia n. 22/07 = < 90gg.) per eliminare le inadeguatezze. Il mancato adempimento nei termini fissati determina:

Sanzione Amministrativa Pecuniaria da Sanzione Amministrativa Pecuniaria da €€ 1.000 a 1.000 a €€ 6.0006.000

Quadro sinotticoQuadro sinottico

INADEGUATEZZAINADEGUATEZZA: : condizione che non costituisce condizione che non costituisce ““pericolo immediatopericolo immediato”” per la salute pubblica.per la salute pubblica.

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 8Comma 8

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 1.000 a 1.000 a €€ 6.0006.000

La MANCATA APPLICAZIONEMANCATA APPLICAZIONEdelle procedure o la NON NON CORRETTACORRETTA APPLICAZIONEAPPLICAZIONEdelle procedure peraltro giàpredisposte

MANCATA APPLICAZIONE o SCORRETTA APPLICAZIONEMANCATA APPLICAZIONE o SCORRETTA APPLICAZIONE : : condizioni che costituiscono condizioni che costituiscono ““pericolopericolo immediatoimmediato”” per per la salute pubblica.la salute pubblica.

DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 9Comma 9(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004)del Regolamento (CE) n. 853/2004)

Omissione, in EtichettaEtichetta di prodotto di origine animale, del numero di Riconoscimentonumero di Riconoscimentodello stabilimento o locale di produzione di cui al Reg. (CE) n. 853/2004

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 500 a 500 a €€ 3.0003.000

DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 10Comma 10(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 854/2004)del Regolamento (CE) n. 854/2004)

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 3.000 a 3.000 a €€ 18.00018.000

Carni fresche,refrigerate,congelate senza:

Bollatura SanitariaBollatura Sanitaria di cui all’art. 5 paragrafo 2 del Reg. (CE) n. 854/04 conformemente alla sez. I cap. III allegato I

Marchio di IdentificazioneMarchio di Identificazione ai sensi dell’allegato II sez. I del Reg. (CE) n. 854/04

DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)DR. COSIMO NICOLA PAGLIARONE (Consulente Regione Puglia)

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 11Comma 11(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004)del Regolamento (CE) n. 853/2004)

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 1.000 a 1.000 a €€ 6.0006.000

Trasporto lotti di MolluschiBivalvi Vivi senza il ddocumento ocumento di accompagnamentodi accompagnamento di cui al Reg.(CE) n. 853/04 - Allegato III sez. VII cap. 1 (*)

(*) = da applicarsi anche nel caso di Echinodermi Tunicati, Gast(*) = da applicarsi anche nel caso di Echinodermi Tunicati, Gasteropodi eropodi Marini Vivi per i quali non Marini Vivi per i quali non èè prevista la depurazione. prevista la depurazione.

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 12Comma 12(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004)del Regolamento (CE) n. 853/2004)

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 1000 a 1000 a €€ 6.0006.000

Immissione sul mercato di Molluschi Bivalvi Vivi senza che passino per un CentroCentro di di SpedizioneSpedizione (nel quale viene apposto un marchio di identificazionemarchio di identificazione secondo il cap.VII) fatte salve le disposizioni per i pettinidi di cui al Reg.(CE) n. 853/04 - Allegato III sez. VII cap. IX punto 3.

Immissione sul mercato di Molluschi Bivalvi Vivi provenienti da zone di zone di produzione classe B e Cproduzione classe B e C senza che siano stati sottoposti al previsto periodo di depurazione

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 1000 a 1000 a €€ 6.0006.000

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 13Comma 13(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004)del Regolamento (CE) n. 853/2004)

Immissione sul mercato di Molluschi Bivalvi Vivi (diversi dai pettinidi)provenienti da zona non zona non classificataclassificata Sanzione Sanzione

Amministrativa Amministrativa Pecuniaria Pecuniaria

da da €€ 2.000 a 2.000 a €€ 12.00012.000

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 14Comma 14(nei limiti di applicabilit(nei limiti di applicabilitàà del Regolamento (CE) n. 853/2004)del Regolamento (CE) n. 853/2004)

Sanzione Sanzione Amministrativa Amministrativa

Pecuniaria Pecuniaria da da €€ 5.000 a 5.000 a €€ 30.00030.000

Immissione sul mercato di Molluschi Bivalvi Vivi provenienti da zona non idonee o zona non idonee o precluse.precluse.

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 15Comma 15

Per quanto non previsto dal presente Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le disposizioni articolo, si applicano le disposizioni di cui alla :di cui alla :

Legge 24/XI/81 nLegge 24/XI/81 n°°689. 689. D.Lgs. 30/XII/99 nD.Lgs. 30/XII/99 n°°507. 507. D. M. San. 11/X/2000 (GU 302 del 29.12.00).D. M. San. 11/X/2000 (GU 302 del 29.12.00).AutoritAutoritàà competenti a ricevere il Rapportocompetenti a ricevere il Rapporto

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Articolo 6 Articolo 6 -- Comma 16Comma 16

Per Operatore del Settore Alimentare o Mangimistico( O S A e O S M ) si intende la persona fisica o giuridica responsabile del rispetto delle disposizioni della legislazione alimentare nell’impresa posta sotto il suo controllo

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Articolo 7Articolo 7DISPOSIZIONI RELATIVE AL RICONOSCIMENTO DEGLI STABILIMENTIDISPOSIZIONI RELATIVE AL RICONOSCIMENTO DEGLI STABILIMENTI

Sono ridefiniti i riconoscimenti degli Sono ridefiniti i riconoscimenti degli stabilimenti ai sensi del nuova normativa stabilimenti ai sensi del nuova normativa (Regolamento CE n. 853/2004).(Regolamento CE n. 853/2004).

Gli elenchi degli stabilimenti riconosciuti, Gli elenchi degli stabilimenti riconosciuti, aggiornati dalle Regioni e dalle Province aggiornati dalle Regioni e dalle Province Autonome di Trento e di Bolzano, sono Autonome di Trento e di Bolzano, sono pubblicati sul sito informatico del pubblicati sul sito informatico del Ministero della Salute.Ministero della Salute.

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Articolo 8Articolo 8CLAUSOLA DI INVARIANZA FINANZIARIACLAUSOLA DI INVARIANZA FINANZIARIA

Viene stabilito che lViene stabilito che l’’applicazione della applicazione della nuova normativa alimentare non deve nuova normativa alimentare non deve determinare variazioni di bilancio determinare variazioni di bilancio nazionale e/o locale. nazionale e/o locale.

Viene inoltre precisato che le spese per le Viene inoltre precisato che le spese per le registrazioniregistrazioni e e riconoscimentiriconoscimenti degli stabilimenti degli stabilimenti previsti dai nuovi Regolamenti previsti dai nuovi Regolamenti sono a carico sono a carico delle imprese secondo tariffe regionali.delle imprese secondo tariffe regionali.

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Articolo 9Articolo 9CLAUSOLA DI CEDEVOLEZZACLAUSOLA DI CEDEVOLEZZA

in questo articolo viene stabilito che le in questo articolo viene stabilito che le disposizioni del presente decreto si applicano, disposizioni del presente decreto si applicano, nell'esercizio del potere sostituivo dello Stato e nell'esercizio del potere sostituivo dello Stato e con carattere di cedevolezza,con carattere di cedevolezza, nelle regioni e nelle regioni e nelle province autonome nelle quali non sia nelle province autonome nelle quali non sia ancora adottata la normativa di attuazione ancora adottata la normativa di attuazione regionale/provinciale del presente decreto.regionale/provinciale del presente decreto.

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Articolo 10Articolo 10DISPOSIZIONI TRANSITORIEDISPOSIZIONI TRANSITORIE

…… ovvero una serie di prescrizioni transitorie ovvero una serie di prescrizioni transitorie da attuarsi in attesa delle disposizioni attuative da attuarsi in attesa delle disposizioni attuative dei regolamenti del Pacchetto Igiene.dei regolamenti del Pacchetto Igiene.

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ALLEGATO IALLEGATO I

Nuovo allegato A del D.Lgs n. 28 del 30 Nuovo allegato A del D.Lgs n. 28 del 30 gennaio 1993 (gennaio 1993 (attuazione delle direttive attuazione delle direttive 89/662/CEE e 90/425/CEE89/662/CEE e 90/425/CEE) che disciplina ) che disciplina i controlli veterinari negli scambi i controlli veterinari negli scambi intracomunitari di prodotti di origine intracomunitari di prodotti di origine animale e di animali vivi cosanimale e di animali vivi cosìì come come indicato allindicato all’’articolo 5.articolo 5.

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Il Decreto Legislativo n. 193/2007Il Decreto Legislativo n. 193/2007

Il D.Lgs. n. 193/07 Il D.Lgs. n. 193/07 èè solo lsolo l’’ultima tappa di un ultima tappa di un cammino ancora lungi dal concludersi ed avvincente cammino ancora lungi dal concludersi ed avvincente per le sfide che pone. Perchper le sfide che pone. Perchéé il cibo il cibo èè sempre pisempre piùù, , veicolo di salute si, ma anche potenziale pericolo veicolo di salute si, ma anche potenziale pericolo stante un concetto di globalizzazione spesso ancora stante un concetto di globalizzazione spesso ancora privo di regole ed etica. In questo scenario si colloca il privo di regole ed etica. In questo scenario si colloca il fare Sicurezza Alimentare che altro non fare Sicurezza Alimentare che altro non èè che che risolvere il paradosso di avere cibi potenzialmente risolvere il paradosso di avere cibi potenzialmente contraffatti o pericolosi pur vivendo nellcontraffatti o pericolosi pur vivendo nell’’epoca della epoca della conoscenza diffusa di internet, dello slowconoscenza diffusa di internet, dello slow--food e della food e della ricerca della qualitricerca della qualitàà. .

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Il Decreto Legislativo n. 193/2007Il Decreto Legislativo n. 193/2007

GRAZIE PER LA VOSTRA CORTESE ATTENZIONE!

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Quadro Sinottico Articolo 6 comma 6°

ARGOMENTOARGOMENTO PRIMA DELLA NUOVA PRIMA DELLA NUOVA NORMATIVANORMATIVA SANZIONI SANZIONI

DOPO L'ENTRATA IN VIGORE DOPO L'ENTRATA IN VIGORE DELLA NUOVA DELLA NUOVA

NORMATIVA(01.01.2006)NORMATIVA(01.01.2006)SANZIONISANZIONI

Predisposizione del Predisposizione del Manuale aziendaledi autocontrollo col di autocontrollo col

sistema HACCPsistema HACCP

Mancanza del manualeMancanza del manuale

PrescrizionePrescrizione(120 giorni) (120 giorni)

InottemperanzaInottemperanza= =

sanzione sanzione

Obbligo di immediata Obbligo di immediata predisposizione del manualepredisposizione del manuale

D.Lgs. 193/07 art. 6 c. 6D.Lgs. 193/07 art. 6 c. 6°°€€ 1000 1000 -- €€ 60006000

Predisposizione delle Predisposizione delle procedure di verifica

analitica del processo del processo produttivo ai sensi del produttivo ai sensi del

Reg.CE2073/05: Piano di Reg.CE2073/05: Piano di campionamento ed campionamento ed

analisi basato sullanalisi basato sull’’analisi analisi del rischio del rischio

delldell’’azienda,inserito nel azienda,inserito nel contesto del manualecontesto del manuale

Mancanza rapporti di Mancanza rapporti di prova di analisi alimentariprova di analisi alimentari

ambientaliambientali--attrezzatureattrezzature

PrescrizionePrescrizione(120 giorni) (120 giorni)

InottemperanzaInottemperanza= =

sanzione sanzione

Obbligo di predisposizione delle Obbligo di predisposizione delle procedure di verifica analitica sugli procedure di verifica analitica sugli

alimenti sia durante il processo alimenti sia durante il processo produttivo, sia sul prodotto finito e produttivo, sia sul prodotto finito e nel suo tempo di nel suo tempo di conservabilitconservabilitàà sia sia sugli ambienti/attrezzature,tramite sugli ambienti/attrezzature,tramite piano di campionamento basato su piano di campionamento basato su

analisi del rischioanalisi del rischio

D.Lgs 193/07 art. 6 cD.Lgs 193/07 art. 6 c.6.6°°€€ 1000 1000 -- €€ 6000 6000

+ +

(sanzioni di cui agli (sanzioni di cui agli artt. 53 e 54 artt. 53 e 54

Reg.Reg. CE 882/04 )CE 882/04 )

(TRACCIABILITA(TRACCIABILITA’’))Etichettatura Etichettatura Identificazione Identificazione documdocum. .

(fatture Documento di (fatture Documento di trasptrasp. ecc.). . ecc.).

Codice a barre.Codice a barre.

D.Lgs. 109/92 D.Lgs. 109/92 D.Lgs 68/2000 D.Lgs 68/2000 D.Lgs 181/2003 D.Lgs 181/2003

con relative con relative sanzionisanzioni

Normativa e sanzioni in vigore

Obbligo di Predisposizione di Obbligo di Predisposizione di RINTRACCIABILITARINTRACCIABILITA’’

Reg.Reg. CE 178/2002(art 17CE 178/2002(art 17--20) 20) Accordo StatoAccordo Stato--RegioniRegioni

28.07.200528.07.2005all.Iall.I ““ notifica non conformitnotifica non conformità”à”all.IIall.II””modulistica per organo di modulistica per organo di

controllocontrollo””

D.Lgs. 193/07 art. 6 c. 6D.Lgs. 193/07 art. 6 c. 6°°€€ 1000 1000 -- €€ 6000 6000

““Concorso di normeConcorso di norme””

D.Lgs. 190/2006 con D.Lgs. 190/2006 con relative sanzionirelative sanzioni

Predisposizione del Predisposizione del materiale documentaleda fornire allda fornire all’’AutoritAutoritààCompetente in sede di Competente in sede di

ispezione(Accordo Statoispezione(Accordo Stato--Regioni 28.07.05)Regioni 28.07.05)

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Quadro Sinottico Quadro Sinottico Articolo 6 comma 7Articolo 6 comma 7°°

ARGOMENTOARGOMENTOPRIMA DELLA PRIMA DELLA

NUOVA NUOVA NORMATIVANORMATIVA

SANZIONI SANZIONI

DOPO L'ENTRATA DOPO L'ENTRATA IN VIGORE DELLA IN VIGORE DELLA

NUOVA NUOVA NORMATIVA(01.01.NORMATIVA(01.01.

2006)2006)

SANZIONISANZIONI

Libretto di Libretto di IdoneitIdoneitààSanitaria Sanitaria

(oggi abolito!)(oggi abolito!)

L.L. 283/62 art. 14 283/62 art. 14 DPR 327/80DPR 327/80artt. 37artt. 37-- 4242

relative relative sanzioni e sanzioni e

pena pena accessoriaaccessoria

Obbligo di Obbligo di Formazione del Formazione del

personale personale alimentarista in alimentarista in

capo allcapo all’’ OSA OSM OSA OSM ((Reg.Reg. CE 852/04 CE 852/04

cap. XII) cap. XII) ““Documento di Documento di FormazioneFormazione””

((Reg.Reg. R.PR.P…………..……..)..)

Prescrizione entro Prescrizione entro congruo termine congruo termine

(per la (per la Reg.Reg. Puglia 90 Puglia 90 giorni L R.P. 22/07)giorni L R.P. 22/07)

In caso di In caso di inottemperanza inottemperanza

D.LgsD.Lgs.193.193/07 art 6 c/07 art 6 c.7.7°°€€ 1000 1000 -- €€ 60006000

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Quadro Riepilogativo Articolo 6 comma 7°