L 2 : ÉTAT INITIAL DE L · 1 Version du 01/12/2015 LIVRET 2 : ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT...

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Version du 01/12/2015

LIVRET 2 :

ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

SCHEMA DE SECTEUR DU PAYS VOIRONNAIS

RAPPORT DE PRESENTATION

Vu pour être annexé à la délibération

n° 15-277 du Conseil Communautaire,

approuvant, en date du 24 novembre

2015, le Schéma de Secteur.

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SOMMAIRE GENERAL DU RAPPORT DE PRESENTATION

LIVRET 1

PARTIE INTRODUCTIVE : LES SOURCES DU SCHEMA DE SECTEUR

PARTIE 1 DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

DIAGNOSTIC TERRITORIAL

LIVRET 2

PARTIE 1 : DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ..................................... 5

ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................. 6 Biodiversité et dynamique écologique ............................................................................................... 10 Paysages ............................................................................................................................................ 34 Ressource en eau ............................................................................................................................... 58 Déchets .............................................................................................................................................. 96 sols et sous-sols ............................................................................................................................... 118 Énergie, Gaz à effet de serre (GES) et changement climatique ....................................................... 129 Air ................................................................................................................................................... 156 Le bruit ............................................................................................................................................ 168 Risques naturels et technologiques ................................................................................................. 176 Synthèse des enjeux environnementaux ......................................................................................... 189

LIVRET 3

PARTIE 2 : JUSTIFICATION DES CHOIX, NOTAMMENT AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE

L’ENVIRONNEMENT

PARTIE 3 : ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES ET PRESENTATION DES MESURES POUR

REDUIRE LES CONSEQUENCES DOMMAGEABLES DU SCHEMA DE SECTEUR

PARTIE 4 : CRITERES, INDICATEURS ET MODALITES RETENUES POUR L’ANALYSE DES RESULTATS DE

L’APPLICATION DU SCHEMA DE SECTEUR

PARTIE 5 : RÉSUMÉ NON TECHNIQUE – ÉVALUATION ENVIRONNEMENTALE

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PARTIE 1 :

DIAGNOSTIC TERRITORIAL ET

ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

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ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

Sommaire du chapitre

BIODIVERSITE ET DYNAMIQUE ECOLOGIQUE ....................................................................................... 10

1. PRESENTATION GENERALE ........................................................................................................................ 10 1.1. Occupation des sols .............................................................................................................. 10

2. LES ZONES REGLEMENTAIRES ET D’INVENTAIRES ............................................................................................ 11 2.1. Les zonages réglementaires ................................................................................................. 11 2.2. Les espèces protégées du Pays Voironnais ........................................................................... 24

3. LA DYNAMIQUE ECOLOGIQUE .................................................................................................................... 27 3.1. Quelques notions .................................................................................................................. 27 3.2. La dynamique écologique sur le Pays Voironnais ................................................................. 28

4. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................... 33 5. ENJEUX ................................................................................................................................................. 33

PAYSAGES ................................................................................................................................. 34

1. LA BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................... 34 2. LE PAYSAGE REGLEMENTAIRE .................................................................................................................... 35 3. LA SITUATION GENERALE .......................................................................................................................... 37 4. LES GRANDES ENTITES PAYSAGERES DES ESPACES URBANISES ........................................................................... 37

4.1. Entité 1 : Les vals – Paladru, des vallons agricoles avec le pôle attractif emblématique du lac de Paladru ....................................................................................................... 37 4.2. Entité 2 : le val d’Ainan et la montagne du Ratz, des paysages isolés variés ....................... 39 4.3. Entité 3 : la chartreuse occidentale, un versant forestier ..................................................... 40 4.4. Entité 4 : la cluse de Voreppe ............................................................................................... 40 4.5. Entité 5 : l’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins, une plaine agricole marquée par les infrastructures. ....................................................................................................... 41 4.6. Entité 6 : Le seuil de Rives, une articulation entre différentes entités géomorphologiques ........................................................................................................................... 42 4.7. Entité 7 : la plaine de Bièvre, un vaste espace ouvert cultivé ............................................... 43 4.8. Entité 8 : Tullins, un bourg niché dans un écrin boisé (collines de Chambaran) ................... 43

5. LES AXES DE PERCEPTION .......................................................................................................................... 44 5.1. Des espaces majeurs de compréhension du paysage ........................................................... 44

6. LES POINTS DE VUE .................................................................................................................................. 46

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7. LES ESPACES PERÇUS MARQUANTS ............................................................................................................. 47 7.1. Les secteurs sensibles du point de vue des équilibres paysagers ......................................... 47 7.2. Les secteurs sensibles du point de vue des paysages urbains .............................................. 50 7.3. Les séquences paysagères de bord de voie à qualifier et valoriser ...................................... 51 7.4. Les entrées de villes .............................................................................................................. 51 7.5. Les points focaux naturels .................................................................................................... 52

8. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................... 54 9. ENJEUX ................................................................................................................................................. 56

RESSOURCE EN EAU ............................................................................................................................. 58

1. LES MASSES D’EAU .................................................................................................................................. 58 1.1. Quelques définitions ............................................................................................................. 58 1.2. Le SDAGE du bassin Rhône Méditerranée 2010-2015 .......................................................... 58 1.3. Les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) ............................................. 63 1.4. Les contrats de bassin et de milieu ....................................................................................... 63

2. LES CARACTERISTIQUES DES MASSES D’EAU .................................................................................................. 68 2.1. Zones humides ...................................................................................................................... 68 2.2. Masses d’eau souterraines ................................................................................................... 68 2.3. Masses d’eau superficielles .................................................................................................. 68

3. LES ZONES VULNERABLES AUX NITRATES ...................................................................................................... 76 4. LES ZONES SENSIBLES A L’EUTROPHISATION .................................................................................................. 79 5. L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE (AEP) .................................................................................................... 80

5.1. Organisation du réseau et qualité de l’eau .......................................................................... 80 5.2. Les ressources ....................................................................................................................... 82 5.3. Le bilan de la qualité des eaux d’alimentation ..................................................................... 86 5.4. Bilan ressources/besoins ...................................................................................................... 87

6. L’ASSAINISSEMENT .................................................................................................................................. 88 6.1. Les ouvrages de traitement du Pays Voironnais .................................................................. 88 6.2. Les destinations des boues d’épuration ............................................................................... 94

7. LA GESTION DES EAUX PLUVIALES ............................................................................................................... 95 8. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................... 95 9. ENJEUX ................................................................................................................................................. 96

DECHETS ................................................................................................................................. 96

1. LE PLAN REGLEMENTAIRE.......................................................................................................................... 96 1.1. Au niveau national ............................................................................................................... 96 1.2. Au niveau départemental ..................................................................................................... 97 1.3. Au niveau du Pays Voironnais .............................................................................................. 98

2. LES COMPETENCES ................................................................................................................................ 100 3. LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DES FILIERES DECHETS ........................................................................... 100

3.1. La collecte sélective ............................................................................................................ 100 3.2. Le Verre .............................................................................................................................. 105 3.3. Les déchets verts ................................................................................................................ 106 3.4. Les cartons des commerces et industries (DIB) .................................................................. 107 3.5. Les déchets médicaux piquants, coupants, tranchant (« PCT ») ........................................ 107 3.6. Les unités de gestion et de traitement ............................................................................... 109 3.7. Les déchets collectés en déchèteries .................................................................................. 110

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4. L’USINE D’INCINERATION ATHANOR ......................................................................................................... 112 5. LES DECHETS INERTES ............................................................................................................................ 113

5.1. Les gravats collectés sur l’ISDI de Lely ................................................................................ 113 5.2. Les déchets inertes issus du BTP ......................................................................................... 113

6. LES ACTIONS DE COMMUNICATION ET DE PREVENTION MISES EN ŒUVRE PAR LE PAYS VOIRONNAIS ....................... 115 7. LES PERFORMANCES ET EVOLUTIONS ......................................................................................................... 117 8. ATOUTS / FAIBLESSES ............................................................................................................................ 117 9. ENJEUX ............................................................................................................................................... 117

SOLS ET SOUS-SOLS ............................................................................................................................ 118

1. LES RESSOURCES EXPLOITEES ................................................................................................................... 118 2. LES SITES ET SOLS POLLUES ET LES REJETS INDUSTRIELS .................................................................................. 124 3. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 127 4. ENJEUX ............................................................................................................................................... 128

ÉNERGIE, GAZ A EFFET DE SERRE (GES) ET CHANGEMENT CLIMATIQUE ............................................. 129

1. ÉNERGIE, CONTEXTE INTERNATIONAL ET NATIONAL ...................................................................................... 129 2. CONSOMMATIONS ENERGETIQUES ET GAZ A EFFET DE SERRE .......................................................................... 131

2.1. La consommation du Pays Voironnais ................................................................................ 132 2.2. Le secteur résidentiel .......................................................................................................... 133 2.3. Le secteur tertiaire ............................................................................................................. 136 2.4. Le secteur industriel............................................................................................................ 137 2.5. L’agriculture ....................................................................................................................... 138 2.6. Les déplacements ............................................................................................................... 139 2.7. Les déchets ......................................................................................................................... 143

3. LES ENERGIES RENOUVELABLES ................................................................................................................ 144 3.1. Contexte actuel .................................................................................................................. 144 3.2. Énergie éolienne ................................................................................................................. 145 3.3. Hydroélectricité .................................................................................................................. 145 3.4. Énergie solaire .................................................................................................................... 145 3.5. Filière Bois-Énergie ............................................................................................................. 146 3.6. Biogaz ................................................................................................................................. 147

4. CHANGEMENT CLIMATIQUE, CONTEXTE MONDIAL ET NATIONAL ..................................................................... 148 4.1. Qu’en est-il au niveau mondial ? ........................................................................................ 148 4.2. Au niveau national ............................................................................................................. 149 4.3. Gaz à effets de serre (GES) et changement climatique ...................................................... 150

5. VULNERABILITE DU PAYS VOIRONNAIS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE ............................................................. 152 6. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 154 7. ENJEUX ............................................................................................................................................... 155

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AIR ............................................................................................................................... 156

1. OBJECTIFS ET VALEURS SEUILS DES REJETS DE POLLUANTS ATMOSPHERIQUES ..................................................... 156 2. LE SUIVI DE LA QUALITE DE L’AIR DU PAYS VOIRONNAIS ................................................................................ 157 3. LES PRINCIPAUX POLLUANTS SUR LE TERRITOIRE DU PAYS VOIRONNAIS ............................................................ 159 4. LES PRINCIPALES SOURCES D’EMISSIONS POLLUANTES ................................................................................... 161 5. LES ACTIONS MENEES AVEC L’OBJECTIF DE REDUIRE LES REJETS DE POLLUANTS ................................................... 163 6. CONCLUSION SUR LA QUALITE DE L’AIR DU PAYS VOIRONNAIS ........................................................................ 166 7. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 166 8. ENJEUX ............................................................................................................................................... 167

LE BRUIT ............................................................................................................................... 168

1. LE CONTEXTE REGLEMENTAIRE ................................................................................................................ 168 2. DONNEES GENERALES ............................................................................................................................ 169 3. LES NUISANCES SONORES SUR LE PAYS VOIRONNAIS .................................................................................... 170 4. LE PLAN DE PREVENTION DU BRUIT DANS L’ENVIRONNEMENT (PPBE) SUR LE PAYS VOIRONNAIS ......................... 173 5. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 175 6. ENJEUX ............................................................................................................................................... 175

RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ......................................................................................... 176

1. LES RISQUES NATURELS .......................................................................................................................... 176 1.1. Les risques d’inondation ..................................................................................................... 176 1.2. Les risques sismiques .......................................................................................................... 178 1.3. Les mouvements de terrain ................................................................................................ 180 1.4. Synthèse des risques naturels ............................................................................................. 180 1.5. Les plans de prévention des risques naturels ..................................................................... 182

2. LES RISQUES TECHNOLOGIQUES ............................................................................................................... 185 2.1. Les risques industriels ......................................................................................................... 185 2.2. Les risques liés au transport de matières dangereuses ...................................................... 185

3. ATOUTS/FAIBLESSES ............................................................................................................................. 188 4. ENJEUX ............................................................................................................................................... 188

SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ................................................................................... 189

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BIODIVERSITE ET DYNAMIQUE ECOLOGIQUE

1. Présentation générale

1.1. Occupation des sols

Sur le territoire du Pays Voironnais, les milieux naturels et agricoles occupent plus de 80 %

de la superficie du territoire.

Les terrains agricoles, principalement localisés au nord du territoire, sont dominants,

recouvrant environ 58 % de l’occupation du sol.

Types d’occupation du sol sur le territoire du Pays Voironnais

Occupation du sol % Superficie (ha)

Terres agricoles (Terres labourables) 58 22317

Forêts et milieux semi-naturels (dont prairies naturelles et alpages)

31 11945

Territoires artificialisés 9 3545

Zones humides et surfaces en eau 2 635

Total 100 38442

Source : Corine Land Cover 2006

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2. Les zones réglementaires et d’inventaires

2.1. Les zonages réglementaires

Nous entendons par « zonage réglementaire », l’ensemble des périmètres touchant à la

gestion de l’environnement et établis dans un cadre réglementaire au sens large.

Le Pays Voironnais est concerné par quatre grands types de zonages réglementaires :

Le Parc Naturel Régional de Chartreuse ;

Les sites Natura 2000 :

Site FR8201729 « Marais du Val d’Ainan » sur le territoire du Pays Voironnais ;

Site FR8201741 « Forêts de ravins, landes et habitats rocheux des ubacs du

Charmant Som et des Gorges du Giers Mort » en marge du Pays Voironnais sur

la commune de Pommiers-la-Placette.

Les Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope (APPB) :

5 approuvés ;

2 en cours d’élaboration.

15 Espaces Naturels Sensibles (ENS).

Avec une superficie totale de 10 107 ha, 26,3 % du territoire intercommunal est concerné par

ce type de zonage, dont la majorité est occupée par le Parc Naturel Régional de Chartreuse.

Patrimoine naturel de type réglementaire reconnu sur l’ensemble du Pays Voironnais

Zones référencées Surface (en ha) ( %) du Pays Voironnais

ZONES RÉGLEMENTAIRES 10107 26,3 %

Parc Naturel Régional Chartreuse 9460 24,6

Natura 2000 250 0,7

APPB 257 0,7

ENS 582 1,5 %

Le Parc Naturel Régional de Chartreuse

Créé en 1995, Le Parc Naturel Régional de Chartreuse englobe le massif de la Chartreuse,

dans l'aire géographique délimitée par les villes de Chambéry, Voiron, et Grenoble.

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Massif préalpin calcaire, il culmine à 2 082 mètres d’altitude (Chamechaude). La Chartreuse

centrale (Haute Chartreuse) se caractérise par une montagne au relief abrupt et tapissé de

profondes forêts. Elle est le terrain de prédilection des chevreuils, sangliers, cerfs, mouflons

et chamois.

Les « Hauts de Chartreuse », classés en Réserve Naturelle d’État, sont le berceau d’une

mosaïque de paysages où alternent alpages ouverts, forêts d’altitude et longues falaises. Ils

abritent, sur plus de 4 450 hectares, une flore et une faune particulièrement riches en

espèces. La Moyenne Chartreuse et les piémonts présentent des paysages plus ouverts. Ils

regroupent une grande partie des ressources démographiques, agricoles, artisanales et

industrielles.

Des zones humides à forte valeur biologique et écologiques ponctuent le paysage.

Depuis 2008, date du renouvellement de sa Charte, le Parc couvre une superficie de

76 700 hectares et compte 60 communes adhérentes (41 en Isère, 19 en Savoie).

Parmi les 34 communes du Pays Voironnais, les communes de Merlas, Saint-Aupre, Saint-

Etienne-de-Crossey, Saint-Julien-de-Ratz, Pommiers-la-Placette, Coublevie, Voreppe et La

Buisse se localisent dans le Parc Naturel Régional de Chartreuse.

Les sites Natura 2000

Pour réaliser ce réseau écologique, les États membres se basent sur les deux textes

fondateurs que sont la Directive « Oiseaux » de 1979 (les zones de protection spéciale –

ZPS) et la Directive « Habitats Faune Flore » de 1992 (les zones spéciales de conservation

– ZSC).

La Directive « Oiseaux » a été créée en vue de la conservation de 181 espèces et sous-

espèces d’oiseaux menacées en Europe. La Directive « Habitats Faune Flore » vise la

conservation des espèces de faune et de flore sauvages ainsi que leurs habitats naturels.

Ces Directives établissent la base réglementaire du réseau Natura 2000.

Une fois désigné, un comité de pilotage (COPIL) regroupant les acteurs locaux et

institutionnels du territoire est constitué. Sous l’égide de ce comité est alors élaboré un

document d’objectif (DOCOB). Le DOCOB est le document de référence servant à définir les

mesures de gestion adéquates à mettre en œuvre en vue de la préservation du site

Natura 2000 et de son intégration dans le tissu socio-économique local. Cette démarche

donne alors lieu à une gestion contractuelle et volontaire du site Natura 2000 se traduisant

par la signature de contrats de gestion et/ou de la Charte Natura 2000.

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Le Site Natura 2000 n°FR8201729 « Marais du Val d’Ainan »

Le Pays Voironnais est concerné par le périmètre du site Natura 2000 « Marais du Val

d’Ainan » : Site d’intérêt Communautaire enregistré le 26/01/2013. Le périmètre du site du

Marais du Val d’Ainan occupe une superficie de 246 hectares, répartie sur 3 communes :

Chirens, Massieu et Saint-Geoire-en-Valdaine.

Ce site est un des complexes marécageux les plus riches du département de l’Isère. Le

DOCOB du site a été élaboré par la Chambre d’agriculture de l’Isère et approuvé en

avril 2009.

Habitats naturels et espèces d’intérêt communautaire du site du Marais du « Val d’Ainan »

justifiant de la désignation en site Natura 2000

Habitats naturels du site

« Marais du Val d’Ainan »

Espèces végétales et animales

Forêts alluviales à aulnaies-frênaies (91EO*)

Prairie à Molinie sur argile calcaire (6410)

Marais calcaires à Marisque et Carex de Daval (7210*)

Tourbières boisées (91DO*)

Prairies maigres de fauche de basse altitude (6510)

Tourbières basses alcalines (7230)

Liparis de Loesel (Liparis loeselii),

Spiranthe d’été (Spiranthes aestivalis)

Agrion de mercure (Coenagrion mercuriale)

Cuivré des marais (Lycaena dispar)

Azuré de la Sanguisorbe (Maculinea teleius)

Azuré des Paludes (Phengaris nausithous)

Laineuse du prunellier (Eriogaster catax)

Lamproie de planer (Lampetra planeri)

Chabot commun (Cottus gobio)

Grand murin (Myotis myotis)

Petit murin (Myotis blythii)

Pipistrelle de Kuhl (Pipistrellus kuhlii)

Vespertilion de Daubenton (Myotis daubentonii)

Vespertilion de Natterer (Myotis nattereri)

Putois (Mustela putorius)

Crapaud sonneur à ventre jaune (Bombina variegata)

Triton crêté (Triturus cristatus)

Grenouille agile (Rana dalmatina)

Crapaud alyte (Alytes obstetricans)

Grenouille verte (Pelophylax kl. Esculentus)

Grenouille rousse (Rana temporaria)

Lézard vert (Lacerta bilineata)

Coronelle lisse (Coronella austriaca)

* habitats en danger de disparition sur le territoire européen des États membres et pour la

conservation desquels l'Union européenne porte une responsabilité particulière.

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Crapaud sonneur à ventre jaune

(Bombina variegata)

Source : INPN

Liparis de Loesel (Liparis loeselii)

Triton crêté (Triturus cristatus)

Source : Wikipedia

Source : INPN

Site Natura 2000 n° FR8201741 « Forêts de ravins, landes et habitats rocheux des

ubacs du Charmant Som et des gorges du Guiers Mort »

Ce site Natura 2000 se localise en marge de la communauté d’agglomération : il concerne

0,20 % de la commune de Pommiers-la-Placette.

http://inpn.mnhn.fr/espe

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Les Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope (APPB)

Le Pays Voironnais est concerné par 5 Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope. Ces

arrêtés sont pris par le Préfet pour protéger un habitat naturel ou biotope abritant une ou

plusieurs espèces animales et/ou végétales sauvages et protégées :

Roselières du lac de Paladru (Bilieu, Charavines, Montferrat, Paladru) ;

Marais de Fedellière et Véronnière (Montferrat) ;

Les Goureux (Vourey) ;

Étang de Mai et boucle des Moïles (Tullins) ;

Marais de Saint-Aupre ;

Bois de Pramiane à Moirans et Voreppe.

De plus, deux APPB sont en cours d’élaboration : Tourbière de la Chartreuse et des Monts

du Chat.

Marais de Véronnière

Source : AVENIR

Les Espaces Naturels sensibles (ENS)

Le Pays Voironnais est concerné par 15 Espaces Naturels Sensibles (ENS). Ce sont des

sites dont le caractère naturel est menacé en raison de la pression urbaine ou du

développement des activités économiques, soit en raison d’un intérêt particulier eu égard à

la qualité du site ou aux espèces végétales ou animales qui s’y trouvent.

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Deux ENS départementaux se localisent sur le territoire :

Marais de la Véronnière à Montferrat ;

Marais de Chirens.

Les terrains de ces sites sont progressivement achetés et conventionnés par le Conseil

général de l’Isère qui finance les aménagements et la gestion (confiée à AVENIR). Ces ENS

sont parfois ouverts au public et, dans ce cas, ils accueillent de nombreux visiteurs et

scolaires chaque année.

13 ENS locaux :

Pour quatre d’entre eux, les communes achètent du terrain et mettent en place des

plans de gestion. Ils sont en partie ouverts au public et subventionnés par le Conseil

général de l’Isère :

Étang de Côte Manin (Saint-Blaise-du-Buis) ;

Étangs le long du Gard (La Murette) ;

Étang de Saint -Sixte (Merlas) ;

Marais du Chassignieux (Le Pin).

Trois sont gérés, et en partie maîtrisés foncièrement, par le conservatoire

départemental des espaces naturels de l’Isère AVENIR :

Marais des Goureux (Vourey) ;

Étang de Mai et Boucle des Moïles (Tullins) ;

Marais du Moulin (Massieu).

Six sont gérés par le Pays Voironnais :

Marais des Portières (Saint-Cassien) ;

Marais de Charanze (Saint-Cassien et Voiron) ;

Marais de Tessonnière (Voiron) ;

Marais de Bergureuil (Saint-Nicolas-de-Macherin) ;

Marais du puits d’Enfer (Saint-Etienne-de-Crossey) ;

Milieux alluviaux de l'Eterpa (La Buisse).

Deux ENS sont également en cours de labellisation :

Marais de Saint-Aupre (Saint-Aupre et Saint-Etienne-de-Crossey) ;

Tourbière de l’Etang Dauphin (Saint-Etienne-de-Crossey et Coublevie).

La localisation des sites précédemment cités est illustrée sur la carte suivante.

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Les zonages d’inventaires

Le Pays Voironnais est concerné par 4 grands types de zonage d’inventaire :

45 Zones Naturelles d’Intérêt Écologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de

type I : Secteurs de superficies en général limitées, définis par la présence d’espèces

ou de milieux rares, remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel régional :

Rochers du Ratz ;

Gorges du Bret ;

Rochers du Cuche,…

7 ZNIEFF de type 2 : grands ensembles naturels riches ou peu modifiés, ou offrant

des potentialités biologiques importantes :

Zones humides de la vallée de la Bièvre ;

Ensemble fonctionnel du lac de Paladru,…

80 zones humides de l’inventaire départemental des zones humides :

Marais de Clandon (Charancieu) ;

La Charrière (La Bâtie-Divisin) ;

Étang de Vivier (Paladru),…

Ainsi que 256 zones humides ponctuelles d’une superficie de moins d’un

hectare.

10 tourbières de l’inventaire régional des tourbières.

Patrimoine naturel de type réglementaire reconnu sur l’ensemble du Pays Voironnais

Zones référencées Surface (en ha) ( %) du Pays Voironnais

ZONES D’INVENTAIRES

ZNIEFF 2 2345 6,1

ZNIEFF 1 423 1,1

Zone humide 3429 8,9

Tourbières 11286 29,4

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La localisation de chacune de ces zones est illustrée par la carte « zones d’inventaires »

page suivante.

De plus, un inventaire complet des différentes composantes des espaces naturels des 34

communes du Pays Voironnais a été coordonné en 2001-2002 par AVENIR en lien avec les

différents prestataires retenus pour sa réalisation (Gentiana, CORA, FRAPNA, Fédération de

Chasse de l'Isère). Il a donné lieu au recensement de 11 sites dits « d’intérêt

communautaire » : lagunage et milieux alluviaux de l'Eterpa (La Buisse) ; marais de Bavonne

(Chirens) ; marais des Mairies (St Aupre) ; marais des Portières (St Cassien) ; marais de

Charauze (St Cassien et Voiron) ; tourbière de l'Etang Dauphin et Etang de Crossey (Saint-

Etienne-de-Crossey) ; marais du Puits d'Enfer (Saint-Etienne-de-Crossey) ; marais de la

Côte d'Ainan (Massieu et Saint-Geoire-en-Valdaine) ; étang et marais du Bergureuil (Saint-

Nicolas-de-Macherin) ; marais de la Teissonnière (Voiron).

La majorité de ces sites ont fait l’objet d’un recensement dans l’inventaire départemental des

zones humides et/ou des tourbières.

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Les sites gérés et animés

De nombreux sites d’intérêt patrimonial font l’objet de mesures de gestion :

Des sites gérés par le conservatoire des espaces naturels de l’Isère AVENIR. Ces

sites sont dotés d’un plan de gestion ou de préservation :

Le Marais de la Veronnière (Montferrat) : plan de préservation 2008-2012 ;

Le Marais de Chirens : plan de préservation 2007-2011 ;

Le Marais du Moulin (Saint-Geoire-en-Valdaine) ;

Les Marais de Tullins et Vourey comprenant :

- La Boucle des Moïles : plan de gestion 2009-2018 ;

- Le Marais des Goureux : plan de gestion 2010-2019 ;

- L’Étang de Mai : plan de gestion 2009-2018.

Marais de Chirens

Source : Avenir

Des sites gérés par l’association Pic Vert :

La carrière de Bièvre à Rives - gestion depuis 2006 ;

Un bâtiment nichoir à Saint-Etienne-de-Crossey.

Bâtiment nichoir

Source : Pic Vert

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Carrière de

Bièvre

Source : Pic Vert

Des sites gérés par le Pays Voironnais : il s’agit des Espaces Naturels Sensibles

(ENS), décrits dans la partie « Zonages règlementaires ».

Des sites animés par la FRAPNA : ces sites font l’objet d’actions ponctuelles de

sensibilisation, d’inventaire, de gestion, d’animation nature par l’association.

La localisation des sites précédemment cités est illustrée sur la carte suivante.

23


24


2.2. Les espèces protégées du Pays Voironnais

De nombreuses communes disposent d’un diagnostic faune-flore complet, réalisé dans le

cadre de leur PLU :

Le diagnostic a été réalisé sur 11 communes : La Buisse, Coublevie, Saint-Julien-de-

Raz, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Nicolas-de-Macherin, Montferrat, La Bâtie-

Divisin, Massieu, Saint-Cassien, Réaumont, La Murette ;

Il est en cours sur deux communes : Voreppe, Charavines.

La faune protégée

Signification des sigles :

DD : Données insuffisantes ;

EN : Espèce en danger ;

VU : Espèce vulnérable ;

NT : Espèce quasi-menacée ;

CR : Espèce en danger critique de disparition dans la région.

Le livre rouge des espèces faunistiques de l’Isère (LPO, CG38, 2007) reconnait sur le

territoire du Pays Voironnais :

Pour les Amphibiens et Reptiles, 6 espèces mentionnées :

5 amphibiens :

- catégorie NT : Alyte accoucheur ;

- catégorie EN : Triton crêté ;

- catégorie VU : Crapaud calamite, Pélodyte ponctué ;

- catégorie CR : Triton ponctué ;

1 reptile :

- catégorie NT : Couleuvre vip.

Crapaud calamite

(Bufo Calamita)

Source : Reptiles et amphibiens de France

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Pour les mammifères, 25 espèces mentionnées :

3 insectivores : catégorie DD : Musaraignes aquatique, de Miller et bicolore ;

13 chauves-souris :

- catégorie EN : Barbastelle, Grand murin, Grand rhinolophe, Murin de Bechstein, Petit murin, Petit rhinolophe ;

- catégorie VU : Vulnérable : Murin à oreilles échancrées, Murin de Natterer ;

- catégorie NT : Murin à moustaches, Sérotine commune ;

- catégorie DD : Oreillard gris, Pipistrelle de Nathusius, Pipistrelle pygmée ;

5 carnivores :

- catégorie CR : Loup, Lynx ;

- catégorie VU : Putois ;

- catégorie DD : Belette, Hermine ;

4 rongeurs :

- catégorie NT : Castor ;

- catégorie DD : Campagnol de Fatio, Muscardin, Rat des moissons.

Castor

Source : Réserves naturelles de France

Barbastelle

Source : INPN

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La flore protégée

Une liste des espèces par commune est réalisée par l’association GENTIANA.

La flore du Pays Voironnais est riche avec de nombreuses espèces protégées au niveau

départemental, régional ou national :

Exemple 1 : L’Ophioglosse des Alpes (protection

régionale, Annexe II de la directive « Habitats »)

présente sur la commune de Voiron.

Source : FloreAlpes

Exemple 2 : la Renoncule langue (protection nationale)

présente sur la commune de Merlas.

Source : INPN

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3. La dynamique écologique

3.1. Quelques notions

La dynamique écologique d’un territoire s’apprécie au regard de la fonctionnalité de ses

réseaux écologiques.

Un réseau écologique se compose :

De continuums écologiques comprenant des zones nodales et des zones

d’extension :

Les zones nodales (ou réservoirs de biodiversité) sont formées par un habitat ou un

ensemble d’habitats dont la superficie et les ressources permettent

l’accomplissement du cycle biologique d’un individu (alimentation, reproduction,

survie). Elles constituent le point de départ d’un continuum et ont un rôle de zone

« refuge ».

Les zones d’extension sont les espaces de déplacement des espèces en dehors des

zones nodales. Elles sont composées de milieux plus ou moins dégradés et plus ou

moins facilement franchissables.

Il est possible de distinguer les continuums terrestres (continuums forestiers,

continuum des zones agricoles extensives et des lisières, continuums des landes et

pelouses subalpines…) et le continuum aquatique (cours d’eau et zones humides).

Chaque continuum peut être rapporté aux déplacements habituels d’espèces

animales emblématiques (ex : le continuum forestier a pour espèces emblématiques

le sanglier et le chevreuil).

De corridors écologiques :

Il s’agit des liaisons fonctionnelles entre deux écosystèmes ou deux habitats

favorables à une espèce permettant sa dispersion et sa migration (pour la

reproduction, le nourrissage, le repos, la migration…).

C’est un espace linéaire qui facilite le déplacement, le franchissement d’obstacle et

met en communication une série de lieux. Il peut être continu ou discontinu, naturel

ou artificiel. Ces espaces assurent ou restaurent les flux d’individus et donc la

circulation de gènes (animaux, végétaux) d’une (sous) population à l’autre. Les

corridors écologiques sont donc vitaux pour la survie des espèces et leur évolution

adaptative.

De zones relais :

Ce sont des zones d’extension non contiguës à une zone nodale. De taille restreinte,

elles présentent des potentialités de repos ou de refuge lors de déplacement hors

d’un continuum.

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Schéma de principe d’un réseau écologique (source Réseau Écologique Rhône-Alpes)

3.2. La dynamique écologique sur le Pays Voironnais

Des réservoirs de biodiversité se situent sur le territoire du Pays Voironnais. Ils sont répartis

en mosaïque et sont principalement associés aux zones humides, au réseau hydrographique

et aux milieux de montagne (Chartreuse). Ils se composent de quatre pôles majeurs :

La Chartreuse ;

La plaine alluviale de l’Isère ;

Le Val d’Ainan ;

Le Lac et les zones humides de Paladru.

Des réservoirs de biodiversité complémentaires ont également été définis par le SCoT en

raison de leur richesse faunistique et floristique également avérée. Ces espaces sont

localisés essentiellement dans les zones naturelles et agricoles mais ils peuvent aussi

concerner des zones urbanisées ou à urbaniser.

Les continuums écologiques sont essentiellement formés par les milieux forestiers,

notamment le Parc Naturel Régional de Chartreuse, et par le réseau hydrographique

comprenant de nombreux cours d’eau et zones humides. Ces continuums permettent le

déplacement de la faune sur la majeure partie du territoire.

Parallèlement, à leur périphérie, se localisent des secteurs de nature « ordinaire » comme

les espaces agricoles. Sur le territoire du Pays Voironnais, ces espaces sont encore

relativement diversifiés (alternance de pâturages, de cultures, de vergers, de secteurs en

jachère,…). Ils constituent pour la faune des lieux privilégiés pour la recherche de nourriture.

Ces espaces attractifs font partie intégrante des zones d’extension des continuums

écologiques présents sur le Pays Voironnais : continuum forestier, de milieux humides, de

haies…

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La carte page suivante reprend :

les espaces perméables : les prairies enherbées de graminées, les haies, les milieux

forestiers, les pelouses et pâturages naturels, les milieux rocheux (éboulis,

falaises,…), les zones humides (marais, tourbières,…) ; les cours d’eau et plans

d’eau ;

les espaces perméables faiblement sélectifs : les espaces verts urbains, les cultures

(céréalières, fourragères,…) ;

les espaces perméables fortement sélectifs : les zones urbaines discontinues, les

réseaux routiers et ferroviaires,…

les espaces imperméables : les zones urbaines continues, les zones industrielles et

commerciales,…

Cinq grandes connexions ont alors été identifiées sur le territoire :

Une connexion aquatique le long de l’Isère ;

Deux connexions terrestres entre le massif du Vercors et le massif de la Chartreuse :

la première passant dans la coupure d’urbanisation entre Moirans et Voreppe,

la seconde passant entre Moirans et Saint-Jean-de-Moirans ;

Une connexion terrestre entre le massif de la Chartreuse et la plaine de Bièvre ;

Une connexion terrestre entre le massif du Vercors et les massifs forestiers du centre

du Pays Voironnais.

30


31


Il existe alors sur le territoire du Pays Voironnais des continuums aquatiques / humides,

forestiers ou de milieux agricoles ouverts composés par les nombreux cours d’eau et zones

humides, les haies, les ripisylves, les petits boisements, les prairies bocagères et ouvertes.

L’émergence de zones urbanisées très denses ainsi que le développement des réseaux

routiers et autoroutiers ont conduit à créer des milieux fortement anthropisés, devenus

suffisamment répulsifs pour que la faune sauvage les contourne. Sur le Pays Voironnais, ces

zones se concentrent majoritairement dans le sud. Les communes de Voiron, Moirans et

Voreppe, qui accueillent une importante concentration urbaine et industrielle ainsi qu’un

réseau viaire dense, apparaissent particulièrement imperméables.

Dans ce cas, les continuités deviennent ce que l’on appelle des corridors écologiques,

synonyme de passages étroits. Le Réseau Écologique Départemental de l’Isère (REDI) et le

SCoT de la région Grenobloise ont contribué à définir ces corridors, représentés sur la carte

ci-après.

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33


Le territoire du Pays Voironnais présente une richesse en habitats naturels (espaces boisés,

cours d’eau, zones humides, pâturages, réseaux bocagers,…) à l’origine d’une biodiversité

riche et variée caractérisée par la présence de nombreuses espèces animales et végétales

menacées d’extinction et/ou protégées pour certaines d’entre elles. Cette richesse

écologique ne pourra se pérenniser dans le temps sans le maintien d’une dynamique

écologique fonctionnelle. Sur le territoire du Pays Voironnais, cette dynamique écologique

est notamment fragilisée au sud, autour des grands pôles urbains et industriels et des

grands axes de déplacement.

4. Atouts/Faiblesses

Atouts Faiblesses

De nombreux réservoirs de biodiversité identifiés, et répartis sur tout le territoire. Pour la plupart protégés : Parc Naturel Régional, Natura 2000, APPB, …

Des outils de gestion bien développés : ENS, DOCOB des Natura 2000 et sites gérés par des associations (AVENIR, FRAPNA, Association Pic vert).

Des continuums de milieux naturels fonctionnels (Massif de la Chartreuse, Zone humides,…), renforcés par les espaces de « nature ordinaire » encore préservés (espaces agricoles diversifiés).

Des continuités écologiques contraintes par l’urbanisation et les axes de transport sur le sud du territoire.

5. Enjeux

La préservation des zones humides face aux pressions urbaines et agricoles.

La structure et la diversité des espaces agricoles, supports de « nature ordinaire » :

taille des tènements, place des prairies naturelles, diversité des cultures, place des

espaces boisés, ….

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PAYSAGES

1. La bibliographie

La bibliographie fait état de plusieurs entités paysagères sur le territoire du Pays Voironnais.

8 entités paysagères ont été répertoriées sur la Région Urbaine Grenobloise :

Les vals – Paladru, caractérisés par des vallons agricoles avec l’attractivité d’un

lac emblématique ;

Le val d’Ainan et la montagne du Ratz avec des paysages isolés variés ;

La Chartreuse occidentale avec un versant forestier ;

La porte d’entrée de la cluse de Voreppe ;

L’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins, caractérisés par une plaine

agricole marquée par les infrastructures ;

Le seuil de Rives qui est une articulation entre différentes entités

géomorphologiques ;

La plaine de Bièvre caractérisée par un vaste espace ouvert cultivé ;

Les collines de Chambaran avec Tullins, un village niché dans un écrin boisé.

La DIREN Rhône-Alpes avec l’Atlas des paysages recense 5 typologies

paysagères qui sont :

Les paysages naturels de loisirs ;

Les paysages agraires ;

Les paysages ruraux-patrimoniaux ;

Les paysages émergents ;

Les paysages urbains et périurbains.

La charte paysagère du Pays Voironnais, a répertorié les 13 entités paysagères

suivantes :

Le lac de Paladru ;

Les plateaux ;

Le Val d’Ainan ;

Les vallées hautes ;

Le site urbain de Voiron et de la vallée de Morge ;

L’amphithéâtre de Moirans ;

La vallée de la Placette et le plateau de Ratz ;

La cluse de Voreppe ;

La plaine de l’Isère,

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Le balcon du voironnais ;

La vallée de la Fure et le seuil de Rives ;

La plaine de Bièvre ;

Le plateau du cœur voironnais et de la plaine du Voye.

2. Le paysage réglementaire

Le territoire du Pays Voironnais présente différents outils juridiques de protection :

Une protection conventionnelle : le périmètre du Parc Naturel Régional de la

Chartreuse sur la partie orientale du Pays Voironnais. Les communes de Voreppe et

Coublevie voient leur partie urbaine exclue de ce périmètre. Les communes de

Voissant, Merlas, Saint-Aupre, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Julien-du-Ratz, La

Buisse, Pommiers-la-Placette sont intégralement incluses dans ce périmètre.

Une protection législative directe : la loi Montagne. Elle s’applique à une

importante partie du Pays Voironnais. Seules les communes du secteur occidental de

plaine et de fond de vallée sont exclues : Charancieu, La Bâtie-Divisin, Paladru, Le

Pin, Saint-Blaise-du-Buis, La Murette, Saint-Cassien, Rives, Réaumont, Charnècles,

Saint-Jean-de-Moirans, Moirans, Vourey et Tullins.

Une protection règlementaire : des sites inscrits et classés. La loi du 2 mai 1930,

intégrée depuis dans les articles L 341-1 à L 341-22 du code de l'Environnement,

permet de préserver des espaces du territoire français qui présentent un intérêt

général du point de vue scientifique, pittoresque et artistique, historique ou

légendaire. Le classement ou l’inscription d’un site ou d’un monument naturel

constitue la reconnaissance officielle de sa qualité et la décision de placer son

évolution sous le contrôle et la responsabilité de l’État.

2 sites naturels inscrits :

- la vieille ville et ses abords sur la commune de Tullins, inscrit le 30/01/1969 ;

- le lac de Paladru et ses abords sur les communes de Charavines, Montferrat, Paladru et le Pin, inscrit le 13/08/1947 ;

1 site naturel classé : le Château de Sieyès et son parc sur la commune de

Voreppe, inscrit le 03/09/1957 ;

11 monuments Historiques classés ;

22 monuments Historiques inscrits.

La carte ci-après localise les différents zonages réglementaires précédemment décrits.

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37


3. La situation générale

L’analyse paysagère de ce territoire s’est d’abord constituée par l’analyse bibliographique

des documents régionaux et départementaux pour connaître les différents outils juridiques

s’appliquant sur le territoire (sites naturels inscrits ou classés, édifices inscrits ou classés à

l’inventaire des Monuments Historiques, appartenance au Parc Naturel Régional de la

Chartreuse, …) mais aussi des documents comme le SCoT de la région urbaine de

Grenoble pour une nécessaire cohérence dans la définition des entités paysagères. D’autres

documents comme l’Atlas des paysages de la DIREN, la charte du Pays Voironnais ont eux

aussi été analysés. La reconnaissance de terrain s’est effectuée avec ces éléments

bibliographiques intégrés, pour une confrontation et une mise en cohérence de toutes les

données.

Ce territoire peut se découper en 8 grandes entités, formant chacune une unité de territoire

caractéristique dans cette mosaïque de paysages.

4. Les grandes entités paysagères des espaces urbanisés

4.1. Entité 1 : Les vals – Paladru, des vallons agricoles avec le pôle attractif

emblématique du lac de Paladru

L’entité « Les Vals-Paladru » est caractérisée par un relief vallonné sur lequel se greffe une

occupation du sol agricole variée composée de prairies, de cultures, d’espaces ouverts et

clairs, de boisements caducs, d’arbres isolés, de ripisylves, ainsi que d’espaces fermés. Cet

ensemble forme une mosaïque où chaque élément est clairement lisible. Les nombreux

villages présents forment des points focaux.

Cultures

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Prairies parsemées d’arbres isolés

et d’habitations

Le site naturel emblématique de cette entité est le lac de Paladru. Il offre un point focal

naturel avec un avant-plan dégagé qui permet de lire le paysage de chaque côté de la rive.

Il constitue en premier lieu un espace naturel mais il est aussi un lieu récréatif avec ses ports

et ses espaces de loisirs. Il constitue également un pôle attractif pour le développement

urbain. Les rives sont difficilement accessibles, ce qui rend le lac moins perceptible en

perception rapprochée.

Les marais du lac :

des espaces naturels dont les abords

sont fortement soumis à la pression urbaine

Paysages ouverts offrant de belles

perspectives sur les montagnes boisées

Quelques rives sont accessibles

mais beaucoup restent closes

par les propriétés privés

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4.2. Entité 2 : le val d’Ainan et la montagne du Ratz, des paysages isolés

variés

Cette entité est une transition entre les vallons et les massifs de la Chartreuse.

Elle est caractérisée par une topographie marquée avec la vallée de l’Ainan, le col des mille

martyrs, les gorges de Crossey et la montagne du Ratz.

Les effets d’alternance de paysages ouverts et de paysages fermés forment une variété de

micro-paysages majoritairement agraires.

Les villages, dont la silhouette est clairement

lisible, forment des points focaux

La ripisylve, les haies arborées et les espaces de cultures du Val d’Ainan

constituent un équilibre à préserver.

Des perspectives plus ou moins

rapprochées offrent une lecture sur les

vallons boisés et prairiaux

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4.3. Entité 3 : la chartreuse occidentale, un versant forestier

Dans ce paysage de moyenne montagne, la co-visibilité est grande. Aux crêts rocheux se

succèdent les boisements qui descendent le long des ruisseaux. Le maintien des espaces

ouverts agricoles est garant de la qualité des perceptions sur ce paysage.

Les ouvertures ouvrent des perspectives

4.4. Entité 4 : la cluse de Voreppe

Un véritable couloir se forme par le contraste entre l’horizontalité du fond de la cluse et la

verticalité des crêts qui est forte. Ce couloir cadre l’arrivée sur l’amphithéâtre de Moirans.

L’Isère, élément géographique fort est imperceptible dans cette entité.

Le contraste entre les éléments rocheux

verticaux et la planéité et linéarité

des voies d'accès est marqué

La cluse se termine et s’ouvre sur

l’amphithéâtre de Moirans

41


4.5. Entité 5 : l’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins, une plaine

agricole marquée par les infrastructures.

Cette entité est un vaste espace alluvial qui, de par sa situation géographique, concentre la

majorité des infrastructures de transports (autoroutes, voie ferrée), et énergétique (réseau

électrique, …). Ces infrastructures : RD1092, voie ferrée, RD1075 et A49 délimitent l’entité.

Cet espace ouvert est support d’une agriculture variée, limitrophe des pôles urbains. La

pression urbaine est très forte. Paradoxalement, l’Isère proche est très peu perceptible,

même de l’autoroute A49 qui la longe.

La plaine agricole de Saint-

Jean-de-Moirans :

l’agriculture permet une

ouverture visuelle qui délimite

l’urbanisation

Les espaces agricoles ouverts

permettent une lecture aisée

des éléments géographiques

42


4.6. Entité 6 : Le seuil de Rives, une articulation entre différentes entités

géomorphologiques

Transition entre les espaces vallonnés de Paladru, les espaces de plaines de la Bièvre et de

Moirans, cette entité est encore exempte d’urbanisation. Elle forme un espace où le

patrimoine vernaculaire (grandes bâtisses, parcellaire agricole délimité par des haies et des

arbres isolés) apparaît clairement.

Une agriculture encore très présente

Le village de Saint- Blaise du Buis Une lecture aisée du village de la Murette

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4.7. Entité 7 : la plaine de Bièvre, un vaste espace ouvert cultivé

Cette entité est le seul espace plaine agricole constitué de grandes parcelles qui s’étendent

à perte de vue. C’est un caractère paysager unique dans le Pays Voironnais.

La RD 519 qui passe au centre de cette entité permet de l’apprécier pleinement : par son

caractère ouvert, elle constitue une porte d’entrée à la communauté d’agglomération.

4.8. Entité 8 : Tullins, un bourg niché dans un écrin boisé (collines de

Chambaran)

Isolée du reste des entités qui la bordent, la colline de Tullins annonce un autre paysage

avec son caractère vallonné et sa rupture franche d’urbanisation qui longe la RD1092 après

Vourey.

La colline de Tullins, vue de la RD45,

le bourg est peu perceptible

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5. Les axes de perception

Essentiellement constitués par les routes, les axes de perception permettent de traverser les

différentes composantes d’un paysage et de l’apprécier suivant leur qualité.

Sur le Pays Voironnais, ces axes sont :

les autoroutes A48 et A49,

les routes départementales principales de transit : RD1075, 1076, 128, 1085, et 1092,

les départementales de dessertes : RD50, 90, 520, 12, 45, 520A, 28, 82, 519.

5.1. Des espaces majeurs de compréhension du paysage

C’est par leur caractère ouvert mais aussi leur situation en balcon que les axes de

perception deviennent des espaces majeurs de compréhension du paysage.

La RD50 permet d’apprécier pleinement les perspectives offertes par le lac de Paladru

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Des espaces de perception restreinte du paysage

De par leur caractère géographique (encaissé) ou par les fermetures formées par des limites

privatives fortes (mur ou écran végétal), les axes de perception ne permettent pas toujours

de comprendre le lieu qu’ils traversent et par là même ne le valorisent pas.

La RD 50, secteur du Guillermet

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6. Les points de vue

Les points de vue sont nombreux et variés sur le Pays Voironnais et permettent de

comprendre et d’apprécier la richesse et la variété des paysages.

Le col des mille martyrs, dans l’entité du val d’Ainan et de la montagne du Ratz

L’entrée sur Voiron, sur la RD1075

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7. Les espaces perçus marquants

7.1. Les secteurs sensibles du point de vue des équilibres paysagers

Les secteurs de Vallon

Ces secteurs sont soumis à la pression urbaine. Ainsi, le maintien de l’agriculture et

l’insertion architecturale du bâti sont les garantes de la qualité de ces paysages.

Un bâti implanté en limite de crête Une insertion en bord de route qui ferme le paysage

Un lotissement qui s’étale et fait perdre

de la lisibilité à la silhouette vernaculaire des villages

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Des franges urbaines à trouver Des bâtis au cœur du vallon

Comme les vallons, l’attractivité des coteaux engendre une perte de qualité des vues par le

mitage de l’urbanisation. Le maintien de l’agriculture et le maintien des limites boisées

participent à la qualité de la lisibilité des différentes composantes du paysage.

Une urbanisation de coteau qui s’étend et

qui risque de donner une perception continue

d’urbanisation le long des axes de perception

Un équilibre entre paysage ouvert

(agriculture) et paysage fermé (boisement)

qui fait la richesse de ce paysage

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Les secteurs de fond de vallée ou de plaine

Ils sont facilement aménageables du fait de leur platitude : la pression urbaine est donc très

forte. Dans ces secteurs, le maintien des espaces agricoles est essentiel pour la lisibilité des

différentes entités paysagères.

L’urbanisation est un risque de

banalisation majeur sur ces

secteurs

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7.2. Les secteurs sensibles du point de vue des paysages urbains

Moirans, Saint-Jean-de-Moirans et Voiron forment une nappe urbaine où l’on peine parfois à

se repérer. L’absence de point focal fort, en dehors des éléments géographiques, les

nombreuses infrastructures linéaires routières qui les traversent, principalement les RD,

participent à cette uniformisation. Les cœurs de ville ne sont pas toujours lisibles des grands

axes (Moirans, Saint-Jean-de-Moirans).

Voiron, une urbanisation à perte de vue

L’arrivée sur Voiron,

la plaine semble toute entière urbanisée

Les RD participent à la banalisation de ce

paysage

L’absence de point focal identitaire, de

traitement spécifique peut faire appartenir

ce paysage à tout autre territoire.

51


7.3. Les séquences paysagères de bord de voie à qualifier et valoriser

Inhérents aux pôles urbains et aux zones commerciales, les affichages publicitaires et la

présence d’entrepôts à l’architecture disparate et colorée ne permettent pas l’identification du

paysage traversé.

La RD1075, à l’arrivée sur Charancieu / Les Abrets

7.4. Les entrées de villes

Les entrées de ville participent à l’image perçue de la commune.

L’entrée de ville de la Murette :

la ville n’est pas perceptible,

seule la zone économique l’est.

La RD 1075, un espace dédié au secteur

commercial dans la cluse de Voreppe

52


7.5. Les points focaux naturels

Ils participent à l’identité du Pays Voironnais et sont omniprésents dans l’ensemble des

perceptions offertes.

En second plan, l’amphithéâtre de

Moirans à l’entrée de la cluse de

Voreppe

La variété des paysages du Pays Voironnais du point de vue géomorphologique et l’équilibre

entre les espaces naturels, agraires et urbains font toute sa richesse mais aussi sa fragilité

tant du point de vue de ses différentes composantes que de ses modalités de perception.

Si les enjeux de modalités de perception sont présents sur l’ensemble du territoire, des

enjeux propres à chaque entité, permettant la pérennité de cet équilibre, sont exposés ci-

après.

Le replat,

à l’entrée de Voiron

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Atouts Faiblesses

Les vals - Paladru

Point focal majeur avec l’emblématique lac de Paladru, où les activités récréatives sont présentes.

Point de vue remarquable sur le vallon de Montferrat.

Paysage de mosaïque où chaque élément est clairement lisible.

Variété de perceptions.

Nombreux espaces de perception du paysage.

Rives peu accessibles physiquement et peu perçues.

L’urbanisation sur les vallons met en péril la qualité de mosaïque du paysage : perte de lisibilité des silhouettes de village, problématique de frange urbaine, d’implantation du bâti sur les crêtes, …

La RD1075 vers les Abrets peu valorisée avec sa zone commerciale et son cortège d’enseignes publicitaires et de bâtiments disparates.

Le val d’Ainan et la montagne du Ratz

Topographie plus marquée.

Point de vue au col des mille martyrs et sur la plaine de Voiron.

Position géographique à l’écart de l’urbanisation, impression d’isolement renforcée par la préservation d’un patrimoine vernaculaire riche, valorisé et préservé.

De nouveaux lotissements, à Saint-Geoire-en-Valdaine, qui ferment le paysage.

Entrée de ville sur Voiron peu valorisée par la RD1075.

Équilibre du paysage fragile, risque de déprise agricole.

Le versant forestier de la Chartreuse occidentale

Paysage de moyenne montagne : présence de crêts rocheux, de torrents, unique à l’échelle du territoire.

Absence de perception de l’Isère.

Forte pression urbaine, banalisation avec l’entrée de ville de Voreppe par le secteur commercial de la RD1075.

La porte d’entrée de la cluse de Voreppe

Le contraste de la perception de la plaine et des crêts ancre l’entité dans sa dimension géomorphologique.

Quartiers sans connexion et dents creuses.

Absence de traitement de frange urbaine.

Des entrées de ville peu lisibles et peu valorisées.

L’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins

Plaine agricole ouverte formant un espace de respiration par contraste au secteur urbanisé.

L’amphithéâtre de Moirans forme un élément géographique identitaire.

Plaine marquée par les infrastructures.

Paysage peu lisible le long de la RD45 traversant la plaine agricole au droit de la zone d’activité et des lotissements.

Centralité de Saint-Jean-de-Moirans difficilement perceptible ; le manque de points focaux identitaires participe à ce manque de lisibilité et d’identification de centre-ville.

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Atouts Faiblesses

Le seuil de Rives

Point de vue en belvédère sur la nappe urbaine de l’amphithéâtre de Moirans.

Forte identité avec le secteur exempt d’urbanisation où le patrimoine vernaculaire bâti et le parcellaire agricole sont encore présents.

Plaine marquée par les infrastructures.

Nappe urbaine avec difficulté de perception de différentes communes traversées, manque de lisibilité.

La plaine de Bièvre

Vaste espace agricole ouvert avec des perceptions à perte de vue, caractère unique à l’échelle du territoire étudié.

La pression urbaine qui peut compromettre son caractère identitaire en supprimant son ouverture singulière.

Les collines de Chambaran

Rupture avec la lecture d’échelle de la nappe urbaine de plaine ouverte : Tullins est un village au sein de collines boisées.

Peu de faiblesses au vu de sa géomorphologie et de sa situation géographique. Par rapport aux autres entités étudiées, c’est une entité perceptible mais peu accessible (relief, infrastructures).

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9. Enjeux

Sur l’ensemble du territoire :

Le rôle stratégique des espaces agraires comme caractères typiques des paysages

du Pays Voironnais : les tènements de prairies au nord (avant-plan paysager) et les

coupures vertes interurbaines au sud ;

La qualification des franges urbaines en interface avec les espaces agricoles et le

renforcement de la lisibilité des enveloppes urbanisées ;

Le maintien de la qualité des avant-plans paysagers le long des axes de perceptions,

en particulier le long du lac de Paladru.

L’amphithéâtre de Moirans et la plaine de Tullins : une plaine agricole marquée par les

infrastructures :

La qualification des séquences urbaines de bords de voies ;

La valorisation des perceptions sur l’Isère et les milieux associés.

Le seuil de Rives : une articulation entre différentes entités géomorphologiques :

La préservation des avant-plans pour la qualité des points de vue ;

La qualification des séquences urbaines de bords de voies.

La porte d’entrée de la cluse de Voreppe : La qualification des entrées de ville ; la

valorisation des espaces fluviaux peu perceptibles.

Les vals – Paladru : des vallons agricoles avec le pôle attractif d’un lac emblématique ; la

qualification des séquences urbaines de bords de voies.

Le val d’Ainan et la montagne du Ratz : des paysages isolés variés ; la préservation des

avant-plans pour la qualité des points de vue.

La Chartreuse occidentale : un versant forestier ; la préservation des avant-plans pour la

qualité des points de vue.

La carte page suivante reprend les différents enjeux précédemment cités.

57


58


RESSOURCE EN EAU

1. Les masses d’eau

1.1. Quelques définitions

État chimique d’un cours d’eau : L’état chimique est jugé au regard du respect de

normes de qualité environnementale des eaux concernant 41 substances prioritaires

et prioritaires dangereuses (en raison de leur caractère toxique et bioaccumulable).

État écologique d’un cours d’eau : L’état écologique est apprécié essentiellement

selon des critères biologiques et des critères physicochimiques. Il s’agit de la

recherche d’un compromis entre :

Les exigences environnementales : « communautés biologiques caractéristiques

des milieux naturels concernés » et fonctionnalités écologiques : tout ce qui

concerne les espèces faunistiques et floristique et la capacité du lieu à les

accueillir, leur permettre de se développer….

Les autres types d’activités : loisirs-tourisme, camping, baignade, site Société du

lac de Paladru propriétaires du lac, site archéologique…

Bon état d’un cours d’eau : l’état d’un cours d’eau est reconnu "bon" si l'état

chimique et l'état écologique sont « bons » (ou très bon). Sur l’ensemble de la

France, les SDAGE ont fixé à l’ensemble des cours d’eau et masses d’eau des

objectifs d’atteinte du bon état d’ici à 2015.

À noter que cet objectif de bon état peut ne pas être atteint en 2015 pour des raisons

techniques ou économiques, le délai est alors reporté à 2021, ou au plus tard à 2027.

1.2. Le SDAGE du bassin Rhône Méditerranée 2010-2015

Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) est un document de

planification pour l’eau et les milieux aquatiques à l’échelle du bassin. Le SDAGE Rhône-

Méditerranée 2010-2015 est entré en vigueur le 17 décembre 2009. Il fixe pour une période

de 5 ans les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau et

intègre les obligations définies par la directive européenne sur l’eau, ainsi que les

orientations du Grenelle de l’environnement pour un bon état des eaux d’ici 2015.

59


Le SDAGE comporte huit orientations fondamentales :

1> Prévention : privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus

d'efficacité ;

2> Non dégradation : concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradation des

milieux aquatiques ;

3> Vision sociale et économique : intégrer les dimensions sociale et économique dans la

mise en œuvre des objectifs environnementaux ;

4> Gestion locale et aménagement du territoire : organiser la synergie des acteurs pour la

mise en œuvre de véritables projets territoriaux de développement durable ;

5> Pollutions : lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions toxiques et

la protection de la santé ;

6> Des milieux fonctionnels : préserver et développer les fonctionnalités naturelles des

bassins et des milieux aquatiques ;

7> Partage de la ressource : atteindre et pérenniser l'équilibre quantitatif en améliorant le

partage de la ressource en eau et en anticipant l'avenir ;

8> Gestion des inondations : gérer les risques d'inondation en tenant compte du

fonctionnement naturel des cours d'eau.

Le SDAGE définit également des principes de gestion spécifiques des différents milieux :

eaux souterraines, cours d'eau de montagne, grands lacs alpins, rivières à régime

méditerranéen, lagunes, littoral.

Le SDAGE a une certaine portée juridique, d’après l’article L212-1 du Code de

l’environnement. Il est opposable à l’administration et non aux tiers, c’est-à-dire que la

responsabilité du non-respect du SDAGE ne peut être imputée directement à une personne

privée. En revanche toute personne pourra contester la légalité de la décision administrative

qui ne respecte pas les mesures du document. Tous les programmes ou décisions

administratives ne peuvent pas être en contradiction avec le SDAGE sous peine d’être

annulés par le juge pour incompatibilité des documents.

Le territoire de CAPV est inclus dans le sous-bassin versant de Guiers-Aiguebelette

(HR_06_07 au SDAGE Rhône – Méditerranée), le sous-bassin versant de Fure-Paladru

(ID_10_04) et le sous-bassin versant de l’Isère aval et Bas-Grésivaudan (ID_10_03).

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Les principales masses du sous-bassin Fure-Paladru sur le territoire du Pays Voironnais,

prises en compte au SDAGE sont :

La Morge (FRDR322a et b) ;

La Fure (FRDR323a, b et c) ;

Le ruisseau d’Olon (FRDR11134) ;

Le ruisseau du pin (FRDR11303) ;

Le ruisseau de brassière du Rebassat (FRDR12072) ;

Le Courbon (FR DR12126) ;

Le lac de Paladru (FRDL81.)

Les mesures identifiées par le SDAGE sont :

(1A10) Mettre en place un dispositif de gestion concertée ;

(5B17) Mettre en place un traitement des rejets plus poussé ;

(5A04) Rechercher les sources de pollution par les substances dangereuses ;

(5A50) Optimiser ou changer les processus de fabrication pour limiter la pollution,

traiter ou améliorer le traitement de la pollution résiduelle ;

(5D01) Réduire les surfaces désherbées et utiliser des techniques alternatives au

désherbage chimique en zones agricoles ;

(3C17) Restaurer les berges et/ou la ripisylve ;

(3C43) Établir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau ;

(3C44) Restaurer le fonctionnement hydromorphologique de l'espace de liberté

des cours d'eau ou de l'espace littoral ;

(3A10) Définir des objectifs de quantité (débits, niveaux piézométriques, volumes

mobilisables) ;

(3A11) Établir et adopter des protocoles de partage de l'eau.

Dans le sous-bassin Guiers - Aiguebelette, les masses d’eau de CAPV sont :

L’Ainan (FRDR1469) ;

Le canal de l’Herrétang (FRDR11117) ;

Ruisseau l’Aigueblanche (FRDR10990),…

http://sierm.eaurmc.fr/geo-sdage/consultation-tableau.php?fiche=ID_10_04&typeFiche=SB&numMasseEau=FRDR11134



http://sierm.eaurmc.fr/geo-sdage/consultation-tableau.php?fiche=HR_06_07&typeFiche=SB&numMasseEau=FRDR1469

http://sierm.eaurmc.fr/geo-sdage/consultation-tableau.php?fiche=HR_06_07&typeFiche=SB&numMasseEau=FRDR10990

61


Les mesures identifiées sont :

(3D16) Poursuivre ou mettre en œuvre un plan de gestion pluriannuel des zones

humides ;

(3C14) Restaurer les habitats aquatiques en lit mineur et milieux lagunaires ;

(3C16) Reconnecter les annexes aquatiques et milieux humides du lit majeur et

restaurer leur espace fonctionnel ;

(3C09) Mettre en œuvre des modalités de gestion des ouvrages perturbant le

transport solide ;

(3C11) Créer ou aménager un dispositif de franchissement pour la montaison ;

(6A03) Contrôler le développement des espèces invasives et/ou les éradiquer ;

(5A50) Optimiser ou changer les processus de fabrication pour limiter la pollution ;

(5E04) Élaborer et mettre en œuvre un schéma directeur de gestion des eaux

pluviales ;




désherbage chimique en zones non agricoles ;

(5D28) Sécuriser les différentes phases de manipulation des pesticides (stockage,

remplissage, rinçage, lavage) et équiper le matériel de pulvérisation ;

(3C14) Restaurer les habitats aquatiques en lit mineur et milieux lagunaires ;

(3C16) Reconnecter les annexes aquatiques et milieux humides du lit majeur et

restaurer leur espace fonctionnel ;

(3C43) Établir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau


(3C11) Créer ou aménager un dispositif de franchissement pour la montaison ;

(3D16) Poursuivre ou mettre en œuvre un plan de gestion pluriannuel des zones

humides ;

(6A03) Contrôler le développement des espèces invasives et/ou les éradiquer.

Dans le sous-bassin de l’Isère-aval et Bas-Grésivaudan :

L’Isère, de la confluence avec le Drac à la confluence avec la Bourne (FRDR319) ;

Torrent la Roize (FRDR11683) ;

Ruisseau de Baillardier (FRDR10235).

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Les mesures identifiées sont :


(5B25) Déplacer le point de rejet des eaux d'épuration et/ou des réseaux pluviaux ;

(5E17) Traiter les rejets d'activités vinicoles et/ou de productions agroalimentaires ;

(5A04) Rechercher les sources de pollution par les substances dangereuses ;



(5D03) Substituer certaines cultures par d'autres moins polluantes.

Les sous-bassins versants Bièvre – Liers - Valloire (RM_08_03), Bourbre (RM_08_04) et

Isère-aval et Bas-Grésivaudan (ID_10_03) se localisent également en marge du territoire du

Pays Voironnais.

Les masses d’eau souterraines référencées au SDAGE sur le territoire du Pays Voironnais

sont les suivantes :

Des masses d’eau souterraines affleurantes :

FR_D0_145 : Calcaires et marnes du massif de la Chartreuse ;

FR_D0_219 : Molasses miocènes du Bas Dauphiné entre les vallées de l'Ozon et

de la Drôme + complexes morainiques ;

FR_D0_313 : Alluvions de l'Isère aval de Grenoble ;

FR_D0_340 : Alluvions de la Bourbre – Cattelan.

Une masse d’eau souterraine de profondeur :

FR_D0_230 : Calcaires urgoniens du Dauphiné sous couverture ;

Certains cours d’eau du Pays Voironnais sont également classés en réservoirs

biologiques. Les réservoirs biologiques sont définis par la Loi sur l'Eau et les

Milieux Aquatiques (LEMA, art. L214-17 du Code de l'Environnement). Le

SDAGE 2010 - 2015 identifie ces cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux

nécessaires au maintien ou à l'atteinte du bon état écologique des cours d'eau

d'un bassin versant. Ces réservoirs biologiques permettront les classements

réglementaires des cours d'eau pour 2014.

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1.3. Les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE)

Deux SAGE se localisent en marge du territoire :

SAGE Bourbre

Le SAGE Bourbe a été approuvé le 08/08/2008. Sur le Pays Voironnais, il concerne la

commune de Charancieu. Les enjeux majeurs du SAGE sont :

La lutte contre les inondations ;

La lutte contre les pollutions d’origine urbaine (assainissement), industrielle,

artisanale et agricole ;

La qualité des ressources en eaux souterraines pour l'alimentation en eau potable ;

L'artificialisation des rivières.

SAGE Bièvre-Liers-Valloire

Le SAGE Bièvre – Liers - Valloire est en cours d’élaboration et concerne les communes de

Tullins et de Rives. Les enjeux majeurs du SAGE sont :

La gestion quantitative de la ressource en eau (nappe de Bièvre – Liers - Valloire) ;

La qualité des milieux aquatiques : nappe et cours d’eau (pollution nitrates et

pesticides) ;

Le fonctionnement hydrologique global et l’aménagement du territoire : la gestion des

risques naturels liés à l’eau (inondation) et aux milieux aquatiques naturels

(préservation voire restauration).

1.4. Les contrats de bassin et de milieu

Un contrat de rivière se localise en marge du territoire du Pays Voironnais : Le contrat

« Bourbre » inclue la commune de Charancieu.

Quatre contrats concernent le territoire dont deux sont achevés. Un est en cours de

réalisation et un en cours d’élaboration.

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Contrat « Lac de Paladru et Fure »

Ce contrat s’est achevé en 2002. Il concernait 10 communes du Pays Voironnais : Paladru,

Montferrat, Bilieu, Le Pin, Charavines, La Murette, Réaumont, Saint-Blaise-du-Buis, Rives et

Tullins.

Contrat « Paladru Fure Morge Olon »

Il est en cours d’élaboration par le Syndicat Intercommunal du Bassin de la Fure (SIBF). Il

concerne les masses d’eau superficielles suivantes : le lac de Paladru, la Fure, la Morge,

l’Olon, le canal Fure-Morge, les masses d’eau souterraine : les alluvions de l'Isère aval de

Grenoble, les molasses miocènes du Bas Dauphiné, les calcaires et marnes du massif de

Chartreuse ainsi que les communes de Paladru, Montferrat, Bilieu, Le Pin, Charavines, La

Murette, Réaumont, Saint Cassien, Saint-Blaise-du-Buis, Rives, Tullins, Saint-Aupre, Saint-

Etienne-de-Crossey, Saint-Nicolas-de-Macherin, Voiron, Coublevie, La Buisse, Saint-Jean-

de-Moirans, Charnècles, Vourey, Moirans et Voreppe.

Les objectifs du contrat sont :

D’organiser, coordonner et animer la gestion de l’eau et des milieux aquatiques ;

De développer des projets de territoire multifonctionnels ;

De maîtriser les sources de pollution ;

De restaurer les milieux ;

D’améliorer le partage de la ressource en eau ;

D’améliorer la gestion des risques et réduire la vulnérabilité.

Pour cela différentes actions seront mises en œuvre telles que par exemple :

Créer des ouvrages intégrés de ralentissement dynamique ;

Réaliser des travaux de réhabilitation des réseaux d'assainissement et de résorption

des déversoirs d'orage ;

Mettre en conformité les systèmes d'assainissement autonome défaillants ;

Établir un programme de restauration physique des milieux ;

Réaliser un programme de réduction de l'aléa et de la vulnérabilité (protections

locales, bâtiments).

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Contrat Guiers et affluents

Ce premier contrat sur le Giers, d’une durée de 5 ans, s’est achevé en 2005. Mené par le

SIAGA (Syndicat Interdépartemental d'Aménagement du Guiers et de ses Affluents), il avait

pour principaux objectifs de restaurer et de gérer les potentialités naturelles, tout en assurant

la protection contre les risques naturels et de mettre en valeur les milieux aquatiques dans

l'optique d'un tourisme vert, tout en sensibilisant sur la gestion de ces milieux. Les actions

menées ont concerné :

L’amélioration de la qualité des eaux par des actions visant principalement à

améliorer l’assainissement : amélioration de la collecte et du traitement des eaux

usées, maîtrise des pollutions d'origine industrielle et agricole ;

La mise en valeur des cours d'eau prenant en compte la protection contre les risques

naturels, la protection des zones naturelles sensibles et la gestion des ripisylves ;

La coordination, la gestion et la communication par la mise en place d’un suivi

hydrobiologique du bassin versant et par l’information et la sensibilisation de la

population.

Guiers-Aiguebelette

Ce second contrat (2012-2018) sur le bassin du Guiers (556 km²) inclut également le bassin

du lac d’Aiguebelette (58 km²). Il est mené par le SIAGA et la CCLA (Communauté de

communes du Lac d’Aiguebelette).

Les objectifs sont de :

Préserver et restaurer les fonctionnalités des cours d'eau ;

Prendre en compte, préserver et restaurer les zones humides ;

Connaître, préserver et protéger les eaux superficielles et souterraines ;

Connaître et gérer les risques hydrauliques ;

Maintenir et restaurer le bon état des eaux ;

Sensibiliser les acteurs aux enjeux de préservation et de valorisation des milieux ;

Contrôler les rejets industriels ;

Contrôler les pollutions agricoles.

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Pour cela, différentes actions seront mises en œuvre telles que par exemple :

Réaliser des schémas directeurs des eaux pluviales ;

Mettre en place un programme prioritaire de travaux d’assainissement : la création de

plusieurs unités de traitement est prévue à Saint-Geoire-en-Valdaine, Saint-Bueil,

Voissant.

Ces deux derniers contrats de milieu concernent les communes suivantes : Voissant, Saint-

Bueil, Saint-Sulpice-des-Rivoires, Saint-Geoire-en-Valdaine, Merlas, Massieu et Chirens.

La carte page suivante reprend les différents SAGE et contrats de bassins et de milieux

précédemment énumérés.

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2. Les caractéristiques des masses d’eau

2.1. Zones humides

Le territoire compte de nombreuses zones humides dont la description a été faite au chapitre

« Biodiversité et dynamique écologique ».

2.2. Masses d’eau souterraines

Comme il a été expliqué plus tôt, le territoire du Pays Voironnais est rattaché aux masses

d’eau souterraines désignées au SDAGE 2010-2015 :

FRDG145 : Calcaires et marnes du massif de la Chartreuse. En 2009, les états

quantitatif et chimique de cette masse d’eau étaient bons (SDAGE) ;

FRDG219 : Molasses miocènes du Bas Dauphiné entre les vallées de l'Ozon et de

la Drôme + complexes morainiques. En 2009, l’état quantitatif était bon mais l’état

chimique mauvais : traces de nitrates, pesticides, atrazine et triazines (SDAGE) ;

FRDG313 : Alluvions de l'Isère aval de Grenoble. En 2009, les états quantitatif et

chimique de cette masse d’eau étaient bons (SDAGE) ;

FRDG340 : Alluvions de la Bourbre – Cattelan. En 2009, l’état quantitatif était bon

mais l’état chimique mauvais : traces de pesticides et triazines (SDAGE) ;

FRDG230 : Calcaires urgoniens du Dauphiné sous couverture En 2009, les états

quantitatif et chimique de cette masse d’eau étaient bons (SDAGE).

2.3. Masses d’eau superficielles

Le Pays Voironnais compte 70 masses d’eau superficielles (dont 21 masses d’eau SDAGE)

sur son territoire listées dans le tableau ci-après ; celles-ci sont localisées sur la carte à la

page suivante.

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Les masses d’eau superficielles du Pays Voironnais

canal de la Morge ruisseau de Donsin

canal de la Vence ruisseau de Falconnière

canal du bas Voreppe ruisseau de Fontabert

canal du Mondragon ruisseau de Gorgeat

canal du Moulin ruisseau de Grépy

canal du Palluel ruisseau de la Bozonna

Frétisson ruisseau de la Brassière du Rebassat

la Fure ruisseau de la Cascade

la Grande rigole ruisseau de la Corbassière

la Mayenne ruisseau de la Corbière

la Morge ruisseau de la Frédière

la Roize ruisseau de la Furasse

la Roizette ruisseau de la Gorge

l'Aigueblanche ruisseau de l'Hérétang

l'Ainan ruisseau de l'Égala

le Béal ruisseau de Malsouche

le Cras ruisseau de Pirot

le Gard ruisseau de Ronceveau

le Gorgeat ruisseau de Réaumont

le Guiers ruisseau de Veisserettes

le Merdaret ruisseau des Bouzes

le Pommarin ruisseau des Combes

le Rival ruisseau des Communaux

le Ruisset ruisseau des Marais

le Salamot ruisseau des Mortes

l'Isère ruisseau des Pissières

l'Érignière ruisseau des Rajans

Malafossant ruisseau des Rivaux

Petit ruisseau ruisseau du Brut

ruisseau de Baillardier ruisseau du Crozarieu

ruisseau de Bassarot ruisseau du Gazon

ruisseau de Biot ruisseau du Touvat

ruisseau de Côte Rondet ruisseau du Versous

ruisseau de Charminelle torrent du Référon

ruisseau de Combe Pigna

ruisseau de Crépinaz

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71


Le bilan global

Un suivi annuel de la qualité des cours d’eau du Pays Voironnais a été mis en place par le

Pays Voironnais entre 2003 et 2009.

Le bilan global du suivi a conclu à :

une qualité physico-chimique générale satisfaisante (qualité « bonne ») ;

la grande majorité des cours d’eau sont soumis à une forte pollution aux nitrates : la

qualité est jugée préoccupante ;

une faible eutrophisation des cours sauf sur certains secteurs qui ont une

eutrophisation marquée comme les cours d’eau de la plaine de l’Isère (la Morge aval,

l’Érignière et la Brassière de Rebassat) ;

une qualité « métaux » jugée satisfaisante. Cependant, certains secteurs sont assez

fortement contaminés, notamment l’Égala et la Brassière de Rebassat ;

de faibles teneurs en pesticides : la qualité est satisfaisante malgré la présence de

quelques substances indésirables telles des sous-produits du DDT ;

une qualité biologique généralement satisfaisante.

Les pollutions

Les différentes pollutions présentes sur le territoire sont :

la pollution organique d’origine domestique. Elle concerne l’Ainan en aval de Saint-

Geoire-en-Valdaine, l’Olon en amont de Saint-Cassien et en aval de la Mayenne, la

Morge dans la traversée de Voiron, le Pommarin, l’Égala et la Brassière de

Rebassat ;

la pollution métallique : uniquement Égala – Brassière de Rebassat ;

la pollution d’origine agricole prenant différentes formes :

une pollution organique : la quasi-totalité du réseau hydrographique est

concernée par ce type de pollution sauf l’Ainan en amont de Saint-Geoire-en-

Valdaine, les têtes de bassin de la Morge et de la Fure, le Merdaret et le

Pommarin aval ;

l’eutrophisation dans la plaine de Moirans et la plaine de l’Isère : en aval de la

Morge, de la Fure, de l’Olon, de l’Érignière et de la Brassière de Rebassat ;

une pollution par les pesticides notamment une contamination sensible par le

2,4 DDT de l’Érignière aval ;

L’impact des pratiques agricoles sur la qualité des eaux est présenté sur la carte

suivante, extraite du SCoT de la Région Grenobloise.

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Impact des pratiques agricoles sur la qualité de l’eau

Source : SCoT de la région grenobloise

L’évolution de la qualité des masses d’eau

Sous-bassin versant de Guiers-Aiguebelette

Le tableau suivant indique la qualité des principaux cours d’eau, suivis par le SDAGE.

Qualité SDAGE des cours d’eau du sous bassin Guiers-Aiguebelette du Pays Voironnais

73


L’Ainan a également été suivi dans le cadre du bilan réalisé par le Pays Voironnais :

En 2009, les analyses sur l’Ainan indiquent que la qualité physico-chimique est « bonne » en

amont de Saint-Geoire-en-Valdaine puis » moyenne » à « médiocre »en aval de l’ouvrage

d’épuration communal du fait d’un excès de phosphore. La qualité hydrobiologique est très

bonne. La pollution en nitrates apparaît faible en amont de Saint-Geoire-en-Valdaine puis

moyenne en aval.

Il ressort notamment que le niveau d’assainissement de la lagune de Saint-Geoire-en-

Valdaine est inadapté aux capacités d’absorption du milieu (transformation de la lagune de

St Geoire-en-Valdaine en station d’épuration à échéance 2014/2015).

Sur la durée du suivi, la qualité physico-chimique de l’eau n’a pas évolué de manière

sensible, la qualité « nitrates » est stable, le plus souvent « moyenne » et la qualité

hydrobiologique tend à s’améliorer.

Sous-bassin versant de Fure-Paladru

Qualité SDAGE des cours d’eau du sous bassin Fure-Paladru du Pays Voironnais

74


Les masses d’eau suivantes ont également fait l’objet d’un suivi par le Pays Voironnais :

L’OLON ET LA MAYENNE

En 2009, les analyses sur l’Olon indiquent que la rivière est exempte de perturbation

sensible (au niveau physico-chimique, hydrobiologique, eutrophisation et la pollution en

pesticides), hormis une pollution récurrente par les nitrates.

En 2009, les analyses sur la Mayenne indiquent une qualité physicochimique « médiocre »

et une pollution aux nitrates, qualité dite « moyenne ».

Sur la durée du suivi (2003 à 2009), la qualité physico-chimique de l’Olon est globalement

stable excepté en aval de Charnècles où les travaux d’assainissement ont permis une nette

diminution de la pollution phosphorée et en amont de la Morge où, en 2009, la qualité est

fortement dégradée par les apports de la Mayenne.

LA FURE

En 2009, les analyses sur la Fure indiquent que la qualité physico-chimique de la rivière est

globalement » bonne » et que l’eutrophisation est peu marquée. La qualité hydrobiologique

est globalement « bonne », excepté en aval de Tullins où elle devient « moyenne ». La

qualité nitrates est « bonne » en aval proche du lac de Paladru puis devient « moyenne » sur

le reste du linéaire : l’augmentation de la pollution en nitrates est due à l’influence marquée

de l’agriculture à partir d’Apprieu (Communauté de Commune de de Bièvre-Est).

Sur la durée du suivi, la qualité physico-chimique de la Fure tend à s’améliorer ou à se

maintenir à un niveau satisfaisant. La qualité hydrobiologique se maintient à un niveau

satisfaisant en aval du lac de Charavines et en amont de Rives, tend à s’améliorer en aval

des ouvrages d’assainissement de Charavines et de Rives mais demeure perturbée en aval

de Tullins.

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LA MORGE ET SES AFFLUENTS AVAL

En 2009, les analyses sur la Morge indiquent que la qualité physico-chimique est « bonne »

en amont de Voiron et en aval proche de Moirans puis « moyenne » dans la traversée de

Voiron.

La qualité hydrobiologique est « très bonne » en amont de Voiron, « moyenne » dans la

traversée de Voiron puis « bonne » en aval. La rivière est exempte de pollution en pesticides

ainsi que de pollution métallique. La qualité nitrates est « bonne » en amont de Saint-

Étienne-de-Crossey et « moyenne » en aval.

Sur la durée du suivi, la qualité de la Morge est stable avec une tendance à l’amélioration de

la qualité biologique en aval de Voiron.

Les affluents de la Morge :

Le Pommarin : la qualité est « moyenne » en amont de Moirans puis « mauvaise » en

aval, du fait des rejets de la lagune de La Buisse ;

L’Érignière : les qualités physico-chimique et hydrobiologique sont moyennes en

amont de la Morge du fait de l’apport de polluants diffus. L’eutrophisation est

également sensible.

LE LAC DE PALADRU

Le bilan du suivi montre une amélioration de la qualité physico-chimique du lac de Paladru.

Cependant, les concentrations en azote restent élevées du fait de l’important impact de

l’élevage (source : SIBF). Les analyses montrent également :

d’importantes fluctuations des indices phytoplanctoniques : le lac est qualifié selon les

époques d’oligotrophe, mésotrophe ou méso-eutrophe ;

des excédents de nutriments dans la strate sédimentaire qui peuvent avoir des effets

négatifs sur la faune de fond ;

une amélioration de la qualité piscicole grâce aux efforts des gestionnaires

halieutiques du lac (SCI et AAPPMA du Lac de Paladru).

76


Sous-bassin versant de l’Isère aval et Bas-Grésivaudan

Sous-bassins versants Bièvre – Liers - Valloire

Sous-bassin versant Bourbre

3. Les zones vulnérables aux nitrates

La pollution des eaux de surface et souterraines par les nitrates d’origine agricole est une

préoccupation majeure depuis maintenant une vingtaine d’années. L’Europe a, le

12 Décembre 1991, mis en place la Directive Nitrates qui impose aux agriculteurs des

pratiques plus respectueuses de la ressource en eau. L’ensemble des Etats de l’Union

Européenne ont une obligation légale de rendre compte à la Commission Européenne de la

mise en œuvre des directives communautaires, dont fait partie la Directive Nitrates.

Pour l’application de cette directive, sont mises en place des zones départementales dites

zones vulnérables. Dans ces zones, l’activité agricole contribue de manière significative à la

pollution des eaux par les matières azotées. Ces zones sont réglementées par un arrêté

préfectoral fixant les modalités d’application auxquelles doivent se soumettre les exploitants.

77


Le département de l’Isère comprend des zones vulnérables aux pollutions par les nitrates

d’origine agricole fixées par arrêté en date du 18 décembre 2012 du Préfet coordonnateur du

bassin Rhône-Méditerranée. Sur le territoire du Pays Voironnais, 16 communes (cf. cartes ci-

après) sont incluses dans la zone vulnérable.

Selon le SDAGE, les masses d’eau concernées par le zonage « vulnérable » sont l’Isère, le

ruisseau de Clandon, affluent de la Bourbre, la Fure, le Lac de Paladru pour les masses

d’eau superficielles ; les Molasses miocènes du bas Dauphiné et les alluvions de la Bourbre-

Catelan pour les masses d’eau souterraines.

Le quatrième programme d’action à mettre en œuvre dans ces communes en vue de la

protection des eaux contre la pollution par les nitrates d’origine agricole a été approuvé par

arrêté préfectoral du 29 juin 2009. Les obligations principales sont les suivantes :

Établissement d’un plan de fertilisation prévisionnel et tenue d’un cahier d’épandage ;

Limitation de l’apport global d’azote organique à l’échelle de l’exploitation à 170 kg

par an et par hectare de surface potentiellement épandable ;

Respect de l’équilibre de la fertilisation azotée à la parcelle ;

Respect de distances d’épandage vis-à-vis des cours d’eau et conditions spécifiques

de fertilisation des sols en forte pente, détrempés, inondés, gelés ou enneigés ;

Mise en place de capacités de stockage des effluents d’élevage permettant de couvrir

au moins les périodes d’interdiction d’épandage édictées en fonction des types de

culture et de fertilisants ;

Implantation d’une bande enherbée ou boisée d’une largeur minimale de cinq (5)

mètres le long des cours d’eau définis au titre des bonnes conditions agricoles et

environnementales (BCAE) et des étendues d’eau (étangs, lacs et retenues) de plus

de 1000 m² est rendue obligatoire ;

Couverture des sols obligatoire pendant la période de risque de lessivage des terres

avec un pourcentage minimum de couverture des sols cultivés de 100 % à partir de

2012 ; on entend par couverture des sols les cultures d’hiver (y compris prairies et

cultures dérobées), les cultures présentes entre deux cultures successives et

implantées en vue d’absorber de l’azote, dites cultures intermédiaires pièges à

nitrates (CIPAN), les repousses de colza.

Nous sommes actuellement dans une phase de transition puisque le 5ème programme

d’action démarrera très prochainement. En effet, le JORF a publié le 23 Octobre un arrêté

complétant ce cinquième programme de lutte contre la pollution aux nitrates agricoles.

78


Cet arrêté finalise le programme d'actions national pour les zones vulnérables aux nitrates.

Il est applicable depuis le 1er novembre 2013 et fixe un socle réglementaire national

commun, décliné en 8 mesures, applicable sur l’ensemble des zones vulnérables françaises.

Un second arrêté, encadrant les programmes d'actions régionaux applicables aux zones les

plus vulnérables, sera publié mi 2014. Il précisera ou renforcera les mesures 1, 3, 7 et 8 du

programme national et définira également des mesures supplémentaires dans des zones

d’actions renforcées (zones de captages d’eau potable dont la teneur en nitrates est

supérieure à 50mg/L).

Zones vulnérable aux nitrates

Source : arrêté du 18 décembre 2012

79


4. Les zones sensibles à l’eutrophisation

Les zones sensibles à l’eutrophisation concernent les communes de Charancieu et de La

Bâtie-Divisin. Elles correspondent à des secteurs où les concentrations en nitrates et/ou

phosphates pourraient être réduites.

Le bassin de la Bourbre est classé comme sensible à l’eutrophisation par l’arrêté du

04 Juin 2010. Sur le Pays Voironnais, il concerne le cours d’eau de la Bourbre et son

affluent, le Ruisseau de Clandon. L’eutrophisation de ces cours d’eau exige un niveau de

traitement suffisant de la STEP des Avenières.

Les actions menées pour limiter l’impact de l’agriculture sur la qualité de l’eau

Diverses actions ont été menées sur le territoire du Pays Voironnais, de manière à prendre

en compte et à gérer la pollution des eaux d’origine agricole :

Le sous-bassin versant des ruisseaux du Pin et du Courbon ont été définis en zone

prioritaire dans le cadre des actions de réduction de la pollution agricole (Étude

Globale Milieux–Usages par la Chambre d’Agriculture (CA 38) et la Direction

Départementale de l’Agriculture et de la Forêt (DDAF)-2000) ;

Des opérations coordonnées de maîtrise des pollutions agricoles ont été menées

par le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique de la Fure (SIVU), le Syndicat

mixte du lac de Paladru (SMLP) et la CA 38 (1998) ;

Un programme d’animation a été réalisé par la CA 38 entre 2003 et 2006 sur le

territoire « Paladru-Fure » de manière à sensibiliser les agriculteurs aux bonnes

pratiques agricoles.

80


5. L’alimentation en eau potable (AEP)

5.1. Organisation du réseau et qualité de l’eau

La gestion de l’alimentation en eau est réalisée de la façon suivante :

Le service d’alimentation en eau du Pays Voironnais gère en régie directe 21

communes. Sur cette partie du territoire, un schéma directeur d’alimentation en eau

potable est en cours d’élaboration.

Les treize autres communes intègrent des syndicats d’alimentation en eau qui se

superposent en partie à la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais. De ce

fait, en application du principe de « représentation – substitution », le Pays Voironnais

gère l’alimentation en eau de ces communes par l’intermédiaire de syndicats

existants qui sont :

Le Syndicat Intercommunal des Eaux de la Haute Bourbre gère la commune de

Le Pin ;

Le Syndicat des Abrets gère la commune de Paladru ;

Le Syndicat des Eaux du Guiers et de l’Ainan gère 11 communes du nord du

territoire du schéma de secteur. La révision du schéma directeur en eau potable

est actuellement en cours.

La carte ci-après localise les communes gérées par ses divers organismes.

81


Les organismes de gestion de l’eau potable

82


5.2. Les ressources

Le service d’alimentation en eau du Pays Voironnais

Source : Service d’alimentation en eau du Pays Voironnais-Rapport annuel 2012

Le service de l’eau du Pays Voironnais dispose de 74 réservoirs d’une capacité totale de

stockage de près de 33 000 m3 .

Il gère 52 réseaux d’eau alimentés par 42 sources et forages dont 30 bénéficient d’un

périmètre de protection de captage.

Il faut cependant noter que certains captages sur les communes de Moirans et de

Charavines sont soumis à une forte pression foncière.

Quelques sources et puits ont une part très importante dans cet approvisionnement :

16,5 % de l’eau potable des 21 communes du Pays Voironnais provient du puits de

Saint Joseph de Rivière ;

12,8 % est fournie par les sources de Sambuis Pécatière ;

Les puits du Marais de Chirens représentent 10,9 % ;

La source du Moulin alimente le réseau à hauteur de 10,3 %.

Les ressources en eaux potable du Pays Voironnais sont essentiellement superficielles.

Le rendement net de ces réseaux était de 75,3 % en 2012.

De plus, le réservoir de Croix Bayard à Coublevie, d’une capacité de 2 000 m3, est en cours

de finalisation et constituera un élément clef du réseau de Saint-Joseph de Rivière.

L’alimentation en eau des communes Saint-Blaise-du-Buis, Réaumont et La Murette sera

également renforcée avec notamment la construction d’un réservoir de 1 500 m3 sur la

commune de la Murette (réservoir de Bavonne).

Il convient de noter que les 19 principaux réservoirs, soit 25 % du nombre d’ouvrages,

cumulent 75 % des capacités de stockage.

83


Les réservoirs et sources gérés par le Pays Voironnais

Source : Service d’alimentation en eau du Pays Voironnais-Rapport annuel 2012

84


Le Syndicat Intercommunal des Eaux de la Haute Bourbre

Source : SIE de la Haute Bourbre et Rapport annuel exercice 2012 sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable et de l’assainissement.

L’eau de la commune du Pin provient des captages de Brezins situés sur la commune,

complétés par le captage du Marais de Valencogne. Ces captages bénéficient d’un

périmètre de protection instauré le 18 septembre 1997.

En 2012, la commune comptait 618 abonnés et 90 294 m3 d’eau potable ont été prélevés.

Le rendement net de ce réseau était de 77 %.en 2012, donc en nette augmentation par

rapport à 2011 où il s’élevait à 69 %.

Le Syndicat des Abrets

Source : SIE des Abrets et Rapport annuel sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement, 2012.

Les ressources en eau potable du syndicat des Abrets proviennent des nappes phréatiques

de :

Paladru, au lieu-dit « La Truitière » : le prélèvement est effectué à partir de deux

puits ;

Saint-Pierre de Paladru, au lieu-dit « Les Grands Champs » : le prélèvement est

effectué à partir d’un puits ;

Chimilin, au lieu-dit « Le Ponier » : le prélèvement est effectué à partir de deux

forages ;

Veyrins, au lieu-dit « Les Teppes » : le prélèvement est effectué à partir d’un puits, et

de trois forages.

Les captages de Paladru et de Veyrins disposent d’un périmètre de protection.

Globalement, les nappes phréatiques sont restées à des niveaux corrects à l’exception du

puits de Saint-Pierre, notamment pour les mois d’août et de septembre sans atteindre pour

autant de niveau critique. Le prélèvement global représente en 2012 un peu moins de 38 %

des volumes autorisés.

L’alimentation en eau de la commune de Paladru est effectuée à partir d’un des puits de

Paladru et stockée au réservoir de Sonnière (deux cuves : 300 et 500 m3).

Selon le rapport annuel de 2012, 56 315 m3 d’eau potable ont été consommés sur la

commune de Paladru.

85


Le rendement net de ce réseau était de 74,44 %.en 2011.

Le syndicat des Eaux du Guiers et de l’Ainan

Source : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement, exercice 2012.

L’eau distribuée est d’origine souterraine et provient principalement du :

Captage de Bilieu « En Cras » ;

Puits de Pressins « La Fragnerie » ;

Puits de Saint Sulpice des Rivoires « La Freydière » ;

… et de ressources secondaires :

Puits de Saint-Geoire-en-Valdaine « Pré de l’étang » ;

Sources de Saint-Jean-d’Avelanne « Vagnon et Aviation ».

Les quatre premières ressources bénéficient d’un périmètre de protection instauré le 14 Juin

1999, et une nouvelle procédure a été lancée en 2012 pour les sources de Saint-Jean-

d’Avelanne.

Plusieurs réservoirs se situent sur le territoire du schéma de secteur :

Bilieu : 4 cuves d’une capacité totale de 1 200 m3

La Bâtie-Divisin : un réservoir de 500 m3

Massieu : deux cuves d’une capacité totale de 2 000 m3

Merlas : deux réservoirs de 200 m3

Montferrat : un réservoir de 200 m3

Saint-Geoire-en-Valdaine : trois cuves d’une capacité totale de 320 m3

Saint-Sulpice-des-Rivoires : deux cuves d’une capacité totale de 500 m3

En 2012, 8 519 abonnés ont été desservis par le réseau en eau potable.

1 446 069 m3 d’eau ont été produits (équivalent à la production de 2011) et 1 406 399 m3 ont

été mis en distribution, dont un peu plus de 925 000 ont été consommés.

Le rendement net de ce réseau était de 71,9 %.en 2012.

86


5.3. Le bilan de la qualité des eaux d’alimentation

D’une manière générale, sur le territoire du Pays Voironnais, aucun problème de qualité de

l’eau n’est à noter :

Sur les 21 communes gérées la qualité des eaux distribuée est très bonne : en 2012,

sur l’ensemble des prélèvements, les taux de conformité étaient de 98,8 % pour la

bactériologie et 100 % pour la physicochimie. La bonne qualité de l’eau se maintient

depuis 2007.

L’eau distribuée par le Syndicat des Eaux de la Bourbre est de très bonne qualité

bactériologique et chimique (source : SIE de la Haute Bourbre).

En effet, en 2012, 113 prélèvements bactériologiques ont été effectués, et 108 ont

été qualifiés de conformes, soit 95,6 % ; ce dernier était de 83,6 % en 2010 et de

94,7% en 2011, donc en constante amélioration (source : Rapport annuel exercice

2012).

De même, le taux de conformité physico-chimique était de 100 % en 2012 (94,5 % en

2010 et 98,4 % en 2011).

L’eau provenant des puits de Truitière et de Saint-Pierre et celle du captage du

Ponier étaient d’une qualité bactériologique et chimique satisfaisante en 2012

(source : Agence Régionale de la santé) : il n’y avait pas de trace de pesticides et les

concentrations en nitrates étaient comprises entre 19,6 et 24,2 mg/l donc conformes

(norme : 50 mg/L).

Ces eaux sont distribuées après une filtration sur charbon actif et un traitement de

désinfection au bioxyde de chlore à la station de Pré Noir.

La qualité des eaux distribuées par le syndicat du Guiers et de l’Ainan est bonne (SIE

du Guiers et de l’Ainan). L’eau produite par le SIEGA est une eau bicarbonatée

calcique moyenne.

En effet, en 2012, 58 prélèvements bactériologiques ont été effectués, et 58 ont été

qualifiés de conformes (source : Rapport annuel exercice 2012).

De même, le taux de conformité physico-chimique était de 100 % en 2012 (pour

15 prélèvements effectués).

87


5.4. Bilan ressources/besoins

Le schéma directeur d’alimentation en eau potable des 21 communes gérées par le Pays

Voironnais est en cours d’élaboration. La production à l’étiage actuelle est 33 060 m3/j pour

une consommation en pointe de 30 373 m3/j. La marge de la ressource en étiage de l’ordre

de 2 700 m3/j. Globalement, et à l’échelle du territoire, le bilan entre la production d’eau

potable et les besoins est assuré. Cependant, du fait que certaines parties du territoire ne

soient pas encore raccordées au réseau structurant ou qu’elles ne disposent pas d’une

capacité de transport suffisante, il peut exister des secteurs où le bilan ressources/besoins

est trop faible pour permettre un développement communal important. De ce fait, une

vigilance au niveau local s’impose.

Le schéma directeur d’alimentation en eau potable du SIE de la Haute Bourbre a été réalisé

en 2009 pour les 17 communes. Sur ces communes le besoin quantitatif est généralement

bon. Des problèmes d’approvisionnent peuvent cependant se poser en période estivale

(source SIE des Eaux de la Bourbre).Le Schéma Directeur d’alimentation en eau potable

prévoit, dans un futur proche, une interconnexion avec le réseau de la commune de Virieu

pour sécuriser le réseau.

Pour les communes du nord du Pays Voironnais gérées par le syndicat des Eaux du Guiers

et de l’Ainan, il n’y a pas de problème d’approvisionnement en eau potable (source SIE des

Eaux du Guiers et des Abrets).

Le syndicat des Abrets, gère la commune de Paladru. Les arrêtés de déclaration d’utilité

publique pour les protections des captages de Paladru et de Veyrins définissent des débits

maximums de prélèvement. Cependant, ces débits seraient insuffisants pour répondre aux

besoins de la population (source SIE des Abrêts).

88


6. L’assainissement

6.1. Les ouvrages de traitement du Pays Voironnais

Présentation générale

En application de la Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992, le Pays Voironnais a mis en place le

Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC), le 28 juin 2005, pour assurer le

démarrage effectif du service au 1er janvier 2006. Ce service contrôle près de 7 700

installations, réparties sur les 34 communes du Pays Voironnais.

Trois communes Saint-Julien-de-Ratz, Velanne et Merlas traitent actuellement leurs

effluents uniquement par des dispositifs d’assainissement autonome.

Deux schémas directeurs d’assainissement sont en vigueur sur le territoire du Pays

Voironnais :

Un schéma pour 10 communes, approuvé par le Pays Voironnais le 4 novembre 2003

Un schéma pour 24 communes, approuvé le 21 février 2006.

La compétence de l’assainissement collectif est également assurée par le Pays Voironnais.

Le traitement est assuré par le Pays Voironnais hormis pour Rives, Tullins, La Bâtie-Divisin

et Charancieu.

Le Pays Voironnais exploite en régie la plupart des ouvrages de traitement :

Deux stations d’épuration :

Charavines d’une capacité nominale de 14 500 équivalent habitant (EH) ;

Vourey d’une capacité nominale de 6 000 EH.

Quatre lagunes à Saint-Geoire-en-Valdaine, Saint-Aupre, Réaumont et La Buisse ;

Deux bassins d’orage : La Murette et Vourey ;

Un filtre à sable semi-collectif à Pommiers-La-Placette.

Les autres ouvrages de traitement comprennent :

La station d’épuration Aquantis sur la commune de Moirans dont l’exploitation est

confiée à la SAUR.

La station d’épuration de Tullins, d’une capacité nominale de 28 817 EH, est gérée

par le syndicat intercommunal du bassin de la Fure. Les eaux de Rives et de Tullins

sont traitées dans cette station.

La station d’épuration des Avenières traite les eaux de La Bâtie-Divisin et de

Charancieu.

89


Réseau de collecte et stations de traitement 2015

Service assainissement du Pays Voironnais

90


Depuis 2006, il est constaté, d’une manière générale, une diminution des volumes assujettis

à l’assainissement collectif et ce malgré le raccordement de nouveaux abonnés suite aux

travaux d’extension des réseaux d’assainissement. Cette tendance est également observée

sur le plan national.

Le fonctionnement des ouvrages de dépollution

La station d’Aquantis

Date de mise en service : 1994

Capacité : 65 500 EH

Charge nominale en débit : 12 900

m3/J

Traitement : Boues activées moyenne

charge

Milieu Récepteur : Isère

Les charges hydrauliques sont en

augmentation par rapport à 2011 du fait

de la hausse des précipitations.

Le fonctionnement de l’installation est

satisfaisant, avec aucune non-

conformité sur 2012.

Concernant les charges polluantes, la station fonctionne à 60 % de sa capacité, mais avec

2 dépassements enregistrés en 2012.

Le Pays Voironnais a pris une délibération en juin 2013 pour acter le lancement des travaux

d’Aquantis pour un passage à une capacité de 90 000 EH.

91


La station du Tour du Lac de Paladru à Charavines

Date de mise en service : 1987


Charge nominale en débit : 1 920 m3/J

Traitement : Boues activées aération prolongée

Milieu Récepteur : La Fure

Le volume traité est en augmentation

sur 2012, de près de 15 %, à mettre en

relation avec une pluviométrie plus

importante (+ 36 %).

La charge polluante moyenne reçue

par la station est en diminution de 9 %.

Il est à noter 7 dépassements de la

charge nominale. La station fonctionne

à 88 % de sa capacité nominale.

Les performances de traitement de la

station sont globalement bonnes.

Des travaux de fiabilisation du

fonctionnement de la station

d’épuration de Charavines ont été

actés par le Pays Voironnais en juin.

Une étude est actuellement en cours pour définir les travaux à mettre en œuvre. Un premier

programme de travaux a d’ores-et-déjà été lancé pour permettre d'améliorer son

fonctionnement, lors des à-coups de charge, et les performances épuratoires, pour l'azote et

le phosphore.

92


La station des Devez à Vourey

Date de mise en service : Octobre 1999


Charge nominale en débit : 900 m3/J

Traitement : Boues activées aération prolongée

Milieu Récepteur : L’Isère

Le volume traité est en augmentation de 44 %

sur 2012, à mettre en relation avec une

pluviométrie plus importante (+ 36 %).

La charge moyenne reçue par la station est en

augmentation de 8 %. La station fonctionne à

32 % de sa capacité nominale.

Aucun dépassement de la charge nominale n’a

eu lieu durant l’année 2012.

Les performances de traitement sont très bonnes.

Le lagunage de Saint-Geoire-en-Valdaine

Construite en 1990, cette installation présente une capacité de 1 500 EH. Elle fonctionne à

sa capacité nominale, mais avec de fréquents dépassements de charge. Cependant, les

performances épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur.

En vue de prendre en compte l’évolution démographique du bassin de collecte, et

d’améliorer les performances sur les paramètres en Azote et Phosphore, les études de

requalification de cette installation ont été lancées en 2012. Une nouvelle station

d'épuration, avec une capacité de 4 300 EH, a été mise en service en juillet 2015.

93


Le lagunage de La Buisse

Construite en 1987, cette installation présente une capacité de 1 500 EH. Les performances

épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur. Afin d’améliorer la

protection du milieu naturel, et de prendre en compte les évolutions démographiques, les

réseaux de collecte de la commune seront raccordés au système d’assainissement

d’Aquantis en 2016.

Le lagunage de Réaumont

Construite en 1994, cette installation a une capacité de 800 EH. Les performances

épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur. Il est prévu en 2016 de

raccorder le réseau de Saint Blaise sur la station d’épuration de Vourey. La lagune ne

traitera plus que les effluents de Réaumont.

Le lagunage de Saint-Aupre

Construite en 1989, cette installation a eu une capacité de 800 EH. Les performances

épuratoires sont correctes vis-à-vis de la réglementation en vigueur. Le raccordement sur le

système d’assainissement d’Aquantis sera réalisé fin 2013.

Le filtre à sable de Pommiers-La-Placette

Construite en 2004, cette installation a eu une capacité de 120 EH. Les performances

épuratoires répondent pleinement à la réglementation en vigueur.

Bilan pour les stations d’épuration d’une capacité nominale de plus de 2000 EH :

Le tableau suivant présente le bilan entre les capacités nominales des stations d’épuration et

la Charge Brute de Pollution Organique (CBPO), charge maximale pour laquelle la station

doit être dimensionnée.

94


Bilan 2013 entre les capacités nominales et les CBPO des stations de plus de 2000 EH,

traitant les eaux usées du Pays Voironnais

6.2. Les destinations des boues d’épuration

Les destinations des boues des stations d’épuration sont les suivantes :

Pour Aquantis, 100 % des boues partent en valorisation agronomique soit 91 %

valorisées en brut en agriculture par épandage dans la plaine de Bièvre et 9 % en

compostage sur une plateforme agréée, sur le site privé de la Côte St André.

Pour la station d’épuration de Charavines, 100 % des boues partent en

valorisation agronomique : elles sont valorisées en brut en agriculture, par le biais

d’une convention avec un agriculteur sur la commune d’Apprieu ; le reste part en

compostage sur une plateforme privée agréée à la Côte St André (212 tonnes en

2011).

Pour la station d’épuration de Vourey, 100 % des boues partent en valorisation

agronomique : la majorité est épandue dans le cadre d’un plan d’épandage sur les

communes de Vourey, Tullins, Moirans et Charnècles. Le reste part en compostage

en plateforme agréée sur le site privé de la Côte St André.

Pour la station d’épuration de Tullins, les boues partent en compostage sur la

plateforme agréée de la Frette (société Bièvre Nature Recyclage)

Pour la station Les Avenières, les boues sont valorisées en agriculture par

épandage.

La valorisation agricole des boues est de plus en plus compliquée, du fait de la diminution

des parcelles disponibles sur le Voironnais et de l’externalisation vers des sites privés.

Capacité nominale

(EH) CBPO 2012

(EH) CBPO/Capacité

nominale (%)

STATIONS D’EPURATION GEREES PAR LE PAYS VOIRONNAIS

Aquantis 65 500 54 000 83 %

Tour du lac 10 350 13 900 134 %

Vourey 6 000 2 860 48 %

AUTRES OUVRAGES HORS PAYS VOIRONNAIS

Les Avenières 16 000 16 140 101 %

Tullins 28 817 23 600 82 %

95


7. La gestion des eaux pluviales

Il n’existe aucun schéma directeur des eaux pluviales à l’échelle intercommunale et aucune

donnée de synthèse n’est disponible à l’échelle du Pays Voironnais.

Une analyse globale est prévue à l’échelle du Bassin du Guiers dans le cadre du Contrat de

rivière en cours.

En zone urbaine, la problématique du pluviale sera de la compétence du Pays Voironnais à

partir de janvier 2015.


Atouts Faiblesses

Une grande partie du territoire couverte par des contrats de bassin versant récents ou des SAGE.

Une bonne qualité de l’eau potable distribuée.

Valorisation agronomique des boues d’épuration ;

Multiples sources d’approvisionnement en eau potable mais 4 sources fournissent 50 % des besoins ;

Des travaux en cours pour régler les problèmes d’assainissement de la lagune de Saint-Geoire-en-Valdaine (capacité d’absorption inadaptée);

Le réseau de zones humides et son rôle épurateur (matières organiques).

Une qualité variable des cours d’eau du territoire avec encore des teneurs en nitrates préoccupantes pour la majorité d’entre eux.

La station d’épuration du Tour du lac reçoit une charge maximale (CBMO) supérieure à sa capacité nominale.

La charge maximale reçut par les stations d’épuration d’Aquantis et des Avenières correspond à leur capacité nominale.

Des problèmes d’assainissement des lagunes : rejets polluants de la lagune de la Buisse dans le Pommarin (volonté de raccorder à Aquantis).

Un équilibre besoin/ressource en eau potable assuré à l’échelle du territoire mais des secteurs qui disposent d’une faible marge de manœuvre du fait de l’absence de réseau structurant ou d’une capacité de transport insuffisante.

96


9. Enjeux

L’amélioration du traitement des eaux usées

La mobilisation d’une ressource suffisante pour l’AEP et la maîtrise de la

consommation.

La maîtrise des effets des prélèvements AEP sur le fonctionnement des

hydrosystèmes.

La préservation de la qualité des eaux des ressources stratégiques sensibles

essentiellement superficielles.

La maîtrise des pollutions d’origines agricoles.

Le rôle des zones humides dans l’épuration naturelle des eaux de surfaces.

La sécurisation de l'AEP : interconnexion des réseaux.

DECHETS

1. Le plan réglementaire

1.1. Au niveau national

Les lois de « Grenelle »

Les lois Grenelle I et II et le décret d’application du 11/07/2011, définissent de nouveaux

objectifs ambitieux en matière de gestion des déchets :

Limitation des capacités d’incinération et d’enfouissement dans le PDPGDND (Plan

Départemental de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux) à moins de

60 % des Déchets Non Dangereux ;

Réduction de 7 % des quantités d’Ordures Ménagères et Assimilées (OMA)

collectées ;

Augmentation de la part de valorisation matière et organique pour atteindre un taux

minimum de 45 % des Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) d’ici 2015 ;

Obligation de valorisation biologique des biodéchets pour les gros producteurs

(restauration collective, commerces alimentaires, …) - arrêté du 12/07/2011.

97


1.2. Au niveau départemental

Le plan d’élimination des déchets ménagers et assimilés (PEDMA) de l’Isère

Le plan d’élimination des déchets ménagers et assimilés est un document de planification à

l’échelle départementale. Il a été adopté le 13/06/2008.

Le plan distingue trois types de déchets :

Les déchets des ménages ;

Les déchets non ménagers (DNM) et non dangereux des entreprises et des

administrations et établissements publics, qui sont traités dans les mêmes

installations que les déchets municipaux, sans sujétions particulières ;

Les déchets de l’assainissement (boues de stations d’épuration, graisses, sables,

refus de dégrillage des stations d’épuration et matières de vidange).

Il fixe trois grands objectifs :

produire le moins de déchets possible ;

recycler le plus possible dans des conditions économiques acceptables ;

traiter les déchets résiduels dans les installations de traitement thermiques

existantes.

Les objectifs du Plan sont des objectifs à atteindre collectivement en Isère. Le Conseil

Général a établi des contrats d’objectifs avec chaque Établissement Public de Coopération

Intercommunal (EPCI) compétent en matière de gestion des déchets afin de définir des

objectifs spécifiques à chaque collectivité au regard de sa situation actuelle en matière de

gestion des déchets et de ses objectifs futurs. Un tel contrat d’objectifs a été passé avec le

Pays Voironnais.

Le plan de gestion départemental des déchets du BTP

Ce document cadre a été approuvé le 26 mai 2004, il est actuellement en cours de révision.

Il constitue un outil essentiel pour assurer une meilleure gestion des déchets du BTP, avec la

mise en place d'un réseau départemental d'installations de regroupement, de tri, de

recyclage et de stockage des déchets. De manière complémentaire, il contribue à l'évolution

des pratiques, par une sensibilisation marquée de tous les acteurs concernés par la

problématique de gestion des déchets.

98


Les objectifs du plan déchets BTP de 2004 découlent de la stricte application de la loi :

Interdiction (0 %) du brûlage ;

Interdiction (0 %) des dépôts non réglementaires ;

Les déchets de chantier (100 %) doivent suivre des filières agréées (collecteurs-

transporteurs déclarés en préfecture, installations de traitement conformes à la

réglementation) ;

Non mélange (100 %) à la source des déchets dangereux avec d’autres déchets ;

Séparation (sur chantier et dans une moindre mesure en centre de tri) au maximum

des déchets valorisables ;

Valorisation de 100 % des emballages industriels et commerciaux (au-dessus d’une

production de 1 100 L/semaine) ;

Assurer la transparence des filières des déchets dangereux (tous les acteurs de la

filière doivent connaître et être capables de justifier l’origine, les quantités et la

destination finale des déchets) ;

Collecte spécifique et traitement en centre agréé de 100 % des déchets dangereux et

d’un maximum de DTQD.

1.3. Au niveau du Pays Voironnais

Le schéma directeur de tri et de recyclage des déchets ménagers

Adopté en décembre 1990 avec pour objectifs de « trier pour recycler et limiter les volumes

mis en décharge ou incinérés », ce schéma se compose de trois axes :

Renforcer le tri à la source (dès 1990) ;

Regrouper sur un même site un ensemble complet et intégré d’activités de tri et de

valorisation pour les déchets ménagers (dès 1990) ;

Agir sur la prévention des déchets (réduction des déchets à la source, évitement du

déchet) avec la mise à disposition de composteurs individuels et la construction d’une

ressourcerie (troisième axe mis en place en 2004).

Le contrat d’objectifs du Pays Voironnais

Signé en juin 2010 avec le CG 38, les objectifs de ce contrat se présentent principalement

selon deux parties :

La valorisation des ordures ménagères (en kg/habitant) ;

La valorisation des apports en déchèterie (objectifs sur le taux de valorisation) ;

99


En plus des objectifs de performance, le contrat d’objectifs contient des actions de

prévention :

La création d’une ressourcerie ;

La promotion du compostage individuel ;

La sensibilisation au tri et à la prévention des déchets lors des évènements sportifs et

culturels du territoire, en collaboration avec le Conseil Général de l’Isère.

Le Programme Local de prévention des déchets

Le Programme de Prévention des déchets a été signé en septembre 2011 en partenariat

avec l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie).

Le soutien de l’ADEME est apporté dans le cadre d’un accord-cadre pluriannuel de

partenariat établi pour une durée maximum de cinq ans, avec la signature de contrats

annuels de performance (évaluation annuelle).

Ce programme permet la mise en œuvre de nombreuses actions de réduction à la source

des déchets. Les objectifs à atteindre sont :

Une baisse de 7 % de la production des Ordures Ménagères et Assimilées (OMA) du

territoire évaluée au démarrage du programme (dont 2 ou 3 % des déchets de

déchèterie) ;

Un changement des habitudes de production et/ou de consommation.

Au moins une action au cours des cinq années à venir doit être réalisée, dans chacune des

cinq thématiques suivantes :

1> Une sensibilisation à l'éco-consommation (guide de la consommation responsable,

forum sur la prévention...) ;

2> Des actions éco-exemplaires de la collectivité (au niveau du papier, des achats…) ;

3> Des actions emblématiques nationales (compostage domestique, Stop Pub, sacs de

caisse…) ;

4> Des actions d'évitement de la production de déchets (ressourcerie, réparation,

réemploi) ;

5> Des actions de prévention quantitative des déchets des entreprises ou actions de

prévention qualitative (sensibilisation auprès des clubs sportifs, culturels, dans les

100


supermarchés, dans les structures d’hébergements, collecte des DASRI, mise en place

de la redevance incitative).

2. Les compétences

La Collecte et le traitement des déchets ménagers sont réalisés par le Pays Voironnais. Le

secteur regroupe trois services gérés en régie directe :

La collecte des déchets ménagers ;

Les déchèteries ;

La prévention et le traitement des déchets ménagers.

3. Les principales caractéristiques des filières déchets

3.1. La collecte sélective

La collecte sélective a été mise en œuvre depuis 1999 sur 18 communes (La Buisse,

Charnècles, Chirens, Coublevie, Moirans, La Murette, Pommiers-La-Placette, Réaumont,

Saint-Aupre, Saint-Blaise-du-Buis, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Jean-de-Moirans, Saint-

Julien-de-Ratz, Saint-Nicolas-de-Macherin, Tullins-Fures, Voiron, Voreppe et Vourey).

Depuis 2001, elle concerne toutes les communes avec la séparation à la source de quatre

types de déchets :

Les ordures ménagères résiduelles ;

Les déchets alimentaires ;

Les emballages ;

Les journaux/magazines et papiers.

Les Ordures ménagères résiduelles (OMR)

La collecte des ordures ménagères résiduelles se fait au porte à porte, avec une fréquence

d’une à deux fois par semaine selon le type d’habitat. Une fois collectées, les ordures sont

incinérées dans l’usine Athanor, propriété de la communauté d’Agglomération Grenoble

Alpes Métropole (La Métro) qui se localise sur la commune de La Tronche. L’usine

d’incinération valorise l’énergie des déchets sous forme de chaleur et d’électricité. La chaleur

produite alimente le réseau de chauffage urbain et correspond au tiers des besoins du

réseau de la Métro, soit la consommation annuelle équivalente à 30 000 logements.

101


Le tableau suivant indique les tonnages d’ordures ménagères collectés à l’échelle du Pays

Voironnais.

Tonnages issus de la collecte des ordures ménagères sur le territoire

du Pays Voironnais pour les années 2010 et 2011 et 2012

OMR 2010 2011 2012

Quantité d’ordures ménagères (tonnes) 17 411 17 544 17 563

Ratios (kg/habitant/an) 182 183 183

Objectifs visés par le Pays Voironnais (kg/habitant/an)

178 174 168

Objectifs PEDMA 2012 (kg/habitant/an) 230

Source : Rapports annuels des déchets de la CCPG 2010, 2011 et 2012

Le ratio de production d’ordures ménagères pour 2012 est en légère augmentation par

rapport à 2011 (+0,11 %). De 2006 à 2010, les quantités d’ordures ménagères résiduelles

ont globalement eu tendance à baisser sur le Pays Voironnais. Depuis 2011, les quantités

collectées sont en légère augmentation ce qui est probablement lié à l’évolution

démographique du territoire (+1,3 % entre 2010 et 2012).

Les ratios de 2010, 2011, 2012 sont supérieurs aux objectifs visés par le Pays Voironnais

mais inférieurs aux objectifs du PDMA pour 2012 qui est de 230 kg/habitant/an.

La part valorisée (au sens de la « valorisation matière ») est de 33,7 % en 2012 pour les

ordures ménagères collectées sur le territoire du Pays Voironnais dans le cadre de la

collecte sélective. Ce taux de valorisation matière est déjà égal à celui fixé pour l’Isère pour

l’échéance 2017, principalement grâce à la collecte sélective des déchets alimentaires. Il est

toutefois inférieur aux objectifs que s’est fixé le Pays Voironnais pour 2012 qui sont de

37,8 % de valorisation.

Les déchets alimentaires (ou Biodéchets)

Les déchets alimentaires sont collectés au porte à porte dans des bacs de tri marron mis à

disposition des habitations individuelles et des collectifs. La fréquence de collecte est la

même que pour les ordures ménagères résiduelles.

102


Tonnages et ratios issus de la collecte des déchets alimentaires

sur le territoire du Pays Voironnais pour les années 2010, 2011 et 2012

Source : Rapport 2012 des déchets du Pays Voironnais

Les quantités de déchets alimentaires collectés sont en augmentation entre 2011 et 2012

(+ 1,94 %). Pour la première année depuis 2008, une hausse des quantités de biodéchets

collectés au porte à porte est enregistrée, malgré le développement du compostage

individuel. Ce résultat encourageant provient de deux phénomènes conjugués :

L’augmentation régulière du nombre de logements équipés pour le tri de la matière

organique contenue dans les ordures ménagères (nommée également fraction

fermentescible) ;

Une meilleure sensibilisation des habitants au tri de ces déchets.

Les déchets alimentaires sont compostés sur l’unité de la Buisse et valorisés en compost

« Aliment-Terre », amendement organique dont la qualité est proche de celle d’un engrais

organique. Ce compost est commercialisé auprès de particuliers et les refus de tris sont

incinérés.

Les Emballages

Les emballages sont collectés au porte à porte dans des bacs à couvercles jaunes. Les

camions de collecte sont bi-compartimentés (emballages et journaux/magazines). La collecte

a lieu une fois toutes les deux semaines, sauf pour les centres villes où elle a lieu une fois

par semaine.

Le tri est réalisé sur le site de la Buisse. Les emballages sont ensuite recyclés et valorisés

par des repreneurs et les refus de tri incinérés. Le recyclage des emballages est soutenu par

éco-emballage : au 1er janvier 2006, le Pays Voironnais a signé auprès d'Eco Emballages

un contrat dit « Barème D » permettant l'obtention par cet organisme de soutiens financiers

liés à la collecte sélective des emballages pour une période allant jusqu’au 31 décembre

2011. En juin 2011, un nouveau contrat Eco-Emballages dit « Barème E »a été conclu pour

une durée de 6 ans.

DÉCHETS ALIMENTAIRES 2010 2011 2012

Quantité de déchets alimentaires (tonnes) 1 898 1 898 1 935

103


Tonnages et ratios issus de la collecte sélective des emballages



Les quantités d’emballages collectées entre 2011 et 2012 sont en baisse (-1,28 %), ce qui

peut avoir plusieurs explications :

Le service Collecte a mené un important travail de communication à destination des

particuliers et des professionnels pour que les cartons bruns de grandes dimensions

soient déposés en déchèteries et non dans les bacs jaunes ;

Le poids des emballages diminue : en effet, les industriels recherchent à utiliser

moins de matière première par unité d’emballage ;

Il est cependant possible que le geste de tri régresse chez certains habitants

(puisque les ordures ménagères résiduelles sont elles en augmentation).

Les tonnages sont inférieurs aux objectifs visés par le Pays Voironnais mais supérieurs aux

objectifs du PEDMA.

Les journaux / magazines / papiers

Les journaux et magazines sont également collectés au porte à porte dans des bacs bleus.

La collecte se réalise en même temps et à la même fréquence que la collecte des

emballages. Le centre de tri du Pays Voironnais est utilisé comme centre de transfert pour

les journaux-magazines collectés en porte à porte et en déchèterie. Le seul tri des habitants

suffit à leur recyclage, ce qui est très positif en termes de coûts.

Tonnages et ratios issus de la collecte sélective des journaux/magazines


EMBALLAGES 2010 2011 2012

Quantité (tonnes) 1 980 1 946 1 921



16 16 17


JOURNAUX/MAGAZINES/PAPIERS 2010 2011 2012

104



Nous pouvons noter une importante diminution de la quantité des journaux collectés entre

2011 et 2012 (-7,12 %). Le ratio est inférieur aux objectifs visés par le Pays Voironnais mais

supérieur à ceux du PEDMA pour 2012.




31 31 31


105


3.2. Le Verre

Le verre a la particularité d’être collecté :

En apport volontaire, dans des points spécifiques. Ce type de collecte est majoritaire.

En porte à porte : les centres villes de Voiron, Rives, Tullins, Moirans et Voreppe sont

équipés de bacs roulants. Ce mode de collecte ne concerne que les gros producteurs

(cafés, restaurants…) et certains collectifs.

Depuis le 1er mars 2011, tous les types de bouteilles en verre sont désormais collectés en

mélange (translucide et coloré), du fait de l’évolution des techniques de tri chez les verriers.

Tonnages et ratios issus du verre sur le territoire du Pays Voironnais

pour les années 2010, 2011 et 2012

VERRE 2010 2011 2012




32 32 33

Objectifs PEDMA 2012 (kg/habitant/an)

36


Après avoir enregistré un léger recul en 2011, les quantités de verre collectées sont de

nouveau en augmentation en 2012, et dépassent le niveau atteint en 2010. Le déploiement

de plusieurs colonnes à verre en de nouveaux endroits stratégiques a permis d’accroître les

tonnages collectés en 2012.

D’une manière générale, les objectifs de performance sur la collecte sélective ainsi que les

actions de prévention permettent de dépasser entre 2007 et 2012 les objectifs de réduction

des déchets du Grenelle de l’Environnement (-7 %) : le Pays Voironnais atteindrait une

réduction de -10,4 % entre 2007 et 2012.

106


3.3. Les déchets verts

Les déchets verts du Pays Voironnais sont déposés dans les déchèteries par les particuliers

et directement sur la plate-forme de compostage du site de La Buisse par les communes et

les professionnels (dépôt payant).

Le site de la Buisse traite également une partie des déchets de La Métro (Grenoble Alpes

Métropole).

Tonnages des déchets verts traités sur la plateforme de compostage de la Buisse

pour les années 2010, 2011 et 2012

DÉCHETS VERTS 2010 2011 2012 Évolution 2011/2012

Issus des déchèteries du Pays Voironnais

7 351 7 430 6 582 -11,41 %

Professionnels 880 839 974 16,04 %

Communes 995 951 1 076 13,19 %

Communauté d’agglomération Grenobloise

6 571 8 196 9 144 11,57 %

Total 15 797 17 416 17 776 2,07 %


Les tonnages traités sur la plate-forme de compostage des déchets verts en 2012 sont en

légère augmentation (+2 %) : la baisse des tonnages issus des déchèteries du Pays

Voironnais, due essentiellement à la mise en place de l’action « co-compostage » chez des

agriculteurs locaux, est globalement compensée par la hausse des apports des

professionnels, des communes et de La Métro.

Les déchets verts issus des déchèteries (100 % végétal) permettent la fabrication du

compost « FertiVert », amendement organique utilisable en agriculture biologique.

107


3.4. Les cartons des commerces et industries (DIB)

Une collecte spéciale des cartons des gros producteurs (certains immeubles collectifs,

commerçants…) a lieu 1 fois par semaine dans les centres de Voiron, Rives, Tullins,

Voreppe, Moirans, Saint-Geoire-en-Valdaine, Massieu, Saint-Etienne-de-Crossey,

Coublevie, Paladru, Charavines, Le Pin, Montferrat, Charancieu, La Murette, Vourey.

Les DIB sont conditionnés sur le site de la Buisse puis recyclés.

Tonnages des DIB traités collectés par le Pays Voironnais pour les années 2009, 2010 et 2011

DIB 2010 2011 2012 Évolution

2011/2012

Quantité (tonnes) 443 451 467 3,54 %


Les quantités de cartons collectées par cette tournée spécifique sont en augmentation

depuis 2009, avec une accélération sensible en 2012 : + 4 %.

3.5. Les déchets médicaux piquants, coupants, tranchant (« PCT »)

Une collecte spéciale des déchets médicaux des PCT a lieu tous les deux mois au porte à

porte. Elle concerne 5 catégories de professionnels : médecins, infirmiers, dentistes,

vétérinaires, cabinets de radiologie et s’effectue auprès des adhérents qui en ont fait la

demande.

Tonnages des DIB traités collectés pour les années 2010, 2011 et 2012

PCT 2010 2011 2012 Évolution 2011/2012

Nombre de professionnels adhérents à la collecte des PCT

110 149 148 -0,67 %

Quantité (tonnes) 2,02 2,26 2,13 -5,63 %


108


Sur le Pays Voironnais environ 400 professionnels exerçant une activité médicale produisent

ce type de déchets. En 2011, le service « déchets non ménagers » a enregistré une

augmentation de 35 % des utilisateurs de cette prestation (149 établissements). On peut

interpréter cette hausse par une bonne attractivité du service proposé par le Pays

Voironnais. Les autres professionnels (non adhérents) doivent dans tous les cas justifier

d’une filière d’élimination pour les « PCT », il s’agit d’une obligation.

En 2012, le nombre de professionnels adhérents à cette collecte semble s’être stabilisé. En

revanche, les quantités collectées sont en baisse.

Ces déchets sont ensuite incinérés dans l’usine d’incinération Athanor.

Résumé de l’organisation de la collecte en porte à porte du Pays Voironnais


109


3.6. Les unités de gestion et de traitement

Les unités de gestion des déchets comprennent huit déchèteries (soit 1 pour 10 480

habitants) et le site écologique de La Buisse. Ce site regroupe une activité de tri, de

compostage des déchets verts, de compostage de la fraction fermentescible des ordures

ménagères et un quai de transfert des ordures ménagères.

Localisation des unités de gestion sur le Pays Voironnais

Les habitants peuvent accéder gratuitement à l’ensemble des huit déchèteries du Pays

Voironnais. Les artisans-commerçants y accèdent à titre payant.

110


3.7. Les déchets collectés en déchèteries

Les matériaux acceptés en déchèterie sont les suivants : batteries, bois, carton, déchets

verts, déchets ménagers spéciaux (peintures, solvants…), déchets médicaux « piquants,

coupants, tranchants » (des particuliers uniquement), encombrants, ferraille, gravats, huile

de cuisine, huile moteur, papier, pneus, polystyrène, verre, plâtre, PVC, déchets

d’équipement électriques et électroniques.

Le dépôt de souches d’arbres est accepté uniquement sur la déchèterie de La Buisse et est

payant même pour les particuliers. Le dépôt d’amiante fibrociment est interdit depuis 2012

pour des raisons réglementaires.

Le tableau ci-dessous récapitule les tonnages collectés par catégorie de déchets acceptés

dans l’ensemble des déchetteries du Pays Voironnais, pour les années 2009 à 2012.

111


Tonnages collectés entre 2008 et 2011 dans les déchèteries du Pays Voironnais

pour les différentes catégories de déchets acceptés


112


Proportion des déchets supérieurs à 100 tonnes,

collectés dans les déchèteries du Pays Voironnais en 2012


4. L’usine d’incinération Athanor

L’usine d’incinération Athanor, propriété de Grenoble Alpes Métropole, est située sur la

commune de la Tronche. Elle est exploitée par la Compagnie de Chauffage Intercommunale

de l’Agglomération Grenobloise (CCIAG). Les tonnages reçus en 2011 par l’usine sont de

166 810 tonnes au global, mais 58 % sont issus de la métropole de Grenoble. L’usine est à

93 % de sa capacité.

Une valorisation énergétique est réalisée sous forme de chaleur et d’électricité.

La production totale de chaleur est de 393 475 MWh :

312 496 MWh sont valorisées sous forme de chaleur, qui alimente 90 000

logements ;

38 829 MWh sont valorisés sous forme d’électricité dont 50 % est utilisée en interne

et 50 % par EDF ;

42 150 MWh sont perdus par aéroréfrigérant.

113


5. Les déchets inertes

5.1. Les gravats collectés sur l’ISDI de Lely

Les gravats sont stockés et réutilisés sur l’Installation de Stockage des Déchets Inertes

(ISDI) de LELY sur la commune de Saint-Quentin sur Isère. Depuis le 1er janvier 2008, ils

sont utilisés comme remblai ou matériaux de recouvrement sur l’installation. Les carrières du

Voironnais sont également aptes à recevoir certains types de déchets inertes tels que les

terres, terres végétales et béton non recyclable.

Tonnages des gravats collectés pour les années 2010, 2011 et 2012

GRAVATS 2010 2011 2012

Tonnages 9 031,60 10 437,96 8 190,07

Ratios (kg/habitant/an) 95,90 109,10 85


5.2. Les déchets inertes issus du BTP

La production de déchets inertes en Isère en 2010 était 1,7 millions tonnes par an et le

département compte 20 ISDI. Pour répondre aux besoins de stockage du département, le

Plan de Gestion des déchets du BTP préconise la création de 20 installations de ce type.

La production de déchets issus du BTP sur le secteur de Voiron est de 151 200 t/an dont

135 000 t/an de déchets inertes. Le besoin du secteur est d’une ISDI d’une capacité de

15 000 à 25 000 t/an dans le sud du territoire et d’une ISDI d’une capacité de 5 000 à

10 000 t/an dans le nord du territoire.

114


Extrait Guide technique des ISDI – DDT 38

115


6. Les actions de communication et de prévention mises en œuvre

par le Pays Voironnais

Les actions de communication

De nombreuses actions de communication sont organisées sur le territoire du Pays

Voironnais :

la visite du site écologique de la Buisse : le site est ouvert aux visites afin de

sensibiliser les habitants sur l’utilité du tri et du recyclage pour la protection de notre

environnement ;

des animations en milieu scolaire, dans les MJC, auprès des foyers de logements et

sur les marchés (atelier de tri, de recyclage, prévention des déchets,…) ;

la participation à des événements : semaine du développement durable, journée de

l’environnement,…

Animation sur un marché


Les actions de prévention

Création d’une ressourcerie

Depuis 1999, le Pays Voironnais a mis en place une politique complète visant à valoriser et

recycler une part maximale des déchets produits sur son territoire.

Afin d’aller plus loin et de développer une filière de réduction des déchets à la source par le

réemploi, le Pays Voironnais a élaboré depuis 2007 un projet de construction d’une

ressourcerie sur le site écologique de La Buisse. La ressourcerie a ouvert ses portes en

décembre 2011.

116


Ressourcerie sur le site écologique de

la Buisse

Source : Agrestis

La ressourcerie a plusieurs objectifs :

Donner une seconde vie aux objets ré-employables ;

Réduire les quantités de déchets traitées par enfouissement en installation de

stockage des déchets ;

Créer des emplois en lien avec l’économie sociale et solidaire, en majorité à

destination de personnes en difficulté ;

Fournir des biens à prix réduits aux habitants ;

Mener des actions de sensibilisation à l’écocitoyenneté et à la consommation

responsable.

Aide au compostage individuel

Chaque année depuis 2009, des composteurs individuels en bois de 565 litres sont mis à

disposition des habitants. Chaque composteur est accompagné d’une notice de montage et

d’un livret de conseil sur le compostage. De plus, tous les ans, de nouveaux guides ou

maîtres composteurs sont formés par l’intermédiaire des formations organisées par le

Conseil Général de l’Isère parmi les habitants volontaires du territoire.

Depuis 2012, des lombricomposteurs sont également mis à disposition des habitants.

117


7. Les performances et évolutions

La collecte sélective et les déchèteries représentent un peu plus de 90 % des tonnages

produits sur le Pays Voironnais (respectivement 38,5 % et 52,52 %). En excluant les

tonnages de déchets verts de La Métro (Communauté d’Agglomération Grenoble Alpes

Métropole) qui sont produits à l’extérieur du Pays Voironnais, la production de déchets du

Pays Voironnais en 2012 s’élève à 62 586 tonnes.

Les tonnages 2012 sont en baisse de 1,98 %, ce qui confirme l’intérêt de poursuivre et

développer les actions de réduction à la source des déchets.

94 % de ces déchets sont valorisés, sous forme d’énergie (34 %) ou de matière (près de

60 %).

Dans l’analyse des évolutions de quantités de déchets produits, il faut également tenir

compte du fait que la population du territoire est en progression constante.

Ces résultats sont très encourageants et meilleurs que les moyennes départementales,

régionales et nationales. Le Grenelle 2 de l’environnement a fixé comme objectif un taux de

45 % des ordures ménagères et assimilées en recyclage matière et organique. Les objectifs

Grenelle sont donc atteints.

8. Atouts / Faiblesses

Atouts Faiblesses

Une diminution constante des quantités de déchets produites par habitant.

Bonne performance de tri.

Des unités de gestion performantes (Centre de la Buisse).

Un bon taux de valorisation matière et organique.

Un contrat d’objectifs ambitieux signé en 2010 entre le Pays Voironnais et le Conseil général de l’Isère.

Le manque d’installation de stockage des déchets inertes.

9. Enjeux

Le recyclage des déchets inertes issus du BTP

La création de centre de stockage des déchets inertes

118


SOLS ET SOUS-SOLS

1. Les ressources exploitées

Le sol est un milieu récepteur de déchets organiques, de retombées atmosphériques, de

déchets ultimes, … Il exerce des fonctions d’épuration, de stockage (carbone, eau,

nutriments) et agit sur la qualité des eaux (pouvoir épurateur) et de l’air. C’est à la fois un

réservoir de biodiversité et un support de production de nos ressources alimentaires. Au

même titre que l’eau et l’air, c’est un élément essentiel dans les équilibres du développement

durable.

Extraction de matériaux

Le secteur géographique Bièvre-Voironnais est particulièrement favorable à l’exploitation de

carrières d’alluvions fluvioglaciaires, à sec et sur de fortes puissances de gisements.

Sur le territoire du Pays Voironnais, trois carrières sont en exploitation sur le territoire :

La carrière d’extraction de granulat alluvionnaire « Budillon Rabatel » de Saint-

Etienne-de-Crossey, arrive à échéance d’exploitation en 2013. Le récolement reste

en cours en 2015.

La carrière d’extraction de granulat alluvionnaire CARBIEV à Rives d’une capacité

d’extraction maximale autorisée de 190 000 t/an arrivera à échéance en 2029. Située

sur la nappe de Bièvre, cette carrière fait l’objet d’un suivi quantitatif et qualitatif de

l’eau depuis plusieurs années. Aucune pollution et/ou diminution de la quantité d’eau

de la nappe n’ont été mises en évidence.

La carrière d’extraction de chaux « Balthazard et Cotte » sur la commune de La

Buisse, d’une capacité d’extraction maximale autorisée de 600 000 t/an jusqu’en

2034.

Selon le SCoT, la production de matériaux est de 0,19 Mt/an à l’échelle du Pays Voironnais.

Cette production est inférieure à la demande théorique qui est de 0,71 Mt/ha. Le bassin du

SCoT est, quant à lui, à l’équilibre.

Le schéma départemental des carrières de l’Isère a été approuvé en 2004. Il contient

plusieurs orientations prioritaires et objectifs à atteindre sur le département.

119


Concernant l’approvisionnement de matériaux les objectifs sont :

La réduction de l’impact des extractions sur l’environnement : atmosphère (bruits,

vibrations, poussières), paysages, milieux aquatiques (eaux superficielles et

souterraines et écosystèmes), faune et la flore ;

L’utilisation économe des matières premières ;

La protection de certains gisements ;

La satisfaction des besoins tout en préservant le tissu industriel local.

Concernant les modes de transports, l’objectif est de limiter les nuisances liées au transport.

Le plan de gestion départemental des déchets du BTP datant de 2004 indique que :

53 % des déchets inertes issus du BTP sont stockés en ISDI (installations de

stockage de Déchets Inertes) et sont 37 % valorisés (les ¾ en réutilisation directe

sous forme de remblais et ¼ en recyclage par concassage-criblage). Les objectifs du

plan de gestion sont de valoriser 70 % des inertes ;

42 % des DIB sont éliminés en mélange en d’inertes et remblais et 26 % des Déchets

Industriels Banals (DIB) sont valorisés sous la forme de chute de bois, de métaux, de

verre… ;

47 % des déchets dangereux (hors amiante) sont valorisés : huiles usagées,

batteries… et 30 % amenés en déchèterie.

Sols agricoles

Afin de connaître les marges de manœuvre du Schéma de secteur en termes de

consommation d’espace agricole, un bilan entre les apports d’effluents d’élevage et les

besoins des cultures a été réalisé sur le territoire du Pays Voironnais, pour trois zones

homogènes :

1ère zone, plutôt élevage : elle regroupe les communes de La Bâtie-Divisin, Bilieu,

Charancieu, Charavines, Chirens, Massieu, Montferrat, Paladru, Le Pin, Saint-

Geoire-en-Valdaine, Saint-Sulpice-des-Rivoires, Velanne.

2ème zone, cultivée : elle regroupe les communes de La Buisse, Charnècles,

Coublevie, Moirans, la Murette, Réaumont, Rives, Saint-Blaise-du-Buis, Saint-

Cassien, Saint-Jean-de-Moirans, Tullins, Voiron, Vourey.

3ème zone, plutôt forestière : elle regroupe les communes de Merlas, Pommiers-la-

Placette, Saint-Aupre, Saint-Bueil, Saint-Etienne-de-Crossey, Saint-Julien-de-Raz,

Saint-Nicolas-de-Macherin, Voissant et Voreppe.

120


Les données du RGA 2010 (Recensement Général Agricole) ont fourni les informations

suivantes :

Caractérisation de l’agriculture du territoire

Zone 1 Zone 2 Zone 3

Cheptels (en têtes)

Total bovins dont

Vaches laitières

Vaches allaitantes

9 327

2 326

1 315

3 681

516

934

3 138

290

685

Total ovins dont

Brebis mères laitières

Brebis mères allaitantes

644

0

550

1 520

0

1 307

508

0

448

Total caprins dont

Chèvres

635

483

120

73

115

95

Total équins dont

Juments selles

Juments lourdes

207

38

40

257

59

6

114

35

28

Total porcins 155 Ss Ss

Total volailles dont

Poules pondeuses d’œufs de consommation

Poulets de chair et coqs

12 800

570 11 750

26 200

1 880

530

3 200

830 1 000

Apiculture 138 77 290

Surfaces cultivées (en ha)

Céréales 1 105 2 018 599

Oléagineux, protéagineux 12 178 Ss

Plantes industrielles 0 Ss Ss

Légumes secs, frais, fraise, melon Ss 79 3

Fourrages annuels 822 188 117

Prairies artificielles 120 63 Ss

Prairies temporaires 575 143 98

Prairies permanentes productives 3 630 1 952 1 849

Surfaces toujours en herbe peu productives

304 457 14

Vignes Ss 6 1

Fruits 3 555 11

Ss : secret statistique

Source RGA 2010

121


Les normes CORPEN permettent d’estimer :

La quantité d’azote produit par tête, en fonction du type d’animal considéré ;

La quantité de phosphore produit par tête, en fonction du type d’animal considéré ;

La quantité d’azote dont ont besoin les cultures, en fonction de la culture considérée ;

La quantité de phosphore dont ont besoin les cultures, en fonction de la culture

considérée.

Des calculs ont ainsi permis de faire le rapport entre ce qu’apportent les effluents d’élevage

(en termes d’azote et de phosphore) et ce dont ont besoin les cultures. Ils sont présentés

dans les cartes pages suivantes.

Ces deux cartes nous indiquent que les besoins des cultures en éléments nutritifs principaux

(N et P) sont encore supérieurs aux apports organiques et compensés en pratique courante

par des apports d’engrais minéraux.

Il apparait que sur le secteur de Paladru les besoins des cultures sont couverts à 85 % pour

l’azote et 90 % pour le phosphore, par les apports organiques produits localement. Sur ce

secteur la quasi-totalité des besoins sont donc couverts par les apports organiques des

productions locales. Tout apport complémentaire en engrais minéraux conduirait donc à une

situation excédentaire avec des risques de transfert vers les eaux de surfaces et les eaux

souterraines.

122


123


124


2. Les sites et sols pollués et les rejets industriels

17 anciens sites industriels, présentés dans le tableau ci-après sont recensés dans la

base de données BASIAS.

Anciens sites industriels présents sur le territoire du Pays Voironnais

Nom du site Commune Activité

Atelier S.E.F.B.D MONTFERRAT Traitement et revêtement des métaux

Usine S.N.P. MOIRANS

Apprêt et tannage des cuirs ; préparation et teinture des fourrures et cuirs

Usine à gaz Production et distribution de combustibles gazeux

Dépôt de M. X RIVES

Fabrication de pâte à papier, de papier et de carton

Démantèlement d’épaves, récupération de matières métalliques recyclables

Casse de M. TIVOLLIER SAINT-ETIENNE-DE-CROSSEY

Démantèlement d'épaves, récupération de matières métalliques recyclables

Lock et Cie (Ferronnerie-lustrerie-ameublement)

SAINT-GEOIRE-EN-VALDAINE

Traitement et revêtement des métaux

Fabrique F.A.E.A.M. TULLINS Traitement et revêtement des métaux

Atelier T.R.I.

VOIRON


Atelier CHARVET CHROMAGE

-

Usine à gaz Production et distribution de combustibles gazeux

Krieg & Zivy

Fabrication de produits métalliques, à l'exception des machines et des équipements


Dépôt GOUVERNAYRE Frères


SARL Dupont Frères Fonderie

PAPETERIES DE VOIRON ET DES GORGES

Fabrication de pâte à papier, de papier et de carton

Usine FOURS INDUSTRIELS BILLION

VOREPPE


Dépôt de ferraille de M. FIGUIERE


SUDLAC Fabrication et/ou stockage

Source BASIAS

Huit sites pollués apparaissent dans la base de données BASOL. Cette dernière recense les

sites potentiellement pollués ou ayant subi une dégradation de la qualité des sols :

125


L'ancienne usine avant Dynastar, sur la commune de Coublevie. Les déblais de

l'incendie de l'établissement (cendres, gravats, béton), incendie de 1994, sont

stockés dans le sous-sol de l'établissement. Le rapport réalisé par GEP Lyon en 1995

atteste du non risque pour la pollution des eaux et des sols de ces déblais.

Le site de la SOCIETE B.P.E.I, sur la commune de Moirans. Cette entreprise réalise

le travail des métaux (petite chaudronnerie) sans traitement de surface. Fin 1994, les

bains de traitement de surface ont été éliminés dans une installation autorisée ainsi

que les résidus de nettoyage de l'installation (470 tonnes éliminées). L'administration

considère que le site est traité compte tenu de l'usage actuel.

L’agence d'exploitation EDF GDF Services, sur la commune de Voiron. Le site a été

le lieu de production de gaz à partir de la distillation de la houille pendant la période

comprise entre 1845 et 1930. Après l'arrêt de la production, l'installation a été

démantelée et le site réaménagé. Actuellement il abrite les locaux d'une agence

d'exploitation d'EDF GDF Services (agence, parc à matériels, ...). Le sol est

ponctuellement contaminé par des sous-produits gaziers (goudrons, ferrocyanures)

piégés dans un niveau d'alluvions. La nappe superficielle des alluvions est touchée

par une contamination caractéristique des sous-produits gaziers (BTEX, HAP,

ferrocyanures, arsenic, ammonium). La nappe présente par ailleurs une

contamination localisée par des solvants chlorés, non liés à l'activité de l'ancienne

usine à gaz.

La fonderie Bot sur la commune de Voiron. L’activité de cet établissement est la

fabrication de fonte à l’aide d'un cubilot. Cet établissement est réglementé par les

arrêtés préfectoraux n° 82-8382 du 30/11/82 et n° 87-5709 du 30/12/87. Il existe sur

le site un risque potentiel de pollution des sols et éventuellement des eaux

souterraines.

La société SICO se localisait sur la commune de Voreppe où elle exerçait une activité

de fabrication d'insecticides, pesticides. L'enlèvement et le traitement des déchets par

incinération a été effectué en 1986.

Suite à une intervention de l'ADEME un rapport a été établi attestant du traitement du

site. Ce dernier ne nécessite pas d'investigation supplémentaire, compte-tenu de son

usage et de son environnement actuels. Une surveillance des eaux souterraines est

prescrite dans l'arrêté cadre du site.

Le site STEPAN EUROPE à Voreppe. Ses principales productions sont des tensio

actifs destinés à l'industrie des détergents, à l'industrie cosmétique, pharmaceutique,

plastique et pétrolière. Le site est visé par ailleurs par la directive Soveso II. Le risque

de pollution est lié aux activités du site actuelles et anciennes. Ce site est inventorié

également dans le registre de l’IREP.

Le site de la station-service TOTAL située en bordure d'autoroute A48, au niveau du

pont de Veurey, stocke des liquides inflammables. Les sols sont pollués aux

hydrocarbures. Les investigations Total indiquent que la pollution des sols reste

126


cantonnée au niveau de l'ilot de distribution du carburant. Mais aucune valeur

significative n'est relevée au niveau du stockage souterrain de liquides inflammables,

et la seule fuite au niveau du volucompteur de gasoil ne suffit pas à expliquer l'afflux

de produit libre au niveau du puits situé à proximité. Actuellement, l'écrémage et la

surveillance des eaux souterraines sont en place sur ce site.

Le site de la station-service "relais des balmes" exploitée par la Société Total à

Voreppe. Le 8 décembre 2006, le Préfet transmet à la DRIRE le dossier d'étude de

sols mettant en évidence une pollution aux hydrocarbures et BTEX (benzène-toluène-

éthylbenzène-xylène) dans les sols et les eaux souterraines.

37 installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) sont également

présentes sur le territoire du Pays Voironnais selon le site du Ministère de l’Écologie, du

Développement Durable et de l’Énergie. Elles sont listées dans le tableau suivant :

ICPE présentes sur le territoire du Pays Voironnais

NOM DU SITE ACTIVITE

ACIERIES ET LAMINOIRS DE RIVES Sidérurgie

AIR LIQUIDE FRANCE INDUSTRIE Industrie des gaz

ALLIMAND Traitement de surface

ARJOWIGGINS Fabrication de papier et de carton

AUTO PIECES VOIRONNAISES Casse automobile

BALTHAZARD & COTTE Fabrication de chaux et plâtre

BATH TOILETTES ET ACCESSOIRES Fabrication d’objets diverses:bois, liège, etc.

BODYCOTE (VIDE EXPRESS) Traitement de surface

BOT (FONDERIE) Fonderie de métaux ferreux

BUDILLON RABATEL S.A. Carrières

BUDILLON RABATEL S.A. Industries minérales

CARBIEV Carrières

CARRIERES ET CHAUX BALTHAZARD ET COTTE

Fabrication de chaux et plâtre

CHIMIMECA SARL Traitement et revêtement des métaux

COMMUNAUTÉ D’AGGLO DU PAYS VOIRONNAIS

Collecte des déchets non dangereux

DIPLEX SARL Fabrication de meubles et industries connexes ameublement

DKER TRAITEMENTS DE SURFACES (CBC) Traitement et revêtement des métaux

GME Centrales d’enrobés

127


GUEYDON SAS Commerce gros d’autres biens domestiques Entreposage et stockage non frigorifique

HUTCHINSON DÉPARTEMENT FIT PROFILES

Fabrication d’articles en caoutchouc

LA DAUPHINOISE VOREPPE Alimentation bétail

PAYRE NORBERT SAS Stockage de céréales

RADIALL SA Fabrication matériel installation électrique

REXOR Fabrication de plaques, feuilles, tubes, etc,

RICHARD PONTVERT Fabrication de chaussures

SA COMPAGNIE FRANÇAISE GRANDE CHARTREUSE

SACEP Minerais non métalliques, carrières

SARP Application de peinture

SICO Activitésde conditionnement

SITPM (STÉ INDUSTRIELLE DE TISSAGES PM)

Tissage

SMAG Fabrication d’autres matériaux de construction

SOCIÉTÉ CONSTELLIUM CRV (EX ALCAN CRV)

Sciences physique et naturelle

SPACE IN EX ALLIBERT SA Transformation des matières plastiques

STEPAN EUROPE Pétrochimie carbochimie organique

THALES Fabrication matériel optique et photographique Fabrication de composants électroniques

TRIXELL Fabrication équipement médical

VICAT Fabrication de chaux, ciment, plâtre

Source : DDT 38


Atouts Faiblesses

Schéma directeur des carrières adopté en 2004.

Suivi des carrières situées sur la nappe de Bièvre.

Bilan Production-Demande de matériaux à l’équilibre sur le SCoT.

Des efforts réalisés quant à la valorisation des déchets du BTP.

Les sols agricoles offrent un potentiel d’accueil globalement excédentaire pour les effluents

Plusieurs sites et sols pollués.

Encore une marge avant d’atteindre les objectifs du Plan de gestion des déchets du BTP par rapport à la valorisation.

Une pression organique juste en équilibre sur le nord du territoire.

Une qualité des sols de culture de la plaine de l’Isère et du cœur du Voironnais potentiellement affectée par

128


Atouts Faiblesses

d’élevage. des déficits en matière organique (potentiel d’accueil des matières organiques issues des biodéchets).

4. Enjeux

La réhabilitation des sites pollués.

La dynamique de valorisation des déchets du BTP déjà engagée sur le Pays

Voironnais.

La promotion de modes de transports alternatifs des matériaux de carrières.

129


ÉNERGIE, GAZ A EFFET DE SERRE (GES) ET CHANGEMENT

CLIMATIQUE

1. Énergie, contexte international et national

Au niveau mondial, la France adhère à diverses démarches internationales. Elle est

notamment signataire du protocole de Kyoto (en 2010, stabilisation des niveaux d’émissions

à celui de 1990 pour la France).

Au niveau européen, le paquet énergie-climat, voté le 12 décembre 2008, est un accord

européen sur l’énergie, reposant la règle des « 3 x 20 en 2020 » qui comprend trois grands

objectifs énergétiques :

Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % par rapport à 1990 (équivaut à

14 % depuis 2005) ;

Améliorer l’efficacité énergétique de 20 % (baisse de consommation et amélioration

du rendement) avec 9 % d’économie en 9 ans, exemplarité des personnes

publiques…

Porter à 20 % la part des énergies renouvelables en Europe(en France, passer de 10

à 23 %).

En France, « la lutte contre le changement climatique est une priorité de la politique

énergétique » (loi de programme du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique

énergétique française). Cette lutte s’élabore sur le concept du « facteur 4 », qui vise à

stabiliser la température de la planète. Il s’agit pour la France de diviser par 4 les

émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 pour passer d’environ 140 millions de

tonnes de carbone par an, à 35 MT.

Les interventions ciblent plus particulièrement les secteurs des plus gros consommateurs

d’énergies qui voient leurs émissions augmenter ces dernières années : les transports et le

résidentiel-tertiaire (voir 0 et 0 ci-dessous). Les objectifs sont sectoriels :

38 % dans le bâtiment, d’ici 12 ans (2005 - 2017) ;

20 % dans les transports, d’ici 12 ans (2005 – 2017).

130


Répartition par source des émissions de CO2 en France en 2009 (DOM inclus)

Source : Agence européenne pour l’environnement d’après Citepa, juin 2011

Consommation d’énergie finale par secteur

Source SOeS, Bilan de l’énergie

131


Émissions de CO2 dues à l’énergie avec correction climatique

en France Métropolitaine (en millions de tonnes de CO2)

Million de tonnes

D’équivalent CO2

(MteqCO2)

1970 1980 1990 2000 2005 2006 2007 2008 Écart

2008/1990 (Mt CO2)

Variation 2008/1990

Transports (hors soutes) 61 95 122 144 146 147 147 142 +19,8 16 %

Résidentiel et tertiaire 117 114 95 98 101 97 95 97 +1,3 1 %

Industrie et agriculture 134 124 96 90 84 84 82 80 -15,4 -16 %

Centrales électriques 69 106 39 36 38 34 35 33 -5,5 -14 %

Autres (branche énergie) 34 31 22 18 17 19 18 20 -1,7 -8 %

Total 416 470 374 387 386 380 377 372 -1,5 -0,2

Source : SOeS, calcul simplifié à partir du bilan de l’énergie, juin 2009

Les lois « Grenelle » insistent en particulier sur la baisse des consommations énergétiques

des bâtiments, avec des objectifs ciblés :

Un seuil de consommation annuel d’énergie primaire limité à 50 kWh/m² pour les

nouvelles constructions à partir de 2012 ;

Toute construction neuve à partir de fin 2020 devra présenter une consommation

d’énergie primaire inférieure à la quantité d’énergie renouvelable produite dans ces

constructions (dont bois-énergie).

2. Consommations énergétiques et gaz à effet de serre

Le Pays Voironnais dispose d’un Plan Climat Énergie Territorial (PCET) en tant que

déclinaison spécifique de son agenda 21. L’ambition du PCET, dont le plan d’action a été

adopté en mai 2012, est de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Il répond à un

double enjeu :

Atténuer les effets du changement climatique, à savoir contribuer à limiter l’ampleur

du changement climatique en réduisant les émissions directes et indirectes de gaz à

effet de serre. Cela se traduit notamment par la réduction des consommations

d’énergie et l’utilisation significative de ressources renouvelables (isolation des

bâtiments, promotion des moyens de transports plus écologiques...) ;

S’adapter aux effets du changement climatique. À savoir, identifier et réduire la

vulnérabilité du territoire et de l’adapter à un scénario d’évolution du climat.

132


Consommation d'énergie par secteur

37%

33%

13%

11%6%

Industriel

Résidentiel

Transport de personnes

(hors transit et visiteurs)

Tertiaire

Fret

2.1. La consommation du Pays Voironnais

La consommation énergétique du territoire du Pays Voironnais était 207 kilotonnes

d'équivalent pétrole (ktep) en 2010 et les émissions de gaz à effet de Serre (GES) du

territoire du Pays Voironnais de 640 ktéqCO2 (6,9 teqCO2/hab).

Le Pays Voironnais apparait en seconde position pour les émissions de gaz à effet de serre

sur le territoire du SCoT.

Émissions de GES

des territoires du SCoT

Source : SCoT

Le secteur industriel a la part la plus importante de l’énergie consommée devant le secteur

résidentiel

Consommation d’énergie par

secteur d’activité

133


2.2. Le secteur résidentiel

La consommation actuelle du parc est voisine de 800 GWh (soit 65 ktep).

Le taux de croissance de la consommation du parc est de l’ordre de 0,4 % par an; les gains

d’efficacité énergétique issus des actes de rénovation engagés par les ménages et

l’amélioration des rendements des appareils étant compensés par une tendance à

l’augmentation des besoins (contraire de la sobriété) et l’augmentation du parc bâti.

Le chauffage représente 70 % des consommations énergétiques finales, devant les

consommations d’électricité pour les équipements électroménagers, les consommations

d’énergie pour l’eau chaude sanitaire, et les consommations dédiées à la cuisson.

L’électricité, utilisée pour les équipements électroménagers et le chauffage, est la forme

d’énergie la plus consommée (28 %), devant le gaz naturel (27 %), les produits pétroliers

(22 %) et le bois (20 %). Notons qu’il est difficile d’avoir une connaissance certaine des

consommations de bois du fait des écarts de rendement extrêmement grands en fonction

des usages qu’il en est fait (combustion en foyer ouvert, au sein d’un poêle ou d’une

chaudière), et de la part importante des consommations de bois qui ne rentrent pas dans le

circuit marchand. Les consommations de gaz naturel et d’électricité sont en forte croissance

aux dépens des autres formes d’énergie.

La grande majorité des logements se situent dans les classes énergétiques D et E.

Représentant 55 % du parc de logement, les maisons individuelles pèsent à hauteur de

70 % dans les consommations énergétiques du secteur. De manière tout à fait logique, plus

le logement est ancien, plus sa classe énergétique est mauvaise. Les logements sociaux

sont majoritairement situés en catégorie E, présentant ainsi des performances globalement

moins bonnes que les logements collectifs privés.

134


Nombre approché de logements par classe DPE

Source : PCET, Pré diagnostic

Les émissions de gaz à effet de serre du secteur résidentiel s’élèvent à :

26 kilo-tonnes équivalent Carbone (soit 96 ktéqCO2) pour les émissions directes

(émissions sur site) ;

37 ktéqC (soit 135 ktéqCO2) pour les émissions directes et indirectes (tenant compte

des émissions en amont liées à la production, au transport et à la distribution des

combustibles et de l’électricité).

Différentes politiques ont été mises en place par le Pays Voironnais afin de réduire les gaz à

effet de serre émis par le secteur résidentiel. Il s’agit de :

L’Opération Programmée d’Amélioration Thermique et énergétique dans le

Bâtiment (OPATB). Ce programme mis en place entre 2007 et 2011 a eu pour

objectifs de réduire les émissions de gaz à effet de serre du secteur résidentiel en

visant :

les secteurs privés :

- projets individuels : 175 logements en réhabilitation thermique partielle (pas la totalité du bâtiment), 125 logements en réhabilitation thermique complète et 200 logements en réhabilitation des systèmes énergétiques. On estime à

135


environ 360 projets individuels aboutis suite à l'accompagnement du Pays Voironnais dont 11 projets bénéficiant d'une subvention de rénovation exemplaire, 80 dossiers de subvention pour l'installation d'un chauffe-eau solaire et 80 dossiers de subvention pour l'isolation thermique.

- copropriétés : accompagnement de 10 copropriétés autour de projets exemplaires (visant un gain énergétique > 40 %, une consommation de chaleur annuelle après travaux <110kWh/m2). Ce sont en réalité 12 copropriétés qui ont été accompagnées.

le secteur public :

- l’OPATB vise un objectif de 10 opérations de réhabilitation partielle (300 logements), 10 opérations de réhabilitation complète (300 logements) et la mise en place de 3 chaufferies bois (200 logements). On dénombre actuellement 7 projets de rénovation exemplaire engagés par les bailleurs sociaux avec des niveaux de performance particulièrement satisfaisants ainsi que 6 projets de rénovation exemplaire portés par les collectivités.

Sur le bâtiment résidentiel, l'OPATB est conçue comme une plus-value par rapport au PIG

(programme d’Intérêt Général, explicité ci-dessous). Ses objectifs en termes de gains

énergétiques après travaux pour chaque opération sont ambitieux : elle vise ainsi à

déclencher des opérations de rénovation exemplaires et compatibles avec un passage futur

au niveau Bâtiment Basse Consommation (BBC).

Le Programme d’Intérêt Général (PIG) Cohésion Sociale mis en place entre 2005 et

2012 : c’est un dispositif qui propose l’accompagnement des propriétaires dans le cas

d’opérations de rénovation moins ambitieuses que l’OPTAB. Il cible le secteur privé et

se situe avant tout dans un enjeu de maîtrise des charges, abordant la rénovation du

bâtiment par l’entrée sociale. Sur demande des propriétaires occupants et bailleurs, il

propose un accompagnement technique ainsi qu’un accompagnement au montage

financier et administratif des dossiers. L’aide apportée par le Pays Voironnais aux

propriétaires occupants s’appuie sur des critères de ressources identiques à ceux de

l’Anah.

En adoptant son Agenda 21 - Plan Climat Énergie, le Pays Voironnais a défini sa nouvelle

politique locale de l’énergie 2013-2020. Les orientations de cette politique ont ainsi été

votées en septembre 2012 par les élus communautaires. Cette politique mobilisera

l’ensemble des acteurs concernés : bailleurs, particuliers, communes, copropriétés…

Elle permet de décliner opérationnellement les actions identifiées dans le Plan Climat

Énergie.

136


L'expérience de l'OPATB a permis de définir une nouvelle politique locale de l'énergie en

s'appuyant tant sur l'analyse des enjeux énergétiques que sur l'expérience acquise au cours

des dernières années. La performance énergétique des logements représente un axe fort de

l'action de la collectivité avec :

Une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) effective depuis avril

2013. L’OPAH permet au Pays Voironnais d'être délégataire des aides sociales

l'Anah (Agence Nationale de l’habitat) et d'accompagner les propriétaires dans leurs

projets de rénovation. L'un des volets de cette OPAH concerne la précarité

énergétique avec des financements importants pour les propriétaires éligibles. Les

copropriétés privées sont également visées par ce dispositif avec l'objectif de rénover

thermiquement 18 copropriétés d'ici à 2016.

Des aides spécifiques pour les propriétaires sans conditions de ressources : aides à

l'isolation et à l'équipement d'énergies renouvelables performantes.

Un projet de restructuration urbaine des quatre principaux quartiers d’habitat social

(Bourg-Vieux à Voreppe, Baltiss et Brunetière à Voiron, Champlong Les Fleurs à

Moirans).

2.3. Le secteur tertiaire

Le secteur tertiaire sur le territoire du Pays Voironnais regroupe en 2007 un peu plus de

22 000 personnes (salariés et non-salariés), avec un parc bâti voisin de 1,1 millions de m².

2 800 emplois devraient être créés dans ce secteur entre 2007 et 2020. Cette croissance

repose majoritairement sur le développement des services aux particuliers et aux entreprises

(+ 800 emplois), de la santé et de l’action sociale (+ 800 emplois, en lien avec l’économie

présentielle), des commerces (+ 500 emplois) et de la logistique (+ 300 emplois).

Les consommations du secteur tertiaire étaient d’environ 22ktep, soit près du tiers des

consommations du secteur résidentiel, avec une importante consommation des bâtiments

publics (administrations, bâtiments d’enseignement, de santé, de culture et de sport) qui

représente près de 40 % des consommations du secteur. Le chauffage est le premier poste

de consommation, avec 60 % du bilan énergétique des bâtiments.

Les émissions de GES du secteur s’élèvent à 49 ktéqC02 dont 32 kteqC02 en émissions

directes.

Le développement économique en Pays Voironnais a été marqué par la création de

nombreuses zones d’activités. Dans le secteur du tourisme, le Pays Voironnais suit

également de nombreux professionnels (aide à l’installation, développement des

activités,…).

137


Le patrimoine bâti des collectivités publiques représente un enjeu considérable de la

nouvelle politique locale de l'énergie. Le patrimoine du Pays Voironnais tout comme celui

des communes est particulièrement visé avec notamment un dispositif intitulé Conseil en

Énergie Partagé permettant aux communes d'initier une gestion énergétique de leur

patrimoine. Ce dispositif a été expérimenté en 2013 sur 12 communes du territoire.

2.4. Le secteur industriel

Le secteur de l’industrie et de la construction est fortement représenté sur le territoire du

Pays Voironnais. Les industries grandes consommatrices d’énergie (IGCE), représentées

par la sidérurgie, la métallurgie, la chimie, les industries des minéraux non métalliques, les

industries du papier et du carton, mobilisent 33 % des salariés du secteur industriel.

Par le dispositif du Plan National d’Allocation de Quotas (PNAQ), ces industries fortement

consommatrices d’énergies et émettrices de gaz à effet de serre, ont été engagées à faire

d’importants efforts de maîtrise de leurs consommations énergétiques. Ces efforts sont

également associés à une nécessité concurrentielle dans des secteurs où la facture

énergétique pèse lourd dans le bilan comptable des entreprises. On note ainsi une

amélioration constante de l’intensité énergétique (consommation d’énergie rapportée à la

valeur ajoutée de l’entreprise) de ces secteurs.

Les consommations énergétiques de ce secteur s’élève à 76 ktep, soit 85 % de la

consommation du secteur résidentiel et tertiaire réunis. Les IGCE représentent près de 70 %

du bilan.

Les émissions de GES de ce secteur s’élèvent à 185 ktéqC02 dont 90 ktéqC02 en émissions

directes.

138


Émissions énergétiques de CO2 par le secteur industrie

Source : PCET, Pré diagnostic

2.5. L’agriculture

Le bilan énergétique et GES de ce secteur est établi à partir des ratios de la méthodologie

Bilan Carbone de l’ADEME. Ces bilans s’élèvent à :

Une consommation de 1,7 ktep ;

Des émissions de GES de 44 ktéqCO2.

Les émissions du secteur agricole proviennent :

Pour 64 % des élevages par la fermentation entérique des animaux et le dégagement

de méthane via les fumiers et lisiers ;

Pour 19 % de l’usage des engrais pour les cultures ;

Pour 12 % du fonctionnement des engins (combustion de gazole et fioul).

Des démarches sont engagées dans le cadre du PCET afin de réduire la consommation et

les émissions de GES du secteur agricole telles que le développement de projets de

méthanisation ou encore la mise en place du compostage (réduction des trajets camions),…

139


2.6. Les déplacements

La voiture particulière est le mode de transport le plus largement utilisé pour les

déplacements des habitants du Voironnais, suivie de la marche à pied puis les transports en

commun interurbains.

Le Pays Voironnais présente un réseau routier développé et très emprunté. L’offre de

transports collectifs est organisée en plusieurs réseaux selon l’échelle de transport :

Le réseau régional ferré : 7 gares ou haltes ferroviaires, concentrées sur le sud du

territoire ;

Le réseau départemental de cars Transisère : 11 lignes périurbaines et

départementales traversent le Voironnais, là aussi principalement sur le sud du

territoire ;

Le réseau du Pays Voironnais : lignes urbaines, lignes interurbaines, lignes de

transport scolaire et Transport à la demande (TAD).

Nombre de déplacements quotidiens par mode et par personne

Source : Élaboration agenda 21 et Plan Climat du Pays Voironnais Étape 1 - État des lieux - pré diagnostic

Les habitants du centre de la communauté d’agglomération (Voiron et Coublevie) sont moins

consommateurs pour les déplacements que le reste du territoire (18 % des consommations

pour 28 % des habitants).

140


Pourcentage de consommateurs pour le déplacement par zone


Données provenant du pré-diagnostic du PCET du Pays Voironnais

Les déplacements représentent une consommation énergétique de 27 ktep (déplacements

quotidiens des habitants du Voironnais hors mobilité weekend, longue distance et trafic des

visiteurs ou de transit). 92 % des produits consommés sont d’origine pétrolière, en raison

principalement des déplacements en voiture particulière.

Consommation d’énergie pour le transport de personnes par type d’énergie


141


Consommation d’énergie pour le transport de personnes par mode de transport


Les déplacements quotidiens des habitants de la communauté d’agglomération sont

responsables de l’émission directe de 21,7 kteqC. En comptabilisant les émissions

indirectes, les émissions annuelles atteignent 30 kteqC.

Émissions directes et indirectes de gaz à effet de serre pour le transport de personnes


142


Le Pays Voironnais est Autorité Organisatrice des Transports Urbains depuis le

1er janvier 2000. Ses prérogatives sur les 34 communes portent ainsi sur :

Les transports collectifs : lignes urbaines, interurbaines, scolaires et transport à la

demande ;

Les pôles d’échanges en faveur de l’inter-modalité ;

Les voiries.

Différentes actions sont proposées par le Pays Voironnais afin d’améliorer les déplacements

et ainsi la consommation d’énergie :

Les transports collectifs :

Choix de véhicules moins émetteurs ;

Renouvellement du parc automobile pour les véhicules de transport urbain ;

Rajeunissement du parc prévu ;

Formations à l'éco-conduite ;

Création de nouvelles lignes interurbaines : création d’une ligne supplémentaire

(mise en service en septembre 2010) - renforcement de deux lignes existantes.

Ces trois lignes desservent la zone d’activités de Centr’Alp ;

Création de liaisons centre-gare : la ligne créée à Centr’Alp permet un

rabattement sur la gare de Voiron,…

Management de la mobilité :

Meilleure information aux usagers : participation à la mise en place du site

http ://www.itinisere.fr/ ;

Promotion des Plans de Déplacement d’Entreprise : conseils techniques,

adaptation de l'offre de transports collectifs, mutualisation de certains outils par

exemple (non mis en place).

Inter-modalité :

Mise en place d'une unité tarifaire : titres combinés entre les 3 AOT (en cours) ;

Création de Pôles d’échanges : ces projets s’insèrent dans le réaménagement

urbain à proximité des gares et visent à aménager l'accès de l’ensemble des

modes de déplacements. Une opération est achevée sur le pôle d'échanges de

Rives ;

http://www.itinisere.fr/

143


Création de Parkings Relais : L’aménagement est porté par le Pays Voironnais,

avec un cofinancement du Conseil général de l’Isère dès lors qu’est établie une

connexion au réseau de cars Transisère.

Modes doux :

Création d'itinéraires cyclables : Le Pays Voironnais ne dispose pas de la

compétence voirie. Le dispositif financier mis en place par le Pays Voironnais

permet donc de participer à l’investissement des communes, à hauteur de 20 %

pour la création d'itinéraires cyclables. 200 000 à 300 000 euros d'aides sont

ainsi alloués par an. Le Pays Voironnais dispose en revanche d’une compétence

sur l'aménagement des zones d'activités : il existe ainsi un potentiel important sur

Centr'Alp.

Développement des Pédibus / Vélobus pour le transport scolaire (non développé

par le Pays Voironnais, quelques initiatives au niveau des écoles).

Création de stationnement vélo : au niveau des points dits « structurants », et

avec l’expérimentation d’abris sécurisés.

Normes sur le stationnement vélo pour les constructions neuves et réhabilitations

(PLU et POS) (non mis en place).

Modes innovants :

Développement du Covoiturage : Création de parcs de covoiturage à proximité

des échangeurs autoroutiers ; deux sont actuellement en service : à

Champfeuillet (50 places) et Bièvre-Dauphine et mise en place d'un site internet

dédié depuis octobre 2007 : http ://www.covoiturage-paysvoironnais.com/ ;

Mise en place de l’autopartage, avec deux voitures à disposition dans le centre

de Voiron.

2.7. Les déchets

Les émissions de GES du secteur des déchets s’élève à 14 ktéqCO2.

Comme présenté au chapitre 4, le Pays Voironnais, qui a la compétence pour les déchets,

est à l’origine de nombreuses actions qui mènent à la réduction des consommations

énergétiques et des émissions de GES de ce secteur :

Un centre de tri ;

Une plateforme pour le traitement de déchets issus du territoire ;

Une unité de compostage des biodéchets ;

http://www.covoiturage-paysvoironnais.com/

144


Un quai de transfert où les déchets sont compactés ;

Un centre d’incinération (non localisé sur le territoire du Pays Voironnais) avec

production de chaleur pour le chauffage urbain bénéficiant à un réseau de chaleur

grenoblois ;

La construction d’une ressourcerie ;

L’optimisation des tournées.

3. Les énergies renouvelables

3.1. Contexte actuel

Près de 11 % de la consommation en énergie finale est issue d’une production d’énergies

renouvelables.

Le secteur résidentiel est le plus gros consommateur d’énergie renouvelable avec 71 % des

consommations.

La répartition de cette consommation se décline de la manière suivante :

Répartition de la consommation finale

d'énergie renouvelable (%) par secteur

Source : PCET : Livre Blanc, 2012

Le bois constitue le premier type d’énergie consommée (56 %), suivi de l’électricité

renouvelable (34 %) et des biocarburants (10 %).

Consommation d'énergie renouvelable (%)

par type d’énergie


Des études de potentiel de développement, présentées dans les paragraphes suivants, ont

été effectuées à l’échelle régionale pour chaque filière.

145


3.2. Énergie éolienne

Le schéma régional éolien a permis d'identifier des zones mobilisables résultant de la

superposition des données de vent avec les enjeux présents en région (environnement,

contraintes techniques, patrimoine...).

Le Pays Voironnais ne présente pas, a priori, un potentiel significatif de développement

éolien. Le schéma régional de l’éolien définit néanmoins des zones favorables à

l’implantation de parcs éoliens : 12 communes du Pays Voironnais sont concernées dont

certaines par une zone préférentielle productive d’un potentiel théorique de 40 MW sur la

crête en ressaut au piémont de la Chartreuse.

3.3. Hydroélectricité

La filière hydroélectrique est la principale source de production d’énergie renouvelable en

Rhône- Alpes (70 % de la production d’énergie renouvelable). Son développement semble

néanmoins limité, principalement du fait de nouvelles contraintes environnementales.

Plusieurs centrales hydroélectriques sont installées sur les cours d’eau de l’Ainan, la Fure et

la Morge. Le principal potentiel du Pays Voironnais repose cependant sur la remise en

fonctionnement des installations actuellement à l’arrêt sur la Morge et la Fure (Potentiel

d’environ 800 kW).

3.4. Énergie solaire

Le potentiel d’ensoleillement annuel en Rhône-Alpes est important. La majeure partie des

installations solaires photovoltaïques se trouve en toitures (95 %), dont près de la moitié

industrielles. Les centrales au sol, consommatrices d’espace, ne doivent être envisagées

que sur des sols où aucun autre usage n’est possible (agriculture, construction,…). Sur le

territoire du Pays Voironnais, un site éventuel existe sur l’ancien centre de stockage de La

Buisse.

146


Potentiel de développement du photovoltaïque par type d'installation ( %)

en région Rhône-Alpes


Le potentiel de développement du solaire thermique est lui présent principalement :

sur le logement existant avec comme cible les maisons individuelles ;

sur le logement neuf individuel et collectif.

3.5. Filière Bois-Énergie

La filière bois-énergie se développe depuis de

nombreuses années dans le département de

l’Isère en lien avec l’importance des forêts sur le

département. Un potentiel existe sur le territoire

du Pays Voironnais correspondant à environ

1 200 ha supplémentaires de forêts exploitables

selon le schéma de desserte du territoire.

Répartition de la ressource en bois

sur le Pays Voironnais

Source : SCoT

147


La plate-forme bois de Charavines devrait permettre d’approvisionner à terme une partie des

réseaux de chaleur des communes de Voreppe, Coublevie et Voiron. La ressource locale

doit néanmoins être davantage valorisée : des liens doivent notamment être tissés avec les

territoires forestiers voisins (Chartreuse, Chambaran…) afin d’assurer un approvisionnement

local des projets de réseaux de chaleur portés par les communes ainsi que la Communauté

d’agglomération.

Les chaufferies collectives des secteurs résidentiels, tertiaires et industriels constituent le

principal potentiel de développement du bois-énergie en Rhône-Alpes. Le potentiel de

développement de la filière en région Rhône-Alpes est de 10 ktep supplémentaires de bois-

énergie consommés par an (équivalent de 35 MW de nouvelles chaufferies chaque année),

ce qui équivaut sur le Pays Voironnais à la création d’une chaufferie de 7 MW tous les 10

ans.

3.6. Biogaz

Cinq secteurs sont propices au développement de la méthanisation et de la production de

biogaz : le secteur agricole, le secteur industriel, le secteur des déchets ménagers, celui des

boues résiduelles des stations d’épuration (STEP), et le secteur lié aux installations de

stockage des déchets non dangereux.

Des potentiels sont présents sur le territoire du Pays Voironnais :

le nord du territoire grâce à sa forte composante agricole (méthanisation des déchets

agricoles) ;

les installations d’assainissement des eaux (STEP) dont les boues pourraient être

valorisées.

Des freins au développement de la filière sont néanmoins identifiés, dont :

La qualité des déchets nécessaires ;

Le manque de formation, notamment pour le secteur agricole qui nécessite une

montée en compétences des acteurs ;

La rentabilité des installations : le développement d’unités sur les stations d’épuration

de petites tailles est par exemple très sensible aux tarifs d’achat de l’électricité.

148


4. Changement climatique, contexte mondial et national

4.1. Qu’en est-il au niveau mondial ?

Grâce aux différentes stations de mesures implantées dans le monde, des tendances

climatiques ont pu être dégagées. Depuis 1850, une élévation des températures annuelles a

été observée avec un emballement de cette évolution depuis une trentaine d’années.

Cela s‘accompagne de plusieurs évènements, différents selon la localisation sur le globe :

augmentation des précipitations, diminution de la couverture neigeuse, élévation du niveau

des mers…

Évolution de la température moyenne annuelle depuis 1850 au niveau mondial

Source : Livre Blanc du Climat en Savoie, 2010

L’analyse réalisée dans le Livre Blanc du Climat de Savoie explique que l’Europe serait plus

touchée par le réchauffement climatique que d’autres continents et que ces élévations de

températures seraient plus significatives en montagne qu’en plaine.

149


4.2. Au niveau national

Les données de Météo France confirment les tendances observées au niveau mondial.

Écart moyen annuel de la température en France de 1900 à 2009

par rapport à la normale 1971/2000.

Source : Livre Blanc du Climat en Savoie, 2010

Météo France précise même que :

Les températures du matin ont augmenté de 0,8 à 1,6°C depuis 1860, tendance plus

marquée à l’Ouest qu’à l’Est de la France ;

Les températures de l’après-midi ont augmenté de 0 à 1,2°C, tendance plus marquée

au Sud qu’au Nord.

150


4.3. Gaz à effets de serre (GES) et changement climatique

Les études scientifiques ont montré, à la fin des années 80, que la consommation d’énergie

est le principal facteur de l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre (GES),

responsables du changement climatique (modification des précipitations, des températures).

Parmi eux, le CO2 est le plus gros contributeur (53 %), suivi par le méthane (17 %) – Source

ADEME.

Corrélation entre température et concentration atmosphérique en CO2

au cours des 400 000 dernières années

Source : World Data Center for Paleoclimatology, Boulder & NOAA Paleoclimatology Program

La température moyenne globale à l’échelle mondiale a augmenté de 0,74°C sur un siècle.

Sur les 25 dernières années, l’augmentation de la température a été la plus forte du siècle

(Source : GIEC, 1er groupe de travail, 2007).

En France, comme au niveau mondial, la dernière décennie présente un écart de

température globalement positif à la moyenne de la période de référence (voir 0 ci-dessous).

151


Évolution des températures moyennes en France métropolitaine de 1900 à 2009

par rapport à une période de référence

Source : Météo-France, 2011.

Des études menées sur les données de postes météorologiques des Alpes du Nord

Françaises et Suisses, montrent un réchauffement des températures qui atteint + 1,7°C

depuis 1900 et voire + 2°C sur les hauts versants bien exposés (Source : Livre blanc du

climat en Savoie – Mai 2010). Les données existantes mettent en évidence la réalité du

changement climatique en montagne, dont les effets sont plus ou moins marqués d’une

vallée à l’autre, d’un massif à l’autre.

152


5. Vulnérabilité du Pays Voironnais au changement climatique

Dans le cadre du PCET (Plan Climat Énergie Territoriale) et de l’Agenda 21 du Pays

Voironnais, un diagnostic sur la vulnérabilité du territoire aux changements climatiques a été

réalisé.

Le GIEC (Groupe Intergouvernemental sur l’Évolution du Climat) a publié un rapport, SRES

(Special Report on Emission Scenario), dans lequel plusieurs scénarii ont été proposés pour

décrire l’évolution possible des émissions de GES si l’on ne prend pas des mesures

spécifiques telles que celles édictées lors du protocole de Kyoto.

Deux de ces scénarii ont été étudiés par le Pays Voironnais, correspondant à des évolutions

très contrastées, servant ainsi de référence pour opposer des évolutions plus fortes ou plus

faibles du climat :

Scénario A2 : développement économique avec une orientation principalement

régionale et une forte croissance démographique concentration en gaz carbonique

de 600 ppm (partie par million) environ en 2100, pour 280 ppm au milieu du 19ème

siècle, ce qui situe ce scénario dans la classe haute des scénarios du GIEC, sans

être pour autant un cas extrême.

Scénario B2 : émissions plus faibles de gaz à effet de serre, en raison d'orientations

plus fortes vers la protection de l'environnement et l'équité sociale, une moindre

croissance démographique et une évolution technologique modéréeconcentration

en gaz carbonique de 600 ppm environ en 2100, pour 280 ppm au milieu du 19ème

siècle, ce qui situe ce scénario dans la classe basse des scénarios du GIEC.

Ces deux scénarii ont révélé les éléments suivants :

Sur le Pays Voironnais et à partir de 2060, nous devrions assister à une

augmentation importante des épisodes caniculaires (avec des difficultés de

rafraîchissement nocturne, détails ci-dessous), un enneigement moindre, une

diminution de la pluviométrie, ainsi qu’à un assèchement des sols combiné à une

augmentation du rayonnement (le phénomène d’évapotranspiration de la végétation

se trouvant alors accentué).

La diminution de la pluviométrie entraînerait une diminution de la ressource en eau et

des conflits d’usage pourraient alors apparaître entre l’agriculture (irrigation des

cultures), la production d’énergie hydroélectrique, le tourisme… Cette situation est

plutôt pressentie en aval du bassin versant, sur la plaine de la Bièvre où l’agriculture

est développée.

153


L’augmentation des températures, quant à elles, auraient pour effet de modifier l’aire

de répartition de nombreuses espèces (floristiques et faunistiques) et ainsi leur

déplacement. Le Pays Voironnais se trouve à proximité de corridors écologiques

avérés et subie une pression foncière importante qu’il faudra maîtriser afin de

préserver les réservoirs de biodiversité et maintenir ces corridors.

Évolution des températures selon les deux scénarii retenus dans le cadre du PCET et de

l’Agenda 21 du Pays Voironnais

Températures maximales :

Scénario A2 : Hausse de + 4,0°C par rapport à la période 1960 – 1990, sur la

période annuelle, estivale et hivernale.

Scénario B2 : Hausse de + 2,8°C par rapport à la période 1960 – 1990, sur la

période annuelle, estivale et hivernale.

Températures minimales :

Scénario A2 : Hausse de + 3,5°C par rapport à la période 1960 – 1990 sur l’année /

Hausse amplifiée sur la période estivale : + 5,2 °C.

Scénario B2 : Hausse de + 2,3°C par rapport à la période 1960 – 1990 sur l’année /

Hausse amplifiée sur la période estivale : + 2,7 °C.

Températures moyennes :

Scénario A2 : Hausse de +3,6°C à l’horizon 2100 par rapport à la période

1960 – 1990 sur l’année / Hausse de +3,8°C en hiver / Hausse de +3,5 °C en été

Scénario B2 : Hausse de +2,6°C à l’horizon 2100 par rapport à la période

1960 – 1990 sur l’année / Hausse de +2,7°C en hiver / Hausse de +2,1 °C en été

Afin d’anticiper ces effets, le PCET a établi un plan d’actions à mettre en place dans les

années à venir. Celui-ci repose sur trois enjeux :

Atténuation : réduire les consommations énergétiques ainsi que les émissions de gaz

à effet de serre (GES) associées ;

Adaptation : préparer le territoire aux changements climatiques ;

Lutte contre la précarité énergétique.

154


23 actions ont été définies, dont 11 sont prioritaires (en gras), et cinq d’entre elles répondent

au 2ème enjeu énoncé ci-dessus :

Insertion de clause de développement durable dans les marchés publics ;

Action de restauration des continuités biologiques, zones humides et corridors

écologiques du territoire ;

Protection de la ressource en eau pour une qualité et quantité irréprochables ;

Renforcement de la politique foncière pour une rationalisation du foncier ;

Sensibilisation et mobilisation des élus.


Atouts Faiblesses

Un projet collectif pour trouver des solutions à la problématique des transports (Agenda 21, PCET).

La réalisation d’un Plan Climat Énergie Territorial.

Des politiques menées pour la réduction des gaz à effet de Serre du résidentiel (OPATB terminé, nouvelle politique locale de l’énergie, PIG), des déplacements, de l’agriculture et des déchets.

La promotion des énergies renouvelables (bois énergie et solaire).

OPAH (Opération programmée d’Amélioration de l’Habitat) en projet pour 2014.

Une filière bois-énergie en plein développement avec volonté de valoriser la ressource locale.

Une politique énergétique en faveur de la rénovation thermique des logements et du patrimoine public (accompagnements et aides financières aux particuliers et aux communes).

L'initiative de la collectivité intitulée Conseil en Énergie Partagé pour initier une gestion énergétique auprès des petites communes de moins de 5 000 habitants du Pays Voironnais.

Des émissions énergétiques associées au secteur industriel et résidentiel importantes.

Des distances de déplacement importantes qui ne favorisent pas l’usage des transports collectifs.

Des ressources forestières locales peu exploitées pour la filière bois-énergie.

Des freins à la rénovation des logements (type parc majoritairement ancien et individuel, difficulté à convaincre les copropriétés de faire des travaux d'isolation, etc...).

155


7. Enjeux

Les émissions de gaz à effet de serre des secteurs résidentiels (et industriels).

Le développement de la filière bois locale et des réseaux de chaleur :

plateforme et accès à la ressource.

L’organisation du territoire favorable à la réduction des consommations

énergétiques liées aux déplacements :

Accessibilité et attractivité des transports en commun ;

Proximité habitat / emploi / services associée au développement des modes

doux ;

Développement du covoiturage ;

Le soutien à l’usage de modes de transport alternatifs à la route pour le transport

de marchandises ;

La promotion des filières locales / courtes.

156


AIR

1. Objectifs et valeurs seuils des rejets de polluants

atmosphériques

Les normes concernant la qualité de l’air sont explicitées dans deux documents cadres :

Les directives européennes, qui définissent les valeurs limites et les valeurs guides

de teneurs, pour les 7 descripteurs suivants :

dioxyde de soufre (SO2),

dioxyde d’azote (NO2),

plomb (Pb),

monoxyde de carbone (CO),

ozone (O3),

benzène (C6H6),

des particules.

Les recommandations de l’OMS :

Le nombre des composés pris en compte est plus important (28 paramètres).

L’objectif est d’apporter des aides à la décision pour fixer des conditions normatives

en considérant les aspects sanitaires (impact des composés sur la santé des

individus) et parfois sur les écosystèmes (cas des polluants tels que le SO2, les NOx

et l’O3).

Le décret n°98-360 du 6 mai 1998 (version consolidée au 19 novembre 2003) relatif à la

surveillance de la qualité de l'air et de ses effets sur la santé et sur l'environnement indique

les objectifs de qualité de l'air, les seuils d'alerte et valeurs limites pour différents polluants

atmosphériques (voir tableau ci-dessous).

Valeurs réglementaires – Décret 98-360 du 06/05/1998 (consolidé 19/11/2003)

Art. R.221-1 du Code de l’Environnement

POLLUANTS Objectifs de qualité

(µg/m3)

Seuils d’information (µg/m

3)

Seuil d’alerte (µg/m

3)

Ozone (O3) 120 180 240

Dioxyde d’azote (NO2) 40 200 400

Dioxyde de souffre (SO2) 50 300 500

Poussières en suspension (PM10)

30 50 80

157


Tous ces polluants sont de sources anthropiques :

Ozone : polluant secondaire provenant de l’action du rayonnement solaire sur des

molécules d’oxyde d’azote ou de composés organiques volatiles ;

Dioxyde d’azote : automobile ;

Poussières en suspension : automobile, chauffage, industrie.

L’évolution des concentrations des différents polluants dépend très fortement des conditions

météorologiques et donc de la saison.

En saison hivernale, on note une accumulation des polluants primaires tels que les oxydes

d’azote ou les matières en suspension alors que l’ensoleillement estival favorise la

transformation de certaines molécules en polluants secondaires (c’est le cas de l’ozone qui

provient de l’action du rayonnement solaire sur des molécules d’oxyde d’azote ou de

composés organiques volatiles).

2. Le suivi de la qualité de l’air du Pays Voironnais

Les stations de mesures du Pays Voironnais

Une surveillance permanente de la qualité de l’air par l’association ASCOPARG (Air Rhône-

Alpes) est réalisée sur le Pays Voironnais. Deux stations de mesures permanentes se

localisent sur le territoire du Pays Voironnais :

La station de Voiron, représentative d’une situation de fond en milieu urbain. Elle

enregistre les niveaux de trois polluants réglementaires majeurs : les particules en

suspension (PM10), les oxydes d’azote (dont le dioxyde d’azote NO2) et l’ozone (O3).

Cette station est installée rue de Maubec à Voiron ;

La station de Charavines, représentative de la pollution en milieu rural. Elle permet de

suivre les taux d’ozone (O3) et d’oxydes d’azote.

Dans le passé, une surveillance permanente a également été effectuée sur un autre site de

Voiron (Boulevard Denfert-Rochereau) et à Voreppe (quartiers Bourg-Vieux et Volouise).

158


Localisation des stations de mesure de la

qualité de l’air.

Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013

Les études réalisées sur le territoire du Pays Voironnais

Dans le Pays Voironnais, plusieurs études réalisées ces dernières années permettent

d’améliorer les connaissances sur la qualité de l’air :

Diagnostic de la qualité de l’air à l’échelle du Pays Voironnais dans le cadre de

l’élaboration du Plan de déplacement urbain, en 2006 ;

Une évaluation de la qualité de l’air en milieu urbain à Rives en 2007 ;

Une évaluation de la qualité de l’air sur la commune de Voreppe en 2007/2008 ;

Une évaluation de la qualité de l’air en proximité d’une voirie très fréquentée (D1085)

à Moirans en 2008.

159


3. Les principaux polluants sur le territoire du Pays Voironnais

Les particules en suspension (PM10) :

Elles constituent une classe de polluants très préoccupante. Outre l’impact sanitaire majeur,

une procédure de contentieux européen est engagée pour non-respect par l’État français

des seuils réglementaires. La région Rhône-Alpes est concernée, plusieurs de ses stations

de mesure étant en dépassement. Les dépassements sont essentiellement localisés dans

les grandes agglomérations, en bordures des grandes voiries et dans les vallées alpines.

Les sources principales de particules sont les transports, le chauffage au bois, les émissions

diffuses du secteur industriel.

Dans le Pays Voironnais, le secteur de Moirans est le plus touché, subissant l’influence de

plusieurs grandes voiries. La valeur limite pour les particules pourrait être franchie,

notamment en bordure des grands axes de circulation (A48, A49, N85, N92), mais

également en situation de fond (à distance des axes routiers). Dans Voiron, la bordure de la

N75 est également exposée. Les secteurs plus ruraux sont peu exposés à des

dépassements de norme. Cependant, en milieu rural, des élévations ponctuelles des taux de

particules et des nuisances associées (odeurs) peuvent être liées à la combustion de

biomasse (brûlage de végétaux à l’air libre, installations anciennes et peu performantes de

chauffage au bois, utilisation de bois humide,…).

Situation vis-à-vis de la valeur limite pour les PM10 (nombre de jours de dépassement de la

concentration journalière - 50 μg/m3 – 35 jours autorisés) sur la région Rhône-Alpes et le Pays

Voironnais en 2011. Les zones de dépassement sont codées entre rouge et marron.


160


L’ozone (O3)

L’ozone se forme par combinaison d’autres polluants sous l’effet du rayonnement ultra-violet.

C’est un polluant « régional » qui affecte de vastes zones.

En 2011, une grande partie du Pays Voironnais a été exposée à des dépassements

potentiels des valeurs cibles pour la protection de la santé humaine ou de la végétation. La

partie ouest du territoire est un peu plus touchée en 2011, mais cette situation peut évoluer

dans le temps, compte tenu de la forte variabilité inter-annuelle pour l’ozone. Le Pays

Voironnais est également concerné par des pics d’ozone ponctuels observés à l’occasion

des journées les plus chaudes de l’été.

Sur la végétation, de trop fortes concentrations de l’ozone peuvent se traduire par des

nécroses foliaires et des ralentissements de croissance pour certaines espèces.

Situation vis-à-vis de la valeur cible pour l’ozone (protection de la santé humaine)

sur la région Rhône-Alpes et le Pays Voironnais en 2011

Les zones en dépassement sont codées entre rouge et marron.

Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013.

161


Synthèse des principaux polluants sur le Pays Voironnais

Les PM10, NO2 et O3 sont trois polluants problématiques sur le territoire du Pays Voironnais.

Le bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais est contrasté et n’est pas atypique par

rapport au contexte régional :

Pour les particules, le risque de franchissement des normes existe, notamment dans

les zones les plus exposées à la pollution routière (proximité des grandes voiries,

A48, A49, N75, N85, N92). A contrario, les zones plus rurales (en altitude

notamment) sont moins exposées.

Pour le dioxyde d’azote, les secteurs exposés sont restreints à la proximité des

grandes infrastructures routières.

Pour l’ozone, des dépassements des valeurs cibles destinées à la protection de la

santé humaine et à la préservation de la végétation sont régulièrement enregistrés.

4. Les principales sources d’émissions polluantes

D’une manière générale, les principales sources de pollution sont :

Le chauffage résidentiel au bois ;

Les transports (trafic routier notamment) ;

Les autres secteurs : Industrie, Énergie, Déchets, BTP, Carrières, Travail du bois.

Les particules en suspension PM10

Les PM 10 sont principalement émises par :

Le secteur résidentiel qui représente plus d’un tiers des émissions de PM10 du Pays

Voironnais. Plus de 90 % de ces émissions correspondent aux rejets du chauffage au

bois individuel ;

Les transports qui émettent environ un quart des émissions de PM10 ;

Les émissions diffuses industrielles (chantiers/BTP, carrières, seconde transformation

du bois) qui représentent plus de 20 % des émissions de PM10.

162


Sources d’émissions des PM10 dans le

Pays Voironnais en 2008


Émissions d’oxydes d’azote (NOx : NO et NO2)

Les oxydes d’azote sont très majoritairement émis par les transports (plus de 75 % des

rejets). Le transport routier de marchandises est à l’origine de plus de la moitié des rejets

d’oxydes d’azote du secteur des transports.

Sources d’émissions des oxydes

d’azote dans le Pays Voironnais

en 2008


L’ozone (O3)

L’ozone est un polluant secondaire et les actions de gestion doivent être coordonnées à

grande échelle. Il n’existe pas d’émetteur direct d’ozone. Ce polluant se forme par une

réaction chimique initiée par les rayons UV du soleil, à partir de polluants dits

« précurseurs », les oxydes d’azote et les composés organiques volatils. Ces précurseurs

proviennent principalement du trafic routier, de certains procédés et stockages industriels,

ainsi que de l’usage de solvants (peintures, etc.).

163


5. Les actions menées avec l’objectif de réduire les rejets de

polluants

À l’échelle de la région Rhône-Alpes

Au niveau régional, un schéma régional climat air énergie (SRCAE) a été approuvé le

24/04/2014. Les objectifs de ce schéma sont :

La lutte contre la pollution atmosphérique et l’adaptation aux changements

climatiques en matière de maîtrise de la demande en énergie ;

Le développement des énergies renouvelables et de la réduction des gaz à effet de

serre ;

La définition de « zones sensibles » : zones où les orientations destinées à prévenir

ou à réduire la pollution atmosphérique peuvent être renforcées.

Une cartographie des « zones sensibles » pour la qualité de l’air a été réalisée dans le cadre

du SRCAE1.

En Rhône-Alpes, les zones sensibles concernent essentiellement les grands bassins de vie,

la proximité des principaux axes routiers et les fonds de vallées alpines.

Dans le Pays Voironnais, neuf communes sont situées en zones sensibles : Charnècles,

Coublevie, La Buisse, Moirans, Rives, Saint-Jean-de-Moirans, Voiron, Voreppe, Vourey.

1 La cartographie des zones sensibles a été élaborée selon une méthodologie développée et mise en

œuvre à l’échelle nationale qui prend en compte les niveaux de polluants atmosphériques, les

émissions de polluants et/ou la sensibilité des populations ou des écosystèmes (source : Bilan de la

qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013).

164


Zones sensibles pour la qualité de l’air définies dans le cadre du SRCAE Rhône-Alpes

Source : Bilan de la qualité de l’air du Pays Voironnais, janvier 2013.

Les zones sensibles pour la qualité de l’air sont les zones définies dans le SRCAE Rhône-

Alpes où les actions en faveur de la qualité de l’air doivent être jugées préférables à des

actions sur le climat en cas d’effet antagonistes. Les plans d’actions infra régionaux (Plan

Climat Énergie Territorial notamment) qui comportent une zone sensible devraient

comprendre un volet « air » pour s’assurer que les actions retenues ne dégradent pas la

qualité de l’air voire contribuent à l’améliorer.

À l’échelle de l’agglomération grenobloise

Afin d’améliorer la qualité de l’air et de respecter les normes, les pouvoirs publics ont adopté

de nombreux plans et programmes, en application et complément de la loi du 30 décembre

1996 sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie.

Le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA), réglementé dans le Code de l’environnement,

constitue un outil local majeur de la lutte contre la pollution atmosphérique. Un premier PPA

165


sur l’agglomération grenobloise a été approuvé par arrêté préfectoral en date du 18

décembre 2006. L’objectif principal de ce plan est de ramener les concentrations en polluant

à des niveaux inférieurs aux valeurs limites d’ici à 2015. Il vise une réduction de 40 % des

émissions de NOx et de 30 % des émissions de PM2.5 et PM10 (2007-2015) et vise

également à diminuer l’exposition des populations au niveau minimal.

Un nouveau Plan de Protection de l'Atmosphère a été approuvé le 25 février 2014. Compte

tenu de l’importance des enjeux de qualité de l’air en région grenobloise, le plan prévoit une

série de mesures pour réduire les émissions de polluants atmosphériques. Ces actions

devront également être mises en application sur le territoire du Pays Voironnais.

À l’échelle du Pays Voironnais

Le Pays Voironnais dispose d’un Plan Climat Énergie Territorial dont les objectifs sont :

La réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) ;

L’anticipation des impacts négatifs du réchauffement climatique (adaptation) afin de

préparer le territoire à mieux supporter une augmentation de la fréquence et/ou de

l'intensité d'aléas climatiques tels que sécheresses, fortes pluies…

Ce plan intègre également de façon transversale des actions poursuivant l’objectif

d’amélioration de la qualité de l’air, comme par exemple la mise en place d'une aide au

remplacement des appareils individuels fonctionnant au bois-bûche permettant d'accélérer le

renouvellement du parc d'équipement de chauffage au bois et donc la qualité de l'air.

166


6. Conclusion sur la qualité de l’air du Pays Voironnais

La qualité de l’air du Pays Voironnais est assez contrastée : assez bonne dans les secteurs

les plus ruraux et dégradée en proximité des grands axes de circulation.

Trois polluants demandent une attention particulière : les particules en suspension PM10 et

le dioxyde d’azote (NO2) notamment en situation de proximité routière, et l’ozone dans les

secteurs plus ruraux.

Les transports routiers, la combustion de biomasse et le secteur industriel diffus

apparaissent comme les principaux secteurs émetteurs d’oxydes d’azote et de particules en

suspension sur ce territoire.

Des actions de réduction des émissions de ces secteurs auront un effet bénéfique sur

l’exposition de la population locale à la pollution atmosphérique. Plusieurs communes du

territoire du Pays Voironnais sont en « zone sensible » pour la qualité de l’air au sens du

projet de Schéma Régional Climat Air Énergie. Par ailleurs, le territoire du Pays Voironnais

est dans le périmètre du plan de protection de l’atmosphère en cours d’élaboration. Ainsi, les

actions de réduction des rejets polluants prévues par ce plan devront être mises en œuvre

dans les prochaines années.


Atouts Faiblesses

Des normes de qualité généralement respectées (NOx, PM 10, SO2…).

Un territoire bien couvert par la surveillance de la qualité de l’air (3 stations permanentes).

Un territoire rural avec peu d’émetteurs industriels (Résidentiel/Tertiaire et Routier principaux émetteurs).

PCET sur le territoire du Pays Voironnais.

Une mise en place d’une aide au remplacement des anciens équipements au bois.

Des actions sur la mobilité permettant d’améliorer la qualité de l’air.

Des seuils d’information et de recommandations franchis lors d’épisodes de pollution pour l’Ozone et un non-respect de la valeur-cible pour la protection de la santé humaine.

Des axes routiers responsables de la majeure partie des émissions de NOx et de particules (poids lourds).

167


8. Enjeux

L’organisation du territoire favorable à la réduction des déplacements.

Le soutien à l’usage de modes de transport alternatifs à la route pour le

transport de marchandises.

La promotion des filières locales/courtes.

La maîtrise de l'exposition des populations à la pollution atmosphérique.

168


LE BRUIT

1. Le Contexte réglementaire

Les principaux textes en vigueur relatifs à la réglementation du bruit (infrastructures

routières) sont les suivants :

Le Code de l’Environnement et notamment ses dispositions relatives à la lutte contre

le bruit (livre V) ;

Le décret n°95-22 du 9 janvier 1995, relatif à la limitation des aménagements et

infrastructures de transports terrestres, pris pour l’application de la loi n°92-1444 du

31 décembre 1992 codifiée ;

L’arrêté du 5 mai 1995, relatif au bruit des infrastructures routières, complété par la

circulaire du 12 décembre 1997 ;

L’arrêté du 30 mai 1996, relatif aux modalités de classement des infrastructures de

transports terrestres et à l’isolement acoustique des bâtiments d’habitation dans les

secteurs affectés par le bruit ;

La directive 2002/49/CE (juin 2002) relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans

l’environnement :

Cette directive a pour objectifs :

- de permettre une évaluation harmonisée de l’exposition au bruit dans l’environnement, au moyen de cartes de bruit ;

- de prévenir et réduire les bruits excessifs au moyen de plans d’action

- de protéger les zones calmes ; faire en sorte que l’information et la participation du public soient au cœur du processus ;

Les outils d’application de la directive sont la production de carte de bruit et la

mise en place de Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) ;

Les sources visées par la directive sont les routes, les voies ferrées, les

aéroports et les industries ;

La directive est mise en œuvre en deux temps :

- La 1ère étape a consisté en la production de cartes de bruit et la mise en place de plans d’actions pour les agglomérations de plus de 250 000 habitants (échéance 2007-2008) ;

- Dans un second temps, la production de carte de bruit et de plans d’actions concerne les agglomérations supérieures à 100 000 habitants (échéance 2012–2013).

L’arrêté du 23/07/2013, modifiant l’arrêté du 30/05/1996, relatif aux modalités de

classement des infrastructures de transports terrestres et à l’isolement acoustique

des bâtiments d’habitation dans les secteurs affectés par le bruit.

169


Les plans locaux d’urbanisme doivent prendre en compte le classement sonore des

infrastructures à différents niveaux :

Dans le rapport de présentation : il convient de parler de la thématique « Bruit » ;

Sur le zonage : il n’existe pas de prescription réglementaire de report, mais il

convient de reporter dans le document graphique et/ou dans une annexe au PLU la

largeur maximale des secteurs affectés par le bruit et la catégorie de l’infrastructure ;

Dans les annexes : elles doivent comprendre les prescriptions d'isolement

acoustique, l’arrêté préfectoral ainsi que les lieux où il peut être consulté.

2. Données générales

Le bruit peut être caractérisé par sa fréquence (grave, médium, aiguë) et par son amplitude

mesurée en niveau de pression acoustique. L’oreille humaine a une sensibilité très élevée,

puisque le rapport entre un son audible (20-5 Pascal) et un son douloureux (20 Pascal) est de

l’ordre de 1 000 000.

L’échelle usuelle pour mesurer le bruit est une échelle logarithmique et l’on parle de niveaux

de bruit exprimés en décibel A (dB(A)) où A est un filtre caractéristique des particularités

fréquentielles de l’oreille.

Le bruit de la circulation automobile fluctue au cours du temps. La mesure instantanée (au

passage d’un camion par exemple), ne suffit pas pour caractériser le niveau d’exposition au

bruit des habitants. Les enquêtes et études menées ces trente dernières années ont montré

que c’était le cumul de l’énergie sonore reçue par un individu qui était l’indicateur le plus

représentatif des effets du bruit sur l’homme, et en particulier, de la gêne issue du bruit de

trafic. Ce cumul est traduit par le niveau énergétique équivalent, noté Leq.

Après enquête sur un certain nombre de sites, on peut donner les indications suivantes

caractérisant la gêne des habitants :

en dessous de 55 dB(A) : moins de 1 % des riverains se déclarent gênés,

entre 55 et 60 dB(A) : 5 % des riverains se déclarent gênés,



au-delà de 70 dB(A) : près de 100 % des riverains se déclarent gênés.

170


Le bruit lié à la circulation automobile varie devant les habitations dans un intervalle de 55 à

80 dB(A) :

55 dB(A) : immeuble situé à 500 m d’une autoroute ou façade sur cour en centre-

ville ;

65 dB(A) : rue secondaire d’un centre-ville ;

75 dB(A) : artère principale d’une grande ville ou habitation à 30 m d’une autoroute ;

80 dB(A) : façade en bord d’autoroute.

3. Les nuisances sonores sur le Pays Voironnais

Le classement des infrastructures de transports terrestres est défini en fonction des niveaux

sonores de référence. Pour chaque infrastructure sont déterminés sur les deux périodes 6h-

22h et 22h-6h deux niveaux sonores dits "de référence" (LAeq). Caractéristiques de la

contribution sonore de la voie, ils servent de base au classement sonore et sont évalués en

règle générale à un horizon de vingt ans. Les infrastructures sont ainsi classées par

catégories (de la catégorie 1 la plus bruyante, à la catégorie 5), par arrêté préfectoral. Pour

chaque catégorie correspond une zone de largeur définie dans laquelle il sera nécessaire de

prévoir une installation acoustique renforcée, pour les nouvelles constructions.

Classement sonore des infrastructures

Niveau sonore de référence

LAep(6h-22h) en dB(A)

Niveau sonore de référence

LAep(22h-6h) en dB(A) Catégorie

Largeur du secteur

de protection

L > 81 L > 76 1 300 m

76 < L ≤ 81 71 < L ≤ 76 2 250 m

70 < L ≤ 76 65 < L ≤ 71 3 100 m

65 < L ≤ 70 60 < L ≤ 65 4 30 m

60 < L ≤ 65 55 < L ≤ 60 5 10 m

Source DDT 74

Ces niveaux sonores peuvent être en réalité perçus à des distances très variables qui

s’affranchissent en fonction de la situation topographique du riverain par rapport à la voirie.

Sur le territoire du Pays Voironnais, des points durs de circulation (voies particulièrement

congestionnées, accidentogènes et concentrant la pollution sonore) apparaissent au sud du

171


territoire, principalement sur les communes de Voiron, Voreppe, Moirans et Saint-Jean-de-

Moirans.

Localisation des points durs de

circulation, source de pollution

sonore sur le territoire du Pays

Voironnais.

Le Préfet de département définit par arrêté la catégorie sonore des infrastructures, les

secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transports terrestres, et les prescriptions

d’isolation applicables dans ces secteurs. Le classement sonore de l’Isère a été révisé par

l’arrêté n° 2011-322-0005 portant révision du classement sonore des infrastructures de

transports terrestres du département de l’Isère signé le 18 novembre 2011.

Il regroupe toutes les voies concernées (routes-tramway-SNCF).

Sur le Pays Voironnais, les tronçons considérés comme bruyants sont les suivants :

Les lignes ferroviaires : la ligne 905000 sur la commune de Voiron (catégorie 3) ;

Les routes par commune :

Charancieu : 4 tronçons de la D1075 (1 catégorie 3 ; 3 catégorie 4) ;

172


Charavines : 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3) ;

Charnecles : 2 tronçons de l’A48 (catégorie 2) ; 2 tronçons de la D1085

(catégorie 1 et 2), 1 tronçon de la RD12 (catégorie 5) ; 2 tronçons de la RD12C

(catégorie 4) ;

Chirens : 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3), 9 tronçons de la D1075 (1 catégorie

2 ; 7 catégorie 3, 1 catégorie 4) ; 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3) ;

Coublevie : 6 tronçons de la RD520 (catégorie 3) ; 1 tronçon de la RD592

(catégorie 3) ; 3 tronçons de la RD1075 (catégorie 3) ;

La Bâtie-Divisin : 7 tronçons de la D1075 (4 de catégories 3 et 3 de catégories

4) ;

La Buisse : 4 tronçons de la D1075 (catégorie 3) ; 1 tronçon de la D1085

(catégorie 3) ; 1 tronçon de l’A48 (catégorie 3) ;

La Murette : 1 tronçon de la RD50 (catégorie 3) ; 5 tronçons de la RD520

(catégorie 4) ;

Moirans : 4 tronçons sur la D1085 (2 catégorie 2 et 2 catégorie 3) ; 3 tronçons sur

la D1092 (2 catégorie 3 et 1 catégorie 4) ; 4 tronçons sur la RD12 (catégorie 4) ;

1 tronçon sur la RD592 (catégorie 3) ; 1 tronçon sur l’A48 (catégorie 2) ; 2

tronçons sur l’A49 (catégorie 2) ;

Saint-Jean de Moirans : 4 tronçons de l’A48 (1 catégorie 1 et 1 catégorie 2) ;

2 tronçon sur la D1075 (catégorie 3), 1 tronçon sur la D1076 (catégorie 3),

2 tronçons sur la D1085 (1 catégorie 2 et 1 catégorie 3), 1 tronçon sur la RD592

(catégorie 3) ;

Montferrat : 11 tronçons sur la D1075 (7 catégorie 4, 4 catégorie 3) ;

Pommiers-La-Placette : 2 tronçons sur la RD520 (2 catégorie 3 et 3 catégorie 4) ;

Réaumont : 4 tronçons sur l’A48 (catégorie 2) ; 1 tronçon (catégorie 5) ;

Rives : 1 tronçon RD12-1 RN85-RD12 PR 2,572 (catégorie 5) ; 1 tronçon sur la

RD12C (catégorie 4), RD45 (catégorie 3), D50 (catégorie 3), RD519 (catégorie

3), 3 tronçons sur l’A48 (catégorie 2) ;

Saint-Etienne-de-Crossey : 5 tronçons RD520 (2 catégorie 3 et 3 catégorie 4) ;

Saint-Blaise-Du-Buis : 2 tronçons sur la RD50 (catégorie 3 et 4) ; 3 tronçons de la

RD520 (1 de catégorie 3 et 2 de catégorie 4) ;

Saint-Cassien : 1 tronçon sur l’A48 (catégorie 2) ; 1 tronçon sur la D1076

(catégorie 3), 2 tronçons sur la RD12 (1 catégorie 4 et 1 catégorie 5)

Saint-Julien-de-Raz : 2 tronçons sur la RD 520 (catégorie 4) ;

Tullins : 1 tronçon sur l’A49 (catégorie 2), 8 tronçons sur la D1092 (6 catégorie 4

et 2 catégorie 3), 4 tronçons sur la RD45 (2 catégorie 3 et 2 catégorie 4) ;

Voiron : 1 tronçon sur la RD592 (catégorie 3), Briand (catégorie 4), 2 tronçons

Campaloud (catégorie 4), rue Bert (catégorie 4), 8 tronçons sur la D1075

(catégorie 3), 2 tronçons sur la D1076 (catégorie 3), 4 tronçons sur la RD12

(1 catégorie 3, 2 catégorie 4 et 1 catégorie 5), 8 tronçons sur la RD520 (1

catégorie 2, 4 catégorie 3 et 3 catégorie 4), rue Hugo (catégorie 4), rue Lavoir

173


(catégorie 4), rue Moulin (catégorie 4), rue de la république 2 tronçons (catégorie

4), rue Rochereau (catégorie 3) ;

Voreppe : 6 tronçons sur l’A48 (catégorie 1), 1 tronçon sur l’A49 (catégorie 2),

11 tronçons sur la D1075 (3 catégories 2, 4 catégorie 3, 4 catégorie 4), 2

tronçons sur la D1085 (1 catégorie 2 et 1 catégorie 3), 4 tronçons sur la D1532

(catégorie 3), 3 tronçons sur la RD3 (2 catégorie 2 et 1 catégorie 4), 2 tronçons

sur la RD520 (1 catégorie 3 et 1 catégorie 4) ;

Vourey : 4 tronçons sur la D1092 (2 catégorie 3 et 2 catégorie 4).

L’arrêté préfectoral en plus de réaliser le recensement des tronçons bruyants, établit des

prescriptions techniques à appliquer lors de la construction d’un bâtiment afin d’atténuer

l’exposition à ces nuisances, en termes d’isolation acoustique notamment, et expose les

niveaux sonores à prendre en compte par les constructeurs.

4. Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) sur

le Pays Voironnais

Le Plan de Protection du Bruit dans l’Environnement est un document permettant d’avoir une

photographie objective des niveaux sonores relevés sur la commune et d’identifier

l’ensemble de mesures prises, et programmées, ayant un impact sur la qualité sonore. Ce

document, rendu obligatoire par la directive européenne 2002/49/CE n’a pas de caractère

opposable.

Sur le territoire du Pays Voironnais, seule la commune de Voreppe (faisant partie de

l’agglomération grenobloise au sens de l’INSEE en 2002) a bénéficié de la mise en œuvre

de la 1ère étape de la directive 2002/49/CE, avec l’établissement d’une carte de bruit en

2011. Elle est traversée par plusieurs infrastructures à fort trafic : la voie de chemin de fer

(Grenoble – Valence et Grenoble – Lyon) et l’autoroute A 48. Des voiries départementales,

parallèles aux grandes infrastructures, supportent également un trafic élevé (RD 1075, RD

1085 et RD3).

Dans le cadre de la mise en œuvre de la seconde étape de cette directive, l’ensemble du

réseau routier écoulant plus de 8 200 véhicules/jour et du réseau RFF écoulant plus de 82

trains/jour a été cartographié en 2013. Ces cartes ont fait l’objet de deux arrêtés

préfectoraux : N° 2013275-0013 du 02/10/2013 et N° 2013168-0023 du 17/06/2013. Ces

cartes sont consultables sur http://www.isere.gouv.fr/Politiques-

publiques/Environnement/Bruit/Directive-europeenne-du-bruit-dans-l-environnement/Cartes-

de-bruit-srategiques.

http://www.isere.gouv.fr/Politiques-publiques/Environnement/Bruit/Directive-europeenne-du-bruit-dans-l-environnement/Cartes-de-bruit-srategiques



174


Ces cartes de bruit stratégiques, réalisées en 2011, ont permis d’identifier avec exactitude

les niveaux sonores sur la commune et le long des axes structurants. Basées sur des

relevés sonores, ces cartes sont issues d’un processus de modélisation et pointent les zones

où les niveaux sont supérieurs aux valeurs limites (valeurs définies par les textes

réglementaires).

Exemple de cartographie de bruit réalisée sur la commune de Voreppe

Source : Atlas des cartes de bruit stratégiques de l’agglomération grenobloise hors métro ; ACOUPHEN

175


La commune de Voreppe et le Pays Voironnais, de par leur compétence en matière de bruit,

ont ensuite ciblé des zones à enjeux : des zones à enjeux réglementaires, des zones de

projets et des secteurs de qualité sonore à préserver.

Le PPBE de Voreppe a été approuvé par le Conseil communautaire du 25 juin 2013. Il

consiste à prévenir les effets du bruit, à réduire, si nécessaire, les niveaux de bruit jugés

excessifs et à préserver d’éventuelles zones de calme. Il est établi pour une durée maximale

de 5 ans.


Atouts Faiblesses

Carte stratégique du bruit sur la commune de Voreppe, l’une des plus touchée à l’échelle du Pays Voironnais.

PPBE approuvé en juin 2013 sur la commune de Voreppe.

Concentration des infrastructures les plus bruyantes autour de Moirans et Voreppe.

6. Enjeux

L’exposition des populations aux nuisances sonores à proximité des axes

routiers et ferroviaires bruyants.

La prévention et la réduction des nuisances sonores.

176


RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES

1. Les risques naturels

Quelques grands principes sont à retenir pour la prise en compte des risques naturels dans

l’aménagement du territoire. Dans l’ordre de priorité :

Privilégier le principe de prévention qui vise à limiter les enjeux dans les zones

soumises aux phénomènes (aléas) ;

Raisonner l’aménagement pour ne pas aggraver les risques ou en créer de

nouveaux.

Ne pas aggraver la vulnérabilité existante ;

Réduire la vulnérabilité des aménagements existants.

Le Pays Voironnais est exposé à différents risques naturels dont les principaux sont les

risques d’inondation, de mouvements de terrain et les risques sismiques. Ceux-ci sont

détaillés dans les paragraphes suivants :

1.1. Les risques d’inondation

Les communes les plus sensibles à ce risque sont celles situées le long de l’Isère, de la

Morge et la commune de Saint Geoire-en-Valdaine le long de l’Ainan. La zone de Centr’Alp

3, sur la commune de Moirans est en zone rouge du PPRI de la Morge. Le cas échéant, les

cartes d’aléas détaillent plus précisément les zones concernées et le type de risque

La carte page suivante synthétise la sensibilité au risque d’inondation des communes de la

Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.

177


178


1.2. Les risques sismiques

Les communes du Pays Voironnais sont exposées au risque sismique et sont classées selon

différents niveaux de sismicité.

Lancé en novembre, le Plan Séisme (2005-2010) a pour objectif de réduire la vulnérabilité de

la France (territoire et population) au risque sismique. Cela suppose une bonne

connaissance du risque, une bonne formation des acteurs de la construction et une bonne

information de la population. Ce plan suit donc trois axes principaux :

Approfondir la connaissance scientifique ;

Améliorer l’application des normes parasismiques dans la construction ;

Sensibiliser la population au risque sismique.

Le plan séisme a présenté une carte de l’aléa sismique. Sur le territoire du Pays Voironnais,

l’aléa sismique varie de

modéré à moyen.

179


180


1.3. Les mouvements de terrain

Les mouvements de terrains regroupent un ensemble de déplacements, plus ou moins

brutaux, du sol ou du sous-sol, d’origine naturelle ou anthropique (définition du Ministère de

l’Écologie, du Développement Durable et de l’Énergie).

Ils peuvent prendre différentes formes : mouvements lents (glissements de terrain par

exemple), mouvements rapides (coulées boueuses, chutes de pierres, laves torrentielles) et

ravinement.

1.4. Synthèse des risques naturels

La carte ci-après synthétise les sensibilités aux risques naturels des communes du Pays

Voironnais. Les communes les plus exposées aux risques sont Tullins, Voreppe, Pommiers-

la-Placette et Saint-Etienne-de-Crossey (sensibilité très élevée), Saint-Geoire-en-Valdaine et

Vourey (sensibilité élevée).

181


182


1.5. Les plans de prévention des risques naturels

Les documents d’urbanisme et plans d’aménagement doivent prendre en compte les plans

de prévention des risques naturels qui recensent le niveau de risque et fixent des

prescriptions. Ces plans de prévention regroupent :

les plans de prévention des risques (PPR) multirisques ;

les plans de prévention des risques d’inondation (PPRi).

Certaines communes n’ayant pas de plan de prévention disposent de cartes d’aléas : l'aléa

traduit, en un point donné, la probabilité d'occurrence d'un phénomène naturel de nature et

d'intensité définies (définition de l’institut des risques majeurs de Grenoble).

Les cartes ci-après traduisent l’état d’avancement des PPR sur le territoire du Pays

Voironnais et localisent les communes qui disposent de cartes d’aléas.

183


184


185


2. Les risques technologiques

2.1. Les risques industriels

Les risques industriels du Pays Voironnais sont concentrés sur les communes de Moirans et

de Voreppe (Centr’Alp).

Ce risque est lié à la fabrication de produits chimiques tensio-actifs pour les détergents

cosmétiques, désinfectants polyols et adoucissants textiles par la société STEPAN Europe à

Voreppe. Ce site est classé SEVESO « seuil haut » (risques majeurs) au titre de la

réglementation des sites classés.

Il est également lié à la présence du SEVESO « Seuil bas » sur le site de Centr’Alp : la

société SICO, spécialisée dans la formulation et le conditionnement de produits liquides et

d'aérosols, sur la commune de Voreppe.

Des Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) s’appliquent sur les

communes de Moirans et de Voreppe :

le PPRT STEPAN Europe, prescrit par arrêté du 31 mai 2011 et approuvé le 25

septembre 2013, s’applique sur la commune de Voreppe ;

le PPRT Saint-Quentin-sur-Isère – TITANOBEL, prescrit par arrêté du 27 mars 2012

s’applique sur les communes de Voreppe et de Moirans.

2.2. Les risques liés au transport de matières dangereuses

Le territoire du Pays Voironnais est soumis au risque lié au transport de matières

dangereuses par canalisations :

Le transport d’hydrocarbures ;

Le transport de gaz ;

Le transport de produits chimiques.

Les communes concernées siont les suivantes : Charnècles, Coublevie, La Buisse, La

Murette, Moiurans, Réaumont, Rives, St Blaise du Buis, St Jean de Moirans, St Julien du

Ratz, Tullins, Voissant, Voreppe et Vourey.

186


Conduite de transport d’hydrocarbures

Source : SCoT

Conduite de transport de gaz Conduite de transport de produits chimique

Source : SCoT

Le territoire du Pays Voironnais est également soumis au risque de transport de matières

dangereuses par la route. En effet depuis 1982, selon le SCoT, 305 accidents ont fait partie

de transport de matière dangereuses et 17 se sont fait en agglomération.

Suite à ces constatations, un Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions

Industrielles et des risques (SPPPY) a été créé en 2011 dans la région grenobloise.

La quantification des flux a été réalisée ainsi que l’identification des points noirs de

l’agglomération. Un plan de circulation des matières dangereuses a également été défini et

dans ce cadre des réflexions sur les itinéraires et horaires de circulation sont menées.

187


Une cartographie des restrictions de circulation dans la région grenobloise a été réalisée ;

elle concerne les communes de Voreppe et de Moirans.

Les actions à mener pour l’avenir sont encore en cours de réflexion, tels que la création

d’une aire multi-services, l’élaboration d’une charte de bonnes pratiques, l’amélioration de la

signalétique TMD…

Restrictions de circulation dans le Nord/Ouest de la région grenobloise.

Source : SPPPY, septembre 2013

188



Atouts Faiblesses

Des PPRT prescrits pour Stepan Europe à Voreppe et Titanobel Saint-Quentin-sur-Isère.

Des cartes d’aléas produites sur de nombreuses communes.

Des réflexions en cours pour réduire les risques de transport de matière dangereuses par la route.

De nombreuses communes ne disposent pas de PPRn et de PPRi.

4. Enjeux

La production de PPRi et de PPRn.

La préservation des zones humides quant à leur rôle de rétention.

La maîtrise des risques de ruissellement due à l’imperméabilisation des sols :

définition de zones pour assurer la collecte, la rétention / infiltration et le

traitement éventuel des eaux pluviales.

La maîtrise des risques d’inondations et de glissements de terrain (rôles des

espaces naturels associés aux cours d’eau, maîtrise de l’urbanisation dans les

zones d’aléas).

L’exposition des populations aux risques industriels et de transport de

matières dangereuses.

189


SYNTHESE DES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX

Le niveau des enjeux thématiques a été évalué en fonction d’une analyse multicritères

intégrant :

L’écart aux objectifs réglementaires et aux ambitions politiques locales ;

Les menaces d'évolution défavorable au « fil de l'eau » ;

L’interaction avec les enjeux sociaux ;

L’interaction des enjeux économiques.

Le niveau est hiérarchisé de la manière suivante :

Enjeu faible (en vert dans le tableau ci-après) ;

Enjeu moyen (en orange dans le tableau ci-après) ;

Enjeu fort (en rouge dans le tableau ci-après).

Cette analyse transversale a permis de dégager trois enjeux environnementaux majeurs

pour le territoire du Pays Voironnais.

190


En

jeu

x t

ran

sve

rsa

ux

EA

ULa m

obili

sation d

’une r

essourc

e s

uffi

sante

pour

l’AE

P e

t la

maîtrise d

e la

consom

mation.

EA

ULa p

réserv

ation d

e la q

ualit

é d

es e

aux d

es r

essourc

es s

traté

giq

ues

sensib

les

EN

ER

GIE

Le d

éve

loppem

ent

de la fili

ère

bois

locale

et

des r

éseaux d

e c

hale

ur

:

Pla

tefo

rme e

t accès à

la r

essourc

e

EA

ULa s

écurisation d

e l'A

EP

: inte

rconnexio

n d

es r

éseaux

DE

CH

ET

La m

aitrise d

e l’a

ccès a

ux d

échète

ries p

our

les p

rofe

ssio

nnels

DE

CH

ET

La c

réation d

e c

entr

e d

e s

tockage d

es d

échets

inert

es

EA

ULa m

aitrise d

es p

ollu

tions d

’origin

es a

gricole

s

EN

ER

GIE

Les é

mis

sio

ns d

e g

az à

effe

t de s

err

e d

es s

ecte

urs

résid

entiels

(et

industr

iel)

EA

ULa M

aitrise d

es e

ffets

des p

rélè

vem

ents

en e

au p

ota

ble

sur

le

fonctionnem

ent

des h

ydro

systè

mes

EA

ULe r

ôle

des z

ones h

um

ides d

ans l’é

pura

tion n

atu

relle

des e

aux d

e

surfaces

SO

LLa d

ynam

ique d

e v

alo

risation d

es d

échets

du B

TP

déjà

engagée s

ur

le

Pays V

oironnais

AIR

La m

aitrise d

e l'e

xpositio

n d

es p

opula

tions à

la p

olu

tion a

tmosphérique

AIR

L’o

rganis

ation d

u t

err

itoire favo

rable

à la r

éduction d

es d

épla

cem

ents

EN

ER

GIE

L’o

rganis

ation d

u t

err

itoire favo

rable

à la r

éduction d

es c

onsom

mations

énerg

étiques lié

es a

ux d

épla

cem

ents

:

- A

ccessib

ilité

et

att

ractivi

té d

es t

ransport

s e

n c

om

mun

- P

roxim

ité h

abitat/

em

plo

i/ s

erv

ices a

ssocié

s a

u d

éve

lopppem

ent

des

m

odes d

oux

- D

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ent

du c

ovo

itura

ge

RIS

QU

E

La p

roduction d

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PR

i et

de P

PR

n

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QU

E

La m

aitrise d

es r

isques d

e r

uis

selle

ment

due à

l’im

perm

éabili

sation d

es

sols

: d

éfin

itio

n d

e z

ones p

our

assure

r la

colle

cte

, la r

éte

ntion/infil

tration

et

le t

raitem

ent

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ntu

el des e

aux p

luvi

ale

s.

RIS

QU

E

L’e

xpositio

n d

es p

opula

tions a

ux r

isques industr

iels

et

de t

ransport

de

matière

s d

angere

uses

AIR

La p

rom

otion d

es fili

ère

s locale

s/c

ourt

es

BR

UIT

L'e

xpositio

n d

es p

opula

tions a

ux n

uis

ances s

onore

s à

pro

xim

ité d

es a

xes

routiers

et

ferr

ovi

aires b

ruyants

BR

UIT

La p

réve

ntion e

t la

réduction d

es n

uis

ances s

onore

s

EN

ER

GIE

La p

rom

otion d

es fili

ère

s locale

s/c

ourt

es.

SO

LLa r

éhabili

tation d

es s

ites p

ollu

és

PA

YS

AG

E

Le c

irque d

e M

oirans e

t la

pla

ine d

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ulli

ns,

une p

lain

e a

gricole

marq

uée

par

les infrastr

uctu

res

:

- Q

ualif

ication d

es s

équences u

rbain

es d

e b

ord

s d

e v

oie

s

- V

alo

risation d

es p

erc

eptions s

ur

l’Isère

et

les m

ilieux a

ssocié

s

PA

YS

AG

E

Le s

euil

de R

ives,

une a

rtic

ula

tion e

ntr

e d

iffére

nte

s e

ntité

s

géom

orp

holo

giq

ues :

- Q

ualif

ication d

es s

équences u

rbain

es d

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ord

s d

e v

oie

s

- P

réserv

ation d

es a

vant-

pla

ns p

our

la q

ualit

é d

es p

oin

ts d

e v

ue

PA

YS

AG

E

La p

ort

e d

’entr

ée d

e la c

luse d

e V

ore

ppe :

- Q

ualif

ication d

es e

ntr

ées d

e v

ille

- V

alo

risation d

es e

spaces flu

viaux

RIS

QU

E

La m

aitrise d

es r

isques d

’inondations e

t de g

lissem

ent

de t

err

ain

(rô

les

des e

spaces n

atu

rels

associé

s a

ux c

ours

d’e

au,

maitrise d

e

l’urb

anis

ation d

ans les z

ones d

’alé

as)

RIS

QU

E

La p

réserv

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es z

ones h

um

ides q

uant

à leur

rôle

de r

éte

ntion

AIR

Le s

outien à

l’u

sage d

e m

odes d

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ransport

altern

atifs

à la r

oute

pour

le

transport

de m

arc

handis

es

BR

UIT

La r

éalis

ation d

es c

art

es d

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ruits e

t des P

PB

E s

ur

les c

om

munes

urb

ain

es d

u s

ud d

u t

err

itoire

EN

ER

GIE

Le s

outien à

l’u

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e m

odes d

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ransport

altern

atifs

à la r

oute

pour

le

transport

de m

arc

handis

es.

SO

LLa p

rom

otion d

e m

odes d

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ransport

altern

atif des m

até

riaux d

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arr

ière

s

PA

YS

AG

E

Les v

als

– P

ala

dru

, des v

allo

ns a

gricole

s a

vec le p

ôle

att

ractif d’u

n lac

em

blé

matique :

- Q

ualif

ication d

es s

équences u

rbain

es d

e b

ord

s d

e v

oie

s

PA

YS

AG

E

Sur

l’ensem

ble

du t

err

itoire :

- Le r

ôle

str

até

giq

ue d

es e

spaces a

gra

ires c

om

me c

ara

ctè

res t

ypiq

ues

des p

aysages d

u P

ays V

oironnais

: les t

ènem

ents

de p

rairie

s a

u n

ord

(a

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pla

n p

aysager)

et

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oupure

s v

ert

es inte

rurb

ain

es a

u s

ud.

- La q

ualif

ication d

es fra

nges u

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es e

n inte

rface a

vec les e

spaces

agricole

s e

t le

renfo

rcem

ent

de la lis

ibili

té d

es e

nve

loppes u

rbanis

ées.

- Le m

ain

tien d

e la q

ualit

é d

es a

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pla

ns p

aysager

le long d

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e

perc

eption (

en p

art

iculie

r auto

ur

du lac d

e P

ala

dru

)

BIO

DIV

ER

SIT

E L

a p

réserv

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es z

ones h

um

ides face a

ux p

ressio

ns u

rbain

es e

t

agricole

s

PA

YS

AG

E

Le v

al d’A

inan e

t la

monta

gne d

u R

az,

des p

aysages isolé

s v

ariés :

- P

réserv

ation d

es a

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pla

ns p

our

la q

ualit

é d

es p

oin

ts d

e v

ue

BIO

DIV

ER

SIT

E

La s

tructu

re e

t la

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ers

ité d

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spaces a

gricole

s,

support

s d

e «

natu

re

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inaire »

:ta

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ènem

ents

, pla

ce d

es p

rairie

s n

atu

relle

s,

div

ers

ité

des c

ulture

s,

pla

ce d

es e

spaces b

ois

és,

….

PA

YS

AG

E

La c

hart

reuse o

ccid

enta

le,

un v

ers

ant

fore

stier

:

- P

réserv

ation d

es a

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pla

ns p

our

la q

ualit

é d

es p

oin

ts d

e v

ue

En

jeu

x_C

od

ific

ati

on

co

ule

ur

A1:C

32

La

ge

stio

n à

un

e é

ch

ell

e d

e t

err

ito

ire

pe

rtin

en

te d

es

ress

ou

rce

s n

éce

ssa

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s a

u

dé

ve

lop

pe

me

nt,

la

ma

îtri

se d

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reje

ts q

u'il

en

ge

nd

re (

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ets

, é

mis

sio

ns

po

llu

an

tes)

et

de

se

s e

ffe

ts i

nd

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cts

su

r le

fo

ncti

on

ne

me

nt

de

s h

yd

rosy

stè

me

s :

-

Maîtrise d

e la c

onsom

mation,

inte

rconnexio

n d

es r

éseaux.

-

Mobili

sation d

’une r

essourc

e s

uffi

sante

pour

l’AE

P ;

-

Pré

serv

ation d

e la q

ualit

é d

es e

aux d

es r

essourc

es s

traté

giq

ues s

ensib

les ;

-

Maîtrise d

es p

ollu

tions d

iffuses (

agriculture

, assain

issem

ent)

;

-

Gestion d

es d

échets

inert

es issus d

u B

TP

;

-

Maîtrise d

es e

mis

sio

ns d

e G

ES

du s

ecte

ur

résid

entiel ;

-

Rôle

str

até

giq

ue d

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um

ides.

L'e

xp

osi

tio

n (

dir

ecte

et

ind

ire

cte

) d

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po

pu

lati

on

s à

la

po

llu

tio

n a

tmo

sph

éri

qu

e,

au

x n

uis

an

ce

s, a

ux

ris

qu

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na

ture

ls e

t in

du

stri

els

:

-

Org

anis

ation d

u t

err

itoire favo

rable

à la r

éduction d

es c

onsom

mations é

nerg

étiques

liées a

ux d

épla

cem

ents

, à la r

éduction d

es é

mis

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ns p

ollu

ante

s e

t des n

uis

ances

sonore

s ;

-

Accessib

ilité

et

att

ractivi

té d

es T

C ;

pro

xim

ité h

abitat-

em

plo

i-serv

ices a

ssocié

au

déve

loppem

ent

des m

odes d

oux ;

déve

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ent

du c

ovo

itura

ge ;

-

Réduction d

e l'e

xpositio

n d

es p

opula

tions a

ux n

uis

ances s

onore

s e

t aux p

ollu

tions

atm

osphériques,

à p

roxim

ité d

es p

rincip

aux a

xes r

outiers

;

-

Maîtrise d

es r

isques d

e r

uis

selle

ment

dus à

l’im

perm

éabili

sation d

es s

ols

;

-

Maitrise d

es r

isques d

’inondations e

t de g

lissem

ent

de t

err

ain

;

-

La p

réserv

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es z

ones h

um

ides face a

ux p

ressio

ns u

rbain

es

-

Pro

duction d

e P

PR

i et

de P

PR

n.

La

co

nso

mm

ati

on

d'e

spa

ce

de

"n

atu

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rdin

air

e"

et

la f

on

cti

on

ali

té d

es

zo

ne

s

hu

mid

es,

jo

ua

nt

un

rô

le m

aje

ur

da

ns

le f

on

cti

on

ne

me

nt

éco

log

iqu

e e

t la

lis

ibil

ité

de

s p

aysa

ge

s d

u P

ays

Vo

iro

nn

ais

(d

éfi

nit

ion

d’u

ne

tra

me

éco

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iqu

e e

t p

aysa

gè

re

stru

ctu

ran

te)

:

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a p

réserv

ation d

es z

ones h

um

ides face a

ux p

ressio

ns u

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es e

t agricole

s

(

leurs

rôle

s h

ydro

logiq

ue e

t écolo

giq

ue)

;

- L

a s

tructu

re e

t la

div

ers

ité d

es e

spaces a

gricole

s,

support

s d

e «

natu

re o

rdin

aire »

;

- L

e r

ôle

str

até

giq

ue d

es e

spaces a

gra

ires c

om

me c

ara

ctè

res t

ypiq

ues d

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aysages

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oironnais

;

- L

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ualif

ication d

es fra

nges u

rbain

es e

n inte

rface a

vec les e

spaces a

gricole

s e

t le

r

enfo

rcem

ent

de la lis

ibili

té d

es

enve

loppes u

rbanis

ées ;

- L

e m

ain

tien d

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n p

aysagers

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xes d

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eption.

191


En

jeu

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ux

EA

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obili

sation d

’une r

essourc

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uffi

sante

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l’AE

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maîtrise d

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consom

mation.

EA

ULa p

réserv

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es r

essourc

es s

traté

giq

ues

sensib

les

EN

ER

GIE

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loppem

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rme e

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la r

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e l'A

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rconnexio

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CH

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La m

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ccès a

ux d

échète

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our

les p

rofe

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La c

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e d

e s

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gricole

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GIE

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rélè

vem

ents

en e

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fonctionnem

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des h

ydro

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ferr

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aires b

ruyants

BR

UIT

La p

réve

ntion e

t la

réduction d

es n

uis

ances s

onore

s

EN

ER

GIE

La p

rom

otion d

es fili

ère

s locale

s/c

ourt

es.

SO

LLa r

éhabili

tation d

es s

ites p

ollu

és

PA

YS

AG

E

Le c

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pla

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ulli

ns,

une p

lain

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:

- Q

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équences u

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- V

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orp

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équences u

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réserv

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pla

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la q

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ée d

e la c

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ppe :

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ées d

e v

ille

- V

alo

risation d

es e

spaces flu

viaux

RIS

QU

E

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es r

isques d

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lissem

ent

de t

err

ain

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les

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spaces n

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Le s

outien à

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de m

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handis

es.

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s

PA

YS

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s a

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s

PA

YS

AG

E

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ctè

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les c

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es a

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ualif

ication d

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rbain

es e

n inte

rface a

vec les e

spaces

agricole

s e

t le

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rcem

ent

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ibili

té d

es e

nve

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rbanis

ées.

- Le m

ain

tien d

e la q

ualit

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es a

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pla

ns p

aysager

le long d

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xes d

e

perc

eption (

en p

art

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e P

ala

dru

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ER

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- P

réserv

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pla

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la q

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é d

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e v

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BIO

DIV

ER

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E

La s

tructu

re e

t la

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ers

ité d

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spaces a

gricole

s,

support

s d

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natu

re

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ille d

es t

ènem

ents

, pla

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es p

rairie

s n

atu

relle

s,

div

ers

ité

des c

ulture

s,

pla

ce d

es e

spaces b

ois

és,

….

PA

YS

AG

E

La c

hart

reuse o

ccid

enta

le,

un v

ers

ant

fore

stier

:

- P

réserv

ation d

es a

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pla

ns p

our

la q

ualit

é d

es p

oin

ts d

e v

ue

En

jeu

x_C

od

ific

ati

on

co

ule

ur

A1:C

32

La

ge

stio

n à

un

e é

ch

ell

e d

e t

err

ito

ire

pe

rtin

en

te d

es

ress

ou

rce

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ssa

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u

dé

ve

lop

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me

nt,

la

ma

îtri

se d

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reje

ts q

u'il

en

ge

nd

re (

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ets

, é

mis

sio

ns

po

llu

an

tes)

et

de

se

s e

ffe

ts i

nd

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cts

su

r le

fo

ncti

on

ne

me

nt

de

s h

yd

rosy

stè

me

s :

-

Maîtrise d

e la c

onsom

mation,

inte

rconnexio

n d

es r

éseaux.

-

Mobili

sation d

’une r

essourc

e s

uffi

sante

pour

l’AE

P ;

-

Pré

serv

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e la q

ualit

é d

es e

aux d

es r

essourc

es s

traté

giq

ues s

ensib

les ;

-

Maîtrise d

es p

ollu

tions d

iffuses (

agriculture

, assain

issem

ent)

;

-

Gestion d

es d

échets

inert

es issus d

u B

TP

;

-

Maîtrise d

es e

mis

sio

ns d

e G

ES

du s

ecte

ur

résid

entiel ;

-

Rôle

str

até

giq

ue d

es z

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um

ides.

L'e

xp

osi

tio

n (

dir

ecte

et

ind

ire

cte

) d

es

po

pu

lati

on

s à

la

po

llu

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n a

tmo

sph

éri

qu

e,

au

x n

uis

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ce

s, a

ux

ris

qu

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na

ture

ls e

t in

du

stri

els

:

-

Org

anis

ation d

u t

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itoire favo

rable

à la r

éduction d

es c

onsom

mations é

nerg

étiques

liées a

ux d

épla

cem

ents

, à la r

éduction d

es é

mis

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ns p

ollu

ante

s e

t des n

uis

ances

sonore

s ;

-

Accessib

ilité

et

att

ractivi

té d

es T

C ;

pro

xim

ité h

abitat-

em

plo

i-serv

ices a

ssocié

au

déve

loppem

ent

des m

odes d

oux ;

déve

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du c

ovo

itura

ge ;

-

Réduction d

e l'e

xpositio

n d

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opula

tions a

ux n

uis

ances s

onore

s e

t aux p

ollu

tions

atm

osphériques,

à p

roxim

ité d

es p

rincip

aux a

xes r

outiers

;

-

Maîtrise d

es r

isques d

e r

uis

selle

ment

dus à

l’im

perm

éabili

sation d

es s

ols

;

-

Maitrise d

es r

isques d

’inondations e

t de g

lissem

ent

de t

err

ain

;

-

La p

réserv

ation d

es z

ones h

um

ides face a

ux p

ressio

ns u

rbain

es

-

Pro

duction d

e P

PR

i et

de P

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n.

La

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ati

on

d'e

spa

ce

de

"n

atu

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ali

té d

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ne

s

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mid

es,

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le m

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ur

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le f

on

cti

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ne

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log

iqu

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t la

lis

ibil

ité

de

s p

aysa

ge

s d

u P

ays

Vo

iro

nn

ais

(d

éfi

nit

ion

d’u

ne

tra

me

éco

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iqu

e e

t p

aysa

gè

re

stru

ctu

ran

te)

:

- L

a p

réserv

ation d

es z

ones h

um

ides face a

ux p

ressio

ns u

rbain

es e

t agricole

s

(

leurs

rôle

s h

ydro

logiq

ue e

t écolo

giq

ue)

;

- L

a s

tructu

re e

t la

div

ers

ité d

es e

spaces a

gricole

s,

support

s d

e «

natu

re o

rdin

aire »

;

- L

e r

ôle

str

até

giq

ue d

es e

spaces a

gra

ires c

om

me c

ara

ctè

res t

ypiq

ues d

es p

aysages

d

u P

ays V

oironnais

;

- L

a q

ualif

ication d

es fra

nges u

rbain

es e

n inte

rface a

vec les e

spaces a

gricole

s e

t le

r

enfo

rcem

ent

de la lis

ibili

té d

es

enve

loppes u

rbanis

ées ;

- L

e m

ain

tien d

e la q

ualit

é d

es a

vant

pla

n p

aysagers

le long d

es a

xes d

e p

erc

eption.

192


L 2 : ÉTAT INITIAL DE L · 1 Version du 01/12/2015 LIVRET 2 : ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT...

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