L'Agefi_SwissTrading
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Les controverses menacent Favenir du trading en Suisse GLENCORE Des députés européens s emparent du dossier Mopani en Zambie Généralisations à prévoir NICOLETTE DE JONCAIRE Des parlementaires européens ai meraient se faire une idée concrète de la politique que la Banque Eu ropéenne d Investissement BEI devrait avoir face au groupe suisse Glencore dans l affaire de la mine de cuivre de Mopani en Zambie fls iront vérifier sur place la réalité des accusations de précarité des condi tions de travail d évasion fiscale ou encore d émission de substan ces toxiques circulant pour certai nes depuis longtemps Le voyage qui n intéresse pas seulement des députés de gauche est organisé par des organisations non gouverne mentales ONG très hostiles à Glencore Il devrait avoir lieu fin octobre ou début décembre Les pratiques de Glencore dans un sec teur très exposé tant dans l exploi tation de ses mines que dans ses opérations de négoce des matières premières sontl objet de nombreu ses controverses depuis des années Colombie République Démocra tique du Congo Zambie Iran Sou dan le groupe est une cible quasi permanente pour les ONG et les médias dans un nombre inhabituel lement important de circonstances Le dossier a pris un tour nouveau en mai dernier lorsque la BEI a an noncé que l institution déclinerait à l avenir toute nouvelle demande de financement venant du groupe Motif de sérieuses inquiétudes sur la gouvernance de Glencore mise en lumière récemment bien au delà des investissements consen tis à Mopani Zambie Rainer Schlitt porte parole de la BEI confirme que la banque a entrepris une enquête indépendante Selon ses termes «il est de notoriété pu blique que les autorités zambien nes ont soulevé le problème de l évasion fiscale de Glencore Plu sieurs autres procédures contre Glencore sont en cours y compris une plainte auprès de l OCDE dans le cadre des directives multinatio nales» Cette plainte déposée contre Glencore et Quantum Minerais par plusieurs ONG dont l association SHERPA France le Center for Trade Policy and Development Zambie la Déclaration de Berne Suisse l Entraide missionnaire Canada et Mining Watch Canada est en cours d examen au Secré tariat à l économie à Berne Seco point de contact entre l OCDE et les autorités suisses La réaction de la BEI fait suite à une lettre ouverte envoyée mi mai au président du Conseil de l Europe signée par cinquante membres du Parlement Euro péen Ce courrier présenté par le député européen hollandais Thijs Berman reproche à la ban que de s être engagée dans le fi nancement d un projet dont les retombées sont dommageables en termes d évasion fiscale d émis sion de substances toxiques et de précarité des conditions de travail Les accusations des parlementai res s appuient sur la fuite d un au dit rédigé par les experts fiscaux Grant Thornton et Econ Poyry pour le compte du gouvernement zambien et sur un rapport établi par l ONG Counterbalance Selon BerberVerpoest de Coun terbalance l ONG organise un voyage d enquête complémen taire sur le terrain début novem bre voyage auquel participeront plusieurs députés européens Bas tian Borregaard secrétaire de la députée européenne Birgit Schnieber Jastram représentante allemande du parti chrétien dé mocrate confirme l intérêt sou tenu de la députée pour le dossier Dans une question écrite à la com mission d enquête Birgit Schnie ber Jastram a demandé que la ver sion finale du rapport d audit de Grant Thornton et Econ Poyry soit mise à disposition du Parle ment européen Elle demande également quelles seraient les compensations aux dommages subis par la Zambie si les accusa tions se confirmaient et si les ter mes de la cession de la mine de Mopani à Glencore pouvaient être renégociés La députée de mande également quelles mesu res seront mises en place pour évi ter les situations de ce gendre dans le futur Interrogé par L Agefi lors de l IPO au premier semestre sur les problèmes de dégradation de l en vironnement soulevés en 2008 et 2009 en Zambie Glencore expli quait que la totalité du dioxyde de soufre S02 de la fonderie de Mufulira construite en 1937 était rejetée dans l atmosphère avant la privatisation de la mine en 2000 Et que le groupe avait in vesti en équipements destinés à respecter les standards d émission en accord avec un plan convenu avec le Conseil environnemental de Zambia Ce sont apparemment ces équipements qui ont fait l ob jet du financement de 48 millions de dollars consenti par l EIB Dans une brève lettre du 2 juin adressée à l EIB Glencore conteste la validité de l audit de Grant Thornton et Econ Poyry sur l évasion fiscale point sur le quel l EIB semble baser sa déci sion de cesser toute relation avec le groupe Glencore a également rendu publique une lettre éma nant de son propre auditeur De loitte disputant la méthodologie et les conclusions de ce même au dit Le groupe n a donné aucune réponse publique aux accusations de Counterbalance Au delà du cas particulier de l EIB et de Glencore les ONG et les dé putés demandent une réforme des procédures des institutions euro péennes Ils estiment qu elles doi vent imposer un respect beaucoup plus strict des directives de l UE concernant la réduction de la pau vreté et la durabilité du dévelop pement accords de Cotonou afin d éviter les cas litigieux de cette nature En attendant la nouvelle réglementation ils réclament un moratoire du financement public européen des entreprises miniè res Pour ce qui est de l EIB ils sol licitent une évaluation cas par cas de ses investissements dans le sec teur minier depuis 2000 à l aune des directives de Cotonou Glen core n est pas la seule société mise en cause Une trentaine de projets sont en cause pour un montant total de plus de 750 millions d eu ros NJN L'AGEFI 30.09.2011 Seite 1 / 2 Auflage/ Seite 10000 / 1 5571 Ausgaben 250 / J. 9152260 © L'AGEFI, Lausanne ZMS Monitoring Services AG Media Monitoring www.zms.ch
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Les controverses menacent
Favenir du trading en SuisseGLENCORE Des députés européens s emparent du dossier Mopani en Zambie Généralisations à prévoir
NICOLETTE DE JONCAIRE
Des parlementaires européens aimeraient se faire une idée concrète
de la politique que la Banque Européenne d Investissement BEIdevrait avoir face au groupe suisseGlencore dans l affaire de la mine
de cuivre deMopani enZambie flsirontvérifier sur place la réalité desaccusations de précarité des conditions de travail d évasion fiscaleou encore d émission de substan
ces toxiques circulant pour certaines depuis longtemps Le voyagequi n intéresse pas seulement desdéputés de gauche est organisé pardes organisations non gouvernementales ONG très hostiles àGlencore Il devrait avoir lieu fin
octobre ou début décembre Les
pratiques de Glencore dans un secteur très exposé tant dans l exploitation de ses mines que dans sesopérations de négoce des matièrespremières sontl objet de nombreuses controverses depuis des annéesColombie République Démocratique du Congo Zambie Iran Soudan le groupe est une cible quasipermanente pour les ONG et lesmédias dans unnombre inhabituel
lement important de circonstancesLe dossier a pris un tour nouveauenmai dernier lorsque laBEI aannoncé que l institution déclineraità l avenir toute nouvelle demande
de financementvenant du groupeMotif de sérieuses inquiétudes surla gouvernance de Glencore mise
en lumière récemment bien audelà des investissements consen
tis à Mopani Zambie RainerSchlitt porte parole de la BEI
confirme que la banque a entreprisune enquête indépendante Selon
ses termes «il est de notoriété publique que les autorités zambiennes ont soulevé le problème del évasion fiscale de Glencore Plu
sieurs autres procédures contreGlencore sont en cours y comprisune plainte auprès de l OCDE dansle cadre des directives multinatio
nales» Cette plainte déposée contreGlencore etQuantumMinerais parplusieurs ONG dont l associationSHERPA France le Center forTrade Policy and DevelopmentZambie la Déclaration de BerneSuisse l Entraide missionnaireCanada etMiningWatch Canadaest en cours d examen au Secré
tariat à l économie à Berne Secopoint de contact entre l OCDE etles autorités suisses
La réaction de la BEI fait suite à
une lettre ouverte envoyée mimai au président du Conseil del Europe signée par cinquantemembres du Parlement Euro
péen Ce courrier présenté parle député européen hollandaisThijs Berman reproche à la banque de s être engagée dans le financement d un projet dont lesretombées sont dommageables entermes d évasion fiscale d émission de substances toxiques et deprécarité des conditions de travailLes accusations des parlementaires s appuient sur la fuite d un audit rédigé par les experts fiscauxGrant Thornton et Econ Poyrypour le compte du gouvernementzambien et sur un rapport établipar l ONG CounterbalanceSelon BerberVerpoest de Coun
terbalance l ONG organise unvoyage d enquête complémentaire sur le terrain début novem
bre voyage auquel participerontplusieurs députés européens Bastian Borregaard secrétaire de ladéputée européenne BirgitSchnieber Jastram représentanteallemande du parti chrétien démocrate confirme l intérêt soutenu de la députée pour le dossierDans une question écrite à la commission d enquête Birgit Schnieber Jastram a demandé que laversion finale du rapport d audit deGrant Thornton et Econ Poyrysoit mise à disposition du Parlement européen Elle demandeégalement quelles seraient lescompensations aux dommagessubis par la Zambie si les accusations se confirmaient et si les termes de la cession de la mine de
Mopani à Glencore pouvaientêtre renégociés La députée demande également quelles mesures serontmises en place pour éviter les situations de ce gendre dansle futur
Interrogé par L Agefi lors del IPO au premier semestre sur lesproblèmes de dégradation de l environnement soulevés en 2008 et
2009 en Zambie Glencore expliquait que la totalité du dioxyde desoufre S02 de la fonderie deMufulira construite en 1937 étaitrejetée dans l atmosphère avantla privatisation de la mine en2000 Et que le groupe avait investi en équipements destinés àrespecter les standards d émissionen accord avec un plan convenuavec le Conseil environnemental
de Zambia Ce sont apparemmentces équipements qui ont fait l objet du financement de 48 millionsde dollars consenti par l EIBDans une brève lettre du 2 juinadressée à l EIB Glencoreconteste la validité de l audit de
Grant Thornton et Econ Poyrysur l évasion fiscale point sur lequel l EIB semble baser sa décision de cesser toute relation avec
le groupe Glencore a égalementrendu publique une lettre émanant de son propre auditeur Deloitte disputant la méthodologieet les conclusions de cemême au
dit Le groupe n a donné aucuneréponse publique auxaccusationsde Counterbalance
Au delà du cas particulier de l EIBet de Glencore les ONG et les députés demandent une réforme desprocédures des institutions européennes Ils estiment qu elles doivent imposer un respect beaucoupplus strict des directives de l UEconcernant la réduction de la pauvreté et la durabilité du développement accords de Cotonou afind éviter les cas litigieux de cettenature En attendant la nouvelle
réglementation ils réclament unmoratoire du financement publiceuropéen des entreprises minières Pour ce qui est de l EIB ils sollicitent une évaluation cas par casde ses investissements dans le sec
teurminier depuis 2000 à l aunedes directives de Cotonou Glen
core n est pas la seule société miseen cause Une trentaine de projetssont en cause pour un montanttotal de plus de 750 millions d euros NJN
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IVAN GLASENBERG CEO Les réticences à se défendre publiquementsont un vrai problème pour les promoteurs du cluster suisse de trading
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EDITORIAL FRANÇOIS SCHALLER
Les explications sont inévitablesLouvrage intitulé Swiss Trading SAréalisé par la Déclaration de Berneassociation déjà ancienne pour desrelations Nord Sud plus équitableset préfacé dans sa version françaisepar l ancien procureur général deGenève Bernard Bertossa est uneœuvre de culpabilisation nationalefranche et assumée Elle postulel immoralité des Suisses qui laissent
prospérer sur leur territoire des activités de trading énergie et matièrespremières assimilables dans leurgravité à des crimes contre l humanité Le plus grand symbole de cetteinfamie s appelle Glencore maisaucune société plus modeste nepeut se prévaloir d une moindre responsabilité Il n y a pas de degrésdans l horreur Le mal a d ailleurs des
racines historiques quasi génétiques avant de couvrir des traders laSuisse avait abrité des négociants enmercenaires ou en esclaves Aucun
progrès n a été réalisé Toute l histoire est interprétée d un point devue strictement moraliste intégralement à charge Fort bien documentél état des lieux ne trouve pas un seulélément positif même très secondaire ou par hasard Toutes les ficelles du genre sont apparentes mais
1 on en ressort nauséeux et honteux
Lorsque l on est journaliste économique dans le bassin lémanique quel on y chronique régulièrement lefort développement des sociétés denégoce ce genre d ouvrage laisseévidemment perplexe Pas vraimentsur le fond c est à dire la qualification et l appréciation des activitésd extraction minière ou pétrolière enAfrique ou ailleurs Il n y a rien detrès nouveau Il suffit de composerGlencore et Zambie sur Google pourse rendre compte que l indignationet la dénonciation occupent la quasitotalité de l immense espace médiatique C est peut être pour cela queces attitudes semblent avoir si peude valeur
Ce qui intrigue et déçoit c est le peude moyens mis en œuvre par ce secteur prospère pour informer expliquer argumenter convaincreComme s il n y avait rien ou à peuprès rien à dire sur le plan économique éthique politique Que les critiques étaient si anciennes régulières
et partiales qu elles ne méritaientaucune réponse Ou juste quelquesgénéralités sur le respect des lois etl impuissance face à l inaptitude decertains Etats du Sud à prendre encharge efficacement l exploitation
de leurs ressources naturelles
L inconsistance du système dedéfense vis à vis de l opinion publique laisse évidemment l impressionqu il n y a rien à défendre Si c étaitle cas il n y aurait aucune raison nonplus de favoriser l implantation oul émergence de ces activités aucontraire Aucun secteur économique ne peut aujourd hui envisagerde rester durablement insensible et
inactif face aux plus sévères critiques Même surtout au motifqu elles sont fausses infondéesdéloyales ou de mauvaise foiL agroalimentaire la chimie lapharma le pétrole les armes letabac et tant d autres en ont fait
l expérience Remonter le courantrequiert du respect de la convictionde la puissance de la constance Lesenjeux sont d ordre pratiquePersonne à part une très faibleminorité de puritains ne demandeen plus du désintéressement Si lestraders font un métier respectablece qui est vraisemblable c est auxsociétés de négoce et d extractionde le démontrer individuellement etcollectivement Personne ne le feraà leur place Ce sera d autant moinsdifficile qu elles n attendront pasqu on le leur demande
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