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La Défense dans le Grand Paris: l’enjeu de son Territoire-Réseau

Partenaire Equipe Projet

Laure Bellon-SerreMarie ChevillotteClément JavouretPierre Le Moual

Directeur d’étude

Clément Orillard

1. La Défense dans le Grand Paris, une centralité interface à activer

La commande élaborée en concertation entre Defacto et l’Ecole Natio-nale des Ponts et Chaussées nous invitait à traiter la question de la place du quartier d’affaires de La Défense dans le(s) projet(s) du Grand Paris, à en cerner les enjeux et à proposer une stratégie d’aménagement en conséquence. La Défense peine à s’imposer dans les discours et les repré-sentations autour de la construction métropolitaine ; par ailleurs, sa place exceptionnelle est aujourd’hui à nuancer face à l’émergence de pôles concurrents, notamment dans son territoire proche. La centralité de La Défense dans l’ouest parisien et son rôle d’interface avec la capitale, lui confèrent néanmoins un atout stratégique déterminant qu’il s’agira de conforter. Ci-dessous les implantations métropolitaines des entreprises de La Défense montrent que celle-ci n’est plus seulement un prolonge-ment du Quartier Central des Affaires mais également un pôle interface.

Implantations métropolitaines des entreprises de La Défense

Trois exemples de stratégies d’implantation

Le marché immobilier est, aujourd’hui, caractérisé par l’évolution et la complexification des stratégies d’implantations. Ces stratégies confir-ment l’intérêt pour La Défense de valoriser la richesse de son territoire proche ; l’analyse de la répartition des implantations d’entreprises - qui s’inscrit dans une stratégie de minimisation du coût immobilier et/ou de regroupement des équipes – fait apparaître l’importance de disposer en proximité d’une diversité de produits immobiliers qui permettent de ré-pondre aux besoins des entreprises. Dans cette perspective, le dévelop-pement de polarités de bureaux aux abords de La Défense n’est plus seulement un risque mais un facteur potentiel de complémentarités. La stratégie du Groupe Cap Gemini, qui répartit ses implantations selon les fonctions de chacune, entre Paris, La Défense et l’ouest parisien, est particulièrement illustrative.

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La Défense interface, une réponse aux stratégies immobilières

Etude des pôles concurrents

Dispersion des activités financières dans la métropole

Afin de déterminer les principaux pôles concurrents de La Défense, nous avons pris deux critères : le premier, l’offre totale de bureaux disponible en 2012, le second, l’offre de première main de grandes surfaces de pla-teaux. Ressortent de notre analyse quatre pôles concurrents émergents : Saint Denis, Boulogne/Issy, Paris Rive Gauche et le territoire très dyna-mique aux alentours de La Défense. L’émergence d’une nouvelle concur-rence interpelle l’attractivité de La Défense, mise en cause aujourd’hui par plusieurs facteurs : saturation des réseaux de transport, l’obsoles-cence d’une partie du bâti, la vétusté des espaces publics et sentiment de monotonie ou d’insécurité,…La Défense peut néanmoins s’appuyer sur les ressources de son territoire afin de faire face à cette concur-rence : intensité et diversité de l’activité économique, importance de l’enseignement supérieur, qualité des aménités..

Les projets actuels du Grand Paris peinent à faire émerger une vision stratégique de La Défense, notamment après l’échec d’un CDT commun aux communes proches du quartier d’affaires et du projet de cluster fi-nancier. Le projet du Grand Paris de Christian Blanc prévoyait, en effet, de faire de La Défense un pôle spécialisé dans la finance dans le cadre du renforcement de l’attractivité internationale de la métropole. Mais les tentatives de constitution de ce cluster financier ont été abandonnées face à la difficulté d’influencer la localisation des activités financières, aujourd’hui dispersées dans la métropole et non plus uniquement à La Défense et dans le QCA, comme le montre la carte ci-dessous. En réa-lité, plutôt qu’un projet de spécialisation, c’est à un projet de territoire qu’appelle le Grand Paris, afin que La Défense profite du dynamisme in-sufflé dans son territoire proche. Notre projet se porte donc sur ce que nous avons appelé son «Territoire-Réseau»...

La Défense face à une nouvelle concurrence métropolitaine

La Défense dans les projets du Grand Paris, l’échec d’un cluster financier

2. La posture : le Territoire-Réseau

Le territoire est un espace géographique, administratif, politique, défini par un périmètre. C’est un espace vécu régi par les notions de continuité, de rupture, de centre et de périphérie. Le réseau désigne au contraire un système par lequel des noyaux sont mis en relation par des infrastructures -systèmes de réseaux urbains, infrastructures de trans-port- ou des flux, matériels ou immatériels -réseaux d’informations, réseaux d’acteurs... La notion de continuité est remplacée par celle de connexité, et les centres et les périphéries ne sont plus définis par leur emplacement géographique mais par leur place dans le réseau. Nous choisissons le terme de Territoire-Réseau pour désigner notre objet d’intervention : encore soumis aux logiques de périmètres géogra-phiques, administratifs et politiques, il doit être compris et aménagé en termes de connexions, de complémentarités et d’interdépendances.

Le projet propose d’intensifier les relations entre les noyaux du terri-toire et d’en penser les complémentarités tout en maintenant La Dé-fense au centre de ce système. Il s’agit d’activer la capacité d’interface du quartier d’affaires afin : d’en renforcer l’attractivité dans le cadre du Grand Paris, de favoriser l’ancrage territorial des acteurs économiques et de faire évoluer les représentations actuelles de La Défense.

La fidélisation des grands comptes, et plus largement des acteurs éco-nomiques du territoire, s’appuie sur deux atouts majeurs pour la mise en réseau du territoire : les petites et moyennes entreprises, plus direc-tement demandeuses de mise en réseau et sources d’innovation, et les éléments d’un « système de la connaissance » : enseignement et re-cherche publique et privée : l’Université de Nanterre, le pôle Léonard de Vinci, et les pôles de recherche et de formation des grandes entreprises.

Le projet ne se limite pas à un périmètre précis. Ici, la superposition des dif-férentes zones d’influences métropolitaines de La Défense (bassin d’emploi, carte isochrone du hub de transport, zone de chalandise de la centralité com-merciale avec les Quatre Temps, bassin étudiant avec l’Université de Nan-terre) dessinent une zone à géométrie variable que nous avons nommée le Territoire-Réseau.

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Définir le Territoire-Réseau

3. S’appuyer sur deux logiques du territoire

L’axe historique structure de manière évidente le territoire ; pourtant, cet axe constitué d’un prolongement d’espaces publics constitue en défi-nitive moins un lien réel entre les fonctions qu’il dessert qu’une simple continuité morphologique. Nous préférons à cet axe historique, un axe qui s’insère plus finement dans le territoire, le long du Boulevard de La Défense, et qui passe par l’ensemble des pièces métropolitaines du ter-ritoire. Ce désaxement permet de penser plus directement le lien entre la dalle de La Défense et son environnement, notamment les espaces des Groues, de l’Université de Nanterre et des Papeteries. Le concept de réseau permettra au contraire de mettre en relation ces acteurs et ces espaces autour d’un système de la connaissance et de faire de la diver-sité du territoire de La Défense une réelle source d’externalités positives.

Une lecture dans l’épaisseur du territoire permet de prendre en compte et d’anticiper les mutations en cours du fait notamment du Grand Paris. Ici, les zones de bureaux et d’activité les plus dynamiques dessinent une trame tertiaire dont nous proposons d’accroître les complémentarités, en agissant sur l’existant tout en prenant en compte le potentiel de muta-tion qu’implique le projet de transport du Grand Paris. Une réflexion sur les typologies immobilières suggère de favoriser les espaces flexibles et mutualisés afin d’inciter les échanges. Ces zones seront articulées au pre-mier réseau à travers une offre de services globale de conseil et d’exper-tise. Cette trame devra enfin être fortement ancrée à l’offre d’aménités sportives et culturelles plus urbaine.

3 Les polarités tertiaires du territoire et les phénomènes à l’oeuvre

Les fonctions organisées autour de l’Axe « Interface et Hub de la connaissance »

L’Axe «interface et hub de la connaissance»

La Trame «Tertiaire et Aménités »

44 Zoom sur les projets

Le premier volet de notre intervention consiste à créer sur l’axe central trois lieux interfaces : le Learning Center sur la dalle de La Défense, La Ruche aux Groues et le Living Lab aux Papeteries. Leur emplacement a été choisi de sorte qu’ils soient centraux par rapport aux acteurs qu’ils réu-nissent, et qu’ils puissent à la fois être le support de la mise en réseau glo-bale de tous ces programmes. Le Learning Center doit par exemple faire le pont entre les acteurs publics et privés de la connaissance. La Ruche, qui se situe dans un tissu plus mixte et propice à l’implantation des PME, doit favoriser les interactions entre entrepreneurs, petites et grandes en-treprises. Le Living Lab Papeteries, enfin, est un levier pour rapprocher secteur industriel et tertiaire et impliquer les entreprises du secteur de l’énergie. Ces lieux interfaces auront ainsi un effet d’impulsion dans la mise en réseau des acteurs du territoire.

Le second volet de notre projet vise à améliorer l’attractivité de la trame «tertiaire et aménités» tout en augmentant ses complémentarités. Nous concentrons notre intervention sur trois zones d’activités, celle des Guil-leraies et celle des Champs Pierreux, situées toutes deux à Nanterre et celle de Bécon-les-Bruyères (à Bois-Colombes et Courbevoie). Il s’agit de proposer, pour chacune d’elle, des stratégies immobilières cohérentes avec la constitution globale du territoire et de favoriser la mutualisa-tion des services ainsi que la mise en réseau des acteurs, notamment au-tour de l’animation de filière écnomique. Ces zones permettront la forma-tion à l’échelle du Territoire-Réseau d’une offre immobilière diversifiée capable d’attirer la totalité des activités des entreprises, conception, production, activités de décision et de représentation à La Défense et ain-si renforcer son atout d’interface au sein de la métropole.

Illustration d’une intervention sur la zone d’activité des Guilleraies

Les programmes et utilisateurs du Learning center :

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Trois lieux « interface » pour développer la mise en réseau

Développer la complémentarité et la coordination entre les polarités

Schéma d’intervention global

Ecole nationaledes pontset chaussées

6 et 8 avenueBlaise-PascalCité Descartes

Champs-sur-MarneF-77455 Marne-la-Valléecedex 2

tél. 33 (0)1 64 15 30 00fax. 33 (0)1 64 15 34 09 www.enpc.fr