l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation ›...

8
Médéric PETIT Président de Media Contact Services Président du Conseil d’Administraon de l’Instut pour la Coopéraon Internao- nale des Collecvités C’est une très grande sasfac- on de pouvoir clôturer la 4 ème édion de notre Forum annuel sur un succès reconnu et partagé. En effet, quand avec Cités Unies France, nous avons réfléchi à ce que pourrait être un grand rendez-vous de la coopéraon décentrali- sée, nous n’avions aucun doute sur la légimité possible d’un tel événement… Pour autant, il fallait créer un for- mat adéquat et convaincre les différents acteurs publics et privés, français et étrangers, de la pernence et de l’ulité du Forum. Aujourd’hui, avec plus de 20 conférences et « groupes pays », plus de 100 intervenants, plus de 1500 auditeurs de 25 naonalités différentes, des délégaons et stands étrangers, de nombreux temps forts à l’iniave des partenaires publics et privés… il est possible d’affirmer que le forum a trouvé sa place et que celle-ci va s’ampli- fier, alors que partout dans le Monde, « le fait régional » et l’acon locale montent en puissance… La lettre de l’Institut pour la Coopération Internationale des Collectivités Compte-rendu du 4 ème Forum 2013 juillet 2013 Les valeurs fondatrices de Cités Unies France que sont la défense de la paix, de la démocrae, de l’auto- nomie locale, comme la diplomae des villes sont plus que jamais d’actualité. Parciper au développement économique des territoires dans le monde et accom- pagner la mise en place de services de base va dans le sens de ces valeurs. C’est aussi une réponse aux Objecfs du Millénaire pour le Développement. Nous avons en effet la convicon qu’à côté des accords in- ternaonaux entre les Etats, la réussite de ces proces- sus ne pourra passer que par une très forte implicaon des territoires et des acteurs. Les collecvités françaises, présentes dans plus de 110 pays et dans de nombreux réseaux régionaux et mondiaux, jouent un formidable rôle d’influence et de levier. C’est pourquoi je pense que chaque euro inves dans la coopéraon internaonale des collecvités locales est bien placé. CUF connuera donc de travail- ler pour l’ensemble des communes, départements et régions de France afin de porter la cause de la coopé- raon décentralisée tant sur le territoire naonal que dans les réseaux européens et mondiaux. extrait du discours d’ouverture du Forum 2013 « Une stature et une aracvité internaonale confirmées » Michel DELEBARRE Ancien ministre d’état, sénateur-maire de Dunkerque, président de la communauté urbaine de Dunkerque, Président de Cités Unies France une manifestaon 4 ème Palais des Congrès de Paris - www.coopdec-icic.org cofondateurs Pascal CANFIN Ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères, chargé du Développement Au Mali, une collecvité locale sur cinq en moyenne mène une coopéraon décentrali- sée avec une collecvité française. J’ai donc inié avec Laurent Fabius une réunion à Lyon en mars dernier réunissant l’ensemble des acteurs concernés afin de travailler sur la reprise de l’aide publique. Il a été décidé deux mois plus tard, lors de la Conférence des Donateurs à Bruxelles, que presque le ers des 3,2 milliards d’euros que la communauté internaonale s’est engagée à mere au service du développe- ment du Mali, passera par les collecvités locales maliennes. C’est la première fois qu’une place aussi importante est réservée aux collecvités locales, pas seulement symboliquement mais aussi sur le plan de la conduite des poliques. Charge à nous de trouver les bons compromis, à la fois opéraonnels et efficaces, de façon à réussir ce défi. Partenaires instuonnels MINISTÈRE DE L'ÉGALITÉ DES TERRITOIRES ET DU LOGEMENT Partenaires officiels Alain JUPPÉ Ancien Premier ministre, Maire de Bordeaux, Président de l’AFCCRE Nous sommes dans un monde de changements perpétuels et de contraintes budgétaires croissantes. Cela peut par- fois conduire nos collecvités territoriales à s’inter- roger sur la priorité à donner à l’acon extérieure. Il serait fort dommage que nous relâchions nos efforts dans ce domaine. C’est la raison pour laquelle nous avons une obligaon d’innovaon afin d’être plus efficaces en harmonisant nos iniaves et mu- tualisant nos efforts. On voit aussi en Europe monter un senment non simplement de scepcisme mais d’hoslités vis-à-vis de la construcon européenne. Il faut combare l’idée qu’elle est la source de tous nos maux. Cela n’est pas vrai, elle nous a même protégés dans la tourmente. Il me parait donc indis- pensable que tous ceux qui croient à la construcon européenne se mobilisent, deviennent des mili- tants acfs pour tous les futurs grands rendez-vous européens et internaonaux. L’Assemblée Générale de Cités Unies France a été l’occasion pour Michel DELEBARRE de dresser un bilan très posif des acons engagées par CUF et ses membres en 2012… L’occasion aussi d’annoncer très chaleureusement, la nominaon de Charles JOSSELIN comme président d’honneur de Cités Unies France, d’accueillir Alain JUPPE, nouveau président de l’AFCCRE et Anne HIDALGO, représentant le dynamisme de la ville de Paris dans ses acons à l’internaonal. Assemblée Générale de CITÉS UNIES FRANCE Acon internaonale des Collecvités françaises et Banque Mondiale : enjeux et perspecves de coopéraon A l’iniave de sa direcon des Affaires Européennes et Interna- onales, les MEDDE et METL ont invité la Banque Mondiale à dé- couvrir la réalité opéraonnelle de la coopéraon décentralisée française… Ou, comment les collecvités françaises peuvent elles se posionner comme maitres d’ouvrage pour les pro- jets financés par la Banque Mondiale de par le Monde ? ... Ouverte par Vincent MAZAURIC, secrétaire général des Ministères, la conférence accueillait Jose-Luis IRIGOYEN, directeur des projets PPP « aménagement urbain » de la Banque Mondiale. Réunion de la Commission Naonale de la Coopéraon Décentralisée Comme chaque an- née et sous la houlee du MAE et de la DAECT, la Commission Nao- nale de la Coopéraon Décentralisée s’est tenue dans l’enceinte du Forum, sous la pré- sidence du Ministre Pascal CANFIN… A l’issue de la session, un déjeuner a réuni les membres tulaires de la CNCD, qui ont ensuite pris leur café sur le stand ivoirien. MINISTÈRE DE L'ÉGALITÉ DES TERRITOIRES ET DU LOGEMENT Anne HIDALGO Première adjointe au Maire de Paris Nos villes sont fortement impliquées dans la solidarité et la coopéraon à l’échelle internaonale. Je salue parculièrement le travail qui a été fait, notamment par CUF et l’AFCCRE dans des pays, des villes qui sont confrontés à des conflits. Je pense bien sûr au souen apporté aux camps de réfugiés syriens à la fronère turque où des élus sont allés sur place mesurer la situaon. Je pense aussi au travail mené par nos collecvités au Mali. Il ne s’agit donc pas de mere en sommeil, dans la période qui vient, cee coopéraon extrêmement ule et importante. CÔTE D’IVOIRE Pays à l’honneur de l’édion 2013 Une présence emblémaque de la Côte d’Ivoire sur ce 4ème Forum en phase avec une nouvelle dynamique de coopéraon entre les deux Etats et, bien sûr, avec les collecvités françaises… De nombreux temps forts entre élus ivoiriens et français ... A noter la présence de SE Monsieur l’Ambassadeur de Côte d’Ivoire en France, Charles GOMIS… Retrouvez l’ensemble de l’actualité ivoirienne sur le Forum…

Transcript of l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation ›...

Page 1: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

Médéric PETITPrésident de Media Contact Services Président du Conseil d’Administration de l’Institut pour la Coopération Internatio-nale des Collectivités

C’est une très grande satisfac-tion de pouvoir clôturer la 4ème édition de notre Forum annuel

sur un succès reconnu et partagé. En effet, quand avec Cités Unies France, nous avons réfléchi à ce que pourrait être un grand rendez-vous de la coopération décentrali-sée, nous n’avions aucun doute sur la légitimité possible d’un tel événement… Pour autant, il fallait créer un for-mat adéquat et convaincre les différents acteurs publics et privés, français et étrangers, de la pertinence et de l’utilité du Forum.

Aujourd’hui, avec plus de 20 conférences et « groupes pays », plus de 100 intervenants, plus de 1500 auditeurs de 25 nationalités différentes, des délégations et stands étrangers, de nombreux temps forts à l’initiative des partenaires publics et privés… il est possible d’affirmer que le forum a trouvé sa place et que celle-ci va s’ampli-fier, alors que partout dans le Monde, « le fait régional »et l’action locale montent en puissance…

La lettre de l’Institut pour la Coopération Internationale des Collectivités

Compte-rendu du

4ème Forum 2013

juill

et 2

013

Les valeurs fondatrices de Cités Unies France que sont la défense de la paix, de la démocratie, de l’auto-nomie locale, comme la diplomatie des villes sont plus que jamais d’actualité. Participer au développement économique des territoires dans le monde et accom-pagner la mise en place de services de base va dans le sens de ces valeurs. C’est aussi une réponse aux Objectifs du Millénaire pour le Développement. Nous avons en effet la conviction qu’à côté des accords in-ternationaux entre les Etats, la réussite de ces proces-sus ne pourra passer que par une très forte implication des territoires et des acteurs.

Les collectivités françaises, présentes dans plus de 110 pays et dans de nombreux réseaux régionaux et mondiaux, jouent un formidable rôle d’influence et de levier. C’est pourquoi je pense que chaque euro investi dans la coopération internationale des collectivités locales est bien placé. CUF continuera donc de travail-ler pour l’ensemble des communes, départements et régions de France afin de porter la cause de la coopé-ration décentralisée tant sur le territoire national que dans les réseaux européens et mondiaux.

extrait du discours d’ouverture du Forum 2013

« Une stature et une attractivitéinternationale confirmées »

Michel DELEBARREAncien ministre d’état, sénateur-maire de Dunkerque, président de la communauté urbaine de Dunkerque,

Président de Cités Unies France

une manifestation

4ème

Palais des Congrès de Paris - www.coopdec-icic.org

cofondateurs

Pascal CANFINMinistre délégué auprès du ministre des

Affaires étrangères, chargé du Développement

Au Mali, une collectivité locale sur cinq en moyenne mène une coopération décentrali-sée avec une collectivité française.

J’ai donc initié avec Laurent Fabius une réunion à Lyon en mars dernier réunissant l’ensemble des acteurs concernés afin de travailler sur la reprise de l’aide publique. Il a été décidé deux mois plus tard, lors de la Conférence des Donateurs à Bruxelles, que presque le tiers des 3,2 milliards d’euros que la communauté internationale s’est engagée à mettre au service du développe-ment du Mali, passera par les collectivités locales maliennes.

C’est la première fois qu’une place aussi importante est réservée aux collectivités locales, pas seulement symboliquement mais aussi sur le plan de la conduite des politiques. Charge à nous de trouver les bons compromis, à la fois opérationnels et efficaces, de façon à réussir ce défi.

Partenaires institutionnels

MINISTÈREDE L'ÉGALITÉ

DES TERRITOIRESET DU LOGEMENT

Partenaires officiels

Alain JUPPéAncien Premier ministre, Maire de Bordeaux, Président de l’AFCCRE

Nous sommes dans un monde de changements perpétuels et de

contraintes budgétaires croissantes. Cela peut par-fois conduire nos collectivités territoriales à s’inter-roger sur la priorité à donner à l’action extérieure. Il serait fort dommage que nous relâchions nos

efforts dans ce domaine. C’est la raison pour laquelle nous avons une obligation d’innovation afin d’être plus efficaces en harmonisant nos initiatives et mu-tualisant nos efforts. On voit aussi en Europe monter un sentiment non simplement de scepticisme mais d’hostilités vis-à-vis de la construction européenne. Il faut combattre l’idée qu’elle est la source de tous nos maux. Cela n’est pas vrai, elle nous a même protégés dans la tourmente. Il me parait donc indis-pensable que tous ceux qui croient à la construction européenne se mobilisent, deviennent des mili-tants actifs pour tous les futurs grands rendez-vous européens et internationaux.

L’Assemblée Générale de Cités Unies France a été l’occasion pour Michel DELEBARRE de dresser un bilan très positif des actions engagées par CUF et ses membres en 2012… L’occasion aussi d’annoncer très chaleureusement, la nomination de Charles JOSSELIN comme président d’honneur de Cités Unies France, d’accueillir Alain JUPPE, nouveau président de l’AFCCRE et Anne HIDALGO, représentant le dynamisme de la ville de Paris dans ses actions à l’international.

Assemblée Générale de CITés UNIEs FRANCE

Action internationale des Collectivités françaises et Banque Mondiale : enjeux et perspectives de coopération

A l’initiative de sa direction des Affaires Européennes et Interna-tionales, les MEDDE et METL ont invité la Banque Mondiale à dé-couvrir la réalité opérationnelle de la coopération décentralisée française… Ou, comment les collectivités françaises peuvent elles se positionner comme maitres d’ouvrage pour les pro-

jets financés par la Banque Mondiale de par le Monde ?... Ouverte par Vincent MAZAURIC, secrétaire général des Ministères, la conférence accueillait Jose-Luis IRIGOYEN, directeur des projets PPP « aménagement urbain » de la Banque Mondiale.

Réunion de la Commission Nationale de la Coopération Décentralisée

Comme chaque an-née et sous la houlette du MAE et de la DAECT, la Commission Natio-nale de la Coopération Décentralisée s’est tenue dans l’enceinte du Forum, sous la pré-sidence du Ministre Pascal CANFIN…

A l’issue de la session, un déjeuner a réuni les membres titulaires de la CNCD, qui ont ensuite pris leur café sur le stand ivoirien.

MINISTÈREDE L'ÉGALITÉ

DES TERRITOIRESET DU LOGEMENT

Anne HIDALGOPremière adjointe au Maire de Paris

Nos villes sont fortement impliquées dans la solidarité et la coopération à l’échelle internationale. Je salue particulièrement le travail qui a été fait, notamment par CUF et l’AFCCRE dans des pays, des villes qui sont confrontés à des conflits. Je pense bien sûr au soutien apporté aux camps de réfugiés syriens à la frontière turque où des élus sont allés sur place mesurer la situation. Je pense aussi au travail mené par nos collectivités au Mali. Il ne s’agit donc pas de mettre en sommeil, dans la période qui vient, cette coopération extrêmement utile et importante.

CôTE D’IvOIREPays à l’honneur de l’édition 2013

Une présence emblématique de la Côte d’Ivoire sur ce 4ème Forum en phase avec une nouvelle dynamique de coopération entre les deux Etats et, bien sûr, avec les collectivités françaises… De nombreux temps

forts entre élus ivoiriens et français ... A noter la présence de SE Monsieur l’Ambassadeur de Côte d’Ivoire en France, Charles GOMIS…

Retrouvez l’ensemble de l’actualité ivoirienne sur le Forum…

Page 2: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

La Côte d’IvoIre, ses CoLLeCtIvItés LoCaLes et ses éLus et assoCIatIons faîtIères à L’honneur Lors de L’édItIon 2013 du forum

HIsTORIQUE DU FORUMLancé en 2010, par Cités Unies France et Media Contact Services, le Forum de l’action inter-nationale des collectivités est devenu le rendez-vous annuel, fédérateur et vitrine, du savoir-faire français en matière de coopération décentralisée et de développement local, rendez-vous qui réunit un nombre croissant de représentants internationaux. Il rassemble autour de Cités Unies France, l’ensemble des acteurs publics et les compétences publiques comme pri-vées impliquées dans la coopération internationale des collectivités territoriales. Temps fort annuel de travail et de convivialité inscrit à l’agenda international des collectivités, il est orga-nisé autour de l’Assemblée Générale de Cités Unies France, de ses réunions régionales, de ses formations et de ses groupes-pays.

Des conférences thématiques, des ateliers techniques, des conférences de presse y sont menés, notamment avec et au-tour des partenaires « institutionnels » du Forum, comme par exemple l’Agence Française du Développement, la Fon-dation VEOLIA, la Direction des Affaires internationales du Ministère de l’Environnement et des Transports. Le Ministère des Affaires Étrangères et la Délégation pour l’Action Extérieure des Collectivités Territoriales, partenaires fondateurs, y organisent, à chaque édition, une session de la Commission Nationale de la Coopération Décentralisée.

Depuis l’édition 2013, les organisateurs proposent aux collectivités et asso-ciations de collectivités locales de pays partenaires de la coopération décen-tralisée, d’animer un stand privatif à leurs couleurs sur l’espace partenaires, l’objectif étant de :

- mettre en avant leurs projets de coopération et/ou besoins identifiés en matière de partenariat

- faciliter la mise en relation entre les acteurs concernés, décideurs publics, bailleurs de fond et opéra-teurs privés…, alors même que le forum accueille TOUS les acteurs publics locaux français quiorganisent des actions de coopération dans quelque domaine que ce soit.

RETOUR sUR LA PARTICIPATION DE LA CôTE D’IvOIRE AU FORUMLa Côte d’Ivoire a été présente dès la 2ème édition du Forum, en juillet 2011, présence initiée au plus haut niveau territorial, avec la venue d’une délégation conduite par le Gouverneur d’Abidjan, Robert BEUGRE MAMBE. Accueillis par Médéric PETIT, délégué général du Forum et Bertrand GALLET, directeur général de Cités Unies France, ils ont été reçus par le président de Cités Unies France pour enclencher le processus de relance de la coopération décentralisée. Il avait été alors décidé de donner une forte visibilité à la Côte d’Ivoire en 2012.Pour la 3ème édition de juillet 2012, une table ronde dédiée à la relance de la coopération décentrali-sée avec la Côte d’Ivoire était au programme, réunissant François AMICHIA, Président de l’UVICOCI, le gouverneur du district d’Abidjan représenté par vincent N’CHO, Charles JOssELIN, ancien ministre de la coopération et président d’honneur de Cités Unies France, Corinne de PERETTI de l’Agence Française de Développement et Hector TIACOH, chargé de la coopération décentralisée à l’Ambassade de Côte d’Ivoire en France et Nicolas WIT, directeur général adjoint de Cités Unies France.

Par ailleurs, un appel avait été lancé par Cités Unies France auprès de ses membres, dans les mois précédent le Forum, pour susciter des candidatures parmi les collectivités françaises pour engager des actions avec leurs homologues ivoiriens. Cette mobilisation s’est poursuivie fin 2012, avec une visite de travail à Cités Unies France du conseiller du Président Alassane OUATTARA en charge notamment du dossier de la décentralisation, Séka TCHERE, puis par une forte délégation française lors du 32ème Congrès de l’AIMF en novembre 2012 à Abidjan.

En 2013, la visibilité de la participation de la Côte d’Ivoire à ce Forum a été largement amplifiée en mettant en avant le « fait local et la démarche décentralisatrice » du pays sur un stand dédié au sein du Village des partenaires du Forum où l’UvICOCI, l’ADD-CI et les Districts d’Abidjan et de Yamoussoukro ont joué un rôle central d’animation, en lien avec la Direction Générale de la Décentralisation et du Développement Local. Sur l’espace des partenaires institutionnels et privés du forum, le stand « Côte d’Ivoire» a permis, non seulement de faire la promotion des autorités nationales et des collectivités ivoiriennes et de leurs avan-

cées en matière de décentralisation, mais aussi de consolider des coopérations existantes et d’en amorcer de nouvelles en renforçant leur réseau relationnel avec les grands acteurs français et internationaux de la coopération décentralisée. La venue de cette délégation a été fortement soutenue par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité, Hamed BAKAYOKO, qui avait pu discuter de cette initiative de ce Forum lors de son entretien avec Henri BEGORRE, président du partenariat français pour l’eau, secrétaire général de Cités Unies France, quelque temps auparavant.

Médéric PETIT, Bertrand GALLET, Robert Beugré MAMBé et Charles JOSSELIN, lors de la 2ème édition du Forum, en juillet 2011

Louis LE PENSEC, Alain JUPPé, Anne HIDALGO, Pierre SCHAPIRA, Charles JOssELIN et Hubert JULIEN-LAFERRIERE

Page 3: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

une soIrée InauguraLe très amICaLe…Comme chaque année, une soirée inaugurale est venue clore la 1ère journée du Forum. Michel DELEBARRE a souhaité ce moment sympathique et festif aux couleurs de la Côte d’Ivoire et à proximité de son stand, pour faire honneur à l’importance et à la qualité de la délégation ivoirienne, en présence de S.E.M. Charles GOMIs, Ambassadeur de Côte d’Ivoire en France et de Michel DELEBARRE Président de Cités Unies France, Président de l’Association des Communautés Urbaines de France et Sénateur-Maire de Dunkerque.

un dîner offICIeL pour La déLégatIon…Ce diner, offert par le District d’Abidjan et le Ministère de l’Intérieur, a réuni une dizaine de membres de la délégation et de leurs partenaires, dans l’ambiance chaleureuse de la brasserie DAB, à proximité du Palais des Congrès de la Porte Maillot et notamment, (de g. à dr.) François Albert AMICHIA, Ville de Treichville ; Didier CAZABONNE, Ville de Bordeaux ; Charles JOssELIN, Cités Unies France ; Charles GOMIs, Ambassadeur de Côte d’Ivoire en France ; Véronique AKA, Région du Moronou ; Augustin THIAM, District de Yamoussoukro ; Nasseneba TOURé, ville d’Odienné ; Nicole FEIDT, Ville de Toul - AMF Dagobert BANZIO, Région de Cavalli ; Aouele AKA, Région du Sud Comoé ; Mederic PETIT, Institut pour l’Action Internationale des Collectivités Parfait GOHOUROU, DGDDL de Côte d’Ivoire ; Henri BEGORRE, Ville de Maxéville - Grand Nancy ; Roselyne LEFRANCOIS, Ville de Rennes - CUF et AFCCRE André TIA, ville de Man ; Philippe LEGRE-DAKPA, Région du Gboklé ; Christophe PEYRON, Ministère de l’Intérieur ; Ursuline BLON, Les Amis de Man.

La ConférenCe de presse et Les IntervIeWsA l’issue du Forum, un point presse informel et un débriefing « à chaud » entre les différents membres de la délégation ont été organisés par Faustin ABOH, coordinateur et animateur de la présence ivoirienne sur le Forum… Henri BEGORRE, secrétaire général de CUF, maire de Maxéville et Médéric PETIT, Délégué général du Forum ont été très présents sur l’espace Côte d’Ivoire, dont ils étaient à l’initiative depuis Paris, persuadés de l’opportunité et de la nécessité d’une mobilisation ivoirienne, à ce moment du calendrier de la coopération internationale. A noter que l’importante délégation française emmenée fin juillet par Michel DELEBARRE à Abidjan se situe notamment dans le prolongement de cette initiative… De nombreuses inter-views video ont été enregistrés à l’instar de celui de Nasseneba TOURé, maire d’Odienné. Retrouvez les sur le site du forum www.coopdec-icic.org !

Page 4: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

un sémInaIre de travaIL dédIé notamment à La Côte d’IvoIre… Organisé par l’Association Internationale des Maires Francophones et Cités Unies France avec l’appui de l’Union Européenne, un séminaire spécifique à l’initiative de son délégué général Pierre BAILLET s’est tenu autour des délégations ivoiriennes et burkinabés sur le thème de la coopération décentralisée au service de la réconciliation et de la reconstruction post-crise… A noter la particpation en tribune de François AMICHIA, maire de Treichville, président de l’UVICOCI, Marin Casimir ILBOUDO, maire de Ouagadougou, Aka AOUELE, président de la région sud Comoé, et les interventions de Georges-Philippe EZALEY, Youssouf Nicolas DJIBO, Nabo Clément BOUEKA, Kouakou Banga AMOIKON, samba COULIBALY et Nasseneba TOURé, respectivement maires de Grand Bassam, Bouaké, San Pédro, Abengourou, Daloa et Odienné.

Les entretIens de s.e.m. CharLes gomIs sur Le stand Côte d’IvoIre Monsieur l’Ambassadeur a pu mener différents entretiens de travail dans le salon privatif du stand ivoirien, occasion d’échanges fructueux avec les nombreux élus français amis de la Côte d’Ivoire et de ses collectivités…

Les autorItés LoCaLes et régIonaLes appréCIent L’hospItaLIté IvoIrIenne…Les 1500 visiteurs du Forum ont apprécié le stand ivoirien, animé en permanence par les responsables ivoiriens qui ont pu recevoir, notamment Gilles CATOIRE, le Maire de Clichy-la-Garenne, Ahmed OULD HAMZA, le Maire de Nouakchott, Henri BEGORRE, le Maire de Maxéville, Vice-Président du Grand Nancy, Président du Partenariat Français pour l’Eau et Rokia DAOUDI, Vice-Présidente de la Commune Urbaine de Rabat et Michel DELEBARRE, Président de Cités Unies France, Sénateur maire de Dunkerque, président de l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine.

Le stand Cote d’IvoIre aCCueILLe Les mInIstres présents au forum... Pascal CANFIN, s’est arrêté prendre un café ivoirien alors qu’il faisait le tour des stands de l’espace des « partenaires »… Charles JOssELIN, ancien Ministre de la coopération, président d’honneur de Cités Unies France et grand ami de la Côte d’Ivoire, est venu à plusieurs reprises… Christian PIERRET, ancien Ministre de l‘industrie et Président de la Fédération des Villes Moyennes, maire de Saint-Dié-des-Vosges, a présenté l’ouvrage « Coopérations en Marche ! » et la déléguée interministérielle à l’Intelligence Economique Claude REvEL a pu échanger avec le gouverneur du district de Yamoussoukro, Augustin THIAM et avec le Vice-Gouverneur d’Abidjan vincent N’CHO.

Page 5: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

Les projets de La Banque mondIaLe InterpeLLent Les éLus IvoIrIens… Pour mener à bien ses projets de financements d’infrastructures en PPP dans tous les pays où elle intervient, la Banque Mondiale s’intéresse aux compétences des collectivités françaises en terme de maîtrise d’ouvrage… Organisé par le Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, cette conférence a ouvert le Forum et a accueilli de nombreux élus ivoiriens, soucieux de s’informer sur ces nouvelles opportunités de coopération. Introduite par vincent MAZAURIC, secrétaire général du MEDDE/METL, cette conférence organisé pour Jose-Luis IRIGOYEN, directeur des infrastructures PPP de la Banque Mondiale, a permis à Jean Michel DEsPAX directeur de la DAECT du Ministère des Affaires Etrangères de dresser un panorama global de la coopération décentralisée française et à Jean-Paul BACHY, président de la Région Champagne Ardennes, d’en préciser les objectifs vus par un élu de grande collectivité.

une séanCe pLénIère très attendue par Les CoLLeCtIvItés et déLégatIons…A l’issue de l’Assemblée générale de Cités Unies France menée par Michel DELEBARRE et après le discours de Pascal CANFIN, ministre délégué chargé du Développement, la séance plénière s’est ouverte dans un amphithéâtre comble ! L’attractivité des territoires est plus que jamais un sujet d’actualité partout dans le monde, à l’heure où mondialisation et relocalisation se conjuguent… Les décideurs locaux sont en première ligne sur ce sujet. Les présidents de Régions nouvellement élus, Véronique AKA, Dagobert BANZIO, Aouele AKA, Philippe LEGRE-DAKPA, Souleymane KONE, Jean KOUASSI ABONOUAN et Alain Richard DONWAHI, ont pu écouter cette conférence qui, avec le témoignage introductif d’Alain JUPPé, a fait le lien entre action internationale et stratégies d’attractivité des territoires. à noter la participation de nombreuses personnalités dont Anne HIDALGO, Louis LE PENSEC, Jacques GODFRAIN, André LAIGNEL...

La CnCd (Commission nationale de la Coopération décentralisée) s’InvIte à prendre Le Café sur Le stand La Commission Nationale de la Coopération Décentralisée, instance officielle a réuni sur le site du Forum et sous la présidence du Ministre Pascal CANFIN, 50 représentants « institutionnels » de la coopération décentralisée française. Avant que les travaux de l’après-midi ne reprennent, les membres sont venus prendre le café à l’issue du déjeuner qui leur était réservé.

Page 6: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

1er et 2 juillet 2013 - Palais des Congrès de Paris

4ème

Les Collectivités de cÔTE D’IVOIREmobilisées sur le Forum

www.coopdec-icic.org

cofondateurs

MINISTÈREDE L'ÉGALITÉ

DES TERRITOIRESET DU LOGEMENT

Partenaires institutionnels

Partenaires officiels

District

d’ABIDJAN

Direction Générale de la Décentralisation

et du Développement Local

La Source du SénégalMA S

UVIcOcIUnion des Villes et Communes

de Côte d’Ivoire

Assemblée des Districts et Départements de Côte d’Ivoire

District

de YAMOUSSOUKROChambre de Commerce

et d’Industriede Côte d’Ivoire

Partenaire de l’Institut et de son Forum annuel

Les Collectivités de CÔTE D’IVOIREmobilisées sur le Forum

Présentation de l’ADDCIL’Assemblée des Districts et Départements de Côte d’Ivoire (ADDCI) est constituée des Gouverneurs de Districts et Présidents de Conseils Généraux de Côte d’Ivoire. L’ADDCI a vu le jour, suite à l’Assemblée Générale constitutive du 06 novembre 2003, à l’hôtel du District d’Abidjan. Elle constitue l’organe représentatif des Districts et Départements de Côte d’Ivoire, toutes tendances politiques confondues. La création de cette Assemblée traduit la volonté des Districts et Départements de faire de celle-ci un forum de réflexion et de concertation, et d’appuyer la politique de décentralisation conçue par le Gouvernement. L’Assemblée des Districts et Départements de Côte d’Ivoire regroupe, depuis sa création, deux (2) Districts et cinquante-six (56) Départements. L’ADDCI est une association à but non lucratif régie par la loi numéro 60-315 du 21 Septembre 1960 et le décret numéro 72-746 du 29 Novembre

1972 relatifs aux associations.

Missions de l’ADDCI1 - Créer un cadre permanent de concertation étroite entre tous les Conseils de Districts et les Conseils Généraux sur la mise en œuvre des compétences transférées aux Districts et aux Départements par les lois de décentralisation et sur toutes les questions relatives à l’administration des Districts et des Départements.

2 - Représenter l’ensemble des Districts et des Départements auprès des pouvoirs publics au triple plan national, africain et international.

3 - Faire connaître au Gouvernement la position officielle des Conseils de Districts et des Conseils Généraux sur tous les projets législatifs et réglementaires concernant les missions, les compétences et les activités des Districts et des Départements.

4 - Entretenir des relations étroites avec les Parlementaires en vue de leur soumettre les suggestions et les préoccupations relatives aux missions et aux attributions des Districts et des Départements.

5 - Etre une instance de liaison et de représentation auprès de toutes les autres institutions et organisations de la vie économique et sociale, afin de développer avec elles tout partenariat pouvant servir l’efficacité de l’action publique à l’échelon des Districts et des Départements.

6 - Désigner les représentants de l’ADDCI auprès des Institutions et Organismes nationaux et régionaux

7 - Etablir un programme adapté de formation, de perfectionnement et de recyclage en vue de permettre aux Conseillers de Districts et aux Conseillers Généraux de renforcer leurs capacités et de bénéficier pleinement du droit à la formation.

8 - Mener toutes autres activités légales pouvant contribuer à la réalisation des objectifs de l’Association.

Ressources financières1 - Des droits d’adhésion ;2 - Des cotisations statutaires et des cotisations exceptionnelles ;3 - Des subsides et subventions ;4 - Des fonds d’aides extérieures5 - Des dons et libéralités ;6 - Des revenus d’activités et avis de publications ;7 - De la rémunération de certaines prestations ;8 - Des intérêts des fonds déposés ;9 - Du produit de la vente des biens meubles ou immeubles

dont elle n’aurait plus l’emploi.

Organisation de l’ADDCIL’ADDCI est dotée d’une Assemblée Générale, d’un Bureau Exécutif, d’un Comité de Contrôle et de 12 Commissions techniques

LE BUREAU EXECUTIF l’organe de gestion de l’ADDCI. Il est composé de :1 Président 6 Vice-Présidents1 Secrétaire Général 2 Secrétaires Généraux Adjoints1 Conseiller en Communication 1 Trésorier Général1 Trésorier Général Adjoint 6 Membres2 Membres de droit représentant les Districts d’ABIDJAN et de YAMOUSSOUKRO

LES COMMISSIONS TECHNIQUES sont articulées autour des thèmes suivants :Aménagement du territoire et politique de la ville ; Environnement et aménagement de l’espace ; Santé publique et développement social ; Culture, tourisme, arts, traditions et loisirs ; Affaires institutionnelles ; Education, jeunesse et sports ; Financement des politiques publiques ; Intégration nationale et régionale ; Coopération décentralisée et jumelages ; Technologies de l’information et de la communication et nouveaux services ;Ressources humaines ; Infrastructures, transports et urbanisme.Les Commissions Techniques étudient les dossiers pouvant intéresser les Districts et les Départements et proposent des orientations politiques au Bureau Exécutif.

Quelques actions menées par l’ADDCIHormis les activités de représentation et de défense au quotidien des intérêts de ses membres, l’ADDCI a mené de nombreuses actions parmi lesquelles on pourra retenir ici : 1 - Le renforcement des capacités des membres de l’ADDCI • Le séminaire de formation sur le thème « Les compétences financières, fiscales et domaniales des collectivités locales : cas des districts et départements » • L’atelier de formation à l’outil informatique (niveau 1 et 2)

2 - L’organisation d’une rencontre sur la cohésion sociale

3 – La restitution des actes de la rencontre sur la cohésion sociale

4 - La transmission à la Coopération Française pour financement, de projets d’insertion de jeunes et de femmes des Districts et Départements de Côte d’Ivoire.

5 - La gestion d’un projet sous-régional co-financé par l’Union Européenne et l’Association Internationale des Maires Francophones (AIMF) au profit de ses membres. Etc...

www.mediacontactservices.com

4ème

1er et 2 juillet 2013 - Palais des Congrès de Paris

cofondateurs

La Direction Générale de la Décentralisation et du Développement Local (DGDDL) du Ministère d'Etat, Ministère de l'Intérieur et de la Sécurité (MEMIS) est responsable de la conduite du processus de décentralisation en Côte d'Ivoire. A ce titre, la DGDDL possède un large faisceau de missions : exercice de la tutelle de l'Etat, suivi du transfert de compétences, renforcement des capacités des collectivités territoriales, suivi et coordination des appuis techniques et financiers, développement de la coopération décentralisée, etc. La DGDDL intervient en étroite collaboration avec les associations de collectivités et les partenaires au développement sur de nombreux projets. Quelques exemples :- Création de l'Institut national de renforcement des capacités des collectivités territoriales (C2D France)- Réforme du Fonds de prêt aux collectivités locales et création d'une Banque nationale de développement des collectivités territoriales (C2D France)- Programme d'Appui à la Sécurité Urbaine - PASU (PNUD et Coopération technique belge)- Développement des ressources humaines en zones touchés par les conflits dans les régions Centre et Nord de la Côte d'Ivoire (JICA Japon)- Etude diagnostique de la gestion des finances publiques locales (Banque Mondiale)

La DGDDL est composée de 5 directions :- Direction de la Tutelle Administrative- Direction de la Tutelle Economique et Financière- Direction du Personnel des Collectivités Territoriales- Direction de la Coopération Décentralisée- Direction du Développement Local Ministre d'Etat, Ministre de l'Intérieur et de la Sécurité : Hamed BAKAYOKODirecteur Général : Parfait GOHOUROU

DGDDLDirection Générale

de la Décentralisation et du Développement Local

Partenaire de l’Institut et de son Forum annuel

www.mediacontactservices.com

4ème

1er et 2 juillet 2013 - Palais des Congrès de Paris

cofondateurs

Créée le 6 juillet 1983, l’Union des Villes et Communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI) est l’unique association nationale rassemblant les 197 communes de Côte d’Ivoire. Son but est d’établir et de développer des liens de solidarité entre les Villes et les Communes de Côte d’Ivoire, en vue d’harmoniser leurs actions, de contribuer à l’amélioration de l’Administration locale et l’épanouissement des populations urbaines Missions ASSURER la protection matérielle et morale des Maires des Villes et Communes,ETUDIER les questions intéressant la vie et les activités des administrations locales et le bien être des citoyens,COORDONNER les objectifs communs des municipalités pour les soutenir auprès des pouvoirs publics,FAVORISER le développement de l’action urbaine et rurale, etCRÉER des services d’études, d’assistante technique et juridique et de documentation, ainsi que divers autres services utiles aux villes et communes affiliées,COOPÉRER avec d’autres organisations nationales, internationales, gouvernementales ou non gouv-ernementales dans les affaires d’intérêt commun ; initiative fondée sur les principes de la solidarité et des échanges des informations et des expériences.

QUELQUES EXPERIENCES DE L’UVICOCI1. Renforcement des capacités des collectivités locales du Burkina Faso et de Côte d’ivoire dans une logique de dialogue et de construction de la paix par le développement2. Projet d’urgence d’infrastructures urbaines (PUIUR)3. Mise en place de l’Intercommunale d’Anyama, Bingerville et Songon (IBAS)4. Programme de Soutien à la Décentralisation et à l’Aménagement du Territoire (PSDAT)5. Projet de développement de l’intercommunalité en Côte d’Ivoire6. Organisation de la première Rencontre Europe-Afrique des Collectivités Territoriales (COLLECTIVEA)

QUELQUES PARTENAIRES INTERNATIONAUX• AssociationInternationalesdeMairesFrancophones(AIMF)• CitésUniesFrance(CUF)• CitéesetGouvernementsLocauxUnisd’Afrique(CGLUA)• CitiesAlliance• Unioneuropéenne(UE)• BanqueAfricainedeDéveloppement(BAD)• ProgrammedesNationsUniespourleDéveloppement(PNUD)

François AMICHIA, Président l’UVICOCI, Maire de Treichville, Président du Conseil des collectivités territoriales de la zone UEMOA

UVICOCIUnion des Villes et Communes

de Côte d’Ivoire Partenaire de l’Institut et de son Forum annuel

www.mediacontactservices.com

4ème

1er et 2 juillet 2013 - Palais des Congrès de Paris

cofondateurs

Abidjan est la capitale économique de la Côte d’Ivoire, dont la capitale administrative et politique est Yamoussoukro, et la ville la plus peuplée de l’Afrique de l’Ouest francophone..

Elle est également la deuxième plus grande ville francophone et la troisième plus grande agglomération. Abidjan connaît une perpétuelle croissance caractérisée par une forte industrialisation et une urbanisation galopante. Elle représente, à vol d’oiseau, une étendue d’une douzaine de kilomètres du nord au sud et d’une dizaine d’est en ouest. On retrouve même si cela devient de plus en plus rare, quelques îlots, où règne une végétation fournie.

La population du district d’Abidjan est composée de plus de 160 nationalités, et les peuples Ivoiriens, particulièrement les autochtones Ebrie, Attie, et M’batto vivent

en parfaite symbiose avec une forte communauté étrangère, en provenance surtout des pays de la CEDEAO. Le District d’Abidjan constitue donc un pole de développement économique de la Cote d’ivoire, et une source potentielle d’emplois.

De création légale récente par la Ioi n° 2001-478 du 09 août 2001, le District d’Abidjan est une collectivité territoriale dotée de la personnalité morale et est peuplé de plus de 3.126.000

habitants dont 2.993.000 urbains et 133.000 ruraux, soit un taux d’urbanisation de 95,8%.

Le district autonome d’Abidjan demeure sous tutelle de l’état et est composée de deux parties (Abidjan nord et Abidjan sud) regroupant dix communes.

District d’ABIDJAN

Partenaire de l’Institut et de son Forum annuel

www.mediacontactservices.com

4ème

1er et 2 juillet 2013 - Palais des Congrès de Paris

cofondateurs

Extraits de l’interview de

Robert Beugré MAMBÉ

Gouverneur du District d’Abidjan

Vice-Président de l’AIMF

lors du Forum 2011

« La démocratie, le développement et la décentralisation constituent un triptyque indissociable...

Un de nos objectifs est de réduire le temps et le coût de transport pour les populations... L’eau est une amie mais peut devenir rapidement une ennemie pour l’homme si elle est mal traitée, d’où l’importance de toujours faire suivre les structures d’assainissement de l’eau avec le développement des quartiers afin d’évi-ter les épidémies et autres maladies…

Le Forum est une plateforme d’échange et de contact qui permet d’engager des coopérations avec divers pays, la France bien sûr, mais aussi d’autre pays francophones…

Nous participons à ce Forum pour retenir des méthodes d’approche, de sensibilisa-tion, de travail et d’action qui vont optimiser nos capacités en tirant profit de l’expé-rience des autres…

Ecouter, retenir, partager, voilà ce qui est motivant lors de ces 2 jours.»

Retrouvez les interviews sur : www.coopdec-icic.org

CommunICatIonAvec un accompagnement des plus réactifs en matière de communication sur site

(stand, affiches, conférence, soirée...), et post manifestation, l’Institut a permis aux associations faîtières de Côte d’Ivoire d’exploiter pleinement leur présence.

Retrouvez l’intégralité des interviews sur :www.coopdec-icic.org

Page 7: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

La forte présenCe de La Côte d’IvoIre Lors de L’édItIon 2013 est Le fruIt d’un partenarIat engagé dès 2011

2012 - 3ème édition du forum - conférence :relancer la coopération avec la Côte d’Ivoire

3 id

ées

clefs

u La coopération en Côte d’Ivoire n’a été que le fait de personnes, il n’y a jamais eu une tendance structurelle et institutionnelle de coopération décentralisée entre les 2 pays ; u L’aide bilatérale est importante, mais il est également intéressant de s’appuyer sur des coopérations triangulaires entre collectivités territoriales ; u L’Union des villes et communes de Côte d’Ivoire représente une structure faitière sur laquelle les coopérations décentralisées peuvent s’appuyer.

Robert Beugré MAMBé, Gouverneur du District d’Abidjan et vice-président de l’AIMF, a représenté les collectivités locales ivoiriennes lors du 2ème Forum de l’Action Interna-tionale des Collectivités, en juillet 2011 à Paris, où Il avait rencontré le Président de Cités Unies France, pour enclan-cher le processus de relance de la coopération décentrali-sée entre les deux pays.

Médéric PETIT, président de l’Institut qui porte le Forum, avait alors proposé, en présence de Charles JOSSELIN et Bertrand GALLET, res-pectivement Président et directeur général de Cités Unies France, de donner une forte visibilité à la Côte d’Ivoire pour l’édition suivante du Forum. En juillet 2012 une table ronde dédiée à la relance de la coopération décentralisée avec la Côte d’Ivoire, figurait au programme (voir ci-contre).

www.coopdec-icic.org Lundi 2 et mardi 3 juillet 2012 - Palais des Congrès

De g. à dr. Corinne de PERETTI, Agence Française de Développement, Kouaoh Vincent N’CHO, repré-sentant le Gouverneur du District d’Abidjan, Charles JOssELIN, ancien Président de Cités Unies France, ancien Ministre de la Coopération, Nicolas WIT, directeur général adjoint de Cités Unies France et François AMICHIA, Président de l’ Union des Villes et Communes de Côte d’ivoire, ancien Ministre.

Cités Unies France travaille à la relance de la coopération décentralisée avec la Côte d’Ivoire

Les principales observations et conclusions de la table-ronde et de la mission effectuée par Cités Unies France en Côte d’Ivoire début juin 2012, ont permis de réaliser un premier état des lieux de la coopération décentralisée franco-ivoi-rienne. Afin d’alimenter et d’approfondir cet état des lieux, les collectivités françaises sont invitées à informer CUF des événements organisés en lien avec la Côte d’Ivoire, sur leurs territoires ou au niveau national, de leurs déplacements pas-sés ou à venir en Côte d’Ivoire et de l’accueil éventuel de leurs partenaires en France. La tenue d’une réunion sur la Côte d’Ivoire, en concertation avec le ministère des Affaires étrangères, l’AFD et l’AIMF, est en cours.

Visite de Séka TChéré, conseiller à la présidence de la république de la Côte d’Ivoire

En charge notamment du dossier de la décentralisation ivoi-rienne, M. TCHéRé a été reçu le 13 septembre 2012 par Cités Unies France. À l’ordre du jour figurait, entre autres, la question des élections locales en Côte d’Ivoire qui devraient avoir lieu début 2013.

La lettre de la Coopération Décentralisée de Cités Unies France - Oct 2012

extraIts de L’IntervIeW du 8 juILLet 2011, Lors de La 2ème édItIon du forum

« La démocratie, le développement et la décentralisation constituent un triptyque indissociable... Trois thèmes sont particu-lièrement importants pour nous, le trans-port, l’eau et la santé… Un de nos objec-

tifs est de réduire le temps et le coût de transport pour les populations...

L’eau est une amie mais peut devenir rapidement une ennemie pour l’homme si elle est mal traitée, d’où l’importance de toujours faire suivre les structures d’assainissement de l’eau avec le développement des quartiers afin d’éviter les épidémies et autres maladies…

Le Forum est une plateforme d’échange et de contact qui permet d’engager des coopérations avec divers pays, la France bien sûr, mais aussi d’autre pays francophones…

Nous participons à ce Forum pour retenir des méthodes d’approche, de sensi-bilisation, de travail et d’action qui vont optimiser nos capacités en tirant profit de l’expérience des autres… Ecouter, retenir, partager, voilà ce qui est motivant lors de ces 2 jours.»

Retrouvez l’intégralité des interviews deRobert Beugré MAMBE et Faustin ABOH www.coopdec-icic.org www.mediacontactservices.com

François Albert AMICHIAMaire de Treichville, Président de l’Union des Villes de Côte d’Ivoire,

Président du Conseil des collectivités territoriales de la zone UEMOA, ancien Ministre

Aujourd’hui, le pays entre dans une seconde étape de décentralisa-tion : le pays se dirige vers une décentralisation se limitant à deux niveaux de collectivités : les communes (300 à 400) et les régions. Les départements deviendront un échelon déconcentré de l’État. Par ailleurs, la Côte-d’Ivoire est un pays agricole (cacao, café, etc.) dans une situation d’autosuffisance alimentaire. Le pays dispose également d’une agro-industrie forte, et de services et d’infrastruc-tures pour l’énergie (gaz et pétrole). La Côte-d’Ivoire devait devenir un pays émergent mais la crise a ralenti ce processus. Aujourd’hui, il y a plusieurs axes stratégiques pour la réduction de la pauvreté, et la décentralisation est considérée comme une priorité. En Côte-d’Ivoire, seize domaines de compétences sont confiés aux collectivités (cor-respondant aux OMD), signe d’un niveau de décentralisation avancé au regard des autres pays de la sous-région. Cependant, les moyens d’accompagnement n’ont pas suivi, créant des difficultés de fonctionnement des collectivités. En matière de coopération décentralisée, des principes directeurs ont été réaffirmés : l’égalité de droit des partenaires ; la mise en commun de moyens ; la réciprocité et la logique de partage ; la subsidiarité et le respect des législations des États. La relance de la coopération pourrait aider la récon-ciliation et la reconstruction du pays. Le pays s’intéresse aujourd’hui à la mise en œuvre de coopérations avec des collectivités de la sous-région. Au lendemain de la crise de 2002, les jumelages des communes ivoiriennes avec les communes françaises se sont progressivement éteints et cette crise a entraîné la sus-pension des différentes collaborations, à l’origine d’impacts dans les domaines de la santé, de l’éducation ou encore de l’assainissement. Bien que la France, au niveau central, soit un partenaire constant de la Côte-d’Ivoire, les coopérations dé-centralisées sont plus limitées, et les villes ivoiriennes lancent un appel aux élus français pour qu’un nouvel élan de coopération se mette en place.

vincent N’CHO KOUAOHreprésentant Robert Beugré Mambé, Gouverneur du District d’Abidjan

Aujourd’hui, la relance de la coopération avec les partenaires français est un enjeu majeur. Une seule image doit irriguer les responsables du district d’Abi-djan, « le mieux-être » des populations. Il est important que tout ce que le pays a subi serve d’exemple à tous les autres pays africains. Actuellement, cette relance est une nécessité pour la Côte-d’Ivoire. Avec la crise, le district d’Abi-djan a reçu toutes les populations déplacées, et la ville compte aujourd’hui près de 6 millions d’habitants, entraînant un dépassement des capacités de toutes les structures de base. Le grand centre hospitalier, qui voit ses services fermer (pédiatrie, gynécologie, radiologie), est une bonne illustration des dys-fonctionnements actuels.

Au niveau de l’éducation, le pays compte, parmi trois générations de bacheliers, des milliers d’étudiants qui n’ont pas pu avoir accès à l’université. La Côte-d’Ivoire a besoin d’un appui extérieur, notamment de la part des collectivités territoriales, afin que ces milliers de jeunes en situation difficile ne constituent pas une poudrière. Ce sont des jeunes éduqués qui n’ont pas la possibilité d’étudier, et disposent d’une seule ouver-ture sur le monde à travers la navigation sur Internet. Enfin, malgré cette situation de crise, la Côte-d’Ivoire continue de recevoir des populations, Abidjan restant une ville incontournable de l’Afrique de l’Ouest.

Hector TIACOHChargé de la coopération décentralisée à l’ambassade de Côte-d’Ivoire

Avec la crise, les activités ont été ralenties. Malgré cette difficulté, il y a des structures qui continuent à travailler un peu partout en Côte-d’Ivoire, notam-ment à travers les ONG, ce qui montre que l’activité associative est restée très dynamique. À l’inverse, la coopération décentralisée s’est ralentie, mais des initiatives persistent. L’enjeu aujourd’hui réside dans la remise en fonction des infrastructures publiques, et l’appui des autorités locales par les coopérations décentralisées peut jouer un rôle clef dans ce processus.

Les signaux sont bons pour une redynamisation des coopérations en Côte-d’Ivoire : les investisseurs sont présents, notamment à travers les partenariats publics-privés, les PME et PMI sont nombreuses, et les grandes entreprises reviennent dans le pays. À côté de cette dynamique, le rôle des collectivités dans la reconstruction de la Côte-d’Ivoire est primordial, et le gouvernement peut appuyer la mise en œuvre de coopérations avec les collectivités ivoiriennes. À la suite de la sortie de crise, le gouvernement a cherché à fluidifier le travail de part et d’autre (État et échelons locaux), notamment par la création d’un service « coopération décentralisée » à l’ambassade de Côte-d’Ivoire.

Page 8: l’Institut pour la Coopération Internationale …dgddl.interieur.gouv.ci › documentation › FORUM_2013_Journal...ciations de collectivités locales de pays partenaires de la

Crédits photos : Emeric Juliot - Fabrice Mangeot - Hippolyte Petit - Maquette : Walter Boujenah

Média Contact Services est une société créée en 2006 par Médéric PETIT et Tanneguy des RIEUX autour de professionnels de l’information multi média. Spécialisée dans la conception, la production, l’organisation et le développement de manifes-

tations professionnelles à forts contenus techniques et exploitations éditoriales, en propre ou en copropriété, Média Contact Services intervient aussi comme conseil et prestataire de services pour le compte d’associations et de fédérations professionnelles. MCS organise et produit, à côté du Forum de l’Action internationale des Collectivités :

Les Rencontres Internationales des Partenariats Public-PrivéLes Rencontres Nationales Risque & secteur Public

Les Assises Professionnelles de la rénovation durable en CopropriétéLe Salon National des Dirigeants Territoriaux Expolis

21 rue Saint-Pierre 92 200 Neuilly s/ Seine - Tél : 01 47 45 17 08 - www.mediacontactservices.com

Près de 500 adhérents et une compétence sur un réseau de 5 000 collectivités territoriales engagés en coopération décentralisée sur près de 12 000 projets dans 139 pays.

Près de 70 % des régions françaises, plus de 25 % des départements, la majorité des villes, grandes et moyennes.

Plus de 30 groupes-pays qui réunissent les collec-tivités françaises travaillant sur un même pays pour mutualiser, capitaliser les expériences et impulser des actions concertées.

Plus de 10 groupes thématiques de collectivités travaillant sur un même thème (eau assainissement, jeunesse et l’international, achats éthiques, tourisme responsable, climat, sécurité alimentaire, migrants et co-développement, développement durable…).

Des conférences et des voyages d’études à l’étranger, viennent renforcer sur le terrain le travail des groupes pays et thématiques.

Des liens conventionnels avec les associations de pouvoirs locaux françaises (AMF, AMGVF, ADF, ARF...) et internationales. Tout adhérent de CUF est, ipso facto, membre de l’organisation mondiale de collectivités territoriales, Cités et Gouvernements Lo-caux Unis (CGLU), Nations Unies des pouvoirs locaux.

Une activité développée en partenariat avec l’ensemble des acteurs de la diplomatie française, européenne et internationale (ONU, l’Agence Fran-çaise du Développement, Commission Européenne, Cités et Gouvernements Locaux Unis...), et bénéfi-ciant du soutien financier du Ministère des Affaires Etrangères, dans le cadre d’une convention triennale.

La Lettre mensuelle de la coopération décentrali-sée, un site web et de nombreuses publications.

Un Forum annuel à Paris au Palais des Congrès.

Cités Unies France fédère depuis plus de 35 ans les collectivités françaises engagées dans l’action interna-tionale, élabore les concepts, mène le lobbying parle-mentaire et gouvernemental et organise la coopération décentralisée.

Cités Unies France - 9, rue Christiani 75018 Paris - Tél : 01 53 41 81 81 - Fax : 01 53 41 81 41Courriel : [email protected] - site internet - www.cites-unies-france.org

Cités Unies France est présidée par Michel DELEBARRE, ancien ministre d’État, sénateur-maire de Dunkerque et président de la Communauté ur-baine de Dunkerque, président de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine, président de l’Association des Communautés urbaines de France.

Créé par Cités Unies France et Media Contact Services, l’Institut est dirigé par un Conseil d’Admi-nistration présidé par Médéric PETIT et un Conseil d’Orientation présidé par Charles JOSSELIN. Il a statutairement pour objectif de soutenir les actions de Cités Unies France, et notamment :

ACCROÎTRE la visibilité et le rayonnement de Cités Unies France en développant de nouveaux moyens d’actions conformes aux statuts et aux missions de l’Association.

CRéER et ORGANIsER un FORUM ANNUEL accueillant les adhérents de Cités Unies France et l’ensemble des acteurs français et internationaux impliqués dans la coopération décentralisée.

CONsTITUER et ANIMER un club composé de partenaires privés et publics, offrant habituelle-ment leurs produits, leurs services et leurs expertises au secteur public et aux collectivités.

Charles JOSSELIN, Roselyne LEFRANçOIS, Bertrand GALLET et Médéric PETIT.

Ce sont plus de 1500 auditeurs, élus et décideurs publics de collectivités territoriales, d’admi-nistrations centrales et déconcentrées, les présidents des associations œuvrant en matière de coopération, le ministre chargé du Développement, les anciens ministres de la coopération, mais aussi les membres des très nombreuses délégations étrangères et les acteurs privés par-tenaires qui se sont réunis les 1er et 2 juillet 2013 au Palais des Congrès de Paris, pour assister au Forum de l’Action Internationale des Collectivités. Au-delà de la qualité et du foisonnement des conférences thématiques et des réunions régionales et de « groupe pays » traditionnel-lement initiées et menées par CUF, plusieurs événements marquants sont venus renforcer ce rendez-vous dynamique et interactif des savoirs faire, des réseaux, des projets et des actions menées par les collectivités locales françaises à l’international…

UNE MOBILISATION DE TOUS LES ACTEURS FRANÇAIS…D’abord et dans le droit fil du rapport du Ministre André LAIGNEL, 1er Vice-Président exécutif de l’AMF, sur l’action extérieure des collectivités françaises soulignant l’intérêt de ce forum, la concentration sur deux journées d’un nombre important de temps-forts institutionnels des partenaires, se déroulant en synergie avec le programme général, est venu renforcer et den-sifier le dispositif… A commencer, bien sûr, par l’Assemblée Générale de Cités Unies France à l’origine de cette manifestation.

Michel DELEBARRE, son Président, après l’élection de Charles JOssELIN comme Président d’Honneur de Cités Unies France, a dressé le bilan d’une année très dense pour l’association. Anne PAUGAM, la nouvelle Directrice Générale de l’AFD a présenté les grandes lignes de l’ac-tion qu’elle entend amplifier avec les collectivités locales et est ainsi venue assoir la dimension institutionnelle du forum, s’il en était besoin… … Sans oublier la tenue de la réunion statutaire de la CNCD (Commission Nationale de la Coo-pération Décentralisée) menée par la Direction de l’Action Extérieure des Collectivités terri-toriales du Ministère des Affaires Etrangères, présidé par le Ministre Pascal CANFIN et son Délégué Général Jean-Michel DEsPAX……Mais aussi la conférence MEDDE/METL, ouverte par le Secrétaire Général des deux minis-tères, vincent MAZAURIC, puis les interventions remarquées des Présidents Jean-Paul BACHY et Charles JOssELIN, conférence organisée pour promouvoir auprès de la Banque Mondiale représentée par Jose-Luis IRIGOYEN, Directeur de l’unité eau/assainissement/transport, le potentiel des collectivités françaises à se positionner comme maître d’ouvrage pour les projets « PPP » financés par la Banque de par le Monde…… l’organisation d’un séminaire AIMF, CUF avec le soutien de l’Union Européenne, les tri-bunes données plus largement à toutes les associations de décideurs locaux développant des échanges avec leurs homologues étrangers, notamment l’AFCCRE à notre rendez-vous.

A noter la présence active, deux jours de suite, du Ministre Pascal CANFIN, les interventions fortes d’Alain JUPPé en ouverture de la conférence portant sur l’attractivité des territoires, d’Anne HIDALGO porteuse du dynamisme de la coopération parisienne, de Christian PIERRET au titre de la coopération menée par les membres de la Fédération des Villes Moyennes et de nombreuses autres personnalités françaises, notamment les anciens ministres Jacques GODFRAIN, Serge LEPELTIER et Louis LE PENSEC.

PLUS DE 25 NATIONALITés PRéSENTES…Cette 4ème édition du Forum a accueilli des participants venus de tous les continents, pour enga-ger ou conforter des actions de coopération avec les collectivités françaises. A l’heure de la maturité, la manifestation se positionne véritablement comme le lieu qui permet de prolonger le travail mené tout au long de l’année par les autorités locales et régionales. Maires, prési-dents de communes, gouverneurs, ministres, ambassadeurs, secrétaires généraux d’associa-tions d’élus… la représentation internationale n’avait jamais atteint un tel niveau…

…A noter la présence de l’Ambassadeur de Côte d’ivoire, Charles GOMIs et de la très nombreuse délégation d’élus ivoiriens, des gouverneurs d’Abidjan et Yamoussoukro, de l’Ambassadeur du Royaume du Maroc, Chakib BENMOUssA, du DGCL du Ministère de l’Intérieur Allal sEKROUHI et du président de la région Rabat-Salé-Zemmour-Zaer, Abdelkébir BERKIA venu présenter le 4ème sommet mondial de CGLU qui se tient à Rabat du 1er au 4 octobre prochain, des déléga-tions maliennes dont les présidents de l’Association des Municipalités et des Régions du Mali Boubacar BAH et siaka DEMBELE, des délégations sénégalaises dont l’Association Nationale des Conseils Ruraux et l’Association des Maires du Sénégal, de l’Ambassadeur du Niger en France Abderahamane MAYAKI, du Secrétaire d’Etat Lomey GOMDIGUE BAIDI au Ministère de l’Amé-nagement du territoire du Tchad, conduisant une importante délégation de Maires etc...

LA PARTICIPATION DEs PARTENAIREs TRADITIONNELs DEs COLLECTIvITés LOCALEsLes opérateurs français privés leaders qui accompagnent les collectivités territoriales françaises sur les thématiques de l’eau des déchets, de l’énergie, des transports et de l’aménagement urbain, ont accueilli les congressistes sur leur stand, dans une ambiance chaleureuse. Ils sont aussi intervenus lors des réunions et conférences…

Citons notamment VEOLIA, SUEZ Environnement, VIVENDI, ALSTOM, EDF… … Les collectivités et agences spécialisées et notamment les agences de l’Eau ont apporté un fort soutien au dispositif en se mobilisant au service des collectivités et nous remercions plus particulièrement, Henri BEGORRE, Président du Partenariat Français pour l’Eau, les agences de l’Eau et le PS Eau, le Grand Lyon, la Ville de Rennes et le conseil Régional Nord Pas de Calais et la Ville de Dunkerque.

Enfin, les « pavillons pays », construits à l’initiative de collectivités, d’associations d’élus et cadres locaux et d’associations spécialisées ont matérialisé l’importance que revêt la coopéra-tion décentralisée dans le processus de développement des collectivités ou, par exemple dans le cas du JAPON, d’assistance technique locale pointue. L’exposition Rennes–sendaï de même que le stand Clair Japon furent à ce titre éloquent.

A noter la qualité des stands et de leur animation et en remerciant plus particulièrement la Côte d’Ivoire, le Japon, le Mali, le Maroc et le Sénégal que vous retrouverez prochainement en ilmages et en synthèse sur les minutes du forum 2014 accessible sur le site du forum : www.coopdec-icic.org

COMMUNIQUé BILAN DU 4ème FORUM

cofondateurs

Rendez-vous les 1 et 2 juillet 2014 pour la 5ème édition