J U S T แผนยุทธศาสตร์ I ศาลยุติธรรม ... ·...

46
แผนยุทธศาสตร์ ศาลยุติธรรม J U S T I C E พ.ศ. 2561 - 2564

Transcript of J U S T แผนยุทธศาสตร์ I ศาลยุติธรรม ... ·...

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม

J

U

S

T

I

C

E

พ.ศ. 2561 - 2564

สำ�นกง�นศ�ลยตธรรม http://www.coj.go.th

วสยทศนศ�ลยตธรรม

“ศ�ลยตธรรมเปนสถ�บนทอำ�นวยคว�มยตธรรมเพอใหสงคมสงบสข เปนธรรม และเสมอภ�ค

โดยยดหลกนตธรรม”

แผนยทธศ�สต

รศ�สยตธรรม พ

.ศ. 2561 - 2564

18-0522 cover.indd 1 11/7/2561 BE 16:34

PB 1

ยทธศ

าสต

ร J

(Jus

tice

for

All)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 – 2564

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

2 3

คำ�สงคณะกรรมก�รบรห�รศ�ลยตธรรมท 28/2560

เรอง ใหใชแผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ดวยคณะกรรมการบรหารศาลยตธรรมไดมมตในการประชมครงท9/2560เมอวนท22พฤษภาคม2560 เหนชอบแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564เพอใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาศาลยตธรรมและสำานกงานศาลยตธรรม ดงนนจงใหหนวยงานในสงกดสำานกงานศาลยตธรรมถอปฏบตดงน 1.ใชแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564เพอเปนกรอบแนวทางในการดำาเนนงานและพฒนาองคกรศาลยตธรรมจดทำาแผนปฏบตการ4ปจดทำาคำาของบประมาณรายจายประจำาปแผนการใชจายงบประมาณประจำาปและการบรหารงานตามอำานาจหนาทใหเปนไปตามเปาประสงคของแผนยทธศาสตร 2.จดทำาแผนงานโครงการใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564และตดตามเรงรดการดำาเนนงานตามแผนตลอดจนประเมนผลใหเปนไปตามวตถประสงคและเปาหมายของโครงการ ทงนใหใชแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564ตงแตวนท1ตลาคมพ.ศ.2560ถง วนท30กนยายนพ.ศ.2564

สงณวนท28กนยายนพ.ศ.2560

(นายวระพลตงสวรรณ) ประธานศาลฎกา ประธานคณะกรรมการบรหารศาลยตธรรม

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

4 5

ศาลยตธรรมเปนสถาบนทใชอำานาจอธปไตยคออำานาจตลาการเพอสรางและอำานวยความยตธรรมภายใตหลกนตธรรม ใหแกสงคมไทยมาอยางยาวนานเปนเวลากวา135ปทผานมา ดวยความเขมแขงควบคไปกบการพฒนาของประเทศ จากสถานการณปจจบนทประเทศมความเปลยนแปลงเกดขนทงทางดานเศรษฐกจสงคมและการเมองศาลยตธรรม จ ง จำ า เ ป น ต อ ง จ ด ทำ า แ ผ น ย ท ธ ศ า ส ต ร ศ า ล ย ต ธ ร ร ม พ.ศ.2561-2564 ขน เพอกำาหนดทศทางการพฒนาองคกร ศาลยตธรรมและตอบสนองบรบทของการเปลยนแปลงอนจะทำาให ศาลยตธรรมสามารถอำานวยความยตธรรมตามหลกนตธรรม เพอประโยชนสขของประชาชนอยางแทจรง

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรมฉบบน เกดขนจากความรวมมอของขาราชการตลาการ ขาราชการ ศาลยตธรรมรวมถงผมสวนเกยวของทงนกวชาการบคลากรในกระบวนการยตธรรมผทรงคณวฒสาขาตางๆ ไดรวมกนระดมความคดเหนอยางกวางขวางรวมทงใหขอสงเกต ขอเสนอแนะ ในนามของศาลยตธรรม ผมขอขอบคณทกทานทเสยสละรวมมอรวมใจจนทำาใหแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564 เสรจสมบรณและหวงเปนอยางยงวาทกทานจะไดรวมมอกนขบเคลอนแผนยทธศาสตรฉบบน โดยการนำา แผนยทธศาสตรศาลยตธรรมนไปปฏบตอยางเปนรปธรรม เพอใหบงเกดผลสมฤทธสมตามวตถประสงค ทตงไวตอไป

(นายวระพลตงสวรรณ) ประธานศาลฎกา กนยายน2560

ส�รจ�กประธ�นศ�ลฎก�

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

6 7

ศาลยตธรรมเปนองคกรทนำ า ร ะบบบรหาร จดการ เชงยทธศาสตร(StrategicManagement)มาใชเปนกรอบทศทางในการพฒนาองคกรมาอยางตอเนอง โดยมแผนยทธศาสตร (StrategicPlan) เปนเครองมอในการกำาหนดกรอบทศทาง การบรหารงานศาลยตธรรมใหมความถกตองแมนตรงสอดคลองกบบรบทของศาลยตธรรมทเปลยนแปลงภายใตบทบาทภารกจหนาทของศาลยตธรรมในการอำานวยความยตธรรมดวยความเปนธรรม ความถกตองความรวดเรวและความเสมอภาคเทาเทยม สำานกงานศาลยตธรรมจงไดจดทำาแผนยทธศาสตร ศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564ขนเพอเปนกรอบแนวทางในการพฒนาองคกรศาลยตธรรมในระยะ4ป โดยมงเนนการอำานวย ความยตธรรมการคมครองสทธเสรภาพและสรางโอกาสความเสมอภาค

เทาเทยมกนทางสงคมและการเขาถงกระบวนการของศาลไดโดยงายสะดวกรวดเรวและทนสมยภายใตยทธศาสตร JUSTICEทงนสำานกงานศาลยตธรรมยงคงมภารกจสำาคญทตองขบเคลอนแผนยทธศาสตร ศาลยตธรรมไปสการปฏบตใหเกดผลอยางจรงจง เพอใหบรรลผลสำาคญตามวสยทศนและเปาประสงคของ แผนยทธศาสตรตอไป

(นายอธคมอนทภต) เลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม กนยายน2560

คำ�นำ�

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

8 9

คำ�สงคณะกรรมก�รบรห�รศ�ลยตธรรม ท 28/2560

เรอง ใหใชแผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ส�รจ�กประธ�นศ�ลฎก�

คำ�นำ�

วสยทศน

พนธกจ

เป�ประสงค

ยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ยทธศาสตรJ JusticeforAll

ยดมนการอำานวยความยตธรรมดวยหลกนตธรรม

ยทธศาสตรUUpliftandUpholdStandard

ยกระดบมาตรฐานระบบงานศาลยตธรรมสระดบสากล

ยทธศาสตรS StrongerSpecializedCourt

เพมความเขมแขงใหศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษ

ยทธศาสตรTTrustedPillar

เพมความเชอมนศรทธาในการอำานวยความยตธรรม

ยทธศาสตรI Innovation

พฒนานวตกรรมการอำานวยความยตธรรมของศาลยตธรรม

ยทธศาสตรCCollaboration

เรงบรณาการเครอขายดานการยตธรรมทงภายในประเทศและระหวางประเทศ

ยทธศาสตรE ExcellenceOrganization

เพมศกยภาพองคกรสความเปนเลศ

3

5

7

15

15

16

17

23

29

35

41

45

49

ส�รบญ

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

10 11

ภ�คผนวก

ก คำาสงสำานกงานศาลยตธรรมท374/2559

เรองแตงตงคณะทำางานจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564

และแผนปฏบตการ4ปสำานกงานศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564

ข คณะทปรกษาเพอจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564

และแนวคดโครงการภายใตแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564

ค รายชอผบรหารศาลยตธรรมและสำานกงานศาลยตธรรมทใหขอคดเหนเกยวกบ

การกำาหนดกรอบทศทางวสยทศนยทธศาสตรศาลยตธรรม

ง รายละเอยดการประชมและการระดมความคดเหนในการจดทำาแผนยทธศาสตร

ศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564และแนวคดโครงการภายใตแผนยทธศาสตร

ศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564

ส�รบญ (ตอ)

57

60

61

62

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

12 13

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

14 15

“ศ�ลยตธรรมเปนสถ�บนทอำ�นวยคว�มยตธรรมเพอใหสงคมสงบสข เปนธรรมและเสมอภ�คโดยยดหลกนตธรรม”

พนธกจ1.อำานวยความยตธรรมเพอสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม

2.พฒนาและสรางระบบสนบสนนการอำานวยความยตธรรมใหมความรวดเรวสะดวกทนสมยและเปนสากล

3.เสรมสรางความรวมมอทางการศาลและกระบวนการยตธรรมไทยและตางประเทศ

4. ธำารงความศรทธาและความเชอมนในการอำานวยความยตธรรมเพอความสงบสขและความมนคง

ของสงคมไทยทยงยน

ยทธศ�สตร JUSTICEJ JusticeforAll

ยดมนการอำานวยความยตธรรมดวยหลกนตธรรม

U UpliftandUpholdStandard

ยกระดบมาตรฐานระบบงานศาลยตธรรมสระดบสากล

S StrongerSpecializedCourt

เพมความเขมแขงใหศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษ

T TrustedPillar

เพมความเชอมนศรทธาในการอำานวยความยตธรรม

I Innovation

พฒนานวตกรรมการอำานวยความยตธรรมของศาลยตธรรม

C Collaboration

เรงบรณาการเครอขายดานการยตธรรมทงภายในประเทศและระหวางประเทศ

E ExcellenceOrganization

เพมศกยภาพองคกรสความเปนเลศ

วสยทศน

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

16 17

เป�ประสงค

ยทธศ�สตร เป�ประสงค

J JusticeforAll

ยดมนการอำานวยความยตธรรมดวยหลก

นตธรรม

สงคมไทยมความสงบสขเรยบรอยสามคคปรองดอง

อยางมนคงและยงยน

U UpliftandUpholdStandard

ยกระดบมาตรฐานระบบงานศาลยตธรรม

สระดบสากล

การอำานวยความยตธรรมทมมาตรฐานในระดบสากล

ของศาลยตธรรม

S StrongerSpecializedCourt

เพมความเขมแขงใหศาลชำานญพเศษและ

ศาลอทธรณคดชำานญพเศษ

ศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษ

มความเชยวชาญ ในการพจารณาพพากษาคด

ชำานญพเศษและมระบบการอำานวยความยตธรรม

ทสอดคลองกบลกษณะเฉพาะของแตละประเภทคด

T TrustedPillar

เพมความเชอมนศรทธาในการอำานวยความ

ยตธรรม

ประชาชนและสงคมศรทธาและเชอมนในกระบวนการ

อำานวยความยตธรรมของศาลยตธรรม

I Innovation

พฒนานวตกรรมการอำานวยความยตธรรม

ของศาลยตธรรม

การบรหารคดและการบรการของศาลยตธรรมมความ

สะดวกรวดเรวและเสยคาใชจายนอย

C Collaboration

เรงบรณาการเครอขายดานการยตธรรม

ทงภายในประเทศและระหวางประเทศ

หน วยงานในกระบวนการยตธรรมในประ เทศ

และตางประเทศรวมถงองคการระหวางประเทศใหการ

ยอมรบและใหความรวมมอทางการศาลการยตธรรม

และทางวชาการ

E ExcellenceOrganization

เพมศกยภาพองคกรสความเปนเลศ

ศาลยตธรรมมระบบงานตลาการระบบงานธรการของ

ศาลยตธรรมระบบงานสงเสรมงานตลาการและระบบ

งานวชาการทมขดสมรรถนะสงในการสนบสนนการ

อำานวยความยตธรรมใหดำาเนนไปอยางมประสทธภาพ

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

16 17

ยทธศาสตร J (Justice for All)

ยดมนการอำานวยความยตธรรมดวยหลกนตธรรม

18 19

ยทธศ

าสต

ร J

(Jus

tice

for

All)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

เป�ประสงค สงคมไทยมความสงบสขเรยบรอยสามคคปรองดองอยางมนคงและยงยน

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร J (Justice for All)ยดมนก�รอำ�นวยคว�มยตธรรมดวยหลกนตธรรม

ผ พ พ � ก ษ � ม ค ว � ม เ ป น อ ส ร ะ ในก�รพจ�รณ�พพ�กษ�คดใหเปนไปต�มหลกนตธรรม

ศ�ลยตธรรม1 มก�รเสนอร�งกฎหม�ยใหม และแกไข ปรบปรงกฎหม�ย เพอพฒน�ระบบศ�ลและก�รอำ�นวยคว�มยตธรรม โดยจดใหมก�รรบฟงคว�มคดเหนและ ก�รวเคร�ะหผลกระทบต�มบทบญญตของรฐธรรมนญแหงร�ชอ�ณ�จกรไทย อย�งเปนระบบ ไมนอยกว�ปละ 2 เรอง

1. เสรมสรางหลกประกนการปฏบตหนาทโดยอสระของ ศาลยตธรรม2. เสรมสร า งการพ จ ารณาพพากษาคดภาย ใต หลกนตธรรมใหเปนไปอยางเปดเผย เสมอภาค ถกตองตามกฎหมาย3. สงเสรมการวนจฉยคดตามหลกแหงความยตธรรม และความถกตองในการพจารณาพพากษาอรรถคด4. เ ส ร มสร า งปร ะ สทธ ภ าพการป ฏบ ต ง านของ ศาลยตธรรมในการตรวจสอบขอเทจจรงและการปฏบต ตามกระบวนการทครบถวนถกตองตามกฎหมาย เพอความเปนธรรมในการพจารณาพพากษาคด5. สงเสรมประสทธภาพกระบวนการดำาเนนคดทจรต ประพฤตมชอบภาครฐกบเจาหนาทของรฐทกระดบ ใหมความรวดเรวเปนธรรมและเสมอภาค

6.พฒนากฎหมายกฎระเบยบทเกยวของกบอำานาจ หนาทและภารกจของศาลยตธรรมใหสอดคลองกบ สภาพเศรษฐกจสงคมเพอเสรมสรางความเปนธรรม ในสงคมและเพอใหประชาชนเขาถงกระบวนการ ยตธรรมไดโดยสะดวกรวดเรวเสมอภาค

1

2

1“ศาลยตธรรม”ในแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564นหมายรวมถงศาลยตธรรมและสำานกงานศาลยตธรรม

20 21

ยทธศาสตร J

(Justice for All)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ผพพ�กษ� บคล�กรในกระบวนก�รยต ธ รรมแล ะ ผม�ตดต อร �ชก�ร มคว�มมนใจในระบบและม�ตรก�รรกษ�คว�มปลอดภยของศ�ลยตธรรม ไ ม น อ ย ก ว � ร อ ย ล ะ 8 0 ภ � ย ใ นปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

คคว�ม ผเสยห�ย จำ�เลย และผทเกยวของ รวมทงพย�นทเปนเดก เย�วชน สตร ผสงอ�ย ผพก�ร หรอทพพลภ�พทกคนไดรบก�รคมครองสทธจ�กก�รดำ�เนนกระบวนพจ�รณ�ในชนศ�ลต�มทกฎหม�ยบญญต

คคว�มมคว�มพงพอใจตอก�รบรห�รจดก�รระบบทน�ยคว�มขอแรง และ ทปรกษ�กฎหม�ยของศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 802 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ผตองห� จำ�เลย ผประกนและผเกยวของมคว�มพงพอใจในม�ตรฐ�นของระบบขอปลอยชวคร�ว ไมนอยกว�รอยละ 80 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

จำ�นวนผทหลบหนก�รปลอยชวคร�วโดยศ�ลทส�ม�รถตดต�มและประส�นจ บ ก ม ไ ด ม จำ � น ว น เ พ ม ข น ท ก ป อย�งตอเนอง

7. จดตงสำานกอำานวยความยตธรรม(CourtMarshal) และเสรมสรางประสทธภาพบคลากรระบบและมาตรการ เพ อ ร กษ า แล ะ คมครองคว ามปลอดภยของ ศาลยตธรรมบคลากรในกระบวนการยตธรรมและ ผทมาตดตอราชการรวมทงการตดตามผทหลบหน การปลอยชวคราว

8. พฒนากระบวนการคมครองสทธและเสรภาพ ในคดอาญาของศาลยตธรรม9. เสรมสรางใหประชาชนเคารพกฎหมายและเขาถง การอำานวยความยตธรรมของศาลยตธรรมไดโดยงาย เสมอภาคเปนธรรม10.ชวยเหลอประชาชนใหสามารถยนคำารองหรอฟองคด ดวยตนเองไดในคดความผดเลกนอยหรอคดไมม ขอยงยาก เชนคดผบรโภคคดจดการมรดก/ คดรบรองบตร(ไมมขอพพาท)

11.เพมโอกาสในการเขาถงระบบทนายขอแรงและทปรกษา กฎหมายท ม คณภาพในกระบวนการพจารณา พพากษาคดของศาลยตธรรม

12.ยกระดบกระบวนการปลอยช วคราวตามหลก สทธมนษยชนและเกณฑทกำาหนด

3

5

6

7

4

2Judiciary:AccesstoJustice:Availabilityoffreelegalassistanceforindigentdefendants(UNRuleofLaw)

20 21

ยทธศ

าสต

ร J

(Jus

tice

for

All)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ศ�ลยตธรรมมกฎหม�ยคมครอง ผพพ �กษ�จ �กก�ร ถกฟ อ ง ร อ ง ดำ�เนนคด อนเนองม�จ�กก�รปฏบตหน�ท ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

13.ดำาเนนการปรบปรงแก ไขกฎหมายท เกยวของ ใหมผลคมครองการปฏบตงานตามกฎหมายของ ผพพากษา

8

คคว�มมคว�มพงพอใจตอก�รปฏบตหน�ทของอนญ�โตตล�ก�รของสำ�นกอ น ญ � โ ต ต ล � ก � ร สำ � น ก ง � น ศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 90 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

คคว�มมคว�มพงพอใจตอกระบวนก�รและคว�มรคว�มส�ม�รถของบคล�กรท เ กยวของกบก�รไกลเกลยของ ศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 90 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ก � ร ร ะ งบ ขอ พพ � ท ดว ย ว ธก � ร อนญ�โตตล�ก�รแลวเสรจ ไมตำ�กว�รอยละ 50 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมค�คะแนนก�รประเมนค ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว � ม โ ป ร ง ใ ส ในก�รดำ�เนนง�นของหนวยง�น สงขนในแตละป

14. สรางระบบประกนคณภาพการปฏบตงานของ อนญาโตตลาการใหครอบคลมการคดเลอก จนกระท งการตรวจสอบการปฏบต ง านของ อนญาโตตลาการ

15.เพมระดบสมรรถนะบคลากรผมสวนเกยวของกบ การไกลเกลยขอพพาท16.สงเสรมและพฒนาระบบไกลเกลยขอพพาทของ ศาลยตธรรมในทกชนศาล

17. จดทำาเกณฑมาตรฐานในการดำาเนนกระบวนพจารณา ในชนอนญาโตตลาการ และเรงรดพฒนาระบบ ก า ร อ นญ า โ ต ตล า ก า รท า ง อ เ ลกท รอ นก ส (E-Arbitration)ใหทนสมยและมประสทธภาพสง

18. พฒนาระบบการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการดำ า เ นนงานของศาลยตธรรม รวมถง การพฒนากลไกและระบบงานปองกนการทจรต ใหมประสทธภาพ

9

10

11

12

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

22 23

ยทธศ

าสต

ร J

(Jus

tice

for

All)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ยทธศาสตร U (Uplift and Uphold Standard)

ยกระดบมาตรฐานระบบงานศาลยตธรรมสระดบสากล

ยทธศ

าสต

ร U

(U

plift

and

Uph

old

Stan

dard

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

24 2524 25

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

เป�ประสงค การอำานวยความยตธรรมทมมาตรฐานในระดบสากลของศาลยตธรรม

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร U (Uplift and Uphold Standard)

ยกระดบม�ตรฐ�นระบบง�นศ�ลยตธรรมสระดบส�กล

ศ�ลยตธรรมมผลคะแนนผ�นเกณฑ ข อ ง ท ก ม � ต ร ฐ � น ส � ก ล ใ น ด � น ก�รอำ�นวยคว�มยตธรรม ในระดบ ไมตำ�กว�รอยละ 80 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

อตร�ก�รเลอนคดลดลง ไมนอยกว�รอยละ 10 3 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

คคว�มทเปนคนพก�ร และผสงอ�ย มคว�มพงพอใจตอก�รตดตอร�ชก�ร ศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 85 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

คคว�มมคว�มพงพอใจในบรก�ร ของล�มแปลภ�ษ�ของศ�ลยตธรรม ไ ม น อ ย ก ว � ร อ ย ล ะ 8 5 ภ � ย ใ นปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

1. มหนวยงานรบผดชอบดำาเนนการพฒนาและตดตาม ประเมนผลคณภาพการปฏบตงานของศาลยตธรรม และสำานกงานศาลยตธรรมตามตวชวดและเกณฑ มาตรฐานสากลใหสมฤทธผล

2. เพมประสทธภาพการบรหารจดการคดในระบบ การพจารณาคดครบองคคณะและตอเนอง4และระบบ การตดตามพยานทสนบสนนและสอดสองใหคความ นำาพยานมาเบกความโดยไมตองเลอนคด

3.ดำาเนนการปรบปรงอาคารสถานทและแบบแปลน อาคารททำาการศาลและสำานกงานใหสอดคลองกบ หลกUniversalDesignรวมทงมการจดเตรยม อปกรณตางๆทจำาเปนสำาหรบคนพการและผสงอาย ในหองพจารณาคด5

4. เพมประสทธภาพระบบการสรรหาการคดเลอก การพฒนาและการตรวจสอบประสทธภาพรวมทง ปรบปรงระบบคาตอบแทนของลามแปลภาษาของ ศาลยตธรรมใหเหมาะสม

1

2

3

4

3 TrialDateCertainty:Theproportionofimportantcaseprocessingevents(trials)thatareheldwhenfirstscheduled. (GlobalMeasureofCourtPerformance)4 มาตรฐานการบรหารคดในระบบการพจารณาคดครบองคคณะและตอเนองตามคมอมาตรฐานนเทศงานธรการในระบบพจารณาคด ครบองคคณะและตอเนองประกอบดวย(1)การบรหารคดในชนรบฟอง(2)ระบบไกลเกลย(3)ระบบประชมคด(4)ระบบศนย นดความ(5)การเตรยมคด(6)กระบวนการเสรม(7)การจดเกบขอมล(8)การเสรมสรางและพฒนาระบบ5 Percentageofcourtroomratedasfullyphysicallywheelchairaccessible:Percentageofcourtroomsratedasequipped withsuitablehearingassistancedevices(InternationalFrameworkofCourtExcellence:AffordableandAccessibleof CourtService)

ยทธศาสตร U

(U

plift and Uphold Standard)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

26 27

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ผ ใ ช ง � น เ ว บ ไ ซ ต ศ � ล ย ต ธ ร ร ม มคว�มพงพอใจ ไมนอยกว�รอยละ 856 ในแตละป

ค ดท ข น สศ�ลพ จ �รณ�แ ลว เสร จ ในแตละป7 ดวยคว�มถกตอง เปนธรรม6.1 ศ�ลชนตน ไมตำ�กว�รอยละ 856.2 ศ�ลชนอทธรณ ไมตำ�กว�รอยละ 90 6.3 ศ�ลฎก� ไมตำ�กว�รอยละ 606.4 คดค�งพจ�รณ�เกน 1 ป ลดลง6.5 คำ �พพ�กษ�ศ�ลฎก�ยนต�ม คำ �พพ �กษ�ศ�ลช นอ ทธรณ ไมตำ�กว�รอยละ 556.6 คำ �พพ �กษ�ศ�ลช นอ ทธรณ ยนต�มคำ�พพ�กษ�ศ�ลชนตน ไมตำ�กว�รอยละ 50

5.พฒนาเนอหาและรปแบบการใชงานของเวบไซต ศาลยตธรรมใหสามารถตอบสนองความตองการของ ผ ใ ช ง าน ร วมท ง ค รอบค ลมกา ร เ ข า ถ ง ของ กลมคนพการทางการมองเหน

6. พฒนามาตรฐานการพจารณาพพากษาคดของ ศาลยตธรรมใหมความรวดเรวตอเนองและเปนธรรม7. เสรมสรางประสทธภาพระบบตรวจสอบสำานวนและ ตรวจรางคำาพพากษา/คำาสงและเพมบทบาทภารกจ กอง ผช วย ผพพากษา ใ หส ามารถส นบส นน การพจารณาพพากษาคดของศาลสงไดอยางถกตอง รวดเรว8. จดระบบการบรหารความเสยงและระบบควบคม ภายในระบบงานธรการศาลยตธรรมเพอใหเกด มาตรฐานการปฏบตงานทมคณภาพตามระยะเวลา ทกำาหนด9. กำาหนดระยะเวลาในการพจารณาคดตามปกต (TimeStandard)ของคดแตละประเภทและปรบปรง ข นตอนก า รดำ า เ น นก า ร ขอ งศ า ลย ต ธ ร ร ม ใหมความคลองตวสะดวกรวดเรวมากขน10.เสรมสรางมาตรฐานการพจารณาพพากษาคดแตละ ประเภทใหแลวเสรจตามกรอบระยะเวลาทกำาหนด

5

6

6 Percentageandnumberofwebsiteusersratingthesiteasaboveaverageorbenchmark(InternationalFrameworkof CourtExcellence:AffordableandAccessibleofCourtService)7 จากเอกสารสรปผลการดำาเนนงานดานคดศาลยตธรรมพบวาชวงเดอนมกราคม-ธนวาคม2559ศาลชนตนพจารณาพพากษาคด แลวเสรจรอยละ87.68ศาลอทธรณพจารณาพพากษาคดแลวเสรจรอยละ90.81และศาลฎกาพจารณาพพากษาคดแลวเสรจ รอยละ58.37คำาพพากษาศาลฎกายนตามคำาพพากษาศาลชนอทธรณในปพ.ศ.2550คดเปนรอยละ57.43และในปพ.ศ.2559 คดเปนรอยละ39.21คำาพพากษาศาลชนอทธรณยนตามคำาพพากษาศาลชนตนในปพ.ศ.2550คดเปนรอยละ49.41และในป พ.ศ.2559คดเปนรอยละ30.75

ยทธศ

าสต

ร U

(U

plift

and

Uph

old

Stan

dard

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

26 27

เ ส ร ม ส ร � ง ป ร ะ ส ท ธ ภ � พ ใ น ก � ร นงพจ�รณ�คดครบองคคณะภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

จำ � เลย ผตอง ขง และ ผ เ กยว ของ มคว�มพงพอใจตอหองพจ�รณ�คด และหองควบคมของศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 80 ในแตละป

ศ�ลยตธรรมมฐ�นขอมลค�ใช จ�ย ใ น ก � ร พ จ � ร ณ � พ พ � ก ษ � ค ด แตละประเภท ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

11.พฒนาระบบการประชมปรกษาคดและปรบระบบงาน ของศาลช นตนและศาล สง ใ หสอดคลองกบ ระบบองคคณะ12.แกไขกฎหมายกฎระเบยบและกำาหนดมาตรการ ส นบส นนการทำ า ง านของ ผพพากษา ในการ นงพจารณาคดครบองคคณะไดอยางมประสทธภาพ มากยงขน13.ศกษา วเคราะห วจยและกำาหนดจำานวนองคคณะ ผพพากษาศาลชนตนใหมจำ านวนท เหมาะสม ในแตละลกษณะคดและการเพมอำานาจการพจารณา พพากษาคดของผพพากษานายเดยวโดยไมกระทบตอ ความยตธรรม

14.ดำาเนนการสำารวจและปรบปรงหองพจารณาคดและ หองควบคมของศาลยตธรรม

15.ดำาเนนการศกษาวเคราะหวจยเพอจดทำาฐานขอมล การคำานวณคาใชจายในการพจารณาพพากษาคด แตละประเภทและดำาเนนการปรบปรงงบประมาณและ คาธรรมเนยมตางๆใหเหมาะสม

7

8

9

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ

าสต

ร S

(S

tron

ger

Spec

ializ

ed C

ourt

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

28 29

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

28 29

ยทธศาสตร S (Stronger Specialized Court)

เพมความเขมแขงใหศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษ

ยทธศ

าสต

ร S

(S

tron

ger

Spec

ializ

ed C

ourt

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

30 31

เป�ประสงค ศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษมความเชยวชาญในการพจารณาพพากษาคดชำานญพเศษและมระบบการอำานวยความยตธรรมทสอดคลองกบลกษณะเฉพาะของแตละประเภทคด

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร S (Stronger Specialized Court)

เพมคว�มเขมแขงใหศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณคดชำ�นญพเศษ

ศ � ล ย ต ธ ร ร ม ม ร ะ บ บ ฐ � น ข อ ม ล คำ�พพ�กษ� และคำ�สงทเปนม�ตรฐ�นเ ด ย ว ก น ใ น ค ด แ ต ล ะ ป ร ะ เ ภ ท ท ม ข อ เ ท จ จ ร ง ทำ � น อ ง เ ด ย ว ก น ข อ ง ศ � ล ชำ � น ญ พ เ ศ ษ แ ต ล ะ ป ร ะ เ ภ ท และศ�ลอทธรณค ดชำ � นญพ เศษ และศ�ลต � งๆ ส�ม�รถ สบ คน ไ ด ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลชำ�นญพเศษอย�งนอย 1 ศ�ลส�ม�รถใชภ�ษ�องกฤษในกระบวนก�รพจ�รณ�พพ�กษ�คด ไ ด ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

จดตงศ�ลยตธรรมแผนกคดพ�ณชย ค ด ส ง แ ว ด ล อ ม ห ร อ ค ด อ น ๆ ต�มบทบญญตของกฎหม�ย ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

1. จดทำาฐานขอมลคำาพพากษา/คำาสงศาลทเกยวของ เ พ อ ใ ห ศ า ล ชำ า นญพ เ ศ ษ แ ล ะ ศ า ล อ ท ธ รณ คดชำานญพเศษใชเปนแนวทางในการพพากษาคด

2.พฒนาระบบการบรหารจดการคดและบคลากร ทเกยวของใหสามารถรองรบการพจารณาพพากษาคด โดยใชภาษาองกฤษ

3. จดตงแผนกคดสงแวดลอมแผนกคดพาณชยหรอ แผนกคดอน4.ดำาเนนการศกษาความเหมาะสมและดำาเนนการจดตง ศาลชำานญพเศษตามทกฎหมายกำาหนด

1

2

3

สำ � น ว น แ ล ะ คำ � พ พ � ก ษ � / คำ � ส ง ศ�ลชำ � นญพ เศษและศ�ลอทธรณ คดชำ�นญพเศษมคว�มถกตองครบถวนทกสำ �นวน ภ�ย ในป งบปร ะม�ณ พ.ศ. 2564

5.สรางระบบตรวจสอบสำานวนและตรวจรางคำาพพากษา/ คำ า ส งของศาลชำ า นญพ เศษ และศาลอทธรณ คดชำานญพเศษ6. เพมศกยภาพกองผชวยผพพากษาของศาลอทธรณ คดชำานญพเศษใหสามารถสนบสนนการพจารณา พพากษาคดไดอยางรวดเรวเปนธรรม

4

ยทธศาสตร S

(Stronger Specialized Court)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

32 33

คคว�ม ผเ กยวของ และประช�ชน มคว�มเชอ มนตอคว�มเชยวช�ญ เ ฉ พ � ะ ด � น ข อ ง ผ พ พ � ก ษ � ในศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณ คดชำ�นญพเศษ ไมนอยกว�รอยละ 80 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

แผนคว�มก�วหน�ในเสนท�งอ�ชพ (Career Path) เพอเลอนตำ�แหนง และแตงตงผพพ�กษ�ในศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณค ดชำ � นญพ เศษ แลวเสรจ ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564 และถกนำ�ไปใช8

ก�รเลอนตำ�แหนงและแตงตงผพพ�กษ�ในศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณ คดชำ � นญพ เศษ เปนไปต�มแผน ค ว � ม ก � ว ห น � ใ น เ ส น ท � ง อ � ช พ (Career Path) ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

7. จ ดทำ า แผนคว ามก า ว ห น า ใ น เ ส นท า งอ าชพ (CareerPath)และเสนอปรบปรงกฎหมายและระเบยบ ทเกยวของเพอเลอนตำาแหนงและแตงตงผพพากษา ในศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษ

5

6

7

8การจดทำาCareerPathจะครอบคลมการเขา-ออกจากตำาแหนงรวมทงสมรรถนะของผทจะเขาสตำาแหนง

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ก�รพฒน�ผพพ�กษ�และผพพ�กษ�อ�วโสในศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณคดชำ�นญพเศษ เปนไปต�มแผนพฒน�ผพพ�กษ�และ ผพพ�กษ�อ� ว โส ร �ยบคคล ภ�ย ในป งบปร ะม�ณ พ.ศ. 2564

ผพพ�กษ�และ ผพพ�กษ�อ� ว โส ในศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณ คดชำ� นญพ เศษมคว�มเชยวช�ญ เฉพ�ะด�นในคดชำ � นญพ เศษและ มคว�มรคว�มส�ม�รถในระดบส�กล ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

8. จดทำาแผนและพฒนาผพพากษาและผพพากษาอาวโส รายบคคล(IDP)ในศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณ คดชำานญพเศษ ใหมความเชยวชาญเฉพาะดาน ในคดชำ า นญพ เศษและมความรความสามารถ ในระดบสากล

8

9

ยทธศ

าสต

ร S

(S

tron

ger

Spec

ializ

ed C

ourt

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

32 33

ก�รเลอนตำ�แหนงและก�รแตงตง โ ย ก ย � ย ข อ ง ผ พ พ � ก ษ � ในศ�ลชำ�นญพเศษและศ�ลอทธรณ ค ดชำ � นญ พ เ ศษ ใ ช ข อ ม ลจ � ก ผลก�รประเมนต�มเกณฑ ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ผพพ�กษ�สมทบในศ�ลชำ�นญพเศษมคว�มเชยวช�ญเฉพ�ะด�นในคดชำ � น ญ พ เ ศ ษ แ ล ะ ม ค ว � ม ร คว�มส�ม�รถในระดบส�กล ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ผพพ�กษ�ศ�ลชำ� นญพ เศษและ ศ � ล อ ท ธ ร ณ ค ด ชำ � น ญ พ เ ศ ษ มคว�มพงพอใจในศกยภ�พของข � ร �ชก�รศ�ลยต ธ รรม ในก�รส น บ ส น น ก � ร ป ฏ บ ต ง � น ข อ ง ผพพ�กษ�และก�รบรก�รประช�ชน ใ ห ม ป ร ะ ส ท ธ ภ � พ ไ ม น อ ย ก ว � รอยละ 80 ในแตละป

ผพพ�กษ� มคว�มพ งพอใจตอ ผลก�รปฏบตหน�ทของผพพ�กษ�สมทบศ�ลชำ�นญพเศษ ไมนอยกว�รอยละ 90 ในแตละป

9. จดทำาเกณฑมาตรฐานการประเมนผลงานระดบบคคล (IDP) ของผพพากษาในศาลชำานญพเศษและ ศาลอทธรณคดชำานญพเศษ โดยคำานงถงความร ความสามารถในคดชำานญพเศษเปนองคประกอบ สำาคญ

10.จ ดทำ า แผนแล ะพฒนา ผพพ ากษาสมทบ ใน ศาลชำานญพเศษใหมความเชยวชาญเฉพาะดาน ในคดชำานญพเศษและมความรความสามารถ ในระดบสากล

11.จดทำาแผนและพฒนาขาราชการศาลยตธรรม ในศาลชำานญพเศษและศาลอทธรณคดชำานญพเศษ ใหมความร ความสามารถและความเชยวชาญ ในระดบทสามารถสนบสนนการปฏบตงานของ ผพพากษาและการบรการประชาชนใหมประสทธภาพ

12.ปรบปรงหลกเกณฑการคดเลอกและวธการอบรม ผพพากษาสมทบของศาลชำ า นญพ เศษใ ห ม ความเชยวชาญเฉพาะดานและมความรความสามารถ ระดบสากล

10

11

12

13

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ

าสต

ร T

(T

rust

ed P

illar

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

34 35

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

34 35

ยทธศาสตร T (Trusted Pillar)

เพมความเชอมนศรทธาในการอำานวยความยตธรรม

ยทธศ

าสต

ร T

(T

rust

ed P

illar

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

36 37

เป�ประสงค ประชาชนและสงคมศรทธาและเชอมนในกระบวนการอำานวยความยตธรรมของ ศาลยตธรรม

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร T (Trusted Pillar)

เพมคว�มเชอมนศรทธ�ในก�รอำ�นวยคว�มยตธรรม

คคว�ม ผเ กยวของ และประช�ชน มคว�มเชอ มนตอก�รทำ �ง�นของ ศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 80

ศ�ลยตธรรมมคมอก�รตดตอร�ชก�รท ง เอกส�รและ สออ เ ลกทรอนกส อย�งนอย 5 ภ�ษ� ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 256410

1. เสรมสรางคานยมเพอความเปนเลศทางการศาล9

2.พฒนาองคประกอบเพอความเปนเลศทางการศาล 2.1ความเปนผนำาทางการศาลและการบรหารจดการ 2.2การวางแผนและนโยบายทางการศาล 2.3ประสทธภาพในการบรหารจดการงบประมาณ การเงนพสดและบคลากร 2.4กระบวนการพจารณาของศาล 2.5ความตองการและความพงพอใจของลกคา 2.6การเขาถงบรการของศาล 2.7ความไวใจและเชอมนของสาธารณชน

3. จดทำาคมอการตดตอราชการของศาลแตละประเภท และทกชนศาลพรอมทงดำาเนนการแปลเปนภาษา ตางประเทศ

1

2

9 คานยมเพอความเปนเลศทางการศาล10ประการประกอบดวย (1)ความเสมอภาค(2)ความยตธรรม (3)ความเปนกลาง (4)ความเปนอสระในการพจารณาพพากษาคด (5)ความสามารถ(6)ความซอสตย (7)ความโปรงใส (8)การเขาถงบรการ (9)ตามระยะเวลาทกำาหนด(10)ความแนนอน10 Percentageandnumberofinformationdocumentavailableinotherlanguages(InternationalFrameworkofCourt Excellence:AffordableandAccessibleofCourtService)

ศ�ลยตธรรมม สอในรปแบบต�งๆ ทงเอกส�ร คลปวดโอทงภ�ษ�ไทยและภ�ษ�ต�งประเทศในก�รสร�งคว�มรคว�มเ ข � ใจ เ กยว กบกระบวนก�รพจ�รณ�พพ�กษ�คดและกระบวนก�รยตธรรมท�งเลอกของศ�ลยตธรรม ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

4. จดทำาและเผยแพรขอมลความรความเขาใจเกยวกบ กระบวนการพจารณาพพากษาคดและกระบวนการ ยตธรรมทางเลอกของศาลยตธรรม ผานเวบไซต ในรปแบบสอตางๆทงเอกสารคลปวดโอทงภาษาไทย และภาษาตางประเทศ

3

ยทธศาสตร T

(Trusted Pillar)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

38 39

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ศ�ลยตธรรมมสถตและฐ�นขอมลต�งๆ ทส�ม�รถสบคนผ�นเวบไซต ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ � ล ย ต ธ ร ร ม ม ร ะ บ บ ฐ � น ข อ ม ล แนวคำ�พพ�กษ�/คำ�สงศ�ลฎก� และ ศ�ลต�งๆ ส�ม�รถสบคนได ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ � ล ย ต ธ ร ร ม ม ร ะ บ บ ฐ � น ข อ ม ล แนวคำ�พพ�กษ�/คำ�สงศ�ลชนอทธรณ และศ�ลต�งๆ ส�ม�รถสบคนได ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมฐ�นขอมลท จำ � เปนสำ�หรบก�รศกษ�คนคว�ด�นกฎหม�ยสำ�หรบประช�ชนแลวเสรจและใหบรก�รได ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมก�รดำ�เนนก�รแก ไข ต�มขอรองเรยนใหเสรจสน ไมนอยกว� รอยละ 80 ของขอรองเรยนในแตละป

คคว�ม ผเ กยวของ และประช�ชน มคว�มพงพอใจตอก�รใหคำ�ปรกษ�แน ะนำ � ก � รบร ก � รต อนร บ แล ะ ก�รอำ�นวยคว�มสะดวกในด�นต�งๆ แกผม�ตดตอร�ชก�รศ�ลยตธรรม ไมนอยกว�รอยละ 80 ในแตละป

5. จดทำาฐานขอมลตางๆของศาลยตธรรมเพอให ศาลยตธรรมและหนวยงานในกระบวนการยตธรรม สามารถสบคนไดผานเวบไซต

6. จดทำาฐานขอมลแนวคำาพพากษา/คำาสงศาลฎกา เพอใหศาลตางๆใชเปนแนวทางในการพพากษาคด

7. จดทำาฐานขอมลแนวคำาพพากษา/คำาสงศาลชนอทธรณ เพอใหศาลชนอทธรณทงหมดและศาลชนตนใชเปน แนวทางในการพพากษาคด

8. จดตงศนยกลางทางวชาการดานกฎหมายและคด เพอใหบรการแกประชาชนและผเกยวของ

9. วางระบบการรบเรองรองเรยนบรหารและตดตาม การดำาเนนการจดการตามขอรองเรยน

10.พฒนาระบบการใหบรการตอนรบและการอำานวย ความสะดวกในดานตางๆของศาลยตธรรมใหม คณภาพและไดมาตรฐานตามทกำาหนด

4

5

6

7

8

9

ยทธศ

าสต

ร T

(T

rust

ed P

illar

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

38 39

คคว�ม ผเกยวของ และประช�ชนกลมเป�หม�ยรอยละ 80 ไดรบขอมลข�วส�รทถกตอง สะดวก รวดเรว และสร�งคว�มรคว�มเข�ใจ ทถกตอง ตอศ�ลยตธรรมในแตละป

ศ�ลยตธรรมทวประเทศมพนกง�นตอนรบประจำ �ศ�ลยตธรรมท ม คว�มพรอมและมจตสำ�นกในก�ร ใ หบรก �รปร ะช�ชนต�มเกณฑ ทกำ�หนดรอยละ 90 ในแตละป

ก�รบรก�รส�รสนเทศท�งกฎหม�ยแล ะ วช �ก�รของศ�ลยต ธ ร รม มคณภ�พต�มม�ตรฐ�นส�กล ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

พพธภณฑศ�ลไทยและจดหม�ยเหตเปนแหลงเรยนรสำ�คญของประเทศ ในด�นกฎหม�ยและก�รศ�ลยตธรรมและเปนทยอมรบในระดบส�กล ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

11.พฒนาการสอสารประชาสมพนธของศาลยตธรรม ใหทนสมย มประสทธภาพ เขาถงกลมเปาหมาย ไดอยางรวดเรวทวถง

12.พฒนาหลกสตรและฝกอบรมพนกงานตอนรบ ท เปนไปตามมาตรฐาน โดยเนนอบรมความร ดานกฎหมายระบบงานศาลการประชาสมพนธ ใหแกพนกงานตอนรบประจำาศาลยตธรรมและกระตน จตสำานกในการใหบรการของขาราชการศาลยตธรรม

13.นำ า เทค โน โลย แล ะ วทยาการท ท นส มยมา ใช เพอสงเสรมและเพมประสทธภาพการบรการ สารสนเทศทางกฎหมายและวชาการศาลยตธรรม ในระดบสากลแกผรบบรการทงในและระหวางประเทศ

14.สงเสรมการอนรกษอาคารและพพธภณฑศาลไทย ใหทรงคณคาทางประวตศาสตรและเปนแหลงเรยนร ดานกฎหมายและการศาลไทยแกอนชนรนหลงและ ประชาชนผสนใจ

10

11

12

13

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ

าสต

ร I

(Inn

ovat

ion)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

40 41

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

40 41

ยทธศาสตร I (Innovation)

พฒนานวตกรรมการอำานวยความยตธรรมของศาลยตธรรม

ยทธศ

าสต

ร I

(Inn

ovat

ion)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

42 43

เป�ประสงค การบรหารคดและการบรการของศาลยตธรรมมความสะดวกรวดเรวและเสยคาใชจายนอย

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร I (Innovation)

พฒน�นวตกรรมก�รอำ�นวยคว�มยตธรรมของศ�ลยตธรรม

ศ�ลยตธรรมมระบบก�รบรห�รคดอ เ ลกทรอนกสอย�งนอย 5 ระบบ ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

1.ตอยอดการนำาระบบดจตอลมาใชเพอสนบสนนให การเขาถง และการอำานวยความยตธรรมสะดวก รวดเรวมากยงขน2. เพมประสทธภาพระบบการยนและสงคำาคความหรอ คำาสงศาลและเอกสารอนโดยสออเลกทรอนกสใหม ประสทธภาพและทวถง รวมถงพฒนาระบบการ ชำาระเงนทางอเลกทรอนกส(e-Payment)มาใช ในการชำาระคาธรรมเนยมศาล3. เพ มประ สทธภาพระบบการพจารณาคด โดย สออเลกทรอนกส4. เพมประสทธภาพระบบหองพจารณาคดอเลกทรอนกส และฐานขอมลเพอการสบคน5. เพมประสทธภาพระบบการจดเกบสำานวนและ ขอมลคดโดยสออเลกทรอนกส6. เพมประสทธภาพระบบบรณาการขอมลคดของ ศาลยตธรรม7. เพมประสทธภาพระบบบรหารจดการขอมลอเลกทรอนกส และขอมลสารสนเทศเพอการตดสนใจของผบรหาร8. เพมประสทธภาพระบบการจดเกบและใหบรการ คดสำาเนาคำาพพากษาระหวางศาลทวประเทศในรปแบบ อเลกทรอนกส9. เพมประสทธภาพระบบงานและบรณาการฐานขอมล การบงคบคดผประกน10.พฒนาระบบสารสนเทศสำานวนคดศาลยตธรรมใหม ประสทธภาพทนสมยลดขนตอนและระยะเวลา ในการปฏบตงานและการสบคนขอมลในการบรหาร จดการคด

1

ยทธศาสตร I

(Innovation)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

44 45

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ศ�ลยตธรรมมง�นวจยและผลง�นท�งวช�ก�รทสนบสนนระบบง�นสงเสรมง�นตล�ก�ร อย�งนอย 5 เรองตอป

จำ�นวนกฎหม�ยทศ�ลยตธรรมเสนอ เพอขอแก ไขบทบญญตใหส�ม�รถคมครองสทธและเสรภ�พของประช�ชนไดเพมขน11 อย�งนอยปละ 1 เรอง

ศ � ล ย ต ธ ร ร ม ม ข อ ส ร ป เ ก ย ว ก บ ก�รจดตงวทย�ลยเพอสร�งหลกสตรก � ร พ ฒ น � ผ พ พ � ก ษ � ส ม ท บ ผประนประนอม อนญ�โตตล�ก�ร และดะโตะยตธรรม ทตอบสนองภ�รกจของศ�ลยตธรรมและสำ�นกง�นศ�ลยตธรรม ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ป ร ะ ช � ช น ม ค ว � ม พ ง พ อ ใ จ ต อ ก�รใหบรก�รของศ�ลยตธรรมในง�น ทนอกเหนอจ�กก�รพจ�รณ�พพ�กษ�คดไมนอยกว�รอยละ 80 ในแตละป

11.สนบสนนใหบคลากรของศาลยตธรรมจดทำาผลงาน ว จยและผลงานทางวชาการทส นบสนนระบบ งานสงเสรมงานตลาการ12.สงเสรมการศกษาวจยและดำาเนนการนำาผลงานวจย และผลงานทางวชาการไปพฒนากฎหมายและระบบ งานศาลยตธรรม

13.ผลกดนใหมจดกจกรรมทางวชาการเพอรวบรวม ประเดนทควรเสนอปรบแกไขกฎหมายอยางตอเนอง ใหสามารถคมครองสทธและเสรภาพของประชาชนได เพมขน

19.ศกษาความจำาเปนและความคมคาในการจดตง วทยาลยศาลยตธรรม เพอเปนสถาบนพฒนา ผพพากษาสมทบผประนประนอมอนญาโตตลาการ และดะโตะยตธรรม

14.ร เรมมาตรการหรอวธการทชวยลดระยะเวลา รอการประกนตวของผตองหา12

15.นำามาตรการหรอวธการทสามารถปองกนการหลบหน มาใชแทนการเรยกหลกประกนเพอคมครองสทธของ ผตองหาหรอจำาเลยในการปลอยชวคราว16.พฒนาระบบการจำาแนกผกระทำาความผดและสงเสรม การชวยเหลอสงเคราะหการแกไขบำาบดฟนฟ ในคดอาญา17.กำาหนดระยะเวลาเสรจสนของกระบวนการบรหาร จดการคดเพอคมครองสทธของประชาชน18.พฒนาคณภาพการใหบรการตอนรบประชาชนและ การสอสารประชาสมพนธ

2

3

5

4

11 เสรมสรางบทบาทของศาลยตธรรมในการตรวจสอบการใชอำานาจรฐเพอคมครองสทธและเสรภาพของประชาชน12 เชนการถายทอดวงจรปดใหผเกยวของกบคดไดรบทราบคำาพพากษาคดไปพรอมๆกบในหองพจารณาคดเพอทจะไดเตรยมตวกบ ผลจากคำาพพากษาอาทหาหลกทรพยเพมหรอการจดสถานทสำาหรบการประกนตวผตองหาในคดเลกๆ นอยๆ ซงสามารถ ชวยลดระยะเวลาในถกคมขง

ยทธศ

าสต

ร I

(Inn

ovat

ion)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

44 45

ยทธศาสตร C (Collaboration)

เรงบรณาการเครอขายดานการยตธรรมทงภายในประเทศและระหวางประเทศ

ยทธศ

าสต

ร C

(C

olla

bora

tion

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

46 47

เป�ประสงค หนวยงานในกระบวนการยตธรรมในประเทศและตางประเทศรวมถงองคการระหวางประเทศใหการยอมรบและใหความรวมมอทางการศาลการยตธรรมและทางวชาการ

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร C (Collaboration)

เรงบรณ�ก�รเครอข�ยด�นก�รยตธรรมทงภ�ยในประเทศและระหว�งประเทศ

ศ�ลยตธรรมมระบบฐ�นขอมลคด ทหนวยง�นในกระบวนก�รยตธรรมส�ม�รถเข�ถงและส�ม�รถนำ�ไปใชประโยชนได ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ก จ ก ร ร ม ภ � ย ใ ต ก � ร ป ร ะ ส � น คว�มรวมมอด�นก�รยตธรรมในประเทศ ไมนอยกว�รอยละ 80 ไดถกนำ�ไปใช ใ ห เ ก ด ผ ล ใ น ท � ง ป ฏ บ ต ภ � ย ใ นปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมคว�มรคว�มเ ข� ใจ ในขอเทจจรงและสภ�พก�รปฏบตง�นของหนวยง�นในกระบวนก�รยตธรรมเพมม�กขน ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมขอตกลงคว�มรวมมอ ในก�รสงเอกส�รและสบพย�นท�งไกลกบต�งประเทศ ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

1. พฒนาและบรณาการความรวมมอในการจดทำาฐาน ขอมลกลางหรอการแลกเปลยนขอมลคดทเกยวของกบ หนวยงานในกระบวนการยตธรรม

2. รวมมอกบหนวยงานอนในกระบวนการยตธรรม เพอขบเคลอนนโยบายและสรางความรวมมอดาน กระบวนการยตธรรมในการอำานวยความยตธรรมใหแก ประชาชนอยางมประสทธภาพ

3. จดกจกรรมระหวางศาลยตธรรมและหนวยงาน ในกระบวนการยตธรรมเพอใหเกดการแลกเปลยนขอมล และความรความเขาใจกระบวนงานทจะสรางประสทธภาพ การทำ างานของภาครฐและสามารถตอบสนอง ความตองการของผมสวนไดเสย13

4.ประสานความรวมมอในการไดมาซงพยานหลกฐาน ทอยตางประเทศหรอการสงหมายระหวางประเทศ/ ค ว าม ร ว ม ม อ ในก า ร ส บพย านท า ง ไ กล ผ าน VDOConference

1

2

3

4

13เชนจดใหผพพากษาไดเขาเยยมชมเรอนจำาสถานทกกขงหองขงในศาลและสถานพนจทงในไทยและตางประเทศ

ยทธศาสตร C

(C

ollaboration)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

48 49

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

เดกและเย�วชนในคดอ�ญ� รวมถง ผกระทำ�คว�มรนแรงในครอบครว ซ ง ไ ด ร บก�รแ ก ไข บำ �บ ด ฟ นฟ เพอปรบเปลยนพฤตกรรมต�มทกฎหม�ยกำ�หนด รอยละ 80 ไมกลบม�กระทำ� ผดซำ� และคคว�มในคดครอบครว มคว�มพงพอใจตอสมพนธภ�พทด ตอ กนแม ไ มอ�จรกษ�สถ�นภ�พ ของก�รสมรสไวได ไมนอยกว�รอยละ 80 จ�กคดครอบครวทขนสศ�ลเย�วชนและครอบครวทงหมด ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564 โดยก�รมสวนรวมของ ภ�คประช�สงคม

ศ � ล ย ต ธ ร ร ม ม ข อ ส ร ป เ ก ย ว ก บ คว�มรวมมอกบประเทศในภมภ�คอ�เซยนด�นก�รแกไข บำ�บด ฟนฟ เดก เย�วชนผกระทำ�คว�มผด ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมองคคว�มรเกยวกบระบบศ�ลน�น�ช�ตทถกตองเปนปจจบนและส�ม�รถนำ �คว�มร ไป ถ�ยทอดแก สงคมได ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

5.พฒนาระบบการจำาแนกเดกและเยาวชนในคดอาญา การแกไขบำาบดฟนฟและการคมครองสวสดภาพเดก เยาวชนและผถกกระทำาดวยความรนแรงในครอบครว ตามบทบญญตของกฎหมาย6. จดใหมระบบบรหารเครอขายชมชนทมประสทธภาพ และสามารถผลกดนใหเกดการแกไขบำาบดฟนฟเดก เยาวชนและครอบครวไดอยางมประสทธภาพ

7. ศกษาแนวทางความรวมมอกบประเทศในภมภาคอาเซยน ดานการแกไขบำาบดฟนฟเยาวชนผกระทำาความผด

8. ขยายความรวมมอทางดานวชาการการฝกอบรมและ การแลกเปลยนบคลากรกบตางประเทศ

5

6

7

ยทธศ

าสต

ร C

(C

olla

bora

tion

)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

48 49

ยทธศาสตร E (Excellence Organization)

เพมศกยภาพองคกรสความเปนเลศ

ยทธศ

าสต

ร E

(E

xcel

lenc

e O

rgan

izat

ion)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

50 51

เป�ประสงค ศาลยตธรรมมระบบงานตลาการระบบงานธรการของศาลยตธรรมระบบงานสงเสรม งานตลาการและระบบงานวชาการทมขดสมรรถนะสงในการสนบสนนการอำานวยความยตธรรมใหดำาเนนไปอยางมประสทธภาพ

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ�สตร E (Excellence Organization)

เพมศกยภ�พองคกรสคว�มเปนเลศ

ระบบก�รประเมนผลก�รปฏบตง�น ของผพพ�กษ�และระเบยบหลกเกณฑในก�รบรห�รง�นบคคลไดรบก�รทบทวนและปรบปรง ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ห ลก สตรก� ร ฝกอบรมบ คล �กร ของศ�ลยตธรรมไดรบก�รประเมน และปรบปรง ไมนอยกว�รอยละ 80 ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมขอสรปเกยวกบก�รปรบปรงโครงสร�งองคกร ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ � ล ย ต ธ ร ร ม ม ช อ ง ท � ง ผ � น สออเลกทรอนกส เพอสอส�รกบบคล�กรภ�ยในศ�ลยตธรรมครบทกสำ�นก และมก�รปรบใหเปนปจจบนตลอดเวล� ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

1.ทบท วน แล ะ ป ร บ ป ร ง ร ะ บบก า รป ร ะ เ ม นผล การปฏบตงานของผพพากษาใหสามารถสะทอน ผลการปฏบตงานทเปนจรง และปรบปรงระเบยบ หลกเกณฑในการบรหารงานบคคลใหสอดคลองกบ การเปลยนแปลง

2.ทบทวนและปรบปรงหลกสตรการฝกอบรมของ บคลากรของศาลยตธรรมใหมความรความสามารถ ทนกบบรบททางกฎหมายระเบยบและสงคมทเปลยนไป แ ล ะ ร อ ง ร บก า ร ทำ า ง า น แบบหล า ยภ า ร ะ ง า น (multi-function)

3.ปรบปรงโครงสรางและระบบงานของสำานกงาน ศาลยตธรรมและสำานกงานอธบดผพพากษาภาค โดยมงเนนการกระจายอำานาจเพอสนบสนนภารกจ ของศาลยตธรรมตลอดจนวางแผนและจดการบรหาร งานบคคลใหเหมาะสม

4. เพมชองทางในการสอสารเพอประชาสมพนธ ของสำานกตางๆ ไปยงบคลากรของศาลยตธรรม ผานสออเลกทรอนกสมากขนเพอใหสามารถรบทราบ ความเคลอนไหวของกฎหมายระเบยบหรอแนวทาง ปฏบตตางๆ

1

2

3

4

ยทธศาสตร E

(Excellence Organization)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

52 53

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ฐ�นขอมลบคล�กรของศ�ลยตธรรมแบบ Real-time ถกจดทำ�ขน และ มก�รปรบปรงใหเปนปจจบนตลอดเวล� ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมระบบเทคโนโลยส�รสนเทศของระบบบรห�รและระบบสำ�นกง�นทมคว�มเชอมโยง มคว�มปลอดภย และ นำ�ไปใชภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564 อย�งนอย 2 ระบบ

โครงสร�งและแผนอตร�กำ�ลงข�ร�ชก�รศ � ล ย ต ธ ร ร ม ท กำ � ห น ด จำ � น ว น อตร�กำ�ลงทเหม�ะสมสอดคลองกบภ�รกจต�มแผนยทธศ�สตร ลกษณะคด และสภ�พง�นทเปลยนแปลงไป ไดรบ ก�รทบทวนแลว เสร จและนำ � ไปใช เปนกรอบในก�รบรห�รทรพย�กรบคคล ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมเปน Happy Workplace ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมมก�รปรบปรงเงนเดอน ค�ตอบแทน สทธประโยชน และสวสดก�รใหสงขนอย�งนอย 1 เรอง ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

5. จดทำาระบบการจดเกบขอมลบคลากรของศาลยตธรรม ทสามารถนำาเสนอรายงานไดแบบReal-time

6. เพมประสทธภาพระบบเทคโนโลยสารสนเทศรองรบ ระบบบรหารและระบบสำานกงาน7. เพมประสทธภาพระบบโครงสรางพนฐานดาน เทค โน โลย ส า รสน เทศ เพ อ รองร บร ะบบงาน ศ าลยต ธ ร รม ใ ห มคว าม มนคงปลอดภยแล ะ มประสทธภาพ

8.ทบทวนความเหมาะสมของการจดสรรกำาลงคนและ ดำา เนนการวางแผนกำาลงคนของศาลยตธรรม เพอใ หสามารถอำานวยความยตธรรมไดอยาง มประสทธภาพถกตองรวดเรว

9. จดสวสดการและยกระดบการพฒนาคณภาพชวต ของผพพากษาและบคลากรในศาลยตธรรมทกระดบ เพอใหมความเขมแขง มนคงมความพรอมในการ ปฏบตงานไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ10.จดทำาแผนสร างสมดลยภาพระหวางช วตและ การทำางาน(Work-Life-Balance)

11.ศกษาทบทวนเงนเดอนคาตอบแทนสทธประโยชน และสวสดการของบคลากรศาลยตธรรมใหสอดคลอง กบบรบทในอนาคต

5

6

7

8

9

ยทธศ

าสต

ร E

(E

xcel

lenc

e O

rgan

izat

ion)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

52 53

ตวชวดม�ตรฐ�นก�รประเมนบคคล ในแตละส�ยง�นจดทำ�แลวเสรจ ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมจดทำ�แผนคว�มก�วหน�ในส�ยอ�ชพของผพพ�กษ� และข�ร�ชก�รศ�ลยตธรรมแลวเสรจ และนำ� ไปใช เปนเกณฑ ในก�รบรห�รทรพย�กรบคคล ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

ศ�ลยตธรรมเพ ม ขดสมรรถนะ ในก�รปฏบตง�นของบคล�กรในแตละป

กฎหม�ย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบก�รบรห�รง�นศ�ลยตธรรม รอยละ 50 ไดรบก�รทบทวน ยกเลก หรอปรบปรงใ หทนสมย ภ�ยในปงบประม�ณ พ.ศ. 2564

สำ � นกง �นศ�ลยต ธรรม มร ะบบ แผนง�น งบประม�ณ ก�รเงน ก�รบญช ก�รพสด ก�รออกแบบและกอสร�ง และก�รตดต�มประเมนผลทส�ม�รถสนบสนนภ�รกจของศ�ลยตธรรม ไดอย�งมประสทธผลในแตละป

12.จดทำาเกณฑมาตรฐานการประเมนผลงานของ บคลากรทกระดบ/ประเภท(Standardtobeused inevaluatingofperformance)ทใชเปนขอมล ประกอบการแต งต ง การ เ ลอนตำ าแหนงและ การโยกยายแตงตง

13.จ ดทำ า แผนคว ามก า วห น า ใน เ สนท า งอ าชพ (CareerPath)ของผพพากษาและขาราชการ ศาลยตธรรมรายตำาแหนงทชดเจนเพอเสรมสราง ประสทธภาพและสงเสรมขวญกำาลงใจในการปฏบตงาน

14.สนบสนนทนการศกษาตอตางประเทศ15.สนบสนนทนการศกษาตอภายในประเทศ16.พฒนาสมรรถนะบคลากรดวยวธทหลากหลาย เชน สงเสรมการเรยนร ดานภาษาตางประเทศ และการเรยนรดานอนๆเพอพฒนาการปฏบตงาน

17.พฒนาระบบงานและกฎระเบยบขอบงคบทเกยวของ กบการบรหารราชการศาลยตธรรมและสำานกงาน ศาลยตธรรมใหทนสมยสอดคลองกบสถานการณ ปจจบน

18.เสรมสรางมาตรฐานและคณภาพระบบแผนงาน งบประมาณการเงนการบญชการพสดการออกแบบ และกอสรางและการตดตามประเมนผลใหมมาตรฐาน ในระดบสากลโปรงใสสามารถตรวจสอบได19.เร งรดการจดหาพสด คร ภณฑ ท ม คณภาพ ตามมาตรฐานทกำาหนดและเพยงพอตอการใชงาน20.ลดขนตอนการขออนมตเบกจายการซอมแซมวสด ครภณฑอาคารและบานพก21.สงเสรมใหศาลยตธรรมและสำานกงานศาลยตธรรม มอาคารททำาการทสะทอนภาพลกษณความเปนอสระ ของศาล มพนทใชสอยเพยงพอ เหมาะสมตอ การปฏบตภารกจทนสมยประหยดพลงงานคำานงถง สทธมนษยชนและมความเปนอารยะสถาปตย

10

11

12

13

14

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศาสตร E

(Excellence Organization)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

54 55

คคว�ม ผเกยวของ และประช�ชน มคว�มเชอมนตอคว�มร คว�มส�ม�รถ คว�มซอสตยสจรต คณธรรม และจรยธรรมของข�ร�ชก�รตล�ก�ร ผพพ�กษ�อ�วโส ดะโตะยตธรรม และผพพ�กษ�สมทบ ไมนอยกว� รอยละ 80 ในแตละป

คคว�ม ผเกยวของ ประช�ชน และผรบบรก�รทงภ�ยในและภ�ยนอกหนวยง�น มคว�มเชอมนตอคว�มร คว�มส�ม�รถ คว�มซอสตยสจรต คณธรรม และจรยธรรมของข�ร�ชก�รศ�ลยตธรรม พนกง�นร�ชก�ร ลกจ�ง และบคล�กรของศ�ลยตธรรมทกประเภท ไมนอยกว�รอยละ 80 ในแตละป

ข�ร�ชก�รศ�ลยตธรรม พนกง�นร�ชก�ร ลกจ�ง และบคล�กรของ ศ�ลยตธรรมทกประเภท รอยละ 80 ไดรบก�รเพมพนประสทธภ�พและเสรมสร�งแรงจงใจในก�รปฏบตร�ชก�รใหเกดผลสมฤทธตอภ�รกจของศ�ลยตธรรมในแตละป

ข�ร�ชก�รตล�ก�ร ผพพ�กษ�อ�วโส ดะโตะยตธรรม และผพพ�กษ�สมทบ ร อยล ะ 80 ไ ด ร บก � ร เพ มพ นประสทธภ�พและเสรมสร�งแรงจงใจใ น ก � ร ป ฏ บ ต ร � ช ก � ร ใ ห เ ก ด ผลสมฤทธตอก�รอำ �นวยคว�มยตธรรมในแตละป

22.พฒนาขาราชการตลาการ ผพพากษาอาวโส ดะโตะยตธรรม และผพพากษาสมทบ ใหเปน ตนแบบทด ดานคณธรรมจรยธรรมปราศจาก การทจรตคอรรปชนและมความรความสามารถในการ อำานวยความยตธรรมในระดบสากล

23.พฒนาขาราชการศาลยตธรรมพนกงานราชการ ลกจางและบคลากรของศาลยตธรรมทกประเภท ใหมคณธรรม จรยธรรม ปราศจากการทจรต คอรรปชนและมขดสมรรถนะสงรองรบบทบาท ภารกจตามอำานาจหนาทความรบผดชอบนโยบาย ประธานศาลฎกา และแผนยทธศาสตร ไดอยาง มประสทธภาพ

15

17

18

16

ตวชวด แนวท�งดำ�เนนก�ร

ยทธศ

าสต

ร E

(E

xcel

lenc

e O

rgan

izat

ion)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

54 55

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564

ภาคผนวก

ภาคผนวก

56 57

คำ�สงสำ�นกง�นศ�ลยตธรรมท 374/2559

เรอง แตงตงคณะทำ�ง�นจดทำ�แผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564และแผนปฏบตก�ร 4 ป สำ�นกง�นศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ดวยระบบการบรหารจดการภาครฐใชแผนยทธศาสตรในการนำาพาองคการไปสวสยทศนทตองการ ในอนาคตทงนการจดทำาแผนยทธศาสตรจะใหความสำาคญตอการศกษาวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก และภายในองคการเพอประเมนสถานภาพขององคการในปจจบนทงยงเปนการวางแผนทมการกำาหนดวสยทศนกำาหนดเปาหมายระยะยาวทแนชดในอนาคตและประการสำาคญแผนยทธศาสตรถอเปนเงอนไขหนง ของการจดทำาระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตรซงเปนระบบงบประมาณของภาครฐในปจจบน เนองจากแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2557-2560 มกำาหนดสนสดในปพ.ศ.2560 สำานกงานศาลยตธรรมจงตองจดทำาแผนยทธศาสตรฉบบตอไปคอแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564เพอเปนกรอบทศทางในการจดทำาแผนงานงบประมาณ (คำาของบประมาณ) ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2561-2564ดงนนเพอใหการจดทำาแผนยทธศาสตรดงกลาวครอบคลมภารกจทกดานของศาลยตธรรมจงแตงตงคณะทำางานจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564และแผนปฏบตการ4ป สำานกงานศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564ประกอบดวยบคคลดงตอไปน

1. นายอธคมอนทภต ประธานคณะทำางาน เลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม 2. นายชาญณรงคปราณจตต คณะทำางาน ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอทธรณ ประจำาสำานกประธานศาลฎกา 3. นายสบพงษศรพงษกล คณะทำางาน ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอทธรณ ประจำาสำานกประธานศาลฎกา 4. นายเดชาอชรวงศไพศาล คณะทำางาน ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอทธรณ ประจำาสำานกประธานศาลฎกา 5. นายธชพงศวสทธสงวร คณะทำางาน อธบดผพพากษาศาลแรงงานภาค9 6. นายบวรศกดทวพฒน คณะทำางาน รองประธานแผนกคดยาเสพตดในศาลอทธรณ

ภาคผนวก ก

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

58 59

ภาคผนวก

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

58 59

7. นางปยนชมนรงสรรค คณะทำางาน เลขาธการประธานศาลฎกา 8. นายระบลจนทรภรมย คณะทำางาน ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอทธรณ ประจำาสำานกประธานศาลฎกา 9. นายพสษฐนงนอย คณะทำางาน ผพพากษาศาลอทธรณประจำาสำานกประธานศาลฎกา 10.นายรงศกดวงศกระสนต คณะทำางาน ผพพากษาศาลอทธรณประจำาสำานกประธานศาลฎกา 11.นายจระพฒนพนธทว คณะทำางาน เลขานการศาลฎกา 12.นายธนรตนทงทอง คณะทำางาน ผพพากษาศาลอทธรณประจำาสำานกประธานศาลฎกา 13.นายศภวทยตงตรงจตต คณะทำางาน รองเลขาธการประธานศาลฎกา 14.นางจรรตนตนตเวชกล คณะทำางาน ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอาญากรงเทพใต 15.นายมขเมธนกลนนรกษ คณะทำางาน ผพพากษาหวหนาศาลประจำาสำานกประธานศาลฎกา 16.นายสรวศลมปรงษ คณะทำางาน ผพพากษาศาลชนตนประจำาสำานกประธานศาลฎกา 17.นายภพเอครพานช คณะทำางาน รองเลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม 18.ผอำานวยการสำานกแผนงานและงบประมาณ คณะทำางาน 19.หวหนากลมระบบขอมลและสถต สำานกแผนงานและงบประมาณ คณะทำางาน 20.หวหนากลมตดตามประเมนผลการบรหารจดการ สำานกแผนงานและงบประมาณ คณะทำางาน 21.หวหนากลมนโยบายและแผน สำานกแผนงานและงบประมาณ คณะทำางานและเลขานการ 22.นางสาวปภศาพงศพฒนาวฒ นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ สำานกแผนงานและงบประมาณ คณะทำางานและผชวยเลขานการ 23.นางสาวพรพมลวมลธาดา นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ สำานกแผนงานและงบประมาณ คณะทำางานและผชวยเลขานการ

ภาคผนวก

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

58 5958 59

ใหคณะทำางานมอำานาจหนาทดงน 1 . สนบสนนขอมลในการจดทำ าแผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564 และแผนปฏบตการ4ปสำานกงานศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564 2. ใหขอเสนอแนะและความคดเหนทเปนประโยชนในการจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ.2561-2564และแผนปฏบตการ4ปสำานกงานศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564 3.ดำาเนนการอนใดทเกยวเนองกบการจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564 และแผนปฏบตการ4ปสำานกงานศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564 ทงนตงแตบดนเปนตนไป

สงณวนท24มนาคมพ.ศ.2559

(นายอธคมอนทภต) เลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม

60 61

ภาคผนวก

60 61

คณะทปรกษ�เพอจดทำ�แผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564และแนวคดโครงก�รภ�ยใตแผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

สำานกงานศาลยตธรรมไดทำาสญญาเลขท57/2559ลงวนท25เมษายน2559จางศนยบรการวชาการแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลยใหเปนทปรกษาเพอจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564 และแนวคดโครงการภายใตแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564โดยมคณะทปรกษาประกอบดวย 1.ศาสตราจารยดร.ศภชยยาวะประภาษ หวหนาโครงการ 2.นายอำานาจศรพนสข ทปรกษาโครงการ 3.รองศาสตราจารยดร.ปกรณศรประกอบ นกวจย 4.นางสาวณปภชโพธทต นกวจย 5.นางสาวจตรวรศรกบลลกกะวานชย นกวจย

ภาคผนวก ข

ภาคผนวก

60 6160 61

ภาคผนวก ค

ร�ยชอผบรห�รศ�ลยตธรรมและสำ�นกง�นศ�ลยตธรรม ทใหขอคดเหนเกยวกบก�รกำ�หนดกรอบทศท�งวสยทศน ยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม

รายนามผบรหารระดบสงทใหสมภาษณและประชมกลมยอยผบรหารศาลยตธรรมระดบสงเพอกำาหนดกรอบทศทางวสยทศนยทธศาสตรศาลยตธรรมมรายชอดงน

ผบรห�รศ�ลยตธรรม

ลำ�ดบท ชอ - สกล ตำ�แหนง

1. นายวระพลตงสวรรณ ประธานศาลฎกา

2. นายศรชยวฒนโยธน ประธานศาลอทธรณ

3. นายฉตรไชยจนทรพรายศร ประธานศาลอทธรณภาค1

4. นายอนนตวงษประภารตน ประธานศาลอทธรณภาค7

5. นายแรงรณปรพนธพจนพสทธ อธบดผพพากษาศาลอาญา

6. นายวรงคพรจระภาค อธบดผพพากษาศาลแพง

7. นายเฉลมชยศรเลศชยพานช อธบดผพพากษาศาลภาษอากรกลาง

8. นายธชพงศวสทธสงวร อธบดผพพากษาศาลแรงงานภาค9

ผบรห�รสำ�นกง�นศ�ลยตธรรม

ลำ�ดบท ชอ - สกล ตำ�แหนง

1. นายอธคมอนทภต เลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม

2. นายระบลจนทรภรมย ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอทธรณประจำาสำานกประธานศาลฎกา

3. นายพสษฐนงนอย ผพพากษาหวหนาคณะในศาลอทธรณประจำาสำานกประธานศาลฎกา

4. นายธนารกษเนาวรตน ผพพากษาหวหนาศาลประจำาสำานกประธานศาลฎกา

5. นายสราวธเบญจกล รองเลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม

6. นายภพเอครพานช รองเลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม

7. นางกมลทพยกรวจตรกล รองเลขาธการสำานกงานศาลยตธรรม

ภาคผนวก

62 63

ภาคผนวก ง

ร�ยละเอยดก�รประชมและก�รระดมคว�มคดเหน ในก�รจดทำ�แผนยทธศ�สตร ศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

และแนวคดโครงก�รภ�ยใตแผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

1. ก�รศกษ�สภ�พแวดลอมภ�ยในและสภ�พแวดลอมภ�ยนอกศ�ลยตธรรมและ สำ�นกง�นศ�ลยตธรรม

ลำ�ดบท ก�รประชม/ระดมคว�มคดเหน กลมเป�หม�ย

1 ประชมเชงปฏบตการการจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ.2561-2564เรองการศกษาสภาพแวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอกศาลยตธรรมและสำานกงานศาลยตธรรม

ผบรหารระดบสงของศาลยตธรรม

(ผเขารวมการประชมจำานวน45คน)

2. ก�รกำ�หนดวสยทศน พนธกจ ยทธศ�สตร เป�ประสงค กลยทธ ตวชวด เพอจดทำ�แผนยทธศ�สตร ศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ลำ�ดบท ก�รประชม/ระดมคว�มคดเหน กลมเป�หม�ย

1 ประชมเพอใหขอแนะนำาตอ(ราง)วสยทศนพนธกจยทธศาสตรเปาประสงค กลยทธ ตวช วด เพอจดทำาแผนยทธศาสตร ศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564(ครงท1)

ผบรหารระดบสงของศาลยตธรรมหรอผแทน(ผเขารวมการประชมจำานวน61คน)

2 ประชมเพอใหขอแนะนำาตอ(ราง)วสยทศนพนธกจยทธศาสตรเปาประสงค กลยทธ ตวช วด เพอจดทำาแผนยทธศาสตร ศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564(ครงท2)

ผบรหารระดบสงของศาลยตธรรมหรอผแทน(ผเขารวมการประชมจำานวน54คน)

รวมผเขารวมประชมครงท1และครงท2ทงสน115คนทงนสำานกงานศาลยตธรรมไดมอบหมายเจาหนาทเพอประสานงานและสนบสนนการประชมจำานวน10คน

ภาคผนวก

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

62 63

3. ก�รรบฟงคว�มคดเหนจ�กผมสวนไดสวนเสยในก�รใหคว�มคดเหนและขอเสนอแนะในก�รจดทำ� แผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ลำ�ดบท ก�รประชม/ระดมคว�มคดเหน กลมเป�หม�ย

1 ประชมสมมนา “รางแผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ.2561-2564”ครงท1

-ผบรหารระดบสงของศาลยตธรรม-คณะทำางานจดทำาแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564และแผนปฏบตการ4ปสำานกงานศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564(ผเขารวมประชมจำานวน58คน)

2 ประชมสมมนา “รางแผนยทธศาสตรศาลยตธรรม พ.ศ.2561-2564”ครงท2

-คณะกรรมการบรหารศาลยตธรรม(ก.บ.ศ.)-คณะกรรมการตลาการศาลยตธรรม(ก.ต.)-คณะกรรมการขาราชการศาลยตธรรม(ก.ศ.)-ผบรหารระดบสงของศาลยตธรรม(ผเขารวมประชมจำานวน52คน)

รวมผเขารวมประชมสมมนาครงท1และครงท2ทงสน110คน

4. ก�รจดทำ�แนวคดโครงก�รภ�ยใตแผนยทธศ�สตรศ�ลยตธรรม พ.ศ. 2561 - 2564

ลำ�ดบท ก�รประชม/ระดมคว�มคดเหน กลมเป�หม�ย

1 ประชมเชงปฏบตการระดมความคดเหน“แนวคดโครงการภายใตแผนยทธศาสตรศาลยตธรรมพ.ศ.2561-2564”

-ผบรหารสำานกงานศาลยตธรรม-บคลากรทมความเชยวชาญในแตละดาน(ผเขารวมประชมจำานวน33คน)

แผนยทธศาสตรศาลยตธรรม

J

U

S

T

I

C

E

พ.ศ. 2561 - 2564

สำ�นกง�นศ�ลยตธรรม http://www.coj.go.th

วสยทศนศ�ลยตธรรม

“ศ�ลยตธรรมเปนสถ�บนทอำ�นวยคว�มยตธรรมเพอใหสงคมสงบสข เปนธรรม และเสมอภ�ค

โดยยดหลกนตธรรม”

แผนยทธศ�สต

รศ�สยตธรรม พ

.ศ. 2561 - 2564

18-0522 cover.indd 1 11/7/2561 BE 16:34