Journée d’accueil des nouveaux maires

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Journée d’accueil des nouveaux maires. LA COMMUNE ET L’ INTERCOMMUNALIT é. Présentation par Mathieu BRESCH – Juriste. Avril 2014. Présentation de l’intervention. I – Définition de « l’intercommunalité » II – Les relations « commune/EPCI ». I - Définition de l’intercommunalité. - PowerPoint PPT Presentation

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JOURNÉE D’ACCUEIL DES NOUVEAUX MAIRES

LA COMMUNE

ET

L’INTERCOMMUNALITÉ

Présentation par Mathieu BRESCH – Juriste

Avril 2014

Page 3: Journée d’accueil  des nouveaux maires

Présentation de l’intervention

• I – Définition de « l’intercommunalité »

• II – Les relations « commune/EPCI »

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I - Définition de l’intercommunalité

• Cette notion désigne les différentes formes de coopération existant entre les communes

• La plus répandue : les communes se regroupent au sein d’EPCI

• EPCI : Établissement Public de Coopération Intercommunale

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I - Définition de l’intercommunalité

Type d’EPCI Syndicats intercommunaux

Communautés

Représentants des communes

Délégués intercommunaux

Conseillers communautaires

Compétences exercées Compétences librement déterminées

Compétences obligatoires, optionnelles et facultatives

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L’intercommunalité en Meurthe-et-Moselle

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II – Les relations « commune/EPCI »

Les transferts de compétences

Informations des conseils municipaux

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Les transferts de compétences : conséquences

Quelles compétences sont exercées par les EPCI?

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• Les EPCI n’ont pas de compétence générale

• Ils exercent uniquement les compétences transférées par les communes membres ou par la loi

• Statuts

Spécialité fonctionnelle

Page 10: Journée d’accueil  des nouveaux maires

Un EPCI peut-il décider seul d’un transfert de compétences?

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Non.

• Les conseils municipaux des communes membres sont systématiquement consultés

• Transfert validé avec l’accord à la majorité qualifiée* des conseils municipaux des communes membres

Page 12: Journée d’accueil  des nouveaux maires

Un EPCI peut-il intervenir en dehors de son périmètre?

Page 13: Journée d’accueil  des nouveaux maires

Non.

• Le champ de compétences d’un EPCI est limité au territoire des seules collectivités qu’il associe

Spécialité territoriale

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Les communes membres peuvent-elles encore intervenir et exercer les compétences

transférées?

Page 15: Journée d’accueil  des nouveaux maires

Non.

• Dessaisissement total des communes

• L’EPCI intervient en lieu et place des communes

• Pas possible de transférer à 2 EPCI la même compétence

Principe d’exclusivité

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Informations des conseils municipaux

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• Devoir d’information des conseils municipaux Compte-rendu Rapport d’activité

• Consultation des maires

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II – Les relations « commune/EPCI »

=> Uniquement pour les communautés

• Consultation des conseils municipaux intéressés à une décision

• Participation des conseillers municipaux des communes membres au sein des commissions intercommunales facultatives

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Merci de votre attention

Avez-vous des questions ?

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Tél. : 03 83 28 54 00 (* 1)

Association des maires de Meurthe-et-MoselleSite Sadoul - 80, boulevard Foch - BP 11045 - 54522 LAXOU CEDEX

Tél. : 03 83 28 54 00 - Fax : 03 83 28 96 96

Site internet : www.adm54.asso.fr

Mél. : [email protected]

du lundi au vendredi de 9 h à 12 h

et de 14 h à 17 h