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SDSF 15 – Jeunesse - 46

LA JEUNESSE DANS LE CANTAL


DIAGNOSTIC : LA JEUNESSE DANS LE CANTAL En 2012, on recense 26 325 jeunes de 6-24 ans sur le Département du Cantal. Ils représentent 17,86% de la population du Département.

Cette proportion est inférieure aux moyennes nationale et régionale de 23% dans un département où la population reste vieillissante.

En 2012 sont recensés sur le Département 17 660 jeunes et adolescents (6-17 ans). Ils représentent 12 % de la population du Cantal (15% en France Métropolitaine) Les jeunes adultes (18-24 ans) sont pour leur part 8 665 soit 6% de la population (8% en France Métropolitaine).

Le nombre de personnes de 60 ans et plus se trouve 3 fois supérieur à celui des moins de 20 ans, avec un indice de jeunesse de 59,3 sur le Département (104,2 en France Métropolitaine)

Le taux d'activité des 15-24 ans est de 48,1% sur le département soit nettement supérieur à la moyenne nationale de 43,4%.


28%

7 466 enfants

39%

10 194 ados

33%

8 665 jeunes

Pop 6-10 ans

Pop 11-17 ans

Pop 18-24 ans

� � Population 6-24 ans par tranche d’âge au 31/12/2012 � Population 6-24 ans par arrondissement au 31/12/2012

Pop 6-10 ans

Pop 11-17 ans

Pop 18-24 ans

Pop 6-24 ans

% pop 6-24 Dpt

Population municipale

% pop totale

Total Arrondissement Aurillac 3 278 4 686 4 804 12 767 48,50% 67 548 18,90% Total Arrondissement Saint-Flour 2 605 3 360 2 164 8 129 30,88% 49 634 16,38% Total Arrondissement Mauriac 1 583 2 148 1 698 5 429 20,62% 30 233 17,96%

CA du Bassin d'Aurillac 2 752 4 033 4 217 11 002 41,79% 53 769 20,46% CC Saint-Flour/Margerides Truyères 852 1 120 990 2 962 11,25% 15 127 19,58% CC Pays de Salers 407 540 351 1 298 4,93% 8 889 14,61% CC Sumène - Artense 408 573 311 1 292 4,91% 8 523 15,16% CC Cère et Rance en Châtaigneraie 391 478 326 1 195 4,54% 6 311 18,94% CC du Pays de Mauriac 324 457 373 1 154 4,38% 6 916 16,69% CC du Pays de Maurs 320 376 257 953 3,62% 6 161 15,48% CC du Pays de Murat 258 348 306 912 3,47% 5 412 16,86% CC du Pays de Montsalvy 312 371 209 892 3,39% 5 710 15,61% CC Cère et Goul en Carladès 254 313 252 819 3,11% 5 055 16,20% CC du Pays Gentiane 252 336 206 794 3,02% 5 566 14,27% CC du Pays de Massiac 163 269 186 618 2,35% 3 987 15,51% CC du Cézallier 182 232 150 564 2,14% 4 218 13,37% CC du Pays de Pierrefort 153 225 165 542 2,06% 3 782 14,34% CC de la Planèze 181 184 155 519 1,97% 2 649 19,61% CC Entre 2 Lacs 159 196 119 473 1,80% 3 085 15,33% CC de Caldaguès Aubrac 99 142 94 334 1,27% 2 255 14,82%

Source Insee 2012

Source Insee 2012


32%

2 605 enfants

41%

3 360 ados

27%

2 164 jeunes

Arrondissement Saint-Flour

Pop 6-10 ans

Pop 11-17 ans

Pop 18-24 ans

� Répartition par arrondissement et par tranche d’âge au 31/12/2012

12 768 jeunes sur l’arrondissement d’Aurillac soit 48,50% des effectifs cantaliens 11 002 jeunes résident sur la Communauté d'agglomération du bassin d'Aurillac (86% de la population de l'arrondissement) soit 42% des jeunes du département. 5 851 sur la Ville d'Aurillac soit 22% des jeunes du Département. 63 % ont entre 6 et 17 ans

8 129 jeunes sur l’arrondissement de Saint-Flour soit 31% des effectifs cantaliens

Plus du tiers résident la CDC du Pays de Saint-Flour/Margerides (36%) 73% ont entre 6 et 17 ans

5 429 jeunes sur l’arrondissement de Mauriac soit 20,50% des effectifs cantaliens Répartition des effectifs sur les Communautés de Communes du Pays de Salers (24%), de Sumène Artense (24%) et de Mauriac (21%). 69% ont entre 6 et 17 ans.

26%

3 278 enfants

37%

4 686 ados

37%

4 804 jeunes

Arrondissement Aurillac

Pop 6-10 ans

Pop 11-17 ans

Pop 18-24 ans

29%

1 583 enfants

40%

2 148 ados

31%

1 698 jeunes

Arrondissement Mauriac

Pop 6-10 ans

Pop 11-17 ans

Pop 18-24 ans

Source Insee 2012

Source Insee 2012

Source Insee 2012


� � Les données Caf au 31/12/2014 : 26 415 jeunes recensés sur le Département :

• 14 575 soit 55 % enfants d’allocataires

� 5 851 enfants soit un taux de couverture Caf de 78,37%

� 7 397 adolescents soit un taux de couverture Caf de 72,56%

� 1 327 jeunes soit un taux de couverture Caf de 15,31%

Le taux de couverture Caf sur l’ensemble de la population des enfants et du jeune décroit plus l’âge augmente. Cela s’explique notamment par la nature des prestations familiales et leurs conditions d’attribution (deux enfants à charge par exemple pour les allocations familiales). Il reste inférieur aux moyennes nationales constatées sur les différentes tranches d’âge respectivement de 90%, 82,73% et 19,71%.

• 2 449 dossiers allocataires dont le responsable à moins de 25 ans, soit 9% . Ils représentent 12% des ménages allocataires (identique au taux constaté sur la France Métropolitaine). Parmi ces dossiers allocataires :

� 1 881 perçoivent une aide au logement soit 77%

� 287 ont des enfants à charge soit 12%

� 181 perçoivent le Rsa soit 7% (RSA « généralisé » pour les jeunes de moins de 25 ans avec enfant à charge ou à naître et RSA « jeune » pour les jeunes âgés de 18 à 25 ans sans enfant à charge, ni grossesse en cours)

� � Les données Msa au 31/12/2014 :

26 415 jeunes recensés sur le Département :

• 3 287 soit 12 % enfants d’allocataires

� 818 enfants soit un taux de couverture Msa de 10,96%

�

� 1 354 adolescents soit un taux de couverture Msa de 13,28%

�

� 289 jeunes soit un taux de couverture Msa de 3,33%

• 281 dossiers allocataires dont le responsable à moins de 25 ans, soit 1%. Parmi ces dossiers allocataires :

� 103 perçoivent une aide au logement soit 37%

� 6 ont des enfants à charge soit 2%

� 15 perçoivent le Rsa soit 5% (RSA « généralisé » pour les jeunes de moins de 25 ans avec enfant à charge ou à naître et RSA « jeune » pour les jeunes âgés de 18 à 25 ans sans enfant à charge, ni grossesse en cours)

6-10 ans

11-17 ans

18-24 ans

6-10 ans

11-17 ans

18-24 ans


� � Les Projets éducatifs de territoire (Pedt) Le Pedt est un outil de collaboration locale à l’initiative de la collectivité, il rassemble l’ensemble des acteurs œuvrant dans le champ de l’éducation sur le territoire. Il vise à mobiliser toutes les ressources d’un territoire afin de garantir la continuité éducative entre les projets d’école et les activités proposées aux enfants en dehors du temps scolaire. Il permet de proposer à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité avant, pendant et après l’école, organisant ainsi, dans le respect des compétences de chacun, la complémentarité des temps éducatifs.

• 68 conventions Pedt (14 Pedt signés en 2014 et 54 signés en 2015) + 5 avant-projet déposés en 2016.

• 157 communes signataires au 31/12/2015 soit 60% du territoire couvert

• 142 écoles sur 152 soit 93% des écoles couvertes par un Pedt au 31/12/2015

• 28 structures gestionnaires des Temps d’Activités Péri-scolaire, déclarées en « Accueil Collectif de Mineurs », conventionnées avec la Caf au titre de l’Asre (Aide Spécifique Rythmes Educatifs) au 31/12/2015.


� L’offre d’accueil collectif de mineurs au 31 décembre 2015 :

Les accueils collectifs de mineurs (ACM) sont des modes d’accueil destinés à accueillir pendant les vacances et hors temps scolaire les enfants et les jeunes âgés de moins de 18 ans pour leur permettre de pratiquer des activités de loisirs éducatifs et de détente. En fonction des situations locales, des activités de loisirs diversifiées respectueuses des rythmes de vie et des âges des enfants leur sont proposées sur la base du projet éducatif élaboré par l’organisateur et du projet pédagogique proposé par l’équipe d’encadrement. Ils sont réglementés par l’État et encadrés par un personnel qualifié. Au 31 décembre 2015 :

• 40 ACM Extrascolaires

Il reste des zones non couvertes par un accueil de loisirs. Les zones rurales sont couvertes par un accueil de loisirs implanté sur un seul ou plusieurs sites, ce qui nécessite dans la plupart des cas la mise en place de ramassage. Lorsque celui-ci n’est pas mis en place, l’accueil reste possible mais difficile pour les familles qui résident loin du site d’implantation.


Au 31 décembre 2015 :

• 19 ACM Péri-scolaires

Le territoire est peu couvert. Les communes proposent des garderies scolaires mais elles manquent de personnel qualifié pour développer un accueil collectif de mineurs. La mise en place progressive de garderie déclarée en ACM dans le cadre des Tap peut aider au développement d’une offre plus étendue…


� Répartition des accueils collectifs de mineurs au 31/12/2015

Le territoire de la Ca du Bassin d’Aurillac reste bien couvert, sur la ville d’Aurillac :

• Centre social de Marmiers : 2 ACM extrascolaire (-12 ans et + 12 ans), 1 ACM Péri-scolaire + 6 ans

• Centre social Alc Quartiers Ouest : 2 ACM extrascolaire (-12 ans et + 12 ans), 1 ACM Péri-scolaire + 6 ans

• Centre social du Cap Blanc : 1 ACM extrascolaire, 1 ACM Périscolaire + 6 ans

• Mairie d’Aurillac : 1 ACM Périscolaire – 6 ans

A noter que ces structures gèrent également les Nouveaux Accueils Périscolaires sur leur territoire.


� Les contrats enfance jeunesse, volet jeunesse, au 31 décembre 2015

Le contrat "enfance jeunesse" est un contrat d'objectifs et de cofinancement passé entre la Caf, la Msa et une Collectivité, un regroupement de communes ou une entreprise.

Sa finalité est de poursuivre et d'optimiser la politique de développement en matière d'accueil des moins de 17 ans révolus.

Il se caractérise par deux objectifs :

• favoriser le développement et optimiser l'offre d'accueil

• contribuer à l'épanouissement des enfants et des jeunes et à leur intégration dans la société par les actions favorisant l'apprentissage de la vie sociale et la responsabilisation des plus grands.

Au 31 décembre 2015 :

• 20 Contrats enfance jeunesse avec le volet « Jeunesse » (6-17 ans) signés avec :

� 11 communautés de communes ayant la compétence jeunesse (CDC Pays de Pierrefort, Pays de Murat, Entre 2 Lacs, Pays Saint-Flour-Margeride Truyère, Massiac, Maurs, Planèze, Montsalvy, Cézallier, Gentiane, Sivu de la Jordanne)

� 10 contrats signés avec 37 communes

L’ensemble des Accueils collectifs est couvert par un Contrat Enfance Jeunesse sauf celui de Chaudes-Aigues car pas de prestation de service enfance jeunesse sur cet équipement. Les postes de coordonnateur recensés sur le département (financés dans un CEJ au 31/12/2015) permettent de mettre en avant les moyens mobilisables pour le développement de l’offre de service vers la jeunesse. Ces postes restent à développer ou à valoriser. En effet, après la mise en place des nouveaux rythmes scolaires et afin de garantir la continuité éducative entre les projets des écoles et les activités proposées aux enfants en dehors de l’école et de proposer ainsi à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité, le dispositif concernant le financement de ces postes a évolué.


� L’aide aux vacances et loisirs délivrée par la Caf, la Msa et le Conseil

Départemental

� La Caf : Pour le départ des enfants en séjours, la Caf verse une aide sous forme de ticket vacances destiné aux enfants d’allocataires âgés entre 3 et 16 ans et dont le quotient familial est inférieur à un plafond déterminé annuellement (≤723 € pour l’année 2016). D’un montant forfaitaire déterminé selon le quotient familial de la famille, il est utilisable pour les séjours organisés par les centres de vacances agréés par les services de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale en tant que :

• - Séjour vacances (SV) • - Séjour famille (placement familial) (SF) • - Séjour spécifique sportif (SP) • - Accueil scoutisme (AS)

Le montant de l’aide est forfaitaire quel que soit la nature du séjour.

• en 2014 : 197 enfants ont utilisé le ticket vacances (3% des bénéficiaires) • en 2015 : 182 enfants ont utilisé le ticket vacances (3% des bénéficiaires)

� La Msa :

La Msa verse une aide aux loisirs et aux vacances aux enfants à charge au titre des prestations familiales pour les familles dont le quotient « Action Sociale » est inférieur à 750 € pour l’année 2016. Il est utilisable pour les activités de temps libres et notamment pour les accueils de loisirs, séjours collectifs enfants, séjours linguistiques, vacances en famille.

• En 2014 : 988 enfants ont bénéficié de cette aide • En 2015 : 1 017 enfants ont bénéficié de cette aide

� Le chéquier activités PassCantal délivré par le Conseil départemental

Le chéquier activités PASSCANTAL facilite l’accès des jeunes cantaliens aux activités culturelles, sportives et de loisirs. Il favorise aussi les déplacements dans tout le département en utilisant le réseau CANTAL’LIB et permet de fréquenter les accueils de loisirs ou la participation à des séjours.

Pour la saison 2016/2017 (du 15 juin 2016 au 14 juin 2017), le chéquier activités PASSCANTAL s’élargit aux jeunes de 3 à 17 ans (nés entre le 1er Janvier 1999 et le 31 Décembre 2013).

Pour 8 €, les jeunes bénéficient d’un chéquier de 100 €, composé ainsi :

• 1 chèque activités sportives ou culturelles de 12 € • 2 chèques activités sportives ou culturelles de 5 € • 2 chèques cinéma de 3 € • 2 chèques achat de livres ou partitions de musique de

4,50€ • 4 chèques transport Cantal’Lib de 1,50 € • 2 chèques activités saisonnières de 8€ • 1 chèque « Forfait train + ski alpin » SNCF de 8 € • 1 chèque « ski alpin » de 8 € • 5 chèques accueil de loisirs et séjours de 5 €

Pass’Cantal Jeunes 11 – 17 ans Bénéficiaires Partenaires

2010/2011 2707 229

2011/2012 2238 214

2012/2013 3202 229

2013/2014 3460 228

2014/2015 3334 283


� Les fonds Publics et Territoire Axe 3 - Soutenir les projets portés par des adolescents Dans le cadre de la Cog 2013-2017, la branche Famille réaffirme sa volonté d’apporter des réponses adaptées aux besoins des adolescents sur le champ des temps libres en soutenant financièrement les projets portés par les jeunes et les structures accompagnant les jeunes dans la mise en œuvre de leurs projets. Ces projets doivent permettre aux adolescents de :

• s’autonomiser en les associant à l’élaboration des actions les concernant ;

• susciter leurs initiatives en favorisant leur prise de responsabilité ;

• contribuer à leur épanouissement et à leur intégration dans la société en favorisant l’apprentissage de la vie sociale, et l’investissement dans la vie de la cité (investissement bénévole, service civique, engagement social, formation, etc.).

En 2014, 9 projets ont été financés par la Caf pour une enveloppe de 19 285 €. En 2015, 22 projets ont été financés pour une enveloppe de 61 970 €.


� Les aides à la formation Bafa Formation pour les jeunes à partir de 17 ans au moins au premier jour du stage. Réalisation en 3 étapes qui doivent être effectuées dans un délai de 30 mois :

• une formation générale (8 jours), • un stage pratique (14 jours minimum), • une session d’approfondissement (6 jours) ou qualification (8 jours ex : surveillant de

baignade, voile,etc.)

Sur 2015, 103 Bafa ont été délivrés par les services de la Ddcspp

� Les aides de la Caf : La Caf verse une aide destinée à tout stagiaire, sans distinction d’âge, qu’il soit ressortissant du régime général de sécurité sociale ou de tout autre régime. Elle concerne uniquement les stages d’approfondissement ou de qualification. Il s’agit d’une aide réglementée, attribuée sur fonds Cnaf, sous forme de subvention.

Les conditions d’octroi : • allocataire ou non allocataire • sans condition de ressources. • versement au stagiaire après inscription au stage d’approfondissement ou de qualification. • demande retournée dans un délai de 3 mois suivant la date d’inscription. • cumulable avec l’aide apportée par la Caf aux collectivités locales dans le cadre des CEJ.

Le montant de l’aide s’élève à 91,47 € et 106,71 € pour les stagiaires qui suivront une session d’approfondissement centrée sur l’accueil du jeune enfant.

Les aides versées par la Caf du Cantal :

• en 2014 : 22 subventions dont 6 pour des stagiaires ayant suivi une session d’approfondissement centrée sur l’accueil du jeune enfant

• en 2015 : 29 subventions dont 7 pour des stagiaires ayant suivi une session d’approfondissement centrée sur l’accueil du jeune enfant

� Les aides de la Msa :

La Msa verse une aide destinée :

• aux enfants de moins de 25 ans de ressortissants du régime agricole qui sont allocataires à la MSA ou qui l’ont été à la fin de leurs droits aux prestations familiales

• aux adultes assurés ou ayant droits maladie au régime agricole. En cas de perception de prestations familiales, leur famille doit être allocataire à la caisse de MSA.

Conditions de ressource : Le Quotient Familial du demandeur doit être inférieur à 750 € pour l’année 2016

Le montant de l’aide s’élève à : • BAFA formation générale : 300 € • BAFA approfondissement ou qualification : 180 € • BAFD : 400 €

Dans la limite de la dépense réelle.

Les aides versées par la Msa Auvergne pour le Cantal : • en 2014 : 7 aides BAFA • en 2015 : 5 aides BAFA


� Les aides du Conseil Départemental :

Conditions d’attribution de l’aide :

• Etre âgé de 17 à 25 ans révolus • Etre domicilié fiscalement dans le département du Cantal

Calcul et montant de l’aide :

0 € à 5 999 €* 120 € 6 000 € à 7 799 €* 100 € 7 800 € et plus* 80 €

* Revenu Brut Global du dernier avis d’imposition / nombre de parts fiscales

Modalités de versement de l’aide : • Le versement de l’aide s’effectuera en une seule fois. Il faut que le jeune ait terminé

l’ensemble de sa formation.

NB : la formation peut être effectuée hors département.

Bilan 2015 de l’aide au BAFA du Conseil départemental : • 21 dossiers traités pour un montant total alloué de 1 480 €.

� Les autres aides de la MSA Auvergne

� Bourse poursuite d’études supérieures et d’apprentissage

Elle a pour objet d’accompagner la poursuite d’études supérieures ou la formation en apprentissage des jeunes âgés de 18 à 25 ans. La famille doit être allocataire Msa et le jeune rattaché au foyer fiscal. Le QF doit être inférieur à 750 €. Pour le jeune en apprentissage, la rémunération mensuelle doit être inférieure à 950€. En 2016, le montant de la bourse est de 600 € pour l’anné scolaire. Nombre de bourses versées par la Msa Auvergne pour le cantal : 126 en 214, 101 en 2015. � Les autres aides du Conseil Départemental

Le Département a fait, dans son programme d’action, de la jeunesse, une de ses priorités phares. Pour mieux accompagner les jeunes et leurs familles, il a ainsi instauré, voire renforcé de nombreux dispositifs d’aides qui s’inscrivent dans cette volonté affichée. Des actions concrètes qui visent aussi à servir l’attractivité du Cantal avec et pour la jeunesse.

� Aide au permis de conduire :

Depuis le 1er janvier 2013, tous les jeunes cantaliens de moins de 26 ans qui s’inscrivent dans une auto-école du Cantal bénéficient d’une aide financière minimum de 100 € et pouvant aller jusqu’à 300 €.

Pour 2015 : 1158 jeunes ont pu bénéficier de ce dispositif, ils étaient 927 en 2014.


� Bourses départementales d’enseignement secondaire (collège) et supérieur:

Le Conseil départemental du Cantal accompagne les jeunes cantaliens dans leurs études à travers deux dispositifs :

• Les bourses départementales d’enseignement secondaire (collège) et supérieur • L’aide à la mobilité internationale.

La bourse départementale d’enseignement secondaire (collège) Elle est attribuée sous conditions de ressources aux collégiens demi-pensionnaires ou pensionnaires dont les parents sont domiciliés fiscalement dans le département du Cantal. Si les conditions d’attribution sont remplies, le montant annuel de la bourse varie de 75€ à 150€. La bourse départementale d’enseignement supérieur Elle est attribuée sous conditions de ressources selon le barème des bourses nationales sur critères sociaux aux étudiants fréquentant un établissement habilité à recevoir des boursiers nationaux et dont les parents sont fiscalement domiciliés dans le département du Cantal. Les formations professionnelles sont exclues de ce dispositif de même que celles ouvrant droit à rémunération. Si les conditions d’attribution sont remplies, le montant annuel de la bourse varie de 75€ à 525€. La demande de dossier de bourse départementale s’effectue chaque année à compter du 1er octobre de l’année scolaire ou universitaire en cours. Le dossier est à renvoyer ou à remettre avant le 15 janvier avec les pièces justificatives suivantes :

• Le certificat de scolarité de l’année scolaire ou universitaire en cours • Le dernier avis d’imposition des parents ou de l’étudiant fiscalement indépendant • Pour les étudiants uniquement : la notification définitive de bourse d’Etat • Le relevé d’identité bancaire des parents (pour le secondaire) et de l’étudiant (pour le

supérieur). La notification d’attribution ou de rejet est notifiée aux familles courant mars.

Bilan 2015 des bourses départementales d’enseignement du Conseil départemental 493 dossiers ont été éligibles lors de la campagne 2015/2016 dont

• 205 pour l’enseignement secondaire • 288 pour l’enseignement supérieur.

Au total 88 410 euros ont été attribués dont :

• 23 910 € pour l’enseignement secondaire • 64 500 € pour l’enseignement supérieur.


� Mobilité internationale des étudiants:

Le dispositif d’aide à la mobilité internationale a été mis en place à la rentrée universitaire 2013/2014. Il a été validé par le Conseil Général du 27 juin 2013 selon les critères suivants :

Conditions relatives au candidat

• Etre domicilié dans le Cantal (adresse du représentant légal ou du jeune fiscalement indépendant dans le Cantal)

• Préparer un diplôme d’enseignement supérieur dans le cadre d’une formation initiale (hors apprentissage, alternance et formation continue).

• Etre boursier et fréquenter un établissement, situé sur le territoire national, habilité à recevoir des boursiers nationaux (exclusion des formations professionnelles, à savoir : Infirmiers, éducateurs spécialisés, assistantes sociales, préparation aux concours, études par correspondance …).

Conditions relatives au projet de mobilité

A l’exception des DOM-TOM, toutes les destinations sont éligibles au dispositif de mobilité internationale en distinguant les mobilités au sein de l’Union Européenne, de l’Espace Economique Européen et de la Turquie des mobilités « reste du monde ».

Pour la mobilité de stages :

• Effectuer un stage d’une durée minimum de 3 mois (ou de 2 mois minimum dans le cadre d’une formation courte de type BTS ou DUT),

• Le stage doit être obligatoire et être reconnu dans le cursus de l’étudiant, • Le stage peut avoir lieu dès l’accès aux études supérieures, • Le stage peut se dérouler dans différents types de structures (université, entreprise, école,

association).

Pour la mobilité d’études:

• Effectuer un séjour d’une durée minimum de 3 mois. • La mobilité d’études peut avoir lieu dès l’accès aux études supérieures, • Les études doivent être reconnues dans le cursus de l’étudiant.

Les études peuvent se dérouler dans tout type de structure partenaire de l’établissement d’attache en France.

Montants attribués

UE – EEE + TURQUIE RESTE DU MONDE SAUF DOM-TOM

ECHELON 0 bis et 1 100€ 150€ ECHELON 2 150€ 200€ ECHELON 3 200€ 250€ ECHELON 4 250€ 300€ ECHELON 5 300€ 350€ ECHELON 6 350€ 400€ ECHELON 7 400€ 450€

Bilan de l’aide à la mobilité internationale du Conseil départemental depuis sa mise en place

Depuis sa mise en place en septembre 2013, 58 dossiers ont été traités selon la répartition annuelle suivante :

• 2013 : 425 € versés pour 3 dossiers traités. • 2014 : 2 275 € versés pour 21 dossiers traités. • 2015 : 3 175 € versés pour 23 dossiers traités • 2016 : 1 875 € versés pour 10 dossiers traités au 10 juin 2016.


� Cantal tour sport Depuis 2014, le Conseil départemental organise chaque été, le Cantal Tour Sport sur 5 sites remarquables du département. Il s’agit, au travers de cet événement sportif et ludique, de permettre aux jeunes âgés de 6 à 18 ans, de pratiquer (voire de découvrir) GRATUITEMENT, des activités et sports en plein air et de pleine nature. Le Cantal Tour Sport répond ainsi à la volonté du Conseil départemental, de favoriser la découverte de certaines pratiques (+ de 30 activités proposées), et aussi de permettre aux jeunes Cantaliens qui ne partent pas en vacances, de bénéficier de temps de détente. En 2014, le Cantal Tour Sport a accueilli plus de 2600 jeunes, et plus de 3500 en 2015.

� Un axe fort : l’engagement des jeunes Le bénévolat et plus largement encore, l’engagement citoyen est aussi un des axes de la politique Jeunesse du Département. Pour cela, le Conseil départemental a créé la Maison départementale du Bénévolat qui est un guichet unique en France à l’échelle d’un département, et a mis en place des sessions d’information, en lien avec la Fondation du Bénévolat pour aller à le rencontre des jeunes dans les Lycées et Collèges afin de les informer sur les dispositifs qui facilitent l’engagement, comme notamment la Validation des Acquis de l’expérience bénévole. L’engagement, c’est aussi pour le Département, la volonté affichée de valoriser les dispositifs du SDIS ouverts aux jeunes Cantaliens. Dans cet objectif, le SDIS est chaque année invité sur chacune des étapes du Cantal Tour Sport ; l’occasion pour de nombreux jeunes de pratiquer des exercices et de susciter des vocations. � Les services à la jeunesse gérés par la Ddcspp :

� Le service civique :

• En 2015, 49 jeunes ont effectué un service civique dans le Cantal. • L’objectif est doublé pour 2016 (environ 100 jeunes). • Le référent départemental service civique est Simon RAMAT ([email protected])

� La garantie jeune :

Les missions locales sont les pilotes de ce dispositif expérimenté dans le Cantal.

• Mission locale Hautes-Terres et du Nord-Ouest-Cantal : 49 jeunes entrés dans le dispositif en 2015 (objectif 80, atteint en mai 2016).

• Mission locale jeune de l’arrondissement d’Aurillac

� Agoras jeunes :

• Une proposition du référent service civique envers les jeunes pour un accompagnement sur un projet commun.


� Les autres services à la jeunesse au 31/05/2016

Sources Ddcspp et Caf Cantal

SDSF – Fiches Action – Jeunesse 64

JEUNESSE

Coordonner et articuler une politique jeunesse à l’échelle

départementale et inter-institutions

Pilote : Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations du Cantal

Co-pilotes CAF du Cantal MSA d’Auvergne Conseil Départemental du Cantal

Partenaires potentiels associés :

Association des Maires du Cantal, Education nationale, collectivités locales, centres sociaux, accueils collectifs de mineurs…


� Constats

� Le public concerné : Pour les jeunes de 6 à 24 ans, si les loisirs restent une préoccupation commune, les besoins diffèrent selon la tranche d’âge concernée. Ainsi pour les enfants de 6-11 ans les besoins seront axés sur les modes de gardes, l’accompagnement à la scolarité. Pour les jeunes de 12-17 ans les besoins seront axés sur la prise d’autonomie, la responsabilisation, la prévention et la citoyenneté. Pour les jeunes adultes de 18-25 ans, les besoins se recentreront autour de l’insertion sociale et professionnelle, le logement, la mobilité, la santé…

� L’offre de loisirs en direction des jeunes : Au 31/12/2015, le département propose :

- 40 accueils collectifs de mineurs extra-scolaires. Il reste des zones non couvertes. Sur les zones rurales les accueils de loisirs sont implantés sur un ou plusieurs sites ce qui nécessite la mise en place d’un ramassage pour permettre une accessibilité aux enfants de tout le territoire concerné.

- 19 accueils collectifs de mineurs péri-scolaires. Le territoire reste peu couvert. Les communes avec école proposent des garderies scolaires mais manque de personnel qualifié pour développer un accueil de loisirs

� Le déploiement des Pedt : 60% du territoire couvert au 31/12/2015 avec 93% des écoles couvertes. Sur 68 conventions Pedt signées au 31/12/2015, 28 sont concernées par une structure gestionnaire des Temps d’accueil Péri-scolaire, déclarée en accueil collectif de mineur et conventionnée avec la Caf au titre de l’Aide spécifique rythme éducatif. Il reste à maintenir la dynamique et accompagner les territoires afin d’améliorer la qualité de l’accueil proposé.

� Les Contrats Enfance Jeunesse : 20 Contrats enfance jeunesse signés au 31/12/2015 avec 5 postes de coordination financés par le dispositif. Il reste des postes de coordination existants mais non valorisés dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse.

� Les dispositifs en faveurs de la jeunesse : Nombreux dispositifs recensés par chaque partenaire (Caf, Msa, Conseil Départemental). Complexité et cumuls des dispositifs qui semblent être sous-utilisés pour certains. Exemple pour les aides de la Caf concernant les tickets vacances et les aides Bafa.

� Les services à la jeunesse : Le Conseil Départemental propose un Guichet Unique Jeunesse, à résonnance départementale. Les autres services, surtout concentrés sur les villes de Saint-Flour et Aurillac, restent difficiles d’accès pour les jeunes des autres territoires.


1 Améliorer la qualité éducative des loisirs des enfants et des jeunes

1.1 Inciter à la transformation des garderies scolaires en accueil collectif de mineurs déclaré

Action à conduire

• Développer la promotion de la formation Bafa/Bafd auprès des jeunes

• Poursuivre l’accompagnement des collectivités, notamment pour le suivi et l’évaluation de leur Projet Educatif de Territoire

• Informer et déployer l’ensemble des aides financières proposées aux collectivités pour la

formation de leur personnel (dispositif CEJ.. Fonds Publics et Territoires)

Mise en œuvre de l’action

� Réunion d’information sur le dispositif Bafa/Bafd auprès des structures proches des jeunes (Centres sociaux, accueil jeunes…)

� Accompagnement multi-partenarial pour la mise en œuvre et le suivi des Pedt – Point de situation lors des renouvellements afin d’envisager les évolutions possibles vers des accueils déclarés

Les indicateurs d’évaluation

- Nombre de réunions d’information

- Evolution du nombre d’aides Bafa/Bafd

- Evolution du nombre d’accueil collectif de mineurs déclaré en péri-scolaire

- Nombre de représentation sur les COPIL PEDT


1 Améliorer la qualité éducative des loisirs des enfants et des jeunes

1.2 Proposer une mise en réseau des acteurs de la jeunesse

Action à conduire

• Recenser les acteurs et les interventions proposées auprès de la jeunesse

• Mettre en place un comité technique jeunesse sur le département

• Formaliser le suivi et l’accompagnement des Projets Educatifs de Territoires concertés Education Nationale, Ddcspp, Caf


� Coordonner les actions jeunesse et s’assurer de la complémentarité des interventions

Les indicateurs d’évaluation :

- Résultat du recensement des acteurs et interventions

- Evolution du nombre des interventions proposées


2 Favoriser l’accès des jeunes aux accueils de loisirs

2.1 Renforcer la fréquentation des structures dédiées aux jeunes

Action à conduire

• Promouvoir les dispositifs financiers existants par une action de communication renforcée

• Revoir la politique tarifaire des accueils collectifs de mineurs en concertation avec les structures et en adéquation avec la politique menée par chaque partenaire afin de mieux prendre en compte la situation financière des familles et le contexte local.


� Action de communication auprès des structures et des lieux de fréquentation des jeunes

(Centres sociaux, écoles, collèges…) sur les dispositifs d’aides aux jeunes et aux familles

(tickets vacances, tarifs règlementés..) – Réunions d’information, distribution d’affiches et de

plaquettes d’information …

� Proposer une grille tarifaire applicable pour tous les accueils de loisirs du Département


- Nombre de réunions d’information, plaquettes et affiches

- Fréquentation des accueils de loisirs (heures enfants réalisées)


2 Favoriser l’accès des jeunes aux accueils de loisirs

2.2 Développer et accompagner les services de transport sur les territoires ruraux

Action à conduire

• Favoriser l’achat de matériel de transport

• Adapter le montant des aides financières versé en fonction des spécificités des territoires (critères à déterminer)


� Mettre en place une politique globale concertée par tous les partenaires afin de répondre à la

problématique des coûts des transports constatée par l’ensemble des structures du

département

� Recenser et coordonner les aides à l’investissement mobilisables (notamment pour l’achat de

matériel de transport (subvention, prêt / CAF, CD, MSA…)


� Nombre de demande d’aide pour l’achat de matériel de transport

� Fréquentation des accueils de loisirs


3 Prévenir les conduites à risque

3.1 Lutter contre les phénomènes d’emprise pouvant amener à la violence

Dont la lutte contre la radicalisation et les dérives sectaires

Action à conduire

• Mettre en place des action de préventions des conduites addictives auprès des structures (Centres Sociaux, accueil de jeunes) et dans les établissements scolaires en développant le travail partenarial départemental et local.

• Promouvoir le dispositif « promeneurs du net » sur tout le territoire cantalien


� Travail en lien avec l’Instance de coordination départementale de la prévention et la lutte

contre la radicalisation

� Réunions d’information et de prévention sur les conduites à risques au plus près des jeunes

réalisées (intervention des associations locales et des professionnels de santé)

� Mise en place d’un dispositif départemental des promeneurs du net à partir d’un appel à

projet pluri-annuel piloté par le comité technique jeunesse et financé par les Fonds publics et

territoires (axe 6) de la Caf et sur autres fonds partenariaux


� Nombre de dispositifs « Les promeneurs du net » financés

� Nombre de réunions d’information


4 Eduquer à la citoyenneté, au numérique et à la construction de parcours vers la vie d’adulte

4.1 Développer des actions de prévention concourant à la citoyenneté des jeunes et promouvoir les métiers de l’animation comme élément de responsabilisation

Action à conduire

• Valoriser les dispositifs d’engagement volontaire et citoyen : services civiques, services volontaires européens, Bafa…

• Aider à la mobilité des jeunes pour favoriser la mixité

• Développer les financements partenariaux autour des actions portées par les jeunes, notamment celles axées sur l’engagement citoyen

• Valoriser les réseaux d’information jeunesse


� Réunion d’information sur les dispositifs d’engagement volontaire et citoyen auprès des

structures proches des jeunes (Centres sociaux, accueil jeunes…)

� Développement des appels à projets « ados ». Travail partenarial sur un financement

commun de ces projets


- Nombre de réunions d’information

- Evolution du nombre d’aides Bafa/Bafd

- Nombre de projets portés par des adolescents financés


4 Eduquer à la citoyenneté, au numérique et à la construction de parcours vers la vie d’adulte

4.2 Eduquer au numérique

Action à conduire

• Réaliser un état des lieux sur l’éducation au numérique et à l’image et favoriser une culture commune des acteurs

• Développer et financer des actions oeuvrant dans ce sens


� Réunions, conférences, ateliers sur les outils numériques

� Appels à projets sur ce thème


� Nombre de réunions, conférences, ateliers..

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