La Sécurité sur les chantiers du BTP Proposition de ... · 0 Chapitre de la présentation...
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« Soutenance » 28.06.2002 Dipl. Ing. H. Schweer 1 La Sécurité sur les chantiers du BTP La Sécurité sur les chantiers du BTP Proposition de directive européenne Proposition de directive européenne en formation en formation Thèse Thèse soutenue le 28. Juin 2002 soutenue le 28. Juin 2002 Dipl. Ing. Helmut Dipl. Ing. Helmut Schweer Schweer LA SÉCURITÉ SUR LES CHANTIERS DU BTP LA SÉCURITÉ SUR LES CHANTIERS DU BTP LA SÉCURITÉ SUR LES CHANTIERS DU BTP ©Dipl. Ing. H. Schweer 2 Organisation sur les dias 0 Chapitre de la présentation d‘origine: de l‘Europe de la France de l‘Allemagne Symbol
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« Soutenance » 28.06.2002
Dipl. Ing. H. Schweer 1
La Sécurité sur les chantiers du BTPLa Sécurité sur les chantiers du BTP
Proposition de directive européenneProposition de directive européenneen formationen formation
ThèseThèse
soutenue le 28. Juin 2002soutenue le 28. Juin 2002Dipl. Ing. Helmut Dipl. Ing. Helmut SchweerSchweer
LA SÉCURIT
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Organisation sur les dias
0
Chapitre de la présentation
d‘origine:de l‘Europe
de la France
de l‘Allemagne
Symbol
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IntroductionLA
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Um das Ganze verstehen zu können,muss man die Teile verstehen,
David Couzens Hoy
aber
man kann die Teile nur verstehen,
einen gewissen Begriff vom Ganzen hat.
wenn man
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ou~ 600.000.000 jours du travail
Coûts des accidents du travail dans l‘ensemble des activités*
~ 185 à 270 Billion €
185.000.000.000.000 ۈ
270.000.000.000.000 €
*Source:European Agency for Saftey and Health 1999
industrielles et commerciauxLA
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Coûts des accidents du travail*
en 1987 seulementpour les bâtiments et les travaux public
15 Milliards €pour
les accidents et les coûts indirect
*Source: Commission des communautés européennes 1999
c‘est à dire plus de 3 %des chiffres d‘affaires du btp
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LA SÉCURITÉ SUR LES CHANTIERS DU BTP
Propositions de directive européenne en formation
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Présentation
I Statistiques
II Structure juridique de la sécurité du travail
III Processus de la construction
IV Modèle „QESÊ“
V Formation
Conclusions et perspectives
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Présentation
I Statistiques
II Structure juridique de la sécurité du travail
III Processus de la construction
IV Modèle „QESÊ“
V Formation
Conclusions et perspectives
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Salariés en UE
I
1
100
10.000
1.000.000
Luxembourg
Irlande
Finlande
Danemark
Autriche
Belgique
Portugal
Pays-Bas
Espagne
ItalieFrance
Royaume-Uni
Allemagne***)
EU gesamt
total * 1.000
dont en btptotal
dont en btp
en %
Luxembourg 169 25 14,8%Irlande 1.369 85 6,2%Finlande 2.112 130 6,2%Danemark 2.664 172 6,5%Autriche 3.609 303 8,4%Belgique 3.838 222 5,8%Grèce 3.853 252 6,5%Suède 3.912 218 5,6%Portugal 4.523 388 8,6%Pays-Bas 6.765 424 6,3%Espagne 12.706 1.243 9,8%Italie 20.032 1.593 8,0%France 22.149 1.387 6,3%Royaume-Uni 26.522 1.384 5,2%Allemagne***) 35.859 2.937 8,2%EU gesamt 150.082 10.763 7,2%
**) Stand 1.1.1996
***) après 3.10.1990source: Baustatistische Jahrbuch 1999, 39. Auflage, Frankfurt a.M.
PaysSalariés * 1.000
*) Publications des Nations Unies (Stand November 2001)
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Évolution des accidents mortels par d‘assurance de 1960 jusqu‘à 1999
Unification d‘Allemagne
Quelle: Arbeitsschutzbericht 1999, BMALA
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Accidents mortels*
Quelle: BG-Statistiken für die Praxis, 1997
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1960
1970
1980
1990
1997
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%total
dont du btp
dont du btp en [%]
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Accidents mortels en btp par branche*
0 10 20 30 40 50 60 70
[%]
gros oeuvre 64seconde oeuvre 23
charpente, toiture 13
[%]
Quelle: Arbeitsschutzbericht 1999, BMA
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Source des accidents*
37%
35%
28%
0% 10%
20%
30%
40%
50%
Réalisations
Études
Organisations
*Source: Commission des communautés européennes 1999
I
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Structure des entreprises du btppar nombre des salariés
France
85,40%12,80%
1,50%
0,20%
Allemagne(seulement ouest)
0,30%
2,40%
25,70%
71,60%1-9 Salaries %
10-49 Salaries %
50-249 Salaries %
250 et plus Salaries %
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Accidents par taille d’entreprise*
Quelle: BG-Statistiken für die Praxis, 1997
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
1-19 20-199 200-999 >1.000
Unfallquote je 1.000 Vollarbeiter Vollarbeiter
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Principaux types d‘ accidents sur les chantiers*
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Chute
s
Tra
nsp
ort,
engin
es
Mas
se en
mouve
men
t
Chute
sd'o
utilla
ge
Élect
ricité
Étran
gles,
noye
s
Explo
sions
Autres
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pourcentage addition
*Source: Commission des communautés européennes 1999
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Accidents mortels en btp par métier*
0%
25%
50%
75%
100%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213140,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Quelle: Arbeitsschutzbericht 1999, BMA
1. Maurer2. Tiefbauberufe3. Bauhilfsarbeiter4. Metall-, Maschinenbauberufe5. Betonbauer6. Dachdecker7. Zimmerer8. Maschinisten, Geräteführer9. Sonstige10. Gerüstbauer11. Elektroberufe12. Transportberufe13. Maler, Lackierer14. Übrige Ausbauberufe
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1. Couverture 29,0%2. Constr. Métallique 11,0%3. Peinture 11,0%4. Maçonnerie 10,0%5. Charpente bois 9,0%6. Étanchéité 8,0%7. Ent. Générale 7,0%8. Plomberie 6,0%9. Électricité 3,0%10.Levage 3,0%11.Démolition 2,0%12.Menuiserie 2,0%13.Facade pierre 1,0%
Chutes par profession 1998*LA
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Chutes par profession 1998*
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13Source: Chantiers, OPPBTP Dec. 1999
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Présentation
II Structure juridiquede la sécurité du travail
I Statistiques ����
III Processus de la construction
IV Modèle „QESÊ“
V Formation
Conclusions et perspectives
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Les Directives
�89/391/CEE du 12. Juin 1989
concernant la mise en oeuvre de mesures visant à promouvoir l‘amélioration de la sécurité et de la santé des travailleurs au travail
�92/57/CEE du 24. Juin 1992
concernant les prescriptions minimales de sécurité à mettre en oeuvre sur les chantiers temporaire ou mobiles(huitième directive particulière au sens de l‘article 16 paragraphe 1 de la directive 89/391/CEE)
II
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Points essentiels de la directive 92/57/CEE
�Responsabilité du maître d‘ouvrage et du maître d‘oeuvre
�Élaboration des préventions de sécurité avant laréalisation
�Installer des Coordinateurs en matière de sécurité et santé pendant
• l‘élaboration du projet de l‘ouvrage• la réalisation de l‘ouvrage
�Plan de sécurité et de santé
�Dossier pour la phase d‘utilisation
II
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Médicine du travail
Structure de la sécurité du travail en FranceMINISTÈRE DE L‘EMPLOI ET DE LA SOLIDARITÉ
Secteur chargé du travail Secteur chargé de la sécurité sociale
Inspection du travailtechnique / médicine
Organismes spécialisés
INRS
CNAM
CRAM
Entreprises
CONSEIL SUPÉRIEUR
Direction des relations du travail
Direction de laSécurité social
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Ministerium für Arbeit und Soziales
Structure de la sécurité du travail en Allemagne
Zusammenarbeit und Erfahrungsaustausch
Länder
Contrôle
Bund
Législation
Organeder Unfallver-
sicherungsträgerContrôle
TAD
Législation
Staatlicher Arbeitsschutz
Föderales System
Bund, 16 Bundesländer
Autonomer Arbeitsschutz
Selbstverwaltung derUnfallversicherungsträger
II
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Points essentiels des lois en Allemagne et en France
� Le collège interentreprises
de Sécurité, de Santé et des
conditions de Travail
(C.I.S.S.C.T.)
� Responsabilité du maître
d‘ouvrage
� Indépendant / entreprises
sans travailleurs
� Sanction / Pénalité
• Coordonnateur pour les phase de conception et de réalisation
• Déclaration préalable
• Plan Général de coordination
• Dossier d‘Intervention Ultérieur sur l‘ouvrage (D.I.U.)
II
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Présentation
III Processus de la construction
I Statistiques ����
II Structure juridique de la sécurité du travail ����
IV Modèle „QESÊ“
V Formation
Conclusions et perspectives
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©Dipl. Ing. H. Schweer 28
Maîtrise d‘oeuvre
Maître d‘ouvrage
Partenaires en btp
Ingénieursconseils
Bureauxd‘étude Techniciens
économistesAutres
SpécialistesArchitectes
Sous-
TraitantsArtisansEntreprises
III
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©Dipl. Ing. H. Schweer 29
Places des Coordonnateurs SPS
III
Entreprises
Maîtrise d‘ouvrage
Maîtrised‘oeuvre
Contrat
Conception
Realisation
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©Dipl. Ing. H. Schweer 30
Influences sur la construction
Temps
Coûts
III
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©Dipl. Ing. H. Schweer 31
Protectionde l‘Environ-
nement
Temps Coûts
Relations entre Qualité, Protection de l‘Environnement et de la Sécurité du travail
Qualité
Temps Coûts
Temps Coûts
Sécuritéde travail
III
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©Dipl. Ing. H. Schweer 32
Coûts de la construction
Influences sur les coûts
Coûts de la construction
Coûts de la gestion
coûts
temps
Bas
e de la conce
ption
Ges
tion de la
réalisat
ion
An
alys
e d
es o
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s
Pré
par
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char
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Surv
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pen
dan
t l‘u
tilis
ation
Conce
ption
Étu
des
Auto
risa
tion
de co
nstru
ire
1
1
2
3
4
Kostenschätzung DIN 276
Kostenberechnung DIN 276
Kostenanschlag DIN 276
Kostenfeststellung DIN 276
2
4
3
Tendances générales
coûts
III
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©Dipl. Ing. H. Schweer 33
Présentation
IV Modèle „QESÊ“
I Statistiques ����
II Structure juridique de la sécurité du travail ����
III Processus de la construction ����
V Formation
Conclusions et perspectives
LA SÉCURIT
É SUR LES C
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LA SÉCURIT
É SUR LES C
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É SUR LES C
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©Dipl. Ing. H. Schweer 34
Synthèse
+
ÊtreÊtre
SS
QQ EE
IV
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LA SÉCURIT
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©Dipl. Ing. H. Schweer 35
Sécuritédu travail
Environ-nementQualité
Disque Magique
IV
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©Dipl. Ing. H. Schweer 36
Le détail en Sécurité du Travail
ÊtreÊtre
SS
QQ EE
ÊtreÊtre
SS
TT CC
IV
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LA SÉCURIT
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Présentation
V Formation
I Statistiques ����
II Structure juridique de la sécurité du travail ����
III Processus de la construction ����
IV Modèle „QESÊ“����
Conclusions et perspectives
LA SÉCURIT
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É SUR LES C
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É SUR LES C
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Évolution de la connaissance et de la mise en application*
140%
122%110%
197%
100%
110%
120%
130%
140%
150%
160%
170%
180%
190%
200%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
mse en applicationConnaissance
I
annuelle 7 %
annuel 2 %
Source: Congrès de Barcelone 17.-18.06.02
« Soutenance » 28.06.2002
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Groupes à risque (État 1998 – 1999)*
� Non spécialisés, manœuvres +34%
� Hommes de 15 à 24 ans +35%
� Employés à temps partiel <20 h/semaine +44%
� Travailleurs postés, tard le soir +46%
� Installateurs, Machinistes +55%
� Artisans +64%
� Personnels nouveaux, personnels avec des
contrats de travail de moins de 2 ans +65%
� Hommes avec un état de formation
au-dessous du premier cycle +79%
*Auszug EUROSTAT Statistik kurz gefaßt Thema 3, 16/2001, Tab. 5, Seite 6
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Jeunes de 18 à 24 ans médiocres, qui ne sont pas en formation 1999*
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
P E I
EU-15
IRL(1)
UK(2)Land EL NL B D F
DK A(1) FI
N S
Männer
Frauen
Insgesamt
*Auszug EUROSTAT Statistik kurz gefaßt « Das Bildungsniveau in Europa in den 90er Jahren, Thema 3, 7/2001, Tab. 3, Seite 2
(1) 1997
(2) "O-Level" und "GCSE" werden als Qualifikationen der Sekundarstufe I betrachtet
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Généralités
� Base de formation comme Coordonnateur SPS
• Contre maître, Maître ou Ingénieur� Formation supplémentaire en
• Théorie• Pratique
� Formation par des Organisations ou des Formateurs
autorisés
� Aucune différence entre l’autorisation de gestion et la
réalisation de la construction
� Autorisation des coordonnateurs SPS limités dans le temps
en relation avec des différents niveaux
V
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Sujets de formation
Compétences en matière de:
en relation avec le niveau de la qualification
professionnelle et des tâches
• responsabilité et lois• techniques• méthodes• moyens de communication• comportement social
V
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La formation
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Niveau III - base100 LE ou 4 Semaines
Niveau II - moyen150 LE ou 6 Semaines
Niveau I - supérieur300 LE ou 12 Semaines
Autorisation3 ans
Autorisation3 ans
Autorisation5 ans
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La qualification
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Maître ou contre-maîtreet 2 ans pratique en métier
Ingénieur d’une école d’ingénieuret 1 an stage en métier
ouAutorisation N. III et 5 ans pratique
comme Coordonnateur SPS
Ingénieur universitaire et 1 an stage en métier
ouAutorisation N. II et 5 ans pratique
comme Coordonnateur SPS
Niveau IIIbase
Niveau IImoyen
Niveau Isupérieur
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La qualification
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Ingénieuruniversitaire
et1 an stage en métier
Maître ou contre-maître + 2 ansIngénieur d’une école d’ingénieur + 1 an
Ingénieur universitaire + 1 an
Niveau IImoyen
Niveau Isupérieur
Pre-
paratio
npour N
. II
Ingénieur d’une écoled’ingénieur
ou d‘universitéet 1 an stage en métier
Pre-
paratio
npour N
. I
Niveau IIIbase
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Niveau III – Niveau de base (4 Semaines)
V
Niveau
III
15Rafraîchissement des sources en:matériaux, méthodes de btp et de génie civil, généralité des études des chantiers
Lois européennes et nationales, sanctions, pénalités
Préventions de risques en matière:- de chutes- de masse en mouvement, terrassements- de machines
Méthodes de gestion, de communication, d’intervention en cas de différences entre les partenaires de la construction
50
25
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Niveau II – Niveau moyen (6 Semaines)
V
Niveau
II
50%
Rafraîchissement des sources de formation du niveau de base
• Responsabilités des partenaires de la construction
• Lois, directives et prescriptions• Techniques de prévention
et en plus• prévention des risques spéciaux, p.ex. amiante
Méthodes de management comme p.ex.:• Recensement des risques• Analyse• Conséquence pour l’installation• Organisation des travaux, des chantiers• Gestion du planning, des coûts• Communication
50%
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Niveau I – Niveau supérieur (12 Semaines)
V
Niveau
I 33 1/
3 %
Rafraîchissement des sources de formation du niveau moyen• Responsabilités des partenaires• Lois, directives et prescriptions• Techniques de prévention
et en plustechniques spécifiques des différents pays de l’UE, des lois nationales
66 2/
3 %
Méthodes de management comme:• Recensement de risque et Analyse• Organisation des travaux, des chantiers• Techniques spéciales• Contrats• Comportement social• Communication en langues différentes
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Présentation
I Statistiques ����
II Structure juridique de la sécurité du travail ����
III Processus de la construction ����
IV Modèle „QESÊ“����
V Formation ����
Conclusions et perspectives
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Conséquences de la formation sur
� les travailleurs
• connaissances des risques et utilisations des moyens de prévention
• réductions des accidents de travail• réductions des cotisations aux caisses
d‘assurance
� les maîtres d‘oeuvre, les entrepreneurs
• sensibilisation aux risques du personnel• amélioration de la motivation des travailleurs• réduction des accidents et des jours perdus
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Conséquences de la formation sur
� les formateurs en matière de la sécurité
comme:
directions du travail
associations professionnelles
universités
• tâches permanentes en matière de:• recherches et collaborations avec l‘industrie du btp
• transferts de l‘évolutions techniques• formations
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Conséquences de la formation sur
� le marché
• réductions des accidents de travail• réductions des interventions aux processus de
la construction• réduction des jours perdus• réductions des cotisations aux caisses
d‘assurance• réductions des coûts de la construction• accroissement du profit
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Conditions européennes
Conditions préalables
� Définitions harmonisées des accidents du travail
� Statistiques du travail harmonisé� Harmonisation et analyses des statistiques
Conséquences
� Connaissances des sources des accidents du travail
� Conséquences pour la prévention
� Conséquences pour la formation des partenairesde la construction
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EntreprisesEntreprises
Caisses d‘Assurance Maladienationales quasi privées
Le but en matière de la Sécurité du Travail
Direction Du Travail (CEE)Direction Du Travail (CEE)
Section Technique Section BudgetSection RechercheFormation, Statistique
Ministères du Travailnationaux
Inspections du TravailRégionales
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QESÊ montre
� les relations des partenaires du btp
� les responsabilités pour le processus de la construction
� les points de jonction entre les partenaires
mais pour comprendre le QESÊ
comme ensembleil faut faire une formation en détail
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Si on comprend le QESÊ,
On
�connaît le mécanisme du système
�peut organiser les préventions
�réduit les accidents sur les chantiers
�réduit les coûts de la construction
augmente le bénéficeaugmente le bénéfice
pour toute le mondepour toute le monde
